着力打造一支特别能战斗的巡视干部队伍
在省委巡视机构业务培训会上的党课报告
（2017年3月8日）
党章规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。我们党的巡视工作，从1922年党的二大首次确立党的特派员制度以后，就伴随我们党一路走来，无论革命战争年代，还是从新中国成立到改革开放年代，在发展壮大党组织和党员队伍、推动重大方针政策落实、解决党内自身突出问题等方面都发挥了重要作用。特别是党的十八大以来，中央颁布《巡视工作条例》，党的十八届六中全会审议通过《党内监督条例》，进一步推进了巡视工作制度化、规范化，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，在力度和强度上空前强化，中央完成了10轮巡视，实现了“全覆盖”，查处的违法违纪案件很多是巡视发现的线索，巡视成为党内监督的重要方式，成为推进全面从严治党的一把“利剑”。巡视取得的这些成绩，关键在于以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心和对巡视工作的坚强领导，也取决于广大巡视干部自身过硬、特别能战斗。全面从严治党永远在路上，巡视工作不是权宜之计，是严格党内监督必须长期坚持的重要方法和手段，巡视工作只能加强、不能削弱。所以，巡视干部一定要提高政治站位，提升专业素养，认真履职尽责，努力成为一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的过硬队伍。
第一，锤炼对党绝对忠诚的政治品格
对党绝对忠诚是好干部的首要品质，是对党员干部的基本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以清醒坚定的政治力掌控大局方向，以现代科学的治国理政思想引领国家发展，以持续不断的变革创新激活内生动力，以天下为公的博大情怀凝聚力量，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，使伟大斗争取得了新胜利、伟大工程取得了新成效、伟大事业取得了新进展。这样的党中央是值得全国人民拥护的党中央，是值得全体党员干部绝对忠诚的党中央。巡视部门是政治机关，巡视工作是政治工作，必须把讲政治作为第一要求。巡视干部要把对党忠诚作为一种深入骨髓的基因，这样才能让党放心。对党忠不忠诚，直接体现在是否牢固树立“四个意识”，能不能以强烈的责任感、使命感，把巡视工作任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。
对党忠诚是持之以恒的忠诚。锤炼对党忠诚的政治品格，就要加强党性锻炼，加强马克思主义理论修养，加强党员意识的培养，坚定正确的理想信念，强化共产党员的宗旨意识，强化科学文化修养等，在改造客观世界中自觉运用党性规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，改造主观世界，不断开创实践和认识的新境界。首要的是坚定理想信念。党的奋斗史表明，共产党员坚定的理想信念是党的事业不断成功并兴旺发达的强大动力和根本保证，是加强党性锻炼的“压舱石”。习近平总书记把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，就会“缺钙”，就会得“软骨病”；在党的十八届六中全会上习近平总书记进一步强调，党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。就巡视干部而言，党性强不强直接影响工作底气，关系到能不能坚持原则，能不能向问题精准“开刀”。关键是要开展严肃认真的党内政治生活。列宁说过，无产阶级政党不是一个简单的组合体，而是一个“按照民主集中制原则建立起来的有组织的部队”。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。1927年，毛泽东同志通过“三湾改编”把“支部建在连上”，使革命有了中心力量，使红军历经艰难奋战而不溃散。现在，每一个巡视组都建立了党支部，巡视组的干部，要很自觉、很严肃地参加组织生活会，把组织生活会作为自我教育、自我管理、自我改造，增强党性修养的内在要求和必要途径，认真开展批评和自我批评，深刻剖析自身存在的问题，切实提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第二，严守纪律规矩的底线
打铁还需自身硬。正人先正己，监督者更要接受监督。有的巡视干部认为，进了巡视组，就是进了“保险箱”“避风港”，有了“护身符”，法规纪律的“刀口”就不会朝向自己。有这个想法是很危险的。有的巡视干部管不住嘴、收不住手，来者不拒。更有甚者打着巡视的旗号办私事，借巡视之机谋取私利。“吃人嘴短，拿人手软”，千万不要往别人布下的“地雷阵”里钻。在实际工作中，巡视组一入驻某个单位，就会被很多人盯上，打探消息的，反映情况的，甚至套近乎、交感情的，什么情况都有，存在被“围猎”的风险。所以，一定要慎之又慎，“台风的中心是平静的”，自己不打倒自己，谁也打不倒你。
信任不能代替监督，巡视干部作为监督别人的人，更要把党的纪律和规矩挺在前面，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这些纪律中，特别要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，任何时候都要保持头脑清醒、站稳立场、保持定力，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护党中央的集中统一领导。决不能口无遮拦，说三道四，口大气粗、自以为是，高高在上、盛气凌人。特别要严守廉洁纪律。在干部群众看来，巡视干部是作风过硬的表率、廉洁自律的模范、刚正不阿的代表。如果在巡视干部中发生了腐败问题，对党的形象和威信杀伤力更大。“举头三尺有神明”“若要人不知，除非己莫为”。东汉刺史杨震路过昌邑时，王密送上十斤黄金，并告诉“晚上没有人知道”，但杨震生气地说：“天知、神知，我知、你知，何谓无知？”这也是巡视干部要有的节操气度。大家一定要牢记：“天上不会掉馅饼，地上到处是陷阱”“手莫伸，伸手必被捉”。一定要严格遵守《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》的纪律要求，用更高的标准、更严的要求约束自己、规范自己，从拒绝一份礼品、一顿宴请、一个红包做起，净化自己的生活圈、朋友圈、社交圈，真正做到挡得住诱惑、耐得住寂寞、经得起考验，崇廉拒腐，清白做人，干净做事，努力做一个高尚的人、纯粹的人、有益于人民的人。
第三，保持敢于担当的精神品质
敢不敢担当，不仅直接关系到巡视工作的质量水平，还关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。巡视干部是我们党的诊断器，是“X光机”“望远镜”，是“千里眼”“顺风耳”“侦察兵”。巡视干部就要敢于当“包公”唱“黑脸”“米缸里挑虫子”，一定要敢于担当。
敢于担当，就要敢于坚持原则、敢于亮剑，敢于同歪风邪气作坚决斗争。要敢于向问题亮剑，紧扣政治标准和政治偏差，深入查找被巡视单位党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况、加强党风廉政建设情况，着力发现解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。当然，我们不能搞“欲加之罪、何患无辞”的那一套，一定要客观公正、公道正派。要敢于坚持原则，依法依规依纪办事，把个人关系和社会干扰置于脑后，不怕得罪人，面对矛盾和问题，不绕过，不躲闪，敢于较真，把使命责任扛在肩上。有的巡视干部存在“怕”的心理，谈话轻描淡写，有的甚至把巡视当作自己拓展人脉、建立私人感情的机会，这是不敢担当、思想不纯、律己不严的表现。要敢于紧盯重点难点，也就是要善于抓住重点人、重点事、重点问题，比如，紧盯经济活动多、专项经费多、人财物集中及群众反映多的部门、处室，紧盯与群众利益密切相关的地方和单位领导班子特别是主要负责人等，什么关键就抓什么，什么是重点就盯什么。要敢于一抓到底，敢盯关键人，敢盯关键事，敢啃“硬骨头”，以“钉钉子”精神一抓到底，敢于动真碰硬，发现了苗头就要有“九头牛也拉不回”的较真劲，不管问题有多大，有多复杂，只要露头，就敢于穷追猛打，不辨出个真伪绝不松手。
第四，炼就精良
