1．昆明市政协秘书长许绍忠：
2．昭通市政协秘书长陈祥彬：
3．曲靖市政协秘书长杨云光：
4．玉溪市政协秘书长李庆华：
5．保山市政协副秘书长、办公室主任杨家才：
6．楚雄州政协秘书长罗绍辉：
7．红河州政协秘书长刘光亮：
8．文山州政协秘书长李付珠：
9．普洱市政协秘书长王国斌：
10．西双版纳州政协秘书长肖华：
11．大理州政协秘书长杨赵义：
12．德宏州政协秘书长李奇：
13．丽江市政协秘书长李茂华：
14．怒江州政协副秘书长、办公室主任张建明：
15．迪庆州政协秘书长和雪涛：
16．协副秘书长、办公室主任袁自科：
目录
1．昆明市政协秘书长许绍忠：
制定行动方案打造履职品牌……………………………………………………1
2．昭通市政协秘书长陈祥彬：
丰富协商形式释放协商效能……………………………………………………3
3．曲靖市政协秘书长杨云光：
筑牢信仰之基夯实行动之源……………………………………………………4
4．玉溪市政协秘书长李庆华：
坚持守正创新增强工作实效……………………………………………………5
5．保山市政协副秘书长、办公室主任杨家才：
建设“数字政协”提升履职质效………………………………………………6
6．楚雄州政协秘书长罗绍辉：
打造特色支部创建模范机关……………………………………………………7
7．红河州政协秘书长刘光亮：
延长履职半径延伸履职触角……………………………………………………8
8．文山州政协秘书长李付珠：
聚焦重点工作提高服务水平……………………………………………………9
9．普洱市政协秘书长王国斌：
搭建交流平台增进互动合作…………………………………………………11
10．西双版纳州政协秘书长肖华：
抓制度促规范以宣传聚共识…………………………………………………12
11．大理州政协秘书长杨赵义：
提升理论素养强化工作本领…………………………………………………13
12．德宏州政协秘书长李奇：
发挥制度优势释放工作效能…………………………………………………14
13．丽江市政协秘书长李茂华：
强化统筹协调加强效能建设…………………………………………………16
14．怒江州政协副秘书长、办公室主任张建明：
强化精准帮扶推进乡村振兴…………………………………………………17
15．迪庆州政协秘书长和雪涛：
夯实基层基础凝聚人心力量…………………………………………………18
16．协副秘书长、办公室主任袁自科：
建设效能机关增强服务能力…………………………………………………19
展现成效交流经验拓宽思路共促发展
2022年云南省政协系统秘书长工作交流会发言材料汇编
（云南政协报，2022年8月29日）
制定行动方案打造履职品牌
昆明市政协秘书长许绍忠
昆明市政协机关按照省委、省政府关于推进作风革命加强机关效能建设的安排部署，结合昆明市委关于“当好排头兵”大讨论大竞赛活动的工作要求，开展转作风提质效“全省当标兵、全国创特色”专项行动，在服务新一届政协履职高质量发展过程中，展现了新时代政协机关新气象。
按照昆明市委对新一届政协体现“政协品格”、贡献“政协力量”、发挥“政协优势”、彰显“政协情怀”、展现“政协新貌”的工作要求，昆明市政协全面落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，对标全国先进发达地区政协经验，主动对接省政协工作，在全市政协系统深入开展调研走访活动，摸清家底、找准问题、提出措施，制定昆明市政协转作风提质效行动方案，提出“全省当标兵、全国创特色”的总体目标。
