目录

你是世间最美的风景

——在2020年迎春茶话会上的致辞

吴道藩

2020年1月9日

同志们：

时间在线性流失中，我们来到了本世纪20年代。

每当新年，我们都要为父老乡亲送上祝福。在此，我谨代表西永微电园和西永综保区，向在座各位以及园区人民，致以新年的问候！

世间美景无数，而最美的地方往往只有一个，那就是家乡。我回到“离别”30多年的家乡工作，刚好一年。家乡的山、家乡的水，依然那么美丽；家乡的人，依然那么质朴。时光带走了岁月，也带老了你我，但带不走美好的回忆。

你们太多的坚定，填满心灵。身处知识迭代的世界，总让人措手不及。但我们无数次看到，无论弄潮或呛水，沿着“两个一百年”的路径，你们走得如此坚定；无论流汗还是流泪，虽偶有抱怨，但更有信念，只言片语都合上了新时代的节拍。你们深爱这片有根的地方，将初心放在心头，笑纳风雨、伸展枝芽。你们懂得分寸拿捏，最重要的还是做好自己的事，始终清醒最大挑战是什么、最大机遇在哪里。经历时间的淬炼，一腔家国情，一直沉淀在心底。

你们太多的故事，温暖骨头。一年时光，我们到底走了多远？在43.8平方公里的这块弹丸之地，演绎出许多逆势上扬。广达、英业达、SK海力士，不断展现企业功力，诠释了园区规上工业1800亿元的过往。国际贸易变数增多，占全市44%比重、2500亿元的进出口值，是对城门越开越大的最好注脚。联合微电子、华润微电子、英特尔FPGA、博世工业、华为、北理工、电子科大、西电……与我们“确认过眼神”，经济“硬核”和“着色”能力充满无限想象。“产业地图”更加明晰，32家世界500强扎根在这里，让这座城市更青春、更活力。我们感慨，在对的时间，遇到了对的你。你们在，很踏实。

你们太多的画面，印在脑海。在城市的洪流中，有这样一群人，让家乡温暖有了质感。流水线上的忙碌青年，高楼上的建筑工人，站岗执勤的交巡警，清洁城市的环卫工，坚守岗位的医生护士，穿梭小巷的快递小哥……一天天坚守，一点点改变，青丝添了白发，单身成了爸妈。也许你们平凡，但绝不渺小。我们确定无疑的是，你们的身影，变成了最美的风景，而不是背景。你们每一点微小的努力，都是推动社会进步的重要能量。

你们太多的声音，萦绕耳畔。往事并不都美好。一句“我太难了”，道出了多少人的心声。你们焦虑之声，大多随风而去；些许期待之光，虽无声，但扎心。生活的真实图景在哪里？也许在枯燥的车间、在陪伴的病床、在拥挤的教室、在拥堵的路上、在研发楼的“996

”、在身价飙升的“二师兄”……我们都向往美好，但还有很多不平衡不充分，现实与梦想之间的距离，有时比我们想象的远。我们感到不安，因为我们想的太多、做的太少。

几多往事，几多感慨。我们渐渐领悟，世上最美的风景在哪里？不在远方，其实就在你我身边。无论你春风得意，还是满面灰尘；无论你芳华年少，还是白发苍苍，有你在的地方，那就是最美的风景。你虽在勋章之外，却在故事之中。为此，我要向所有的园区人民和园区建设者，表示由衷的祝福和衷心的感谢！

2020，我们无意神话这个时间节点，但我们确信，规律偶尔会隐身，但绝不会失效。未来才是最重要的，拥抱明天是我们最好的选择。与时间赛跑，把事做成，是我们走好2020的正确姿势。

2020，我们优势再造。拥抱未来最好的方式，就是创造未来。没有一座山峰，不属于回首时的翠微。成渝地区双城经济圈、重庆科学城、重庆高新区，给我们带来全新想象空间。我们有机遇把家乡变得更好，我们有责任把家乡建得更美。

2020，我们携手缔造。如何安处当下？从心于静、从事于勤，做好当下即是未来。今年是我们的“施工”之年，变“双城经济圈”“科学城”的宏大叙事为具体行动，坚定“产业城市双升级”，大力度布局研发机构，加速道路扩宽、公园建设、电网下地、学校新建等工作，打造留人留心的“新高地”。这是我们的使命。

2020，我们培育土壤。善念是世界的光源。我们期许，每一个梦想都有一块生长的土壤。善待人才，就是对发展的贡献。稳住企业，有效办法是“有呼必应、无事不扰”。在时间碎片里，我们乐见老百姓的“确定感”增加，我们期待每个人的“小目标”，都揉进一个个平常的日子。

同志们，阳光走在路上，风景就在前方。让我们更加紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同拥抱更美好的未来！

你，并不容易

——在2019年迎春茶话会上的致辞

吴道藩

2019年1月21日

同志们：

暑往寒来，岁月的年轮又悄然画了一圈。在这个具有仪式感的日子里，我谨代表微电园党委和综保区管委会，向在座各位以及园区人民，致以新年的问候！

什么东西最触动人的心弦？也许每个人的答案不一样，但有一样可以肯定，身边的平凡人最容易撩动神经，赋予你我前行的力量。

你们深厚的情怀，不容易。不确定性是当今最大的确定。身处海量信息，你们并不麻木。真正滋养心灵的，还是成熟的“新时代思想”。你们笃定“两个维护”，就是护佑我们自己。你们深爱《我和我的祖国》，始终明白个体命运和国家命运同起同落。你们坚守的那份工作，不只为了生活，还有人生的信仰。我们思索，在价值多元的今天，无论是“你加我”，还是“我加你”，正是这份共同的情怀，才坚定自己的路，自己义无反顾的走下去。

你们理性的行动，不容易。这个世界从来不完美，但并不缺少美。在43.8平方公里的这片土地上，也有绚丽的色彩。微电园在争议中出生，今天，已从无中生有站到全市经济的

“C位”；智能终端，跃升为全球最重要的智造区域；功率半导体，成为全国最大的研发制造基地；英特尔全球最大、亚洲唯一的FPGA创新中心扎根，数十家区域研发中心设立，让我们想到了诗和远方。综合保税区，进出口总值位居全国第六；世界500强29家活跃在这里，到处涌动着多姿多彩的创造。我们相信，历史从不偶然。这是你们理性转型带来的“温度”，这是你们理性升级擦出的“火花”。

你们执着的干劲，不容易。生活，并不抽象。明明是为事业担当，却总被人误读，你一笑而泯。你不分昼夜奋战在流水线上，为准时上班追赶公交，创造的是重庆工业支柱。大卡车穿梭于海关监管通道上，便捷的通关，换来的是全市40%的进出口。怀揣“小目标”的创业者，正用智慧和坚强，编织未来的辉煌。黎明前的扫去尘埃，夜色中的警灯闪烁，带来多少清爽和光亮。建筑工地挥汗的背影，无数志愿者的身影，让城市变得温暖多情。英雄在哪儿？其实就在我们身边。我们深信，你就是世间最美的风景，你就是社会进步的伟大力量。

你们苦涩的生活，不容易。我们明白，在城市的高楼下，还有阳光无法照耀的地方。为了一家老小，你已拼尽“洪荒之力”；漂洋过海行走他乡，给你些许迷茫；岁月中走失的同事，让你隐隐作痛；房贷车贷的压力，让你鬓发染雪……但，这些没有压倒你。你清楚，真实的生活，原本就没那么多“锦鲤”。

你带着满身的疲惫，不断改写自己；看到父母额头上的沟壑，你懂得唠叨越来越珍贵；等待夜班归来的爱人，你卧室的灯一直亮着；面对孩子成长的逆反，你知道陪伴就是力量；偶遇他人困难，你顺其自然伸出援手。温情实在的凡人善举，构建了生活的主色调。我们渐渐领悟，历史不朽，是因为有无数你这样的鲜活个体在铺垫，所以要让每个人过得敞亮，我们才活得响亮。

应该被记住的人和事实在太多。我们感动，我们深思。我们珍惜这片土地上的惠普、苹果、广达、英业达、华润、海力士等世界大牌，我们更珍视散发光彩的“小人物”。因为“大”与“小”总是遥相呼应，每个人，每个企业都是我们的财富，都为我们注满前行的力量。在此，我要向微电园和综保区的所有企业家和父老乡亲们，致以最崇高的敬意！

2019来了！重新站在时间标尺的起点，我们感悟，人到中年，走得最快的是时间，每个不曾努力的日子，都是对自己的辜负。我们始终坚信，每个人都可能影响社会进程。

2019，我们再次出发。春天是从冬天出发的。在改变成为关键词的时代，我们既要关注眼前，更要关心远方。重庆科学城迎面而来，大规模建立研发机构是我们的使命。综合保税区升级扩容，国际时局需要我们突围。重庆自贸区起航，给予我们无限探路空间。电子信息这条激烈赛道，唯有走在变化之前，突破是我们的不二选择。因为，除了拥抱明天，我们别无选择。

2019，我们相依为命。路虽难行，但并不孤单。“支持民企”“减税降费”“机器换人”“重构研发”“产业扶持”

等组合拳出台，让高质量发展成为唯一方向。尽管前方还有披不完的荆、斩不完的棘，我们收拾好心情，做经得起时间沉淀的作品，做经得住岁月洗礼的匠人。你屹立不倒，我们必守护左右，因为我们都是你的“店小二”。只要我们“确认过眼神”，岁月不老，我们不散。

2019，我们脚踩大地。与大地为伴，与百姓为友，是我们的生活方式。运行效率是最重要的软实力，需要我们不断优化营商环境，城市才更有活力。全方位创新，是我们的清晰路标，要求我们出“硬招”“实招”。好项目是稀缺资源，就要我们主动出击，构筑产业集群。城市升级迫在眉睫，须要我们从“物理层面”向文化层面提升，开启家乡高品质生活的新诗篇。

同志们，生活在继续，只能步履不停。让我们更加紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同绘就更美的新图景！

你们的每一分努力都那么感人

——吴道藩在2018年迎春茶话会上的致辞

吴道藩

2018年2月7日

同志们：

岁月穿行，一年的时间，不过是两次团拜会的间隙。

每逢新春，我们都在这里为父老乡亲祝福。在此，我谨代表区委、人大、政府、政协，向在座各位以及全区人民，致以新年的问候！

人身上有什么东西掉在地上捡不到？或许是影子，或许是脚印，或许是汗水，或许是青春……虽然这些东西捡不到，但长存于我们心间。我们不妨微微驻足，随手挑几个熟悉的画面，重拾不曾走远的昨天。

