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与你相约桃花源

周德瑞

尊敬的桂英省长，尊敬的各位领导，尊敬的各位老总，各位朋友：

大家上午好！

人间三月天，相约桃花源。春暖花开，桃红柳绿，令人心旷神怡。我们今天在这里隆重举行桃花源旅游节暨新春开犁典礼。借这个机会，我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多万人民，向远道而来、不顾舟车劳顿、不顾旅途劳累、不顾工作繁忙，专程参加桃花源文化旅游节的各界朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心关注关爱常德经济社会发展的各级领导、各位老总、各位投资者、各位朋友表示衷心的感谢！

常德常德，常怀善德；常来常德，必有所得。常德历史悠久，文化积淀很深；常德人杰地灵，英才辈出；常德钟灵毓秀，物华天宝。

常德历史悠久，早在秦朝的时候，秦始皇推行郡县制，就在这里设立县治。史称武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的时候，史称常德。

常德文化积淀很深，这里是道德文明、湘楚文明，中国农耕文明的发源地。

常德英才辈出，从这里走出过民国三杰：宋教仁、刘复基、蒋翊武，从这里走出过红军将领王尔琢，走出过中央人民政府秘书长林伯渠，走出过“昨日文小姐今日武将军”的丁玲大姐，帅孟奇大姐，还有史学家翦伯赞。屈原、宋玉等等一些名家大家在这里留下了脍炙人口的诗篇，成为中华民族的文化的瑰宝，多少仁人志士生于斯、长于斯，卓尔不凡、卓而不群。

常德区位优势明显，自古就是兵家必争之地，川黔咽喉，云贵门户。我们头顶长江，腰缠沅澧，脚踏洞庭，通江达海，交通十分方便。

常德土地肥沃，“湖广熟天下足。”常德是洞庭湖区域的重要的地区，用老百姓的话说，我们插根棍子都能够长成大树，撒下种子，都能够结成果子。粮棉油果猪茶——在全省乃至全国都有一席之地。

常德是个桃花源里的城市，钟灵毓秀，物华天宝，山水如画，美不胜收。

常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保卫战，8000虎贲将士抛头颅洒热血，为中华民族尽忠，为中国人民尽孝，成就了常德这座英雄城市的美名。

常德也是一方发展的热土，是一方投资的热土。近年来，我们在省委省政府的正确领导下，我们高举XJP

新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，我们强力推动高质量的发展，取得了实实在在的工作效果。经济发展了，产业项目上来了，城市提质了，大家对这座城市的认同感、归属感、自豪感在日益增强。我们是全国文明城市，是全国卫生城市，是全国旅游目的地城市，我们是全国海绵城市的试点城市，我们是首批国际湿地城市。所有的荣誉，所有的称号，这说明实力，说明目标，说明常德对外的口碑。

一句老子的“道德经”，“为天下溪,常德不离”，赋予了常德丰富的文化的历史的积淀。

一个“善卷让王”的典故，成就了“长沙沙水水无沙、常德德山山有德”的美名。

一个刘海砍樵的神话，也就是发生在我们常德柳叶湖的一个传说，表明我们常德人民追求美好，追求爱情，追求幸福生活的目标和意志。

一个囊萤夜读的成语，这个主角是车胤，是我们常德人，反映我们常德人民自强不息，奋发有为的意志和毅力。

一篇桃花源记，武陵人捕鱼为业，“问今是何世，乃不知有汉，无论魏晋”，是多少文人志士心中的世外桃源，人间仙境。远离尘嚣，远离红尘，远离凡尘，是我们的理想所在。心中若有桃花源，何处不是水云间？

一个2098米的高度成就了壶瓶山，成就了湖南的屋脊，成为了中国乃至世界动植物多样性的宝库。

一个城头山把中华的文明史往前推进了1500年，成为中国稻作之源，中国城池之母，中国长江文明的发源地，使长江文明与黄河文明并驾齐驱。

一个石门的夹山寺，闯王李自成是否兵败禅隐于此，是否自封为奉天玉和尚，成为千古悬念。

一堵常德诗墙，1532首诗，绵延五公里，常德的事，常德的情，常德的人。“一墙天地人、三绝诗书画。”

一个柳叶湖，21.8平方公里的土地，号称是中国最大的城市内陆湖。有多大？有三四个西湖那么大，成为了余秋雨笔下的，“是上帝赐予常德人民的瑰宝，是常德的客厅，是常德人民的奢侈”。

一个3500亿的总量，成就了常德在全省的位置，保三争二。

这几年来，我们强力推进开放强市产业立市的战略，抓项目，抓发展，抓园区，抓经济环境的优化，抓公平的市场的竞争。我们从追求规模规格数量向质量管理效益的转变，我们从追求颜值向颜值与气质内外兼修的转变，我们从全面开花向重点突破的转变，这就是抓产业，抓项目，抓发展。

