“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子对照检查材料问题汇总（四）
四、在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面
1．理论学习不够深入。总体上，区委常委会政治信念坚定、政治立场不移、政治方向不偏，但也会出现思想上的迷惑、行动上的迟缓。主要是思想上止步于“学过了”，认为自己身在基层、从事具体的工作，只要执行好上级决策部署就好，理论方面学过就好。去年，区委理论中心组学习8次主题17个，听起来次数和主题不少，但大都是面上的规定动作，与实际工作联系不够紧密，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。反思起来，主要是对新理念新思想新战略学习不够深入、理解不够透彻、领悟不够彻底。居高声自远，没有站在理论的高峰，就难以明辨是非，难以做到“四个自信”，难以运用新理论指导新实践。
2．理论学习主动性不强。区委常委班子能够正常开展中心组学习，班子成员积极主动学习党的路线方针政策，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但学习形式比较单一，学习系统性、经常性不够，同时对调动激发联系单位党员干部理论学习的积极性、主动性还不够。个别单位在学习传达上级会议、文件精神时，存在集体组织学习多，个人自觉学习少；一人领学、大家聆听多，党员干部集体研讨、互动交流少；泛泛而学多，仔细研读少等现象。
3．理论与实践相结合不紧。区委常委班子注重用党的最新理论成果指导工作，用最新政策措施推动发展，但对一些重大决策政策研究不够透彻，不能充分利用国家利好政策推动区域发展。区委常委班子成员对分管联系单位学用结合督导不够，少数基层干部存在学用脱节，学习时不能带着问题学，习惯在组织要求下，被动抄一抄、背一背，不动脑子、消极应付；工作时不能运用好学习成果指导工作实践，习惯凭经验、啃老本、走老路，对一些棘手问题和困难预估不足,导致解决问题的办法不多,效果不佳。
4．理论学习效果欠佳。市委中心组学习没有系统化、常态化，特别是高层次专家讲课、专题研讨方面相对较少，学习频率也不高。市级领导个人学习不自觉，忙于事务、忙于应酬较为普遍，自主学习时间得不到保证；网络学习流于形式，有代学现象。部门、乡镇层面，周一夜学等制度抓得还不够严，形式单一、内容匮乏，存在以会代学、走过场现象。
5．少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和省委六条禁令的全面性、长期性认识不足，贯彻落实中存在消极执行问题，有的思想还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉，时间一长，自身抵制“四风”的意识有所淡化。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高，在公务用车上，车辆运行成本较高，公车私用情况还偶有发生；在公款吃喝上，隐形吃喝现象仍然没有杜绝，个别单位个别领导，存在“过关”思想，认为收尾就是结束，可以“歇歇脚、松口气”。
6．理论武装系统性不够。市委领导班子坚持正确的政治方向，注重抓理论学习，加强理想信念教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，但理论武装工作还存在不少薄弱环节。特别是，较注重集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，但一些班子成员结合学习历史、哲学、政治等知识融会贯通不够。市委领导班子抓党员干部队伍的理论学习不够紧，理想信念的坚定性有层层递减的现象。同时，虽然我市在加强全社会的理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观、提升城乡居民文明素质和社会文明程度等方面取得了一定成果，但是与党和人民的要求以及与先进市相比，还有不小的差距。
7．用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用，运用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，大力推动全市改革发展稳定各项工作，但学用关系处理得还不够到位，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别理论原理，而不能有效地和实际工作紧密结合起来，学习的实效性有待加强。特别是，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论，效果不太显著。
