热点系列第19期（115篇）落实党的十九大精神文章合集.VIP专享

目录

一、中央言论

1．栗战书：全面把握中国特色社会主义进入新时代……………………………………

1

2．汪洋：推动形成全面开放新格局……………………………………………………8 3．赵乐际：全面理解和准确把握新时代党的建设总要求……………………………15 4．刘云山：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想………………23 5．张高丽：开启全面建设社会主义现代化国家新征程………………………………35 6．许其亮：牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位………………

4 2

7．杨晓渡：推动全面从严治党向纵深发展……………………………………………49 8．刘奇葆：推动社会主义文化繁荣兴盛………………………………………………54 9．黄坤明：培育和践行社会主义核心价值观…………………………………………61 10．陈希：培养选拔干部必须突出政治标准………………………………………67

二、省部言论

11．青海省长王建军：向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义……………………72 12．云南省委书记陈豪：在党的十九大精神鼓舞下谱写云南跨越式发展新篇………77

13．黑龙江省委书记张庆伟：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

奋力谱写龙江全面建设现代化的新篇章…………………………………………84

14．黑龙江省长陆昊：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引为实现

龙江人民对美好生活的向往继续奋斗……………………………………………87

15．西藏自治区党委书记吴英杰：高举习近平新时代中国特色社会主义思想

伟大旗帜不断开创新时代西藏改革发展稳定工作的新局面…………………91 16．青海省委书记王国生：不忘初心牢记使命坚定不移推进党的建设新的伟大工程……

9 9

17．文化部部长雒树刚：学习贯彻十九大精神担负起新的文化使命…………………

104

18．国家税务总局局长王军：切实在学懂弄通做实上下功夫确保党的十九大精神

在税务系统落地生根……………………………………………………………107

19．河南省委书记谢伏瞻：沿着习近平新时代中国特色社会主义思想

指引的方向奋勇前………………………………………………………………120 20．河南省长陈润儿：立足新时代贯彻新思想展示新作为…………………124 21．河南省委副书记王炯：深学笃行党的十九大精神奋力谱写中原

更加出彩新篇章…………………………………………………………………127

22．河南省常务副省长翁杰明：提高站位学深悟透忠诚履职

贯彻落实好党的十九大精神………………………………………………………130 23．河南省宣传部长赵素萍：担负起新时代文化强国建设的河南使命……………133 24．河南省纪委书记任正晓：以新思想引领新时代全面从严治党的新作为………136 25．湖北省统战部长尔肯江•吐拉洪：画大画美“最大同心圆”……………………139 26．青海省统战部长保扎西：以十九大精神为引领开创统战工作新局面…………141 27．西藏自治区党委副书记洛桑江村：深入学习贯彻党的十九大精神

坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路……………………………………145 28．新疆维吾尔自治区组织部长马学军：凝聚创造新时代伟业的磅礴力量………149 29．青海省宣传部长张西明：牢牢把握学习宣传贯彻党的十九大精神的主线……152

三、媒体言论

《人民日报》十论学习贯彻党的十九大精神

30．让中国特色社会主义展现更强大的生命力……………………………………156
31．阔步走进中国特色社会主义新时代…………………………………………158
32．牢牢把握新时代中国共产党的历史使命………………………………………160
33．深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想………………………………162

34．开启全面建设社会主义现代化国家新征程………………………………………164 35．统筹推进新时代“五位一体”总体布局…………………………………………166 36．坚持走中国特色强军之路……………………………………………………… 168

37．努力为人类作出新的更大贡献…………………………………………………170 38．毫不动摇把党建设得更加坚强有力……………………………………………172 39．共创中华民族伟大复兴的美好未来……………………………………………174

新华社九论学习贯彻党的十九大精神

40．不忘初心牢记使命………………………………………………………………176 41．以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南…………………………178 42．深刻把握新时代的历史方位……………………………………………………180 43．深刻认识主要矛盾的历史性变化…………………………………182

44．聚焦新目标开启新征程…………………………………………………………184
45．奋力推进新时代中国特色社会主义事业………………………………………186

46．全面贯彻习近平强军思想………………………………………………………188

47．与世界携手构建人类命运共同体………………………………………………190

48．扎实践行新时代党的建设总要求………………………………………………192

三、宣讲报告

49．中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔：十九大精神宣讲报告………………194 50．农业部部长韩长赋：十九大精神宣讲报告………………………………………206 51．中央国家机关工委常务副书记李智勇：十九大精神宣讲告…………………230

52．中共中央党史研究室主任曲青山：正确认识和把握历史方位、旗帜和核心问题…246 53．中央文献研究室副主任陈晋：深入理解我国社会主要矛盾的转化……………262 54．中央文献研究室副主任陈晋：深刻理解中国特色社会主义进入新时代………262 55．中共中央政策研究室原副主任施芝鸿：吹响新时代新的伟大进军的冲锋号………267

56．中央党校原副校长李君如：21世纪中国的马克思主义…………………………276

57．中央党校原副校长李君如：深刻领会十九大报告的精髓和要义…………………283

58．中央党史研究室原副主任石仲泉：用习近平新时代中国特色社会主义思想

武装全党…………………………………………………………………………287

59．中国社会科学院原副院长李慎明：奋力谱写社会主义现代化新征程壮丽篇章……292

60．中央党校教务部主任谢春涛：深刻把握“中国特色社会主义进入新时代”

的重大意义…………………………………………………………………………297

61．北京大学马克思主义学院教授郭建宁：

深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想…………………………………301

62．国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇：

新时代新使命新思想新征程…………………………………………………315

63．中国社会科学院马克思主义研究院研究部主任金民卿：中国特色社会主义

新时代的政治宣言和行动纲领……………………………………………………326

64．国防大学马克思主义研究所所长颜晓峰：奋力开创新时代中国特色社会

主义美好未来……………………………………………………………………345 65．中共中央党校哲学教研部副主任董振华：担当起中国共产党的历史使命……… 359

66．首都师范大学马克思主义学院教授李松林：十九大报告的四个核心问题………

364

67．中央党校常务副校长何毅亭：伟大思想理论从何而来…………………………367 68．中央改革办常务副主任穆虹：坚定不移将改革进行到底………………………… 373

69．中央党校党的建设教研部教授张晓燕：十九大党章修正案的新时代意蕴………

379

70．中央党校副校长黄宪起：科学认识和把握我国社会主要矛盾的转化……………

383

71．国家行政学院常务副院长马建堂：构建人类命运共同体为世界贡献中国智慧……

387

四、交流发言

72．攀枝花市委书记李建勤：在市委理论学习中心组党的十九大精神专题

学习会上的讲话…………………………………………………………392

73．河北省文化厅党组书记王离湘在省直文化系统学习宣传十九大精神大会

上的讲话……………………………………………………………397

74．湖南省委副秘书长、省编办主任魏旋君：在党的十九大精神中心组

集中学习上的讲话………………………………………………………………405

75．江苏省无锡市滨湖区委书记许峰：在全区学习贯彻党的十九大精神

工作大会上的讲话…………………………………………………………………408

76．浙江省金华市人大常委会主任黄锦朝：在市人大党组扩大会议学习传达

十九大精神时的讲话…………………………………………………………428

77．四川省广安市人大常委会主任余仪：在市人大常委会机关传达学习贯彻

党的十九大精神会议上的讲话…………………………………………………431

78．河南省商丘市委书记王战营：在市委常委会（扩大）会议传达学习

党的十九大精神时的讲话………………………………………………………436

79．网红书记陈行甲：在三里河读书会分享学习十九大报告的体会……………………445

五、相关文件

80．中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定…………………………455
81．中共中央组织部关于全国组织系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知…………465

82．中共海南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见………………471
83．海南省委书记刘赐贵：关于《中共海南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见（讨论稿）》的说明………………………………………485

84．中共云南省委关于贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神

的决定》的实施意见…………………………………………………………492

85．中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议……………………508

86．中共甘肃省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的意见………………521
87．中共国家林业局党组关于学习宣传贯彻党的十九大精神的意见……………530
88．中共国家测绘地理信息局党组关于学习宣传贯彻党的十九大精神的意见…537

89．中共财政部驻宁夏专员办党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见……546

90．中共天水市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见………………550

六、后期补充

91．湖南省委书记杜家毫：十九大精神宣讲报告…………………………………558

92．青海省委常委、西宁市委书记王晓：始终做习近平新时代中国特色社会主义思

想的坚定信仰者和忠诚实践者………………………………………………………573

93．四川省委书记王东明：推动治蜀兴川再上新台阶…………………………………577

94．武汉市委常委、东湖高新区党工委书记程用文：

学好新思想勇担新使命奋力新作为……………………………………………580

95．重庆市长张国清：学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团报告会主持词………589 96．广西壮族自治区关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定……………591
97．江苏省委书记娄勤俭：十九大精神宣讲报告……………………………………606 98．江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔：十九大精神宣讲报告…………………618 99．江苏省委组织部常务副部长胡金波：深刻领会十九大报告的博大精深……633
100．四川省旅游发展委员会党组书记胡斌：十九大精神宣讲报告………………638 101．天津市委常委、组织部长盛茂林：以对党忠诚之心选好对党忠诚之人………644 102．吉林省委常委、组织部长王凯：突出加强党的政治建设………………………647 103．广东省委常委、组织部长邹铭：：旗帜鲜明为好干部撑腰鼓劲………………650 104．海南省委常委、组织部长王瑞连：突出政治功能强化政治引领……………653 105．四川省委常委、组织部长黄建发：新时代组织工作要有新气象新作为………655 106．贵州省委常委、组织部长李邑飞：牢记嘱托感恩奋进………………………658 107．云南省委常委、组织部长李小三：用习近平新时代中国特色社会主义

思想武装头脑…………………………………………………………………661 108．青海省委常委、组织部长王宇燕：提高政治站位谱写组织工作新篇章………… 663

109．新疆维吾尔自治区党委常委、组织部长马学军：

凝聚创造新时代伟业的磅礴力量…………………………………………………

666

110．中央文献研究室主任冷溶：正确把握我国社会主要矛盾的变化……………669 111．重庆日报：五论如何落实十九大精神……………………………………………674 112．中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任辛向阳：

十九大精神宣讲报告…………………………………………………………682

112．湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新：

在市委理论学习中心组学习十九大精神会议上的讲话………………………699

113．湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新：

“六新六深刻感悟”学习十九大心得体会………………………………………

701

114．吉林省委常委、长春市委书记王君正：在传达十九大精神会议上的讲话……707 115．吉林省委常委、长春市委书记王君正：在传达学习党的十九大会议精神

基层调研座谈会上的讲话………………………………………………………716

栗战书：全面把握中国特色社会主义进入新时代

中国特色社会主义进入了新时代，这是党的十九大作出的一个重大政治判断。这一判断，明确了我国发展新的历史方位，赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵，为我们深刻把握当代中国发展变革的新特征，增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，提供了时代坐标和科学依据。

一、中国特色社会主义进入新时代的基本依据

中国共产党是顺应时代潮流诞生的，也是在把握时代脉搏的历史进程中发展、壮大和成熟的。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，必须把握时代特点、直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力。中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断，正是在准确把握我国发展所处新的历史方位基础上作出的，具有充分的时代依据、理论依据和实践依据。

这一判断首先基于中国特色社会主义进入新的发展阶段。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外发展大势，顺应实践要求和人民愿望，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局，迎难而上、开拓进取，取得改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业发生历史性变革。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史上、在新中国发展史上、在中华民族发展史上都具有开创性意义。这表明，在新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，我国发展站到新的历史起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段。这个新的发展阶段，既同改革开放近40年来的发展一脉相承，又有很多与时俱进的新特征，比如党的理论创新实现了新飞跃，党的执政方式和执政方略有重大创新，党推动发展的理念和方式有重大转变，我国发展的环境和条件有重大变化，对发展水平和质量的要求比以往更高，等等。科学认识和全面把握中国特色社会主义新的发展阶段，需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。

这一判断基于我国社会主要矛盾发生了新变化。党的十九大提出，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个论断，反映了我国发展的实际状况，揭示了制约我国发展的症结所在，指

明了解决当代中国发展问题的根本着力点。经过改革开放近40年努力，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，当前和今后面临的突出问题是发展不平衡不充分。发展不平衡，主要指各区域各领域各方面发展不够平衡，制约了全国水平的提升；发展不充分，主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题，发展的任务仍然很重。这已经成为满足人民美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾发生变化，对我国发展全局必将产生广泛而深刻的影响。科学认识和全面把握我国社会主要矛盾的变化，也需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。

这一判断同时基于党的奋斗目标有了新要求。从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，使命光荣、责任重大，有必要进一步进行顶层设计和精心谋划。党的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件，对决胜全面建成小康社会提出明确要求，将实现第二个百年奋斗目标分为两个阶段安排。从2020年到2035年，在全面建成小康社会基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；在基本实现现代化的基础上再奋斗15年，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，不仅使实现“两个一百年”奋斗目标的路线图、时间表更加清晰，而且意味着原定的我国基本实现现代化的目标将提前15年完成，第二个百年奋斗目标则充实提升为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。科学认识和把握这一既鼓舞人心又切实可行的奋斗目标、宏伟新蓝图，同样需要从新的历史方位、新的时代坐标来思考来谋划。

这一判断还基于我国面临的国际环境发生了新变化。世界正处于大发展大变革大调整时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。我国正处在从大国走向强国的关键时期，“树大招风”效应日益显现，外部环境更加复杂，一些国家和国际势力对我们的阻遏、忧惧、施压有所增大，这同样是需要面对的重大问题。现在，我国发展同外部世界的交融性、关联性、互动性不断增强，中国正日益走近世界舞台中央。作出中国特色社会主义进入

新时代的判断，也充分考量了国际局势和周边环境的新变化。

总体来说，中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断，是在科学把握时代趋势和国际局势重大变化，科学把握世情国情党情深刻变化，科学把握实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇期已经遇到、将要遇到、可能遇到和难以预料的新情况新问题新矛盾基础上作出的。这一判断，符合中国特色社会主义实际，是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果，是我国社会主要矛盾运动的必然结果，更是党的十八大之后5年来全党全国人民推进党和国家事业发生历史性变革的必然结果，也是我们党团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。

二、中国特色社会主义进入新时代的主要内涵

中国特色社会主义进入了新时代这一重大政治判断，既不是凭空产生的，

更不是一个简单的新概念表述，而是具有丰富深厚思想内涵的。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。中国特色社会主义是党和人民96年来奋斗、创造、积累的根本成就。特别是改革开放以来，我们党带领人民走中国特色社会主义道路，极大激发了中国人民的创造力，极大解放和发展了社会生产力，极大增强了社会活力，极大提升了我国国际地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，社会主义在中国展现出强大生命力。邓小平同志上个世纪80年代曾经指出：“最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。如果我们本世纪内达到了小康水平，那就可以使他们清醒一点；到下世纪中叶我们建成中等发达水平的社会主义国家时，就会大进一步地说服他们”。在中国特色社会主义新时代，我们党治国理政第一位的任务，就是紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，团结带领人民奋力实现“两个一百年”奋斗目标，谱写中国特色社会主义新的伟大篇章，让社会主义在中国展现出更加强大的生命力。

这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。党的十九大围绕实现“两个一百年”奋斗目标，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等提出明确要求，思想含量、政治含量、改革含量都很大，具有很强的战略性、前瞻性、针对性。到2020年如期全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，完成这个目标，今后还有不少难关要过。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，决胜就

是冲锋号、就是总动员，必须举全党全国之力不懈奋斗。全面建设社会主义现代化强国，是第二个百年奋斗目标，更有不少难关要过。从世界发展史看，已经实现现代化的国家和地区，其现代化大多经历了产业革命以来近300年时间才逐步完成的，而我国要用100年时间走完发达国家几百年走过的现代化路程，这种转变不但速度、规模超乎寻常，变化的广度、深度和难度也超乎寻常。因此，坚忍不拔、锲而不舍地为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而奋斗，是中国特色社会主义新时代的必然要求和历史任务。

这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。人民对美好生活的向往，始终是我们党的奋斗目标。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十九大把不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕作为发展的目标和归宿，体现了以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了中国特色社会主义的本质要求。在中国特色社会主义新时代，我们党的重大任务，就是更加关注人民对美好生活新的多样化需求，更加关注社会公平正义，更加注重多谋民生之利、多解民生之忧，着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，着力使全体人民享有更加幸福安康的生活，着力在实现全体人民共同富裕上不断取得实实在在的新进展。

这个新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，凝聚了几代中国人的夙愿。新中国的成立，为民族复兴奠定了坚实基础。改革开放这场新的伟大革命，为民族复兴注入了强大生机活力。在中国共产党领导下，中国这个世界上最大的发展中国家创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，中华民族焕发出新的蓬勃生机。经过党的十八大以来的历史性变革，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在中国特色社会主义新时代，凝聚起全体中华儿女同心共筑中国梦的磅礴力量，接续奋斗、砥砺前行，我们就一定能够到达民族复兴的光辉彼岸，中华民族必将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。当今世界，中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。在中国特色社会主义新时代，面对国际格局和国际关系的深度调整，面对局部冲突和动荡频发、人类需要应对许多

共同挑战的外部环境，我们必须统筹国内国际两个大局，始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，牢牢把握构建人类命运共同体的目标追求，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。历史上，中国曾为人类文明作出过卓越贡献。在中国特色社会主义新时代，中国一定能为世界的和平与发展、人类的繁荣与进步作出新的更大贡献。

三、中国特色社会主义新时代要有新气象新作为

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

中国特色社会主义进入新时代，对党和国家工作提出了许多新要求。全党特别是各级领导干部要有更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，积极主动顺应、锐意开拓进取，创造无愧于新时代的新成就，不断把中国特色社会主义推向前进。

新时代要有新的思想武装。习近平新时代中国特色社会主义思想，同中国特色社会主义进入新时代相适应，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的十九大报告和十九大通过的新党章把党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为党必须长期坚持的指导思想，提出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的战略任务，作出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的战略部署，其政治意义、理论意义和实践意义十分重大。我们要以高度

的政治责任感和历史使命感，紧密联系新时代中国特色社会主义实践，深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要坚持领导干部带头，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，深入领会这一思想的科学体系、精神实质、实践要求，全面掌握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法，大力弘扬理论联系实际的优良学风，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，把党的科学理论转化为强大物质力量，更加坚定自觉地为实现党的历史使命而奋斗。

新时代要有新的理念举措。一方面，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。另一方面，在中国特色社会主义新时代，随着我国社会主要矛盾的变化，发展的内涵和重点、理念和方式、环境和条件、水平和要求与过去有很大不同，这就必须更好地贯彻落实新发展理念，针对发展不平衡不充分问题提出新的思路、新的战略、新的举措，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。最根本的，是要全面坚持党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本方略，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新时代要求在以新的理念举措不断推动发展的基础上，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业。

新时代要有新的党风党貌。在中国特色社会主义新时代，我们党面临的“四大考验”和“四种危险”仍然是长期的、复杂的、尖锐的、严峻的，全面从严治党永远在路上。这就要求我们深入贯彻落实党的十九大部署，坚持和加强党的全面领导，努力把党建设好、建设强，使党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。要把党的政治建设摆在首位，突出政治建设在党的建设中的统领地位，把政治建设的要求落实到思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争中，落实到严肃党内政治生活、完善民主集中制、发展积极健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态等具体实践中。党员干部要进一步树立政治意识、

大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉，确保党中央权威和集中统一领导，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的政治和组织保证。

汪洋:推动形成全面开放新格局

开放是国家繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。习近平总书记所作的党的十九大报告提出“推动形成全面开放新格局”，强调“开放带来进步，封闭必然落后”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”“发展更高层次的开放型经济”。这是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署，必将为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力支撑，为实现第二个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力，为推动构建人类命运共同体贡献正能量。

一、深刻认识我国对外开放面临的新形势

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局，推进对外开放理论和实践创新，确立开放发展新理念，实施共建“一带一路”倡议，加快构建开放型经济新体制，倡导发展开放型世界经济，积极参与全球经济治理，对外开放取得新的重大成就。当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，对外开放面临的国内外形势正在发生深刻复杂变化，机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。

（一）新旧动能转换成为世界经济复苏繁荣的关键。国际金融危机爆发以来，深层次影响持续显现，世界经济复苏艰难曲折，全球贸易增速连续5年低于世界经济增速，跨国投资尚未恢复到危机前水平。近期，世界经济呈现回暖向好态势，全球贸易和投资回升，国际金融市场总体稳定，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新产业、新技术、新业态层出不穷。但世界经济尚未走出亚健康和弱增长的调整期，深层次结构性矛盾并未有效解决，新的增长动力仍未形成，潜在增长率不升反降，不确定因素较多。国际货币基金组织预计，未来5年世界经济年均增长3.7%，不及国际金融危机前10年4.2%的平均增速。新旧动能能否转换，成为经济复苏的关键。如何在错综复杂的全球经济形势下抓住机遇、化解挑战，是对外开放工作面临的重要任务。

（二）更趋平衡成为国际力量对比的走势。世界经济格局深度调整，新兴

市场和发展中国家群体性崛起，国际力量“东升西降”“南升北降”态势更加明显。2016年，新兴市场和发展中国家对世界经济增长的贡献率达80%，占全球经济的比重达38.8%，较2007年提高10.5个百分点；金砖五国占全球经济的比重达22.4%，提高8.8个百分点。过去5年，中国对世界经济增长的贡献率保持在30%

以上，在全球经济治理体系中的制度性话语权显著提升，这有利于维护我国的发展利益。与此同时，随着我国日益走近世界舞台中央，国际社会希望中国在国际事务中发挥更大作用、在应对全球性挑战中承担更多责任。如何扮演好新的国际角色，承担与自身发展阶段相适应的责任，是不容回避的重要课题。

（三）在曲折中深入发展成为经济全球化的特征。以贸易和投资自由化便利化为代表的经济全球化，促进了世界和平、稳定和繁荣，符合世界各国的共同利益，代表了人类文明发展的方向。经济全球化从来不是一帆风顺，而是在曲折中向前发展。近年来，世界经济疲弱，发展失衡、治理困境、公平赤字等问题更加突出，反全球化思潮涌动，保护主义和内顾倾向有所上升，给世界经济贸易发展蒙上了阴影。经济全球化是时代大潮，深入发展的大势不可逆转，但速度可能有所放缓、动力可能有所转换、规则可能有所改变。如何更好适应和引导经济全球化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，是中国与世界各国的共同责任。

（四）加快培育竞争新优势成为我国开放型经济的发展方向。我国经济发展进入新常态，劳动力成本持续攀升，资源约束日益趋紧，环境承载能力接近上限，开放型经济传统竞争优势受到削弱，传统发展模式遭遇瓶颈。但也要看到，我国人力资源丰富、市场规模庞大、基础设施比较完善、产业配套齐全，创新发展的制度环境和政策环境不断完善，开放型经济仍然具备综合竞争优势。在严峻复杂的国内外环境倒逼下，我国加工贸易加快转型升级，服务贸易持续快速发展，外贸新产品、新业态、新模式不断涌现，企业国际化经营能力明显增强，在国际分工中的地位逐步提升。如何因势利导、乘势而上，推动开放型经济加快由要素驱动向创新驱动转变，由规模速度型向质量效益型转变，由成本、价格优势为主向以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变，从而实现质量变革、效率变革、动力变革，是对外开放工作必须把握的主攻方向。

二、准确把握全面开放的基本内涵

党的十九大报告从统筹国内国际两个大局的高度、从理论和实践两个维度，

系统回答了新时代要不要开放、要什么样的开放、如何更好推动开放等重大命题。报告提出的全面开放内涵丰富，既包括开放范围扩大、领域拓宽、层次加深，也包括开放方式创新、布局优化、质量提升，是习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容。

（一）坚持引进来与走出去更好结合，拓展国民经济发展空间。积极有效利用外资不是权宜之计，而是必须长期坚持的战略方针。虽然我国储蓄和外汇比较充裕，但不能因此忽视利用外资的作用。利用外资不是简单引进资金，更重要的是引进外资搭载的先进技术、经营理念、管理经验和市场机会等，带动我国企业嵌入全球产业链、价值链、创新链。关起门来搞建设不行，关起门来搞创新也不行。要坚持引资和引技引智并举，提升利用外资的技术溢出效应、产业升级效应，加强在创新领域的各种形式合作，促进经济迈向中高端水平。同时也应看到，从贸易大国到投资大国、从商品输出到资本输出，是开放型经济转型升级的必由之路。我国拥有强大的产能、适用的技术和较为充裕的外汇，扩大对外投资合作的条件比较成熟。要按照报告坚持引进来和走出去并重的部署，在提高引进来质量和水平的同时，支持企业积极稳妥走出去。这既有利于保障能源资源供应、带动商品和服务输出、获取创新资源和营销网络，助力国民经济提质增效升级，也有利于促进东道国经济和社会发展，实现互利共赢。

（二）坚持沿海开放与内陆沿边开放更好结合，优化区域开放布局。我国对外开放从沿海起步，由东向西渐次推进。党的十八大以来，内陆和沿边地区开放取得长足发展，但总体上还是对外开放的洼地。西部地区拥有全国72%的国土面积、27%的人口、20%的经济总量，而对外贸易仅占全国的7%，利用外资和对外投资分别占7.6%和7.7%。内陆和沿边地区劳动力充裕，自然资源富集，基础设施不断改善，特别是随着“一带一路”建设加快推进，中西部地区逐步从开放末梢走向开放前沿，开放型经济发展空间广阔。要按照报告加大西部开放力度的部署，在深化沿海开放的同时，推动内陆和沿边地区从开放的洼地变为开放的高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，进而形成区域协调发展新格局。

（三）坚持制造领域开放与服务领域开放更好结合，以高水平开放促进深层次结构调整。制造业是我国开放时间较早、程度较深的领域，也是发展较快、竞争力较强的领域。今后，除极少数敏感领域外，其他制造业还要进一步开放，股比、业务范围等限制也要逐步放宽。相比之下，服务业对外开放相对滞后，

产业整体竞争力不强，仍是经济发展和结构升级的“短板”。报告明确提出，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放。就是要在深化制造业开放的同时，重点推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。