也正因为如此，我代表市委市政府诚挚的邀请各位投资者，各位老总，带着项目，带着资金，带着诚信，带着理念，带着管理方式到常德来投资兴业。我们为你提供平台，提供政策，提供机遇，提供礼遇。你发财，我发展，一拍即合，何乐而不为？

百闻不如一见。我真切地希望各位领导、各位朋友，多到常德走一走，看一看。老天爷赋予了我们丰富的自然资源，老祖宗给我们留下了宝贵的遗产，老百姓铸就了常德的精神、常德的风骨、常德的风土人情。我真心希望各位领导各位朋友到常德去体验，去感悟，去挖掘，去体验美丽的常德、美丽的风情、美丽的奋斗精神，美丽的常德人民。

百闻不如一见。心动不如行动。真切的希望各位朋友，到这里发财，到这里旅游观光，真切的祝福桃花源旅游节能够取得圆满成功。

祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康，春夏秋冬，吉祥安康！谢谢大家！

“不是我主观愿望想当网红”

议事厅：在常德任职6年，你觉得常德与过去有哪些不同么？

周德睿：我上任常德已经6年了，常德的经济社会发展发生了巨大变化。这体现在产业项目、交通基础设施、城市建设和管理上，体现在社会大局的稳定上面，也体现在政治生态各个方面，特别是老百姓的认可度，老百姓的自豪感、归宿感、获得感，都在增强。这也是我感到非常欣慰的事。

议事厅：大家都管你叫“网红”书记，你怎么看？

周德睿：第一，我从来没有想过要当网红。但是我平时讲话有自己的一些个性语言，在理论思维上有自己的一些见解，有些讲话，只要一上网，确实在全省乃至全国传播过一阵子，但都不是我主观愿望想当什么网红。我是希望能够扎扎实实的，在一个地方去干事，扎扎实实为百姓在民本民生方面下点苦功夫，这是我的风格和希望所在。

议事厅：你曾被媒体称为“批示或回应网民留言最多”的湖南市州领导之一，为何喜欢在网上和网民互动？

周德睿：我们平时说，平时不登老百姓的门，老百姓一旦有事去堵政府的门，这也说明了党委政府与老百姓之间的关系。多沟通、多协调、多交心，多解决老百姓诉求的问题，老百姓就会认可你。

议事厅：去年7月，你曾被企业家在微博上实名举报侵占资产，虽然这个事情常德官方进行了辟谣，当时你有没有觉得委屈？

周德睿：在履职期间，难免会有不同的看法和不同的意见出现。但是只要自己行得正，坐得正，自身清白，也没有什么可担心的。清者自清，浊着自浊，你刚才讲的这件事，这一块来说，上级都有明确的态度。

不能因为哪个人有点不同的看法而影响自己的情绪，影响自己的工作，影响自己的心情。因为防人不如防己，防自己的贪欲，防自己的不干净，防自己的私心。自强者打不倒，自弃者扶不起。

每年提拔重用的年轻干部总体上不少于三分之一

议事厅：近年来，常德市委市政府提出了开放强市、产业立市战略。作为地方一把手，你在全省产业发展推进会上说，要以“傻劲”和“疯劲”抓产业、抓项目。为什么这么说？

周德睿：我曾经看过一个朋友发的信息，他是这么写的。“我可怜的农民弟兄，有家的地方没有就业，有就业的地方没有家。他乡容不下灵魂，故乡容不下肉身。从此有了漂泊，有了迁移，有了留守老人，有了留守儿童，有了春运。”这说明一个地方发展产业项目的重要性，没有产业项目，人家对美好生活向往也不可能实现。

发展产业最关键的问题就是要招商引资。在招商引资问题上面，常德市委市政府是高度重视，应该说是花出了很大的力气。同时，市委市政府在经济环境的优化力度也是非常大。我们提出谁破坏经济环境，就是破坏常德经济社会的发展。 并且我们采取不同的形式来招商引资，如说派出专业小分队去招商。在招商引资上面，没有固定的，绝对的模式可循，必须结合实际，因地制宜去招商引资。

如果项目牵涉到环保问题、安全生产的问题，这些黑色GDP，带血的GDP，坚决不要。我们已经过了“饥不择食，慌不择路，捡到篮子就是菜”的时候了。

议事厅：产业的发展离不来人，常德在人才引进方面有哪些措施？如何看待目前各个城市之间的抢人大战？

周德睿：在人才引进问题上，一是要有产业，没有产业项目，没有企业，人才不可能来。第二个方面，要真正做到尊重人才、爱惜人才，为人才发展提供好的平台，也就是我们平常所说的，事业留人、感情留人、待遇留人。第三个方面来说，拿出真金白银，市委市政府专门出台了措施，对高素质人才有一系列的优惠政策。但总体来说，在人才引进上，各个城市各有各的招数。

