因地制宜发展新质生产力 更好推进区域协调发展

2025年4月30日，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，“‘十五五’时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”。我国东中西部和东北地区，具有不同发展基础和优势，发展新质生产力不能一哄而上，不能同一个模式，避免同质化无序竞争。我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记的重要指示精神，立足各区域资源禀赋和发展实际，发挥比较优势，科学定位、精准施策、因地制宜发展新质生产力，更好推进区域协调发展。

——发挥东部地区创新优势，做新质生产力引领者

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出“鼓励东部地区加快推进现代化”，这一重要论断为东部地区高质量发展指明了方向。东部地区作为我国经济发达、科技创新资源富集的区域，凭借显著的创新引领发展优势，具备了发展新质生产力的有利条件。我们要充分发挥这些优势，以新质生产力为强劲动力，加快东部地区现代化进程，更好地发挥东部地区在中国式现代化建设中的引领示范作用。

进一步营造良好创新生态。良好创新生态是培育新质生产力的沃土，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动生产要素高效流动和优化组合。同时，要优化政府政策供给和创新服务，打造高效规范、开放透明、公平竞争的市场秩序，完善知识产权保护制度，培育良好的风投、众筹和创投等创新金融业态。加快建设原始创新策源地。要深化科技体制改革，激发各类人才创新活力，加大基础研究投入，加强原创性、引领性科技攻关，加快突破关键核心技术，全面提升原始创新能力。要扎实推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，着力推动产业科技互促双强，加快把科技成果转化为现实生产力，推动三地协同创新、高质量发展。提高集成创新能力。要加强创新基础能力和系统能力的建设，夯实基础理论和底层技术支撑，推动多主体协同攻关，加强多学科交叉融合和多技术领域集成创新，实现系统性创新和整合式创新。通过提高集成创新能力，将各类创新要素有机融合，形成强大的创新合力。培育壮大新兴产业、布局未来产业。要加快高端装备、电子信息、生物医药、新能源、新材料等高端制造业发展，推动计算机软件服务、金融业、信息传输等现代服务业发展，前瞻布局未来材料、未来能源、未来制造、未来健康、未来信息和未来空间等未来产业，将东部地区打造成我国高质量发展的示范区，为中国式现代化提供有力支撑。

——立足中部地区实体经济，加快发展新质生产力

习近平总书记强调“在更高起点上扎实推动中部地区崛起”。中部地区承东启西、连贯南北，区位优势显著，创新资源富集，是我国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国经济社会发展中具有举足轻重的地位。我们要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力，激发中部地区崛起的内生动力，进一步发挥中部“脊梁”的骨干支撑作用。

强化科技创新驱动。要充分发挥中部地区科教资源集聚的优势，加快原创性科技攻关，释放发展活力，强化企业科技创新主体地位，促进产学研融通创新，将科技成果转化为现实生产力。要充分激发人才创新创造活力，加强原创性引领性技术攻关。要充分发挥武汉作为国家科技创新中心的引领作用，打造中部地区的创新支点。推动产业创新升级。要推动科技创新和产业创新深度融合，利用现代化信息技术改造提升传统产业，推动制造业重大技术改造升级和大规模设备更新，加快制造业高端化、智能化和绿色化发展。要大力培育壮大新能源汽车、智能网联汽车、人工智能、新材料、新兴氢能、低空经济等新兴产业，打造战略性新兴产业集群和国家先进制造业集群，谋划布局未来材料、未来信息、未来制造等未来产业。加强区域战略对接。要充分发挥区位优势，加强现代化交通基础设施体系建设，推动要素高效便捷流动，加快打造中部地区大通道。要加强和京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展的对接联动，不断深化区域合作，更好融入和支撑新发展格局。筑牢粮食安全根基。中部地区是我国重要的粮食生产基地，要充