（四）坚持向发达国家开放与向发展中国家开放更好结合，扩大同各国的利益交汇点。发达国家是我国主要经贸伙伴，去年美国、欧盟、日本占我国外贸总额的36.4%。加上经香港等地的转口贸易，比重更高。巩固与发达国家的经贸合作，可以稳定我国开放型经济的基本盘。同时，我国与广大发展中国家的经贸联系也日益密切。2014—2016年，我国对“一带一路”沿线国家进出口额达3.1万亿美元，占同期外贸总额的1/4以上；对沿线国家直接投资近500亿美元，占同期对外直接投资总额的1/10左右。要按照报告的要求，坚持向发达国家开放和向发展中国家开放并重，积极发展全球伙伴关系，全面发展同各国的平等互利合作，实现出口市场多元化、进口来源多元化、投资合作伙伴多元化。

（五）坚持多边开放与区域开放更好结合，做开放型世界经济的建设者贡献者。世贸组织代表的多边贸易体制和自由贸易区代表的区域贸易安排，是驱动经济全球化发展的两个“轮子”。世贸组织有160多个成员，涵盖全球98%的贸易额，具有广泛代表性。世贸组织规则是经济全球化的重要制度保障，符合世界各国的共同利益。进入新世纪以来，多边贸易体制发展进程受阻，开放水平更高、灵活性更强的区域贸易安排蓬勃发展，成为驱动经济全球化的主引擎。报告明确提出，积极参与全球治理体系改革和建设，支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。这既是拓展自身开放空间的需要，也体现了维护国际经济秩序的责任担当。

三、推动形成全面开放新格局的主要任务和重要举措

党的十九大报告既有很强的理论性、战略性、思想性，又有很强的针对性、实践性、操作性，明确了新时代的开放理念、开放战略、开放目标、开放布局、开放动力、开放方式等，规划了今后一个时期对外开放的路线图，推出了一系列新任务新举措。主要包括：

（一）扎实推进“一带一路”建设。“一带一路”建设是我国扩大对外开放的重大战略举措，也是今后一段时期对外开放的工作重点。在各方共同努力下，“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实。报告强调，遵循共商共建共享原则，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、

设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。为此，要抓好以下几方面工作：一是加强同沿线国家发展战略对接，增进战略互信，寻求合作的最大公约数，将“一带一路”建成和平之路。二是聚焦发展这个根本，以“六廊六路多国多港”为主体框架，大力推动互联互通和产业合作，拓展金融合作空间，将“一带一路”建成繁荣之路。三是提高贸易和投资自由化便利化水平，与相关国家商谈优惠贸易安排和投资保护协定，全面加强海关、检验检疫、运输物流、电子商务等领域合作，将“一带一路”建成开放之路。四是抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加强创新能力开放合作，将“一带一路”建成创新之路。五是建立多层次的人文合作机制，推动教育、科技、文化、体育、卫生、青年、媒体、智库等领域合作，夯实民意基础，将“一带一路”建成文明之路。

（二）加快贸易强国建设。改革开放近40年来，我国对外贸易实现了历史性跨越，但大而不强的问题较为突出，主要是创新能力较弱，出口产品质量、档次和附加值不高。报告提出拓展对外贸易，推进贸易强国建设，就是要加快转变外贸发展方式，从以货物贸易为主向货物和服务贸易协调发展转变，从依靠模仿跟随向依靠创新创造转变，从大进大出向优质优价、优进优出转变。一是加快货物贸易优化升级，加快外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络建设，鼓励高新技术、装备制造、品牌产品出口，引导加工贸易转型升级。二是促进服务贸易创新发展，鼓励文化、旅游、建筑、软件、研发设计等服务出口，大力发展服务外包，打造“中国服务”国家品牌。三是培育贸易新业态新模式。坚持鼓励创新、包容审慎的原则，逐步完善监管制度、服务体系和政策框架，支持跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等健康发展，打造外贸新的增长点。四是实施更加积极的进口政策，扩大先进技术设备、关键零部件和优质消费品等进口，促进进出口平衡发展。办好中国国际进口博览会，打造世界各国展示国家形象、开展国际贸易的开放型合作平台。

（三）改善外商投资环境。目前，全球引资竞争日趋激烈，不少国家要素成本比我国更低，政策优惠力度比我国更大。培育引资竞争新优势，不是竞相攀比优惠政策，而是要营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境。一是加强利用外资法治建设。加快统一内外资法律法规，制定新的外资基础性法律。清理涉及外资的法律法规和政策文件，与国家对外开放大方向和大原则不符的要限期废止或修订。二是完善外商投资管理体制。我国11个自贸试验区试行准入

前国民待遇加负面清单管理制度取得显著成效，设立外资企业的时间由过去1个月减少到3天左右。报告明确提出全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，这是外商投资管理体制的根本性变革。三是营造公平竞争的市场环境。报告强调：凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。中国政府将在资质许可、标准制定、政府采购、享受“中国制造2025”政策等方面，依法给予内外资企业同等待遇。四是保护外商投资合法权益。要认真落实《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，不以强制转让技术作为市场准入的前提条件，加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒违法犯罪行为。

（四）优化区域开放布局。报告提出了3项重要举措：一是加大西部开放力度。就是坚持以开放促开发的思路，完善口岸、跨境运输等开放基础设施，实施更加灵活的政策，建设好自贸试验区、国家级开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等开放平台，打造一批贸易投资区域枢纽城市，扶持特色产业开放发展，在西部地区形成若干开放型经济新增长极。二是赋予自贸试验区更大改革自主权。2013年以来，我国自贸试验区建设取得多方面重大进展，形成了一批改革创新重要成果。下一步要着眼于提高自贸试验区建设质量，对标国际先进规则，强化改革举措系统集成，鼓励地方大胆试、大胆闯、自主改，形成更多制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。三是探索建设自由贸易港。自由港是设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由港。我国海岸线长，离岛资源丰富。探索建设中国特色的自由贸易港，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，对于促进开放型经济创新发展具有重要意义。

（五）创新对外投资合作方式。近10年，我国对外投资年均增长27.2%，跻身对外投资大国行列。但总体看，企业走出去仍处于初级阶段，利用两个市场、两种资源的能力不够强，非理性投资和经营不规范等问题较为突出，一些领域潜藏着风险隐患。对外投资既要鼓励，也要加强引导。报告要求创新对外投资方式，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。一是促进国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去。二是加强对海外并购的引导，重在扩大市场渠道、提高创新能力、打造国际品牌，增强企业核心竞争力。三是规范海外经营行为，引导企业遵守东道国法律法规、保护环境、履行社会责

任，遏制恶性竞争。四是健全服务保障，加强和改善信息、法律、领事保护等

服务，保障海外人员安全，维护海外利益。

（六）促进贸易和投资自由化便利化。报告提出，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。这不仅要求不断提高自身开放水平，也要求更加主动塑造开放的外部环境。一是支持多边贸易体制。落实世贸组织《贸易便利化协定》，推动世贸组织部长级会议取得积极成果，推进多哈回合剩余议题谈判，积极参与服务贸易协定、政府采购协定等谈判。二是稳步推进自由贸易区建设。推动区域全面经济伙伴关系协定早日达成，推进亚太自贸区建设，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。三是提高双边开放水平。继续与有关国家商谈高水平的投资协定以及各种形式的优惠贸易安排，妥善应对贸易摩擦。

推动形成全面开放新格局，意义重大，任务艰巨。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步解放思想，坚定不移贯彻新发展理念，坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，以开放的主动赢得发展的主动和国际竞争的主动，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

赵乐际：全面理解和准确把握新时代党的建设总要求

习近平总书记所作的党的十九大报告统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，立足不忘初心、牢记使命这个激励中国共产党人不断前进的根本动力，突出中国特色社会主义这个改革开放以来党的全部理论和实践的鲜明主题，围绕决胜全面建成小康社会这个必须举全党全国之力实现的奋斗目标，着眼夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗这个中华儿女的百年夙愿，与时俱进提出新时代党的建设总要求。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面理解、准确把握、不折不扣贯彻落实这个总要求。

一、深刻领会总要求提出的新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局、

目标及相互关系

党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求和8个方面重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署，丰富和发展了马克思主义建党学说，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度。

总要求高屋建瓴地指明了新时代党的建设的方向。总要求开宗明义提出要“坚持和加强党的全面领导”，指明了新时代党的建设的目的和根本原则，党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”，党的领导必须是全面的、整体的，哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和人民事业；总要求明确了“坚持党要管党、全面从严治党”这一党的建设指导方针，“中国要出问题，还是出在共产党内部”，如果管党不力、治党不严，党就不可避免被历史淘汰，党所肩负的历史使命就无法实现；总要求提出“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，深刻昭示长期执政条件下提高党的执政能力和领导水平、保持党的先进和纯洁永远在路上，必然伴随我们党执政的全过程、伴随中国特色社会主义的壮阔征程；总要求进一步明确了党的建设总体布局，强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”，抓住了新时代党的建设的关键，突出了政治建设的统领地位和纪律建设这个管党治党的治本之策；总要求确立了新时代党的建设目标，就是“把党建设成为

始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，集中体现了党的性质、宗旨、纲领，体现了新时代中国共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。

总要求构成了新时代党的建设科学有机的整体。新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局、目标，紧密联系、相互作用、相互促进。目的是依据、是根本点，党的建设要紧紧围绕这个目的来展开，时刻不能游离、偏离；方针是原则、是遵循，引领着党的建设沿着正确方向前进；主线是纲和魂，纲举目张，魂在本在；总体布局是重点、是路径，总体布局立起来了，党的建设就有了实体支撑、有力抓手；目标是指向和落脚点，党的建设一切工作都要朝着这个目标来加强、按照这个目标来检验。我们要深刻理解把握总要求的基本内涵及相互关系，坚持协调推进、统筹推进、一体推进，不断提高党的建设质量，做到管党有方、治党有力、建党有效。

二、深刻领会坚持和加强党的全面领导是夺取新时代中国特色社会主义伟

大胜利的根本保证

党的十九大报告强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”，要“坚持和加强党的全面领导”。这个重要论述、重大部署，有着深邃的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

中国共产党的领导，是全国各族人民利益所在、幸福所在。党的领导，是历史的选择、人民的选择。旧时的中国，战乱频仍、山河破碎、民不聊生。中国共产党义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，取得了革命、建设、改革的伟大成就，谱写了气吞山河的壮丽史诗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以巨大政治勇气和强烈责任担当，推动党和国家事业取得了全方位、开创性的历史性成就，发生了深层次、根本性的历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。事实充分证明，有了中国共产党领导，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。有了中国共产党领导，我们的国家、我们的民族才有今天这样的辉煌成就，才以这样的崭新姿态屹立于世界的东方。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们必须高度自觉、坚定不移，决不能有任何含糊和动摇。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国近代以后到新中国成立之前一百多年历史充分证明，没有中国共产党领导，就毫无出路，就会四分五裂、一盘散沙、天下大乱，民族复兴必然是空想。党兴则国强，党衰则国弱。党的十八大以来，针对党的领导被忽视、淡化、弱化的状况，以习近平同志为核心的党中央果断提出坚持和改善党的领导的重大政治要求，改革和完善坚持党的领导的体制机制，着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，增强了全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。事实告诉我们也警示我们，党是最高政治领导力量，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。我们必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保我们党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。

三、深刻领会加强新时代党的建设的主线

党的十九大报告强调，新时代党的建设要“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，蕴含着对实现执政使命长期性、艰巨性的深远考量，揭示了马克思主义执政党建设的本质要求。

既要政治过硬，也要本领高强，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。政治属性是政党的第一属性，政治领导力是政党第一位的能力，我们党必须始终把握政治方向、保持政治定力、善于驾驭政治局面、有效防范政治风险；指导思想是一个政党的精神旗帜，思想引领力是保证全党思想统一、步调一致的坚实基础，我们党必须坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作；人民是决定党和国家前途命运的根本力量，群众组织力是我们党坚如磐石、坚不可摧的不竭源泉，我们党必须坚持马克思主义唯物史观，坚持以人民为中心的发展思想，在生动具体的实践中带领人民创造更加幸福美好生活；当今社会思想多样化、利益多元化、就业方式和生活方式多样化，我们党必须保持强有力的社会号召力，用共同价值追求和奋斗目标感召鼓舞人，形成夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。各级党组织和广大党员干部要按照党的十九大部署要求，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，使我们党永远同人民想在一起、干在一起，奋力谱写社会主义现代化建设新征程的壮丽篇章。

始终保持勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，始终保持先进和纯洁的政治本色。中国共产党除了中国人民和中华民族的根本利益，没有自身特殊利益，所以才有资格有底气敢于直面问题、勇于自我革命。在革命、建设、改革各个时期，我们党一次次拿起手术刀革除自身病症，一次次依靠自身力量和与群众结合的力量解决自身问题，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央部署开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严厉整治“四风”，发挥巡视利剑作用，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的面貌焕然一新。全面从严治党永远在路上。我们必须深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性，保持正视问题的自觉，保持刀刃向内的勇气，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。

四、深刻领会党的政治建设是党的根本性建设

党的十九大报告强调，要“以党的政治建设为统领”。旗帜鲜明讲政治，

是我们党作为马克思主义政党的根本要求。

坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。这是党的政治建设的首要任务。我们党有8900多万党员、450多万基层党组织，在13亿多人口的大国长期执政，要治理好这样一个大党、大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。邓小平同志指出，“党一定要有领袖，有领导核心”，“领袖就是团结的核心，他本身就是力量”。各级党组织和广大党员干部必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“四个意识”不是空洞口号，不能只停留在口头表态上，要落实到行动上、落实到做的效果上，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

严格执行新形势下党内政治生活若干准则。这是党的政治建设的有力抓手。

各级党组织和广大党员干部必须严格尊崇党章，严格执行准则，切实增强党内

政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；必须完善和落实民主集中制各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合；必须发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

坚决反对搞两面派、做“两面人”。这是党的政治建设要解决的突出问题。“两面人”恶化政治生态、损害党心民心。“知恶不黜，则为祸始。”各级党组织要坚持标本兼治、多措并举，严格思想教育，严格管理监督，严格纪律执行，切实把“口言善、身行恶”的“两面人”甄别出来、清除出去。每名党员干部都要加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，把说老实话、办老实事、做老实人作为基本做人准则，永葆共产党人政治本色。

五、深刻领会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一根本任

务

党的十九大报告强调，“思想建设是党的基础性建设”，要“以坚定理想信念宗旨为根基”。加强思想建设、坚定理想信念、牢记党的宗旨，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想。马克思说过，任何科学的理论，“都是自己时代的精神上的精华”。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化新境界，这是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是党必须长期坚持的指导思想。5年来，党和国家各项事业之所以开新局谱新篇，根本的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和战略指导。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个内涵丰富、博大精深的思想体系，必须全面系统学、及时跟进学、融会贯通学。要深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻把握新时代坚持和发展中国特色社会主义

“十四个坚持”的基本方略，大力弘扬马克思主义学风，坚持知行合一、学做结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

六、深刻领会建设高素质专业化干部队伍的重要部署

党的十九大报告强调，“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”。新时代赋予新使命，新使命需要好干部。我们要按照党的十九大部署要求，切实把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

落实好干部标准，解决好选什么人的问题。习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，为选人用人树起了时代标杆。我们必须坚持正确选人用人导向，突出政治标准，培养选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部；培养选拔具有专业能力专业精神、适应新时代中国特色社会主义发展要求的干部；培养选拔在基层扎实历练、在“吃劲”岗位和艰苦地区经受磨炼、业绩突出的干部，优化干部成长路径，拓宽选人视野，统筹干部资源，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

改进推荐考察办法，解决好用什么方式选人的问题。要强化党组织领导和把关作用，突出把好政治关，透过现象看本质，对政治上不合格的“一票否决”；把廉洁作为底线要求，有问题的坚决不用；着眼新时代提出的新任务新要求，以事择人、依事选人，使领导班子成员专业素养整体覆盖一个地方发展需要、一个单位核心业务；广泛深入谈话调研，不搞“海推”“海选”，加强分析研判；坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体有可查性的信访举报必查，防止“带病提拔”；严肃组织人事纪律，坚决查处说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，匡正选人用人风气，以用人环境的风清气正促进政治生态山清水秀。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，解决好怎么管人的问题。选与管、严与爱、奖与惩是选人用人管人的辩证法。要加强对党员干部特别是领导干部日常管理监督，健全干部随管理成长、管理伴干部一生的制度机制，坚持抓早

抓小抓预防，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。完善干部考核评价机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来。

七、深刻领会提升基层组织组织力的重要途径

党的十九大报告强调，加强基层组织建设，“要以提升组织力为重点”，这个要求具有很强的现实针对性。党的力量来自组织，组织能使力量倍增，我们必须着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。

突出政治功能。政治功能是党组织第一位的功能。要针对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，切实在打基础、补短板上下功夫。着力增强党的意识、党员意识，持续整顿软弱涣散基层党组织；着力推进党的基层组织设置和活动方式创新，坚持人在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里，创新组织设置、完善组织体系，不断扩大基层党组织覆盖面；着力加强带头人队伍建设，抓好经常性教育培训，推动基层党建传统优势与信息技术有机融合，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

高度重视发挥党支部作用。党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的基础组织。推动全面从严治党向基层延伸，必须牢牢抓住402万个党支部，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，认真落实“三会一课”等基本组织生活制度，教育督促党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥好先锋模范作用。

加大抓党建促脱贫攻坚力度。打赢脱贫攻坚战，未来3年让4000多万群众告别绝对贫困，是我们党的庄严承诺。党的建设要服务这个大局，把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的发展优势。要加强基层领导班子建设，选好配强一把手，脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定，督促第一书记和驻村工作队扑下身子到村里干、同群众一起干，确保党中央脱贫攻坚各项政策掷地有声、落地见效。

党的十九大报告对持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系等都作出重大部署，都必须全面理解、准确把握、坚决落实。各级党组织要认真履行管党治党主体责任，每名党员干部要肩负起爱党、忧党、兴党、护党政治责任，全党上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中

央周围，不忘初心、牢记使命，把党建设好、建设强，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

刘云山：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平总书记所作的党的十九大报告把十八大以来党的理论创新成果概括为新时代中国特色社会主义思想，党的十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是党的十九大的一个重大历史贡献。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对于凝聚全党全国各族人民的思想共识和智慧力量，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。党的十八大以来，我们党的全部理论和实践探索都是围绕这个主题来展开、深化和拓展的。正如习近平总书记指出的，“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。”对坚持和发展什么样的中国特色社会主义，习近平总书记从理论渊源、历史根据、本质特征、独特优势、强大生命力等多方位多角度作出了深刻回答，强调中国特色社会主义是既坚持科学社会主义基本原则，又具有鲜明实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的社会主义，是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化四位一体的社会主义，是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的社会主义，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的社会主义。对怎样坚持和发展中国特色社会主义，习近平总书记以一系列战略性、前瞻性、创造性的观点，深刻回答了新时代坚持和发展中

国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。这些思想观点，在理论上有重大突破、重大创新、重大发展，深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径，为在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了科学的理论指引。

习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖了经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面。其中最重要、最核心的内容就是党的十九大报告概括的“八个明确”，即明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。这“八个明确”，高度凝练、提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。

习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景和历史贡献

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。这是世情国情党情变化的必然结果，是社会主要矛盾运动的必然结果，也是党的十八大以来党和国家事业发生历史性变革的结果，是中国共产党人带领全国各族人民长期不懈奋斗的结果。

中国特色社会主义进入了新时代，是我国发展新的历史方位，也是习近平

新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。这个新时代，既与改革开放近

40年来的发展一脉相承，又有很大的不同，面临许多新情况新变化：一是党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站在新的历史起点上，新起点需要新气象新作为；二是世界进入大变革大调整时期，面临千年未有之大变局，如何在乱局中保持定力、在变局中抓住机遇，对我们统筹国际国内两个大局提出了更高要求；三是我们党执政面临的社会环境和现实条件发生深刻变化，发展理念和方式有重大转变，发展水平和要求更高；四是我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济建设仍然是中心任务，但需要更加注重全面协调可持续发展，需要着力解决好发展不平衡不充分问题；五是从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们要在全面建成小康社会、实现第一个百年目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军。

这些新情况新变化，给我们党提出了一个重大课题，就是必须从理论和实践结合上系统回答在新的时代条件下坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。正是围绕回答这一重大理论和实践问题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。可以说，党的十八大以来国内外形势深刻变化和我国各项事业快速发展催生了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平新时代中国特色社会主义思想回答了实践和时代提出的新课题。实践和理论的逻辑就是：新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。党的十八大以来这5年，党和国家各项事业之所以能开新局、谱新篇，根本的就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想的主要创立者是习近平同志。党的十八大以来，习近平总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动改革开放和社会主义现代化

建设取得新的重大成就，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践又指导实践，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业提供了基本遵循，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了历史性贡献。

一是开辟了马克思主义新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域，既坚持了老祖宗，又谱写了新篇章，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次飞跃，是21世纪中国的马克思主义，是马克思主义中国化最新成果，为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献，在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。

二是开辟了中国特色社会主义新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，为中国特色社会主义注入了新的科学内涵，进一步彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。

三是开辟了治国理政新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党团结带领人民推动党和国家事业发生了全方位、开创性、深层次、根本性的历史性变革，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。

四是开辟了管党治党新境界。遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，积极健康的党内政治文化得到弘扬，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，党的团结统一更加巩固，党

群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。

实践没有止境，理论创新也没有止境。提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并不是说党的理论创新和实践创新达到了一个终点，而是说我们推进马克思主义中国化达到了一个新的起点。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，其中蕴含着理论创新的巨大动力、潜力和活力。我们要始终保持与时俱进的马克思主义理论品格，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，不断开创马克思主义中国化新境界，使21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。

习近平新时代中国特色社会主义思想的理论特色和实践要求

习近平新时代中国特色社会主义思想在形成和发展过程中，得到了全党全国各族人民的高度认同，并在实践中发挥了巨大指导作用，根本原因就在于，它继承和发扬马克思主义理论品质，贯穿坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，呈现出当代中国马克思主义的鲜明理论特色。

一是坚守真理、传承文明的继承性。习近平新时代中国特色社会主义思想没有丢掉老祖宗，始终坚持马克思主义立场观点方法，处处闪耀着马克思主义真理光辉。特别是在许多重大原则问题上旗帜鲜明坚持和捍卫马克思主义，理直气壮驳斥各种奇谈怪论。这一思想继承和吸收中华民族优秀传统文化，蕴含着丰富的中华民族价值共识、精神追求、政治智慧、历史经验。这一思想，充分吸收人类文明有益成果，积极借鉴别国治国理政经验，展现出宽广视野和博大胸怀。

二是与时俱进、引领未来的创新性。习近平新时代中国特色社会主义思想以我们正在做的事情为中心，直面前进道路上的各种困难和矛盾、风险和挑战，着力探索破解难题、推进事业发展的新理念新思想新战略，讲了许多老祖宗没有讲过的新话，具有强烈的时代气息和现实针对性。这一思想洞察时代风云，把握时代大势，站在人类发展前沿引领时代潮流，积极探索关系人类前途命运的重大问题，为应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题贡献了中国智慧和中国方案。

三是不忘初心、践行宗旨的人民性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，注重从人民群众中汲取智慧和力量，

时刻关注人民群众的喜怒哀乐，体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀。这一思想坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把让老百姓过上好日子作为全部工作的出发点和落脚点，始终为人民代言、为人民立言，充分体现了立党为公、执政为民的执政理念，体现了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的使命担当，体现了人民至上的价值追求。

四是实事求是、把握规律的科学性。习近平新时代中国特色社会主义思想立足社会主义初级阶段这个最大实际，准确把握我国发展的阶段性特征和我国社会主要矛盾的新变化，坚持一切从实际出发，勇于破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。这一思想积极探索规律、自觉遵循规律，按照客观规律要求谋划事业发展，正确处理尊重客观规律与发挥主观能动性的关系，使我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度。

围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略，并概括为“十四个坚持”。这“十四个坚持”包括：坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。这“十四个坚持”，涵盖坚持党的领导和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、对外战略，是对党的治国理政重大方针、原则的最新概括，体现了理论与实践相统一、战略与战术相结合，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”。这“十四个坚持”，既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。“十四个坚持”每一条都有很强的现实针对性和指导性，我们要结合工作实际，毫不动摇地坚持，不折不扣地落实。

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。新时代新任务新实践需要新的思想来指引。实现新时代党的历史使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，必须用党的最新理论成果武装全党、指导实践、推动工作。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任

务，也是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护习近平总书记这个核心、维护党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际举措。我们要以高度的使命感和责任感，系统学习、深入学习，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要坚持领导干部带头，推动全党深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，不断提高全党马克思主义水平。要在全党全社会迅速兴起学习贯彻高潮，采取切实有效措施，创新方式方法，综合运用各种传媒手段，形成强大合力，使习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，强化问题意识、树立问题导向，着力提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，保持政治定力，坚持实干兴邦，以昂扬的精神状态，努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。

开启新时代踏上新征程

党的十八大承前启后、继往开来，以习近平同志为核心的党中央接过历史接力棒，开启了中国特色社会主义新时代。党和国家事业发生历史性变革，归其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，在党章中明确习近平总书记的核心领导地位，对决胜全面建成小康社会作出战略部署，描绘全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，必将极大增强中华民族的凝聚力向心力，成为党史国史上的重要里程碑。

踏上实现伟大复兴的新征程。实现中华民族伟大复兴是中国共产党与生俱来的历史使命，也是1840年以来团结全体中华儿女不懈奋斗的最大公约数。鸦片战争是对中华民族的警醒，无数志士仁人从来就没有甘心落后挨打，矢志不渝探索复兴之路。中国共产党在民族蒙受苦难、探求光明的逆境中应运而生，带领人民历经28年浴血奋战，使“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”，人民英雄纪念碑的碑文和浮雕，清晰记录下中华民族从倒下去到重新站起来的漫长历程和高昂代价；经过改革开放前30年的艰辛探索，建立起社会主义制度，在一穷二白基础上建成独立的工业体系和国民经济体系；改革开放近40年来，成功开辟中国特色社会主义道路，社会主义制度优越性集中展现。96年不平凡的历

程，充满着苦难与辉煌、曲折与胜利、付出与收获，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，充分证明历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴是正确的抉择。一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当。以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进，从“四个全面”战略布局切入，以新发展理念为支撑，统筹推进“五位一体”总体布局，党和国家的面貌发生前所未有的深刻变化。从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，习近平总书记不仅将带领全党全国各族人民实现第一个百年奋斗目标，而且要为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。全面建成社会主义现代化国家之时，就是实现伟大复兴之日，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