8．市政府党组班子虽然在重大原则问题上始终立场坚定、头脑清醒，与党中央和省委、市委保持高度一致，但却忽视了从思想深处对共产主义信仰的自觉追求，没有从灵魂深处去检验对马克思主义信仰的坚守程度。一方面，对理论学习重视不够。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对于新思想、新理论、新观点研究得还不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传
达贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
9．思想解放程度不够。突出表现在班子成员学习氛围不够浓，除参加集体学习外，很少抽出时间静下心来读原著学原文，政治理论和业务知识学习缺乏深度，造成理论功底不够扎实，思想观念不够解放，工作迈不开步子，特别是面对改革发展稳定出现的新情况、新问题、新矛盾，在想问题、办事情、作决策时，存在按部就班、思路不宽、办法不多等问题。这些问题表面看是思想不够解放，实质是对世界观、人生观和价值观自我改造不够，缺乏进取心造成的。
10．决策不科学、简单粗暴的问题。主要表现为部分工作决策前缺乏调查研究，不切合地方实际和群众意愿，存在搞形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重，一级压一级，存在层层加码现象，有时下指标急于求成，不是很实事求是；对一些数据统计存在一定的水分，有报喜不报忧现象；评比考核不规范，条条线线的考核比较多，缺少长效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多，创新的较少，拘泥于以前的条条框框，不敢放开手脚。乡镇（街道）、部门的年度目标责任考核，习惯于模板化，缺少地方特色，针对性不强。
11．在谋划事业和推进工作本领上还有待于进一步提高。一方面，班子在理论创新与XXX发展实际两个方面结合得还不够紧密。主要表现为：1．虽然市委已经有了明确的发展战略和工作思路，但是，在具体推动和落实的时候，存在理论指导与实际相脱离的现象。2．在工作中，特别是在解决一些瓶颈性、复杂性问题上，务实有效的招法不够多。3．班子在统揽全局、驾驭复杂局面的领导能力上距离党和人民群众的要求还有一定的差距。另一方面，班子在自身建设上还存在说起来重要、忙起来忘掉的问题。主要表现为：1．常委班子自身的制度建设还不够完善。2．班子的整体作风与时代新要求、群众的新期待还有一定的差距。
12．主要表现在有的同志在推进工作落实的过程中，没有结合实际认真谋事，还存在以会议落实会议、文件落实文件的现象。在速度变化、动力转换、结构优化的经济发展新常态下，有的同志对“一带一路”、自贸区、工业4．0．中国制造2025．“互联网+”和PPP等新鲜事物学习不深、研究不透，习惯于用老眼光、老思想、老办法、老经验看待、认识和解决新条件下的新问题，不能很
好地适应新形势的发展需要。对中小企业反映融资难、融资贵的问题，虽然采取一定形式解决了一些具体问题，但是还没有从根本上予以彻底解决。对地方、部门检查考核尤其是年终考核过多过细，地方和部门疲于应对，考核的效果不明显。
13．面对新常态下的新情况新问题，有时还习惯于用老思路，凭经验办事，改革创新、攻坚克难的意识还不强。对于工作中“硬骨头”，有时存在等、靠、看思想。比如，在新旧动能转换的背景下，对于如何增强创新能力、保障金融供给等方面还缺乏创新举措。还比如，在旅游产业发展方面，视野不宽，办法不多，导致全市旅游产业难以实现质的突破，没有打破“门票经济”的束缚。
14．生态建设、环境保护等重点难点工作的推进还不协调。在科学处理好经济发展与生态建设、环境保护的关系上还不协调，在具体工作中有时抓得还不紧、措施还不实，扬尘治理、污水处理等工作相对滞后，特别是在包装生态项目、创建生态品牌等方面做得还不够，与兄弟设区市也有一定差距。
15．破难题的举措不多。思想不够解放，一些工作缺乏开拓性，推进工作时大胆改革创新的举措和办法不多。比如，对要素、资源等瓶颈问题，往往首先强调上级政策限制或现实困难，原创性的办法还不多、成效还不明显。改革的勇气不足，想改革求新、想推动发展，但又怕担当风险、破坏稳定，有“前怕狼后怕虎”的想法。比如，在产业结构调整机制创新试点上，新思路、新想法还有所欠缺，未能为全省面上经济产业结构调整提供更多的示范和经验。
16．主要表现在有的同志在推进工作落实的过程中，没有结合实际认真谋事，还存在以会议落实会议、文件落实文件的现象。在速度变化、动力转换、结构优化的经济发展新常态下，有的同志对“一带一路”、自贸区、工业4．0．中国制造2025．“互联网+”和PPP等新鲜事物学习不深、研究不透，习惯于用老眼光、老思想、老办法、老经验看待、认识和解决新条件下的新问题，不能很好地适应新形势的发展需要。对中小企业反映融资难、融资贵的问题，虽然采取一定形式解决了一些具体问题，但是还没有从根本上予以彻底解决。对地方、部门检查考核尤其是年终考核过多过细，地方和部门疲于应对，考核的效果不明显。
