(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密
(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实
(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力
(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发
(一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。
(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。
(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。
(五)坚持群众为本,彰显基层治理温度。
(一)坚持底线思维,做好“五防”工作
(二)高效服务,全力保障园区发展
(三)推动产业提档升级,加快现代农业发展
(一)进一步强化党建引领。
(二)建立健全公共服务体系。
(三)加大工作保障力度。
(一)加强城乡基层治理组织领导
(二)推进乡村治理制度创新和能力建设
(三)推进城市基层治理制度创新和能力建设
(一)周密部署,扎实推进防止返贫动态监测。
(二)分层分类,多措并举持续开展精准帮扶。
20XX年城乡基层治理工作总结汇编(5篇)
目录
1.
20XX年乡村治理体系建设工作总结(镇乡) 2
2.20XX年开展城乡基层治理特色亮点的工作总结(镇乡) 12
3.20XX年城乡基层治理工作自查的总结(镇乡) 22
4.20XX年城乡基层治理工作总结(局机关) 28
5.20XX年城乡基层治理工作总结(局机关) 30
20XX年乡村治理体系建设工作总结(镇乡)
20XX年,xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求,以党建为引领,从当前农村乡村治理薄弱环节入手,以治理体系和治理能力建设为主攻方向,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成,农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、工作成效
(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密
1.夯实村级党建基础。
一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习,组织党员认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、学习《习近平谈治国理政》第三卷,从而不断提高党员素质,促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案,各支部严格按照方案要求,积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后,按时上报主题党日活动开展情况,确保各支部主题党日活动开展的有声有色;三是壮大村级集体经济。以党建为引领,制定村集体经济年度工作计划,发展壮大村级集体经济,为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计xxxx年我镇xx村、xx村、xx村集体经济收入超过xx万元,xx村集体经济收入达xx余万元,xx街道、xx村集体经济收入近xx万元。建成xx茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设项目、xx和xx村茶叶加工厂等村集体经济项目。
2.拓宽村干部成长空间。
一是在20XX年村“两委”换届工作中。各村村“两委”干部年龄、学历结构、人员配备情况都有明显优化。同时,各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”;二是大力拓宽村干部上升空间,目前,我镇xx村党组织书记成功考取事业单位编制,定岗至镇自然资源和规划管理服务中心;三是严格落实村干部待遇。按照《xx县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》(x党建〔20xx〕x号)文件要求,积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计xx人,并已全部落实相关待遇。
3.推进“四联四帮”工程。
一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上,充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限,将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务,均纳入帮扶内容,引导参与主体发挥更大效用;三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长,从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等xx类岗位中认领岗位,在优化了岗位设置的基础上,进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如,xx有限公司法人汪划划,通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶脱贫户xx户,收购脱贫户农产品价值xx余万元,为脱贫户增加务工收入xx余万元。
4.实施“能人回归”工程。
我镇严格按照县委组织部统一部署,开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出x位能人,建立了回归能人信息库,为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5.完善村级小微权力运行监督制约机制。
推行清单小微权力管理,让小微权力运行更加规范、有效,切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20XX年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查,检查结果在全镇通报,对问题下达整改督办单,限期整改并督促整改落实情况。20XX年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查x次,下发小微权力监督检查通报x期,组织小微权力监督检查“回头看”x次。