实现党的指导思想与时俱进。我们党之所以能够不断从胜利走向胜利，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中华传统文化精华相融合、与中国具体实际相结合。5年来，习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的系列重要讲话，无不源自于党章，联系世情国情党情，结合党史、国史和中华文明史，把握历史、现实和未来，针对突出矛盾、破解现实难题，为在新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了思想武器和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略是马克思主义中国化的最新成果，昭示着中国未来的前进方向。要全面、科学、准确地学习领会，把握思想理论脉络和历史文化源流，掌握蕴含的哲学方法和科学精神，用心学习、用心体会，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟，真正内化于心、外化于行。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十九大报告旗帜鲜明地指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在，没有中国共产党坚强有力的领导，中华民族将是一盘散沙。一个时期以来，有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，没有前提地搞党政分开，结果弱化了党的领导，削弱了党的建设。习近平总书记对坚持和加强党的领导从来都是充满自信、决不回避退让，系列重要讲话万变不离其宗，根本是坚持党的领导；无论哪个领域、哪方面工作，无一不是从加强党的领导抓起，最终落脚在强化党的建设上；澄清了模糊认识，夺回丢失的阵地，把走弯了的路调直，树立起党中央的权威，弱化党的领导的状况得到根本性扭转。党的领导是具体的不是抽象的，体现在坚定理想信念宗

旨、执行党的路线方针政策上，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上。坚持党的领导、全面从严治党同实现“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴中国梦有机统一、不可分割。只要牢牢坚持中国共产党的领导，中华民族伟大复兴就势不可挡。

厚植党执政的政治基础。为人民谋幸福是党始终不变的初心，国家发展的巨大成就、人民生活的持续改善以及由此积聚起的民心民意，是党执政最根本的政治基础。改革开放以来，我们党坚持以经济建设为中心，建立社会主义市场经济体制，极大激发出民族活力和创造力。我国人口多、地域广、资源禀赋和人文历史差异大，城乡、区域、行业、人群收入分配在快速发展中拉大了差距，社会主要矛盾已经进化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与此同时，部分党员领导干部脱离群众，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重，甚至违纪违法攫取利益，人民群众深恶痛绝，侵蚀了党的执政基础。习近平总书记清醒认识到党面临的“四大考验”、“四种危险”，以“得罪千百人、不负十三亿”的使命担当，正风肃纪反腐，挽狂澜于既倒，逆转了多年形成的“四风”惯性。全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，总书记以身作则、以上率下，党风为之一新，试出了民心向背。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，提高共产党人觉悟，保持先进性纯洁性。果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划严重违纪违法问题，铲除政治腐败和经济腐败相互交织的利益集团。5年来波澜壮阔的实践充分证明，把全面从严治党摆上战略布局英明正确，在实现伟大复兴的关键时刻，校正了党和国家事业前进的航向，使党经历了革命性锻造。全面从严治党成为十八届党中央工作的最大亮点，赢得了广大党员干部和人民群众竭诚拥护，坚持党的领导的政治共识越来越强，走中国特色社会主义道路的信心决心更加坚定。把党建设好，国家才能兴旺，人民才能拥有美好生活。习近平总书记回应党内和群众期盼，要求党的十九大后全面从严治党一刻不能松、半步不能退。人民群众反对什么、痛恨什么，党就要坚决防范和纠正什么。只要始终把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准，我们党就必将无往而不胜。

全面从严治党为历史性变革提供坚强保障。我们党要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持党要管党、全面

从严治党。以习近平同志为核心的党中央从新时代中国共产党的使命出发，深刻洞察党内存在的突出问题是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。习近平总书记坚持问题导向，以顽强的斗争精神、补天填海的气概，带头履行主体责任，直接领导指挥，具体部署落实。严肃党内政治生活、强化党内监督，不搞藏着掖着，把问题揭摆开来，牢牢抓住不放，狠抓整改落实，件件要有着落；严明党的纪律，监督执纪问责，解决“灯下黑”，打通“中梗阻”，破除体制机制障碍、冲破利益藩篱，推动中央大政方针和决策部署落地生根，有力维护了党中央权威和集中统一领导；既有当下“改”的举措，又有长久“立”的机制，制定修订90多部党内法规，不断扎紧制度笼子，实现了全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国的有机统一。全面从严治党是一场自我革命，推动破解了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题，使党焕发出新的生机活力，确保承载着13亿多中国人民实现伟大梦想的航船行稳致远。

维护好党内政治生态。党章是共产党人的“原教旨”，实现共产主义是远大而崇高的理想，不能因为目标遥远就丢弃了信仰。开展党内政治生活，首先要寻根溯源、返璞归真，坚信真理的力量，胸怀远大目标，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。政治性是党内政治生活的灵魂，绝不能搞政治虚无主义。习近平总书记指出的无视政治纪律和政治规矩“七个有之”完全是有的放矢。全面从严治党、严肃党内政治生活，要把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，培育对党忠诚的品格。实现党内政治生态根本好转，要以政治纪律和政治规矩为尺子，准确把握“树木”与“森林”的状况，聚焦“关键少数”，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，当好政治生态的“护林员”。管理监督一定要见诸日常，发现苗头性问题就及时提醒，让干部在民主生活会上谈一谈，既是对本人的监督，也给其他人敲响警钟，体现严管就是厚爱，增强政治生活的针对性和有效性。监督执纪是严肃的政治工作，必须提高政治站位，善于从政治上审视问题，用党章党规党纪对照，用理想信念宗旨启发觉悟，唤醒激情燃烧岁月的记忆，使有问题的干部反躬自省、悔过自新，体现党组织治病为了救人的良苦用心。党的干部要自觉在政治生活这个大熔炉中锤炼党性，不断提升思想境界和政治觉悟，在发展中国特色社会主义进程中始终坚定信念信仰，在探索社会主义市场经济过程中保持政治定力，经得住各种诱惑，尽心

竭力为党工作，为人民服务，永葆共产党人的政治本色。

赢得反腐败斗争压倒性胜利。1993年党中央就作出“反腐败斗争形势是严峻的”判断。2013年习近平总书记在研究中央巡视工作规划时指出，“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。严峻加上“复杂”二字是对形势的精准表述，一语中的。党中央坚定有腐必反、有贪必肃的旗帜立场，明确遏制腐败蔓延势头的目标任务，从治标入手，为治本赢得时间、赢得民心，逐步迈向了标本兼治。440多名省军级以上党员干部及其他中管干部、8900多名厅局级干部、6.3万多名县处级干部严重违纪违法受到惩处，反腐败力度史无前例、成效世界瞩目，压倒性态势已经形成并巩固发展。在实现伟大复兴的征途上，风险与挑战无处不在，全面从严治党的“严”字必须长期坚持。要始终保持一份冷静清醒，深刻认识依然严峻复杂的形势是长期形成的、不可能在短期内改变，惩治这一手任何时候都不能松，松一松就会出现“回头浪”。政治腐败是最大的腐败，一是结成利益集团，妄图窃取党和国家权力；二是山头主义宗派主义搞非组织活动，破坏党的集中统一。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，重要方面就是，惩治腐败“打虎”、“拍蝇”冲着利益集团去，防止其攫取政治权力、改变党的性质；严肃党内政治生活冲着山头主义和宗派主义去，消弭政治隐患。夺取反腐败斗争压倒性胜利，要以治标促进治本，以治本巩固治标，持续保持高压态势，强化“不敢”的威慑；全面深化改革，加强制度建设，扎牢“不能”的笼子；坚定理想信念宗旨，弘扬优秀传统文化，选对人用好人，培育“不想”的自觉。

完善党和国家自我监督，破解历史周期率。我们党长期执政，面对的严峻挑战是权力容易被侵蚀、党的干部脱离群众。全面从严治党，最终目的是要解决一党长期执政条件下自我监督问题，跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率。在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的，党内监督失灵，其他监督必然失效。党的十八大以来，巡视实现一届任期全覆盖，利剑作用彰显；对中央一级党和国家机关全面派驻纪检组，消除了监督空白。党内监督全覆盖必然要求国家监察全覆盖。深化国家监察体制改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，整合分散的反腐败力量，成立国家、省、市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。国家监察委员会就是中国特色的国家反腐败机构，国家监察法就是反腐败国家立法。党的十九大作出在全国各地推开监察体制改革试点的决策部署，各省区市党委、纪委要统一思想认识，加强组织领导，确保党中央一声号令，就迅速贯彻落实到位。要把党的

自我监督和人民群众监督结合起来，探索自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径，推进治理体系和治理能力现代化。

坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”。党的十九大报告凝结着以习近平同志为核心的党中央对党和国家事业发展的重大战略思考，是指引我们继续前进的纲领性文献。新党章明确纪委监督执纪问责的职责定位，把政治建设、纪律建设纳入党的建设总体布局，调整、充实、完善党的纪律内涵和执纪原则，细化了纪委双重领导体制，为做好纪律检查工作提供了重要遵循。学习领会、贯彻落实党的十九大精神是重大政治任务。广大纪检监察干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。学习领会党的十九大精神，既要“高得上去”，精读报告和党章原文，准确把握党的十九大确立的重大思想、重大判断、重大战略和重大任务，提高政治站位和政治觉悟；又要“低得下来”，把自己摆进去，密切联系实际，分析身边的案例，上下结合、学深悟透，在认识上不断深化、行动上真正落实，兑现党对人民的承诺。没有“四个自信”就没有“四个意识”，要伴随“两学一做”学习教育常态化制度化，学出一份忠诚，学出一份担当，学出中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。全面从严治党永远在路上，党的十九大是重整行装再出发。实现党的历史使命的责任落到了我们这一代人身上，能为之添砖加瓦无上荣光。要把人生追求融入党、国家和民族的事业，同实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴联系起来，无私无畏、甘于奉献，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

张高丽：开启全面建设社会主义现代化国家新征程

习近平总书记所作的党的十九大报告从党和国家事业发展全局高度和长远角度，对新时代中国特色社会主义发展作出了战略部署，要求决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。党的十九大报告是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国新的历史方位。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以实际行动认真抓好贯彻落实，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

一、埋头苦干、顽强拼搏，决胜全面建成小康社会

全面建成小康社会是我国社会主义现代化进程中一个重要里程碑。改革开放之初，邓小平同志提出了建设小康社会的战略构想，按照这一构想我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。其中的解决人民温饱问题、人民生活总体达到小康水平这两步战略目标，已经分别在上世纪80年代末、上世纪末顺利实现。党的十六大提出，本世纪头二十年要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，党的十七大、十八大对全面建成小康社会目标又提出一系列新要求。

全面建成小康社会取得重大进展。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们积极推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面建成小康社会取得新的重大进展。党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，推动党和国家事业发生历史性变革，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升。

从经济社会发展看：一是经济平稳健康发展。在基数不断增大的情况下，2013—2016年国内生产总值年均增长7.2%，对世界经济增长的贡献率超过30%。当前经济发展稳中向好，2017年我国经济总量将达到80万亿元人民币，折合约12

万亿美元，稳居世界第二位。二是经济结构不断优化。2013—2016年，服务业比重从46.7%提高到51.6%，消费对经济增长的贡献率由47%提高到64.6%，高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重由9.9%提高到12.4%，常住人口城镇化率由53.7%上升到57.4%。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著，雄安新区规划建设扎实推进，创新型国家建设成果丰硕。三是全面深化改革取得重大突破。过去5年共推出1500多项改革举措，包括财税、金融、国企、“放管服”等方面改革，力度之大前所未有，为经济社会发展增强了动力。四是人民获得感明显增强。2013—2016年，城镇新增就业保持在每年1300万人以上，全国居民收入年均实际增长7.4%，超过经济增速，农村贫困人口由8249万人减少到4335万人，贫困发生率从8.5%下降到4.5%。人均预期寿命由2010年的74.83岁提高到2016年的76.5岁。五是生态文明建设成效显著。绿色发展理念深入人心，生态文明制度体系加快形成。制定并深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度由2013年的72微克/立方米下降至2016年的50微克/立方米，累计下降30.6%。持续推进节能减排，2013 —2016年单位国内生产总值能耗累计下降17.9%。六是对外开放不断深入。开放型经济新体制逐步健全，2016年货物贸易进出口总值达到3.68万亿美元，利用外资1260亿美元，对外直接投资1701亿美元，出境旅游1.22亿人次，年末外汇储备30105亿美元，均居世界前列。同时，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效卓著。这些历史性成就和历史性变革，标志着我国发展站到了新的历史起点上，为如期实现全面建成小康社会奠定了具有决定意义的基础。

全面建成小康社会面临的短板弱项。主要是发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，金融风险有所积聚；民生领域还有不少短板，目前仍有4000多万农村贫困人口，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；生态环境保护任重道远，治理高消耗高污染行业、淘汰过剩落后产能需要长期艰苦努力，生态修复方面还有许多欠账，北方秋冬季重污染天气时有发生，与人民群众对优美生态环境的期待还有较大差距；社会文明水平尚需提高，社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强。我们必须坚持

问题导向，对照全面建成小康社会目标要求，着力解决存在的突出矛盾和问题。

确保如期实现全面建成小康社会目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期，任务繁重艰巨。要按照党的十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社会各项要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，采取更加有力有效的措施，夺取全面建成小康社会的伟大胜利。一要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。把“五位一体”建设统一于全面建成小康社会进程，推进各项建设相互促进、相得益彰。二要实施好科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，为全面建成小康社会提供重要战略支撑。三要推动经济持续健康发展。坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，不断增强经济发展内生动力。实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，适时适度预调微调，保持经济运行在合理区间。四要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。高度重视金融、地方债务、信息安全、社会稳定等领域存在的风险隐患，增强忧患意识和底线思维，积极采取有力措施，有效遏制增量风险，有序化解存量风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。五要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，继续集中力量加大投入，攻坚克难，勇于啃硬骨头，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，补上全面建成小康社会这块最大的短板。六要坚决打好污染防治攻坚战。坚持绿水青山就是金山银山，推进绿色发展，强化节能减排，持续实施好大气、水、土壤污染防治行动计划，着力解决突出环境问题，加强重要生态系统保护和修复，改革生态环境监管机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

行百里者半九十。全面建成小康社会是我们党对人民、对历史作出的庄严承诺，要以最后冲刺的劲头和勇于担当的精神，保质保量完成各项任务，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

二、不忘初心、牢记使命，描绘全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图

从党的十九大到二十大的5年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。综合分析国际国内形势和我国发展条件，在深入研究、反复论证的基础上，党的十九大明确，从2020年到本世纪中叶的30年，全面建设社会主义现代化国家分两个阶段来安排，每个阶段15年。

第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。这意味着，我们党原来提出的“三步走”战略的第三步即基本实现现代化，将提前15年实现。这是考虑到，改革开放近40年来，我国经济持续较快发展，工业化城镇化快速推进，各项事业全面进步，国家面貌发生了前所未有的巨大变化。以目前的良好基础和发展势头，到2035年基本实现社会主义现代化是有把握的。

基本实现社会主义现代化的主要目标要求是：

——在经济建设方面，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列。我国经济将保持中高速增长、产业迈向中高端水平，经济发展实现由数量和规模扩张向质量和效益提升的根本转变。社会主义市场经济体制将更加完善，全面开放新格局加快构建，经济活力明显增强。形成若干世界级先进制造业集群，全要素生产率明显提升，基本建成现代化经济体系。发展空间格局得到优化，以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局基本形成，基础设施体系更加完备，城市品质明显提升。科技创新能力持续增强，在2020年建成创新型国家之后，到2035年跃升至创新型国家前列。

——在政治建设方面，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。党的领导、人民当家作主、依法治国达到高度有机统一。人民民主更加充分发展，人民代表大会和人民政协制度更加完善，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督得到有效落实，人权得到充分保障，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。政府公信力和执行力大为增强，人民满意的服务型政府基本建成。依法治国得到全面落实，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的局面基本形成。

——在文化建设方面，社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，全体人民的文化自信、文化自觉和文化凝聚力不断提高。重视社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的社会风尚基本养成，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系基本建成，中外文化交流更加广泛，中华文化走出去达到新水平。

——在民生和社会建设方面，人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显

提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好愿景，实现更高质量和更充分就业。我国进入高收入国家行列，人口预期寿命和国民受教育程度达到世界先进水平。现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。政府治理和社会调节、居民自治良性互动，公平正义充分彰显，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——在生态文明建设方面，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。清洁低碳、安全高效的能源体系和绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，生态文明制度更加健全。绿色发展的生产方式和生活方式基本形成，能源、水等资源利用效率达到国际先进水平。大气、水、土壤等环境状况明显改观，生态安全屏障体系基本建立，生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间山青水碧的国土开发格局形成，森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统质量和稳定性明显改善。我国碳排放总量将在2030年左右达到峰值后呈现下降态势，在应对全球气候变化和促进绿色发展中发挥重要作用。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望那时的中国，通过坚持不懈推进“五位一体”建设，将全面提升我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明。一是我国将拥有高度的物质文明，社会生产力水平大幅提高，核心竞争力名列世界前茅，经济总量和市场规模超越其他国家，建成富强的社会主义现代化强国。二是我国将拥有高度的政治文明，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面，依法治国和以德治国有机结合，建成民主的社会主义现代化强国。三是我国将拥有高度的精神文明，践行社会主义核心价值观成为全社会自觉行动，国民素质显著提高，中国精神、中国价值、中国力量成为中国发展的重要影响力和推动力，建成文明的社会主义现代化强国。四是我国将拥有高度的社会文明，城乡居民将普遍拥有较高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服务，享有更加幸福安康的生活，全体人民共同富裕基本实现，公平正义普遍彰显，社会充满活力而又规范有序，建成和谐的社会主义现代化强国。五是我国将拥有高度的生态文明，天蓝、地绿、水清的优美生态环境成为普遍常态，开创人与自然和谐共生新境界，建成美丽的社会主义现代

化强国。到那时，我国作为具有5000多年文明历史的古国，将焕发出前所未有的生机活力，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，对构建人类命运共同体、推动世界和平与发展将作出更大贡献，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

三、坚忍不拔、锲而不舍，奋力推进全面建设社会主义现代化国家伟大事业

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是全面建设社会主义现代化国家的战略安排。蓝图是宏伟的，目标是远大的。一分部署，九分落实。把蓝图和目标变为现实，必须按照党的十九大决策部署，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神抓好贯彻落实。

一要学习好领会好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，更好引领党和人民事业发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。要在全党开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，更好地统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，不断开创新时代中国特色社会主义伟大事业新局面。

二要紧扣我国社会主要矛盾的变化，抓好发展这个党执政兴国的第一要务。改革开放近40年来，我国经济持续较快发展，社会生产能力在很多方面进入世界前列，有220多种工农业产品产量居世界首位，目前更加突出的问题是发展不平衡不充分。党的十九大作出重大判断，指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要坚持以经济建设为中心，坚持稳中

求进工作总基调，贯彻新发展理念、建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。要深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，促进区域协调发展，推动形成全面开放新格局。坚持全面深化改革，加快完善社会主义市场经济体制，推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。我们要善于从变化了的我国社会主要矛盾出发谋划发展，把解决不平衡发展与不充分发展问题有机统一起来，不断提高社会生产力水平，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

三要切实加强党的领导和党的建设，为全面建设社会主义现代化国家提供根本保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上，不折不扣执行党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保社会主义现代化建设沿着正确方向前进。切实加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，不断提高党领导经济社会发展的能力。

蓝图已经绘就，前景无比光明。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。

许其亮：牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位

党的十九大精辟概括习近平主席领航强军兴军的伟大成就和理论创造，鲜明提出习近平强军思想，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供了根本引领和科学指南。牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，对于坚定不移走好中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。

一、习近平强军思想是党的十八大以来伟大军事实践的宝贵结晶和根本引

领

时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，立足国家安全和发展战略全局，坚持和发展马克思主义军事理论，围绕国防和军队建设作出一系列重要论述，确立党在新时代的强军目标，明确把人民军队建设成为世界一流军队的时代课题，布局展开强军兴军的战略举措，全力推进国防和军队建设，开创了强军兴军新局面。5年砥砺奋进，党的军事理论创新与军事实践创造同步发展，习近平强军思想在强军实践中丰富升华，强军事业在习近平强军思想引领下阔步前行。

扭住忠诚于党、听党指挥强基固本，我军思想政治根基更加牢固。面对国内外形势深刻复杂变化，面对意识形态领域尖锐复杂斗争，确保人民军队的性质、宗旨、本色永远不变，是新的时代条件下我军面临的根本性问题。习主席始终把坚持党对人民军队的绝对领导作为强军之魂，高度重视从思想上政治上建设和掌握部队，领导召开古田全军政治工作会议，鲜明提出我军政治工作时代主题，开启了思想建党、政治建军的新篇章。全军持续深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧跟中央部署扎实开展党内集中教育，每年突出一个主题搞好部队思想政治教育，组织开展党史军史学习教育，着力打造强军文化，打好意识形态斗争主动仗，广大官兵维护核心、听从指挥的忠诚信仰不断强化，争做习主席的好战士、争当“四有”新时代革命军人、争创“四铁”过硬部队成为价值追求。全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，从思想上政治上组织上深化清理、祛除雾霾，人民军队政治生态得到有效治理，我军重整行装再出发、踏上强军新征程。

适应强国强军时代要求深化改革，人民军队组织架构和力量体系实现革命

性重塑。党的领袖、军队统帅的决心意志，是改革的决定性因素和坚强保证。习主席把深化国防和军队改革作为决定军队未来的关键一招，亲自领导、设计和推动改革，开辟中国特色的改革强军之路。这次国防和军队改革力度深度广度是新中国成立以来没有过的，我军打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，调整组建五大战区、五大军兵种、军委机关15个职能部门，领导指挥体制实现历史性变革。裁减军队员额30万，调整军兵种比例，建设现代化联勤保障部队，部署展开武警部队改革，部队规模结构和力量编成得到优化。深化军队院校、科研机构、训练机构改革，打造军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”新型军事人才培养体系。坚持改转并行，推进职能、作风、工作方式“三个转变”，完善法规制度和政策机制，为新体制运行提供了有力保障。通过大变革大重塑，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。

聚焦能打胜仗强化练兵备战，军事斗争准备取得重大进展。能打仗、打胜仗是军队的根本价值所在。这5年，习主席领导军事斗争的理论和实践成果丰硕，我军军事能力有了质的跃升。制定新形势下军事战略方针，引领我军积极进取、主动塑造，军事力量建设和运用实现拓展提升。树立战斗力标准，大抓实战化军事训练，大抓战斗精神培育，大抓联合作战和新型军事人才培养，建设联合后勤、打仗后勤，把我军练兵备战带到一个新水平。决策实施科技兴军战略，构建军民融合创新体系，设立国防科技“创新特区”，发展高新技术武器装备，国防科技和武器装备建设加快由跟跑并跑向并跑领跑转变，我国自主设计建造的航空母舰出坞下水，歼—20、运—20等一批先进武器装备列装部队，天河二号超级计算机、北斗二号卫星工程等一批关键技术实现重大突破。特别是党中央、习主席领导指挥一系列重大军事行动，开展钓鱼岛维权斗争，划设东海防空识别区，组织海空力量出岛链常态巡航和抢险救灾、国际维和，实施海外护航撤侨行动，建立吉布提海外保障基地，加强边境管控、反恐维稳等，有效维护了国家主权、安全、发展利益，提振了国威军威，增强了民族自信心自豪感。

围绕永葆人民军队本色正风肃纪、厉行法治，人民军队实现浴火重生。作风优良是一支英雄部队的天然风貌，作风松散严重背离人民军队的本色形象。习主席和军委针对一个时期部队特别是领导干部理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题，紧紧扭住全面从严治党和全面从严治军不放松，从制定军委加强自身作风建设十项规定到全面落实《准则》

《条例》，扎紧制度笼子，从践行群众路线、“三严三实”到“两学一做”，从整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律到“八个专项清理整治”、全面停止军队有偿服务、实现巡视全覆盖，一步步革除积弊、正本清源，部队新风正气不断上扬。以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，严肃查处一批高级干部严重违纪违法案件，大力纠治发生在官兵身边的不正之风，保持高压态势、压紧压实“两个责任”，军队党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成效。紧跟全面依法治国进程，加大依法治军、从严治军力度，制定颁发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》，加快构建中国特色军事法治体系，完善纪检、巡视、司法、审计监督工作格局，强化法规制度执行力，推动我军治军方式根本性转变。

5年之功奠定强军基业，我军由内而外实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。这些历史性变革和历史性成就的取得，根本在于习主席的坚强领导，在于习近平强军思想的科学指引。习近平强军思想引领着强军实践，升华于强军实践，凝结着习主席建军治军的创新创造，已经并必将继续指引我军奋力开拓一个强军新时代。实践昭示，沿着习主席开辟的中国特色强军之路坚定前行，必须高举习近平强军思想这面旗帜不动摇。

二、深刻理解把握习近平强军思想的丰富内涵和重大指导意义

习主席作为党中央的核心、全党的核心和军队统帅，在带领全党全军全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的不平凡征程中，以马克思主义政治家的巨大理论勇气和战略智慧，对国防和军队建设作出深邃思考和战略筹划，提出一系列新思想新观点新论断新要求，形成了内涵丰富、博大精深的科学思想体系。党的十九大将习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，把坚持党对人民军队的绝对领导纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，全面部署新时代的强军事业，标志着党的军事指导理论的与时俱进。

习近平强军思想深刻回答了新时代“人民军队听谁指挥、怎样铸牢军魂” “为什么强军、怎样强军”“打什么仗、怎样打胜仗”等基本问题，丰富发展了我们党建军治军思想和方针原则，指引了人民军队的强军新征程。提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑，强调坚持总体国家安全观，人民军