议事厅：你曾在市干部座谈会上勉励年轻干部，对于年轻干部的培养如何来看？你有破格提拔过年轻干部么？

周德睿：年轻干部的培养，在某种意义上说，是我考虑的最多的一个事情。在年轻干部的培养上面，我们的力度算比较大，明确规定一年下来，每一次干部的提拔、重用、使用，不能少于三分之一的年轻干部。

年轻干部给我的概念就是80后、90后的干部，当然使用年轻干部并不意味着对年龄偏大的中年干部就有排斥，必须要辩证的思维来看问题。对年轻干部大胆使用，大胆的提拔。

“我敢保证一定不给后代祸害多少”

议事厅：从湖南省省厅机关再到地方主政者，您觉得和过去的职能上有哪些转变，压力更大了么？

周德睿：从省厅机关到市州当主管，从本质上来说，压力是非常大。在机关工作的话，要管的是一个方面，在某种意义上说，风险安全系数会更小，安全系数大。但到地方来说，东西南北中，工农商学兵，柴米油盐酱醋茶，所有的你都要关心。

关注老百姓对所有的诉求都是你工作中需要解决的一些事情。由此可见，压力是非常巨大的，特别是当前安全生产、信访维稳、综合治理、党风廉政建设、脱贫攻坚、生态环保，金融风险的防控，这些都需要重视，对我们来说都是压力很大的。

但是在某种意义上说，也更有成就感。每一件事情实际做下来以后，你就觉得这件事做的值得。老百姓的一个个点赞，就是你的最大的政绩认可。每当这个时候，所有的不快，所有的压力，所有的心里面的负荷，就会迎刃而解。

议事厅：在地方的不断发展，会遇到发展与实际政策不符的情况。作为地方主政者来说，是否会面临两难的选择，想推动发展的同时可能不能完全的合规政策？

周德睿：在经济的发展过程中，在老百姓的诉求以及要求解决的过程中，没有一成不变、刻板、固定的模式，但是总得一条，必须依法依规。不依法依规来进行的话，在某种意义上说，最终会出现害人害己。

第二点来说，要因地制宜，就是上面的政策你要了解，下面的情况要符合。“上接天线，下接地气”，在这两者之间，坚持原则的坚定性和策略的灵活性。第三方面，要形成合力，画好同心圆，减少工作中不必要的助力。老百姓心里都有一杆秤，如果你在用心、用情、用力在做事，老百姓都会充分认可。

议事厅：在任期间，你给自己打多少分？现在最想推动的一件事情是什么？

周德睿：我记得我在上任常德的时候说过，我不敢保证我能给子孙后代造福多少，但我敢保证一定不给后代祸害多少，这是底线。在常德工作六年多了，我给自己可以打上80分。

我现在最想做的事情，从经济社会发展这个角度来说，一共有三件。第一件事是产业项目发展，这是打基础，立长远的事。第二就是要解决常德在发展过程中的一些瓶颈问题，特别是交通基础设施还存在短板。第三是年轻干部的培养，培养党的事业的接班人的问题。

德商恳谈会致辞

常德市委书记 周德睿

五年前的昨天，也就是2013年4月3日，我到常德履新。今天开始，开启了到常德工作的第六个年头。这五年来，我站在这个讲台上，宣传常德、推介常德，该说的都说了、能说的都说了、想说的都说了。重要的事情要说三遍，宣传片已经宣传了，立军同志（曹立军 常德市市长 编者注）也宣传了，但我还得说，一个快乐要多次多人分享才会变成多个快乐。我很欣赏这个美丽的时光，我很欣赏这个美丽的平台，我也很欣赏这个亲情友情交流的时刻。我真心地感受到，有你们真好！

德商恳谈会之所以成为品牌，之所以有这么大吸引力，是因为德商恳谈会是平台、是机遇，引老乡回故乡建家乡，大家共叙友谊、共谋发展，共同创造良好机会。德商恳谈会是市委、市政府联系常德人民的桥梁，是各位老乡互通有无、互相了解、互叙乡情的纽带，德商恳谈会是亲情友情和记忆。在这里，老乡情、同学情、朋友情，情情交融，为这个情景和氛围所感动、所感染。借这个机会，我代表市委、人大、政府、政协、军分区，代表常德600多万人民真心欢迎各位领导、各位老乡、各位老总不顾舟车劳顿、不顾旅途劳累、不顾工作繁忙专程来参加德商恳谈会，真心欢迎各位老乡来感悟家乡的亲情、友情、故乡情，来感受家乡的巨大变化，也真心欢迎老乡参拜先贤、祭拜祖宗，不忘初心、忠孝两全。借这个机会，我真心感谢各位领导、各位朋友，长期以来对常德的关心关爱和支持，真心感谢大家对我的担待、包容、支持和鼓励。常德，是大家的常德，是600多万人民的常德、是发展中的常德、是建设中的常德。因为有你们，常德才更精彩、更能发展、更有潜力、更有号召力。

