贵港市乡村振兴局关于大力推进“清廉机关”建设实施方案

为认真贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》（桂发〔2022〕2号）和《中共贵港市委员会关于大力推进清廉贵港的实施方案》（贵发〔2022〕3号）《中共贵港市委员会市直属机关工作委员会印发＜关于大力推进清廉机关建设实施方案＞的通知》（贵直通〔2022〕13号）精神，全力推动乡村振兴系统全面从严治党纵深发展，力求在全市“清廉机关”建设工作中创优争先，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，全面贯彻落实自治区第十二次党代会、贵港市第六次党代会精神，围绕新时代党的建设总要求，严格落实党风廉政建设主体责任，以为民、务实、清廉为核心，以文化建设为载体，以监督检查为方式，以作风建设为手段，坚持标本兼治、源头治理、惩防并举，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，为市委大力实施“五大战略”，深入推进“五大振兴”，加快建成珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城、谱写新时代中国特色社会主义壮美广西贵港新篇章提供坚强纪律和作风保障。

二、总体目标

大力推进清廉机关建设与全区、全市经济社会发展全过程深度结合，力争通过五年努力，切实纠治“庸懒散”等群众反映强烈的“机关病”，深入纠治群众身边的腐败和作风问题，推动领导干部强化担当意识、提升服务效能、树牢清廉形象，履行全面从严治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，机关政治生态更加纯净，规章制度不断完善，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，“亲”“清”新型政商关系全面构建，清廉文化深入人心，着力把我局建设成为政治清明、干部清正、作风清新的清廉机关。

三、领导机构

为扎实有效推进“清廉机关”建设各项工作，经研究，决定成立局“清廉机关”建设工作领导小组。

组长：黄玉娟  市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局党组书记、局长，市委副秘书长（兼）

副组长：杨文胜  市乡村振兴局党组成员、副局长、

三级调研员

黄志杰　 市乡村振兴局党组成员、副局长

陈寿许　市乡村振兴局党组成员、副局长、三级调研员，市委农办副主任（兼）

梁　 桥　 市乡村振兴局党组成员、总经济师

李荣标　  市水库和扶贫易地安置中心主任

组员由局机关各科室负责人、局属各单位负责人、市纪委监委派驻市委办纪检监察组组成。

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由李文聪同志兼任，主要负责清廉机关建设工作的统筹协调、跟踪落实等日常工作。

四、工作措施

围绕打造政治清明、干部清正、作风清新的清廉机关，营造干事创业、风清气正的良好氛围，为高质量完成乡村振兴各项工作提供坚强有力保障。

（一）突出党建引领，不断夯实“清廉机关”建设思想基础

1．把党的政治建设摆在首位。持续深化党员干部忠诚教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，完善保障“两个维护”制度机制，严明政治纪律和政治规矩，坚定信仰信念信心，把对党忠诚体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，确保政令畅通，做到“总书记有号令、党中央有部署、贵港有行动、落实有成效”。

2．强化科学理论武装。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会的第一内容，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为首要议题，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。进一步强化党组理论学习中心组学习，抓实党支部常态化学习，分级分类抓好领导干部培训，开展党章党规党纪、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展1次党内法规和廉政教育专题学习，至少组织开展2次警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强法治思想教育，坚持用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，做到依法用权、廉洁用权。

3．严肃和规范党内政治生活。深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，严格执行党组会议事决策工作规则，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，严肃开展批评和自我批评。严格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度。发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。发展积极健康的党内政治关系，形成心齐气顺的政治氛围。

4．深化模范机关创建工作。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以创建模范机关示范单位为载体，坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治标准，严把发展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，引导党员时刻保持先进性和纯洁性，全面提升机关党建质量。

（二）突出“阳光监督”，不断扎紧“清廉机关”建设纪律“铁笼子”

1．严明政治纪律，恪守政治规矩。不断健全完善严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。长期坚持“六个必须”，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、“两面派”。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

2．强化日常监督和专项监督。在监督上全面从严、全面发力，做到日常监督常态化、专项监督规范化。紧盯“三公”经费使用、雨露计划等普惠性资金、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目安排、水库移民后续扶持工程建设项目等风险领域，做到早发