队要坚决维护中国共产党领导和我国社会主义制度，维护国家主权、安全、发展利益，维护地区和世界和平，进一步明确了国防和军队建设在全面建设社会主义现代化强国中的地位作用，拓展和规定了我军新时代使命任务。提出坚定不移走中国特色强军之路，实现党在新时代的强军目标，把人民军队建设成为世界一流军队，进一步明确了全面实现国防和军队现代化的目标引领，鲜明确立了军队建设的时代主题。提出与时俱进创新军事战略指导，强调深入贯彻新形势下军事战略方针，坚持积极防御战略思想，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争，立起了统揽军事力量建设和运用的总纲；强调更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合，强化作战需求牵引，提高创新对战斗力的贡献率，全面提高我军体系作战能力，提高国防和军队发展精准度，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，进一步明确了军队建设发展的战略指导。提出坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，强调政治建军是立军之本，必须坚持党对军队绝对领导，加强和改进新形势下我军政治工作，最紧要的是把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西立起来；强调改革是强军必由之路，必须着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构，加快构建中国特色现代军事力量体系，完善和发展中国特色社会主义军事制度；强调科技创新是核心驱动，必须坚持自主创新的战略基点，提高科技创新对军队建设和战斗力的贡献率，建设创新型人民军队；强调依法治军是强军之基，必须强化全军法治信仰和法治思维，构建中国特色军事法治体系，按照法治要求转变治军方式，这些进一步明确了军队建设的重点领域、主攻方向、战略抓手，科学确立了强军兴军的战略布局。提出军队要向能打仗、打胜仗聚焦，加强练兵备战，强调牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，大力提高军事训练实战化水平，建设一切为了打仗的后勤，构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系，加强以联合作战指挥人才为重点的高素质新型军事人才建设，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜，进一步明确了军队建设的根本指向，形成了全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲的鲜明导向。提出深入推进军民融合发展，强调军民融合是国家战略，既是兴国之举又是强军之策，形成军民融合深度发展

格局，构建一体化的国家战略体系和能力，进一步明确了实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的重要途径。提出建设现代化武装警察部队，强调忠诚于党始终是第一位的政治要求，在任何时候任何情况下都必须坚决听从党中央和中央军委指挥，着力提高遂行多样化任务能力，不断提高信息化条件下防卫作战能力，永葆武警部队性质、本色、作风，进一步明确了武警部队建设的永恒课题和时代要求。提出全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，强化战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维；强调正确认识和把握战争与和平、军事与政治、发展与安全、威慑与实战、人与武器以及军事训练中的辩证法，形成了具有时代性独创性的军事辩证法思想，为强军打赢提供了科学思想方法和工作方法。

习近平强军思想与毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想，既一脉相承又与时俱进，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”，是马克思主义军事理论中国化时代化的新飞跃，是人民军队的强军之道、制胜之道，升华了我们党对军事指导规律的认识，把马克思主义军事理论和当代中国军事实践提升到新境界，为我军实现强军目标、迈向世界一流提供了科学指南和行动纲领，点亮了照耀强军征程的时代灯塔。

三、坚定不移把习近平强军思想全面贯彻到国防和军队现代化各领域全过

程

党的十九大着眼全面建设社会主义现代化强国，对坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化作出战略部署，绘就了把人民军队加快建成世界一流军队的目标图路线图，明确了全面贯彻习近平强军思想的实践要求。

（一）坚持党领导人民军队的一系列根本原则和制度。这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破真理。推进强军事业，必须始终不渝坚持党对人民军队的绝对领导，全面推进军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。军委主席负责制是党对人民军队绝对领导的制度“龙头”，是确保国家长治久安的“定海神针”，这次郑重写入党章，彰显了我们党的政治自信、制度自信。我军维护核心、听从指挥，首要的是维护和贯彻军委主席负责制，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、习主席保持高度一致，一

切行动听从党中央、习主席指挥。

（二）准确把握全面推进国防和军队现代化的战略安排。党的十九大把国防和军队建设放在完成新时代党的历史使命、全面建成社会主义现代化强国大目标下运筹谋划，对全面推进国防和军队现代化作出新的战略安排。到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，这意味着将原来的“三步走”发展战略第三步目标实现时间提前了15年。到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队，体现了同国家现代化进程相一致和中国特色社会主义新时代对强军的战略要求，彰显了我们党加快强军步伐的决心气魄；强调全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，就是要以先进军事理论引领军事实践，以先进组织形态解放和发展战斗力、解放和增强军队活力，以高素质人才方阵托举强军事业，以先进武器装备体系提供强大物质技术支撑，明确了国防和军队现代化的主要标志和实现路径。

（三）统筹推进军队建设改革重点任务落实。党的十九大报告围绕深入推进强军事业，部署了今后一个时期战略任务，明确了战略要求。就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军，扎实开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，让党的创新理论落地生根、开花结果。巩固拓展改革阶段性成果，在政策制度调整、运行机制创新、军事管理革命上聚焦发力，全面实现国防和军队改革目标。着眼打赢明天的战争，强化科技是核心战斗力的思想，扭住智能化这个重要发展方向，加快自主创新步伐，推进战略性、前沿性、颠覆性技术突破，加强军事人才培养体系和军事人力资源政策建设，努力建设创新型人民军队。完善和发展中国特色社会主义军事制度，强化法规制度执行，增强官兵法治素养，提高国防和军队建设法治化水平。

（四）聚焦备战打仗提升履行使命能力。为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供战略支撑，要求我军履行使命能力有一个大的跃升。必须适应战争形态和作战样式发展趋势，加快构建中国特色现代作战体系。这个作战体系，力量基础是强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，行动中枢是坚强高效的战区联合作战指挥机构，运行支撑是科学完备的联合作战体制机制，根本保证是党的集中统一领导。必须紧盯前沿紧盯对手，加快提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。这一能力形态，描绘了一流军队全域全维遂行任务的制胜能力，揭示了信息化战争网络中心、

信息主导、体系支撑、联合制胜的内在本质，明确了新时代我军能力建设的目标要求。必须适应国家安全环境深刻变化，扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用，坚决打败一切来犯之敌，切实担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

（五）汇聚磅礴力量建设世界一流军队。人民战争伟力来源于人民，强军事业根植于国家经济社会深厚土壤。坚持富国和强军相统一，深入推进军民融合发展，关键在于强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，扎实推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，实现经济建设和国防建设综合效益最大化。大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，完善和落实军人荣誉制度体系，加强退役军人管理保障，维护军人军属合法权益，加强全民国防教育，完善国防动员体系，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，凝聚起建设世界一流军队的强大力量。

杨晓渡：推动全面从严治党向纵深发展

以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，使党的面貌焕然一新，为党和国家事业发生历史性变革提供了坚强政治保证。党的十九大站在新的历史起点上，发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令，为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

一、把全面从严治党纳入战略布局是英明抉择

（一）实现党的历史使命必须建设好伟大工程。党的十九大报告指出：“中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命”。党团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，归根结底是为了实现民族复兴的伟大梦想。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。党兴则国兴，党强则国强。只有坚持人民立场，以顽强的斗争精神，解决好自身存在的矛盾和问题，才能保持党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴当之无愧的坚强领导核心。

（二）全面从严治党使我们党经历革命性锻造。全面从严治党是刀刃向内的自我革命。过去一个时期，市场经济的利益交换原则渗入党内政治生活，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题突出，不正之风和腐败现象严重侵蚀党的肌体，已经发展到了再不解决就可能江山变色，人民群众根本利益丧失，党和国家民族的前途命运重蹈苏东覆辙的地步。以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十三亿”的责任担当，挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾，坚决整治解决人民群众反映最强烈、对党的长期执政威胁最大的问题，清除党和国家重大政治隐患，使我们党经受深刻洗礼而再铸辉煌，党和国家事业发生历史性变革，维护了人民根本利益，巩固了党的执政基础。

（三）探索党长期执政条件下自我净化的有效路径。每到党执政的重大历史关头，毛泽东同志和黄炎培先生关于跳出历史周期率的“窑洞对”就成为全党聚焦、高度关切的问题。党中央着眼于破解这一历史性命题，坚持党内监督

同人民群众监督有机结合，把自上而下组织监督和自下而上民主监督统一起来，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督“探头”作用，实现党内监督全覆盖，及时发现问题、纠正政治偏差，确保党中央大政方针和决策部署落到实处。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，作出深化国家监察体制改革的重大决策，健全党和国家监督体系，探索到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。

（四）全面从严治党永远在路上，依然任重道远。在实现中华民族伟大复兴的漫漫征程上，“四大考验”和“四种危险”将始终考校着我们党，解决党自身存在的沉疴顽疾仅仅开了个头，反腐败压倒性态势虽已形成，但一些党员干部理想信念宗旨“总开关”尚未拧紧，党内政治生活不健康状况没有彻底扭转，政治生态“污染源”还未根除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党是背水一战、没有退路，只能进攻向前、决不能停顿松懈，必须保持战略定力，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

二、准确把握十九大全面从严治党战略部署

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指导。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，为在新的发展进程中管党兴党、治国理政提供了思想武器和行动指南。中国特色社会主义基本方略第一条和第十四条，阐释了坚持党对一切工作的领导和坚持全面从严治党，充分体现了党的领导、党的建设的引领和保证作用。建设好伟大工程必须与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践，要牢牢把握坚持和加强党的领导和党的建设这个根本，坚持党要管党、全面从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强保证。

（二）紧紧抓住加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。执政能力建设、先进性和纯洁性建设是党的建设的永恒课题。党的十九大报告在执政能力建设前增加“长期”二字，更加凸显党长期执政、全面领导要经受的重大考验，凸显保持先进性和纯洁性对巩固党的执政地位的极端重要性。长期执政的考验将更加艰巨复杂，警示我们必须不断适应中国特色社会主义事业的新形势，时刻防止背离党的性质和宗旨的倾向，时刻防止不正之风和腐败的侵蚀，确保红色江山永不变色。

（三）全面推进党的建设总体布局。党的十九大针对近年来管党治党发现的突出问题，抓住党内政治生活不严肃不健康这个总根源，提出全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的党建总体布局。把政治建设和纪律建设纳入这一布局，是党的十八大以来党的建设实践创新和理论创新成果。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果；纪律建设是全面从严治党的治本之策，为其他各项建设提供规范和保障。党的建设是一项系统工程，要统筹推进、形成合力，不断提高质量和实效。

（四）建设勇于自我革命的马克思主义执政党。党的十九大报告明确提出，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这是党的建设总要求，集中体现了党的基本性质、根本宗旨、鲜明品格和精神风貌。勇于自我革命是核心要义，管党治党最终目的是为了兴党、建设党，使党自身朝气蓬勃，不断提高党的执政能力和治理水平，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

三、坚定不移全面从严治党

（一）坚定理想信念宗旨。党的十九大报告强调，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。革命理想高于天，理想信念宗旨是指引共产党人前进的火炬和灯塔。坚定对马克思主义的信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能把好思想“总开关”，经受住各种诱惑和考验。人民是我们党生存发展的土壤，人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。只要牢记根本宗旨，永远保持拳拳赤子之心，人民就会始终选择我们、认同我们、拥护我们。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定“四个自信”，永葆共产党人政治本色，推动全党更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。

（二）营造风清气正的良好政治生态。党是先进的政治组织，要紧紧抓住政治建设这个党的根本性建设，统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，推进制度建设，严肃党内政治生活。必须紧紧围绕坚持党中央权威和集中统一领导，把讲政治贯穿始终，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。承担起在各级党委政治建设的主体责任，

严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。同志关系应当清清爽爽、规规矩矩、老老实实，要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，把正确政治导向树起来，实现党内政治生态根本好转。

（三）坚持党管干部原则。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党的十九大报告明确要求，建设高素质专业化干部队伍。党的领导很重要的方面就体现在选对人、用好人上。党管干部，就是要坚持好干部标准，坚持党委选拔任用、教育培训、培养锻炼、监督管理干部。“管”要体现在日常，掌握干部思想工作生活状况，发现苗头性问题及时扯扯袖子、批评教育，校正干部成长的方向。要改进干部考察考核工作，掌握干部的日常表现，看组织交给每项工作的完成质量、遇到急难险重任务能否顶得上去，不能等到选任干部时考察一次，也不能到年终考核一回。要在坚持“三会一课”制度基础上，创新党组织活动方式，让党员干部在政治生活大熔炉中经受锤炼。

（四）持之以恒正风肃纪。党性决定党风。作风建设必须牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党员干部要不断增强对人民群众的感情，把党的群众路线化作扎扎实实为人民谋幸福的具体行动，体现在时时处处事事为群众所思所盼的奋斗之中。要提高做群众工作的本领，更好地懂得群众、凝聚群众、服务群众，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。落实中央八项规定精神，要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，打赢作风建设持久战，决不能让享乐主义和奢靡之风卷土重来。要以更大力度整治形式主义和官僚主义，督促党员干部求真务实、埋头苦干，不浮躁、不浮夸，追求实实在在的工作业绩，以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风，以勤俭节约、崇尚清廉的家风，带动民风社风向善向上。

（五）全面加强纪律建设。党的十九大报告和新党章把纪律建设纳入党的建设总体布局，赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限。权力就是责任，责任就要担当。各级党委、党组和领导干部既是党内监督的对象，也是管党治党的主力，不能当老好人，要扛起全面从严治党主体责任，拿起党的纪律武器，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严。要在新的形势下实践好惩前毖后、治病救人的一贯方针，运用监督执纪“四种形态”，治“病树”、

正“歪树”、拔“烂树”，维护好“森林”。要在用好第一种形态上下更大功夫，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，使红脸出汗成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。反腐败斗争严峻复杂的形势没有变，党中央巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心坚如磐石。一个时期以来，领导干部被“围猎”和甘于“被围猎”的问题突出，有的国有企业领导人员为了个人仕途升迁搞利益输送；有的民营企业主在掌握经济权力后，谋求政治上的权力，“围猎”腐蚀党员领导干部，搞权钱交易，形成利益集团。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件，不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，重点领域、关键环节的腐败问题。严厉整治群众身边的腐败，对胆敢向扶贫民生款物伸手的决不手软。推进反腐败国际追逃追赃，堵死腐败分子外逃之路。要坚决贯彻党中央决策部署，推进国家监察体制改革这一重大政治体制改革，抓紧将试点工作在全国推开，制定国家监察法，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化标本兼治，强化不敢腐的威慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以反腐败永远在路上的坚韧和执着，确保党和国家的长治久安。

刘奇葆：推动社会主义文化繁荣兴盛

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。习近平总书记所作的党的十九大报告站在时代和全局的高度，深刻阐述了文化和文化建设的地位作用，深刻阐明了在新时代以什么样的立场和态度对待文化、用什么样的思路和举措发展文化、朝着什么样的方向和目标推进文化建设等重大问题，为推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，坚定文化自信，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步，为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强思想保证和强大精神力量。

一、把握新时代新要求，切实增强推动社会主义文化繁荣兴盛的责任感使

命感

现在，中国特色社会主义进入了新时代，我国发展正处于新的历史方位。新时代意味着新任务、新要求，新方位意味着新起点、新作为。我们必须深刻认识推动社会主义文化繁荣兴盛的重大意义，以强烈的时代责任感，更好担负起新的文化使命。

（一）推动社会主义文化繁荣兴盛是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。一个没有精神力量的国家难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。改革开放以来，我们不仅开创和形成了中国特色社会主义道路、理论、制度，还发展了中国特色社会主义文化。中国特色社会主义文化，源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在进行革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。正是有了这一强大精神力量的凝聚和激励，全党全国各族人民才更加紧密地团结起来奋勇前进；也正是有了这一强大精神力量的支撑和推动，中国特色社会主义才更加充分地展现出旺盛生命力。现在，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。只有推动社会主义文化繁荣兴盛，才能更好凝聚起应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的强大力量，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

（二）推动社会主义文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然

要求。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣

兴盛，就没有中华民族伟大复兴。综观世界历史，一个国家、一个民族要屹立于世界民族之林，都离不开文化的积极引领；一个国家、一个民族要实现振兴强盛，都需要以文化繁荣发展为支撑。中华民族之所以成为世界上伟大的民族，就在于我们有5000多年的文明历史，创造了灿烂的中华文化，不仅为自身提供了丰厚滋养，而且为人类作出了卓越贡献。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。越是接近目标，越需要准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。只有推动社会主义文化繁荣兴盛，才能更好提振起全党全国人民的信心和斗志，奋力走好新时代的长征路，朝着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

（三）推动社会主义文化繁荣兴盛是实现人民对美好生活向往的必然要求。实现人民对美好生活的向往，是我们党始终不渝的奋斗目标。文化既是凝聚人心的精神纽带，又是增进民生福祉的关键因素。如果没有精神文化生活的充实，就不可能有真正幸福的人生和美好的生活。可以说，衡量美好生活，文化是一个重要尺度，是一个显著标志。改革开放以来，我国人民生活显著改善，从温饱到总体小康，不久将实现全面小康。随着生活水平不断迈上新台阶，人民对美好生活的向往越来越强烈，对精神文化生活需求也越来越突出，更加期待好看的电影、电视剧、图书、戏曲，更加追求讲道德、尊道德、守道德的生活，更加盼望社会风气和文明风尚的提升。只有推动社会主义文化繁荣兴盛，才能更好适应人民日益增长的美好生活需要，促进国民素质和社会文明程度达到新的高度，让人民精神文化生活更丰富，基本文化权益保障更充分，文化获得感、幸福感更充实。

（四）推动社会主义文化繁荣兴盛是提高国家文化软实力的必然要求。任何一个大国的发展进程，既是经济总量、科技力量、军事力量等硬实力提高的进程，也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。当今时代，国家核心竞争力中的文化因素越来越突出，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。可以说，提高文化软实力，不仅关系到一个国家在世界文化格局中的地位，而且关系到一个国家的国际影响力、感召力、塑造力。当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，各种思想文化相互激荡更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。只有推动社会主义文化繁荣兴盛，才能更好展现中华文化独特魅力，使中华文化影响更加广泛深入，形成与我国综合国

力和国际地位相适应的国家文化软实力，为我国日益走近世界舞台中央提供有

力的硬支撑。

二、坚持正确前进方向，不断铸就中华文化新辉煌

党的十九大报告明确了新时代文化建设的指导方针和发展路径，我们必须牢牢把握、始终坚持，并自觉贯彻落实到工作中去，努力在中国特色社会主义文化发展道路上实现文化新跨越、创造文化新辉煌。

（一）坚持以马克思主义为指导。马克思主义是指导党和人民事业的理论基础，是指引文化建设正确方向的根本指针。任何时候、任何情况下，都必须毫不动摇坚持和捍卫马克思主义，决不能有丝毫偏离和含糊。坚持以马克思主义为指导，最重要的是坚持马克思主义立场观点方法，运用马克思主义中国化最新成果指导文化建设。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使之转化为高度的政治觉悟和政治能力，转化为新的思维理念和思路举措，转化为做好工作的科学方法，推动文化建设更好适应时代、跟上时代。坚持以马克思主义为指导，不是抽象的而是具体的，决不能把它当作口号，而是要坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，具体地贯穿到对中华优秀传统文化的传承弘扬中，贯穿到对革命文化和社会主义先进文化的继承发展中，贯穿到对世界优秀文化成果的借鉴吸收中，更好发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

（二）坚持为人民服务、为社会主义服务。文化建设是党和人民事业的重要组成部分，必须牢牢站稳人民立场，自觉服从服务于大局。一旦脱离人民，文化建设就会丧失根基，成了无源之水、无本之木；一旦偏离大局，文化建设就会迷失方向，给党和人民事业带来损害。必须牢固树立宗旨意识，不断强化大局观、全局观，把为人民服务、为社会主义服务统一于文化建设实践之中。要更加自觉地坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，把实现好、维护好、发展好人民最关心最直接最现实的利益作为出发点和落脚点，让文化改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民精神文化需求，更好推动人的全面发展。要更加自觉地把围绕中心、服务大局作为基本职责，坚持一切在大局下思考、一切在大局下行动，找准工作结合点和着力点，提高服务大局的能力和水平，更好推动经济持续健康发展和社会全面进步。

（三）坚持百花齐放、百家争鸣。激发全民族文化创新创造活力，是推动文化大发展大繁荣的关键所在。只有形成导向正确、积极健康的文化环境，才能成就文化理想、实现文化价值；只有营造生动活泼、宽松和谐的文化氛围，才能焕发文化生命力、创造力。要提倡理论创新、文化创新、知识创新，提倡不同观点、不同风格、不同流派相互切磋、平等讨论，鼓励解放思想、大胆探索，尊重差异、包容多样，让文化创新精神竞相迸发、持续涌流。当然，我们讲尊重差异、包容多样，并不是无原则的尊重、无底线的包容，决不能让错误的东西、腐朽的东西、落后的东西滋生蔓延。要注意研究纷繁复杂的文化现象，辨析主流与支流、区分先进与落后、划清积极与消极，营造风清气正的文化生态。知识分子是文化建设的重要力量，要认真贯彻党的知识分子政策，加强团结、加强引导，最大限度发挥他们文化创造的积极性，最大限度把他们凝聚在党的周围。

（四）坚持创造性转化、创新性发展。创新创造是文化的生命所在，是文化的本质特征。任何一个国家和民族文化的发展，都离不开继承传统和借鉴外来，更离不开创造性转化和创新性发展。凡是源远流长、历久弥新的文化，既渗透着历史基因又浸润着时代精神，既延续着本土文化的血脉又吸纳着外来文明的精华。在新的时代条件下，推动文化繁荣发展，必须正确处理“守”和“变”、“中”和“外”的关系，做到不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要客观科学礼敬地对待中华优秀传统文化，结合新的时代条件和实践要求对其内涵和表现形式加以补充、拓展、完善，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，充分展现中华文化独特魅力和时代价值。要坚持开放包容，以更加自信的心态、更加宽广的胸怀，广泛参与世界文明对话，借鉴吸收人类文明成果，增强中华文化的影响力和吸引力。

三、保持高度政治自觉，认真抓好文化建设各项任务落实

党的十九大报告对新时代文化建设作出了全面部署，提出了明确要求。我们必须从新的思想和政治高度出发，紧紧抓住重点任务，全力以赴抓好落实，开创文化建设新局面。

（一）推进马克思主义中国化时代化大众化，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。牢牢掌握意识形态工作领导权，推动党和国家事业顺利发展，最根本的是把坚持和发展马克思主义有机统一起来，推进马

克思主义中国化时代化大众化。长期以来，马克思主义在中国之所以显示出强大生命力，指导和引领中国革命、建设、改革不断取得伟大胜利，就在于我们党在实践中不断丰富和发展马克思主义，做到老祖宗没有丢、又写出新篇章。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想，开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了治国理政新境界，开辟了管党治党新境界，使马克思主义中国化实现了一次新的飞跃。实践没有止境，理论创新没有止境，理论武装也没有止境。加强理论武装，首要的是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。要深入宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，深入宣传这一思想的重大贡献和历史地位，深入宣传这一思想的精神实质、丰富内涵、实践要求，引导人们在新的广度和深度上提高认识，确立高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要重点抓好领导干部的学习，以党委（党组）理论中心组为载体，推动各级领导干部读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。要加强理论研究阐释，发挥好理论工作“四大平台”作用，不断推出有深度的研究成果，帮助人们加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。党的十八大以来，我们党把核心价值观建设作为强基固本的战略工程来抓，持续用力、步步深入，大大增强了人们价值观自信，凝聚了团结奋进的强大力量。同时要看到，立物易、立心难，必须保持定力、耐心和韧劲，不断把核心价值观建设推向纵深。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，把核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。要充分发挥核心价值观的引领作用，使之贯穿国民教育全过程，融入精神文明创建各方面，渗透精神文化产品创作生产传播各环节。法律是底线的道德，也是道德的保障，要善于运用法律弘扬核心价值观，把核心价值观的要求充分体现到法治实践中，用法治的力量引领

正确价值判断、树立正义道德天平。要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起，推动形成人人参与、人人践行的生动局面。中华优秀传统文化是滋养核心价值观的重要源泉，要深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

（三）加强思想道德建设，着力提高全社会文明程度。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。改革开放以来，我们党、国家、民族的面貌发生了前所未有的变化，人民的面貌也发生了前所未有的变化，全社会思想道德主流始终是健康向上的。特别是党的十八大以来，随着党风政风的明显好转，社会风气呈现许多可喜变化。但值得重视的是，思想道德领域仍然存在不少问题，信仰缺失、道德缺失、诚信缺失等仍然比较突出。必须把思想道德建设摆在突出位置，加大教育引导和规范治理力度，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。一要抓好理想信念教育这个根本。全体人民要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。要广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。二要抓好道德建设这个基础。国无德不兴，人无德不立。要深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。三要抓好风气养成这个关键。衡量社会文明程度高低，很重要的是看文明风尚、精神风貌、人文氛围。要加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神，普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

（四）繁荣发展社会主义文艺，着力推出更多无愧于时代的优秀作品。文艺是时代前进的号角。进入新时代，文艺更应感国运之变化、发时代之先声，在为新时代鼓与呼中展现新面貌新气象。党的十八大以来，在习近平总书记关于文艺重要讲话精神的正确指引下，文艺工作打开新局，文艺事业欣欣向荣，文艺气象焕然一新，我国文艺站在了时代的高起点上。我们要坚定信心、乘势而上，不负时代召唤、无愧人民期待，推出更多的文艺精品，筑就新的文艺高峰。要坚持以人民为中心的创作导向。社会主义文艺是人民的文艺，人民需要文艺、文艺更需要人民。要引导文艺工作者解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”

这个根本问题，把以人民为中心作为文艺创作的最高准则，自觉在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。创新是文艺的生命，要发扬学术民主、艺术民主，提升文艺原创力，推动文艺创新。要加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才。需要强调的是，文艺是铸造灵魂的工程，必须倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，自觉在追求真善美中成就艺术理想、实现艺术价值。

（五）推动文化事业和文化产业发展，着力为人民提供丰富的精神食粮。发展文化事业和文化产业，是满足人民过上美好生活新期待的必然要求，也是激发全民族文化创新创造活力的必然要求。必须坚持以改革促发展、促繁荣，坚定不移深化文化体制改革。党的十八大以来，随着全面深化改革压茬拓展向前推进，文化体制改革取得重大进展，推出300多项改革举措，重点难点改革实现突破，基础性制度框架基本确立。要认真总结这几年积累的新鲜经验，围绕加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制，正确处理改革一般性要求和特殊性要求，深化改革思路和举措，完善文化管理体制，增强文化引导力、创造力、竞争力。要着眼推动文化事业全面繁荣，重点完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，提高标准化均等化水平，推动文化小康顺利实现并不断巩固。要着眼推动文化产业快速发展，重点健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。要着眼扩大中华文化影响，重点加强中外人文交流，以我为主、兼收并蓄；推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。