你们坚定的目光，令我们感动。在正确的时刻做正确的选择，从来不像事后总结那么轻松。从你们专注的眼神里，我们感知到了忠诚与看齐，这不仅因为坚强，更因为信仰。在多彩的人生选择中，你们眼里有光，心底向阳，始终沿着“五位一体”“四个全面”“新发展理念”前行，将个人梦想融汇于国家发展进程，这不仅因为都是同道人，更因为有了成型的新时代思想。你们行进中的每一个日子，都和着这个时代的节拍。

你们满身的汗水，令我们感动。

有人说，人生，活的就是一个过程。一路上你们在田野劳作、在工地挥汗、在工厂忙碌、在写字楼穿梭，却不知再回首已过万水千山。无论是中意两国元首见签的“中意创新产业园”，还是更有创新“浓度”的国家高新区；无论是全市第四的经济增速，还是人均1万美元的GDP；无论是名列前茅的城乡居民收入，还是触手可及的全面小康；无论是地铁隧道的贯通，还是六旗乐园的开工，硬朗劳动的73万璧山人，用流淌的汗水，无声地汇集起永不干枯的力量源泉，把家乡从“后卫”推向“前沿”。我们相信，历史从不偶然。

你们长长的脚印，令我们感动。“小城故事”，源于连绵不断的脚印。身边的“重庆好人”，溶解了陌生人之间的隔阂；你的一言一笑，展现“来了就是璧山人”的温暖；你用双手托举新生命，亲情又有了新的延续；你不悔三尺讲台耗白双鬓，点燃了孩子们的梦；你耐得住寂寞，炼成了“大国非遗工匠”；你用舞动的扫帚迎接黎明，换来公认的干净城市；你用闪烁的警灯，照亮百姓回家的夜路。正是“小而美”背后的这些“隐形人”，让我们的城市有序、乡村静谧、家乡和美与安宁，也让我们看到了“国家生态文明建设示范区”的风景，闻到了“全国最美家乡河”的芳香，听到了“国家卫生区”的足音……信奉“日日行，不怕千万里”的璧山儿女，正在不断定格家乡的崭新形象。细心的人感叹小城故事多，其实，这就是你们最真实的生活。

你们弱小的身影，令我们感动。

人生总有一些意外，出现在努力之外。亲人的离去，给你平添寒意；创业的艰辛，给你增加迷茫；爱心的善举，却被误读；命运的高低起伏，总是让你心头一颤；曾经的心痛，“才下眉头，又上心头”。我们明白你的不容易。但你，跌落，一跃而起；孤独，依然执着；苦涩，从不“啃老”；挫折，挺直脊梁；失败，从头再来。多少人通过奋斗支撑家庭、改变命运，平凡的守望化成温暖的力量。人生也许并不完美，但并不缺少美。你们的痕迹，就是这个时代的奇迹。我们确信，你们的担当，从来没有今天这样荣光；你们处事的尺度，值得我们倍加珍惜，激励我们夜以继日。

街巷多少事，都付笑谈中。成长，或许是一个丢失的过程，但我们永远牢记一路陪伴我们的人。我们深悟，家乡的从容，不在别处，就在你们坚定的目光里；家乡的进步，不在别处，就在你们满身的汗水里；家乡的成就，不在别处，就在你们长长的脚印里；家乡的大爱，不在别处，就在你们弱小的身影里。你们的每一分努力都那么感人！在此，我要向家乡的父老乡亲们致以最崇高的敬意！

感动在心，使命在肩。2018来了，为着这个芳华粲然的时代，大家都来了。时光，从不辜负奋斗的你我。什么都值得期待，什么都可以期待。

2018，我们整装出发。遇见未来最好的方式就是出发。更美好的中国、更美好的重庆、更美好的璧山，需要我们抹去浮尘，携手出发。原地踏步，不叫出发。坐在办公室里都是问题，到现场去就都是办法。我们相信，山高没有脚背高，路长没有脚板长。

2018，我们匠心治区。“美好生活需要”与“不平衡不充分”之间的距离，正是我们应该发的力。我们远没有到可以“马放南山”的时候，推动高质量发展，创造高品质生活，是我们的时代责任。我们要把“三大攻坚战”“八项行动计划”做得掷地有声，把“绿城”“水城”“古城”做得更出神，把“一生之城”推到新的高度。我们笃信，一切皆有可能。

2018，我们共同缔造。一个地方的成功，是无数个人成功的叠加。“善待”人才就是对发展的贡献。时代列车前行，不让每一个乘客掉队更有意义。我们期许，把“三区一美”的整体叙事融入每个人的“小目标”。我们力求，人人都过得有声有色，人人都活得有滋有味。

同志们，做个实干家，行动就是最好的回答。让我们更加紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同抒写最美的时代画卷！

用党的十九大精神照亮我们共同的前路

在区委十四届二次全会结束时讲话

2018年1月3日

11 月 27 日，区委书记吴道藩在区委十四届二次全会结束时讲话强调，此次区委全会，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实落实市委五届三次全会各项部署，达到了思想统一、凝聚力量的目的。全会通过的《决定》呼应中央精神，与市委《决定》一脉相承，是我们当前和今后一个时期工作的重要行动指南。大家务必对标对表抓好贯彻落实，用党的十九大精神照亮我们共同的前路。

党的十八大以来的五年，我们用智慧和汗水标注了一段荣誉旅程。党的十九大更加清晰地明确了我们要去哪儿，无比壮美的画卷正在展开。我们唯有不忘初心、砥砺奋进，用党的十九大精神照亮共同的前路，方能不负重托、不辱使命。

新时代，更需要锻造“政治过硬、本领高强”的干部队伍。办 好璧山的事，关键在党，关键在人。各级党员干部，特别是在座的“关键少数”，要旗帜鲜明讲政治，自觉维护以XJP同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，把忠诚和看齐写在岗位上、落实在行动中；要直面“手艺恐慌”，深学笃用XJP新时代中国特色社会主义思想，不断提升判断力、关注力、执行力，学在深处，谋在新处，干在实处，

努力成为各行各业的行家里手；要深化对发展前景的认识，敢于面对矛盾迎难而上，面对挑战挺身而出，面对失误承担责任，面对诱惑不为所动，做忠诚、干净、担当的好干部。

新时代，更需要用心把璧山的事业推向新高。事业是一场没有终点的接力赛。未来璧山的“分量”和“质量”，就在大家的手上，没有人可以置身事外。我们要坚持在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻找坐标，主动对接市委“八项战略行动计划”“三项攻坚战”，深入实施“三区一美”战略行动，不遗余力建设重庆的生态宜居区、新型工业化示范区、统筹城乡先行区，打造“和美璧山”；要紧握新发展理念“标尺”，深度“体检”当前各项工作，校准航标航向，努力成为全市落实新发展理念示范区、先行区；要按照《决定》精神对号入座，细化工作方案，排出时间表、路线图， 全力以赴抓好各项任务落地、落实。

新时代，更需要牢牢把握人民对美好生活的向往。初心是我们前行最深沉的力量。在多元复杂的社会拼图中，老百姓的需求越来越多元化，如何更加精准地满足璧山人民美好生活需要，成为我们必须面对的现实课题。我们要继续做到经济发展不欠社会协调发展的账，坚持 60%以上财政收入用于民生，年年办成一批民生实事， 倾力打好脱贫攻坚战，让 73 万璧山人生活一年更比一年好；要继续打造“一生之城”，

为老百姓提供“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，让幸福的“观感”更契合百姓的“触感”。要以供给侧结构性改革为主线，深入推进经济金融、教科文卫、“放管服”等重点领域和关键环节改革，让改革红利更多落在百姓身上、融入人民心里。

时间是常量，也是奋进者的变量。现在距离年底只有一个多月时间，工作千头万绪，必须坚持目标不变、标准不降、工作不松，把学习贯彻党的十九大精神和市委五届三次全会精神同推动当前工作紧密结合起来，切实转变思维方式、领导方式、工作方式，保持经济平稳较快增长，提前谋划明年工作，更多关心困难群众生活， 切实维护社会安全稳定，确保今年收好尾、明年开好局。

没有什么比担负历史重任更让人激动，也没有什么比开辟美好未来更值得期待。党的十九大吹响了新时代的号角，对我们这代人而言，最大的幸福莫过于能够亲历这段壮怀激烈的岁月。让我们紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拥抱新时代， 奋力开创璧山发展的新图景。

紧跟新时代步伐  冲刺全面建成小康社会

——在璧山区委十四届三次全会上

吴道藩

2018年1月2日

同志们：

年轮添了新痕，岁月翻开新篇，我们来到了一个新时代。

这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，切实落实中央经济工作会议、市委五届三次全会和全市各项工作部署，以“三区一美”战略行动为重要抓手，力求各项工作走在全市前列，为全面建成小康社会奋力冲刺，共同书写新时代的壮丽篇章。

下面，我代表区委常委会，讲四点意见。

一、2017年工作回顾

历史的地平线是由奋进者标定的。2017年的足音尚未远去，让我们循着岁月的光影，回味这一年的甘苦与拼争、厚重与温暖、喧嚣与笃定，重拾时代叙事中我们共同的成长记忆。

这一年的践行，让我们更有方向。相比走了多远，更重要的是方向。党的十九大标定历史方位，推动中国特色社会主义进入新时代。我们围绕“把十九大精神扎根于璧山”，推

出一系列“接地气”举措，激发全区人民用智慧和坚强书写新的辉煌；把忠诚和看齐融入事业中，忠诚捍卫XJP总shu记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚持在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻找坐标，笃定前行方向，把“四个扎实”演绎得更加具体。我们坚决拥护党中央决定，彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，用思想上的清醒和政治上的坚定涤荡“迷雾”。让我们特别感动的是，去年8月7日敏尔书记履新重庆后综合调研区县首站选择璧山，要求我们成为“全市落实新发展理念的示范区先行区”。一年栉风沐雨，我们初心不改、愈久弥坚，力求前行中的每一个日子，都和着这个时代的节拍。

这一年的劳作，让发展更有质感。发展是解决所有问题的关键。我们紧随中央“脉动”，用“高质量”标定经济方向，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。静水深流中，保持“稳中求进”姿态，做到“换挡”不失速。预计GDP达到480亿元，增长11%，增速位居全市前列。人均GDP首次突破10000美元。深度推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，工业增加值突破300亿元，增长11.1%，增速位列全市前茅。大力推动企业和产品转型升级，众泰汽车、得润电子在新能源应用领域崭露头角，蓝黛、青山、红宇、龙润等一批本土企业效益显现。全力营造创新环境，组建重庆军民融合协同创新研究院和“1+10”产业研究院，设立2个院士工作站，推进规上工业企业建立研发机构，新设立5支产业和股权投资基金规模近30亿元，37家企业进入市级挂牌上市储备库，全区R&D支出占GDP比重跃上2.8%