在转作风提质效行动中，昆明市政协以制度建设和日常履职服务为依托，推动工作提质增效。修订《市政协党组关于习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会实施办法》等相关制度，依托各专委会党支部，推进实现政协党的建设“两个全覆盖”；制定《昆明市人民政协工作指引》《关于进一步提高协商议政质量的实施意见》，为充分发挥好专门协商机构作用进一步提供了制度保障；大力倡导“一线工作法”，实现“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，打造社情民意建言“直通车”、“昆明故事汇”、“书香政协”文化建设等十大品牌项目；首次拟定《昆明市政协党组关于加强宣传工作的指导意见》，启动政协融媒体建设，打造“两微一站+N”的融媒体平台宣传模式。
通过扎实推进昆明市政协转作风提质效行动方案主要内容的落地落实，市政协协商议政、提案工作、反映社情民意信息等方面工作实现了量质双升。如在协商议政方面，市政协就重点产业“补链”“强链”、巩固提升脱贫攻坚成果、共建磨憨国际口岸城市等重点工作开展重点调研视察20余次。在提案工作方面，着力打造“提案清单化”昆明样板。先后印发《市政协提案清单化管理
实施方案（试行）》《市政协提案清单化管理工作规范（试行）》，升级改造市政协提案动态管理信息系统，将提案和办理答复以清单方式呈现，将“一张清单”贯穿于提案的提出、审查、交办、办理、督办、答复、公开、考核等全过程各环节。
丰富协商形式释放协商效能
昭通市政协秘书长陈祥彬
自“协商在基层”试点工作开展以来，昭通市政协按照省政协《“协商在基层”协商议事工作规则（试行）》，探索和完善议事规则、工作流程、协商议事联席会议等制度，聚焦基层群众诉求，采取固定协商、移动协商、线上协商等方式，通过发言、讨论、提问、解答、辩论等，与社会各界和广大群众沟通思想、深入交流，形成了“固定+移动”“会场+现场”“线上+线下”等多渠道融合的协商格局，助力解决群众忧心事、烦心事、操心事。
在搭建履职平台方面，昭通市政协依托乡（镇、街道）基层政协委员之家、委员联络室或为民服务中心、村（社区）为民服务站等，设立“协商在基层”协商议事室、协商议事厅等全覆盖、多元化议事平台，确保“协商在基层”有场所、有“舞台”。
在明确协商主体方面，昭通市政协探索“1+X”的方式确定协商主体开展协商活动。“1”即固定成员——由政协委员、社区“两委”班子代表、村居务监督委员会主任、社区民警、居民代表、有威望的老同志（社区老干部、老党员、老劳模等）、社会组织（驻地单位、议题涉及行业部门、物业公司、业委会等）、专业人士（经济、法律等）等组成；“X”即其他利益相关方。通过采取“1+X”的方式最大限度地调动各方参与基层协商的积极性，不断提高协商的广泛性和时效性，让协商结果更专业、更富有实效，群众更认同。
在丰富协商形式方面，昭通市政协在用好协商议事室、议事厅的同时，根据群众需求和各地实际，积极探索通过智慧政协、院坝协商、会议协商、书面协商、网络协商等多种形式，充分释放协商的潜力和效能，让“协商在基层”工作更加生动活泼、简便易行、务实高效。对一些临时性事务和涉及面较小的事项，灵活采取不固定场所、人员，到田间地头、项目现场等开展协商，让会上“说”变成实地“看”和现场“议”。
为确保“协商在基层”工作取得实效，昭通市政协把“有效”作为开展“协商在基层”工作的根本要求，把“推动协商成果的转化落实”作为重要环节。以协商报告、建议案、社情民意信息等多渠道、多形式报送协商成果，主动争取领导批办，把协商成果纳入决策层决策范畴，争取将协商成果转化为党政工作决策和政策制度。
筑牢信仰之基夯实行动之源曲靖市政协秘书长杨云光
曲靖市政协机关牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，紧扣市政协履职服务需要，推进清廉机关、模范机关、文明单位创建工作，干部干事创业精气神持续提振，理论武装和业务水平不断提高。