黄坤明：培育和践行社会主义核心价值观

社会主义核心价值观，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦出发，提出的重大战略思想。习近平总书记所作的党的十九大报告深刻阐述了社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，对培育和践行社会主义核心价值观作出许多新的重大部署，充分反映了我们党在价值理念和价值实践上达到了一个新的高度。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，深入推进社会主义核心价值观建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，打下更加坚实的共同思想道德基础。

一、深刻认识培育和践行社会主义核心价值观的重大意义

社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义核心价值观建设，采取一系列重大举措，推动社会主义核心价值观广泛弘扬。面对新时代新要求，面对新征程新任务，持续深入地培育和践行社会主义核心价值观，意义重大而深远。

（一）培育和践行社会主义核心价值观是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大任务。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。经过近40年探索实践，中国特色社会主义的外延不断拓展，布局日益完善，内涵更加丰富。无论是作为一条道路、一个理论体系，还是作为一种制度、一种文化，中国特色社会主义都需要有一套与其经济基础和政治制度相适应并能形成广泛社会共识的核心价值观。社会主义核心价值观的鲜明提出和广泛实践，使我们对中国特色社会主义的认识，从思想理论、实践运动、社会制度层面，进一步发展到价值理念层面。现在，中国特色社会主义进入了新时代，我国发展处于新的历史方位，只有把培育和践行社会主义核心价值观作为一项既具基础性内在性又具目标性规定性的重大任务来认识、来落实，才能增强人们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保中国特色社会主义始终沿着正确方向胜利前进，不断展现出更加强大的生命力。

（二）培育和践行社会主义核心价值观是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的铸魂工程。党的十九大报告系统阐述了新时代中国共产党的历史使命，鲜明提出进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事

业、实现伟大梦想。这“四个伟大”，彰显着目标的宏伟、前景的壮阔、历程的艰辛、使命的光荣。习近平总书记指出，核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的道德基础。伟大斗争需要众志成城，伟大工程需要坚定一致，伟大事业需要聚力推进，伟大梦想需要同心共筑，这就要求我们激发全体人民的信心和热情，凝聚起团结奋进的强大力量。深培厚植、广泛践行体现社会主义本质要求、传承中华优秀传统文化、凝结时代精神和广泛共识的社会主义核心价值观，就一定能够铸牢理想信念、坚守价值追求、聚合磅礴之力，让我们在前进道路上越走越坚定、越走越自信，以一往无前的奋斗姿态胜利抵达光辉的彼岸。

（三）培育和践行社会主义核心价值观是在世界文化激荡中保持民族精神独立、挺起民族精神脊梁的战略支撑。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，各种观念碰撞激荡不断加剧，各种文化交流交融交锋日益频繁。特别是一些西方国家利用长期积累的经济科技优势和话语强势，对外推销以所谓“普世价值”为内核的思想文化，企图诱导人们“以西为美”“唯西是从”，淡化乃至放弃对本民族精神文化的认同。党的十九大报告强调，文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。价值观是文化最深层的内核，价值观自信是文化自信最本质的体现。中国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情，注定我们必然坚守根植于中华文化沃土又具有当代中国特色的价值观。只有持续培育和践行社会主义核心价值观，大力传承和延续中华民族思想精髓、精神基因、文化血脉，才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

二、牢牢坚持培育和践行社会主义核心价值观的根本遵循

社会主义核心价值观是我们党团结带领人民在开创和发展中国特色社会主义的伟大实践中形成的，是中国特色社会主义的价值表达，是党的理论创新成果的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了治国理政、管党治党新境界，实现了马克思主

义中国化新的飞跃，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家各

项事业提供了根本遵循。

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，是一个具有重大政治意义、理论意义、实践意义的历史性决策和历史性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略。这一思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。学习领会和贯彻落实党的十九大精神，第一位的是学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。宣传思想文化战线要通过全面准确、广泛深入的学习宣传，引导人们深刻认识确立习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位的重大意义，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，深刻认识习近平总书记在创立新时代中国特色社会主义思想中的决定性作用、决定性贡献，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，增强忠诚核心、维护核心的政治自觉思想自觉行动自觉。

坚持社会主义核心价值体系，推进社会主义核心价值观建设，必须坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡，贯彻到培育和践行社会主义核心价值观全过程、各方面，切实增强干部群众的政治认同、思想认同、情感认同，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要全面贯彻落实党的十九大提出的新任务新要求，深入研究新情况新问题，科学提出新思路新对策，着力增强社会主义核心价值观建设的针对性实效性。

三、深刻把握培育和践行社会主义核心价值观的着眼点

党的十九大报告指出，培育和践行社会主义核心价值观，要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点。这一重要思想观点，聚焦实现中华民族伟大复兴的历史使命，进一步明确了社会主义核心价值观建设的出发点和落脚点。

（一）我们党历来重视培养什么样人的问题。马克思主义认为，社会全面进步是与人的全面发展相统一的过程。列宁指出，共产党的基本任务就是帮助培养和教育劳动群众。我们党在改造旧社会、建设新社会的历史进程中，始终把培养一代新人作为重要任务，使群众认识自己的利益，并且团结起来为自己的利益而奋斗。革命战争年代，我们宣传群众、教育群众，就是要帮助劳苦大众认清苦难生活的根源，为摆脱压迫、实现解放而奋起抗争。新中国成立后，我们党提出培养又红又专的社会主义建设者。进入改革开放新时期，在坚持以经济建设为中心、解放和发展社会生产力的过程中，我们党提出培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。进入新时代，我们党提出培养担当民族复兴大任的时代新人，对于引领广大人民群众坚定信心、强化自觉、提升素质，投身民族复兴伟业具有重要而深远的意义。

（二）培养什么样人的问题是社会主义核心价值观建设的根本问题。核心价值观建设，说到底是人的思想建设、灵魂建设，聚焦的是造就具有正确世界观人生观价值观的社会主义建设者。人是社会实践的主体，既被现实社会所塑造，又在推动社会进步中实现自身发展。建设什么样的社会、实现什么样的目标，人是决定性因素。党的十九大提出“培养担当民族复兴大任的时代新人”这一重大命题，把“培育什么样的价值观”同“培养什么样的人”更加紧密地结合起来，抓住了价值观建设的根本，体现了我们党对核心价值观建设认识的深化和拓展。

（三）探索把握担当民族复兴大任时代新人的标准和要求。担当民族复兴大任的时代新人，应当在有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取等方面，有着新的风貌、新的姿态。有自信，就是有着作为中华儿女、炎黄子孙的骄傲和自豪，作为新时代中国人的骨气和底气，爱国、爱党、爱社会主义，“四个自信”执着坚定，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心；尊道德，就是继承中华传统美德、弘扬社会主义道德，崇德向善、见贤思齐，具有善良的道德情感、正确的道德判断、自觉的道德实践；讲奉献，就是具有自觉的国家意识、民族意识、责任意识，主动担当民族复兴的历史责任，在尽责集体、服务社会、贡献国家中体现自身价值；重实干，就是坚持实践第一、知行合一，求实务实、有为善为，脚踏实地干事创业，用勤劳的双手创造美好生活；求进取，就是始终保持昂扬向上的状态姿态，富有求新求变的朝气锐气，勤于学习、勇于开拓，以新的实践创造成就民族复兴的伟大

梦想。

四、切实抓好培育和践行社会主义核心价值观的任务落实

党的十九大报告提出，要强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。我们必须以高度的政治自觉，切实抓好任务落实，推动社会主义核心价值建设取得新的更大进展。

（一）充分发挥社会主义核心价值观的引领作用。社会主义核心价值观是我们生而为中国人的独特精神支柱，是凝聚中国力量的思想道德基础，是宣传教育工作的“魂”。要强化对国民教育的引领，围绕立德树人根本任务，推动核心价值观融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿启蒙教育、基础教育、职业教育、高等教育各领域，体现到教材教学、校风学风建设之中，体现到高校思想政治工作全过程。强化对精神文明创建的引领，把培育践行核心价值观作为文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建的根本任务，突出思想内涵，鲜明价值导向。强化对精神文化产品创作生产传播的引领，推动广大文艺工作者身体力行践行核心价值观，坚持以人民为中心的创作导向，高扬爱国主义主旋律，唱响时代正气歌。

（二）充分发挥中华优秀传统文化的滋养作用。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要坚持创造性转化、创新性发展，大力实施中华优秀传统文化传承发展工程，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。要坚持古为今用、推陈出新，不忘本来、辩证取舍，深入阐发中华文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等核心思想观念，用中华民族创造的一切精神财富化人、育人。要充分运用传统文化中的道德教化资源，深化孝老爱亲教育、诚信教育、勤劳节俭教育，着力发展乡贤文化、弘扬企业精神，引导人们不断提升道德水准。

（三）充分发挥法律和政策的保障作用。法律和政策在社会公共领域具有刚性约束力，对培育践行社会主义核心价值观有着重要的导向作用。要坚持依法治国和以德治国相结合，使核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程，贯穿到立法、执法、司法、守法各方面，为法律政策的制定完善提供精神指引。要加快推动法律法规的立改废释，建立重大公共政策道德风险

评估机制和纠偏机制，体现更加鲜明的价值导向，不折不扣地捍卫正义、毫不含糊地惩治丑恶，保障实现善有善报、恩将德报。大力弘扬社会主义法治精神，切实增强全民法治观念、规则意识。要更好运用法治手段维护社会公共价值、解决道德领域突出问题，捍卫英雄模范及其所代表的主流价值，发挥司法断案惩恶扬善功能，更好守护公平正义、弘扬美德善行，形成有利于培育践行核心价值观的法治环境和制度支撑。

（四）充分发挥党员干部的示范作用。党员干部是社会群体中的先进分子，德可为师、行可为范。全民动员，首先要干部带头。要落实全面从严治党要求，持之以恒推进党风政风建设，毫不放松加强党性教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，发展积极健康的党内政治文化，补精神之钙，铸党性之魂，稳思想之舵。要推动党员干部在践行社会主义核心价值观上做表率，明大德、严公德、守私德，以实际行动让群众感受到理想信念的力量，用高尚人格感召群众、带动群众。要加强对优秀共产党员的典型宣传，讲好身边共产党员的故事，用榜样的力量、楷模的风范带动全社会见贤思齐、积极向上、奋发进取。

（五）充分发挥家庭的基础作用。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。培育和践行社会主义核心价值观要从家庭做起，大力加强家庭文明建设，深入开展文明家庭创建，发扬光大中华民族传统美德，重视做好家庭教育，传承良好家风家训，形成爱国爱家、相亲相爱、崇德向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。孩子是民族的未来，青少年的价值取向影响着一生的价值取向，决定着未来整个社会的价值取向。要坚持从娃娃抓起，不断深化未成年人思想道德建设，教育引导广大青少年树立远大志向、培育美好心灵，勤学、修德、明辨、笃实，扣好人生第一粒扣子，打牢思想之基、价值观之基。

陈希：培养选拔干部必须突出政治标准

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。这一要求，体现了组织路线为政治路线服务的根本原则，凸显了干部工作的政治定位，具有鲜明导向性和现实针对性。

选拔党的干部，毫无疑义要突出政治标准，这是政党的政治属性决定的，是保证政党团结统一、实现政治主张和政治目标的必然要求。我们党作为马克思主义政党，历来把政治标准作为选人用人的首要标准。毛泽东同志指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又红又专。邓小平同志提出干部队伍“四化”方针，强调首先是要革命化。江泽民同志指出，无论从事什么工作的干部，政治上必须合格，要确保各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。胡锦涛同志强调，选干部要坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，坚决防止和纠正重才轻德现象。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求，归结起来就是干部首先要在政治上达标，选人用人首先要看政治素质。所以，突出政治标准是我们党选人用人的一贯方针，也是党的优良传统。

突出政治标准，在当前有着特别重要的意义，是进一步树立正确选人用人导向、建设高素质执政骨干队伍、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的迫切需要。毋庸讳言，一个时期以来，党内忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象比较突出，一些同志讲政治的自觉性降低，有的甚至对一些明显的政治问题视而不见、迟钝麻木；更有少数人无视党的政治纪律和政治规矩，大搞拉帮结派、结党营私、任人唯亲、封官许愿等活动，有的已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步。同时，一些党组织政治功能弱化、管党治党责任缺失，在政治上不设防、不把关，让一些政治上有问题的人混进领导班子。近年来，党中央严肃查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等政治野心家、阴谋家，他们暴露出来的问题深刻警示我们，干部政治上出问题，对党的危害绝不亚于腐败问题，其职务越高、平台越大，给党造成的损失越大。当前，我们正处于全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，

在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要全党旗帜鲜明讲政治，强化党的政治建设的统领地位，把党的政治建设作为党的根本性建设来抓，更需要建设一支政治过硬、堪当重任的优秀干部队伍。做到这一点，关键是抓好选人用人这个源头和风向标，把紧把严政治标准这个硬杠杠，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来。

突出政治标准选拔干部，总的是要贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九大对干部队伍建设提出的新要求，以党章为根本遵循，用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》来衡量，具体应把握以下5个方面。

一看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”。“天下至德，莫过于忠。”对党忠诚，是党员干部的首要政治品质和政治生命线。如果这一条不过关，其他都不过关。对党忠诚，不是有条件的而是无条件的，不是抽象的而是具体的，必须体现到对党的信仰、党的组织、党的事业的忠诚上。最重要的就是要把党放在心中最高位置，牢固树立党的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度最大优势、党是最高政治领导力量的观点，坚持党对一切工作的领导；就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚持党中央权威和集中统一领导。“四个意识”是意蕴深刻、相互联系的有机整体，集中体现了根本的政治立场、政治方向、政治原则。突出政治标准选拔干部，就要把是否对党忠诚、牢固树立“四个意识”作为首要标尺，大力选拔那些全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，坚决贯彻党中央决策部署，坚持“四个服从”，始终与以习近平同志为核心的党中央对标看齐、保持高度一致的干部。对那些同党中央唱对台戏的人，那些对党中央大政方针态度暧昧甚至心怀不满的人，那些背离党中央决策部署阳奉阴违、另搞一套的人，那些心术不正、有政治野心的人，那些“身在曹营心在汉”、同党离心离德的人，绝对不能用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。

二看政治定力，是否坚定“四个自信”。政治定力，最根本、最紧要的是理想信念的坚定性。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记形象地指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”。大量事实表明，一些领导干部政治上变质、经济上贪婪、道德上

堕落、生活上腐化，说到底都是因为理想信念宗旨这个根基发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了问题。有的不信马列信鬼神，不信理想信方术，不敬人民敬“大师”，精神极度空虚；有的把共产主义看成虚无缥缈的海市蜃楼，对社会主义前途命运丧失信心，思想消极颓废；有的把西方三权分立、多党制那一套奉为圭臬，价值观发生偏差；等等。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。选拔干部，必须深层次考察干部理想信念是否坚定，绝不能把那些没信仰或是具有伪信仰的人选进来。这方面，最主要的现实判断标准就是看干部能否坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“四个自信”，源于党带领人民进行革命、建设、改革的伟大实践，体现了科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，反映了当代中国发展进步的根本方向，是检验干部理想信念的“经验交流”。在当今世界风云变幻、当代中国深刻变革、社会思想多元多变的背景下，党员干部只有坚定“四个自信”，才能不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，保持战略定力和前进动力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

三看政治担当，是否坚持原则、敢于斗争。政治上敢不敢担当、能不能担当、有没有担当，最能检验党员干部的政治操守、政治品格。现实中，有些党员干部好像表现得政治上很成熟，但深入分析起来，其实是一种不问政治是非、不讲政治原则的圆滑。他们有的明哲保身、“爱惜羽毛”，在大是大非面前当所谓“开明绅士”，甚至在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则问题的政治挑衅面前无动于衷、置身事外；有的见风使舵、投机钻营，对自己政治前途有利的就上，没利的就躲，遇到重大政治事件和敏感问题没有态度，甚至故意耍滑头、当“墙头草”。这些人表面上很风光，但骨头不硬，关键时刻靠不住。如果干部队伍中这样的人多了，就会贻害党和人民事业。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，这既意味着我们已经积累起促成质变的历史性成果，也意味着我们到了最艰巨的攻坚阶段，不可避免地会遇到许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。面对敌对势力加紧对我国实施西化、分化战略，面对意识形态领域的尖锐较量，面对激烈的国际政治斗争，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，等等，都需要广大党员干部强化政治担当、增强斗争精神，敢于亮剑、敢于碰硬、敢于攻坚、敢战能胜。各级党组织要在选人用人上树立鲜明导向，大力选拔使用那些敢担

当、善作为，尤其是关键时刻站得出来、顶得上去的干部，坚决不用那些畏首畏尾、患得患失、溜肩耍滑的“骑墙派”“官油子”，大力营造为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责的浓厚氛围。

四看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题。德为才之帅，才为德之资。党员干部特别是领导干部要履行好责任，必须有很强的能力作支撑。在所有能力中，第一位的是政治能力。习近平总书记多次强调，领导干部要注意加强政治历练，积累政治经验，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。政治能力的内涵很丰富，最核心的是把握方向、把握大势、把握全局的能力，保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。应当看到，不少领导干部在这些方面还有许多不适应、不符合的地方。比如，有的马克思主义理论功底不深，不善于从政治上看问题，把政治和经济、政治和技术、政治和业务割裂开来甚至对立起来；有的政治站位不高，全局观念不强，不能自觉做到在大局下思考和行动；有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，对政治上的苗头性倾向性问题不能见微知著、防患未然，甚至对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职渎职，衡阳破坏选举案和南充、辽宁拉票贿选案就是例证。因此，政治能力绝不是可有可无的软性指标，而是对领导干部的刚性要求。突出政治标准选拔干部，必须把好这一关，对政治能力不足的不能轻易放行，否则就可能耽误党和人民事业发展。

五看政治自律，是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩。严明纪律，是维护党的团结和集中统一的根本保证。在所有党的纪律中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本的。党员干部必须把严格遵守政治纪律和政治规矩作为安身立命的“压舱石”，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人。就选拔使用干部而言，必须把政治纪律和政治规矩作为底线和红线，对那些视政治纪律和政治规矩为儿戏，我行我素、无所顾忌，违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等活动的干部，实行“一票否决”，不但不能提拔还要严肃处理，使政治纪律和政治规矩真正成为“带电的高压线”。

突出政治标准选拔干部，前提和基础是把干部的政治表现考准考实。在新的社会环境中，干部活动空间越来越广，活动方式日趋多样，再加上政治素质属于人的内在品质，是思想深处的东西，具有一定的隐蔽性和复杂性，要准确识别和评价并不容易。必须针对这些情况，改进完善考察工作的理念思路、程序步骤、方式方法，确保精准科学选人用人。要经常性、近距离、有原则地接

触干部，全方位、多角度、立体式考察干部，通过与干部谈心谈话，走进干部的工作圈、生活圈、社交圈，听取多方面意见特别是知情人意见等各种方式，把“听其言”和“观其行”结合起来，多方印证、全面掌握干部的真实表现，观察干部对重大问题的思考以看其见识见解，观察干部对群众的感情以看其禀性情怀，观察干部对待名利的态度以看其境界格局，观察干部的为人处世方式以看其道德品质，观察干部处理复杂问题的能力以看其综合素质，从中考察识别其政治品德和政治素养。要抓住重要行为特征加强分析研判，注重干部的一贯表现和全部工作，既从履行岗位职责中，又从完成急难险重任务中，特别是从关键时刻、重大关头的表现中，考察识别干部的政治品质和政治能力。要全面辩证、客观准确评价干部，对干部政治表现既要有定性判断，更要用事实说话，通过具体事例来体现，防止抽象的概念组合，避免模糊表述、千篇一律。特别是对个性鲜明、有魄力、能干事，但也容易得罪人的干部，一定要为他们说公道话，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。

王建军：向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义

党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角，开启了在新的历史起点上党和国家事业的新征程，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记所作的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线，总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，表达了要和人民永远坐在一起、想在一起和干在一起的思想和情怀，是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。我们当前和今后一个时期的首要政治任务，是学习宣传贯彻落实好十九大精神，用十九大精神引领富裕文明和谐美丽新青海建设。

领袖是凝聚人心的标志，报告是领袖思想的阐发，向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要义。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴的党的核心、党的领袖。十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，有信心实现十九大描绘的中华民族复兴圆梦、走向辉煌的宏伟蓝图，最关键的是我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导这个根本保证，有习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本指针，有全面从严管党治党这个根本法宝，有党心军心民心极大凝聚这个根本标志。坚决拥护和爱戴党的核心、党的领袖，是我们共产党人党性的需要，是推进新时代中国特色社会主义建设事业的需要，是最大的政治。我们要把坚决拥护和爱戴核心作为检验各级党员干部政治立场和党性观念的重要标志，在党的核心的领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断开辟青海发展的新境界。

向领袖学习就要学习总书记坚定执着的信仰信念。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚定执着的信仰信念，总书记始终把实现共产主义远大理想作为最崇高的信仰信念。在陕北梁家河7年的知青生活，使他更切身地理解了群众，了解了社会，对改变国家、人民、民族的命运增添了抱负和担当。他在河北正定全面推广“大包干”，让正定逐步走向致富道路，实现了对人民生活的承诺。他在福建一干就是17年多，提出建设“生态省”的战略构想，强调“当官就不要想发财”，开启了抓“关键少数”的尝试，展示了

非凡的政治魄力和铁腕反腐的胆识。他在浙江提出在“腾笼换鸟”中实现“凤凰涅槃”，总结实施“八八战略”，使浙江成为全国可持续发展的试验田和排头兵。他在上海力推以上海为“龙头”的长三角一体化，今天的京津冀协同发展战略与其一脉相承。特别是党的十八大以来，面对纷繁复杂的国内外形势和各种风险考验，总书记始终坚持以马克思主义政治家的标准严格要求自己，把为党和人民事业贡献力量作为自己的毕生追求，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为历史使命，以自己全部的智慧力量和心血，进一步把实现共产主义最崇高理想的伟大实践推向前进。十九大报告高举旗帜、立论定向，初心不改、矢志不渝，彰显了革命理想高于天的远大抱负和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，彰显了我们党永远不变的性质、宗旨和奋斗目标。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，充分体现了以习近平同志为核心的党中央和全体中国共产党人的初心和使命。我们要通过向领袖学习，深刻理解贯穿十九大报告中的坚定信仰信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步坚定信仰信念，补足精神上的“钙”，拧紧思想和行动的“总开关”，用信仰作骨，以信念铸魂，铸牢信仰信念的铜墙铁壁，以对党的领袖的无限忠诚，矢志不渝地履行党交给的各项任务。

向领袖学习就要学习总书记继往开来的理论创新。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的理论创新。党的十八大以来，总书记从国家和民族的未来着眼，把马克思主义同中国全面深化改革新阶段、新形势结合起来，坚持问题导向，尊重发展规律，创造性地推进马克思主义中国化、时代化、大众化，形成了一系列新理念新思想新战略，科学回答了当代中国怎样发展、如何发展，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。比如，坚持把发展生产力和理顺生产关系同步协调，通过深化改革解放生产力，通过体制创新优化生产关系，最大限度化解二者之间不相适应的矛盾；坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，解决持续发展驱动力问题，推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面形成了新气象，全面深化改革取得了巨大成就，各领域都实现了历史性突破，这些成就的取得彰显了思想的伟大和真理的力量。十九大报告产生于时代又引领时代，是当代的马克思主义、行动的马克思主义、发展的马克思主义。确立习近平新时代中国特色社会主义思想并写入党章，是原创性的马克思主义中国化的最新成果，具有鲜明

的科学性、理论性、时代性、实践性、革命性，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的大历史观和大时代观。我们要通过向领袖学习,深入贯彻习近平中国特色社会主义思想，洞察新时代的历史方位，立足新时代的发展方略，谋划新时代的宏伟蓝图，进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信、文化自信,以锐意进取、埋头苦干的精神状态迎接新时代、顺应新时代、奉献新时代。

向领袖学习就要学习总书记治国理政的战略部署。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的治国之策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，举旗定向、谋篇布局、开拓进取，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。针对发展进入转型期、改革进入“深水区”、国际环境错综复杂的新阶段、新形势、新特点，以前瞻性的思维、强烈的问题导向，站在战略的高度进行整体谋划、系统设计，切实把治国理政的思想、思路、方略理清楚，把前进道路上的问题、矛盾、挑战搞明白，形成统分结合、纲举目张、前后贯通的整体解决方案，进而从根上解决制度政策条块分割、各自为政，探索走出了一条立足顶层设计，谋定而后动，蹄急而步稳，最大限度释放宏观政策效能的治国之路。十九大报告提出了中国特色社会主义进入新时代的新论断，指出了我国社会主要矛盾发生变化的新特点，阐明了分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，部署了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新使命，明确了新时代需要以党的政治建设为统领、坚定不移全面从严治党的新要求，贯穿着大逻辑，突出了大时代，折射出大脉络，体现了大视野，充满了大觉悟，展示了大情怀，彰显了大格局，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的境界。我们要通过向领袖学习，把党的十九大的战略部署变为具体的思路、举措和行动，以第一个百年目标的临近引领青海发展实现新提升，并为开启第二个百年目标新征程奠定坚实基础，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会，在基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国的伟大进程中作出青海贡献。

向领袖学习就要学习总书记质朴真挚的为民情怀。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的为民情怀。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民立场为主线，把民心民愿作为“第一信号”、安民利民作为“第一选择”、民情民意作为“第一标准”，全力解决人民群众

关心的问题，各项民生指标在经济下行压力加大的背景下逆势上扬，在华夏大地描绘出民生改善的壮丽画卷，人民群众的获得感、幸福感空前增强。尤其是总书记把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，既挂帅、又出征，脚步踏遍全国14个集中连片特困地区。短短4年，5564万人摆脱贫困，相当于一个欧洲大国的人口总数，成为目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。十九大报告中“人民”二字一共出现了203次，反映了人民心声，回应了人民意愿，是一份处处以人民福祉为出发点和落脚点、以最广大人民根本利益为最高标准的报告，既鲜明提出“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的问题”，也鲜明地以“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”回答了这个问题，“七个有所”字字承诺、字字千钧，充分体现了以习近平同志为核心的党中央将人民利益放在首位的崇高品格。我们要通过向领袖学习，深刻理解贯穿十九大报告中的鲜明人民立场，进一步树牢以人民为中心的发展思想，从报告的字里行间中汲取力量，时刻把人民摆在心中最高的位置，始终牢记人民政府全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不渝地保持与人民群众的血肉联系，着力解决好发展不平衡不充分的问题，更好满足人民群众对美好生活的需求。