，研发经费投入强度位居全市前列。坚持把绿色发展作为质量提高的重要内容，六旗乐园、千年重庆、御湖酒店、俊豪中央大街等文旅融合项目积极推进。着力发展特色效益农业，“三大基地”建设如火如荼，中铁任之健康城提振“道口经济”活力。一年负重跋涉，我们砥砺深耕、步伐铿锵，璧山从未如此接近全市经济舞台中央。

这一年的变革，让和美更加具象。良好的生态环境，是最公平的公共产品。我们遵循“生态优先、绿色发展”顶层设计，秉持“道法自然”理念，突出“深绿”定位，强化宜居功能，在不断拉大的城市框架中，将山水、植物、建筑、历史、文化融为一体，走出美丽与发展的双赢“路径”。“秀美绿城”颜值更高，东岳体育公园跨界呈现，城市公共绿地超过1900万平方米，人均公园绿地面积达到29平方米，植物品种超过2800种，立体绿化累计达到25万平方米。城市管理下足“绣花”功夫，通过细节进步啃下城市治理许多“硬骨头”，成为全市公认的干净城市。“活力水城”气质更好，海绵城市试点从纸面落到地面，城区水面比例提高到10.6%，人均水面面积达到10.2平方米，溪道密度超过3.3公里/平方公里，“一河六湖十八湿地”构架日渐成型。“文化古城”韵味更浓，读书台、社工岛、祝嘉亭、朴园亭串联起文化记忆，数百景观名石点缀城市，石头上的“小城故事”透着诗情画

意，兼具实用功能和艺术效果的桌椅让璧山成为可以“坐下来”的城市。“一生之城”内涵更加丰富，人生重要节点高标准服务体系链条不断延展，九永高速、六旗大道建成，地铁隧道贯通，城市路网日臻完善。持续推进“五大环保行动”，保持对污染行为“零容忍”，累计关闭污染企业740家，“三河”水质稳定保持在Ⅳ类以上，全国首批、全市唯一“国家生态文明建设示范区”成为璧山最鲜明的标识。一年坚韧求索，我们毫不游移、寸积铢累，璧山这座城市的品质又向前迈进一个刻度。

这一年的执着，让幸福更有温度。时间见证不变的坚守，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以每时每刻的“汗滴禾下土”，让老百姓日子过得更加舒坦。无论是60%以上财政收入书写民生“账本”，还是加快推进保障性住房建设；无论是将城市基础设施延伸到农村，还是脱贫攻坚不忘每一个家庭，我们力求让全面小康触手可及。从“十九大安保维稳”，到疑难复杂信访事项导入法律程序，再到深化“2+N”联调模式，我们把安全稳定作为社会“底座”，让公平正义有更好的生长土壤。当“厕所革命”引燃全国关注，中国汽车场地越野锦标赛点燃“速度与激情”，“音乐与城市”传递人性温暖，“百姓文化舞台”丰润百姓生活；当御湖小学、凤凰小学投用，家长紧皱的眉头略微舒展；当人民医院完成搬迁，深化与重医一院合作办医；当东岳体育公园游人如织、笑容绽放；当福寿园公墓建成，打消人生“最后一站”顾虑。一年孜孜以求，我们与时赛跑、挥汗如雨，让老百姓的幸福变得多元。

这一年的探索，让明天更可持续。梧高凤必至，花香蝶自来。我们不遗余力营造发展环境，厚植璧山的核心竞争力，一些深刻的变化正在发生。接续实施“千人引才计划”，新引进高层次人才298名，出台“企业创新型人才”和“璧山英才”选拔资助办法，为时代新人成长提供广阔舞台。信守“人尽其才，百事俱举”，睁大眼睛赛场识马，选优配强各级领导干部。坚守“政府投资瘦身，社会投资扩容”，国有企业资产负债率下降到20%，政府债务绿色可控。国家高新区不断更新边界，“中意创新产业园”在XJP主席与意大利总统共同见证下落户璧山。我们深化“放管服”，落实“减负30条”，压缩前置审批，改革正“由点成片”。坚决落实“两个责任”，持续强化“补钙”“加油”，增强基层组织政治功能、服务功能，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，始终以“风清气正促发展”行进在“赶考”路上。一年石印铁痕，我们大写责任、使命担当，清廉之风成为最醒目的时代印记。

水向石边流势猛，风从花里过来香。这一切的背后，铭刻着党中央、国务院和市委、市政府的路径指向，倾注着离退休老同志一如既往的关心支持，凝聚着“四大班子”和广大干部的辛勤打拼，饱含着各民主党派、人民团体和各界人士的重度参与，更承载着全区73万人民的力量托举。在此，我代表区委，向所有关心支持璧山发展的朋友们，向所有参与璧山建设的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、践行新思想，开启新征程

学习十九大，落子在“贯彻”。党的十九大以思想力量领航，开辟了中国特色社会主义“新时代”。时代场景转换，意味着历史使命的更替。新时代是充满变化的时代，必须对僵化说“不”，必须对淡漠说“不”，必须对停滞说“不”。这是大考，更是契机。我们和我们脚下这块土地，所经历与所收获的，都将汇成“中国道路”最不同寻常的跨越。

大盘谋局，首在度势。站在世界地图前，是长长的“问题清单”。“黑天鹅”事件频发，“逆全球化”暗流涌动，快速“迭代”积累的深层次矛盾集中爆发，世界正面临大发展大变革大调整。越是复杂局面，越需要足够智慧。党中央浓墨重彩“推动构建人类命运共同体”，向世界提供“正能量”，一系列“中国理念、中国智慧、中国方案、中国机遇”日益受到全球关注。

如月之恒，如日之升。党的十九大选举产生了新一届中央领导集体，确立了XJP新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，以民族复兴重构“时间逻辑”，以“五位一体”“四个全面”重构“战略逻辑”，以经济新常态重构“增长逻辑”，以新发展理念重构“发展逻辑”，以全面深化改革重构“治理逻辑”，以社会主义核心价值观重构“精神逻辑”，以美丽中国建设重构“生态逻辑”，以全面从严治党重构“政党逻辑”，以构建人类命运共同体重构“世界逻辑”。显而易见，未来已经在我们脚下徐徐展开。

将脸转向太阳，阴影就会留在身后。刚刚经历“曲折”的重庆，正迎接下一段崭新旅程。我们真切感受到，市委新班子“把脉”重庆，迅速统一思想、提振士气、凝聚共识。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。市委五届三次全会全面落实党的十九大精神，提出“八项战略行动计划”，打好“三项攻坚战”，让我们“挂图施工”有所依循。更难能可贵的是，敏尔书记调研“点赞”璧山，从贯彻“五大发展理念”角度对我们寄予厚望。毋庸置疑，璧山正处在一个大有可为的发展“窗口期”。

机遇错失一次，就会落后一阵。此刻的我们，既有“轻舟已过万重山”的快慰，也有不少短板的困扰。经济总量不大，结构不优，创新能力不足等发展不充分问题仍待“破局”；公共服务水平低，社会事业滞后，农村基础设施不健全等发展不平衡问题尚需“攻坚”；部分公职人员“手艺不精”“作风漂浮”，甚至挑战“纪律底线”的问题仍令人“心忧”，等等。只有将问题当做起点，不让自己“舒服”地过日子，才能不断超越自我，理直气壮地赢取下一场胜利。

循道而行，功成事遂。做好2018年全区经济社会发展各项工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，切实落实XJP总shu记视察重庆和在推动长江经济带发展座谈会上重要讲话

精神，全面落实中央经济工作会议、市委五届三次全会和全市各项工作部署，以“三区一美”战略行动为重要抓手，努力成为全市落实新发展理念的示范区先行区，为全面建成小康社会奋力冲刺，共同书写新时代的壮丽篇章。

综合研判经济形势和璧山实际，区委提出，2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%左右，城乡居民人均收入增速与GDP持平，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念深入落实，“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作统筹推进，人民群众的获得感、幸福感不断增强，各行各业力争走在全市前列。具体指标与市委考核指标逐一“对标”。

同志们，新时代的舞台会创造无限可能。一年的时间不短，可以做很多事情；一年的时间不长，也能够改变很多事情。有人说，“一个人最大的敌人，不是别人，往往是我们自己”。我们更愿意相信，只要志向笃定、不忘初心，就会产生“千磨万击还坚劲”的无穷定力，开启“虽千万人吾往矣”的勇毅笃行，一切属于璧山未来的精彩故事都将一一呈现。

三、全面贯彻新发展理念，切实实施“三区一美”战略行动

方向对了，再远的路途也能到达。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，各项改革发展任务艰巨繁重。党的十九大作出坚定实施“七大战略”、坚决打好“三大攻坚战”的战略部署，市委“对表”提出“八项战略行动计划”、打好“三项攻坚战”的工作要求。中央有顶层设计，市委有行动计划，璧山要有具体行动。

有行动意味着离成功更进一步。党的十八大以来，我们深学笃用XJP新时代中国特色社会主义思想，在落实五大发展理念实践中，逐步探索形成的“三区一美”战略行动，经过不断充实完善，已经成为璧山发展的深刻共识，更是落实中央战略部署和市委工作要求的重要抓手。敏尔书记视察璧山时，肯定“三区一美”战略行动“路子是对的”，这是对我们执政理念和路径的认可。信任，是最好的托付。全区上下务必坚持“一张蓝图”干到底，坚持一个“实”字干到底，以“三区一美”战略行动为重要抓手，用“新理念、新思想、新战略”检视我们的工作，确保各项决策安排契合中央和市委要求、得到人民认可、经得起历史检验。具体到2018年，要在四个方面实现新作为。

（一）在建设重庆的“生态宜居区”上实现新作为。党的十九大提出，要像对待生命一样对待生态环境。青山常在、绿水长流、空气常新，永远是璧山发展的“底色”，我们只有保护山水的责任，没有破坏她的权力。要始终遵循“美丽中国”顶层设计，以“低碳、便利、宜居、舒适”为城市建设价值取向，落实市委“生态优先绿色发展战略行动计划”和“基础设施提升战略行动计划”，建设重庆“最佳人居环境城市”，打造主城人群“蛙跳”出城首选地。

