市城市管理局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年,市城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照市委、市政府决策部署,紧紧围绕“决战大工业、开辟新赛道,奋力打造长江之滨活力新城”的发展思路,进一步明确工作重点,强化工作举措,扎实推进各项重点工作有序快速高质量开展。

一、2024年工作完成情况

(一)加强党的建设强化政治引领,准确把牢城市管理工作方向。

1.持续抓好理论学习。始终把讲政治摆在首位,引导党员干部树立大局意识,为推动城市管理工作高质量发展筑牢政治根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记关于城市管理工作系列重要指示精神作为城市管理工作主线,以上率下、以点带面,教育引导广大党员干部以党的创新理论武装头脑指导推动工作。今年以来,共举办党员集中培训2期,党组理论学习中心组集中学习6次,“第一议题”集中学习15次,专题研讨15次,党课辅导11次。

2.加强组织能力建设。坚持以提升组织力为重点,夯实机关党组织根基,加强基层党组织和党员干部队伍建设。坚持把创建“铁肩膀”式模范机关和“铁肩膀”式“四强”党支部作为提升党建工作质量的重要抓手,发挥党员干部示范引领作用,荣获XX市“铁肩膀”式模范机关创建先进单位,1名同志荣获全市优秀共产党员光荣称号。选优配强党支部书记和委员,完成执法大队和服务中心支部换届改选。各支部全年开展主题党日30次,现场参观2次,开展志愿服务活动20次,举行“学党纪 迎七一 争做‘六型’城管人”主题演讲比赛,4名同志递交入党申请书,确定发展对象2名,预备党员按期转正1名,有效激发了党员队伍的生机活力。

3.扎实开展党纪学习教育。全系统坚决贯彻落实党中央决策部署,扎实开展党纪学习教育,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧扣学习《中国共产党纪律处分条例》,准确掌握党纪学习教育的主旨要义和规定动作,确保党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,做到学得彻底、悟得到位,推动党纪学习教育取得实效。通过党组理论学习中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动,机关干部会等形式集中学习,邀请市委党校老师做专题辅导授课,聚焦日常执法监管、回应群众诉求、干部日常作风、工程项目建设等重点领域,深入开展自查自纠,全面排查问题线索。建立全市城市管理系统为民办实事台账清单、全市城管执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索清单和城管执法领域问题清单、任务清单、责任清单,自查发现问题线索1条,处理1人,维护了群众合法权益。

(二)抓紧抓实各项重点任务部署,持续提升城市管理工作质效

1.凝聚合力,开展“八六三”专项行动。一是开展“牛皮癣”零容忍整治再提升行动、“背街小巷”整治再清理行动、“门前五包”责任再落实行动、城区毁绿种菜清理整治行动、车辆乱停乱放整治行动、城市环卫提质增效行动、共治共享提升行动、城管执法形象再提升行动等八大攻坚专项行动,二是开展市容环境卫生质效提升、城管队伍形象提升、城管执法水平提升等三大提升工作,三是着力打造一支忠诚、担当、尚法、智慧、勤廉、为民的六型城管执法队伍。共清理“牛皮癣”17550起,对105个开放型小区和15个城中村配合属地开展集中整治,特别是对重点背街小巷及城中村多次循环整治,机械化清扫作业覆盖率不断提高,生活垃圾清运科学及时,整治城区违规种菜行为19次,城区停车秩序明显改善,管理和服务下沉到社区,城管执法形象进一步提升,群众参与度越来越高,城区市容环境得到了明显提升,市民生活品质明显提高。

2.探索创新,深化城乡环卫一体化改革。科学有序开展城乡环卫一体化改革,逐步实现城乡环卫规模化、市场化、专业化运营。实现了城乡环卫一体化镇村全覆盖,初步建立起了“户投、村收、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系,建立了科学合理的考评体系,平稳移交环卫人员1200余名,车辆35台(含码头镇区16台),加大环卫基础设施建设投入,购置22辆电动三轮保洁车,组织开展了36次环境卫生整治行动,实现清运垃圾2.8万余吨,在我市21个乡镇(场)3个片区各建立1个典型名片,逐步构建了全市运转高效、可持续的生活垃圾收运处置体系,优化了资源配置,大幅提升了环卫作业效率和工作质量,农村面貌、村民生活环境得到了明显改善,初步实现了城乡环境卫生质效提升,环卫设施资源整合资产提升,农村人居环境的幸福感、获得感提升,运营管理成本下降的“三升一降”目标。

3.全力以赴,做好九江市运会活动保障。顺利完成九江市十四届运动会开闭幕式的市容市貌、环境卫生和其他保障工作,获得了市运会筹办工作突出贡献集体。开展了“携手共进与爱同行共建共治共享美好家园”为主题的市容环境整治攻坚月活动,确保了市运会期间城区环境干净整治有序。每日出动保洁人员60余名、各种环卫专业作业车辆20余台保障市运会周边环境质量,对全市主次干道、精品线路和重点区域对高空广告、落地路标标识、市政设施、工地围挡、闲置地块等进行排查,共计排查2340处问题清单。全面开展城区市容市貌整治,规范店外店及占道经营行为5200余次,占道堆放行为1500余次,加大对城区内工地的巡查和监管力度,对渣土车运输手续检查1100余次,督促工地清洗路面1350余次,排查破旧户外广告等设施1631处。共拆除违建242处,面积约3510平方米,会同街道、自然资源等相关部门共审批屋顶改造357户。

(三)扎实推进队伍建设,提升城市管理执法能力和服务水平

1.依法行政水平持续提升。建立了多种途径的常态化学法和普法机制,利用微信公众号开设学习专栏、组织执法知识培训等多种形式,提升了城管人员执法业务知识水平。召开了4次执法办案培训会,完成每名执法人员参加了至少一轮执法培训任务,组织各中队开展普法宣传活动16次,宣传了《江西省生活垃圾管理条例》《九江市环境卫生管理条例》等规定。制定了《XX市城市管理局行政案件办理办法(试行)》《关于进一步规范XX市城市管理局行政处罚案件办理的若干规定(试行)》等文件,明确重大执法决定由案审会集体作出,实行行政处罚调查、审核、决定三分离机制,充分保护行政相对人合法权益。举办案件办理人员专题培训班,积极推行审慎监管和柔性执法,处罚与教育相结合,引导当事人自觉遵守法律规定,今年以来承办行政处罚类案件95个,召开案审会10次,集体审议行政处罚案27件次。

2.干部作风建设进一步加强。在全局开展干部作风建设再提升行动,努力建设一支能干事、愿干事、敢干事的城管队伍