在政协无锡市第十三届委员会第五次会议开幕式上的讲话
（2016年1月12日）
各位委员、同志们：
政协无锡市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了，我谨代表中共无锡市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员、各位同志致以诚挚的问候和新年的祝福！
过去的一年，全市上下认真贯彻中共十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，按照中央和省委、省政府决策部署，协调推进“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施，精心谋划“十三五”发展，着力解决事关全局的重大问题，扎实开展“三严三实”专题教育，坚决落实从严治党要求，各项事业都取得了新进展、新成效。回首2015，我们在困难中砥砺奋进，在继承中开拓创新，在崇尚实干中埋头实干，在解放思想中统一思想，打造现代产业发展新高地、建设“强富美高”新无锡已经成为全市上下的广泛共识和自觉行动。
成绩来之不易，这是全市人民齐心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士的聪明才智和宝贵贡献。一年来，全市各级政协坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极探索专题协商、立法协商等推进政协协商民主的新举措，认真开展“立足本职促发展、当好委员献良策”活动，通过专题议政性常委会议、专题协商会议、建议案、提案、社情民意信息等多种形式，围绕编制“十三五”规划、产业强市、城市国际化、推动中心城区做强做优、促进旅游业发展、加强历史文化遗产保护、健全公共法律服务体系、提升社区卫生服务水平、缓解中心城区停车难等方面，提出了很多有见地、可操作的意见建议，充分履行了政治协商、民主监督、参政议政职能，开创了人民政协事业的新局面。在此，我谨代表中共无锡市委，向全市各级政协和广大政协委员，向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，去年底召开的中共无锡市委十二届十次全会，认真贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神，分析研究当前和今后一个时期的重大发展问题，审议通过了我市“十三五”规划建议，明确了“十三五”发展的指导思想、总体目标、重大战略和重点任务，描绘了无锡未来五年的发展蓝图，向全市人民作出了高水平全面建成小康社会的庄严承诺。这是市委贯彻落实中央和省委部署要求的实际行动，是对无锡未来发展负责、对无锡人民负责的历史担当。全市上下要认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，自觉践行五大理念，全面实施六大战略，咬定目标、振奋精神，勠力同心、负冀前行，在高水平全面建成小康社会的伟大实践中建功立业，用我们勤劳的双手谱写无锡人民美好生活的新篇章。
高水平全面建成小康社会，必须把握机遇、坚定信心。正确把握机遇、科学应对挑战，因势而谋、应势而动，是高水平全面建成小康社会的必然要求。未来五年的发展形势仍然复杂、下行压力依然较大，但也充满机遇和希望。总体上讲，我国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，我国经济发展长期向好的基本面没有变，这是中央作出的科学判断。面对这样的发展时机、历史契机，我们要认清大局与大势，把握好我国全面深化改革、实施“一带一路”和长江经济带建设、国际话语权和规则制定权上升等宏观发展机遇，把握好我市建设苏南国家自主创新示范区、当前兼并重组和技术改造成本较低、各级切实降低实体经济企业运行成本等微观发展机遇，加强战略谋划，积极主动作为，努力实现发展历程的重要跨越。机遇极为宝贵，信心更为重要。面对挑战我们不能动摇信心，面对机遇我们更要坚定信心。信心来自于我们长期积累的基础和条件，具有较强的经济实力、创新活力和市场竞争力，这是推动发展的坚实根基；信心来自于我们战胜困难的勇气和干劲，近年来我市广大干部群众不畏艰难、奋勇拼搏，展示出良好的精神风貌，这是推动发展的坚定力量；信心来自于我们正确有力的决策和部署，市委已经制定了符合发展实际的规划建议，确立了产业强市的发展道路，出台了促进产业发展的政策措施，这是推动发展的坚强保障。一部无锡发展史告诉我们：不服输，从来都是无锡人鲜明的气质；立潮头，从来都是无锡人豪迈的气概。只要我们把握好发展的时和势，走切合无锡发展实际的道路，干符合无锡人民心愿的事情，不虚浮、不折腾、不懈怠，就一定能够把一个一个困难踩在脚下，把一个一个愿景变成现实。
高水平全面建成小康社会，必须适应形势、创新思路。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是“十三五”时期我国经济发展的大逻辑。在新常态下，内外部条件都发生了很大变化，解决好“对新常态怎么看、新常态下怎么干”这个问题，探索走出一条新常态下经济持续健康发展的新路子，是高水平全面建成小康社会的关键所在。要按照中央提出的“十个更加注重”的要求，坚定发展理念，创新发展思路，推进发展战略，坚持以质量和效益为中心，统筹存量与增量两个方面，抓好传统与新兴两条主线，促进新动能成长和传统动能提升，全力打造现代产业发展新高地。要依靠创新驱动增动力，把创新摆在发展全局的核心位置、贯穿于一切工作之中，抓住科技创新这个“牛鼻子”，加大科技创新投入力度和新技术研发力度，加快培育一批具有先发优势的引领型创新技术、创新企业，全面提升产业的科技含量和发展水平。要依靠转型升级增动力，更加注重加减乘除并举，进一步优化存量、引导增量、主动减量，加快发展新产业、新业态，加快改造提升传统比较优势，加快产业结构由中低端向中高端迈进，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要依靠结构性改革增动力，着力加强供给侧结构性改革，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补