持续推进“秀美绿城、活力水城、文化古城”建设。坚持“土地再金贵，也要把生态欠账补上”，精心调适发展与生态的关系，提供更多优质的生态产品，形成更为绿色的生活方式，推动“以绿色为领，领跑民生幸福”。科学设定城市边界和管控开发强度，坚持老城只做“减法”，注重城区空间“留白”，建设一批城市“微客厅”，增加城市“透气性”。不断提升公共绿化水平，保护好“山水林田湖草”，打造沿道路、河流、高压线的生态廊道，做好立体绿化、引进植物、保护生物多样性等工作，在更大范围内构筑起“绿色屏障”。建成汽车露营公园、儿童公园、双凤公园，打造更具识别度的“公园之城”。巩固“国家生态文明建设示范区”创建成果，下决心整治“三高、两违”，坚决打好“污染防治攻坚战”，营造老百姓的“绿色家园”。坚持按照“一河六湖十八湿地”构架，加强水系空间塑造，实施河湖水系连通工程，提升城区水面占比和水网密度，不断改善水环境质量，加大中水回用力度。从偏重物理层面的城市建设，提升到追求文化层面的城市建设。推进城市空间“微更新”，精雕细琢城市文脉，保护历史风貌，整理再现“璧山故事”，留住逝去的“乡愁”；打造10条文化“主题街区”，开建“千年重庆”古建筑博物馆群、御湖古建筑特色酒店，营造既有古城效果，又充满活力的城市。

加快布局“一生之城”重点项目。着眼吸引主城“精英”和高收入群体，不断完善“孩子出生、幼儿园、小学、中学、职教、就业、居住、看病、购物、娱乐、健身、养老、殡葬”等重要节点高标准服务体系，着力提升重庆主城“郊区”软实力。抓住全市交通建设“三年会战”契机，构建“内畅外联”交通格局，推进轨道一号线璧山延伸段、黛山大道连接九永高速、缙云山金凤隧道、合璧津高速建设；加大城区交通秩序整治力度，加强在重要时段、主要堵点的现场疏导，提升交通管理设施智能化水平，保障群众顺畅出行。

推进“全域旅游”向深度拓展。策划推出50个旅游重点项目，创建国家全域旅游示范区。加快六旗乐园、千年重庆、茅莱山“北纬29°”植物园、登云路民国街、御湖国际旅游度假区建设，呈现旅游城市更多的“点睛”之笔。充实环秀湖商圈业态，提升南门唐城、秀湖水街、渝西跨境电商城的情景化消费环境，秀水湾、俊豪中央大街、红星美凯龙等商业综合体投入运营；围绕增强舒适感，完善公厕、凉亭、休闲桌椅、直饮水、免费WiFi等“全域景区”旅游配套设施，推进智慧旅游建设，满足市民“吃住行游购娱”多方面综合需求。

（二）在建设重庆的“新型工业化示范区”上实现新作为。创新正在重塑经济社会发展格局，令人格外期待。要依靠创新打造发展“新引擎”，落实市委“创新驱动发展战略行动计划”“军民融合发展战略行动计划”“科教兴市和人才强市战略行动计划”“内陆开放高地建设战略行动计划”，营造创新“生态圈”，推动经济发展实现“精准升级”“精美增长”，成为重庆转型升级的创新引领区。

更加注重产业发展内涵。加快发展数字经济，提升互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动人工智能深度发展。围绕做强供给侧，推进“智能装备、信息技术、生命健康”三大主导产业“脱胎换骨”、聚集发展，重点引进新能源汽车、网联汽车、机器人，物联网、云计算、集成电路、新型显示、可穿戴设备、智能终端，生物医药、医疗器械、健康食品等项目。要克服重“制造”、轻“智造”的认识误区，围绕数据分析、软件外包、消费服务、资产管理、共享经济，布局发展新型互联网服务业。创新产业集聚模式，引进高层次市场主体，突出“专业招商”“敲门招商”“口碑招商”，以“品牌聚集”和“链条补缺”促进产业聚集，开展“招商功勋”评选，扩大社会招商队伍。

增强创新资源整合能力。不断探索地方经济与高校、科研院所融合的可行路径，建立政府引导、企业主导、院校协作、多元投资、成果共享的创新模式。推进开放协同创新，力争“中国工程科技军民融合发展战略研究院”挂牌，完善“1+10”产业研究院体系，充分发挥“院士工作站”影响力，组建航天产业研究院。提升创新平台的综合营运服务能力，建设一批国家级孵化器和加速器。突出企业创新主体地位，促进40%以上规上工业企业建立研发机构，培育一批创新型领军企业，提升高新技术产业比重，提高全要素生产率。推动政府职能向创新服务转变，加大人力资源协同保障力度，落实“企业创新型人才”“璧山英才”选拔资助政策，保持财政R&D经费支出稳定增长，全社会研发投入占GDP比重提高到2.9%以上。

倾力建设璧山国家高新区。不断拓展高新区物理空间，按照“绿色、环保、低碳”标准，加强自然、能源、原料、物流、水流、信息和建筑设计，形成未来50

平方公里高新区雏形。用好“中意创新产业园”“中新合作智慧区”“军民融合产业示范区”“国家智能化示范园区”等开放平台，落地一批重大产业项目。支持企业通过海外并购、技术“嫁接”、人才引进等方式提升创新能力，实现高端化、低碳化、智能化改造。坚持“创新+资本=新动力”经济逻辑，围绕壮大实体经济，培育、引进一批企业改制挂牌上市，做大产业和股权投资基金规模，加快“金融街”投用进程，不断提升金融业增加值占GDP比重。坚持“三道防线”控制负债，加大国家专项建设基金争取和使用力度，持续推动“政府投资瘦身，社会投资扩容”，压缩隐形债务。注重高新区城市形态整体打造，既追求高水平的可视环境，又注重深层次的文化特质，坚持“高调的园林、低调的建筑”，按照“20分钟步行半径”布局生活服务设施，奏响产城融合“交响乐”。进一步完善高新区运行机制，全区各级各部门要树立为高新区和企业主动服务意识，构建“亲、清”新型政商关系，“亲”要守底线，“清”而不疏远，培育更好营商土壤。

（三）在建设重庆的“乡村振兴先行区”上实现新作为。党的十九大指出，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，落实市委“乡村振兴战略行动计划”，全面激发农村活力，成为全市城乡融合发展的“前锋”。

全方位促进“乡村振兴”。在大多数人印象里，乡村之所以令人向往，是因为自然、朴素、宁静和乡愁。如何振兴乡村，更“绿色”是方向。我们一定要守好绿水青山，不能提到乡村振兴就污染企业遍地开花，切忌“村村点火、户户冒烟”。要深入推进生态镇街和生态村（社区）建设，有效治理农业面源污染，推动农村改水改厕、危旧房改造、垃圾收运体系、污水处理设施等建设，把城市基础设施和社会事业延伸到农村，切实改善农村环境面貌，打造重庆的“金色郊区”。要在激活“土地和人”这两个重要资源上下功夫，探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的有效路径，深化农村土地制度改革，有序推进“三权分置”，以多种方式盘活农村宅基地、经营性和公益性集体建设用地；在鼓励“农转城”的同时，引导农民工返乡、大学生回乡、创业者下乡，缓解农村人口和农业劳动力老龄化问题。发展都市特色效益农业，构建农业全产业链体系，推动以观光、休闲、体验为主的“周末经济”，打造“民俗文化”旅游休闲区，满足市民亲近自然、农耕体验等多样化的需求。要把发展普惠金融的重点放到农村，瞄准农户、中小微型农企的信贷需求，整合“政府平台、银行、担保公司”三方优势，降低交易成本和信贷风险。引导镇街走符合自身特色的发展道路，大力发展“道口经济”，建设一批特色小镇；完善差异化考核评价体系，落实2000万元镇街最低财力保障，提升镇街自身“造血”功能。

加快推进农业农村现代化。发挥国家农业科技园区聚集、辐射、示范作用，围绕打造“全链条、全循环、高质量、高效益”农业产业集群，引进培育一批产业化优质主体。推进璧北10万亩蔬菜基地、璧南10万亩苗木基地、璧西10

万亩水果基地建设，建设一批博士农场、开心农场，增加绿色高端农产品供给，提高农业集约化、标准化、公司化、产业化和农民组织化程度。创建“国家食品安全示范城市”“国家农产品质量安全示范区”，保障“舌尖上的安全”，让老百姓吃得放心、吃得健康。运用“互联网+”推进农产品物流和深加工，扩大农村电商覆盖面，促进一产业与二、三产业融合发展。

决胜全面建成小康。针对小康社会指标体系所涉及的“经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境”等五大类20多个指标，以“众人拾柴”、只争朝夕精神修补“短板”，把数据的“喜感”与老百姓的“观感”结合起来，坚决打好“精准脱贫攻坚战”，强化政策托底，让全面小康与我们越来越近。

（四）在打造“和美璧山”上实现新作为。璧山这座城市，仅有令人刮目相看的靓丽身姿是不够的，更需要有文化的高度和文明的内涵。要落实市委“保障和改善民生战略行动计划”，通过“人人参与、人人尽力、人人享有”的社会治理，让人民有更多获得感、幸福感、安全感和归属感，打造充分彰显“四个自信”的先行区。

持之以恒改善民生。以造福人民为最大政绩，坚持60%以上财政收入用于保障和改善民生，做到“经济发展不欠社会协调发展的账”，增强“三区一美”照进生活的现实感。围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，不遗余力提供更温暖的公共产品，细心呵护城市的“温度”。建设保障性住房40

万平方米，新建一所中学、六所公办幼儿园，新图书馆启动装修，区人民医院完成三甲创建，区中医院新院加快建设，让老百姓得到更多看得见、摸得着的实惠。

推进全面深化改革和依法治区。以改革纪念改革，是我们致敬改革开放40周年的最好方式。坚持“取势”与“取实”的高度统一，全面对接全市重点改革任务，以供给侧改革为主线，扩大改革半径，推动重要领域和关键环节改革取得突破。高标准建成太阳堡行政服务中心，重构便捷高效办事流程，综合窗口进驻比例超过95%，企业审批事项全程网上办理比例达到全市领先水平。营造更好的营商环境，强化“减轻企业负担，就是减轻经济前行包袱”理念，做小权力清单，做大服务清单，激发全社会创新创造活力。寻求改革与法治的最佳结合，突出严格执法、公正司法、全民守法，把经济社会发展工作纳入法治化轨道，加强社会信用体系建设，抓好党内法规制度落实，推动各级行政机关负责人出庭应诉比例明显提升，寻求法治下的“最大公约数”。

构建全民共建共治共享的社会治理格局。复杂的社会、多元的价值，更需要关注社会治理、地区秩序。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，推动突出问题整治和社会治理创新，努力实现社会善治和良性运行。提高信息技术、大数据在社会治理方面的应用，打造“家门口、指尖上、一体化”的服务体系。全面加强基层基础工作，构建党建基层单位和社会组织“打防管控服”五位一体的联防联治联动机制。围绕“要素掌控、联动融合、多元共治”路径，把社区居委会、基层综治办、派出所、司法所和社会组织资源统筹起来，用社会治理“网格化”把平安和谐的“网底”越织越密。强化稳定“亮剑”问责，打好“防范化解重大风险攻坚战”，夯实安全生产基本面，坚决杜绝重特大安全事故发生。

