1.中共湖南省委组织部:
2.中共甘肃省委组织部:
3.中共江苏省苏州市委组织部:
4.中共湖北省武汉市委组织部:
5.中共贵州省毕节市织金县委:
6.浙江省杭州市淳安县枫树岭镇党委:充分发挥乡镇党委“龙头”作用
7.四川省雅安市石棉县安顺场镇安顺村党总支:
一、全面系统衔接
二、聚焦关键少数
三、突出政治功能
12.5万个
四、强化智力支撑
一、持续强化思想引领和责任落实
二、持续推动组织优势转化为发展优势
95.4%
三、持续弘扬真抓实干的优良作风
一、围绕农业全面高质高效
二、围绕农村全域宜居宜业
三、围绕农民全体富裕富足
一、推动支部标准化
二、推动农民组织化
三、推动人才集聚化
四、推动发展融合化
五、推动治理精细化
一、切实提升政治站位
二、着力打造过硬队伍
三、全面建强村级组织
四、大力加强组织引领
一、坚持党委统领
二、坚持整乡推进
三、坚持党群同心
一、建强党支部
二、干部带头闯
三、党群心连心
目录
1.中共湖南省委组织部:
总结运用抓党建促脱贫攻坚经验 深入推进抓党建促乡村振兴………………1
2.中共甘肃省委组织部:
全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进抓党建促乡村振兴……………3
3.中共江苏省苏州市委组织部:
推进抓党建促乡村全面振兴加快农业农村现代化…………………………5
4.中共湖北省武汉市委组织部:
充分发挥党的组织优势以“五化”为抓手全面推进乡村振兴……………7
5.中共贵州省毕节市织金县委:
充分发挥“一线指挥部”作用坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任……9
6.浙江省杭州市淳安县枫树岭镇党委:充分发挥乡镇党委“龙头”作用
切实担负全面推进乡村振兴直接责任………………………………………11
7.四川省雅安市石棉县安顺场镇安顺村党总支:
夯实筑牢战斗堡垒建设红色美丽村庄………………………………………13
以高质量党建引领乡村全面振兴
抓党建促乡村振兴电视电话会议发言材料汇编
(2021年7月29日)
总结运用抓党建促脱贫攻坚经验 深入推进抓党建促乡村振兴
中共湖南省委组织部
7月1日,习近平总书记庄严宣告中华大地全面建成小康社会,我们倍感振奋和自豪。湖南是百年党史先声地、精准扶贫首倡地,我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,在新征程中继续以高质量党建引领乡村全面振兴。
一、全面系统衔接,压实“五级同抓”政治责任
对标总书记重要指示精神,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是思想衔接打头。省委常委会专题研究有效衔接具体举措,省委理论学习中心组到湘西十八洞村、郴州沙洲村专题学习,示范带动各级党组织深刻领会伟大脱贫攻坚精神,激发奋进乡村振兴使命担当。二是组织衔接固本。省市县乡健全乡村振兴领导和工作机构,省领导带头联系13个重点帮扶县、14个示范创建县,推动各级建立联系点1.4万个,五级书记一起抓、全省上下齐推进。三是政策衔接增效。省委出台推进乡村振兴30条意见,省委组织部从组织引领、人才支撑、推动落实等方面制定配套措施,确保责任上肩、措施到位、工作提质。
二、聚焦关键少数,建强堪当重任领导班子
一是优化功能抓选配。精心谋划推进市县乡集中换届,将脱贫攻坚和乡村振兴工作实绩纳入换届考察重要内容,提拔23名脱贫县党政正职、310名乡镇党委书记进上一级领导班子,择优选配“五方面人员”2395名,目前县乡领导班子中熟悉“三农”工作的干部比例分别提高至83%、92%,乡村振兴“一线指挥部”和“一线作战部”功能更强、结构更优。二是下沉力量抓帮扶。我们从省市县机关企事业单位的党员干部和业务骨干中持续选派2.4万名驻村第一书记和工作队员,帮助强组织、兴产业、抓治理、优服务。三是突出实战抓轮训。实施党员干部乡村振兴全员轮训计划,今年举办培训班380期、培训450万人次,其中对27.2万名乡村干部已进行3次专题培训,切实提高全面推进乡村振兴的实战本领。村(社区)“两委”换届后,利用视频系统全省统一组织17万名村社