曲靖市政协始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，作为筑牢信仰之基、坚定奋进之志、夯实行动之源的重要途径，坚持引导机关党员干部深化理论学习、强化理论思维、注重理论转化，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推进“书香政协”建设，制定“八个一”常态长效学习机制。今年以来，共开展“诵读经典·书香政协”读书活动11期，机关“讲学评学”活动8次。
今年以来，曲靖市政协认真贯彻落实省委、省政府推进作风革命加强机关效能建设的部署要求，制定配套文件，细化12条具体措施，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法。重点培育了一批精品提案，各委（室）积极联系县（市、区）政协打造“双助推”示范点和“协商在基层”精品案例，形成以点带面的辐射效应，工作效能得到了全面提升。
深入贯彻落实中央关于加强新时代人民政协党的建设工作若干意见，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向机关基层党组织延伸、实现机关党支部和党员全覆盖，5个党支部全部成功创建市级示范党支部或规范化党支部。制定推进清廉机关建设实施方案，常态化开展纪律教育、警示教育、政德教育，定期排查机关廉政风险点，把监督寓于日常，让党员干部习惯在监督和约束下工作生活，筑牢拒腐防变思想防线。
不断深化机关精神文明建设，以社会主义核心价值观为引领，以完善制度机制为抓手，营造和谐融洽的机关工作氛围，干部职工归属感、荣誉感得到大幅提升。深入开展“我们的节日”等主题活动和多种志愿服务活动，用活本地红色资源，开展新时代爱国主义教育，增强干部职工文化自信和爱党爱国爱社会主义的情感。常态化开展道德讲堂活动，学习宣传道德模范先进事迹，持续巩固提升全国文明单位创建成果。
坚持守正创新增强工作实效
玉溪市政协秘书长李庆华
玉溪市政协机关把加强学习、谋划作为新一届政协开好局、起好步的基础性工作来抓，系统谋篇布局、积极探索创新，各项工作快速入轨运行，形成了“严紧快、高实新”的良好工作局面。玉溪市政协将今年定位为“学习谋划年”。围绕目标定位，市政协机关主动作为，开展有针对性的学习，在搞清楚“政协是什么、干什么”的基础上，系统谋划“如何干好政协工作”。坚持党组和常委会带头示范学，委员和机关干部跟进全面学，结合履职有机融合学。
把路径设计和制度设计作为推动政协工作提质增效的重要抓手，校准履职的目标和定位，完善制度机制，确保各项工作方向正确、路径明确、有章可循、有规可依。换届以来，制定修订了《政协玉溪市委员会履职工作规则》《专委会通则》《委员履职工作规则》以及“机关内部控制制度”等60多项规章制度，初步形成了程序规范、运行有效的制度体系。出台《玉溪市政协推进作风革命加强机关效能建设八项措施》，从优化组织体系、超前谋划工作、建设“数字政协”、推行“三个工作法”、深化“书香政协”、推动工作创新等8个方面，细化提出了20条具体措施。
坚持守正创新，不断激发创新的生机活力，积极探索新方法、拓宽新路径，打造具有鲜明特色的履职品牌，推动政协工作常做常新、出彩出圈；持续擦亮政协党建品牌，构建“党建+履职”新格局，把党支部建在各委（室），机关党组成员分布于各专委会党支部，机关党委工作力量向专委会党支部倾斜。做好支部主题党日活动、委员读书活动、界别活动、专委会履职的融合文章，推动党建与履职相互促进；更好发挥委员主体作用，安排政协委员参加政协调研、视察等活动，列席常委会会议，引导委员深度参与“双助推”行动，选派律师联系服务委员，加快推进市级委员工作室建设，为委员知情明政、履职尽责搭建更多平台、创造更好条件。建立委员履职档案，实行常委述职和委员履职登记制度。
建设“数字政协”提升履职质效
保山市政协副秘书长、办公室主任杨家才