塑造城市形象口碑。以更开放的心态、更谦和的气度、更自信的姿态，打造“音乐与城市”等宣传品牌，提高外界对璧山的认知度和认同感。开展“全民读书月”活动，让读书蔚然成风。设立一批名家工作室，用艺术增强城市穿透力。积极培育社会主义核心价值观，创建国家文明城区，发挥党员干部带头作用，潜移默化提升市民文明程度，让文明融入每个人生活的点滴之中。在众声喧哗的“自媒体”时代，加强意识形态工作，营造清朗网络空间。塑造“来了就是璧山人”的城市性格，让每一个来到这里的人都感受到“家”的心暖。

四、全面从严治党，锻造“政治过硬、本领高强”的干部队伍

最大的决心，会产生最高的智慧。XJP总shu记指出，“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”。然而，毋庸讳言的是，在我们的干部队伍中，或多或少还存在一些不太和谐的“音符”。从“模糊任性”的心态言论，到“钝刀子割肉”的工作状态；从“刻舟求剑”的思维方式，到“击穿底线”的肆意妄为，林林总总，着实令人难安。千道理万道理，落实才是硬道理。全区2.9万名

共产dang员，特别是作为“关键少数”的领导干部，决不允许“作壁上观”，要以“硬要求”“硬举措”“硬作风”“硬干部”抓好各项部署的落实。

要提高政治站位，在精神上“硬起来”。XJP总shu记讲，“有团结的地方，定有幸福相随”。要充分发挥区委领导核心作用，全力支持人大及其常委会依法履职，更好发挥政协协商民主重要作用，聚集各方力量，发出最美和声。要深学笃用XJP新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉用新发展理念检视工作，在思想上行动上不断对标对表，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。要严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚持破立并举，全面彻底干净清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，当好政治生态“护林员”。要深化对发展前景的认识，敢于面对矛盾迎难而上，面对挑战挺身而出，面对失误承担责任，不“和稀泥”，不装聋作哑，不偷奸耍滑，不推诿扯皮，把忠诚和看齐写在岗位上，落在行动中。

要增强执政本领，在能力上“硬起来”。XJP总shu记

指出，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。对一个有情怀的干部来说，干事就是人生最大的价值。进入新时代，我们不可避免会遇到“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。各级干部要切实加强学习和调查研究，培养精益求精的禀性、淡泊名利的心性、锲而不舍的韧性、锐意进取的个性，不断提升判断力、关注力、执行力，让干部的能力在“火线”上考验，在“主战场”上培养，在实践中不断磨练，成为各行各业的行家里手。要树立正确选人用人导向，遵循“二十字”好干部标准，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人，能够心无旁骛施展才华、脱颖而出。要汇聚方方面面的人才，给他们提供优秀的就业环境，公平的竞争机制，畅通的上升渠道，更为开阔的视野和格局。要持续推行“干部对账”制度，全面对标市委考核“指挥棒”，打造“手艺”高强的干部队伍。

要擦亮清廉底色，在作风上“硬起来”。理想信念高于天，纪律规矩是底线。各级党员干部要带头修身慎行、怀德自重、清廉自守，干成事、不出事。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从思想根源上断绝党员干部“非分之想”。要以提升组织力为重点，突出政治功能、体现创新功能、优化服务功能，推进基层党组织全面进步、全面过硬。要深入落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，严肃查处群众身边的不廉洁问题，推动全面从严治党向基层延伸。要深化监察体制改革，优化纪检监察工作流程，从管权、管钱、管人和管物等环节入手，在重要岗位、关键环节、重要时间节点上打好主动仗，铲除滋生不廉洁的土壤与“随意任性”的温床。列宁同志说过，“把希望寄托于人的优秀品质，这在政治上是不严肃的”。因此，不能放过总是“叫不醒”的干部，不能放过穿“马甲”的官员，真正把全面从严治党“两个责任”扛在肩上，强化制度的“刚性”约束，用“清廉指数”换来老百姓的“幸福指数”。

同志们，沐浴着新时代的阳光，我们迎来了新的一年。历史从来不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者，有什么样的精神状态，就会绽放什么样的精彩。让我们更加紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，拿出担当、拿出勇气、拿出干劲，创造无愧于时代和人民的新业绩，奋力书刻璧山更新更美的时代画卷！

把十九大精神深刻于内心付诸于行动

吴道藩

2017年11月12日

党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署。学习贯彻党的十九大精神，就要在深学笃用中感受历史的温度、前行的方向、实践的力量。

“凡益之道，与时偕行”。就璧山而言，全面落实十九大精神，关键在于深学笃用XJP新时代中国特色社会主义思想，以“五大发展理念”引领“五位一体”建设，推动经济社会各方面工作实现新的发展，具体而言：

把“创新”作为“经济建设”的首要价值取向，促进“做大经济规模、产业转型升级、创新驱动发展”三者完美融合，积极投身“军民融合”国家战略，坚持“创新+资本=新动力”经济逻辑，用心建好璧山国家高新区，推进“1+10”产业研究院体系建设，不断提高R＆G占比。

把“协调”作为“政治建设”的首要价值取向，发挥好党委领导核心作用，协调好方方面面，牢固树立“四个意识”，在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致，坚决彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，当好政治生态的“护林员”，营造山清水秀的良好政治生态。

坚持把“绿色”作为“生态文明建设”的首要价值取向，遵循“美丽中国”顶层设计，走好“生态优先、绿色发展”之路，精心调适发展与生态的关系，建好“秀美绿城、活力水城、文化古城”，擦亮“国家生态文明建设示范区”国字号名片，打造低碳、便利、宜居、舒适的重庆“最佳人居环境城市”。

坚持把“开放”作为“文化建设”的首要价值取向，扎实推进中华传统文化传承发展工程，发掘和梳理璧山千年文脉，把历史人文元素全方位植入城市，精心打造六旗乐园、汽车露营公园等文旅融合项目，推进全域景区建设，培育文化旅游增长极，实现城市建设从偏重物理层面向追求文化层面提升。

坚持把“共享”作为“社会建设”的首要价值取向，谋划乡村振兴计划，围绕“

发展都市现代农业、增加农民收入、建设新农村”，多要素联动推进农业供给侧结构性改革，进一步完善城乡公共服务体系，创新公共服务提供方式，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

道行致远，不忘初心。我们坚信，惟有认认真真学好党的十九大精神，一心一意用好党的十九大精神，内化于心、外化于行，才能形成推动改革发展的强大动力，抒写璧山发展新篇章。

你们的名字标签着这个时代

——在2017年迎春茶话会上的致辞

吴 道 藩

2017年1月23日

同志们，朋友们：

时间勾勒新的年轮，此刻的你，无论是在回家的路上，还是团圆在家里，我们确定无疑的是，这是新的一天，这是新的一年，也是我们准时与你相约的原因。

每当新年，我们都在这里为父老乡亲祝福。在此，我谨代表区委、人大、政府、政协，向在座各位以及全区人民，致以新年的问候，并向你们道一声“新年好”！

我们身处巨变频仍的时代，变革已成常态，时刻在变，处处在变，而不变的是，你的名字陪伴我们一起走过的风雨岁月。我们不妨停下匆匆脚步，随手选出几个熟悉的名字，重温不曾走远的日子。

有一种名字叫“远见”，让家乡笃定前行方向。在众声喧哗的时代，尽管你们手指在手机屏上游走的“距离”，超过双脚走过家乡的路程，但你们始终能明辨方向。“风起于青萍之末”，这是国家复兴的伟大时代。

“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”，融入了我们的血脉筋骨，未来脉络清晰可见。穿越风雨，坚持正确的方向，就能拒绝迷茫。刚刚结束的区“三会”，由“原班人马”组成的新一届班子亮相，昭示的是对这方热土的挚爱与坚守。其实我们很幸运，因为沿途始终有你们！

有一种名字叫“坚强”，让家乡变得更加富强。泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，你们依然一脸自信。硬朗劳动的璧山儿女，既有精彩也有经历，你们的涓滴努力，推动了历史前进的车轮。

无论是位列前茅的城乡居民收入，还是全市第三的GDP增速；无论是规模靠前的地方财政收入，还是表现抢眼的规上工业产值；无论是推向新境界的生态环境建设，还是一批标志性项目的落地，无不在彰显着“力量源于人民，精彩来自团队”。

国家高新区，迅速向前发生位移；立体交通建设，正在凸显区位新优势；璧山治河经验，成为年度“国考题”；数张“国字号”名片，变成我们的收藏。这一切都是因为，你们躬身的背影写满了故事，勤劳的双手布满了茧子，稳健的脚步从未停止，孤独的匠人依然执着。

有一种名字叫“善良”，让家乡回归千年美德。尽管我们倾力建设“一生之城”，不断推出民生实事，面对全面小康路上“不让一个家庭掉队”，有时也显乏力，但我们看到的是，你们内心有爱，眼中有泪。

歌颂教师的《难得想起他》，赞扬母爱的《为什么》，登上了中央电视台；“环保老郑”“户改新市民小毛”“河长制”成为了央视新闻的“新面孔”。人民卫士、白衣天使、城市美容师，以匆忙脚步迎接黎明，用路灯照亮回家的路。

倦鸟归巢，爸爸张罗了一桌好饭；事业打拼，不忘辛勤抚育儿女；子女孝顺，竭尽所能让老人颐养天年；不离不弃、生死相依，活得如此坚持。什么是善？什么是爱？不说已经存在。这些守护在精神文明轨道上的千千万万个家庭，何尝不是社会主义核心价值观的公民追求！

有一种名字叫“纠结”，让家乡生活平凡真实。我们目睹个体命运的高低起伏，怀念在岁月中走失的亲人，徘徊于二孩生与不生，我们感悟到的是，你们更成熟的内心。

在繁忙的生活面前，你们信守“来了就是璧山人”，做事有度，处事有方，细微处不忘善待“客人”。展翅高飞的“逐梦他乡重庆人”，上榜的10人是家乡游子的代表，在外奔跑，却时常想起泪水打湿的童年，看到风中飘着母亲的白发，填满的是湿润的记忆。

面对创业挫折、人生坎坷，你们踌躇但最终锁定美好，仍然执拗地站立在这片有根的地方，我们相信没有一次经历会白费。你的眼泪，你的焦虑，你的乡音，你的表情，展示的是最天然、最真实的你，但总是牵动着我们的走向。

数不胜数，还有太多的名字在我们心中流淌，比如青春、信任、担当、勇气、乐观、互助、忍耐、感恩……把73万个名字汇集起来，就是我们这座城市，也是我们这个时代的标签。你在璧山，真好；璧山有你，真好！

你们的名字，已经成为这个时代的标志。每个人都是时间的中轴，向后看是历史，向前看就是未来。你若是美好，叫做精彩；你若是不甘，来年再拼一番。所以，你在哪里，我们就在哪里。