17．班子领导能力还需要加强。常委会班子领导经济社会发展规范化、程序化水平还不高，把握运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力还不精准，运用改革的办法和发挥创新的精神不够，特别是推动经济社会发展的
专业思维、专业素养、专业知识、专业方法还比较欠缺，从全局和战略高度适应、把握和引领经济发展新常态的办法措施不多，解决制约XXX加快发展的一些重大问题进展比较缓慢，一些深层次的矛盾和问题还没有根本解决。比如：统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作还有较大差距。在推动产业转型升级、壮大支柱产业、培育战略性新兴产业等方面做了一些工作，但成效不明显。在城市攻坚战中处理土地房屋征收的复杂矛盾还缺乏更加科学有效的措施和手段。
18．对一些推进难度大的项目，主动向上级领导、部门汇报，争取支持的力度还不大。面对经济发展新常态、社会治理新变化和党风廉政建设的新要求，部分班子成员攻坚克难的锐气和任事担当的魄力不足，以身作则、示范带动的作用发挥不够，对一些难度大、解决起来疑难复杂的工作考虑困难多、考虑客观多，主动解决少，用改革和创新的手段解决问题的能力不足、办法不多。
19．担当作为方面。一是安于现状、不敢担当。习惯于凭经验做事，认为自己现在做工作驾轻就熟、轻车熟路，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，缺乏新意，缺少亮点。安于现状是思想保守、不思进取的表现，与敢于担当格格不入。
20．开拓创新的意识不够足。班子成员大多都有丰富的基层经历，在推动工作中有时满足于老思路、老办法，对新形势、新事物钻研不足、视野不宽。在“借势借力促提升”上还需要进一步更新理念、大胆开拓。改革主动性不够，对实体经济萎缩、运用法治思维方式解决城乡环境治理等新情况，有时过于强调客观因素。镇村干部激励性机制还没大的突破，个别干部滋生了“守摊”、“听牌”思想，推动重点项目征迁和历史遗留问题解决不够快速有力。推进城市更新是利发展、惠民生的事，但顾及老城区征迁量大、情况复杂，尚未取得明显进展，甚至老城区的改善和提升效果也较少顾及。
21．解决问题的办法还不多。面对经济社会发展过程中出现的新情况、新问题，部分班子成员解决问题的办法还不多，遇到复杂问题时不知如何下手。例如在项目建设、征地拆迁过程中，面对阻工闹事的现象对策不多，影响了重点项目进展，一些项目因征地不能按时完成而尚未开工。在信访维稳中，想不出更好的办法为上访户解决实际问题，让老上访户息访，信访形势越来越严峻。
22．在保持高尚道德情操和健康生活情趣上还要进一步加强和改进。一方面，部分班子成员对社会上的一些不文明、不道德、甚至违反社会公德的行为
没能做到坚决彻底地抵制和制止。主要表现为：对社会和身边发生的不文明、不道德的言行虽然心里特别反感，但是很少能站出来给予坚决的反对。另一方面，个别班子成员对身边的一些喝酒圈儿、打牌圈儿等虽然自己没有参与，但是，在及时提醒和有效制止上做得还不够。
23．对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。一方面，对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为：由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活，所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面，做的还有许多不到位的地方，经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面，对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为：虽然，班子各位同志平时对自己要求很严格，但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够；平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督，在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
