1.中共九原区委员会………………………………………………………………12.中共土默特右旗委员会…………………………………………………………43.政协青山区委员会………………………………………………………………74.政协达茂联合旗委员会…………………………………………………………10
一、实施“三个统筹”
二、搭建“三个平台”
三、强化“三个协商”
四、突出“三个重视”
一、统揽全局、加强领导
二、支持履职、重视成效
三、创造条件、强化保障
一、加强党的领导坚定政治方向
二、强化政治引领全面凝聚共识
三、强化工作引领提升履职质效
四、强化作风引领优化履职环境
一、加强政协党的建设
二、加强协商民主建设
三、强化履职平台建设
四、把握履职重点
目 录
1.中共九原区委员会………………………………………………………………1 2.中共土默特右旗委员会…………………………………………………………4 3.政协青山区委员会………………………………………………………………7 4.政协达茂联合旗委员会…………………………………………………………10
包头市委政协工作会议交流发言材料汇编
(包头日报,2019年12月14日)
中共九原区委员会
近年来,九原区委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见,切实加强和改善党对政协工作的领导,加大支持和保障力度,推动政协工作更加有力有序有效地开展。
一、实施“三个统筹”,确保政协履职有地位
一是统筹工作部署。坚持把区委的领导贯穿到区政协工作的全过程,把区政协的工作纳入到区委的总体工作布局中。区委常委会每年听取区政协党组工作汇报2次以上,协调解决重大问题;每年批转区政协党组工作要点,统筹推进落实。在区委全委会报告、区政府工作报告中,对全区重点协商内容一并部署、一体推进。
二是统筹活动安排。每年政协全会,区委主要领导都到会讲话,区委常委、区政府班子所有成员全程参加委员分组讨论。每周一下发区四大班子主要领导会议活动安排,避免区委、区政府安排的会议活动影响区政协的既定会议活动安排。邀请区政协主席、分管副主席分别列席区委常委会议、区政府常务会议。对政协党组需要区委、区政府有关领导参加的会议活动,有请必到。
三是统筹制度建设。区委、区政府在制定工作制度时充分体现对区政协工作的支持和保障。针对提案办理的质效情况,区委制定考核制度,规定“委员对提案办理不满意的,取消单位和承办人员年终评优资格”。每年坚持会同区政府、区政协制定年度协商计划制度,将协商计划列入区委年度工作要点,制定《政协协商议政成果转化实施办法》,做到政协履职与党政工作同频共振。
二、搭建“三个平台”,确保政协履职有作为
一是参与决策平台。重大事项决策,坚持“三在前三在先”原则,即重大问题协商在区委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,做到制定重要规划、出台重要政策、任免重要干部,政协先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。特别是区委酝酿干部和作出人事安排,都事前一一征求区政协意见,研究干部人事问题的5人小组会邀请区政协主要领导参加。
二是服务中心平台。有意识地把一些经验足、能力强、在政协工作的同志推到经济和城建一线,请他们牵头重大项目建设、棚户区拆迁改造等重点工作,既推动了工作,又凝聚了合力;既参与了监督,又锻炼了干部。近三年,已有2名区政协副主席分别转任区委常委、政府常务副区长和分管城建工作的副区长,有1名副主席转任区人大分管常务的副主任。
三是督导落实平台。把政协视察、监督与“走帮服”等活动有机结合起来,强化对重点任务、重点工作等方面的督导检查。区政协班子成员包联的村集体经济全部达到了10万元以上,1名副主席督导的软弱涣散党支部已整改完成。同时,聘请区政协委员担任特约监督员,参与执法执纪、行风评议、司法陪审等监督工作,激活政协履职的神经末梢,切实把各方面、各层级的声音汇聚起来。
三、强化“三个协商”,确保政协履职有力度
一是深化专题协商。确保区委工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里;人民群众的关注点在哪里,协商民主就开展到哪里。围绕建设稀土新材料产业园区、建设现代化中心城区等课题,区委出题、政协调研,确保协商有深度、调研高质量。2017年换届以来,累计形成调研成果31篇,30余条意见建议转化为推动重点工作落实的有力举措。
二是实施对口协商。充分发挥专委会职能优势,立足发展难事、民生实事、生态大事开展对口协商。支持委员发挥专业优势,对涉及相关领域、行业的重点问题,与职能部门对口协商。今年以来,累计开展对口协商20场次,涉及教育资源整合、公共卫生服务体系建设等12个民生议题,推动区委惠民举措有效落实。
三是强化提案协商。高度重视提案办理工作,区委、区政府领导亲自领办,区委常委会议、区政府常务会议定期查办,确保办复率、办结率100%。遴选重点提案,交由区政协主席、副主席督办,确保重点提案得到妥善解决。今年以来,办理提案84件,满意和基本满意率100%,办结率83.7%。
四、突出“三个重视”,确保政协履职有保障
一是重视政协委员能力建设。不仅在换届期间从严把好政协委员人选条件关、委员结构关、程序规范关和考核审查关,而且在届中支持政协加强对委员的履职能力建设,每年至少举办一期委员履职知识培训班,至少开展一次跨市域的横向交流活动。同时,创建了“九原政协学习讲堂”,全方位提升委员履职能力和水平。
二是重视政协干部培养使用。今年上半年,结合党政机构改革,政协内设机构由“一办一委”增设为“一办三委”,在行政编制非常紧张的情况下,为政协机关调剂新增编制4名。同时,设立了事业单位政协机关事务服务中心,核定事业编制10人。近两年,从985、211等重点院校选拔优秀人才4名补充力量并改善结构。目前,政协机关一般干部的平均年龄达到28岁。
三是重视政协工作条件改善。优先保证政协视察调研经费和车辆配备,为政协机关增加办公用房,按照每人每年1300元的标准核拨政协委员活动经费。加强基层政协工作力量,在8个苏木镇街道设立了“政协委员之家”,统一规范人员配备和场地建设,切实保障政协工作顺利开展。