近年来，保山市政协顺应时代潮流，紧紧围绕人民政协职能，加强机关信息化建设，搭建“数字政协”平台，努力打造智慧政协、数字政协、网上政协，基本实现“思想永远在线、智慧时刻连线、联系永不断线”，政协机关服务保障能力和水平得到全面提升。
目前，已建成包括市政协门户网站、市政协“数字政协”系统平台、履职通App、云服务器数据存储、微信公众号等信息化平台。依托云服务器建立市政协大数据中心，内容涵盖常委会报告、常委履职报告、提案、社情民意、网络议政、微建议、大事记、年鉴等；建成常委会议表决系统、远程协商视频会议系统，完成安可设备替代工程及核心SM机房建设。
自“数字政协”平台搭建以来，保山市政协共开设了8个网络议政专题，全天候开通微建议平台，委员踊跃参与，通过履职通App提出意见建议1000多条，提出微建议400余条。在抗击新冠肺炎疫情期间，及时调整履职重点，围绕“全市突发公共卫生事件应急管理体系建设”开展协商建言，开通“快速通道”急办快办涉“疫”提案，以助力复工复产为主题征集编报社情民意信息，利用政协平台广泛宣传抗疫部署、防疫知识、战“疫”事迹，营造良好氛围，取得了良好效果。
履职通App覆盖政协领导、全体政协委员和机关干部，基本实现提案办理全程跟踪、委员学习时刻在线、议政建言便捷提交等线上服务功能，将政协履职主体、履职过程、履职成果、履职机制等进行智慧链接，实时汇总、实时查询、实时保存、实时更新，将热点问题、政协重大活动等集中统一推送给委员，委员在专栏内随时随地在线交流，履职打破了时空限制，实现了线上交流“不断线”、委员履职“全天候”，有效激发了委员履职动力，提升了履职实效。
依托互联网和电子政务平台，建立了集网上办公、信息发布、提案办理、委员履职、互动交流、意见建议收集于一体的数字政协平台。利用掌上提案平台，对提案的立案交办、面商答复、成果转化等实行动态管理，委员可以登录使用提案系统随时随地关注了解自己所提提案的办理情况。
打造特色支部创建模范机关
楚雄州政协秘书长罗绍辉
近年来，楚雄彝族自治州政协压实党建责任，夯实基层基础，打造特色品牌，把基层党支部建设成为引领模范机关创建、推动政协工作提质增效的坚强战斗堡垒。
楚雄州政协机关以“五责联动三化齐抓”为重点，着力打造先锋机关党支部。构建“五责联动”工作体系，即“三个清单”明责，制定《机关党建工作责任清单》《机关党建工作任务清单》《机关党支部考评清单》，“照单”考核评价。“责任台账”定责，建立党建工作8个“责任台账”，压实责任，确保党建工作责任人种好“责任田”。“党建日历”督责，每月向各党支部派出任务清单，按月销号。2021年以来，共派出任务清单80批次。“述职测评”考责，各级党组织书记向上级党组织述职，接受全体党员评议考核。“专题约谈”严责，坚持常态化、长效化、全覆盖开展全面从严治党“两个责任”专题约谈、责任主体提醒谈话，对履职不到位的及时约谈提醒。“三化”即为组织生活“质量化”、主题活动“特色化”、支部建设“规范化”。
以实现两个“全覆盖”向高质量发展，彰显党组织思想政治引领作用为重点，持续巩固完善“三建四同双示范”党建工作机制，着力打造“同心党支部”。一是“三建立”巩固党建工作模式，以委员界别活动组为基础，成立十一届州政协委员界别活动组党支部，建立州政协党组班子成员联系中共党员常委、中共党员常委联系党外常委、中共党员委员联系党外委员的“三联系”工作机制，以及州政协党组班子成员、机关党支部联系委员界别活动组党支部“双向”联系工作制度，为党支部和党员委员发挥作用提供强有力的制度保障。二是“四同步”拓宽组织活动途径。州政协委员界别活动组党支部开展活动与协商议政同步，发挥党组织把关定向作用。与界别活动同步，发挥政治引领作用。与重要活动同步，发挥凝聚共识作用。与述职考核同步，发挥示范带动作用。
同时，制定“十化”积分规则，创建委员界别活动组党支部党建示范点。把“四讲四有”具体细化为有载体可考核的积分制体系，创建党员示范岗，实行一月一积分、一季一考核、半年一命名、一年一检查的动态管理，与年度考核和评先推优挂钩。
