1．山东大学山东发展研究院教授李少星：
2．市侨联主席米文芃：
3．幸福连城控股集团董事长陆建林：
4．济南高新控股集团董事、副总经理李军：
5．超越科技股份有限公司董事长黄刚：
6．济南市东川机械制造有限公司董事长李涛：
7．山东有人物联网公司董事会秘书兼综合事务中心总经理邓源硕：
一、深化理论规律认知
二、优化区域产业定位
三、突出特色集群示范
一、设立金融应急专项服务绿色通道
二、提升专精特新中小企业金融服务广度和深度
三、构建金融应急响应工作体系
四、加强多部门协调配合
一、进一步优化政策支持
二、进一步精准培育优质企业
三、进一步构建企业创新环境
一、系统化实施精准平台服务
二、系统化提供精准政策服务
三、系统化优化发展环境服务
四、系统化开展协同创新服务
一、将专精特新企业进一步梯次划分
二、提高专精特新企业及企业家的社会认同感和获得感
三、进一步提升研发投入奖补力度
一、完善顶层设计
二、围绕影响因素
三、坚持创新驱动
一、建立人才与专精特新企业培育定向结合政策
二、加大财税支持力度
三、提升专精特新中小企业数字化发展驱动力
四、增加轻型生产制造用地
五、发挥本土专精特新领军企业带头优势
六、出台更简单明了的助企纾困政策
目录
1．山东大学山东发展研究院教授李少星：
高位推进优化布局营造专精特新企业发展一流环境………………………1
2．市侨联主席米文芃：
做好普惠金融服务力推专精特新中小企业发展……………………………2
3．幸福连城控股集团董事长陆建林：
优化政策支持打造良好生态强力促进专精特新中小企业成长壮大………3
4．济南高新控股集团董事、副总经理李军：
构建系统化服务体系培育壮大专精特新企业………………………………4
5．超越科技股份有限公司董事长黄刚：
梯次划分精准施策激发专精特新企业活力…………………………………5
6．济南市东川机械制造有限公司董事长李涛：
品牌赋能助力专精特新跑出“加速度”……………………………………6
7．山东有人物联网公司董事会秘书兼综合事务中心总经理邓源硕：
分门别类精准施策促进专精特新中小企业发展……………………………7
促进专精特新企业成长壮大市政协专题协商会发言材料汇编
（济南日报，2022年8月8日）
高位推进 优化布局营造专精特新企业发展一流环境
山东大学山东发展研究院教授李少星
一、深化理论规律认知，从战略层面提升专精特新企业发展的格局
一是深刻认识专精特新企业不断成长壮大的必然性，把加快培育壮大专精特新企业作为提升区域经济竞争力的全局性战略，确立专精特新企业在推动经济转型升级中的重要地位。二是坚持系统观念，理顺工业强市等全市重大战略与专精特新企业发展的关系，加强对专精特新企业发展问题的整体研究和推进机制谋划，全面优化专精特新企业发展的政策环境。三是统筹推进专精特新企业发展和企业的专精特新化发展，积极引导和促进不同类型企业的专精特新化转型。
二、优化区域产业定位，从整体框架层面拓展专精特新企业的发展空间
一是按照产业高端提升、纵向拓展、横向集群的立体型产业组织方式，优化全市及各区县的产业定位，赋予具有优势特色基础的专精特新产业集群以更高政策地位。二是在链群定位相结合的基础上，大力推进专精特新企业的高端化、集群化拓展，构建链群联动格局与机制，打造融合共生、关联配套、充满活力的区域产业生态网络。三是充分发挥省会经济圈核心优势，加强国内外定向精准合作，支持专精特新企业多渠道参与国家科技创新平台，积极承办国家级会展活动、国际性高端赛事以及高层次交流合作活动。
三、突出特色集群示范，从要素供给层面完善专精特新企业的成长生态