前不久有两部电影很热门，一个是《无问西东》，他诠释的是清华的精神，清华的校训——“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。自强不息，就是坚定不移、勇往直前，不达目的决不罢休；厚德载物，德就是习总shu记所说的“明大德、守公德、严私德”，爱党爱国爱民爱家，爱一方山水爱一方百姓，慎独慎微慎始。自强不息、厚德载物又何尝不是我们常德人民的精神？又何尝不是我们德商行稳致远的真实写照？

第二部电影是冯小刚的《芳华》，一个时代有一个时代的芳华，每个人对芳华的解读有不同版本，一百个人有一百种芳华的解读。人生最美好的生活方式，不是躺在床上睡大觉、睡到自然醒、睡到太阳晒屁股，不是待在家里“葛优躺”，不是走在大街上当小土豪。芳华是在美好的年华里有一群志同道合的朋友，奔波在理想的路上，回头盘点，我们有一路的故事；抬头展望，我们有清晰的目标；带头落实，我们有坚定的脚步和步伐。也正因为这样，我用三层意思来讲常德的过去、现在和明天。

第一，在奋斗的路上，我们有一路的故事

在省委、省政府正确领导下，常德市委、市政府强力推进开放强市、产业立市，推进现代化区域中心城市的建设，各个方面都取得了可喜进步和变化。第一方面体现在经济发展上。我们的经济总量在全省是“坐三望二”，稳中有进、稳中向好，改变了产业一烟独大，一烟超大的格局。第二方面体现在城市的建设和管理上，我们是全国文明城市、全国园林城市、全国海绵城市、全国旅游目的地城市……该有的荣誉我们都有了，最让我自豪的是我们全国文明城市的创建和复检，是不需要动员任何一个干部、老师、学生，居民上街，成为了常态化，我可以说是独此一家、别无分店。我们的城市没有栏杆、没有石墩，栏杆在哪里？石墩在哪里？在老百姓的心里。因为城市建设和管理上来了，市民素质也上来了，市民素质上来了，又反促城市建设和管理上一个新的台阶、上一个新的水平。全国首批十六大海绵试点城市，我们排在第七位，海绵城市的试点启动仪式就在我们常德，我们很多数据已成为了全国的模式和标准。上个月，国家发改委以及十多个委办局在常德举行新型城镇化经验交流会，对常德给予了很高评价。第三个方面体现在交通基础设施的建设上。常德通过这几年努力，解决了或者即将破解交通瓶颈问题，高速公路四通八达，我们的飞机已经到了16个城市了，高铁已经列为国家“八纵八横”的新贵之列。再过3至4年，我想，常德交通枢纽的位置一定会形成，一定会起得晚、到得早、到得远。第四个方面体现在过来的工作上。应该说去年有几件事是可圈可点，我们3月份获评为贯彻党中央、国务院先进典型奖励“免督查”；5月份“中德国家司法论坛”在常德举行，这是建国以来国家级外事会议在三线城市召开的第一次；6月份中央电视台对常德生态城市的建设直播了一个多小时；7月份第十三届全运会的龙舟赛决赛在柳叶湖挥桨，这是建国以来湖南省首次承办全运会专赛项目；8月份，闭园打造的桃花源惊艳登场；九月份，全国100大城市机关党的建设经验交流会在常德举行；11月份的“德马”等等。数字、活动是枯燥的，但凝聚着全市人民的心血和汗水，我更感觉到的是常德人民对这座城市的认同感、归属感、自豪感在日益增强。

从这里我明白了，人生的价值在于奉献，人生的价值在于老百姓的一张张笑脸；我明白了，习总shu记所说的“我们把人民放到多高的位置，人民就把我们抬到多高的位置”。我也明白了，我们无法改变过去，但可以改变现在，我们无法预知明天，但可以把握今天；我也明白了，种瓜得瓜种豆得豆，今天的付出就是明天的收获、今天的努力就是明天的硕果。再过几年，我们一定会感谢今天努力的自己。

第二，在奋斗的路上，我们有清晰的目标

开放强市、产业立市，就是要做到“四培”、“四转”，

“四培”即干部培优、产业培强、机制培活、作风培实。“四转”，即从追求颜值向追求颜值与气质并重的转变，从追求规模规格数量向追求质量管理效益的转变，从内陆大市向开放强市的转变，从全面开花向重点突破的转变。这符合党的十九大精神，符合社会主要矛盾变化以后的思维方式、工作方式，人民对美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的矛盾，从追求温饱的硬需求，向追求全面发展软需求的转变，这也符合习总shu记的新发展理念。新发展理念就是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续地发展，也就是我们讲的，从追求规模规格数量向追求管理质量效益的转变。开放强市、产业立市也符合习总shu记所说的“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。美好的生活必须有美好的城市、美好的产业、美好的生态、美好的环境。没有美好的产业、没有殷实的口袋，就不可能有老百姓的幸福指数。记得春节时，我有一个朋友给我发了一个短信，他讲的是他家乡的农民，他说，“我可怜的农民兄弟，有家的地方没有就业之路，有就业之路的地方没有家。故乡容不下肉身，他乡容不下灵魂，从此便有了漂泊，从此便有了乡愁，从此便有了家里的留守老人和儿童”。这说明产业发展的重要性，说明开放强市、产业立市是大势所趋、时代所需、人心所向、职责所在、众望所归。