延长履职半径延伸履职触角
红河州政协秘书长刘光亮
红河哈尼族彝族自治州政协机关把发挥委员主体作用作为工作重点，扎实开展委员联系服务界别群众工作，通过延长履职半径、延伸履职触角，打造委员联系服务界别群众的特色品牌。
红河州政协通过创新履职平台载体，延长委员履职半径，以委员联系服务
界别群众的新担当助力红河高质量跨越式发展。
一是融合“双助推”行动拉长履职半径，紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线的目标任务，在认真总结3年脱贫攻坚助推行动经验成效的基础上，接续开展助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴“双助推”行动。2021年5月以来，共帮助脱贫地区发展特色产业98个，帮助2130户脱贫户4300余人实现稳定就业、持续增收，援助孤儿学生、贫困大学生9573人，协调培训基层医务人员、教师1万余人次，为脱贫村提升人居环境办实事5456件，筹集捐助物资价值6060万元。
二是融合助推市场主体倍增“5+5”行动拉长履职半径，紧扣省、州打造一流营商环境、实现市场主体倍增的目标任务，组织开展助推市场主体倍增“5+5”行动。发动委员积极摸排经济界别和工商界别群众最现实、最直接、最迫切的诉求，找准咨政建言的切入点，形成社情民意信息23篇，州委主要领导作出批示11篇。发挥界别委员“专”的优势，着力在市场主体注册登记、产业贷款授信、网络直播推介宣传、法律服务等方面开展助推工作。
三是融合“协商在基层”拉长履职半径，引导委员下沉基层一线了解民情民意、参加协商议事，不断强化委员履职为民的责任担当和作用发挥。今年以来，全州共有458名政协委员参与协商议事活动121场次。“飞线充电隐患大、社区邀你来协商”等177个接地气的群众“急难愁盼”的问题得到解决。
在推动委员工作室常态化开展活动的同时，鼓励和支持委员工作室为界别群众提供特色化服务活动。涌现出一批致力“非遗”传承传播、专注幼儿学前传统文化启蒙和家风文明建设、推动石漠化综合治理和产业发展、助力乡村振兴人才培养和就业帮扶、以法护航市场主体新生成长等各具特色、各显其能的委员工作室，展现出新时代政协委员的责任与担当。
聚焦重点工作提高服务水平
文山州政协秘书长李付珠
文山壮族苗族自治州政协机关提高站位、积极作为，聚焦政协重点工作，
致力发挥“参谋部”“服务部”“督办部”作用，高质量服务政协履职工作。
服务深耕主责主业干实创优。去年以来，共安排重点协商议题16个，重点调研视察课题32个，重点监督议题8个，形成一系列高质量协商成果供州委、州政府决策参考。“委员圆桌”、编纂“老山精神”系列文史资料、十项重点工作督导等工作被省政协评为基层政协履职创新案例。服务固边防疫展现担当作为。协助主席班子成员常态化履行强边固防段长责任，按月开展督察督导，及时发现和帮助协调解决存在的困难问题。派出3名干部长期驻守边境一线参与强边固防和疫情防控工作。
服务推动重点工作落地落实。州委把打造世界“三七之都”等十项重点工作交由州政协督导，州政协精心制定督导工作方案，组建10个督导组按季度开展督导，及时发现问题、及时提出工作建议。今年以来，已开展3轮督导，形成督导专报36期，开列问题清单113条。
服务招商引资见行见效。在协商办理州政协委员提交的题为《关于重视水电铝上游产业发展的建议》的提案中，通过提案者与山东铝产业协会多次对接沟通，促成6家电解铝上游企业意向性到文山投资发展。通过政协委员牵线，州政协采取视频洽谈方式，组织相关部门向深圳五矿证券公司推介文山投资项目，并邀请公司到文山考察对接，促成“文山州50万头数字化肉牛养殖”等7个项目达成合作意向。
服务绿美村庄建设示范