24．自律意识还需加强。班子成员能够树立廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如有的领导干部下基层检查指导工作赶到饭口时偶尔安排吃点小吃，也没有抵制，这些现象是对自己要求不严的表现。
25．自律标准不高。有些同志总认为时代变了，条件好了，吃一点喝一点不算什么；有的有点追求高标准，甚至存在铺张浪费，平时没有把自己当作普通百姓，有时放不下架子，甚至口大气粗，吆五喝六；有的不注意个人形象，口无遮拦，动辄车来车往、有请就去。
26．推动家风涵养的力度有待加大。多数常委班子成员认为平时能严格要求配偶、子女和身边工作人员，对家风建设自我感觉良好，但对照谷文昌同志“清白持家、简朴本分、为民奉献”、XXX同志“工作上向先进看齐、生活条件跟差的比”的家风家训，在带头制定、践行良好家规方面的标准还不够高、要求还不够严。尽管家风建设是一项原则性的制度要求，但在实操层面如何促“落地”、让家风建设从“要求”迈向“硬指标”进而形成规模效应，还存在统筹力度不够的问题。
27．自警、自省、自律不到位。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系，面对亲戚、朋友就学、办事等的请托，有时为了图方便也打招呼。
对社会上的庸俗风气、不正之风，有的同志从众随流，对于这些现象，存在当
老好人现象，区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
28．存在纪律松弛的现象。少数班子成员理想信念有所淡化、纪律观念有所松懈。认为条件好了，享受一下也无可厚非，对艰苦奋斗的意义体会不深、认识不足，在杜绝吃请和请吃上态度不够坚决，在接待、迎来送往方面花费很大精力。如接待方面根据具体情况，有时会搞变通，晚上不喝酒，事实上有时还是有的；少数政府部门公务用车配置偏多，政府部门工作人员存在吃“空响”现象。
29．党的十八大以来，市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围，不断提高干部精气神，但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下，一些干部不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现，但与市委领导班子的教育管理监督不够到位，也有很大关系。特别是在制度层面上，我们没有坚持疏、堵结合，正向激励机制不健全，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力，容错纠错机制尚未建立，没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题，不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决，反馈问题有顾忌，解决问题怕担风险。
30．因循守旧，工作动力不够。出现了上级怎么安排，就怎做，领导怎么说就怎么干的“懒”的现象；只管自己分管工作的“只扫自己门前雪，不管他人瓦上霜”的“散”的现象；没有了斗志、没有了创新、没有了朝气的“庸”的现象。如：存在着认为本系统职能弱、职权软，无所作为、难有作为的消极思想，对事业信心不足，动力不强。
31．艰苦奋斗的优良传统坚守不够。工作满足于现状，接到任务首先是论分工，然后是掂轻重，对难度较大的工作、复杂一点的工作常有推诿思想。如：有的同志怕吃苦，贪图享受；怕吃亏，讲待遇；怕劳累，牢骚满腹。在每年的下基层开展“扶贫帮困”活动中，春天在葡萄地里开墩清土时，怕风吹日晒。秋天在葡萄地里下葡萄时，怕苦怕累，筐子捡轻的提。每次下基层开展帮扶活动总是来去匆匆，一天半天的，很少真正俯下身子踏踏实实干上几天活。
32．推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”，亲历亲为的少，交给基层部门、工作人员的多，也存在措施不实、检查督导不到位等问题，导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上，
对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理，重督促、轻问责。在工作方法上，对不直接关系发展和民生的一般性工作，重视还不够，研究得不深入不细致，存在推着干、被动应付的现象。
33．改革创新意识不强。新常态下，自觉转变思想观念不够，对老工业基地存在的深层次矛盾和问题研究不够深入，特别是在经济工作中更多沿用传统思维方式，运用市场经济的思路不宽、办法不多。在推进重点领域改革方面，谋划推动不足，改革步伐不大，与国家和省的要求存在差距。在科技创新方面，校地合作、产学研对接、科技成果转化等工作没少做，但创新性措施办法不多，效果不够明显。
