朱之文:在校车安全管理部际联席会议第五次会议上的讲话

教育部党组成员、副部长 朱之文

（2018年1月15日）

　　安全大于天。XJP总shu记高度重视安全工作，明确指出，要始终把人民群众的生命安全放在首位，强化红线意识。校车安全管理事关中小学生和幼儿的生命安全，事关亿万个家庭的生活幸福，事关教育系统的安全稳定，事关社会的和谐安宁。第四次联席会议以来，各成员单位认真学习贯彻党的十九大精神，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，结合各自工作职能，严格落实中央关于安全工作的决策部署，一手抓突出问题整治，一手抓长效机制建设，校车安全管理工作取得显著成效。概括而言，管理制度更加完善，工作措施更加有力，风险管控更加有效，问题整治更加精准，宣传教育更加普及，安全意识更加强化，已基本形成了分工明确，协作密切，齐抓共管的工作格局，有力保障了广大学生上下学交通安全。

　　同时，我们也要看到，一些地区交通运输能力还不能满足学生对上下学交通方便、快捷的需求，个别地区校车安全事故还时有发生。从事故分析和督导情况来看，主要呈现以下几个特点：一是在地域分布上，农村多，城市少。二是在学龄分布上，幼儿小学生多，中学生少。三是在事故类型上，超员超速等一般交通违法行为多，人身伤害等重大交通事故少。四是在肇事车辆类型上，非专用接送车辆多，专用校车少。

　　这些情况反映出有的地区校车安全管理工作还存在一些不足，如主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、基础设施不完善、管理措施不到位、应急处置机制不健全等，需要在今后工作中进一步改进。刚才，大家发言围绕联席会议下一阶段工作，提出了很好的意见和建议，校车办要认真吸收采纳，积极协调落实。下面，我就做好2018年校车安全管理工作讲几点意见：

　　第一，坚持生命至上，坚守安全红线。XJP总shu记强调：“人命关天，发展不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”各成员单位要牢固树立安全第一、生命至上的理念，高标准、严要求，时刻把广大学生生命安全放在校车安全管理工作第一位。要指导各地严格落实安全管理责任制，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”

的要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，采取有力措施，压实责任，明确要求，将安全责任融入到校车日常管理工作的每一个环节，每一个岗位，实现安全责任全员化、全覆盖。要坚决遏制重特大安全事故发生，指导各地、各部门认真梳理总结历次校车安全事故教训，对易发生重特大事故的环节采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全监管关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡。

　　第二，强化部门协作，形成工作合力。XJP总shu记指出，注重系统性、整体性、协同性是全面