郭献坤同志在实施乡村振兴战略专项巡察工作动员会上的讲话

同志们：

根据市委统一部署，从10月21日开始，市委第六巡察组第四分组将利用45天左右时间，对淅川县委组织部、宣传部、政法委和农业农村局、水利局、林业局、自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、文化广电和旅游局、发展和改革委员会、科工信局等13个部门党组织（领导班子）开展实施乡村振兴战略专项巡察。今天，我们在这里召开会议，对巡察工作进行集中动员部署。下面，按照市委巡察工作领导小组有关要求，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻理解开展实施乡村振兴战略专项巡察的重要意义

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村表现最为突出。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。实施乡村振兴与基层群众息息相关，是人民群众的热切期盼，体现着最广大人民的根本利益。

总书记对河南实施乡村振兴战略寄予殷切期望。2019年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时，强调要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推动，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。河南作为农业大省、粮食生产大省、人口大省，是全国农业农村的缩影，南阳又是河南农业农村的缩影，实施好乡村振兴战略尤为重要。市委对实施乡村振兴战略高度重视，出台了一系列规划、方案、文件、规定，张文深书记、霍好胜市长亲自担任领导小组组长，六届市委第九次全会专题研究部署全市实施乡村振兴战略。在全市上下的共同努力下，我市乡村振兴各项重点工作正在有序推进。

巡察是政治监督，具有保障党中央决策部署贯彻执行的独特作用。专项巡察乡村振兴战略实施情况是省委巡视工作领导小组的统一安排部署，体现了“两个维护”的根本政治要求，体现了围绕中心、服务大局的政治监督功能，体现了以人民为中心的价值取向。

市委这次决定对市直10个部门、县市区乡村振兴领导小组和13个部门、3个功能区党工委开展专项巡察，充分体现了市委对乡村振兴一贯的高度重视和强烈政治担当，这是对全市实施乡村振兴战略的一次有力推动，更是为全市完成乡村振兴各项重点工作任务提供的坚强政治保障。各被巡察单位党组织一定要深刻理解开展这次专项巡察的重要意义，提高政治站位、强化政治责任，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要论述上来，统一到中央、省、市委的决策部署上来，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、坚持政治监督，准确把握这次专项巡察重点任务

习近平同志指出，巡视是政治巡视，不是业务巡视。乡村振兴专项巡察，就是要坚持政治巡察定位，紧盯履行职能责任，从政治标准上发现问题，从政治高度上报告问题，从政治要求上反馈问题，从政治效果上推动问题整改落实。结合我市乡村振兴战略推进过程中存在的实际问题，以及专项巡察的特点和要求，具体来说，要突出以下重点内容：

一是聚焦政治站位。重点检查学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述特别是指导河南“三农”工作讲话精神，党中央、国务院关于实施乡村振兴战略决策部署、《中国共产党农村工作条例》等情况；宣传发动、安排部署、组织落实情况；规划方案、政策措施制订落实情况；落实领导责任制、建立领导指挥体系、协调推进工作机制情况；纪检监察机关助推保障乡村振兴、脱贫攻坚履行监督责任情况。推动各级各部门提高认识、提升站位、深入贯彻、加强领导、强化措施。

二是聚焦职能责任落实。重点检查县市区农村工作领导小组履行组织推进、统筹协调责任情况；党委农村工作部门履行牵头部门责任情况；党委有关工作机关履行配合、保障责任情况；成员职能部门履行行业监管、服务责任情况；乡镇党委政府、农村党支部村委会履行落实责任情况。推动扛稳粮食生产安全责任、打赢脱贫攻坚战、树牢绿色发展理念、补齐农村基础设施短板等阶段性重要工作落实。

三是聚焦巩固脱贫攻坚成果。重点检查脱贫攻坚硬性任务完成情况；稳定脱贫长效机制建立情况；乡村振兴措施与脱贫攻坚有机衔接、对接情况。助推巩固脱贫攻坚成果，促进脱贫攻