下一步,我们要认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不折不扣落实好本次会议提出的任务要求,认真学习借鉴兄弟旗县区的先进经验,推动我区政协事业迈上新的更高的台阶。
中共土默特右旗委员会
近年来,土右旗委深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,加强对政协工作的领导,支持政协依照宪法和政协章程独立负责、协调一致地开展工作,有力推动了人民政协事业蓬勃发展,为推动全旗高质量发展凝聚了共识、汇聚了智慧、贡献了力量。
一、统揽全局、加强领导,确保政协工作方向明
旗委坚持把政协工作放在全局工作的重要位置,统一谋划、部署和推进,旗委常委会专题传达学习中央政协工作会议精神和自治区党委政协工作会议精神,每半年听取一次旗政协党组工作汇报和政协常委会工作汇报,及时听取旗政协重大事项和重要情况的报告,研究部署贯彻落实意见。深入贯彻落实党中央关于新时代加强和改进人民政协工作的新部署新要求,配套出台了《关于贯彻落实加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》等一系列文件。坚持把政治协商纳入旗委、政府决策程序,定期向政协通报政府工作和社会经济发展情况,对政府工作报告、公共财政预算、重大项目建设、人民群众关心关注的重大问题,主动提交政协进行协商讨论,听取旗政协和政协委员的意见建议。旗委、人大、政府领导主动参加政协全委会议、常委会议和重点协商会议等协商议政活动成为常态,在旗政协召开的“服务民营企业发展,激发民营经济活力”常委会专题协商议政会,旗四大班子主要领导全部出席,与政协委员共商民营经济发展大计。今年以来,先后把沿黄盐碱地改造、民营经济发展、自媒体营销规范发展等课题交由政协进行调研、考察并提出有针对性的意见建议,为旗委、政府科学决策提供了有力参考。旗政协工作得到了全国政协、自治区政协和市政协的充分肯定,2018年旗政协作为自治区唯一旗县区代表,两次在全国政协举办的理论研讨会上交流工作经验。
二、支持履职、重视成效,确保政协工作作为大
旗委积极支持政协围绕团结和民主两大主题创造性地开展工作,充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,在完善政协履职规范化、制度化上聚焦用力。
一是建机制、定课题,推动政协协商规范有序。每年初,旗委会同政府、政协共同研究制定政协年度协商计划并以正式文件下发,基本形成了全委会议
整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商和提案办
理协商等制度机制,政协协商民主的制度化、规范化、程序化水平明显提升。
二是搭平台、拓渠道,推动政协民主监督深入开展。健全完善政协民主监督新方式,支持政协连续5年对政府部门进行民主评议和电视问政,实现了全旗政府部门全覆盖。将政协民主评议结果作为重要考核指标纳入各乡镇、各部门实绩考核体系,增强了政协民主监督效力,促进了被评议部门作风改善、效能提升。
三是抓落实、重转化,推动政协参政议政富有成效。今年以来,党政主要领导、分管领导对旗政协报送的沿黄盐碱地改造、民营经济发展、清洁能源产业基地建设、教育教学管理、医共体建设等10份调研视察协商报告作出批示28次,召开专门会议进行针对性部署落实,“两办”督查部门盯住落实、跟踪问效。旗委高度重视政协提案办理工作,建立健全旗委政府领导领办、政协主席督办、政府部门承办、专委会协办工作机制,制定了《办理人大代表建议意见和政协委员提案工作流程及考核办法》,每年召开提案办理工作会议,关于加强水资源管理、推进标准化物业管理等一大批提案有效落实,对此基层群众反响大、满意度高,为推动全旗高质量发展发挥了积极作用。
三、创造条件、强化保障,确保政协工作基础牢
旗委坚持思想上重视、政治上关心、工作上支持,为政协履职创造良好条件。坚持把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全旗人才和干部工作整体计划,加强政协机关干部队伍建设,一名80后年轻优秀女干部提拔为政协副主席;打破政协干部“二线思维”,先后将两名政协办主任交流到乡镇、部门主要领导岗位任职。为解决政协机关干部队伍力量薄弱的问题,结合机构改革,研究成立了旗政协委员联络服务中心,增加7个事业编制,增强了政协机关干部队伍力量。
全力支持政协工作向基层延伸,每年划拨专门活动经费,先后在社区、农村建立了9个政协委员联络站、1个委员活动室,为委员联系服务群众开辟了新阵地。旗委主动给政协交任务、压担子,在全旗招商引资、重大项目建设、脱贫攻坚、村集体经济发展等重点工作,为政协主席会议成员安排包联任务,充分发挥政协智力密集、人才广泛的优势。推动旗政协在打造民族文化大旗、满足群众精神文化需求上发挥积极作用,旗政协先后牵头成功举办了二人台文化高层论坛、当代朝鲜油画精品展、庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周
年大美土右摄影展等各类文化活动20余次。建立了政协文史资料库并对外开放,收集蒙晋陕等地文史资料5000多册,为推动地区之间的文化交流搭建了平台。编撰出版了《文化敕勒川》《土默特右旗地名志》等文史书籍10余部,为各界人士走进和了解土右旗提供了素材。
下一步,我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神,认真落实自治区党委、市委政协工作会议精神,持续加强党对人民政协工作的领导,引领和带动旗政协牢牢把握新时代人民政协新方位新使命,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为把我旗打造成为国家农村一二三产业融合发展先导区、自治区沿黄经济带协同发展高地、包头市转型升级高质量发展承载地做出新的更大贡献。