抓产业项目、抓开放强市，必须抓经济环境的优化。很多企业讲，我不需要你的优惠政策，也不需要你的税收减免，我只需要你给我一个平台。市场经济是法治经济、是公平经济、是诚信经济。经济学上资本有四个特点：资本是公平的，资本是流动的，资本是胆小的，资本是逐利的。这四个特点要求我们有良好的经济发展环境。也正因为这样，我们把优化经济环境当作市委、政府重点工作，难点工作来推动。谁破坏经济环境，谁就是常德的罪人，谁搅局谁就出局，谁挡道谁就让道，谁捧场谁就登场。同时，抓开放强市、产业立市必须抓工作的落实。中国共产dang是行动党而不是口号党。小平同志说过，不干，半点马克思主义也没有，这能力、那能力，不抓落实没能力；这里忙、那里忙，没有效果就是瞎忙。也正因为这样，我们把工作落实摆在突出位置，不能让忽悠成为一种文化，不能让忽悠者有市场。这就是我们的目的所在，这也为所有的战略投资者、所有的企业家提供了良好的营商环境。

第三，在奋斗的路上，我们有担当的情怀

开放强市、产业立市是贯彻落实党十九大精神的需要。十九大的主题就是不忘初心、牢记使命。共产dang人的初心，就是为中国人民谋幸福，使命就是为中华民族谋复兴。初心不初心，关键在党心，是否按照党的意志、是否按照党的要求。既要党叫干啥就干啥，也要党不叫干啥就不干啥；初心不初心，关键在民心，老百姓满意不满意、答应不答应、高兴不高兴是衡量我们一切工作的出发点、是我们一切工作的标准。开放强市、产业立市，上符党心、下合民心。初心不初心，关键在内心，这就要求我们不做两面人，要做到绝对忠诚、始终如一、心口如一、表里如一；初心不初心，关键在信心，要坚定目标、坚定信心，一往无前，不达目的决不罢休；初心不初心，关键在恒心，也就不能一曝十寒，而是持之以恒、坚持下去、久久为功、必有所成。

开放强市、产业立市，需要我们有正确的政绩观和发展观。总shu记

教导我们说，“功成不必在我、成功必须有我”。功成不必在我不是无所作为、庸政懒政的代名词，而是立足于长远、立足于发展、立足于打基础。我们有时开玩笑，有些同志说我顺其自然，顺其自然不是无所作为的代名词，是经过努力之后保持一个良好心态，能进能退，这就是真正的顺其自然。开放强市、产业立市，需要韧劲、巧劲，需要傻劲、疯劲。凡是成功者要么是“傻子”，要么是“疯子”。这种“傻子”是常德人民的“傻子”，是不计较个人得失的“傻子”，是不因一时一地一城得失的“傻子”。什么叫“疯子”，就是不计较个人的得失，一往无前、常抓不懈。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。这就需要我们在产业立市上、在产业建设上，要有一股疯劲和傻劲，全力以赴抓上来。开放强市、产业立市需要抢抓机遇，机遇往往是对有准备的人来说的，机遇抓住了就是黄金，抓不住就是流水。

前不久我看了一首短诗，这是俄罗斯的一首诗，叫做“短”：“一天很短，短得来不及拥抱清晨，就已经手握黄昏！一年很短，短得来不及细品初春殷红窦绿，就要打点素裹秋霜！一生很短，短的来不及享用美好年华，就已经身处迟暮!珍惜人生路上的亲情、友情、同事情、同学情、朋友情。一旦擦身而过，也许永不邂逅!”这说明机遇、时机的重要。

开放强市、产业立市，有赖于常德人民的共同努力，有赖于我们各位老乡的全力支持。亲不亲故乡人、美不美家乡水，露从今夜白，月是故乡明。这都说明了乡情、友情、亲情的重要。不管你多当多大官、不管你发多大财，还得不忘家乡、还得不忘故乡、还得在家乡建一座丰碑，富贵不还乡如锦衣夜行。所以我真心希望各位企业家、各位战略投资者，拿出诚意、拿出信心、拿出项目、拿出资金，我们为你提供政策、提供机遇、提供礼遇、提供环境、提供服务，一拍即合、互利双赢。我相信，有习总shu记的英明领导、有常德人民的共同努力、有远方战略投资者的青睐，常德未来可期，精彩可期。最后，我祝德商恳谈会取得圆满成功，祝各位老乡在家乡留下美好的时光，多推介常德、宣传常德。