向领袖学习就要学习总书记许党许国的担当精神。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的担当精神。党的十八大以来，总书记接过党、国家和人民交给的接力棒，以强烈的历史使命感和责任感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，面对大是大非敢于毅然亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机挑战敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，团结带领全党全国各族人民破解了许多多年想破解而没有破解的矛盾，解决了许多多年想解决而没有解决的问题，开辟了党和国家事业发展的新境界，充分体现了总书记对民族的责任担当、对人民的责任担当、对党的责任担当。十九大报告把握时代脉搏，科学研判当今世界和当代中国发展大势，立足“第一个百年目标实现之日，就是第二个百年目标开始之时”的“两个百年”交汇点，对新目标、新征程作了顶层设计和战略布局。报告基于我国长期保持的中高速增长，基于我国经济稳居世界第二的体量，基于人民生活水平的长足提升，基于各方面事业的根本进步，将基本实现现代化的时间表提前十五年，将第二个百年目标升级为“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，现代化目标内容不仅包括经济上的富强、政治上的民主、文化上的文明、社会上的和谐，还包括生态上

的美丽。实现全面建成小康社会后，“再干两个十五年”的战略安排，是关乎全局的战略考量，植根于时代变化、着眼于人民需求，将“近期、中期、远期”目标有机结合，既承前启后，又继往开来，充分体现了以习近平同志为核心的党中央使中华民族更加坚强有力地屹立于世界民族之林的历史担当。我们要通过向领袖学习，以“天下为公”的崇高思想境界，进一步强化当代共产党人以国家利益为重、以人民群众美好生活为重的历史担当，进一步保持共产党人的先进性和纯洁性，进一步扛起肩负的责任，在担当中砥砺共产党人的政治品格，以实际行动践行“在党忧党、为党尽职、为民尽责”的要求，不辜负党和人民的殷切期望。

向领袖学习就要学习总书记从严治党的赤子初心。十九大报告体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人的赤子初心。党的十八大以来，总书记以人民江山永固、国家长治久安为己任，以坚强的党性大力推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。总书记率先垂范，带头遵守廉政准则，既严于律己，躬身践行为全党作出了表率，树立了光辉典范；又从严治党，着力强化党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，赢得了人民群众衷心赞誉，巩固了党的执政基础和群众基础。十九大报告把坚持全面从严治党，列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是着眼现实的战略选择，是党的建设的固本工程，与十八大以来习近平总书记关于全面从严治党的新思想新理念新战略一脉相承、一以贯之，充分体现了以习近平同志为核心的党中央为民务实清廉的价值追求和对腐败零容忍的坚定决心。我们要通过向领袖学习，进一步对标看齐，凝心聚力，履职尽责，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展，做到遵守法规、廉洁奉公、无私奉献，努力营造风清气正的政治生态，打造政治上的绿水青山。

站在新起点上，我们坚信在以习近平同志为核心的新一届中央领导集体的领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们的党一定会建设得更加坚强有力，我们的国家一定会建设得更加繁荣富强，我们的人民一定会过上更加幸福美好的生活，中国特色社会主义道路一定会越走越宽广，实现富强民主文明和谐美丽的中华民族伟大复兴的梦想一定能够实现。

陈豪：在党的十九大精神鼓舞下谱写云南跨越式发展新篇章

中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开及其取得的重大成果，在中国乃至世界已然灿若星辰、必将彪炳史册。这次大会主题，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗；这次大会论断，经过长期奋斗，中国特色社会主义进入了新时代，要认清新时代新矛盾、新时代新使命、新时代新目标；这次大会明确，以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，成为我们党必须长期坚持的指导思想；这次大会表明，习近平总书记是全党全军全国各族人民坚决拥护、衷心爱戴、当之无愧的领袖，在习近平总书记掌舵下，中国号巨轮必将乘风破浪，开启新征程，驶向中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

云南，作为边疆民族地区，始终得到党中央的关怀。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，特别是2015年1月，习近平总书记考察云南，为我们定位指路，全省各族人民憧憬习近平总书记指明的美好未来，意气风发、砥砺奋进，勇闯跨越式发展之路，民族团结进步呈现新气象，经济社会发展登上新台阶，党的建设取得新进展，脱贫攻坚收到新成效，各族人民生活水平获得新提高。听党话、感党恩、跟党走，已成为各族人民共同信念、社会主旋律。当前，我们正与全国人民一起迈进新时代、拥抱新时代、踏上新征程。学习宣传贯彻党的十九大精神要成为全省上下首要的政治任务和工作主题，努力在学懂、弄通、做实上下功夫，全面准确地把握党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，团结奋斗、苦干实干，谱写云南跨越式发展新篇章。

一、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立马克思

主义崇高理想和坚定信仰

党的十八大以来的五年，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，消除了党和国家内部存在的严重隐患，使党和国家事业发展从指导思想、理念思路、体制机制、重大战略、根本保证等方方面面都发生了历史性变革，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成

就，全党全国人民亲历亲见，世界各国朋友共同见证。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。其力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史、新中国发展史、中华民族发展史、世界社会主义发展史乃至人类社会发展史上都极为罕见。今天，中国共产党，人民敬仰拥戴；中国的成功，举世瞩目称道。

这一切，溯其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向的指引，在于我们坚持了符合中国实际的中国特色社会主义发展道路。

伟大思想引领伟大时代。一个时代，有一个时代的使命、有一个时代的思想。马克思主义与中国实际相结合的理论飞跃，指导着中国共产党带领人民站起来、富起来、强起来。这是历史选择的必然，是时代发展的需要。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中，我们党要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，始终走在时代的前列，始终成为人民当家作主的主心骨，始终担当坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心，就必须拥有与时俱进的理论指导和行动纲领，让全党和全国人民掌握，成为强大的精神力量和物质力量。

确立习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位，作为党的指导思想，是党的十九大最重要的成果、最重大的贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是新时代领航中华民族走向伟大复兴的灯塔，是马克思主义在当代中国的又一次新的伟大飞跃。

时代是思想之母，实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想的形成，海纳百川、源远流长。其深深根植于中华民族五千年文明的厚重积淀，根植于1840年以来国家民族历经苦难的深刻反思，根植于96年来中国共产党领导人民不懈奋斗的艰苦历程，根植于改革开放中国特色社会主义的巨大成功，根植于党的十八大以来党和国家事业历史性变革的伟大实践，根植于对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的科学探索。充满真理力量与智慧光芒，彰显崇高理想和坚定信仰，是中国共产党人新时代的行动指南和力量源泉。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，

就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，就是对理想、

真理的追求和信仰。

学习贯彻党的十九大精神，必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的十九大精神的主线，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的十九大精神的灵魂，自觉加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习把握，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法改造主观世界和客观世界。

二、全面落实党的十九大确立的各项目标任务，开启新时代云南跨越式发

展新征程

党的十九大擘画了新时代、新征程的目标任务，宏伟蓝图振奋人心，时代号角催人奋进。我们为生逢盛世，见证这个伟大时代，参与这个伟大征程而满怀豪情、斗志昂扬。同时，也更加深切地认识到，习近平总书记2015年初考察云南时对我们作出“闯出一条跨越式发展的路子来”的殷切嘱托，就是我们云南全省夺取决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程的总钥匙。

发展是硬道理。云南，拥有丰富的自然资源、良好的区位优势、勤劳的各族人民。尽管在经济社会发展进程中，有不少短板要补，有很多差距要赶，但站在我国发展新的历史方位上，我们更多是要看到机会、看到希望。这个机会就在于党的十九大作出的新时代前进部署，让我们有了更多的后发优势；这个希望就在于新征程的奋斗目标让我们有了更多的后发动力，把这些优势动力转变为现实生产力，关键就在于必须坚决贯彻党的十九大各项部署，牢牢抓住发展机遇，关键就在于必须牢牢把握习近平总书记赋予我们的“闯出一条跨越式发展的路子来”的总钥匙，用它开启我们新时代的经济社会发展之门、改革开放创新之门，解决不平衡不充分发展问题，实现各族人民对美好生活的向往。

要深入贯彻新发展理念。建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。以创新驱动为着力点，紧盯开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的经济转型发展要求，大力发展实体经济，发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进经济高质量发展，构建支撑云南跨越式发展的现代产业体系。大力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。推动农村一二三产业融合发展，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、乡村美丽。要加快农业转移人口市民化，以滇中

城市群为引领，构建大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化建设格局，促

进城乡一体化发展。

要坚定不移推进改革开放。大力解放思想，用好改革这个关键一招，把握开放这个根本出路，坚决破除封闭、保守、陈旧、僵化的一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱。向一切先进经验学习，结合自身实际，加快推进重要领域和关键环节改革不断取得新突破，不断推进经济、政治、文化、社会、生态等各个领域改革，向改革开放要动力、要活力，以改革创新的精神、思路和方法促进云南跨越式发展。

要以建设我国民族团结进步示范区为要旨。加快民族地区进步、促进区域协调发展，加强民主法治建设、凝聚各方力量，用制度保障民族团结、边疆和谐稳定，建设民族文化强省、塑造新时代云南精神，聚力脱贫攻坚、提高保障和改善民生水平，加快教育现代化、加快健康云南建设，提高社会治理能力、加强新时代平安云南建设，不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感，不断促进各民族共同奋斗、共同进步。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。

要以建设我国生态文明建设排头兵为关键。加快生态文明体制改革，加强生态系统建设，加强生物多样性保护。大力提升城乡人居环境，实施水、大气、土壤污染防治行动计划，加强流经云南或源头的长江、珠江等六大水系和滇池、洱海、抚仙湖等九大高原湖泊保护治理。共抓大保护、不搞大开发，坚决保护好绿水青山、蓝天白云，坚持绿色生产和绿色生活，构建绿色产业体系，探寻实现绿水青山就是金山银山的发展新路径，构建人与自然和谐相处的生态环境。

要以建设我国面向南亚东南亚辐射中心为目标。主动服务融入“一带一路”建设，积极参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设以及中国东盟自贸区、澜湄合作机制建设，加快建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心，做好内外统筹、双向开放文章，构建开放体制机制，加强国际产能合作，为内陆省区市和各类企业依托云南沿边开放“走出去”，强化服务、搭建平台、架设桥梁，借力增强辐射能力。

新时代要有新气象、新作为，也意味着新责任。我们要认真贯彻习近平总书记提出的增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领的要求，以“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的精神状态和奋斗姿态，破除一切思

想阻力和发展障碍，在新征程中决不掉队、勇往直前，谱写云南新时代跨越式

发展的新篇章。

三、坚定贯彻以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面

建成小康社会

不忘初心、方得始终。我们要时刻谨记习近平总书记在十九大报告中指出的，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。要永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，带领人民加快发展步伐，创造美好生活，让改革发展成果更多、更公平惠及全省各族人民。

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。这几年对云南来说至关重要，至为关键，是我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康、开启全面建设现代化的叠加期，必须压茬推进，一点也不能松懈。我们面前任务艰巨、责任重大，但使命也极其光荣。这是对我们使命担当和领导能力的考验，我们必须交出合格答卷。

要全力打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是新时代云南必须打赢的第一场硬仗，也是确保全面建成小康社会必须补齐的最大短板。目前，云南还有447万贫困人口、88个贫困县，是全国贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的省份之一。我们已经立下军令状，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，一个不能少，一个不能掉队。兑现这个庄严承诺，不仅是责任和使命，也是工作作风、工作方法和工作能力的检验，我们必须在精准识别上下足“绣花”功夫、在精准扶贫上下足“绣花”功夫、在精准脱贫上下足“绣花”功夫，务求必胜、全胜。

要着眼全面建成小康社会。以脱贫攻坚统揽经济社会发展，对标全面小康，统筹区域发展，统筹乡村振兴战略，大力改善基础设施条件，大力提高公共服务水平，大力发展特色优势产业，大力提升社会保障能力，优化配置各类资源要素，推动各方力量向脱贫攻坚和全面小康聚合。在增强贫困地区脱贫攻坚外部条件和基础条件的同时，注重在精神上扶志，在能力上扶智，创新方式方法，建立有效机制，增强群众内生发展动力和能力。立足当前改变一代人，着眼长远培养一代人，阻断贫困代际传递，开拓共同富裕之路。聚焦深度贫困，集中各项政策、集中优势兵力攻克堡垒，强化监督执纪问责，确保实现全面建成小康社会目标。

要开启全面建设社会主义现代化新征程。云南贫困面很大，全面建成小康

社会短板很多，全面建设现代化起点较低，脱贫攻坚、全面小康、基本实现现代化必须在同一个作业面上次序展开、有序推进，统筹兼顾、综合施策。要抓重点、补短板、强弱项。坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。全面推进工业化、信息化、新型城镇化、农业农村现代化。要坚决落实“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，向着“两个一百年”目标奋勇前进，让全省各族人民的生活一年更比一年好。

四、坚定不移推进全面从严治党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央

集中统一领导

中国共产党从上海石库门和嘉兴南湖红船出发，一路栉风沐雨、大浪淘沙、发展壮大。今天，成为拥有8900多万党员执政13亿多人口国家的世界第一大党。“其作始也简，其将毕也必巨”。这值得我们骄傲和自豪，更值得我们思索和总结。中国共产党96年的历程证明，一个坚强有力的政党，必定是一个理论上十分成熟并且坚持实事求是、不断与时俱进的政党，必定是一个组织上十分成熟并且始终从严治党、勇于自我革新的政党，必定是一个政治上十分成熟并且有着坚强领导核心、有着非凡领袖的政党。党的十九大，对新时代推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，对党的章程进行修改完善，在党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等各方面取得了历史性进步，具有里程碑意义，使我们党更加成熟、更加坚强有力，完全能够担当起带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。我们要始终保持清醒头脑，勇于面对“四大考验”“四种风险”，坚定“四个自信”“四个意识”，贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，切实在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

我们必须时刻与党中央同心同德，在思想上保持高度一致，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要充分认识党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻领会其丰富内涵与思想原理。兴起大学习热潮，牢牢把握“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，理论联系实际，加强对重大问题的研究、对重点工作的谋划，明方向、明指针、明目标、明路

径，确保党中央各项决策、各项部署、各项工作在云南全面准确地贯彻落实。

我们必须对党中央绝对忠诚，在政治上保持高度一致，把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。坚持党中央集中统一领导是党的领导最高原则。地方党委和党员领导干部要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党的统一领导的制度和体制机制。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，坚决执行党的路线方针政策，严格遵守党章和党内政治生活准则。要不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，凝聚全省各族人民的意志和力量，为实现新时代的新使命砥砺奋进。

我们必须与党中央步调统一，在行动上保持高度一致，自觉履行全面从严治党的政治责任，自觉遵守和维护党章。打铁必须自身硬。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，以霹雳手段和刀刃向内的大智大勇，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒；执纪问责，扎紧制度笼子，大力营造风清气正的政治生态；以小见大，树规立纪，以优良的党风政风带动社风民风好转。党的十九大提出了新时代党的建设总要求，明确了新时代党的建设的重大意义、指导方针和目标任务，对新时代党的建设进行全面部署，我们必须一条一条抓好贯彻落实。要拿出恒心和韧劲，继续在长和常、严和实、深和细上下功夫，严管出习惯，严管出成效。要学习党章、尊重党章、执行党章，并把党章要求贯彻到党的工作、党的建设全过程、各方面。要坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以建设伟大工程的成效，为进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强保障，为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、完成党的十九大确定的目标任务、实现中华民族伟大复兴提供坚强保证。

陆昊：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

为实现龙江人民对美好生活的向往继续奋斗

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时

代的关键时期召开的一次十分重要的大会，具有划时代的里程碑意义。

习近平总书记所作的报告深刻总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。报告高屋建瓴、气势磅礴，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，充满了中国共产党人的正义感、使命感、历史感，充满了党与人民群众的血肉联系。报告通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是我们党迈进新时代的政治宣言和行动指南。

党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。在政治上，巩固了党的执政基础和执政地位是根本性的，党内政治生态明显好转、党在革命性锻造中更加坚强是根本性的，在推进伟大斗争和伟大事业的实践中形成了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位是根本性的；在经济上，五大发展理念是根本性的，供给侧结构性改革是根本性的，转换发展动能是根本性的。这些历史性成就和历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响，根本上取决于以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导，取决于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，取决于习近平总书记作为全党核心、人民领袖、军队统帅的引航掌舵。

党的十九大的重大历史贡献是把习近平新时代中国特色社会主义思想正式确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是在伟大实践中形成的，以十八大以来习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为主要载体，既是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承，又与时俱进；既肩负不忘初心的历史使命，又面对未来，为实现伟大目标解决遇到的重大问题，还将在今后的实践中不断发展，体现了理论逻

辑、历史逻辑和实践逻辑的统一。这一思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，主要创立者是习近平总书记。习近平总书记在领导全党全国推进党和国家事业的实践中以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。

我们要按照中央和省委部署，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期全省政府系统的首要政治任务。一要认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。二要贯彻报告精神，谋划好政府工作。要把党的十九大精神与习近平总书记在长春对东北振兴重要讲话、去年对我省两次重要讲话精神及省第十二次党代会部署结合起来，紧密联系龙江实际，从区域经济发展的领域和技术路径、体制机制、思想观念和发展环境3个层面，把报告的重大判断、战略部署转化为工作思路、工作举措，激发新的增长潜力和发展活力。报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要面向全国、立足龙江，把多年积累的农业、林业、生态优势从供给侧角度释放出来，培育新增长领域，一方面继续大力发展绿色有机农业、畜牧业，另一方面以良好生态和独特冰雪资源为省内外消费者提供高品质产品和服务，继续推动旅游养老健康体育文化等产业融合发展；同时不断提高保障和改善民生水平，满足龙江人民对美好生活的需要。报告关于先进制造业、科技成果转化、现代农业、军民融合深度发展等部署对龙江不断培育新的增长潜力也具有重要意义。报告提出激发全社会创造力和发展活力，我们要认识到，一个地区的经济发展既要看经济总量、增长领域，还要看发展活力。我们要从更深层次思考并不断激发全社会发展活力，大力推动市场化改革，提高资源配置效率和全要素生产率；深入实施创新驱动发展战略，推动新理念、新技术、新业态、新商业模式应用；落实龙江企业家

发展计划，提升企业竞争力，努力形成蓬勃发展局面。报告提出深化改革加快东北等老工业基地振兴，抓住了龙江的要害。龙江经济下行遇到的挑战，表面是经济结构问题，背后是市场化程度不高、市场经济意识不强和体制机制不活问题，转变观念、激发内生动力、推动市场化改革是实现龙江振兴发展的重要路径。三要“干”字当头，按照报告提出的“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”的要求，锐意进取，埋头苦干，攻坚克难，坚决克服和纠正贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为。四要按照“既要政治过硬，也要本领高强”的目标加强政府系统自身建设。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；按照报告要求不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委正确领导下，奋力爬坡过坎、攻坚克难，为实现龙江人民对美好生活的向往继续奋斗！

张庆伟：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

奋力谱写龙江全面建设现代化的新篇章

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上所作的报告，阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的大政方针，是在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。党的十九大最重大的历史贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党必须长期坚持的指导思想。我们要把学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用以武装头脑、指导实践，努力开创振兴发展新局面，奋力谱写龙江全面建设现代化的新篇章。

第一，必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了在新的历史条件下坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，具有划时代的里程碑意义。

一是实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、与时俱进，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域，既坚持了老祖宗，又谱写了新篇章，标志着我们党对“三大规律”的认识达到了一个新高度，为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献。

二是擎起了中国共产党治国理政的光辉旗帜。这一思想明确回答了我们党新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、承担什么样的历史使命等重大理论和实践问题，指引十八大以来党和国家事业取得全方位、开创性成果，发生深层次、根本性变革，是引领全党全国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的行动纲领。

三是开启了中国特色社会主义的崭新纪元。这一思想准确把握我国发展阶段性特征，顺应我国社会主要矛盾转化，把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来，深刻回答新时代中国特色社会主义建设的一系列重大问题，为中国特色社会主义注入了新的科学内涵，彰显了中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。

四是确立了中华民族伟大复兴的时代坐标。这一思想擘画了我国社会主义

现代化建设的时间表、路线图，明确在全面建成小康社会基础上，分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，构成了有机衔接、不断跃升、环环相扣、层层递进的发展脉络，是实现中华民族伟大复兴的领航灯塔。

习近平总书记作为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖，以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为这一思想的创立发挥了决定性作用，作出了决定性贡献。全省各级党组织、全体党员特别是高级干部必须向习近平总书记这个核心看齐，向习近平新时代中国特色社会主义思想看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。习

近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。

从历史维度看，这一思想源于深厚的底蕴积淀，实现了中国智慧的创造性转换和创新性发展。这一思想植根于中华优秀传统文化土壤，继承了中华优秀传统文化的基因，具有鲜明的中华气质、中华气度、中华气场。这一思想来源于我们党创立96年、新中国成立68年、改革开放近40年的伟大实践，体现了中国共产党人不忘初心、牢记使命、接力前行的坚守与担当。这一思想着眼于对新时代我国发展内外条件的科学研判，习近平总书记发挥举旗定向、掌舵领航的核心作用，带领全党全国人民共同创立了这一科学理论。

从理论维度看，这一思想具有系统完备的科学体系，展现了党在理论上的高度成熟和高度自信。习近平新时代中国特色社会主义思想有着深厚的思想根基、严密的理论逻辑、科学的实践支撑，彰显了马克思主义的鲜明理论品质。体现了继承性，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。体现了创新性，讲了许多过去没有讲过的新观点，提出了许多过去没有提过的重大论述，实现了党的理论与时俱进。体现了科学性，明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总依据、总体布局和战略布局，为推进中国特色社会主义实现新发展提供了科学指南。体现了人民性，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，展现了人民至上的价值追求和深厚的为民情怀。

从实践维度看，这一思想聚焦实现伟大梦想，是引领新时代中国发展的根

本指针和强大动力。习近平新时代中国特色社会主义思想源自实现中华民族伟

大复兴的实践结晶，紧扣实现中华民族伟大复兴的实践主题，服务实现中华民族伟大复兴的实践要求，具有深厚的实践基础和鲜明的实践属性。党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，即“十四个坚持”，涵盖了治国理政各个领域，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有极强的实践引领和指导意义。

第三，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想指引龙江现代化建设新实践。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与深入落实习近平总书记对我省两次重要讲话精神结合起来，用党的最新理论成果指导龙江现代化建设，努力在新征程中展现新作为。

一要重新审视新时代龙江发展的阶段特征。进入新时代，要有新视野。新时代最显著的特征就是社会主要矛盾发生了变化，与发达地区相比，我省矛盾更突出、更复杂。在发展不平衡方面，经济运行呈现平稳向好趋势，但负向拉动仍在持续，新的动能尚未形成有效支撑。在发展不充分方面，群众对美好生活的向往迫切多元，一些贫困地区群众的基本需求还没有得到满足。特别是随着时代发展，省情特征不断变化，优势劣势发生转化。比如，煤油粮木等“原字号”资源曾是我们的最大优势，现在这个优势也在变化，等等。我们必须遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，运用“三长三短”辩证方法，在深化省情认识上解放思想，在新时代省情特征变化上形成新的共识。

二要科学谋划新时代龙江发展的战略安排。进入新时代，要有新方向。要按照党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，对发展思路进行再完善，对发展目标进行再调整。在发展思路方面，要按照习近平总书记提出的新论断新要求，把龙江振兴发展摆在中国特色社会主义建设全局中去思考，让发展思路更具指导性。在发展目标方面，要统筹研究确定我省在全面建成小康社会、实现全面振兴、基本实现社会主义现代化、建成现代化强国几个重要节点的规划目标，确保龙江发展始终与党的要求和国家发展同频共振。

三要准确把握新时代龙江工作的主攻方向。进入新时代，要有新举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓重点、补短板、强弱项，进一步明确龙江发展的努力方向和主要任务。在经济社会发展方面，要坚持以供给侧结构性改革为主线，做好“三篇大文章”，抓好“五头五尾”，实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，对接“一带一路”战略，全面深

化改革开放，加强生态文明建设，着力补齐民生短板，坚决打赢脱贫攻坚战，不断提高发展质量和效益。在党的建设方面，要把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，抓好从严治党八项重点任务落实，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期首要的政治任务，必须持之以恒地抓好抓实抓出成效。要注重学习宣讲实效，抓住领导干部“关键少数”，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。要注重理论研究。要注重营造氛围，让习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。

吴英杰：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

不断开创新时代西藏改革发展稳定工作的新局面

刚刚胜利闭幕的党的十九大，是我们党和国家具有划时代、里程碑意义的历史性盛会。学习宣传贯彻落实好党的十九大精神是当前全区各级党政组织和广大党员干部首要的政治任务。

一、充分认识党的十九大的重大意义

党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引下，经过全体代表的共同努力，这次大会开得非常圆满、非常成功，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，主要取得了四个方面的重大成果。一是审议通过了党的十九大报告。报告深入浅出、言简意赅，讲的都是关系党和国家前途命运的关键话，都是指导工作实践的管用话，都是广大党员和群众听得懂的大实话，字字重若千钧、句句饱含深意，极具感染力、震撼力、号召力，是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。二是审查批准了中央纪律检查委员会的工作报告。这个报告充分肯定了在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会忠诚履行党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织落实管党治党政治责任，发挥巡视利剑作用，把纪律挺在前面，坚决遏制腐败蔓延势头，净化党内政治生态，推动形成和巩固发展了反腐败斗争压倒性态势。三是审议通过了《中国共产党章程（修正案）》。这个修正案体现了党的十八大以来党

的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。四是选举产生了新一届中央领导机构。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，十九届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。新的中央领导集体是一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体；是一个体现全党意志、凝聚全党共识、反映人民期待，值得全党全军和全国各族人民充分信赖的领导集体；是一个承前启后、继往开来，充分体现当代中国共产党人风貌的领导集体；是一个朝气蓬勃、富有活力，能够适应党和国家事业长远发展需要的领导集体。西藏自治区党委、各级党组织和各族干部群众衷心拥护。