(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实
1.梳理编制乡村自治清单。
我镇在上级主管部门的指导下,依法确定了镇村的权责边界,编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单,促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制,理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单,将各村需要依法履行的事项进行了精简,不断扩大了村民自治工作覆盖面,将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2.完善修订村级自治制度。
近年来,我们在完善建立“一约四会”的基础上,强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心,村民会议、村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系,在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等xxx家,村级创福公司x家,行业协会x家,有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行,效果明显。
3.构筑搭建民主协商平台。
充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用,构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。xx村社区还充分利用民主协商平台,对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商,达成共识,畅通了不同利益诉求方的沟通渠道,有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,群众在协商过程中让自己的权利行使更充分,密切了党群干群关系。我镇按照县民政局的统一要求,积极推动了全镇x个村的村规民约大体检,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》,出台了方案,明确了任务,对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意,拟定草案,提请镇审核,提交村民会议审议表决,备案公布,最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理,确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4.规范健全自治议事程序。
在镇党委的指导下,各村规范完善了“四议两公开”制度,健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制,提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性,提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5.健全体系激发自治活力。
我镇积极完善乡村自治体系框架,发挥自治镇贤和志愿者作用,发挥社会力量协同作用,进一步开展扫黑除恶,净化自治环境,持续推进服务重心下移,实施乡村自治水平提升工程,村级公益性设施共管共享提升工程,“三留守”人员关爱工程,推行群众自治网格化服务,促进自治成果共享。
(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖x个村今年全部完成民主法治示范村创建,每月邀请xx法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展x次法治培训会,培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”xxx人次。深入开展农村法治宣传教育,先后投入xxx万元,打造了x支专业性、行业性民事调解队伍,规范建立法治广场等法治文化示范点x个。健全乡村基本公共法律服务体系,在xx村开展x次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传,共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸xxxx余份,张贴公告百余份,在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语近百余条;出动宣传车xx余车次,利用村村响广播,早晚进行广播,截止目前共播报xxx余次;利用新媒体发布宣传信息xx余条。广泛宣传了扫黑除恶专项斗争的目的、意义和打击的xx类重点人群。同时创新工作方式,利用每月开展党员活动日为契机,召开村民小组会、党员会、村民代表会,公开举报邮箱、举报电话,畅通扫黑除恶专项斗争线索摸排渠道。倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动,为营造良好社会治安环境奠定了基础。全镇x个村“一村一警一法律顾问”全覆盖,驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于x天,了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务;法律顾问每年为所在村上x次法制科,开展法制宣传,零距离服务群众,得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素,加大源头治理力度,专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源,依托“一村一警一法律顾问”,借助社会服务管理信息化建设,健全完善网格化服务管理工作机制,完善乡村基本公共法律服务体系,提升服务水平。