一、班子基本情况
二、班子建设情况
(一)强化理论武装
(二)贯彻民主集中制
(三)严守纪律规矩
三、党建及党风廉政建设主体责任落实情况
(一)加强组织领导
(二)规范组织建设
(三)强化执纪监督
四、"三项机制"贯彻落实情况
(一)深化学习研讨
(二)完善制度体系
(三)突出激励实效
五、干部队伍管理情况
(一)坚持正确选人用人导向
(二)推进干部管理规范化与人性化相结合
(三)加强干部教育培训
(四)优化干部队伍结构
六、主要工作成效
(一)国有资产管理效能显著提升
(二)公共机构节能工作走在前列
(三)后勤服务保障能力持续增强
(四)社会化改革取得突破性进展
(五)信息化建设迈上新台阶
七、存在的主要问题
(一)党建与业务融合不够紧密
(二)制度执行刚性不足
(三)干部队伍结构仍需优化
(四)服务精细化水平有待提升
(五)廉政风险防控存在薄弱环节
(六)创新突破能力明显不足
八、改进措施与建议
(一)强化政治引领
(二)强化制度约束
(三)优化队伍结构
(四)聚焦精细智能
(五)筑牢廉洁防线
(六)坚持创新驱动
九、总体评价
机关事务管理局领导班子综合分析研判报告
根据县委组织部《关于印发领导班子和领导干部综合研判实施方案的通知》要求,现对我局领导班子运行情况及履职成效综合分析研判如下:
一、班子基本情况
XX县机关事务管理局党政领导班子于2021年6月换届配备,现有成员6人。其中,党委书记、局长1名,党委委员、副局长4名,党委委员、纪检组长1名。从学历结构看,研究生学历2人,本科学历4人,大专学历1人,本科及以上学历占比83.3%。从年龄结构看,平均年龄47.5岁,其中50岁以上2人,45至50岁3人,40至45岁1人,形成了老中青梯次配备的合理格局。从专业背景看,班子成员中具备行政管理、财务审计、工程专业、法律等专业背景的4人,专业结构相对合理。从任职经历看,班子成员平均任职年限5.2年,均具备乡镇、县直部门或市级机关多岗位锻炼经历,基层工作经验丰富,整体运行态势良好。
二、班子建设情况
(一)强化理论武装,提升政治素养。局领导班子始终把政治建设摆在首位,建立健全党委理论学习中心组学习制度,2024年全年组织集中学习15次,专题研讨8次,班子成员撰写心得体会和调研文章24篇。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记关于机关事务工作的重要指示批示精神,系统学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》等法规制度。深入开展党纪学习教育,组织观看警示教育片6场次,参观廉政教育基地2次,班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强。通过学习,班子成员对机关事务工作"保障政务、服务民生"的职能定位认识更加深刻,运用法治思维和法治方式推进资产管理、公务接待、公车改革、公共机构节能等工作的能力显著提升。
(二)贯彻民主集中制,维护班子团结。严格执行“三重一大”决策制度,凡涉及年度预算安排超过50万元、重大资产处置、重要项目建设、重要人事任免等事项,一律提交党委会集体研究决定。2024年共召开党委会23次,研究重大事项45项,均做到会前充分酝酿、会中充分讨论、会后坚决执行。建立班子成员AB角工作制度,确保工作无缝衔接。主要负责人严格执行末位表态制,充分听取每位成员意见,杜绝“一言堂”现象。班子成员主动参与集体决策,对分管工作敢于负责、善抓落实,对其他成员工作积极配合、热情支持,形成了分工不分家、补台不拆台的良好氛围。组织生活会上,班子成员开诚布公开展批评与自我批评,2024年相互提出批评意见32条,全部建立整改台账,有效增进了班子团结。
(三)严守纪律规矩,保持清正廉洁。认真履行党风廉政建设责任制,2024年专题研究部署党风廉政建设工作4次,制定《全面从严治党主体责任清单》,细化分解任务32项。班子成员严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,在公务接待、公车使用、办公用房等方面率先垂范。建立廉政风险防控机制,排查资产管理、采购招标、基建维修等重点领域廉政风险点18个,制定防控措施45条。全年班子成员无违纪违法问题发生,风清气正的政治生态持续巩固。
三、党建及党风廉政建设主体责任落实情况
(一)加强组织领导,压实主体责任。局党委坚持党建与业务同谋划、同部署、同考核,年初召开全县机关事务系统党的建设工作会议,印发《2024年度党建工作要点》和《党风廉政建设工作计划》。成立由党委书记任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的党建工作领导小组,明确责任分工,构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党委书记认真履行第一责任人职责,全年带队开展党建督查4次,约谈班子成员和科室负责人12人次。班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好分管业务的同时,定期研究分管领域党建工作,实现党建与业务深度融合。