砥砺奋进写新篇 以优异成绩向新中国成立70周年献礼

——在市委机关新年首次升国旗仪式上的讲话

常德市委书记 周德睿

同志们：

一元复始，万象更新。新年上班第一天，我们在这里隆重集会，举行市委机关新年首次升国旗仪式。这既是向奋斗满满、收获满满、回忆满满的过去一年挥手告别，也是开启新的征程，激励和带领全市人民以振奋的精神、饱满的热情、昂扬的斗志，向着新的奋斗目标坚定前行。

刚刚过去的2018年，是令人欣慰、令人难忘的一年。一年来，在以XJP

同志为核心的党中央和省委省政府坚强领导下，我们深入实施开放强市产业立市战略，绘就了生机勃勃的发展画卷。这一年，我们一门心思抓项目、兴产业，经济发展稳中有进、稳中提质，主要经济指标保持全省前列并持续进位，高质量发展的态势正在形成。这一年，我们一马当先抓改革、促开放，市县机构改革、供销合作社改革、农村集体产权制度改革等走在全省前列，获评全省发展开放型经济优秀市州，经济社会发展迸发出更加强劲的活力。这一年，我们一以贯之抓统筹、提品质，沅澧大地涌现出更多生态宜居的美丽乡村，海绵城市建设成果亮相国家庆祝改革开放四十周年大型展览，常德美景频繁在央视重头栏目推送。这一年，我们一诺千金抓脱贫、惠民生，国贫县石门脱贫摘帽，蓝天碧水净土保卫战扎实推进，成功应对雨雪冰冻、非洲猪瘟等各种风险挑战，民生事业加快发展，人民群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。这一年，我们一刻不松抓党建、聚合力，全面从严治党向纵深发展，智慧党建工作成为全省“样板”，全国优秀共产dang员姜开斌等先进典型的事迹激励我们奋勇前行。

一年来的成就，是全市上下撸起袖子加油干出来的。我们要为忠诚担当的常德党员干部点赞，要为勤劳智慧的常德人民点赞，要为所有关心支持常德发展的各界人士点赞。

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面小康建设的关键之年，是深入推进开放强市产业立市的攻坚之年。重要的时间节点，镌定了我们前行的坐标。接过历史的接力棒，唯有全力拼搏、全程进取才能跑出好的成绩。我们要砥砺奋进写新篇，建功立业新时代，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

砥砺奋进写新篇，忠诚的信念要更加坚定。忠诚，是生命最厚重的底色。仰望鲜红的国旗，唱响雄壮的国歌，我和大家一样，从心底升起强烈的爱国之情、报国之志。在砥砺奋进写新篇的路上，我们要牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把忠诚融进血液、铸入灵魂，以实际行动为党尽忠、为国尽责。

砥砺奋进写新篇，发展的答卷要更加亮丽。时代在变，形势在变，但发展这个第一要务永远不会变。在砥砺奋进写新篇的路上，我们要坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻总shu记关于湖南工作的重要指示精神，深入推进开放强市产业立市，全力打好三大攻坚战，抓紧抓实“六稳”工作，坚定不移办好常德的事情，向中央和省委省政府交上高质量发展的亮丽答卷。

砥砺奋进写新篇，改革的脚步要更加铿锵。改革开放，是重要法宝、是必由之路、是关键一招。过去常德的发展是在改革开放中取得的，今后常德的发展也要在更大力度、更高层次、更广范围的改革开放中进行。在砥砺奋进写新篇的路上，我们要以“敢为天下先”的勇气和胆识，逢山开路，遇水架桥，走深走实改革开放这条强市之路、富民之路，让改革开放成为新时代常德最显著的特征、最壮丽的气象。

砥砺奋进写新篇，民生的指数要更加温暖。走进市委大院，“为人民服务”五个大字格外醒目，这时刻提醒我们，共产dang就是为人民谋幸福的。在砥砺奋进写新篇的路上，我们要始终同群众想在一起、干在一起，群众关心什么、期盼什么，我们就要抓住什么、推进什么，带领常德父老乡亲创造更加幸福美好的生活。我们要尽心尽力发展社会事业，尽心尽力办好民生实事，特别是要向贫困的最后堡垒发起总攻，实现贫困村全部出列、贫困人口全面脱贫，夺取精准脱贫攻坚战的决定性胜利。

砥砺奋进写新篇，实干的姿态要更加昂扬。大道至简，实干为要。今天的常德，时和势依然在我，精气神空前高涨。身处滚滚向前的时代洪流，我们要始终保持永不懈怠的精神状态，始终保持一往无前的奋斗姿态，上下同心，苦干实干，以担当带动担当，以作为带动作为，走好新时代的新征程，成就新时代的新荣光。

云帆遍挂，大潮奔涌；号角齐鸣，催人奋进。让我们紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇立潮头、奋勇搏击，不断夺取改革发展的新胜利，把开放强市产业立市的宏伟事业奋力推向前进！

