市政务服务局2024年工作总结及2025年工作思路

2024年，市政务服务局围绕省市关于营商环境优化提升“一号改革工程”系列决策部署，聚焦“强城行动”目标任务，围绕政务服务增值化改革、公共资源交易规范提升、基本政务服务标准化规范化便利化三大主线，全力打造标准规范、高效便捷、服务增值的政务服务环境。

一、主要工作亮点

（一）扎实推进党纪学习教育走深走实。根据上级部署要求，第一时间制定出台《XX市政务服务局党纪学习教育实施方案》，通过领导班子“领学”、党支部“研学”、青年理论学习小组“精学”，以高标准、严要求推动党纪学习教育走深走实。结合党风廉政建设，做好学习教育“后半篇”文章，组织开展“以案为鉴以案示警以案促改”专题廉政警示教育，深入东瓯清廉馆、市廉政教育基地开展廉政教育，召开反腐倡廉专题培训会，以“身边事”教育“身边人，通过以案说德、以案说纪、以案说法，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识，全力营造勤廉并重的机关政治生态。

（二）聚力打造“形神效”兼备企业综合服务中心。制定出台《深化XX市企业综合服务中心一体融合改革实施方案》，全省率先推动基本政务服务和增值服务一体融合，健全分类分层分级的涉企问题高效闭环解决机制，构建了“1+14+N”的市县贯通的涉企服务体系。截至目前，市县15个企服中心平均可办理涉企增值服务事项204项，累计化解各类涉企诉求问题12700个，问题解决的满意率维持在95%以上，35个涉企问题解决典型案例在省委改革办《竞跑者》刊发，7个案例入选全省典型案例库。今年10月，中央领导同志考察XX市本级企服中心，对中心建设和增值化改革相关做法予以肯定。

（三）率先推动招投标全过程全链条智慧监管。深化招投标“公优廉一体化”智慧监管机制,全面推进模块化电子“暗标评审”、串围标预警系统等智慧监管手段的全方位应用，实现全闭环数智监管。改革获得省纪委书记傅明先，常务副省长徐文光，副省长、XX市委书记张振丰等多位省部级领导批示肯定，省发改委、省纪委、中纪委先后来温专题调研经验做法，为浙江省招投标智慧监管监督系统建设提供了探索经验，并被列为浙江省招投标监管监督系统改革试点（全省仅三个），成功将“XX经验”上升为“全省试点”，获评“中国地方政府营商环境50个优秀案例”之一。

（四）规范提升涉批中介服务市场环境。以涉批中介服务“一件事”为抓手，制定完善25类中介服务标准，全面优化“一个部门统筹、一张清单瘦身、一套流程规范、一网超市任选、一个代码严管”的涉批中介服务体系，推广应用“多评合一”“区域评估”“免评估”等举措，鼓励中介联合体等服务方式，实现涉批中介服务“三减一降一提升”。目前，改革累计惠及全市3300余家企业，与市场平均价相比中介费用下浮30%，中介服务提效50%。如鹿城区山姆士超市重点建设项目，通过改革实现项目建设提速150天，中介服务事项压缩50%，累计节省企业资金近200万元。

（五）打造集成式、数智化、全覆盖的政务服务体系。加强政务服务线上线下一体融合，全面深化“一网通办”建设，推进国定第一批13个“高效办成一件事”全面落地应用，创新企业水电气网联合报装等具有XX辨识度的“一件事”改革，深化“政银合作”等基层服务模式创新，推动517个高频领域事项“全市通办”，着力构建多元化的政务服务供给体系。目前，全市依申请政务服务事项“一网通办”率达98%以上，线上实际网办率达90.49%，企业开办全流程网办率为98.06%，469个银行网点可办理事项达455项。

（六）深入拓展公共资源交易友好改革。围绕全国统一大市场，聚焦“民营经济32条”，在公共资源交易领域全面推进“交易，让中小微企业市场更友好”改革试点，深化“降低投标成本、降低市场门槛、增加市场机会、增值配套服务”等18项改革举措，维护中小企业公平参与公共资源交易活动的合法权利，持续提升公共资源交易领域中小企业的交易便捷度。截至目前，全市依法必须招标工程建设项目中小微企业中标率超85%，政府采购授予中小企业合同金额达181亿元以上，改革经验做法得到市委主要领导批示肯定。

二、2025年工作思路

2025年，市政务服务局将以党的二十届三中全会精神为总指引，聚焦省委、市委全会决策部署，进一步全面深化政务服务领域改革，深化公共资源交易市场环境治理，提升企业综合服务中心服务质效，攻坚新时代机关效能建设，着力破解“六不为”问题，大力提振“六干”精神，为XX“续写创新史、再创新辉煌”，提速打造“全省第三极”贡献更多政务服务力量。

（一）聚焦政务服务增值化改革，助力打造营商环境最优市。以企业获得感为“第一标尺”，进一步提升各级企业综合服务中心实战实效水平。一是做强做优涉企服务“主阵地”。做强做优“1+14+N”市县涉企服务体系，探索推进在企业、产业相对集聚的园区设立企服驿站，推动市、县两级企服中心的人员力量、服务资源等方面下沉赋能、前端延伸，切实提升企服驿站为企服务