二、深刻领会总书记重要报告的精神实质

用心学习领会、深入贯彻落实十九大精神，首先是要把十九大精神、特别

是总书记的重要报告学习好领会好，重点要把握好以下几个方面的内容。

第一，要深刻学习领会大会主题的丰富内涵。报告阐明的大会主题，用短短68个字提纲挈领地明确了新时代我们要高举的旗帜、前进的方向、肩负的使命、奋斗的目标等重大问题。我们一定要把大会主题贯彻落实到西藏改革发展稳定各项工作中，落实到广大党员干部的思想和行动上，坚定坚决地沿着中国特色社会主义道路阔步前进，为推进长足发展和长治久安、决胜全面建成小康社会，撸起袖子加油干。

第二，要深刻学习领会党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。报告深刻指出，“五年的成就是全方位的、开创性的，五年的变革是深层次的、根本性的”，从10个方面全面系统地总结了过去5年的工作。十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，自加压力、负重前行、主动作为，推动党和国家事业发生了改天换地的历史性变革，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。5年来，总书记和党中央高度重视西藏工作，关心关怀西藏各族人民，能为西藏想到的都想到了，能做的都做了，总书记亲自主持召开中央第六次西藏

工作座谈会，制定了惠及全区各族干部群众的一系列特殊优惠政策，亲自为西藏确定了“十二五”3305亿元和“十三五”6576亿元的项目总盘子，对第二次青藏高原综合科考、那曲依靠科技种树作出重要批示，亲自给隆子县玉麦乡卓嘎、央宗姐妹俩回信。总书记和党中央对西藏工作和西藏各族人民的特殊关怀厚爱，为我区经济社会发展带来了强力支撑，极大地提振了各族干部群众加强民族团结、建设美丽西藏的信心和决心，群众的住房、出行、上学、就医、就业等方面变化显著，GDP年均增长11%，农牧民收入年均增长12.4%，公路通车里程增加1.7万公里，电力装机容量增长1.3倍，边疆进一步巩固，生态持续良好，公共服务水平全面提升，精准扶贫精准脱贫惠及广大贫困群众，各族群众团结和睦，信教群众追求今生幸福生活的愿望越来越强烈。西藏发生的巨大变化是党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影，印证了党和国家事业的历史性变革，也从一个角度证明了党的十八大以来党中央确定的大政方针和工作部署是完全正确的。我们一定要紧密联系党和人民过去5年砥砺奋进的伟大实践，紧密结合西藏的新发展新变化新生活，深刻理解5年来的重大成就和历史性变革，用心领会总书记对西藏各族人民的似海恩情，进一步树牢“四个意识”，进一步增强在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断开创西藏各项事业新局面、创造各项工作新辉煌。

第三，要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断。报告鲜明指出，“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，并用“三个意味着”深刻阐述了新时代对中华民族、对中国特色社会主义、对世界广大发展中国家的深远影响，用“五个时代”深刻阐述了新时代的丰富内涵，用“两个具有重大意义”定位了新时代的重大意义。我们一定要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵，牢牢把握我们党在新时代的历史使命，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全区各族干部群众不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，在新的历史起点上以新的精神状态和奋斗姿态把改革发展稳定各项事业推向前进。

第四，要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。报告强调，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我区既面临着与全国一样的主要矛盾，又面临着自身的特殊矛盾，既有各地市之间发展不平衡、城乡发展不平衡的问题，又有生产力

发展滞后、发展质量和效益不高的问题，发展稳定的任务十分繁重。要深刻认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化和对我们工作提出的许多新要求，在继续推动经济社会健康发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，用新的思路、新的战略、新的举措推进改革发展稳定各项工作，更好满足各族群众在经济、政治、文化、社会、安全、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

第五，要深刻学习领会新时代中国共产党的历史使命。报告鲜明指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”强调“为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝”。我们每一个党员干部都要肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史使命，不忘初心、继续前进，在新的时代条件下统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中创造出更加辉煌的成绩，不负人民重托、无愧历史选择。

第六，要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了治国理政新境界，开辟了管党治党新境界，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要在理论上跟上时代，全面深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、实践要求和贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、勇于创新精神、科学方法论，切实做到真学、真懂、真信、真用，理直气壮、旗帜鲜明、大张旗鼓、一以贯之地长期坚持。

第七，要深刻学习领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。报告明确指出，“全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展”，并用“十四个坚持”深刻阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的科学内涵，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面。我们要切实增强“四个自信”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把新时代坚持和发展中国特色社会主义基

本方略作为行动纲领，更好地引领西藏各项事业发展。

第八，要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。在这一关键时期，报告对新时代中国特色社会主义发展作出新的战略安排，完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图，把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年，使第二个百年目标的表述更加完整，让中华民族伟大复兴的中国梦呈现出崭新图景。我们要按照决胜全面建成小康社会的部署要求，自加压力、负重奋进，一项一项地对标对表，特别是要打好脱贫攻坚战，使全面建成小康社会得到各族群众认可、经得起历史检验。有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，我们要拿出不惜脱一层皮、掉一身肉的实干精神，为西藏实现“两个一百年”奋斗目标勤勉工作、鞠躬尽瘁。

第九，要深刻学习领会中国特色社会主义事业总体布局以及对国防和军队建设、“一国两制”事业和祖国统一、外交工作的战略部署。报告牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提出了一系列新的思路、新的战略、新的举措，特别是明确提出要加大力度支持民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，为我们做好西藏工作指明了前进方向、提供了根本遵循。报告还对外交、国防等工作作出战略部署。我们要全面贯彻落实报告的决策部署，从中找思路、找方法、找路径，全面加强党的建设，扎实抓好总书记为我区明确的发展、稳定、生态三件大事，加强民族团结、建设美丽西藏。

第十，要深刻学习领会坚定不移推进全面从严治党的新要求新部署。报告指出，“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，并用4100多字深刻阐述了全面从严治党的新要求新部署。我们要进一步增强全面从严管党治党的自觉性，决不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法。要把政治建设摆在首位，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处，努力建设一支与实现“两个一百年”奋斗目标相适应，忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要层层落实管党治党主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚决夺取反腐败斗争的决定性胜利，切实营造雪域高原风清气

正的政治生态。

三、认真学习贯彻落实好十九大精神

习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时、在中央政治局会议和中央政治局第一次集体学习上，都对认真组织好十九大精神的学习贯彻工作提出了明确要求，强调要切实学懂弄通做实，努力在新时代开启新征程续写新篇章。全区各级党组织和广大党员干部要按照习近平总书记“学懂”“弄通”“做实”的重要指示，把学习宣传好、贯彻落实好十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要原原本本、原汁原味，在全面系统的基础上，突出重点，抓住关键，准确领会思想精髓、核心要义，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得的历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护人民爱戴当之无愧的党的领袖上，使十九大精神成为我们做好工作的强大思想武器，切实把十九大提出的各项目标任务落到实处。

一要坚定坚决地拥戴信赖忠诚捍卫核心，进一步增强“四个意识”，更加坚定不移地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，更加坚定不移地维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，更加坚定不移地维护总书记和党中央权威、维护党中央集中统一领导，更加坚定不移地坚持党的领导和社会主义制度，更加坚定不移地维护人民利益，更加坚定不移地维护国家主权、安全、发展利益，更加坚定不移地投身改革创新时代潮流，更加坚定不移地防范各种风险。

二要进一步坚定理想信念，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛开展“四讲四爱”主题教育实践活动，教育引导全区各级党组织和广大党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

三要认真查找精神状态上存在的差距，不忘初心、牢记使命，永远把人民

对美好生活的向往作为奋斗目标，大力弘扬“老西藏精神”和“两路精神”，只争朝夕，紧抓快干，把十九大的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，坚持问题导向，强化落实意识，以钉钉子精神，做实做细做好各项工作，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧力量。

四要练好调查研究的基本功，自治区党委常委要带头扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到农村牧区、工厂车间、田间地头、市场社区，紧扣各族群众的生产生活、紧扣发展稳定生态三件大事、紧扣全面从严治党面临的现实问题、紧扣贯彻落实十九大精神需要解决的问题，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、工作做得差的地方去研究问题，每年至少到1-2个海拔4500米以上的县调研，至少在2-3个高海拔乡镇与干部群众同吃同住，听实话、察实情、见实效，切实把存在的矛盾和问题搞清楚，把各项工作做实做好，带动全区各级干部大兴调查研究之风，形成埋头苦干、真抓实干的良好氛围。

五要着力推动经济持续健康发展，紧扣社会主要矛盾的变化，结合我区实际，解决好发展不平衡不充分的问题，深入贯彻新发展理念，处理好“十三对关系”，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济质量变革、效率变革、动力变革，坚定实施十九大报告提出的“七大战略”，突出抓重点、补短板、强弱项，确保与全国一道全面建成小康社会。

六要坚决打赢脱贫攻坚战，进一步组织动员全区各级党政组织和全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，强化党政一把手负总责的责任制，严格执行贫困县县委书记、县长不脱贫、不摘帽不调离，抓好易地扶贫搬迁，突出产业建设，注重扶贫同扶志、扶智相结合，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，做到脱真贫、真脱贫，确保如期打赢脱贫攻坚战。

七要坚决维护社会大局和谐稳定，牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护稳定作为硬任务和第一责任，按照党中央的决策部署，贯彻落实好自治区党委、政府的各项维稳措施，加强和创新社会治理，深入开展反分裂斗争。依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要坚持开放欢迎包容的理念，引进种养大户、致富能手和企业来西藏创业兴业，吸引有一技之长的内地群众与我区群众结成对子、带动群众增收致富；广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件。

八要加快美丽西藏建设，认真贯彻落实总书记关于第二次青藏高原综合科考的重要指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持见缝插绿，宜草则草、宜林则林，主动作为，积极配合亿利资源集团做好那曲种树科技攻关工作，大力开展全民种草植树活动，力争“十三五”期间在有条件的地方消除“无树户”，更好满足人民日益增长的优美环境需要。

九要巩固发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。巩固和发展爱国统一战线，对长期始终与我们党肝胆相照、同心同德的爱国统战人士及其后代，在西藏和平解放、民主改革等重大历史事件中给予我们无私支援、鼎力相助的群众以及牺牲生命群众的后代，做出适当安排，树立导向、凝聚人心。

十要推动社会主义文化大发展大繁荣，加强党对意识形态工作的领导，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推出一批精品力作，推动文化事业和文化产业发展，加快文化强区建设步伐。

十一要不断提高保障和改善民生水平，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民最关心最直接最现实的利益问题，优先发展教育，加快健康西藏建设，提高就业质量，增加居民收入，加强社会保障体系建设，大力发展各项社会事业，切实改善生产生活条件，带领人民不断创造美好生活。

十二要切实加强党的建设，坚持党领导一切的重大政治原则，确保党总揽全局、协调各方，为做好各项工作提供根本政治保证；按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。要认真贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，持续整治“四风”。全面增强执政本领，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把全区各级党组织建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的坚强领导核心。

王国生：不忘初心牢记使命坚定不移推进党的建设新的伟大工程

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”党的十八大以来的五年，我们党在时代的熔炉中锻造得更加坚强，焕发出新的强大生机活力，推动党和国家事业发生历史性变革的事实，已经充分证明了这一点。面向未来，我们要不忘初心、牢记使命，继续坚定不移推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

一、共产党人任何时候都不能丢掉老祖宗，新时代更要提高看家本领

共产党人的看家本领，就是运用马克思主义的基本原理指导中国实践。马克思主义是老祖宗，什么时候都不能丢掉，同时又要将其基本原理同中国实际紧密结合，不断推进马克思主义中国化。我们党从诞生之日起，就把马克思主义确立为自己的指导思想。毛泽东思想、邓小平理论从其形成、成熟到成为党的指导思想的历史证明，以马克思主义基本理论为指导解决中国革命、建设和改革的问题，是我们最可靠、最管用的看家本领。

过去是这样，现在也是这样。习近平新时代中国特色社会主义思想，是在长期实践中不断完善和发展的，又在实践中不断得到检验，成为马克思主义中国化的最新成果。实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想，对我们正在做的事情起到了根本的指导作用。将这一思想同毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党长期坚持的指导思想并写入党章，这是党的十九大最大的贡献，是我们党最宝贵的财富，也是新时代我们每个党员干部必须掌握的看家本领。

党的十八大以来，青海的发展之所以取得明显实效，归根结底是因为有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是因为有习近平总书记系列重要讲话的科学指引。我们一定要认真总结已经取得的好经验、好做法，更加自觉地学习和研究习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻这一重要思想与学习党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》结合起来，与学习习近平总书记视察青海的重要讲话结合起来，怀着对马克思主义真理的强烈追求学，带着对人民群众的深厚感情学，紧密结合青海省情实际学，务求取得更多实实在在的效果，不断把学习贯彻引向深入。

一要怀着对马克思主义真理的强烈追求学。我们学习习近平新时代中国特

色社会主义思想，最大的感觉是，当我们遇到许多新情况新问题若明若暗时，当我们在实践中遇到困难时，总能在这里找到方向、找到答案，这就是真理的力量。实践证明，唯有思想上真正信仰，学习上才有高度自觉，行动上才能紧紧跟随。我们要深化对马克思主义基本原理的学习，了解习近平新时代中国特色社会主义思想的来龙去脉，把握其精神实质和丰富内涵，保持思想定力，坚定理论自信，坚守共产党人的精神高地，真正把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。

二要带着对人民群众的深厚感情学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，必须深刻理解贯穿其中的群众立场，带着对人民群众的深厚感情来把握，把这种感情转化为拥护核心、维护核心的实际行动，更好地为党和人民工作。要深刻认识这一思想饱含的大爱。习近平新时代中国特色社会主义思想自始至终贯穿的是以人民为中心，强调最多的是人民群众。总书记的群众观之所以树得那么牢，对群众爱得那样深，就是因为他对老百姓了解得深入，知道老百姓的酸甜苦辣。要深刻感受老百姓对总书记的拥戴之情。老百姓在共产党心目中的分量有多重，共产党在老百姓中的根就有多深。当我们看到互助县班彦村的乡亲们把总书记送的被子珍藏在柜子里时，当我们听到班彦村的老百姓在电视机旁坐了三个半小时收看十九大报告时，感受到的是党在人民群众中的感召力，是人民群众对自己领袖的真心拥戴，是党执政的深厚根基。

三要结合青海省情实际学。找准与青海工作的结合点、不断拓宽青海发展的新思路新空间，是我们在学习贯彻“四个扎扎实实”重大要求中的重要经验。当前，联系实际，最重要的是联系中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生重大变化这个最大的实际。我们必须搞清楚这一矛盾变化在青海的具体和特殊表现，坚定不移贯彻新发展理念，明确主攻方向，一步步地解决青海发展中不平衡不充分的问题，努力形成我省的后发优势。

在新时代的征程上，我们一定要弘扬理论联系实际的学风，紧密联系党和国家事业发生的历史性变革，紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际，紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化，紧密联系“两个一百年”奋斗目标和任务，不断把学习成果转化为政治立场、工作思路和具体行动，为建设富裕文明和谐美丽新青海注入更强大的动力。

二、共产党人任何时候都不能放弃挑战，新时代更要以自我革新的精神迎

接大考

中国共产党是在中华民族生死存亡之际应运而生的。她一经成立，就义无反顾肩负起谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史使命。在党的十九大报告中，习近平总书记谆谆告诫全党，“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”这“两个更为”和毛主席在党的七届二中全会上讲的“两个务必”高度契合。我们要深刻理解、保持清醒。必须强烈地意识到，我们的目标催人奋进，但前面的路还很长，虽然刚刚经历了一场大考，还要做好迎接新的时代大考的准备。没有这种准备，我们就会付出更多的学费。

牢记和践行“两个更为”，必须在反腐败这场时代大考中夺取压倒性胜利。党面临的最大威胁就是腐败。党的十八大以来的五年，我们党开启了一场自我革命、自我重塑的伟大工程，成功地经受住了一次大考。我们高兴地看到，大考之后，被疏远了的党群关系拉近了，被损伤了的党的形象重塑了，人民群众又看到了一个讲认真、敢担当、善创新、有力量的共产党。人民群众对党的信任的恢复和增强，是我们党真正的力量所在。开弓没有回头箭。反腐败已经形成了压倒性态势，但斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须更加坚定。在腐败问题上，青海也不会因经济欠发达就变成“世外桃源”。我们要始终保持反腐败永远在路上的坚韧和执着，推进反腐败制度化、法治化，深化标本兼治，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。在建设好自然生态的同时，建设好政治生态。

牢记和践行“两个更为”，必须在贯彻新发展理念这场时代大考中取得优异成绩。走向新时代，我们要在贯彻新发展理念的过程中，不断解决好不适应不符合的问题。要坚持绿色发展，以建设生态大省强省为主攻方向，在强化生态功能、资源节约、环境治理、国土绿化、生态制度等方面持续用力。要坚持创新发展，解决好创新环境欠优、创新支撑能力弱、人才瓶颈制约明显、科技与经济结合不紧密等突出问题。要坚持协调发展，落实主体功能区规划，实施乡村振兴战略，加快青海东部城市群协同发展，加快推进新型城镇化，着力提升区域发展的整体性和均衡性。要坚持开放发展，切实抓好国家改革试点，全面发力、多点突破，以改革开放促进发展转型升级。要坚持共享发展，解决老百姓最关心的创业就业、增加收入、扶贫脱贫、医疗健康、教育公平、物价稳定、社会治理等问题，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

牢记和践行“两个更为”，必须用实干形象赢得作风建设这场时代大考的

胜利。加强作风建设，绝不能有打好一仗就松口气、歇歇脚的想法，必须把管党治党的螺丝拧得更紧，抓早抓小、防微杜渐。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。认真贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，坚持以上率下，不断巩固拓展作风建设成果。

新时代还有许多新课题。我们要时刻牢记社会主义是干出来的，带着使命、带着责任，抓紧每一天、做好每件事，用一串串扎实的脚印去谱写新时代的精彩篇章。

三、共产党人任何时候都不能缺少改革精神，新时代更要不断突破自我，

使能力水平与使命任务相匹配

加强执政能力建设是我们党自身建设的永恒课题，既关乎当前，更关乎长远。党的十九大报告强调，要增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。在青海，衡量各级党组织是否具备“四力”，最重要的标志就是看我们能否带领各族干部群众坚定不移听党话、跟党走。

带领各族干部群众听党话、跟党走，必须高举旗帜。在实现中华民族伟大复兴的征程上，在奋力建设富裕文明和谐美丽新青海的实践中，我们要把青海各族干部群众凝聚在党的旗帜下，形成同心共筑中国梦的磅礴力量。要高举新时代中国特色社会主义的旗帜。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。高举这面旗帜，就是要让大家更加坚定地看到，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，就是要让每个人都能够在这个舞台上找到属于自己的坐标，明白我们前进的方向。要高举全面建成小康社会的旗帜。经过我们的艰苦奋斗，使全面建成小康社会的成果得到人民认可、经得起历史检验。高举这面旗帜，就是要以人民广泛认同的幸福生活愿景激发凝聚力和战斗力，确保青海在这场决胜战中跟上时代步伐。要高举民族团结进步的旗帜。长期以来，我省各族人民已形成了和谐与共、休戚相关的命运共同体，民族团结进步已经成为各族人民的共同心愿。高举这面旗帜，就是要坚定政治立场，用党的十九大精神凝聚人心，带领各族干部群众坚定不移听党话、跟党走，同分裂势力和敌对势力作斗争。就是要推动民族团结进步先进区创建向更大范围、更广领域、更深层次拓展，努力实现从人口小省向民族团结进步大省

转变。

带领各族干部群众听党话、跟党走，必须让老百姓不断增强获得感。党的号召力不是喊出来的，是通过党自身过硬凝聚起来的，是通过做好一件件民生实事积累起来的。我们一定要让以人民为中心的发展思想在心中扎根，把为人民服务的宗旨变成自觉行动，让改革发展成果更多更公平地惠及全省各族人民。一方面要在解决群众最揪心的事上用力。要想群众之所想，急群众之所急，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题、抓住最需要关心的群体，针对不同群众分类指导、精准施策，让每个人都能享受到党的阳光雨露。另一方面要在满足群众更美好的期盼上用力。现在，群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，我们要加大投入、加大力度，让人民群众经常看到变化、感受到幸福。

带领各族干部群众听党话、跟党走，必须创新工作方式方法。现在形势发展变化很快，如果我们的工作总是停留在说教和一般号召上，那肯定会事倍功半。要善于抓住关键节点，以重大民生工程建设、各项惠民政策的实施等关键节点为契机，春风化雨、润物无声，涵养群众爱党爱国的情怀，更加坚定他们听党话、跟党走的信念，紧密团结在中华民族的大家庭里。要学会运用群众语言，和群众打成一片，与群众手拉手、心贴心，和群众面对面拉家常，听得进群众的呼声甚至牢骚，在潜移默化中教育引导群众。要寓教育于服务之中，着力解决基础设施建设、公共服务、社会保障等方面的实际问题，探索政府依法管理的方法途径，赢得更多支持和认同，得到更大信任和拥护。

参加党的十九大，极大地增强了我们的使命感和责任感。当我们面对72万平方公里广袤土地的时候，当我们享受着大美青海给我们带来的幸福的时候，当我们倾听着各族群众对美好生活新期盼的时候，更加坚定了我们热爱青海的家乡意识、建设青海的担当意识、献身青海的奉献意识。我们要在党的十九大精神的指引下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，求真务实、苦干实干，为迎来青海更加美好的明天贡献出我们的全部智慧和力量。

雒树刚：学习贯彻十九大精神担负起新的文化使命

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。文化部党组坚决拥护党的十九大作出的各项决策部署，坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为最重要政治任务，落实到社会主义文化强国建设中。

一、强化“四个意识”，深刻认识党的十九大的重要意义

党的十九大着眼党和国家事业继往开来，提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，在中华民族伟大复兴征程上树起一座新的历史丰碑。习近平总书记所作的党的十九大报告主题鲜明、思想深邃，内涵丰富、博大精深，气势恢弘、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，展示了以习近平同志为核心的党中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果，坚定了全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。

文化部党组坚决贯彻落实党的十九大精神，要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和权威，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、落实主体责任，为社会主义文化强国建设提供坚强保障

文化部党组紧紧围绕中央有关部署，落实全面从严治党主体责任，全面推

进党的各项工作，为社会主义文化强国建设提供了坚强保障。

一是坚持把增强“四个意识”作为首要政治任务。5年来，文化部党组围绕党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神先后组织集体学习30多次，制定《文化部党组理论学习中心组学习实施细则》，编印《习近平关于文化工作重要论述摘编》，努力做到学习上紧跟、思想上紧跟、工作上紧跟。

二是坚持把主体责任扛在肩上。文化部党组落实全面从严治党要求，成立

党建工作领导小组，完成同一党组成员分管机关党委和人事司、机关党委常务副书记与人事司司长的交叉任职。落实意识形态工作主体责任，制定《文化部落实意识形态工作责任制》。

三是坚持把严肃党内政治生活作为重要抓手。文化部党组贯彻落实民主集

中制，坚持党组集体领导，2017年共召开党组会议10次，审议议题103项。修订

了《文化部党组工作规则》，严格执行双重组织生活制度，健全完善领导干部

讲党课制度，2017年文化部党组成员登上文化部党校讲台为系统党员干部讲党课

48人次。

四是坚持把工作重点向基层延伸。文化部党组牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向，针对部系统334个党支部、8700多名党员的现状进行分类指导，不定期进行督促检查。各党支部结合工作实际，落实“三会一课”，开展了主题联学、成立临时党支部、主题党日等形式多样的学习活动。

五是坚持把纪律建设作为长期任务。文化部党组坚持把纪律挺在前面，研究制定《文化部党组关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》。配齐配强各单位纪委书记，明确新选配的纪委书记不再兼任行政职务。2017年，给予党政纪处分17人次，保持执纪审查的高压态势。

三、坚定文化自信，把贯彻落实十九大精神引向深入

文化部党组将认真贯彻党的十九大报告对文化工作提出的一系列新思想新论断新举措新要求，把十九大确定的各项决策部署落实到社会主义文化强国建设中。

一是深入学习领会党的十九大精神，全面准确把握精神实质和丰富内涵。组织文化部系统党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，引导党员干部全面把握、深刻理解精神实质和丰富内涵，切实把广大党员干部的思想统一到十九大精神上来。要通过学习，牢固树立“四个意识”，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求。

二是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为最重要政治任务，迅速兴起学习热潮。在开幕当天，文化部即组织部系统各单位干部职工集中收看了直播实况；次日，文化部党组理论学习中心组专题学习党的十九大报告。下一步，文化部党组将统筹谋划、部署落实，在文化部系统迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。举办文化部党的十九大精神学习班，对部系统正处级以上领导干

部、文化部业务主管社会组织负责人等1000多人进行集中培训。坚持学原文、悟原理，坚持深入学、系统学，真正做到学深悟透、入脑入心。

三是全面贯彻落实党的十九大精神，推动社会主义文化繁荣兴盛。文化部党组将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，不忘初心，牢记使命，坚定文化自信，谋划好新时代文化建设各项工作。坚持以人民为中心的工作导向，繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展、深化文化体制改革、完善公共文化服务体系、加强文物保护利用和文化遗产保护传承、加强中外人文交流，不断提高国家文化软实力，以实际行动贯彻落实党的十九大精神，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦做出更大的贡献。

王军：切实在学懂弄通做实上下功夫

确保党的十九大精神在税务系统落地生根

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了一系列重大战略部署。党的十九大精神，集中体现在党的十九大报告、中央纪委报告、修改后的党章中。学习领会好党的十九大精神，首要的是要学习领会好习近平总书记代表十八届中央委员会所作的工作报告，特别是要学习领会好习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。十九大报告高瞻远瞩、思想深邃，内涵丰富、博大精深，气势恢弘、催人奋进，是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，每读一遍都有新收获，每学一次都有新体会，每悟一回都有新启发。

通过反复研读领会党的十九大报告，我觉得至少有以下五方面鲜明特点：一、高举旗帜，充满了强大的真理力量

一个新时代的到来，总是以新思想、新理论为标志。一个大国要崛起，其指导思想，必须具有引领崛起之伟力。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的指导思想并写入党章，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们进入新时代的重大标志，就是具有引领中华民族崛起伟力的指导思想。它植根于历史的沃土，立足于现实的需要，放眼于未来的发展，充满了强大的真理力量，对于中国共产党长期执政意义不可估量，对于国家长治久安意义不可估量，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦意义不可估量，是指引我们迈进新时代、走好新征程、续写新篇章必须长期坚持的指导思想。