2017，我们希望坚守一张蓝图。想清楚了，坚守就是力量。开眼看世界，全球秩序摇晃，不确定性增强。睁眼看中国，将躬逢十九大，“一带一路”上又响起驼铃声、汽笛声，我们追逐“两个一百年”和民族复兴的光荣与梦想。

脚下这片热土，将迎来市第五次党代会和直辖20周年。花朵依赖春天，这是我们的繁荣时间，我们没有理由不珍惜和坚守。

2017，我们希望与你相依前行。历史由每一个今天写就。在“爬坡过坎”的关键时期，站着比坐着更有力量，汗水比泪水更有营养。

前路或许多艰，我们乐意相信，有一种幸福，叫一路上有你；有一种力量，叫永不放弃。时光不老，我们不散。让我们伸出手，我们的梦想就一定能够实现。

2017，我们希望共同站得更高。志不求易者成，事不避难者进。

我们相信，你就是这个时代的风尚。我们要找准支点，把“一生之城”完善得更有温度，把文化旅游做得更有热度，把高新区建得更有创新气质，把“绿城、水城、古城”打造得更有质感，让每一个人都写好自己的故事，让人人都生活得更有滋味。

同志们，阳光走在路上，幸福就在前方。让我们紧密团结在以xx为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同走向更加光明的未来！

与人民同行与时代共进

——在重庆市璧山区第十七届人民代表大会
第一次会议闭幕式上的讲话

吴道藩

2017年1月11日

各位代表、同志们：

时光不老，岁月葱翠。五年一个换届“轮回”，区十七届人大一次会议顺利召开，选举产生了新的区人大、区政府领导班子和区法院院长、区检察院检察长。在此，我代表区委，向当选的同志表示热烈的祝贺！

历史的峰回路转，总有一些印记贯穿始终。此刻回眸，有太多人、太多事跃然眼前。

我们无法忘记，人大及其常委会始终与党委同心同向、与人民同声同行。无论是落实“三区一美”战略，还是助力五年规划愿景；无论是监督“一府两院”履职，还是决定地区重大事项；无论是助推重点项目，还是投身扶贫攻坚，你们总是用坚毅的目光诠释责任与担当，用行动的汗水折射使命的光芒。在围绕中心、服务大局、依法履职过程中，你们用最“合拍”的旋律，奏响了最动听的“声音”。

我们无法忘记，政府一班人全情倾注，实干有为，奋斗有成。从“撤县设区”新“坐标系”下的主题演绎，到国家高新区“破茧成蝶”的搏浪拼争；从“绿城、水城、古城”

不断更新边界，到商贸文旅新项目“挂帆出海”；从看得见的经济“故事”，到感受得到的民生“暖流”，政府行动与区委蓝图始终高度契合。尤其勇武同志一直不忘带头，在落实“三区一美”战略的“赶考”路上，既有知难而上的开拓进取，又有静水流深的长远构建。可以说，璧山的每一个铿锵“足音”，每一次成长“蝶变”，都离不开政府班子的超凡智慧和辛劳付出。

我们无法忘记，“法检两院”始终遵循法治思维，始终秉持“公平正义”，积极作为、尽职履责，在护佑民生、化解矛盾、平安创建、维护社会稳定的过程中，坚守“最后一道防线”，留下了很多难忘“瞬间”。

每一次铭记，都是为了汲取精神动力。再次重温这段不平凡的岁月，我们深深感受到人大在营造“四大班子”和谐生态中的真情互动，深深感受到政府一班人在改革发展中的砥砺奋进，深深感受到“法检两院”在营造区域治理“秩序价值”中的敢作敢为。区委对人大、政府和“法检两院”工作是满意的。

时代总在记录前行的探索与艰辛，镌刻下那些奋进的身影。由于年龄原因和工作需要，一些同志不再进入新一届人大和政府班子中任职。在履职期间，他们为璧山发展倾注了心血，作出了卓越贡献。特别是方梅同志，把一生的履历都献给了璧山，将所有的人生情怀都融入了这里的一草一木。在此，我们要衷心的道一声“感谢”！

事业是一场没有终点的“接力赛”。新当选的人大、政府班子成员，受命于变现“十三五”

蓝图、决胜全面小康的关键时期，要将组织的信任和人民的期盼扛在肩头，在璧山过往的发展历程中汲取精神动力，不负重托，不辱使命，全力托举起这座城市未来的分量。

这一刻，过去已成背影，梦想照亮前方。登高望远，“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”标定我们的路径，“城市发展新区”给了我们宽广的舞台，区第十四次党代会把“三区一美”的内涵绘就得更丰富，“走对路、扎实干”成为最有效的“方法论”。或许，今天还有关于未来的讨论，但无论如何，努力应该发生在脚下的每一刻，因为我们坚信，这个世界上，没有比人更高的山，没有比脚更长的路！

时间的命题，期待我们给出答案。这些年，我总在强调“力量源于人民，精彩来自团队”，地方发展离不开优秀的党委，开明的人大，实干的政府和睿智的政协。所谓“积力所举无不胜，众智所为无不成”，对璧山而言，这既是不争的事实，更是难得的经验。为此，区委希望：

区人大要始终勇于作为、忠诚履职。“知道没有力量，相信才有力量。”要把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，牢牢把握正确政治方向，坚定政治立场和政治原则，确保党的领导得到充分实现。要遵循“选择好角度、掌握好尺度、把握好力度”的原则，在宪法和法律范围内，“理直气壮”行使职权，让人大监督更加掷地有声。要充分发挥人大“智慧资源”“活力因子”和“防火墙”作用，主动聚焦全面改革、依法治区、民生热点、全面小康等课题，推动科学、民主、依法决策，在服务大局中实现新作为。

区政府要始终坚毅奋进、干在实处。有了匠心，才有精品。要把落实和执行作为政府的性格特质，培养精益求精的禀性，锲而不舍的韧性，锐意进取的个性。新长征路上呼唤“改革愚公”，要倡导“落准、落细、落实”的工作作风，树立“跑表计时，到点验收”的思维方式，坚持“问题导向、需求导向、项目导向”的执政方式，让政府工作报告所列事项更有质感。要强化“干净干事、责任担当”意识，把握稳与改的张力、保持质与量的平衡，在汗水中挥洒激情、彰显才智，让政府工作更有温度、更有力度、更加饱满。

区“法检两院”要始终依法办事、秉公执法。把促进社会公平正义作为核心价值追求，妥善处理好“活力”与“秩序”的关系，不断探索社会治理的基层“法治样本”。坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，积极稳妥推进司法改革，让公平从你我的全世界路过，让“阳光”照进每一位普通民众的心里。

各级人大代表要始终心系群众、甘于奉献。每天的生活都是岁月的句逗节点。人大代表是一种荣誉，更是一份责任。要用真情架起党委政府和群众的“连心桥”，充分发挥来自人民、根植人民、服务人民的优势，时刻不忘倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦。要倍加珍惜代表形象，做到“言有所戒、行有所止”，用“辛苦指数”换取老百姓的“信任指数”。

“大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。”

区委将一如既往地支持人大依法履职，努力为人大工作提供坚强有力的政治保障，确保各级人大组织切实有效开展各项活动。“一府两院”也要继续保持与人大的“情感共振”，主动接受人大监督，服从人大决定，积极为人大工作创造良好的环境。

各位代表、同志们，有价值的日子才叫作生活，有意义的时间才构成历史。人民在期待，历史在见证，我们又走进一个新的“考场”。让我们紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，向着73万璧山人憧憬的远方，携手出发，共同抒写更加精彩的“璧山故事”！

好日子共同缔造 好前景一同奔赴

在政协重庆市璧山区第十届委员会第一次会议闭幕式上的讲话

2017 年 1 月 10 日

各位委员、同志们：

在时间的叙事里，当下连接未来。即将闭幕的区政协第十届委员会第一次会议，选举产生了新一届区政协领导班子。在此，我谨代表中共重庆市璧山区委，向当选的政协领导班子成员，表示热烈的祝贺！

时间的意义，远不能用长度来衡量。璧山政协自 1980 年成立以来，高奏“民主、团结”的昂扬旋律，踏着“政治协商、民主监督、参政议政”的坚实步履，以“谋求发展建铮言，百姓冷暖系心头”的高尚境界和责任情怀，生动诠释了什么叫“肝胆相照”，什么是“同心同行”。

尤其以邦俊同志为“班长”的九届政协，始终坚持区委领导， 在“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”上拓新路、破新题，留下许多珍贵“镜头”和朴实“画面”。从“撤县设区”“国家高新区”的“千呼万唤”，到“三区一美”战略、“十三五”规划的“最美和声”，再到产业发展、生态创建、城乡统筹、社会民生的“重度参与”。一路走来，政协的“声音”从未如此高亢，政协的“脚步”从未如此铿锵。从区委这个角度，对政协工作是充分肯定 的。

或许，最美的不是留住时光，而是留住记忆。因为我们一起走过的，不止是路途的遥远，还有心灵的距离。在此，我要向政协工作战线上的老领导、老同志，向历届政协委员，向各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高的敬意，并由衷地道一声“感谢”！历史已经定格，事业却是一场没有终点的“接力赛”。新当选的政协班子成员，受命于变现“十三五”蓝图、决胜全面小康的关键时期，组织寄予厚望、社会高度关注、群众充满期待。可以说， 你们手中攥握着的，不光是政协的使命，更是百姓的命运、社会的脉动、璧山的未来。

追逐梦想，离不开正确方向；砥砺前行，更需要清晰路径。在过去与未来交汇的历史节点，区第十四次党代会胜利召开，“三区一美”是我们的战略共识，“走对路、扎实干”成为最有效的“方法论”。

有人说，“最大的财富，莫过于人心的齐聚”。我们更愿意相信这世界上最珍贵的，不是“得不到”或者“已失去”，而是并肩前行的难得“缘分”。“良言一句三冬暖”，对璧山而言，尤其需要群策群力、集思广益，需要寻求“最大公约数”，这正是政协发挥群众冷暖“晴雨表”、畅达民意“直通车”和“智慧资源”作用的最佳时期。为此，区委希望：新一届区政协和广大政协委员，要毫不动摇坚持中国共产dang的领导，树立正确的政治方向，始终把与中共“同呼吸、共命运”作 为政协继往开来的基本姿态和不渝精神。要深入学习中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和XJP

总shu记系列重要讲话精神，认真贯彻中共重庆市委各项部署，始终与区委拧成“一股绳”、走好“一盘棋”，确保政协事业始终沿着正确方向“精准”前行。新一届区政协和广大政协委员，要以“感情”汇聚力量，发挥 联系面广、团结面大的优势，围绕“三区一美”战略，在推动发展 上形成“大合唱”。要继续力促各民主党派、工商联和无党派人士“情感共振”，营造“和衷共济干事业，齐心协力促发展”的良好氛围。要凝聚一切可以凝聚的“力量因子”，把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。