干部开展任职培训,省委许达哲书记讲“新春第一课”,提出“不负一犁春雨,
深耕万民心田”,为村社干部鼓了劲、加了油,激发了干事创业热情。
三、突出政治功能,筑牢乡村一线战斗堡垒
一是激发组织活力。紧扣振兴需求,选好农村带头人。村“两委”换届后“一肩挑”比例达95.7%,村干部平均年龄为43岁、较之前下降6岁,大专以上学历达40%,村村班子配备大学生,各类致富能人达70%。二是增强干事动力。积极搭建党员发挥作用平台,引导党员领办农民合作社5.8万个、创办致富项目
12.5万个,带动236万户农户增收致富。三是提升服务能力。今年,省委组织部会同有关部门研究制定发展新型农村集体经济21条措施,实施“千村示范、万村提升”行动,推动全省村级集体经济整体提质。推动“一门式”基层公共服务全覆盖,就业、低保、医保等高频服务事项在村“一网受理、一站办结”,群众办事更加便捷。
四、强化智力支撑,推动各类人才服务乡村。一是坚持定点输送。向每个县选派科技专家服务团,向乡村振兴重点地区选派科技副县长59名、科技特派员5615名,实现科技人才在重点村全覆盖。二是开展定制培养。建立涉农院校与基层联合培养人才制度,每年定向培养乡村基层治理人才、农技特岗人员等2.2万名,培训新型职业农民10万人。三是创新定向激励。省级制定畅通职称评审绿色通道10条,出台专技人才晋升职称“定向评价、定向使用”政策,把在乡村一线服务、挂职、轮岗交流作为职级待遇、职称评定的刚性条件,引导优秀人才向基层流动、助力乡村振兴。
全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果 扎实推进抓党建促乡村振兴
中共甘肃省委组织部
甘肃作为全国脱贫攻坚任务最重的省份,脱贫攻坚战胜利来之不易,巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务还很艰巨。全省各级党组织及组织部门坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任,坚持以组织路线服务政治路线,以组织振兴推动乡村振兴,以组织保障巩固拓展脱贫攻坚成果。
一、持续强化思想引领和责任落实,全力巩固拓展脱贫攻坚成果
推动各级党组织严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是坚持思想不松。今年以来,各级党校举办习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴培训班721期、培训14.4万人次,省党员教育中心直接培训乡村党组织书记1400多名,换届后利用远程视频全员培训6.2万名新任村“两委”成员,市、县两级对村党组织书记全员开展任职培训,每期不少于5天。近期,组织全省党员干部深入学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话,持续筑牢思想根基,坚决防止和克服脱贫攻坚胜利后松口气、歇歇脚的想法。二是紧抓责任不放。压实市县乡村党组织书记责任,实行领导干部全覆盖包抓脱贫县、脱贫村,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入抓基层党建工作述职评议考核,推动健全防止返贫动态监测机制、落实精准帮扶措施。三是保证力量不减。从省直部门新选派86名优秀年轻干部到县区挂职,保持脱贫村2.2万名驻村干部总量不变,并向易地扶贫搬迁安置村、乡村振兴重点村增派帮扶力量。