全镇共建有x个县级公共法律服务中心,x个乡镇公共法律服务站,x个村公共法律服务室,这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众,实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式,宣传学习省、市及身边的道德模范,造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体,以服务群众为职能定位,聚焦群众需求,精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目,推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众,打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地xx处,其中镇级基地x个、村级基地xx个。x个新时代文明实践志愿服务支队,x个专业志愿服务队,开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水xx”为主题的志愿活动xxx余次,服务群众xxxx余人次。强化“一约四会”职能,发挥老党员、老村干、新乡贤等作用,推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,破除陈规陋习、树立新风正气。20XX年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办xx户、xx余场。二是强化振风超市激励作用。全镇共配备振风超市经营店x家,由镇统一置办收银机和积分充值卡,全部实现刷卡兑换积分。按照“x+X”评比模式,开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动,各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月振风超市评比候选名单,秉持公平公正、实事求是的原则,确定当月振风超市积分评比最终名单及具体积分数额,随后进行公开公示,公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡,充卡完成后各村领回并发放到人,然后到振风超市换取等价商品。本年度共投入资金x万余元,发放积分xxxxxx分,累计评比xxxx人次,充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”,对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”,发放积分券奖励,获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光,树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动,积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作,制定评议方案,明确“红榜”和“黑榜”标准,对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”,对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”,20XX年我镇共评选出黑榜人员近百人,规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围,切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感,充分挖掘民间文化资源,组织群众积极参与,通过形式多样的文化活动,丰富了群众精神文化生活,提高群众精神文化素养,积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观,激发了乡村治理无限活力。20XX年全年共举办了大型自办群众文化活动x场;圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共xx场演出活动的配合及保障工作;完成了农村xx场公益电影播放任务;积极督促xx镇民俗文化协会开展活动,已完成了xx场次的演出;开展了体育健身蓝球及足球比赛活动x场次,按要求组织参加双拥杯职工运动会;
二、存在问题
1.社会组织发展受阻,发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响,导致效益低下,另社会组织程度不高,大部分参与乡村治理热情不高,其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2.村民缺乏治理主体意识,参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响,村级事务的决策者往往都是少数主要村干部,民意未能为科学决策提供可靠保证。
3.乡村治理缺乏专业人才,治理成效不理想。乡村人才的流失,影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失,导致农民致富缺少带头人,也带走了乡村建设的社会资金,影响着农村的经济社会发展。
20XX年开展城乡基层治理特色亮点的工作总结(镇乡)
根据《中共xx县委城乡基层治理委员会办公室关于印发
一、主要做法
(一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。
夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。制定和完善了《xx镇党委议事制度》《xx镇“三重一大”事项议事规则》《xx镇财务收支管理制度》《xx镇机关干部考核办法》《村干部考核制度》《xx镇基层党建全镇提升工作清单》等制度。印发了《xx镇加强基层治理体系和治理能力现代化建设责任分工方案》,建立xx镇党建引领基层治理工作联席会议制度,明确xx项法制建设重点任务、xx项德治建设重点任务和xx项服务进村组重点任务。二是构建治理体系。结合镇党委提出的“xxxx”基本发展思路,即“一个目标引领、三大典范支撑、五大抓手推动、五大建设保障”,科学构建我镇基层治理体制,积极开展基层治理“五大融合”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,初步形成了具有xx本土特色的基层治理体制改革路径。三是强化队伍建设。按要求更新高层次人才、xx籍在外优秀人才、本土人才信息台账。召开xx镇第x届乡贤能人茶话会,畅谈xx镇发展前景,激发乡贤能人为家乡添砖加瓦的信心。动态储备优秀农民工入党积极分子和村后备干部x名。依托党史学习教育、“三会一课”、主题党日等,组织党员接受党性洗礼和锤炼,组织召开“xx讲坛”x期,以开展“先锋领航•全域提升”基层党建攻坚行动为主要抓手,健全农民工“回引、培养、使用”机制,大力培养优秀农民工村干部xx人,持续推动党建工作在基层全面进步、全面过硬。四是抓好品牌创建。广泛开展“一村一特色”党建品牌创建活动,结合洪福村开展市级乡村振兴示范村创建工作,积极开展文明户、清洁家庭、卫生示范户、“身边的好人”评选活动,通过挖掘先进典型,发挥榜样的示范带头作用,进一步提高村民素质,倡导乡村文明新风,并形成以点带面、整体推进的良好态势。