新一届区政协和广大政协委员，要秉持“以百姓心为心”，发挥好联系群众的“桥梁”和“纽带”作用。牢牢把握群众思想认识的“困惑点”、利益关系的“交织点”、社会矛盾的“易发点”，积极协助区委、区政府，围绕就业增收、社会保障、看病读书、交通出行、生态环保等民生“关切”，用协商热度聚起社会“正能量”，用建言温度撑起群众“获得感”。

新一届区政协和广大政协委员，要主动加强“自我革新”，坚持“在全局中定位、在大局下行动”，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力形成价值合流。要珍惜自身荣誉，锤炼道德品行，大兴调查研究之风，用智慧和汗水绘就浓墨重彩的“政协章节”。

“集细流方成大海，汇众谋可得良策。”区委将进一步加强对政协工作的领导，更加重视政协班子和政协委员队伍建设，坚持把民主协商纳入党委决策程序，全力支持政协委员履行职责，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。

各位委员、同志们，每一幅蓝图的绘就，都需要实践的力量；每一份信仰的坚持，都需要携手的勇气。让我们紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，共同缔造、执著前行，将忠诚履职、服务大局、奉献社会的政协记忆，汇入不舍昼夜的时代洪流，携手迈向璧山更加精彩和美好的明天！

2016年赴井冈山的学习体会

吴道藩

“星星之火，可以燎原。”80多年前，毛泽东、朱德等老一辈革命家率领中国工农红军，在井冈山创建了中国第一个农村革命根据地，开辟了“农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路。

今年6月2日至16日，中组部在中国井冈山干部学院开办了首期“市委书记、市长党性修养专题培训班”。半月培训结束了，然而现场教学点的鲜活震撼，教师的透彻解析，体验式教学的艰辛感悟，持续在我的脑海中发酵。

这，也许就是参加井冈山干部培训的温度与力量。

井冈山是信仰与精神的高山

建党95年来，发生的大事很多，多得让人一时难以理清。半月时间沉下来、静下来，重走井冈山，感悟颇多。

或许与一个国家、一个政党、一个民族、一支军队共同联系在一起的“名山”，就只有井冈山了。

如果选一个词来评价井冈山，我觉得应该是，“井冈山是信仰与精神的高山”。这里的山，这里的水，这里的故事，这里的歌声，这里的遗迹，这里的教员，呈现得十分清晰而真切。

置身历史场景，触摸遗存的历史建筑，将我们带入历史时空，感受历史的真实。

短短两年零四个月的井冈山斗争，国民党反动派先后对井冈山发起3次军事“进剿”“会剿”，实行惨无人道的烧杀，4.8万英烈血洒井冈山。

在井冈山革命烈士陵园，记载有名有姓的15744人，黑色大理石壁上，嵌刻着他们的英名；30000多人连姓名都不曾留下的，汉白玉无名纪念碑，表达了对他们深切的怀念。当时，一大批出类拔萃、信仰坚定的青年放弃了优越的生活，义无反顾地来到井冈山。

希望在心中，走路就有方向。包括4.8万先烈在内的先辈们凭什么对党无限忠诚？毫无疑问，信仰是力量的源头。

毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀、罗荣桓、腾代远、何长工、张子清、伍若兰……他们感天动地的血肉故事，诠释了什么叫信仰。

三湾改编旧址、朱毛会师的龙江书院、毛泽东写下光辉文献的茅坪八角楼、茨坪毛泽东旧居、大井朱毛旧居、鲜血染红的小井红军医院、朱德挑粮的扁担……已经刻写在历史深处，烛照人间。

走进井冈山，不仅深刻理解了井冈山的历史地位，更深切体会到“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”的井冈山精神，为执政党注入了绵延不绝的能量。

望向历史深处，不难看出一个道理：有信仰就有希望，有信仰就有不可阻挡的力量。

中国革命的制胜路径：

实事求是闯新路

今天看来，星星之火，终于燎原。井冈山斗争，在中国人心里留下了沉甸甸的分量，但回顾这段历史，依然能撞击人们的心灵。

有人说，在历史的拐角处，总有让人惊奇的改变。28个月的战火，惊呼为奇迹，我们不妨去寻找奇迹背后的足迹。

两年零四个月，在历史长河中只是短暂的一瞬间，却创造了许多行之有效的第一。创建中国第一个农村革命根据地；建立起第一支工农武装红军第四军、第一所红军医院和红军学校；颁布了第一部土地法，《井冈山土地法》；第一次提出了“以农村包围城市，武装夺取政权”的革命路径；第一次规定了人民军队的三大任务，“打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作”；制订了三大纪律、六项注意；创造了灵活的游击作战原则，等等。

然而，这些穿透迷雾、从实际出发的创新之路，远非想象的那样平坦。毛泽东在探索中国革命道路伊始，遭遇了多次不公正的待遇。

1927年11月，党中央特别会议严厉指责毛泽东引兵井冈山的行动，给予其撤销临时中央政治局候补委员的处分。

1928年3月，湘南特委指责毛泽东没有执行中央的政策，是“右倾逃跑”、“枪杆子主义”。

1928年6、7月间，湖南省委又“三变其主张”，给井冈山发来了相互矛盾的指示，导致了“八月失败”。

现象背后是问题。面对错误指责，毛泽东没有妥协，而是凭着对信仰的坚守，进行了坚决的斗争，坚持实事求是闯新路。

毛泽东把马克思主义普遍真理同井冈山根据地的具体实践结合起来，找到了中国革命的“解药”在农村，初步探索出了一条符合中国实际的独特革命道路。

今天，我们虽不去向历史寻找某种镜像，但毋庸置疑的是，要实现中华民族的伟大复兴，唯有实事求是闯新路。

因为信仰，更需行进在路上

井冈山斗争，一路的梦想、一路的艰辛，尽管已远去80多载，但这却是每个人都读得懂的中国革命故事，也是擦不掉的马克思主义中国化的伟大开篇。

时光流转，一路走来，五味杂陈，冷暖自知。在过去未来之间，我们续接了什么，又开启了什么？

有信仰，前行的方向就不会晃动。XJP同志号召全体共产dang员，“坚守崇高信仰，炼就金刚不坏之身”。理想信念是共产dang人精神上的“钙”。不缺精神之“钙”，才能站位高、眼界宽，抵制各种诱惑，永葆共产dang人本色。

人们常常感叹，今时不同往日。这是一个需要改变而且改变正在发生的年代。

“行程万里，不忘初心”，今年2月2日，XJP同志第三次上井冈山。是的，路要一步步走，相比走了多远，更重要的是方向。

党的十八大以来，我们从未像现在这样，认清自己的路向。“四个全面”战略布局、“五大发展理念”

定位了我们的未来。中央一系列治国理政的新思想新战略，极大的丰富了马克思主义发展观，是迎战“两个百年”目标的重要部署。

发展之路，并非单向演进的坦途。事实上，越是畅想未来，越要有驾驭现实的厚功底。第一个百年目标近在咫尺、正逢决胜，第二个百年目标遥遥招手、时不我待。“最先一公里”“最后一公里”的大事，需要从今天做起；知行合一的具体事，需要从我做起。

梦在心中，路在脚下。平凡的脚步，同样可以走完伟大的行程。国家好，民族好，大家才会好。为了更美好的中国，中华儿女需要一起行进在路上。

 抒写更精彩的“小城故事”

——在中国共产dang重庆市璧山区第十四次代表大会闭幕式上的讲话

吴道藩

2016年12月28日

各位代表、同志们：

时间从未停止前行的脚步，五年时空场景转换，我们迎来区第十四次党代会胜利召开。全区2.9万名共产dang员、73万人民群众，朝着新的“价值坐标”，再次踏上抒写“小城故事”新篇章的伟大征程！

每一次出发，我们都会深情“回望”。一座城市的演进，自有其规律。过去五年的璧山，之所以让人印象深刻，并不仅仅在于独具品位的城市风貌和站上高度的经济指标，更是因为我们所秉持的价值理念，为每一个璧山人“筑梦圆梦”的深情追求。这样的城市，温暖、智慧而富有力量，这里的一山一水、一草一木，都有着讲述不完、“充满喜和乐”的故事。

凡事总有因果效应。在这个被憧憬萦绕的时刻，我们更能体会成长在岁月里散发的醇香。回眸五年全景式变革，“五大功能区域”划分，明确了我们去哪儿；“撤县设区”梦圆，重新定义了璧山发展“坐标系”。从建公园、治河流、关闭污染企业，到绿岛新区破茧而出、高新区厚植优势，再到布局“一生之城”。无论是“三区一美”

的主题演绎，还是坚韧求变的改革探索；无论是“速度与激情”的进取姿态，还是春风化雨的轻声絮语，都散发着时代的温度，映照着永不褪色的家国情怀。我们每一个人都曾为此“动容”，为此“感奋”。

事业是一场没有终点的“接力赛”。由于年龄原因和工作需要，十三届区委组成人员中的一些同志不再进入十四届区委班子。他们履职期间，忠诚务实、责任担当，锐意进取、宽厚包容，为璧山各项事业倾注了心力。历史会记录下他们的奋斗与艰辛，在此，我们要由衷的道一声“感谢”！

传承，是一种责任，更是最好的托付。新当选的十四届区委成员，受命于变现“十三五”蓝图、决胜全面小康的关键时期，要将组织的信任和人民的期盼扛在肩头，将个人的荣誉当作事业的起点，在璧山过往的发展历程中汲取精神动力，不负重托，不辱使命，全力托举起这座城市未来的分量。

创新是成色，坚守是底色。经验的积累，让我们对这个时代有了更宽厚的理解。任何发展，在成就积累的同时，也必然出现一些深层次的问题。或许，观念的改变，不能奏其效于一时；矛盾的解决，也不能毕其功于一役。越是在这个时候，越需要坚守路径的“顽强定力”，更需要驾驭现实的“厚实功底”。

方向对了，再远的路途也能到达。在追逐“中国梦”和重庆发展融入国家战略的“现实语境”下，“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”定位了我们的未来，“城市发展新区”给了我们宽广的舞台，“三区一美”更加成熟定型，毫无疑问，“时”和“势”都在我们这一边。

踏着春天的脚步，精彩变得触手可及。8条交通隧道建设，正在模糊与主城的心理边界；生态城市和绿色工业崛起，正在诠释创新引领的非凡意义；文化旅游产业落子布局，正在加速释放地区“磁场效应”；人生服务链条的逐步完善，正在传递温暖人心的真实质感……大步向前的璧山，已然是一个充满活力的“梦工厂”。