(二)规范组织建设,夯实基层基础。优化党组织设置,将局机关党支部升格为党总支,下设3个党支部,选优配强支部班子。严格执行"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度,2024年各支部开展主题党日活动36次,支部书记讲党课9次。发展预备党员3名,培养入党积极分子5名,党员队伍结构不断优化。投入20万元升级改造党员活动室,建设党建文化长廊,打造“红色后勤”党建品牌。深入开展"我为群众办实事"实践活动,组织党员志愿服务队为老旧小区改造、乡村振兴联系点解决实际问题15个,群众满意度达98.6%。
(三)强化执纪监督,防范廉洁风险。支持派驻纪检组履行职责,主动接受监督。2024年开展廉政谈话45人次,任前谈话8人次,提醒谈话3人次。紧盯元旦、春节等重要节点,开展专项检查6次,通报违反中央八项规定精神典型案例5起。推进党务政务公开,通过政府门户网站公开财务预决算、政府采购、三公经费等信息120余条,接受社会监督。建立领导干部廉政档案6份,实现动态管理。
四、"三项机制"贯彻落实情况
(一)深化学习研讨,凝聚思想共识。将“三项机制”纳入党委理论学习中心组和干部职工年度学习计划,2024年组织专题学习4次,知识测试2次,全局干部职工知晓率达100%。通过深入学习,引导干部职工充分认识到建立鼓励激励、容错纠错、能上能下机制对于破解“为官不为”问题的重要意义,牢固树立“凭实绩用干部、为担当者担当”的鲜明导向。
(二)完善制度体系,推动落地见效。修订《XX县机关事务管理局目标责任制考核办法》,将年度任务分解到科室、到人,实行量化考核。建立重点工作清单管理制度,对资产清查、公车改革、节能示范创建等12项重点任务实行台账管理、销号落实。2024年,对在完成省级节约型公共机构示范单位创建工作中表现突出的3名干部予以通报表扬并优先推荐评先评优;对在后勤服务社会化改革中积极探索、大胆实践的2名干部予以容错免责;对1名工作长期滞后、群众满意度低的科室负责人予以调整岗位,树立了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
(三)突出激励实效,激发干事活力。设立"后勤服务标兵""节能降耗能手"等专项奖励,2024年表彰先进个人8名,兑现绩效奖励15万元。建立干部成长档案,对7名优秀年轻干部实行重点培养,选派2名干部到市级机关和乡村振兴一线挂职锻炼。通过正向激励,干部职工精气神显著提升,主动服务意识明显增强。
五、干部队伍管理情况
(一)坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,2024年提拔任用科级干部2名,职级晋升5名,均做到程序规范、公开透明。坚持"凡提四必",对拟提拔人选充分听取纪检监察、巡察审计等方面意见,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。建立后备干部库,储备科级后备干部7名,其中正科级2名、副科级5名,年龄均在40岁以下,本科及以上学历占100%。
(二)推进干部管理规范化与人性化相结合。完善请销假、考勤管理、财务管理等制度12项,实现用制度管人管事。建立干部平时考核机制,每季度开展工作实绩测评,结果作为年度考核和评先评优的重要依据。同时,注重人文关怀,建立干部职工困难帮扶机制,2024年慰问困难职工6人次,帮助解决子女入学、家属就医等实际困难8个。组织健康体检1次,开展心理健康讲座2场,举办文体活动5场次,营造和谐温馨的工作氛围。
(三)加强干部教育培训。制定《2024年度干部教育培训计划》,采取"请进来+走出去"相结合的方式,邀请专家授课6场次,组织参加上级调训23人次,举办业务培训班4期,培训干部180人次。重点加强资产管理、政府采购、公共机构节能、公务接待规范等业务培训,干部专业素养和履职能力持续提升。
(四)优化干部队伍结构。全局现有干部职工58人,其中公务员15人,事业编制43人。从年龄结构看,35岁以下15人,36至45岁25人,46岁以上18人,中青年干部成为主力军。从学历结构看,本科及以上学历占79.3%,较2023年提升5.2个百分点。从专业结构看,行政管理、财务、工程专业占比65.5%,专业匹配度较高。
六、主要工作成效
(一)国有资产管理效能显著提升。2024年完成全县120家党政机关办公用房权属统一登记,登记面积35.6万平方米,实现应登尽登。建立公物仓管理制度,统筹调剂闲置办公资产580件,价值约1200万元,节约财政资金300万元。完成公务用车"全省一张网"平台建设,全县268辆公务用车纳入平台管理,实现全流程电子化监管。车辆运行费用同比下降8.5%,单车运行成本控制在2.8万元以内。
(二)公共机构节能工作走在前列。成功创建省级节约型公共机构示范单位5家,其中国家级1家。全县公共机构人均综合能耗同比下降3.2%,单位建筑面积能耗下降2.8%,人均用水量下降4.1%。完成既有建筑节能改造3.5万平方米,安装太阳能光伏板2000平方米,年发电25万度。在全县推行垃圾分类,公共机构垃圾分类覆盖率达100%。
(三)后勤服务保障能力持续增强。完成县行政中心中央空调系统节能改造,制冷效率提升15%,年节约电费80万元。优化会务服务流程,2024年保障各类会议820场次,服务满意度达99.2%。推进机关食堂"满意食堂"创建,推出"半份菜""小份菜"服务,餐饮浪费现象明显减少,干部职工满意度提升至98.5%。加强安保队伍建设,实现县行政中心全年无安全责任事故。
(四)社会化改革取得突破性进展。将物业保洁、绿化养护、设备维修等后勤服务项目整体外包,引入专业公司运营,服务标准提升的





