县公共资源交易中心2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县公共资源交易中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，围绕建设全国统一大市场和创优最佳营商环境，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，锚定冲刺“345”、建设“一区一中心一城市”的区域强县奋斗目标，不断适应公共资源交易工作新常态，打造规范、便捷、高效的平台服务。

一、工作完成情况

（一）深入开展党纪学习教育，夯实理论素养。召开党纪学习教育部署会，研究制定《中共XX县公共资源交易中心党组关于深入开展党纪学习教育工作实施方案》，严格落实“第一议题”制度，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，与党组理论学习中心组、党组会同向发力，扭住专题学习这个关键，狠抓内化转化这个核心，确保了党纪学习教育方向不偏、力度不减、节奏不乱。

（二）立足主职，项目交易平稳有序。截止10月15日共完成项目交易379个，控制价XX万元，成交金额为XX万元。其中：工程建设项目57个，控制价XX万元，中标金额XX万元，节约资金XX万元，节约率为9.41%；政府采购项目208个，预算价XX万元，中标金额为XX万元，节约资金XX万元，节约率为10.10%；土地出让项目8个，起始价XX万元，成交金额XX万元，增值额为0万元，增值率0%；国有集体产权项目106个，起始价XX万元，成交金额XX万元，增值额为XX万元，增值率1.82%。

（三）扎实推进巡察反馈意见整改工作。针对县委第一巡察组向交易中心党组反馈的4类20项30个问题，制定《反馈意见整改方案》，逐项逐条梳理，细化整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人、完成时限，构建整改责任体系，压实责任，层层抓落实。建立了《巡察反馈问题整改台账》，严格落实整改“销号制”，解决一个，销号一个。

（四）软硬兼施，持续打造标准高效的交易平台。一是深化见证服务工作。严格执行见证工作规则，持续完善对交易公告、交易文件、交易过程、成交公示（公告）等交易全过程信息完整性、一致性的见证服务，截止10月15日共见证项目交易265个；二是坚持全流程电子化交易。工程建设项目和政府采购项目从项目登记、招标文件发布、下载文件、质疑异议、项目开评标、中标通知书发放、合同签订、资料归档等环节全部线上办理，全部资料“一键归档”，电子化率达到100%；三是不断优化开评标场地。以省公共资源交易平台服务第三方评价为契机，对照考核细则持续改造升级场地，2024年新增专家抽取室1间、专家休息室1间，改造远程异地评标室1间，交易中心现有评标机位34个、其中“双盲”评标专用机位5个，专家休息室2间，代理机构服务室1间。截止10月15日，共开展隔夜评标项目8个，评标总时长320小时。

（五）精准施策，切实优化交易领域营商环境。一是认真贯彻落实国家和省市县有关招投标领域优化营商环境政策，召开招标文件会商会，保障招标文件相关条款设置科学合理，为各方市场主体打造公平竞争的平台交易服务；二是全面推行电子保函运用，积极引导投标人使用电子保函，替代现金缴纳投标保证金、履约保证金，减少投标企业资金占用。今年1月-10月15日，投标人共开具保函16891笔，总担保金额326648万；三是积极配合财政部门做好政府采购营商环境工作，会同财政局相关业务人员对发布的采购文件是否存在违反营商环境的条款进行检查，同时对于一些新的规定及时提醒代理机构；四是深化“双盲”评审。截止10月15日，配合开展“双盲”评审项目14个，与省外交易中心开展远程异地评标项目2个。

（六）创新监督，全力营造公平公正交易环境。一是纪律教育和警示教育常态化。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，组织开展党纪学习教育，建立全周期、常态化学习教育机制，促使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，不断拓展警示教育内容，配合相关部门开展工程建设领域招投标专项治理工作；二是多渠道监督公共资源交易。创新“公共资源交易+社会监督”形式，从本县“两代表一委员”中组建一支40人的监督员队伍，对招标文件的编制、评委抽取、开标过程、评委评标评审过程、合同签订以及县公共资源交易中心的工作效能和服务质量等内容进行全方位监督。同时对招投标市场各种舆情民意，积极提出合理化建议。6-10月共有7个项目、15人次参与开评标活动；三是提升科技监督手段，充分发挥科技防腐优势。通过利用门禁系统、计算机随机抽取评标专家系统、开评标现场音视频同步录像系统、电子监控系统等信息化手段，严格入场人员管理，监督规范专家评标行为。

（七）强化学习，着力提升从业人员业务水平。一是加强交易中心工作人员的业务学习。组织业务会、招标文件会商会，着力培养一支综合素质高、业务能力强的综合人才队伍；二是