一、提高站位、放大格局
二、准确把握推进高水平对外开放、建设高能级开放强省的指导思想、战略目标、主要抓手和工作导向
三、突出重点、精准施策
（一）以提升开放平台能级为引领
（二）以宁波舟山港世界一流强港为龙头
（三）以拓展新路径新模式新业态为抓手
（四）以提升展会影响力和拉动力为关键
（五）以培育世界一流企业和高附加值产业为重点
（六）以市场化、法治化、国际化为方向
在推进高水平对外开放建设高能级开放强省动员部署会暨中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设启动大会上的讲话
浙江省委书记王浩
（2024年12月4日）
努力“在深化改革、扩大开放上续写新篇”，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻总书记关于对外开放重要论述精神和考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，推进高水平对外开放、建设高能级开放强省，加快推进中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设，为高质量发展建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章注入强劲动能。
一、提高站位、放大格局，切实增强推进高水平对外开放、建设高能级开放强省的政治自觉、思想自觉和行动自觉
这是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动。习近平同志在浙江工作期间，就把“进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平”作为“八八战略”重要内容，并形象地提出“地瓜理论”。特别是去年9月考察浙江时，明确要求浙江“在深化改革、扩大开放上续写新篇”。新时代新征程，我们要坚定不移沿着习近平总书记指引的开放道路奋勇前进，以推进高水平对外开放、建设高能级开放强省为做好开放领域各项工作的总牵引，确保继续走在全国前列，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
这是服务重大国家战略的内在要求。浙江作为改革开放先行地、对外开放“桥头堡”，在我国开放战略中地位十分重要。近年来，浙江已成功实现从外贸大省、到开放大省、再到开放强省的精彩蝶变，正在书写全方位、多层次、宽领域对外开放的壮丽篇章。新时代新征程，我们要以推进高水平对外开放、建设高能级开放强省为总牵引，全省域全方位融入长三角一体化发展，高水平参与长江经济带建设，深入实施自贸试验区提升战略，高质量参与共建“一带一路”，加快打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽。
这是应对复杂严峻外部挑战的战略需求。当前，新质生产力成为国家之间竞争的重要领域，同时百年未有之大变局加速演进，给我省对外开放带来了新的严峻挑战，需要我们以更主动的姿态推进高水平对外开放，以自身工作的确定性有效应对外部环境的不确定性。新时代新征程，我们要以推进高水平对外开放、建设高能级开放强省为总牵引，畅通与全球的链接，用好国内国际两个市场、两种资源，加快形成具有国际竞争力的开放创新生态，为培育发展新质生产力创造更加有利的条件。
这是推动浙江高质量发展的必然要求。改革开放以来，浙江在深度融入全球产业分工和投资贸易合作中实现了快速发展。但对外开放还存在一些薄弱环节，必须加快补齐短板，为高质量发展累积更强劲的动能。新时代新征程，我们要以推进高水平对外开放、建设高能级开放强省为总牵引，坚定不移拓展对外开放新空间、塑造对外开放新优势、释放开放合作新红利，助推经济实现质的有效提升和量的合理增长。
总之，推进高水平对外开放、建设高能级开放强省是对全省上下政治忠诚度的检验，也是对浙江党员干部眼界胸怀和能力水平的考验。如果说加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力是补短板、强弱项，那么推进高水平对外开放、建设高能级开放强省则是扬优势、增动能，浙江有条件、有基础、有动力做得更加出彩，为服务国家大局作出更大贡献。