在全市领导干部大会上的讲话

周德睿

（2017年7月3日）

各位领导，同志们：

刚才，省委组织部常务副部长胡伯俊宣读了省委对我的任命决定，这不仅是对我个人的高度信任，也是对常德工作的充分肯定，是对常德干部的深切关怀。我完全拥护省委的决定，坚决服从组织的安排。

常德是一个有历史、有文化、有故事、有情感、有活力的地方，在全省区域发展中具有重要地位。从2013年4月踏上常德这块土地，自己就深爱着沅澧大地，深爱着600多万常德人民，我把自己的责任、把自己的情感、把自己对这片土地的热爱付诸于工作中。四年多来，王群同志和我、几大家班子精诚团结，和全市干部群众一道，攻坚克难、奋发作为，为推进新常德新创业，实现“一三五”的发展蓝图，做了一些多年想干而没有干成的事，做了一些打基础利长远的事，做了一些增强发展后劲的事，做了一些群众普遍受益的事，做了一些在改革创新上攻坚克难的事，做了一些保社会大局稳定的事，应该说，这些事情还是付出了不懈努力、见到了扎实成效。城乡面貌变得更美了，产业发展来势更好了，交通建设步伐更快了，民本民生普惠更多了。成绩的取得，归功于省委省政府的正确领导，归功于市委和几大家班子的团结奋斗，归功于全市广大干部群众的实打实干。

这次，省委决定由我担任中共常德市委书记，我深知责任重大、使命光荣。感谢组织对我的信任，信任就是责任，我一定化责任为担当、化责任为动力，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来。感谢全市各级领导干部对我的支持，我一定把大家的支持化为推进常德发展的动力源泉，最大限度地凝聚发展的正能量。感谢全市人民对我的认可，金杯银杯，不如群众的口碑，我一定把群众的需求当作最大的追求，让全市人民有更多的获得感、认同感、自豪感。最好的感谢就是用行动来回报。自己有决心、有信心，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧依靠市委一班人的集体力量，依靠几大家班子的团结奋进，依靠全市广大干部群众的齐心协力，奋力开创常德发展的新局面，绝不辜负省委的信任和重托，绝不辜负全市人民的厚爱和期待。

当前，常德的发展正站在新的起点上。我们一定会倍加珍惜省委省政府对常德的关心和关怀，倍加珍惜历届市委带领全市人民取得的成就和经验，倍加珍惜来之不易的好的形势和好的局面，解放思想，务实作为，把常德的经济社会发展和各项事业不断推向前进。在今后的工作中，我一定和全市各级领导干部一道，恪尽职守、勤勉努力，坚决做到忠诚干事，始终保持政治上的绝对忠诚，与以XJP

同志为核心的党中央保持高度一致，确保常德的各项事业沿着正确的方向前进；坚决做到担当干事，强化担当意识，敢于攻坚克难，全力推动党的路线方针政策和省委省政府的决策部署在常德落地生根；坚决做到务实干事，以实打实干的作风抓工作，以抓铁有痕、踏石留印的劲头干事业，把全部的心思和精力，都用在为常德谋发展、为群众谋福祉上；坚决做到团结干事，严格落实全面从严治党的政治责任，坚持和维护民主集中制，带好班子、管好干部、建好队伍，营造风清气正的政治氛围，凝聚干事创业的强大合力；坚决做到廉洁干事，始终把纪律和规矩挺在前面，抓好党风廉政建设和反腐败工作，带头落实改进作风和廉洁从政各项规定，严守纪律不逾矩，严于用权不任性，严以律己不谋私，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

具体来说，就是要做到“十少十多”，这既是对我自己的要求，也是和全市各级领导干部一起共勉：

第一，少烧三把火，多上三把锁。心态决定状态，眼界决定境界，格局决定结局。过去我们讲“新官上任三把火”，作为老市长、新书记，我想改一个字，“新官上任三把锁”，即“政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上不丢丑”，真正做到人有信仰、国有法治、权力有笼子、政府有边界。“政治上跟党走”，就是要牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决执行省委、省政府的各项决策部署。“经济上莫伸手”，就是要视权力为约束，视权力为奉献，不该伸手的地方不能伸，不该办的事情不能办，不该得的利益不能得，自觉扎紧权力的笼子。“作风上不丢丑”，就是要始终恪守着，做人干干净净，做事自始至终，做官公道正派，守住做人的良心、守住处事的底线、守住为官的清廉。

第二，少提空口号，多干实在事。坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不忽悠、不折腾、不跑调，不提不切实际的空口号，围绕新常德新创业的总要求，瞄准“一三五”的总目标，扎实推进“开放强市、产业立市”的总战略，把全市上下的主要精力、主要资源都集中到、投入到抓招商引资、抓开放发展、抓产业项目上来，做到持续用力、久久为功、务求所成。坚持干工作脚踏实地，从正在做的事情抓起，从需要做的事情抓起，从不好做的事情抓起，撸起袖子加油干，力争干出几件提振发展信心、提升常德形象的发展大事，打造几个让外地人津津乐道、让常德人引以为豪的产业亮点。