一是根据全市专精特新企业发展的优势领域和区县空间集聚态势，规划布局若干专精特新企业集群示范园区，强化要素集成供给，开展体制机制改革探索。二是大力推进新型研发机构等平台建设，构建众创空间、孵化器、加速器、产业园一体化发展的科技研发创新链条。三是以特色园区为试点，提高对专精特新企业支持政策的覆盖面和支持力度，探索专精特新企业的政策支持导向与方式创新。
做好普惠金融服务力推专精特新中小企业发展
市侨联主席米文芃
一、设立金融应急专项服务绿色通道
对重点行业，开设大额资金汇划“绿色通道”和跨境支付“特殊渠道”；对特殊中小企业，放开小额支付系统业务限额，保障境内外各类资金汇划需求；对特殊防控企业，建立快速审批绿色通道，加快放款速度；对财政专项划拨资金、应急专项资金等开立核准类银行账户的企业，实行特事特办、即见即办，进一步推动惠企政策免申即享。
二、提升专精特新中小企业金融服务广度和深度
商业银行要切入专精特新中小企业的上下游企业，整合信息流、资金流、商流和物流等核心数据，实现信息整合和资源衔接，推动整个供应链综合性金融服务体系发展；保险公司要扩展责任范围和收益对象，缩减理赔程序，提高线上理赔效率；证券公司要结合企业的经营发展阶段，在股权融资上对其重点关注，支持在北交所、科创板、主板上市融资；融资担保公司要加大同商业银行的合作力度，降低融资担保费率，并根据市工信局公布的专精特新中小企业名单，进行批量化处理。
三、构建金融应急响应工作体系
金融机构要加快构建应急响应体系，制定措施细化的应急预案，在接受央行全面统筹协调的同时，可突出商业银行或地方性金融特色，适当调整相应指标，增强应急响应工作体系的科学性、敏锐性、可操作性。
四、加强多部门协调配合，提升企业普惠金融获得感
建立由各级政府扶持的各类专精特新中小企业贷款风险资金池，完善融资风险承担机制，整合政府扶持政策、社会征信、中小企业融资需求、金融产品等资源，确保专精特新中小企业金融服务“零”死角；建立健全涉企数据信息共享机制，全方位描述企业画像并进行加密处理，规避信息不对称问题，使金融机构通过差异化服务，让更多专精特新中小企业获得多方位金融服务支持。
优化政策支持打造良好生态强力促进专精特新中小企业成长壮大
幸福连城控股集团董事长陆建林
一、进一步优化政策支持
一是在提升企业技术创新能力上，加大支持企业加强基础研究和成果转化的力度。支持企业积极申报颠覆性技术和前沿技术的研发及成果转化项目，鼓励企业转化落地高校、科研机构研究成果。二是在推动企业集约集聚发展上，加大支持企业数字化智能化绿色化转型力度。建立济南智能化绿色化评估诊断体系，建立企业数字化转型资源池。三是在增强融资支持上，加大金融专属服务力度。创新推出“专精特新贷”“专精特新保”“专精特新险”及园区贷、集合债等金融产品。
二、进一步精准培育优质企业
一是遵循企业从初创期、成长期到成熟期的发展规律，加强优质专精特新企业梯度培育。建立“优质中小企业动态培育库”，健全梯次培育体系、标准体系和评价机制，对企业进行分类指导、分层培育。二是加强精准服务。组织专业服务机构，一企一策、量身定制成长方案。三是加强上市培育服务。设立企业上市服务专员，点对点提供全过程服务。
三、进一步构建企业创新环境
一是实施创新引领行动，支持专精特新中小企业设立研发机构，市和区县对项目申报进行奖励贴息。二是支持和推动大中小企业融通发展，发挥大企业创新引领作用，带动中小企业提升创新能级。三是强力推进创新成果转化，推动高校、科研院所创新成果供给与企业技术研发需求双向“揭榜”，促进创新资源共享共用。四是支持市属高校、职业院校围绕产业需求实施订单培养人才模式，解决中小企业高端人才培养难、引进难、留用难问题。
构建系统化服务体系 培育壮大专精特新企业
济南高新控股集团董事、副总经理李军
一、系统化实施精准平台服务
