关于建设美丽xx调研报告

省第xx次党代会报告提出，“全面建设美丽xx，绿色转型取得新突破”。

全面建设美丽xx是省委省政府深入贯彻落实习近平生态文明思想的行动实践，是打造更高水平美丽中国“xx样板”的重大部署，也是推动全省高质量跨越式发展的关键路径。

主要做法及成效

坚持高位推动，夯实生态环境保护责任。持续做实全国首创的以党委和政府主要负责同志为“双主任”、分管负责同志为副主任的省市县三级生态环境保护委员会，x年多来省生态环境保护委员会共召开xx次会议，其中省委省政府主要领导共同出席x次。出台《xx省生态环境保护工作责任规定》，全面落实“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”责任制，全省齐抓共管、联防联治的生态环境保护大格局基本形成，生态环境保护的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定。

坚持绿色引领，大力推动低碳循环发展。统筹把握省情实际，科学编制碳达峰碳中和实施意见及碳达峰实施方案，部署谋划xx项重点领域、重点行业、重点区域专项方案，加快构建“x+N”政策体系。率先发行全国首单有色金属行业碳中和债、首批公交碳中和票据。全面建立“两高”项目管理清单，出台严格“两高”项目准入管理实施意见。在全国率先出台生态产品价值实现机制实施方案。绿色贷款余额达xxxx亿元，同比增长xx.x%，“古屋贷”“畜禽智能洁养贷”等改革经验在全国推广。

坚持攻坚克难，持续改善生态环境质量。我省在全国率先出台《关于进一步加强生态环境保护深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，谋划实施新“八大标志性战役xx个专项行动”，推进全省生态环境质量高起点提升、高水平改善。今年x～x月，全省PMx.x浓度xx.x微克/立方米，同比下降xx.x%，优良天数比率xx.x%；全省国考断面水质优良比例xx.x%，同比上升x.x个百分点，鄱阳湖总磷浓度x.xxxmg/L，同比下降xx.x%，长江干流和赣江干流所有断面继续保持Ⅱ类水质，全省市县两级集中式饮用水源地达标率为xxx%。

坚持问题导向，抓好生态环境保护督察。通过加强监督检查、分类化解信访、强化警示倒逼、严格销号管理等举措，扎实推动中央生态环保督察反馈等问题整改。第一轮中央生态环保督察反馈问题整改总体完成。第二轮反馈的xx个限期整改问题，xx个已按时限完成整改，其他正有序推进；交办的xxxx件信访件，已办结xxxx件。xx经济带生态环境警示片披露问题整改成效明显。通过高规格构建督察体系、高标准完善督察制度，走深走实开展省级督察。在全国率先完成对设区市例行督察全覆盖，对两家省属国有企业开展了探索式督察，今年x月份对x个设区市开展第二轮省级生态环保督察，持续推动各地各有关部门强弱项、固成效、抓提升。

坚持改革创新，加快构建现代治理体系。系统推进生态环境监管体制创新，推动出台《关于构建现代环境治理体系的若干措施》，全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，率先通过生态环境监测系统“x+N”多场所国家级资质认定评审。推进环评审批和监督执法正面清单常态化管理，实施宽严相济的执法监管。建成全省生态环境大数据平台，开发业务协同、目标管控、政务及公共服务三大应用系统共xx个子系统。

但我省生态环境保护仍然面临一些矛盾和挑战：对标对表生态环境根本好转的目标，生态环境质量仍存在不小差距；生态环境保护结构性矛盾依然突出，统筹发展和保护的任务还很艰巨；生态环境保护体制机制不够健全，距离生态环境治理体系和治理能力现代化仍有一定差距。

对策建议

按照省第xx次党代会部署要求，厚植xx绿色生态领先优势，以“治山理水”推进“美丽提质”，以“显山露水”促进“两山”转化，加快建设高质量发展、高水平保护、高品