二、准确把握推进高水平对外开放、建设高能级开放强省的指导思想、战略目标、主要抓手和工作导向
指导思想和战略目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放重要论述精神和考察浙江重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，忠实践行“八八战略”，锚定“提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力”，推进高水平对外开放，努力做到“服务最优、成本最低、效率最高”，切实增强“话语权、定价权、规则权”，建设高能级开放强省。
主要抓手：坚持“两手抓”和突出“三件大事”。“两手抓”指一手抓硬件，就是要抓好港口、机场、集疏运体系等建设；一手抓软件，就是要创新提升规则、制度、服务等水平。“三件大事”就是“平台提能级、枢纽建强、模式创新”：“平台提能级”指大宗商品资源配置枢纽、义乌小商品城、自贸试验区、综合保税区，还有各类展会等，都要提高能级、创新规则、完善制度；“枢纽建强”指世界一流强港、中欧班列集结中心、民航强省3个方面都要做大做强；“模式创新”指外经外贸外资要创造新模式。
工作导向：注重“5个统筹”。一要统筹改革和开放。主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，以深层次改革为推进高水平开放增动力，以高水平开放为深层次改革添活力。二要统筹“硬件”和“软件”。坚持开放基础设施“硬件”和服务环境“软件”两手抓，健全完善高效联动的基础设施网络，打造市场化法治化国际化一流营商环境。三要统筹“引进来”和“走出去”。坚持“立足浙江发展浙江”“跳出浙江发展浙江”，大力引进高端要素资源，指导引导浙江企业优化海外产业布局，促进浙江人经济和浙江经济融合发展。四要统筹内贸和外贸。创新内外贸融合发展模式，打造内外贸融合发展平台，完善内外联通物流网络，创造更加公平、更有活力的市场环境。五要统筹开放和安全。践行总体国家安全观，坚持危地不往、乱地不去、危业不投，完善风险防控内外协同机制、海外利益保障机制、贸易摩擦应对机制，牢牢守住对外开放的底线，以高水平安全保障高水平开放，推动高能级开放强省建设行稳致远。
三、突出重点、精准施策，加快在推进高水平对外开放、建设高能级开放强省上取得重大突破
重点抓好6方面工作：
（一）以提升开放平台能级为引领，更好对接国际高标准经贸规则、集聚全球高端资源要素。发挥我省对外开放平台体系较为完备的优势，积极争取和用好国家政策红利，加大改革创新力度，主动对接国际高标准经贸规则，多措并举推动平台提能升级、争先进位，成为高水平对外开放主战场、高质量发展主阵地。
高标准建设大宗商品资源配置枢纽。聚焦“三基地两中心”目标定位，突出“一岛一功能”，强化项目为王，优化产业布局，实现全产业链发展。加快建设国际大宗商品储运基地。推进鼠浪湖铁矿石、金塘油品、浙江LNG三期等重大储运项目建设，持续完善油库、LNG接收站、粮食库、油气及化工品管网等设施，构建“国家储备+商业储备”高效灵活的体制机制，把更多的油气、铁矿石等大宗商品“搬”到浙江。加快建设国际大宗商品加工基地。推进镇海绿色石化基地一期二期、金塘新材料产业园、浙石化高端新材料等项目建设，发展中下游加工产业，延伸粮油和海产品精深加工产业链。加快建设国际海事服务基地。布局建设一批海事服务岸基站，大力发展锚地船舶维修、物料补给、船员换班等一站式综合海事服务，积极招引海事法律、航运金融、航运保险、船级社等区域性总部机构落户。特别要把保税燃油加注作为重点，加快做大保税燃油加注总量，持续提升国际竞争力。加快建设国际大宗商品贸易中心。建设离岸贸易数字化平台，集聚更多的大宗商品贸易头部企业，提高贸易规模和效益。加快建设国际大宗商品交易中心。支持浙江国际油气交易中心做大做强，推进长三角期现一体化市场建设。
深化新一轮义乌国际贸易综合改革。做好“平台打造+市场培育+模式创新”文章，推动“人、货、场、链”四个核心要素数字化升级，加快全球数贸中心新一代市场综合体建设，推进内外贸一体化、易货贸易、集拼出口、跨境支付等方面探索创新，打造商品市场国内国际“一张网”；优化市场采购贸易便利化措施，提升产业链供应链快速响应、高效协同能力，持续擦亮世界小商品之都“金名片”，进一步在