第三，少图眼前利，多谋长远计。蓝图不是浮躁，而是沉淀和积累；梦想不是虚幻，而是实干和坚持。我们必须以常德的发展和群众的利益为重，多做打基础、利长远、增后劲的事情，决不能吃子孙饭、端子孙碗、断子孙粮，决不能有利的事情就抢、没有利的事情就躲。我们必须以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓发展，在引进战略投资者、加快传统产业升级、培育新的经济增长点上求突破，努力实现从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从内陆大市向开放强市转变，从规模规格数量向管理质量效益转变，从全面开花向重点突破转变。

第四，少讲给我冲，多喊跟我干。领导垂范是无声的命令，榜样示范是最好的说服。领导、领导，引领指导；干部、干部，先干一步。市委从我做起，各级领导干部都要身先士卒、以上率下，只要是有利于常德发展的事，只要是有利于常德人民的事，“少讲给我冲，多喊跟我干”，坚决做到面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖，绝不能让忽悠成为文化，让忽悠者占领市场。坚决刹住“底气不足、官气十足，官职不大、架子特大，干事不行、摆谱很行”的庸官懒官的歪风。坚决为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，确保各项决策部署和重点工作定一件、干一件，干一件、成一件。

第五，少说不能为，多想怎么办。为官避事平生耻。没有做不成的事，只有做不成事的人。看一个干部有没有担当，有没有能力，关键看是不是攻坚克难，关键看能不能解决问题。坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，为官不为，就不能为官，不能只坐位子、不挑担子，决不允许占着位子不想事、混天度日不干事、敷衍塞责不办事。以优化经济环境为突破口，毫不手软地管一管难办的事，治一治难缠的人，动一动难碰的利益，谁阻局就出局，谁挡路就让路，谁捧场就登场，让破坏经济发展环境的人和事在常德没有市场、没有立锥之地。

第六，少求面上光，多务民生实。悠悠万事，民生为大。为官一任，不能造福一方，就是最大的失职。自己将和全市各级领导干部一道，坚持一切从常德的实际情况出发，坚决不搞劳民伤财的“面子工程”，坚决不做华而不实的“表面文章”。时刻牢记以人民为中心的发展理念，花更多的时间深入基层群众，下更大的力气发展民生事业，用更大的功夫抓好民生改善，真正同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，用自己和广大干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。当前，我们要着力做好群众关注的环保、就业、就学、就医、棚户区改造等工作，特别是要全力打好脱贫攻坚战，用心用情用力抓好精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫目标。

第七，少顾“乌纱帽”，多管“安全帽”。民生问题安全第一，安全问题生命至上。在安全生产问题上，坚持正确处理好戴牢“安全帽”和戴稳“乌纱帽”的关系，正确处理好骂声和哭声的关系，处理好老板的“钱袋子”和老百姓的“命根子”的关系，处理好骂一阵子和骂一辈子的关系，处理好推责与追责的关系、负责与负罪的关系，该整顿的全面整顿，该关停的一律关停，该追究的严肃追究，坚决不要带血的GDP，不要黑色的GDP，以最大的决心、最严的标准、最硬的举措，抓好安全生产，保障一方安宁。

第八，少问为什么，多问凭什么。领导岗位是稀缺资源，领导干部更多的是意味着责任、意味着担当。能够走上领导岗位，是组织和人民给了我们施展才干的机会，给了我们干事创业的平台。有为才能有位。绝对的信任，必须绝对的负责。绝不能“没出事嫌官小，出了事嫌官大”，绝不能把组织的信任当作放任，绝不能把人民赋予的公权当作私权，少问为什么、多问凭什么，以实实在在的行动和成效回报组织、回报人民。

第九，少些小格局，多点大胸怀。格局有多大，世界就有多大。有多大的胸怀，才能干多大的事业。自己将团结带领市委一班人，牢固树立全局观念，不打个人的“小九九”，不搞个人的“小圈子”，带头营造充分信任、充分授权、充分包容的工作氛围，坚决贯彻民主集中制，坚决避免盲目冲动，坚决不搞家长作风，既要敢于拍板、善于拍板，又要科学决策、民主决策，切实调动班子成员和各个方面的积极性，像爱护眼睛一样爱护好、维护好、发展好常德风清气正的政治生态，让想干事、能干事、干成事成为全市干部的新常态。

第十，少做任性事，多怀敬畏心。让人失去理智的，常常是外界的诱惑；让人耗尽心力的，往往是自己的欲望。贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。有权不能任性。我一定以身作则、带好队伍，全面落实从严治党的要求，严守政治纪律和政治规矩，严守法律法规和制度规定，严守议事规则和工作程序，严守党风廉