未来写满憧憬。今天，我们又站上了新的“起跑线”，未来不再只是未曾到来，而是等着我们去创造无限可能。“制心一处，无事不办。”只要能够看到光亮，志向笃定、不忘初心，就会产生“千磨万击还坚韧”的无穷定力，开启“虽千万人吾往矣”的勇毅笃行，一切属于璧山的精彩故事必将清晰呈现！

抒写更精彩的“小城故事”，就要用更长的眼光丈量未来。眺望前路，如何把党代会的“纸面”规划落到“地面”，是最现实和紧迫的命题，谁也不是“旁观者”。世事如棋局，善弈者谋势。要从容踏进各项事业的“赛场”，始终秉持市委的路径指向，继承并发扬好历届老领导打下的坚实基础，努力营造“四大班子”和谐共事的氛围。要咬定“三区一美”目标不放松，坚持“一张蓝图”干到底，在勾勒“和美”家园的路途上，唯有最大的决心，才能产生最高的智慧，因为“选择是一门学问，想好了就要认真”。要把个人的理想装进行囊，把梦想扎根于现实的土壤，每一天都和未知的明天作拼搏，每一刻都要闯过未知的下一刻，走出的每一步都要经得起历史的检验。

抒写更精彩的“小城故事”，就要锻造一支过硬队伍。

新的远征，需要劈波斩浪的尖兵。正如党代会报告所言，办好璧山的事，关键在党，关键取决于各级领导干部的“硬功夫”和“真本领”。直入“病灶”，方能开出“良方”。要避免“心想”而“事不成”，就要摆脱思维定势、旧有模式的束缚，激发干部“想干事的愿望，肯干事的激情，敢干事的勇气，会干事的本领”。强化“赛场识马”观念，让干部在“火线”上考验，在推进生态宜居、新型工业、统筹城乡和打造“和美璧山”的“主战场”上接受磨炼。要倡导“落实、落细、落小”的工作作风，树立“办法总比困难多”的信心，坚持“问题导向、需求导向、项目导向”的执政方式，让解决问题的针尖，对上疑难杂症的麦芒。要强化“干净干事”的意识，筑牢制度“屏障”，让党员干部做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，用“清廉指数”换取老百姓的“信任指数”。

抒写更精彩的“小城故事”，就要把为民情怀印刻心中。发展没有秘密，为每个人提供舞台是根本。要继续做到经济发展不欠社会协调发展的账，坚持60%以上财政收入用于民生，让社会各阶层共享发展红利。要把人民满意作为工作的“试金石”，为老百姓提供“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，让更多璧山人拥有幸福感。要围绕“全面小康”补齐“短板”，用接地气的社会治理提升社会和谐程度，让幸福敲开农村的大门，让每一个家庭都充满笑声。在“来了就是璧山人”的包容善意下，要让璧山成为一个让人的潜能得以充分释放的城市，一个真正能够实现人的尊严与价值的城市。

各位代表，同志们，历史的发展，远比任何宏大的叙事更发人深思。五年短短一瞬，我们和我们脚下这块土地，所经历与所收获的，都将汇成“小城故事”最珍贵记忆。未来的长卷上，将留下什么样的印记？要想把这问号拉直，必须做到蓝图和行动高度契合。让我们紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，迎着春风接续前行，大踏步走向璧山更加温暖和光明的未来！

倾力建设“城市发展新区” 全面建成小康社会

——在中国共产dang重庆市璧山区第十四次代表大会上

吴 道 藩

2016年12月26日

各位代表，同志们：

这次大会的主要任务是，深刻理解、全面贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握、切实落实市委一系列重大决策部署，选举产生新一届区委和区纪委，描绘未来五年璧山发展的前景图卷，倾力建设重庆“城市发展新区”，全面建成小康社会。

下面，我代表区第十三届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去五年工作回顾  

这是一个岁月的句逗节点。以五年为“时间窗口”的换届“循环”，犹如白驹过隙。五年前的“纸面”规划，是否落到了“地面”？我们不妨略作素描，共同回忆这一追梦之旅。

5年主题演绎，诠释全新发展理念。相比走了多远，更重要的是方向。党的十八大以来，我们在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻找坐标，笃定前行方向。市委四届三次全会绘就五大功能区域发展战略，明确了我们要去哪儿，

建设“城市发展新区”成为我们大写的责任。“机遇错失一瞬间，必然掉队一阵子。”“三区一美”战略应运而生，让我们走近“城市发展新区”舞台中央。不管是“生态优先”的绿城建设，还是“文脉修复”的古城建设；不管是“逆向思维”的水城建设，还是“完善功能”的“一生之城”布局；不管是“创新+资本=新动力”的前瞻感悟，还是“布局支点，高位过坎”的进取阵形，无不在诠释着什么叫“引人入胜”和“一步领先，步步领先”。崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，这些深刻多元、环环相扣的主题演绎，是我们在“赶考”路上的不变追求。我们从未像现在这样，认清自己的路向。

5年坚韧求变，绘就一幅崭新经济图景。时间的足迹，汇聚前行的力量。从“谋在新处，干在实处”的拼争姿态，到“政府投资瘦身，社会投资扩容”的“变轨超车”，再到新常态催生新动能，“改变”已然成为当下最鲜明的注脚。在静水流深中，地区生产总值迈过400亿元，年均增长14.2%，人均GDP突破9000美元；城乡居民可支配收入达到24000元，年均增长13.1%；一般公共预算收入实现56亿元，年均增长26.9%；规上工业产值跨过1000亿元，年均增长22%；固定资产投资规模超过700亿元，年均增长26%……多数经济指标进入全市“一梯队”。这组颇具分量的数据，定格成看得见的经济“故事”。我们欣慰地看到，众泰汽车、得润电子等一批“强筋壮骨”项目纷至沓来，蓝黛传动、青山工业、红宇精工等一批本土企业转型升级，全社会研发投入占GDP比重达到2.2%，高新技术产业蓄势“唱主角”

。我们把经济工作的重心转向有效供给，环秀湖商圈、CBD、南门唐城、跨境商品直购体验城、“千年重庆”、“裸心”酒店、御湖新区落地生根，正在弥补三产短腿这一“历史欠账”。璧北蔬菜、璧南苗木、璧西水果“三大基地”建设如火如荼，特色效益农业迸发生机活力。更难能可贵的是，经过日积月累的沉淀和磨练，璧山在全市经济版图中的地位更加凸显，我们发展的脚步从未如此铿锵有力。

5年投鞭断流，收获了太多“不可能”。在“创”与“闯”融入时代血液的今天，我们积极拥抱这个时代，把一个个梦想照进现实。深度渴求20年的“撤县设区”圆梦，从此“县”字退场，“区”字登台。重庆第二个国家高新区破茧成蝶，把我们推到了全市创新发展的最前台。拥有较多“话语权”的文化艺术中心、璧山中学、人民医院、妇幼保健院、老年护养中心、图书馆、规划馆、公共服务中心，或从无到有，或华丽转身，这些令人感奋的“家当”，成为时代叙事的有力注解。渝蓉高速投用、九永高速开建、成渝高铁投运、地铁一号线推进、黛山大道贯通、“三纵八横”城市路网形成，交通改变区位的鲜明印记，把“区位+环境+人才=核心竞争力”诠释得格外丰富。美国“六旗乐园”签约、金融街拔地而起，旅游和金融支柱产业呈现破题之态。璧山中学与重庆一中联盟办学，人民医院与重医一院合作办医，正在发生“润物无声”的变化。在国家话语中，国家高新区、国家新型工业化示范基地、国家

低碳工业园区、国家城市湿地公园、中国人居环境范例奖、全国双拥模范城、国家农业科技园区、国家水利风景区、全国水生态文明城市、生态保护与建设示范区等15张“国字号”名片成为我们的“收藏”，或许能从中掂出这五年的厚重分量。数百人次省部级领导来璧视察和上千个外地考察团驻足“点赞”，似乎是对璧山赢得尊重的深情解码。

5年搏浪情怀，标定风雨路上“走了多远”。我们秉持“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”，力求每一步都踩到“点”上。我们坚守“三区一美”价值取向，发展和改革交融，不疾而速，好谋而成。我们坚持“三道防线”控制负债，政府投资和社会投资比例始终保持在1︰6的合理区间，政府债务绿色可控。我们注重生态系统打造，关闭污染企业580余家，映照着经济与生态“双赢”的前行足迹。我们着力建设“秀美绿城”，建成区公共绿地完成1800万平方米、立体绿化20万平方米，人均公园绿地面积达到28平方米，植物品种丰富到2700种，绿色成为城市最醒目的“底色”。我们倾力打造“活力水城”，“一河三湖九湿地”框架展露雏形，城区水域面积占比提高到10.5%，人均水面面积达到10平方米，水城建设由“争议”变“共识”，从理念和实践两个层面不断探索，让人们看到不一样的城市化。我们全力建设“文化古城”，凝聚千年情感的南门唐城、秀湖水街、翰林院、状元桥等23万平方米仿古建筑装扮城市厚度，文化元素的全方位植入，成为城市的特有符号。我们实施股权投资计划，引入诚信评价机制，最大限度为诚信企业“松绑”，帮助潜力企业争取国家专项建设基金，这些一抓到底的“先手棋”

，大大激发了企业活力。我们坚决落实全面从严治党主体责任、监督责任，持续强化“补钙”“加油”，以“不断线”的思想教育反“四风”、改作风，严规矩、强纪律，始终以“风清气正促发展”作为检验“群众路线”“三严三实”和“两学一做”成果的实践标准。无论是集中实施“三年千人引才计划”，还是分步推进“撤县设区”干部调整；无论是经受机构改革的利益考验，还是接受巡视、审计、督查的深度体检，我们总是为“两只手命题”给出合理的路径。值得一提的是，在改革“由点成片”的过程中，汇聚了一大批“想干、敢干、会干”的优秀力量，我们一起走过的，不止是路途的遥远，还有心灵的距离。

5年推己及人，契合老百姓民生感受。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”我们不忘初心，从承诺“经济发展不欠社会协调发展的账”，到财政收入60%以上用于改善民生，老百姓的涓滴幸福始终是我们的坚守。无论是各类社会保险的全覆盖，还是对“失独”家庭的千元关怀；无论是善待老人的高龄营养补贴，还是关爱留守儿童的亲情帮扶，我们总想让父老乡亲日子过得更加舒坦。从接续实施“25件民生实事”，到全力打好脱贫攻坚战，再到全面小康朝着“最后一公里”推进，我们希望这座“温情城市”更有温度。我们拆除全城实体围墙，取缔全城户外广告，建设38个生态停车场，新增免费停车位2万个，建成城市公园30个、休闲广场20个、星级公厕31座，生动道出了什么是“接地气”的便民城市。我们设立镇街财力保障线，综合整治农村环