二、持续推动组织优势转化为发展优势,以高质量党建引领乡村振兴
省委组织部研究出台《甘肃省抓党建促乡村振兴规划》,从7个方面提出24项措施,建立组织部门牵头,纪检、宣传、统战、政法和农业农村等20多个部门参与的工作机制。一是配强班子增强领导力。每半年开展一次干部大调研,近距离考察识别干部,真正把熟悉“三农”工作的优秀干部选进各级领导班子。高标准完成村“两委”换届,村党组织书记平均年龄下降到38.4岁、高中及以上学历提高到98.2%,“一肩挑”比例达到91.2%。二是筑牢堡垒提升组织力。坚持以党支部建设标准化促全面规范、以党建工作信息化促落实落细、以“四抓两整治”促重点提升。抓带头人队伍,拿出事业编选聘4041名在乡村工作的未入编项目大学生担任专职化村党组织书记、占行政村总数的四分之一;抓阵地建设,整合6.24亿元新建改建村级党群服务中心2265个,120平米以上的达到
95.4%;抓党内政治生活,“三会一课”召开率提高到98%以上;抓基础保障,村级组织办公经费和村干部报酬分别提高到每年5万元、3万元,其中“一肩挑”的达4.5万元;整治软弱涣散村党组织4222个。三是集聚人才强化支撑力。深化人才引进培养、职称评聘、薪酬待遇等制度改革,为7700多名高层次人才从9个方面开辟绿色通道,引进人才年均增长41.2%,选派1万多名科技人才长期在农村服务。
三、持续弘扬真抓实干的优良作风,不断提振干部干事创业精气神
坚持以党史学习教育增活力、以干部作风转变促落实,着力激发担当作为的内生动力。一是强化激励约束。提拔实绩突出的贫困县党政正职37名,调整不胜任不适宜的市州党政正职3名、贫困县党政正职18名,组织处理不担当不作为省管干部34名。二是强化考核引导。突出差异化要求修订考核办法,加大乡村振兴实绩考核力度,引导党员干部真正把心思和精力投入到乡村振兴上来。三是强化督促落实。建立常态化督查机制,围绕巩固脱贫成果、推进乡村振兴开展25轮次暗访督查,通报解决问题839个,督促引导各级班子和党员干部接续奋斗、开创新局。
推进抓党建促乡村全面振兴 加快农业农村现代化
中共江苏省苏州市委组织部
苏州市地处长三角核心区域,习近平总书记寄予苏州“勾画现代化目标”、“为中国特色社会主义道路创造一些经验”的殷切期望。苏州市各级党组织及组织部门牢记总书记嘱托,深入学习习近平总书记庆祝建党百年重要讲话,大力推进抓党建促乡村全面振兴,为市委提出的“2022年率先基本实现农业农村现代化”提供坚强政治和组织保证。
一、围绕农业全面高质高效,在优化干部人才资源配置上精准发力
坚持各级书记抓乡村振兴,持续加大“三农”干部人才队伍建设,为加快农业农村现代化注入动力、强化支撑。以干部提质引领产业升级,近3年来选配2160名优秀干部到农业农村发展一线,选送1430名“三农”干部到发达国家、知名高校学习,全市县区“三农”分管领导、乡镇党委书记研究生学历的分别占82.4%、66.7%。干部的高素质专业化带动了农业经营组织化、产业体系化、发展规模化,2020年县级以上农业龙头企业销售收入达1530亿元,94%的乡镇名列全国千强镇。以群雁领航厚植产业根基,健全村干部选育管用全链条机制,提升专业化管理水平,让村干部有情怀、有知识、有奔头。村书记大专以上学历的占95.2%、年均报酬达19.4万元。换届后,市、县两级及时对村党组织书记全员开展任职培训,县一级对村“两委”成员全员轮训,提升村干部全面推进乡村振兴能力。在村干部带领下,全市89%的村经济总量超过5000万元。以人才密度支撑产业高度,依托重点企业、重点项目、专业合作社吸引全球、全国高层次农业人才1200多名,用3年时间统筹培养农业专业类、能工巧匠类等乡土人才600名,全市农业科技进步贡献率达72%、高于全国平均水平近12个百分点。