34．攻坚克难的精神不强。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，发现和培育新的经济增长点、支撑点不够有力，仍存在过多地依赖投资拉动的增长模式，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，领导带头、以上率下的作用没有充分发挥。
35．未树立正确的政绩观，急功近利，不注重实效。一是搞“面子工程”。比如每年都在搞的基层工商所建设，更多地注重了办公场所、办公环境等外在硬件设施的打造，忽略了干部素质等综合素质的提升；同时首先打造一些位于交通要道，方便上级领导参观的工商所，一些偏僻的乡镇工商所迟迟没有纳入建设计划，像XXX区XXX工商所现在都在租用办公场所，办公条件也很简陋。二是急于求成，喜欢做能够马上看到实效、容易得到上级部门表彰的事情。比如，为了在工商登记制度改革的进程中尽快做出成绩，局班子在对信息化建设工作的长期性、系统性前期研判不足的情况下，今年年初决定开展“信息化建设”活动，以打造“数字工商”，结果在投入了一定的人、财、物后，由于经费预算不足，这项工作目前不但未见成效，现在已处于停滞状态。
36．思想懈怠。解决问题习惯于凭老经验、用老办法，缺乏锐意创新的意识，导致新情况出现后工作不好开展。比如，近三年来市局查办的行政处罚案件类型都比较单一，90%都集中在打击出资违法方面，但今年3月新《公司法》将注册资本制度从实缴制变为认缴制，大大缩小了工商部门查处出资违法行为的空间，在这种情形下，由于没有拓展开办理其他类型案件的思路，上半年只办理了行政处罚案件4件。二是自我满足。面对工商部门前几年取得的成绩沾沾自喜，滋生了自满情绪，缺乏拼劲、闯劲和韧劲，攻坚精神有所减弱，没有沉
下心来研究问题。比如，对侵犯注册商标专用权行为、销售假冒伪劣产品行为没有沉下心来研究行之有效的办法，一直缺乏长效可行的机制，导致打击不力，屡禁不止，群众利益受到损害。三是当“太平官”。市局和县区局、分局之间，市局班子成员之间，市局班子成员与各科室之间，存在着“好人主义”思想。对有的问题不想抓、不敢管，回避矛盾，不敢担当。比如，个别基层干部长期不上班，但在对其处理上失之于软；对基层局、或者市局一些科室工作上出现的失误或者履职不到位，碍于情面没有提出严格批评；对一些科室好面子擅自提高接待标准在签报销单据时也没有指出而是同意报销，造成接待超标，存在浪费现象。
37．存在对下要求不严问题，党组书记过于看重班子表面的团结和谐，对副职压力传导不够、工作要求不严、批评教育不深；传帮带作用发挥不好，多数时间在开会或处理事务性工作，对准备出台的一些重要政策文件把关还不够严，尤其是对时间要求紧、工作内容新、涉及部门多、协调事项难的文件，有畏难情绪，个别催得紧了也有应付现象，导致有的文稿质量不高；个别领导干部怕丢选票，特别讲究“和谐”，特别迁就下属，对干部不批不教不带不逼，带不起来队伍，特别是对一些年龄偏大、个人无所求干部，存在情感上理解照顾，抹不开面子、放不下架子、撕不开脸子的老好人思想。
38．存在不敢担当问题。个别领导干部稍有难度的事儿就不拍板，遇到矛盾就往上交，有活儿就往下派；对下拨资金的监管力度不够，只注重事前审查，不注重后续跟踪，没死盯到底。
39．存在不敢碰硬问题。个别副职对于有些是不是在自己职责范围的事拿捏不准，为了稳妥就向上请示，有时遇到梗阻、涉及多个方面时，就请“一把手”出面帮助协调，不愿较真、不敢碰硬，研究、思考解决难题的办法少、办法简单。比如：近两年XXX转制过程出现了困难，部分困难职工需要民政部门通过纳入低保、临时救助以及医疗救助多种方式加以救助。但在实施救助中，仍然按规定标准严格审核，没有考虑企业转制的特殊时期、特殊情况而视情掌握，怕承担责任，不敢担当。再如：二次全国地名普查鸡密虎列在国家及省18个试点之中，普查完成的早，和后期全市普查软件不兼容，无法建立市级数据库。
40．有的班子成员不敢担当，不愿负责。对待上级工作部署，执行上级决策有照本宣科的情况，有的与工作实际结合得不好，没有完全尽到责任。有时遇到难题就往外推、绕着走。比如，我们在接待一些群众上访时，虽然大多上
访问题都已解决，但还是有个别问题，由于涉及部门多、事件历史久远，沟通
协调难度太大，至今未能彻底解决。
41．缺乏“啃硬骨头”的精神。有的班子成员认为多一事不如少一事，所以遇到问题绕着走，出了问题往下推。比如，有的在工作中怕伤和气，奉行好人主义，遇到问题不能大胆批评；有的瞻前顾后，对需要及时解决的问题没能大胆决断和拍板。对于群众反映的问题和细节事项，有畏难情绪。
42．敢于担当、善作善成的态度不够坚决。班子整体能做到担当有为，但也存在主动作为、敢于负责、敬业履职、善作善成的精气神还不够足的问题。领导班子没有把“动车组火车头”的作用调到最优。有的同志在工作中