(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。
搭建乡镇多元治理平台,实现自治共治有机融合。一是广泛开展志愿服务活动。动员全镇广大党员群众积极参与自治的模式,构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,撬动党员群众更多的志愿服务热情,储蓄爱心、传递善行。二是搭建协商议事平台。针对群众反映的村道卫生差、畜禽养殖污染、工业园区环境污染等问题,通过“实地协商”模式,现场看、现场议、现场定、现场改;对村民公约制定、公共服务设施改造等事关群众整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了城乡垃圾统一运输处理全覆盖;xx村、xx村、xx村畜禽养殖污染整治;工业园区“三散”治理等问题。三是构建区域化党建格局。坚持和完善村级党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社会工作者和社会组织负责人担任党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全镇x个村均已建立党组织,协调解决问题xx余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。
发挥法治护航作用,推动基层治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“xx镇大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷xx件,化解办结案件xx件,矛盾调处化解率达xxx%。二是持续推进“雪亮工程”建设。持续对全镇视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。三是稳步开展“四官服务进村组”。组建x支xx服务队,深入村组开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解、法律咨询、普法宣传等xx余次,化解诉前重大隐患xx余件。四是稳步实施“多网合一”优化行动。以治安村为试点,编制xx镇网格员职责清单,明确网格员工作职责,健全网格员队伍准入和退出机制,科学划分我镇网格,推进“五联共建”,推动资源统一调配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。
以党史学习教育为契机,实现党史学习教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。开展xx镇党建创新提升活动,开展“我身边的优秀共产党员大家谈”活动,挖掘各行各业优秀共产党员,推出“道德榜样”x名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。二是积极弘扬“德治”新风。利用宣传横幅、“秀美xx”微信公众号等形式多途径开展党史学习教育,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动xx余场,受众xxxx余人。三是不断提高文化服务能力。20XX年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬大树精神”等活动x场,参与群众xxx余人。
(五)坚持群众为本,彰显基层治理温度。
坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”,开展连心群众活动。创新开展以“领导干部下基层破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,促进党心民心交融。截至目前,全镇已有xxx余名党员结对联系群众xxx余名,解决问题xx余件。
二、亮点工作
(一)坚持底线思维,做好“五防”工作
1.坚持人民至上、生命至上,做好防汛减灾工作。
一是全面开展隐患排查。组织xxx名镇、村、组干部成立x个隐患排查组,对全镇xx个地灾点和x个山洪点进行全覆盖排查,及时排查整治隐患x处。二是认真开展宣传培训和应急演练。通过微信群、微信公众号推送防汛避灾知识xxx余条。汛期夜间、雨间防灾避险应急演练xx场次。三是严格执行“三个避让”。今年,xx村、xx村x个临时避险转移安置点共转移避险群众xxxx人次。
2.坚持以人为本,常抓不懈,做好森林防灭火工作。
组建xx人半专业扑火队,成立镇级森林防火巡回宣讲队x个,村级森林防灭火宣传队x个;森林防火巡山护林x级“网格化”管理,层层管控,责任到人到点;实施群防群治末端发力终端见效工作制,镇班子成员包村,村干部包组,组干部包户,户与户实行“十户联保”工作机制。
3.坚持外防输入,内防严控,做好疫情防控工作。
一是人员摸排到位。建立网格员-组长-村干部-联村信息员-联村领导五级网格体系,每天及时报送摸排信息。近期开展入户敲门行动,截至目前,共摸排外来人员xxxx人,中高风险地区返汉人员x人,中高风险地区所在市的低风险地区返汉人员xxx人,境外人员xx人。二是物资储备到位。建立专门的疫情防控物资储备室,现存储物资有:一次性医用口罩xxxx余个;防护服xx套;xx消毒液x瓶;体温枪x个;喷雾器x个;洗手液x瓶;面罩xx个;一次性手套xxxx个。三是宣传引导到位。印发xx县疫情指挥部x、x号通告、xx市疫情应急指挥部xx号通告共xxx份,村村响播放xx余次,户户张贴疫情防控明白卡。四是疫苗接种到位。截至目前,第一针接种数xxxx剂次,完成任务率xxx.xx%;,第二、三针应接数为xxxx剂次,第二、三针应接未接数为xx剂次,脱漏率为x.xx%。目前,正在开展加强针接种工作,截至xx月x日,已通过微信群、短信和电话通知等方式对xxx名符合接种条件的人员进行全覆盖通知。
4.坚持关口前移,超前防范,做好重要时间节点重点人员管控工作。
建立稳控台账,对全镇xx名重点信访人员稳控。采取关口前移、重心下沉、超前防范的策略,“坐诊”改成“出诊”,变上访为下访。一方面依托村、组干部,形成镇、村、组相结合的三级防范和信息网络,使各类矛盾早发现、早预防、早处理,努力消灭在萌芽。另一方面建立社情动态例会制度和重大情况报告制度,定期分析镇内的不安定因素和可能造成上访的因素,掌握信息,了解动态,及时采取措施消除隐患。
5.坚持方向不变,力度不减,做好环境保护污染防治工作。