二、围绕农村全域宜居宜业,在完善党组织领导乡村治理机制上绵绵用力
构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面提升乡村治理现代化水平,着力建设善治文明、生态宜居、留得住乡愁的美丽乡村。把治理核心建强,村书记、主任“一肩挑”比例达96%,纵向构建“乡镇—村—网格—党员中心户”组织架构,横向组建行动支部、区域化党建联盟等,推动党组织领导作用有机嵌入乡村治理。把治理效能提优,深化村民自治实践,全面推行“四议两公开”,完善民主协商、村务监督等机制,推广“大数据+网格化+铁脚板”工作法,不断提高党组织在乡村治理中的组织力、行动力、号召力。
把治理成果抓实,高质量推进农村人居环境整治、文明乡村创建、抗击新冠肺炎疫情、抢险救灾等重大任务落实,全市农村公众安全感达到95%,县级以上文明乡镇、文明村占比分别为100%、78%,2800多个特色乡村串起现代江南水乡的“美丽画卷”。
三、围绕农民全体富裕富足,在发展壮大村级集体经济上持续加力
开展富民强村先锋行动,以发展壮大村级集体经济提高乡村振兴幸福指数,强化党组织凝聚力。高起点强实力,采取选派驻村第一书记、机关单位挂钩帮扶、村企合作等方式,因地制宜发展集体经济项目和新经济业态,2020年村均集体经济经营性收入达到1053万元。高标准优服务,在政府持续投入基础上,以集体经济为依托办好乡村医疗、养老等民生实事,完善基础设施建设,精心规划建成2385个“海棠花红”乡村党群服务中心站点,提高服务供给能力和品质。高水平促增收,在发展集体经济中提高农民组织化程度,完善利益联结机制,让农民“流转土地的租金、集体收入的股金、就近就业的薪金”三份收入一起拿,更多分享乡村振兴成果。2020年全市农民人均收入达3.74万元,城乡居民收入比缩小到1.89∶1,共同富裕道路越走越宽广。
充分发挥党的组织优势以“五化”为抓手全面推进乡村振兴
中共湖北省武汉市委组织部
武汉市人口过千万、城镇化率达84.3%,但乡村国土面积占70%,仍有1802个村、200多万乡村人口。近年来,武汉各级党组织及组织部门深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和党中央决策部署,以“五化”为抓手着力探索抓党建促乡村振兴新路子。习近平总书记“七一”重要讲话,进一步指引和激励我们在全面推进乡村振兴中,强化党建引领,发挥组织优势,体现担当作为。
一、推动支部标准化,强化战斗堡垒
明确标准推动,市委专门印发指导标准,突出全面推进乡村振兴内容,从组织设置、作用发挥等7个方面进行系统规范。专项行动推动,2018年以来每年开展发展党员违纪违规问题等10个专项排查,实行党支部分类晋级、党组织和党员“星级争创”,年底进行全面考评,巩固先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。强化责任推动,各级党委书记和班子成员普遍建立联系点,把村党支部建设情况作为基层党建述职评议考核重要内容,以责任落实全面夯实乡村振兴战斗堡垒。
二、推动农民组织化,强化共同富裕
以严明党组织体系来组织,健全“行政村党组织—村湾或网格党小组—党员联系户”的组织体系,激活“神经末梢”,使村民像网一样组织于党组织之下。以领办农民合作社来组织,由村党员、干部带头,引导群众以土地、资金、劳动力等入股,成立专业合作社,共同增收致富,使分散的农民联合成为一个有机的整体。以发展集体经济来组织,实施村级集体经济“强筋壮骨”5年行动计划,完善村集体与农民利益联结机制,截至2020年底全市村级集体经济收入村均120万元,强村富民不断向前迈进,村党组织凝聚服务群众能力不断提升。
三、推动人才集聚化,强化智力支撑
引导专业人才下乡,向乡村振兴重点村全覆盖选派驻村第一书记和工作队,组织1000余名科技特派员到村开展科