对此，我不禁想起中央电视台播出的《不忘初心，继续前进》第一集《举旗定向》里，习近平总书记讲过一个故事说，1920年春天的一个夜晚，一个小伙子在家里奋笔疾书，妈妈在外面喊道：“你吃粽子要加红糖水，吃了吗？”他说：“吃了吃了，甜极了。”结果妈妈进门一看，这个小伙子埋头写字，嘴上

全是黑墨水，原来是把墨水当成红糖水给喝了。但是他浑然不觉，还说，“可甜了可甜了”。这人是谁呢？此人就是陈望道，他当时在翻译《共产党宣言》入了迷，把墨水当糖水喝了还说甜。习近平总书记深有感触地说，真理的味道非常甜。我通过学习深深感到，习近平新时代中国特色社会主义思想不仅写进了党章，也写进了全党全国各族人民的心里，因为它确实具有强大的真理力量。

第一，这一指导思想植根于中华五千年灿烂文明的深厚土壤，具有强大的穿透力。中华文明五千年生生不息、绵延不绝。习近平新时代中国特色社会主义思想深深植根于中华文明深厚的土壤，体现了深沉的历史积淀、博大的文化精神、高远的思想境界。比如，中华文化崇尚和谐，中国“和”文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。中国传统文化“和”的思想，在十九大报告中也得到充分体现：不仅强调全党一定要自觉维护党的团结统一，而且强调巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结；不仅强调党内、国内的团结，而且强调构建人类命运共同体，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者；不仅强调人与人之间的团结和谐，而且强调坚持人与自然和谐共生。因此，习近平新时代中国特色社会主义思想，吸吮着五千年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，穿越历史照耀现实的发展，具有极强的穿透力。英国48家集团俱乐部主席佩里说出了很多人的感受：“习近平善于从中国悠久的历史和深厚的文化中吸取经验，善于将马克思主义与中国实际相结合，开创了中国特色社会主义新局面。”

第二，这一指导思想发轫于马克思主义的基本原理，具有强大的生命力。马克思主义是被实践证明了的普遍真理。进入21世纪，世界和中国的发展环境远远超出了马克思主义经典作家当时的想象，与先前几代中国共产党人所面临的国际国内环境相比也有了很大的变化。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义的立场、观点和方法，是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承的科学理论体系。习近平总书记坚持问题导向，秉持战略定力，运用马克思主义原理和科学方法，对新实践、新发展、新问题作了系统深入的新思考，说了很多前人没有说过的“新话”，既继承了好传统，又谱写了新篇章。因此，习近平新时代中国特色社会主义思想，深深扎根于马克思主义基本原理的精髓要义，开辟了马克思主

义在中国发展的新境界，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃，是马克思主义发展史上划时代的重大理论创新，是21世纪中国的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果，为发展马克思主义作出了中国的原创性贡献。

第三，这一指导思想形成于五年来伟大的社会主义现代化实践，具有强大的凝聚力。十九大报告指出，五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些辉煌成就的取得，最根本的在于有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想，是过去五年伟大实践的经验总结和集体智慧的结晶，开辟了治国理政新境界，必将聚合起十三亿多中国人民全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴之力。

第四，这一指导思想放眼于本世纪中叶中国乃至世界的发展，具有强大的引领力。党的十九大描绘了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。顺利如期实现这一蓝图，最关键的还是要靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这一指导思想用“8个明确”阐明丰富内涵，用“14个坚持”阐明基本方略，是管长远、管根本、管方向的伟大旗帜，具有指航灯的方向引领和方法论的实践伟力，是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的源头活水和思想武器。

一百多年前，有人把中国的落后，概括为器物、制度、观念三个层面的落后。如今，在器物和发展方面，中国对世界经济增长30%左右的平均贡献率，超过美国、欧元区和日本贡献的总和，成为推动世界经济增长的最关键力量之一。在制度方面，中国特色社会主义制度，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国的发展模式，不仅被广大发展中国家所推崇，也被发达国家所参照。比如，今年英国教育部门决定系统性引进中国数学教材，斥资4100万英镑支持推广“上海教学模式”，将6000所小学纳入其中，以确保英国年轻人能对“日后的学习和21世纪职场”有充分的准备。在观念和思想方面，十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并写入党章，不仅成为中华民族“强

起来”的有力注解，带来了当代中国的历史性变革，也吸引了全世界的关注，

被寄予了发掘人类发展动力的厚望。

二、不忘初心，彰显了深切的为民情怀

学习党的十九大报告会发现，“人民”是贯穿始终的一条主线：报告开篇就提出“不忘初心，牢记使命”，点明“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。报告多次强调“以人民为中心”“人的全面发展”，“人民”二字在报告中一共出现了约200次，恐怕是出现频率最高的词！报告作出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断，也是站在人民立场，回应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求；新时代中国特色社会主义基本方略的“14个坚持”，其中第二个“坚持”就是“坚持以人民为中心”，第五个“坚持”就是“坚持人民当家作主”，第八个“坚持”就是“坚持在发展中保障和改善民生”，其余的“坚持”，基本上每个都与人民利益密切相关，可以说人民思想是贯穿报告始终的价值追求，彰显出我们党一以贯之的为民情怀。

第一，植根人民，回答了我们党的本源问题。党章开篇就明确提出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，鲜明指出了我们党的本源，也就是报告里所讲的，“我们党来自人民、植根人民”。植根人民，意味着始终和人民打成一片、同呼吸、共命运、心连心，不能忘了人民，更不能脱离人民。对此，报告也从正反两个角度进行了阐述。比如，报告讲“不断厚植党执政的群众基础”“必须坚持人民主体地位，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”，是从正面对我们党始终与人民走在一起提出了更高层次要求；报告讲“我们党一旦脱离群众，就会失去生命力”，深刻认识“脱离群众危险”的严峻性，则从反面对我们党脱离本源、脱离群众进行了警醒，值得我们深思。

第二，依靠人民，回答了我们党的力量源泉问题。马克思主义唯物史观认为“人民群众是历史的主体”，报告也指出“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”，这都告诉我们，人民是党的力量之源、胜利之本、执政之基，是我们党必须要紧紧依靠的关键力量。“依靠人民创造历史伟业”这一论断在报告里清晰可见，既贯穿过往，又昭示未来。

比如，回顾过往，报告指出我们党团结带领人民完成新民主主义革命、完

成社会主义革命、进行改革开放新的伟大革命历史进程，印证了“人民是历史的创造者”，揭示出人民是孕育中国共产党及其成就的沃土。西方政治学上有一个“亨廷顿悖论”，认为国家在实现现代化的过程中必定会充满矛盾与冲突，这一悖论在拉美、东亚、北非等许多国家地区得到应验。我国改革开放30多年来，经济快速发展转型、社会保持长期稳定，打破了这一悖论，我认为根本原因之一就是“党心中装着人民，人民心中有党”。我们党始终坚持依靠人民，始终为了人民，从人民群众中汲取了无穷智慧和力量。

放眼未来，报告强调，实现中华民族伟大复兴，必须“顺应人民意愿”“依靠人民创造历史伟业”，则要求我们党从人民群众中汲取智慧和力量，紧紧依靠、团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

第三，为了人民，回答了我们党的使命问题。为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的经验交流。我们党为什么人？报告回答得很明确，“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党”，同时强调我们党“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。

我们第一次听到这句话，是在五年前习近平同志刚刚当选为中共中央总书记的时候。当时，总书记在中外记者见面会上说到，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。有一位西班牙东亚问题专家提出这样一个问题：“中国共产党的改革究竟是否为了民众？时间会给出答案。”这五年的时间里，人民关心什么、期盼什么，我们党就抓什么、推进什么，用人民群众的获得感、幸福感、安全感兑现了总书记的承诺，也给出了这位专家明确的答案。

我记得2011年中央扶贫工作会议决定，将农民年人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，比2009年提高了92%，使贫困人口增加了几千万，达到1亿多，从而把更多低收入人口纳入扶贫范围。从2012年至今，超过6000万中国人摆脱贫困，规模相当于一个意大利、六个希腊，平均每3秒钟就有一个人脱贫，书写了“人类历史上最伟大的故事之一”。这一增一减之中，彰显了我们党的情怀、战略、勇气和担当。如今，习近平总书记又一次站在中外记者面前，再次郑重承诺“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，同时又从更高站位，讲到“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”，这既呼应了报告“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的“永远”二字、昭示出共产党人的初心永在，又把着眼点、落脚点放到了每一个中国人身上，

向世界宣示了中国共产党带领人民实现共同富裕的坚定决心。

在参加十八届七中全会时，我听中联部领导说他们在为国外党魁讲“两个一百年”奋斗目标后，这些党魁都感慨说，他们只想几年的事，如何赢得大选，如何巩固局面赢得下次大选，至于更长远的事，就不想那么多了。外媒评价，党的十九大确立“两个一百年”奋斗目标的路线图、时间表，是中国共产党为国家、民族、人民长远谋幸福的担当之举。法国前总统萨科齐说，中国执政者给他印象最深的是，每隔一段时间，都为人民提出一种远景，而且总是能够实现这种远景。

为了满足“人民对美好生活的向往”，报告从建设现代化经济体系、健全人民当家作主制度体系、推动社会主义文化繁荣兴盛、提高保障和改善民生水平、加快生态文明体制改革等方面描绘了立柱架梁性质的顶层设计蓝图，又从健康中国战略、乡村振兴战略、实现养老保险全国统筹等方面提出了一系列增进民生福祉的具体举措。面对未来，我们深信，只要我们党深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前，朝着实现全体人民共同富裕的目标和方向不断迈进。

三、登高望远，展现了宏大的战略视野

十九大报告以深邃的历史眼光、宽广的全球思维、宏伟的发展格局，提出

了一系列新理论、新思想、新战略，每读一遍，都能感受到这种宏大的气魄。

第一，展现了大历史观。党的十九大在时间轴上贯通中华文明史、我们党的伟大斗争史、新中国的奋进史和改革开放以来特别是十八大以来的辉煌发展史，上承“三步走”的发展战略目标，下启全面建设社会主义现代化国家的新征程，既对全面建成小康社会作出新部署，又提出了从2020年到本世纪中叶分两个阶段基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国的新目标，明确了新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

第二，体现了大时空观。十九大报告不仅着眼新时代中国特色社会主义发展，而且放眼世界大发展大变革，在多处体现了全球性思考。如提出“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”“我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体”“为人类进步事业而奋斗”。在政治上强调“走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路”；在经济上强调“推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”；在文化上强调“尊重世界文明多样性，以文明交流超

越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”；在外交上强调“扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作”“按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系”；在全球治理上提出“中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化”“积极参与全球治理体系改革和建设”。

英国广播公司报道说，十九大是一次“站在世界地图前”召开的大会，中国正在成为全球市场之网中“新的服务器”。曾获诺贝尔奖的经济学家科斯也说，“我深知中国前途远大，深知中国的奋斗就是世界的奋斗，中国的经验对全人类非常重要。”

第三，展示了大战略观。十九大登高望远，审时度势，在新的历史方位对党和国家事业发展作出战略安排。比如，构建了完备的战略系统，进入新时代必然面临新矛盾，出现新矛盾需要确立新目标，确定新目标要求新蓝图、新举措，新时代、新矛盾、新目标、新蓝图、新举措关联呼应、浑然一体，勾画了从理念到方向、从路径到举措的完备的战略系统；标定了清晰的战略时点，具体擘画了“两个一百年”目标的接续路径和任务安排，这中间，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，分两个阶段基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国，在时段上承接了原“三步走”安排，但使战略时点更细化、更清晰；形成了完整的战略体系，从经济、政治、文化、社会、生态、国防、港澳台、外交以及党的建设等方面作出具体部署，与“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局紧密对接，相互呼应，体现了继承性和发展性。

四、躬身省察，体现了强烈的问题导向

坚持问题导向是马克思主义的理论品格和根本要求。纵观党领导人民开展革命、建设、改革的各个历史时期，我们党总是勇于面对、擅于分析、长于解决中国社会最集中、最突出、最迫切的矛盾和问题，从而实现党和国家事业新的发展。

习近平总书记高度重视、反复强调问题导向，在十九大报告起草过程中，提出的五条基本指导原则之一就是坚持问题导向、强化问题意识，强调“要把问题作为研究制定方针政策的起点，从问题最集中的地方和最突出的问题入手，把准政策基点，合理设定预期，把政策建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上”。

十九大报告通篇贯穿着强烈的问题导向意识，不仅不回避问题，而且敢于找出主要矛盾、善于找准主要矛盾，并提出了一系列有针对性的解决措施。我体会最突出的是三个“彰显”：

第一，彰显了我们党直面问题的冷静清醒。问题是时代的声音，只有树立强烈的问题意识，才能找到引领时代进步的路标。十九大报告开篇就告诫全党，“我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。关于新时代中国共产党的历史使命，十九大报告深刻而又形象地告诫我们，“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”，同时，强调“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾”，“不断夺取伟大斗争新胜利”。让人印象尤为深刻的是，十九大报告在全面总结回顾十八大以来取得的十方面成绩的同时，冷静客观地指出了全面发展、民生保障、社会文明、国家治理、意识形态、推进改革、党的建设等方面的问题，充分反映出以习近平同志为核心的党中央敢于直面问题的冷静清醒。

第二，彰显了我们党研判问题的睿智成熟。我们党作为马克思主义执政党，总能在发现问题的基础上，善于运用唯物辩证法，做到具体问题具体分析，透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这方面使我感受最深的就是十九大作出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。实际上，在党的十六大报告、十七大报告、十八大报告起草过程中，就曾有人提议修改我国社会主要矛盾的表述。因为时机还不成熟，这个问题未有定论。党的十九大报告起草调研中，几乎所有的反馈都认为，重新定义我国社会主要矛盾的时机已经成熟，但如何定义却意见不一。习近平总书记要求先不要急于下结论，要深入调查研究，进行认真细致思考。有关方面按照要求深入调研，听取各方面意见，进行广泛讨论，最终对当前我国社会主要矛盾的认识趋于一致。这一科学审慎的认识和研判过程，正是以习近平同志为核心的党中央坚持用正确的历史观、方法论分析研判我国发展面临主要问题的具体体现。令我印象深刻的还有，十九大报告提出要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可，经得起历史检验，一下子抓住了全面建成小康社会的关键问题和薄弱环节，充分反映出我

们党对于关键问题找得准，想得透，抓得实，集中展现了以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、睿智成熟的政治智慧。正如新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出，“中共不仅仅是一个执政党，更是一个使命党”，“无论在理论还是制度实践层面，较之世界上其他的政党，中共已经是一个非常成熟的政党”。

第三，彰显了我们党解决问题的果敢担当。中国共产党人是彻底的唯物主义者，不仅有直面问题的冷静自信，更具有解决问题的责任担当。党的十八大以来，面对世界经济增速乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济进入发展新常态等一系列深刻变化，以习近平同志为核心的党中央扭住深层次矛盾和重点难点问题持续精准发力，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，使党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革。比如，为消除制约发展的体制机制痼疾和藩篱，蹄疾步稳推进全面深化改革，推出一千五百多项改革举措，在重要领域和关键环节都取得了突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。十九大在经济、政治、文化、社会、生态文明、国防外交、党的建设等各领域作出的战略部署，无一不是坚持问题导向，在广泛、深入调查研究的基础上作出的英明决策，无一不是适应发展阶段、符合世情国情党情和客观发展规律的科学安排，必将引领新时代中国特色社会主义事业走向一个又一个新的胜利。

五、刀刃向内，展示了无畏的自我革命精神

习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时，以伟大政治家的坚定与自信，向全世界宣告，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。十九大报告也指出，勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以顽强斗争的精神、补天填海的气概，以“得罪千百人、不负十三亿”的使命担当，正风肃纪反腐，挽狂澜于既倒，校正了党和国家事业前进的航向，使党经历了革命性锻造。这正是我们党敢于进行自我革命的有力体现。

十九大报告也充分体现了我们党是一个勇于自我革命的党。特别是鲜明指出，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体

的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。报告16次出现“党的领导”，提出要坚持党对一切工作的领导；13次提到“党的建设”，提出党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起决定性作用；7次出现“全面从严治党”，提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。基本方略的“14个坚持”中，从“坚持党对一切工作的领导”开始布局，以“坚持全面从严治党”压轴，就是表明了党的领导、党的建设，对于新时代坚持和发展中国特色社会主义有着关乎成败的重大作用。十九大报告最后部分重点强调“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，明确了新时代党的建设总要求和8个方面部署，更是体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的优秀政治品格。

第一，更加突出“全面”的要求。新时代党的建设总要求的一开头便提出，要“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”，更加突出“全面”的要求，并与“14个坚持”中的“坚持党对一切工作的领导”衔接起来，强调东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。这是我们党在深刻洞察和有力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的组织观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题基础上，为担当好新时代的历史使命而采取的重大举措。

第二，更加突出“长期”的要求。与以前相比，十九大报告在加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设方面明确提出“长期”的要求。我理解，这是我们党清醒认识到，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。因此，强调要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。这也充分体现了我们党更加注重着眼长远，加强自身建设的战略考量。

第三，更加突出“政治”的要求。十九大报告强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位。提出党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，并在思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面都体现了政治统领的要求。比如，在思想建设方面，强调用新时代中国特色社会主义思想武装全党，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在组织建设方

面，强调突出政治标准，提拔重用忠诚干净担当的干部；强调突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。在作风建设和纪律建设方面，强调要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明；深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇等。在全面增强执政本领方面，强调既要政治过硬，也要本领高强，并明确提出要增强政治领导本领。

第四，更加突出“质量”的要求。十九大报告强调不断提高党的建设质量，明确了“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃”的建设马克思主义执政党的标准。这其中，本身就提出了勇于自我革命的要求。

党的十九大刚刚闭幕，新一届中央政治局就召开第一次全体会议和集体学习，研究部署学习贯彻十九大精神。习近平总书记要求全党来一个大学习，强调把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课，在学懂、弄通、做实上下功夫。我们要认真落实中央政治局会议精神和习近平总书记重要指示精神，把学习贯彻十九大精神作为税务系统当前和今后一个时期的首要政治任务，抓紧抓实抓出成效。特别是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深刻领会这一指导思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，深刻领会其中蕴含的强大真理力量，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真落实以党的政治建设为统领、把党的政治建设摆在首位的要求，旗帜鲜明讲政治，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终认识到税收工作是党和国家工作的重要组成部分，是政治性很强的工作，不能就业务论业务。在干任何一项工作时，都要自觉地、主动地与习近平新时代中国特色社会主义思想、与十九大精神、与中央的决策部署紧密结合起来，自觉、主动地把税收工作放到党和国家工作大局中去思考、谋划、推动和落实。

一是学深学透，在学懂上下功夫。学懂是前提。要原原本本学。要通读、精读、细读、反复读十九大报告，把每一点都领会深、领会透，不能蜻蜓点水、浅尝辄止。要按照中央关于“10个深刻领会”的要求，全面深入领会十九大报告精神实质，将学习过程转化为解放思想、破解难题、提升水平的过程，转化为

升华思想、坚定信念、凝心聚力的过程。要深入浅出讲。要按照中央要求，精心做好十九大精神宣讲工作，推动学习贯彻工作往实里走、往深里拓。领导干部要带头宣讲，积极主动地深入党建联系点、税务分局、税务所，走到基层干部面前，有针对性地做好宣传阐释工作，把十九大精神讲全、讲透、讲实，让干部职工听得懂、领会透、能落实，推动十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想在税务系统落地生根。有的税务部门邀请身为十九大代表的纳税人来宣讲，既使税务干部更深入地领会十九大精神，又融洽了征纳关系，值得推介。要分类分层训。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，集中一段时间对县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。不仅要把学习十九大精神纳入各级税务机关党组理论学习中心组学习的最重要内容，而且要纳入“三会一课”、主题党日活动、税务党校各类培训班、各种学习班的必学内容，确保十九大精神入脑入心。

二是融会贯通，在弄通上下功夫。弄通是关键。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解十九大精神，使之融入到每名税务干部的思想深处，贯通于税收改革发展的各个方面。要认真思考。坚持边学边思考，深入思考十九大精神的丰富内涵、精神实质、重大意义、重大部署，弄通道理、畅通思想；要深入思考税收工作面临的形势和任务特别是困难和挑战，进一步增强干好各项税收工作的时代性、创新性、发展性。要用心领悟。在学习中要多用心领悟，做到内化于心、提升境界，努力悟出道理、悟出方法。要深入研讨。要把学习贯彻十九大精神与抓好当前和今后各项工作有机结合起来，特别是与经济和税收相关的内容要列出若干专题，一个专题一个专题地深入反复研讨，提出改进工作的思路和措施。

三是真抓实干，在做实上下功夫。做实是目的。学习贯彻十九大精神，最根本的是要体现在行动上、落实到岗位上，付诸行动、见诸成效。工作要务实。要结合税收工作实际，把中央提出的战略部署转化为税收工作的思维理念、工作思路和具体行动，不折不扣地推进落实。特别是今年只剩下不到两个月时间，时间紧，任务重，要以坐不住的紧迫感、等不起的责任感，只争朝夕，奋发有为，确保圆满完成今年各项工作。措施要求实。要紧紧围绕“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”“深化税收制度改革，健全地方税体系”等一系列新部署新要求，研究制定切合实际、务实管用的具体措施，有条不紊推进。作风要扎实。新时代、新蓝图、新战略意味着新使命、新担当、新作为。广大税务干

部特别是领导干部都要鼓起勇气、鼓足干劲，撸起袖子加油干，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力书写光辉的税收篇章。

谢伏瞻:沿着习近平新时代中国特色社会主义思想

指引的方向奋勇前进

党的十九大一个突出的历史性贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为航标灯塔、精神砥柱、行动指南、党建圭臬，坚定维护核心、把牢政治方向，把坚定维护习近平总书记核心地位作为最大政治和政治责任，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代河南工作的最高遵循；始终不忘初心、牢记使命，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，更好推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕；着力攻坚克难、推动全面发展，立足当前、着眼长远，奋力开创河南发展新境界；保持战略定力、持续管党治党，以更大的决心、更大的勇气、更大的气力管党治党，更好承担起新时代中原更加出彩的使命。

新思想引领新时代，新时代开启新征程。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，必将以其极富开创性的新思想、新论断、新目标、新要求永载党和国家发展史册。党的十九大一个突出的历史性贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进，为确保我们党长期执政，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往，提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，深刻领会其精神实质、丰富内涵，用以武装思想、统领工作、指导实践，奋力决胜全面建成小康社会，开启河南社会主义现代化建设新征程，谱写新时代中原更加出彩的新篇章。

坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为航标灯塔，坚定维护核心、把牢政治方向。一个时代的开启，总是以伟大思想为引领。在毛泽东思想指引下，中华民族实现了站起来；在邓小平理论指引下，中华民族实现了富起来。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党和

国家事业取得了全方位、开创性的成就，发生了深层次、根本性的变革，中华民族踏上了强起来的新征程。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想，是强党、强国、强军的思想，是亲民、爱民、为民的思想，是彰显中国智慧、解决人类问题、开辟现代化途径的思想，在迈向新时代的伟大征程中必将彰显出更为强大的真理力量。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，习近平总书记以其崇高风范和卓越领导能力，形成了一种把全党全军全国各族人民凝聚和团结在周围的强大力量，保证了党的团结和集中统一，保证了党和国家各项事业不断开创新局面，我们要坚决拥护、衷心爱戴我们党当之无愧的领袖和核心，把坚定维护习近平总书记核心地位作为最大政治和政治责任，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代河南工作的最高遵循，牢固树立“四个意识”，站稳政治立场、把牢政治方向、坚持政治原则、坚守政治道路，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，沿着中国特色社会主义道路阔步向前。

坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神砥柱，始终不忘初心、牢记使命。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，一个重要因素就是，坚如磐石的信仰信念、矢志不移的人民立场始终是我们党鲜明的政治品格和独特的政治优势。习近平新时代中国特色社会主义思想，充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着革命理想高于天的豪迈情怀，充满着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的赤子初心和使命担当。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就要持续补钙壮骨、立根固本，把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，坚定“四个自信”，奋力推进中国特色社会主义在河南的实践；就要把握新时代我国社会主要矛盾发生变化的新特点，始终坚持以人民为中心，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，更好推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕；就要牢记总书记“让中原更加出彩”的嘱托，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，与全国人民一道投入新时代中国特色社会主义伟大实践，把河南工作做得更好，为全国大局作出河南应有的贡献。

坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，着力攻坚

克难、推动全面发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，既是世界观、价

值观，也是认识论、方法论，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，凝结着中国共产党人治国理政的理论创新、实践创新、制度创新成果，以一系列开时代先河的创新、创造、创举，一系列具有前瞻性引领性的重大部署，一系列令人深为叹服的战略运筹，为当代中国发展注入了源源不断的强劲动力，也为我们增强执政本领、破解河南发展难题提供了根本遵循。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导河南实践，要立足当前，聚焦决胜全面小康，突出抓重点、补短板、强弱项，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上下功夫，确保全面建成小康社会一个不能少、共同富裕路上一个不能掉队；持续发挥优势打好“四张牌”，深入实施“三区一群”等国家战略，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，深入推进转型发展、国企改革攻坚，在解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上不断取得新突破。要着眼长远，准确把握新时代河南发展的历史方位和形势任务，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，进一步完善提升新时代河南发展的目标任务、重大战略、思路举措，奋力开创河南发展新境界。坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为党建圭臬，保持战略定力、持续管党治党。打铁必须自身硬。进入新时代、解决新矛盾、完成新使命，关键在于坚持党要管党、全面从严治党，把党建设得更加坚强有力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以顽强意志和空前力度推进全面从严治党，全党振奋、举国赞誉、举世瞩目。习近平新时代中国特色社会主义思想，明确党是最高政治领导力量，强调坚持党对一切工作的领导，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位，划出了党员干部思想行为的高线和底线，是对马克思主义建党学说的极大丰富和发展，是把全面从严治党向纵深推进、确保党长期执政的行动纲领。作为领导干部，我们要坚决扛起全面从严治党的政治责任，坚定全面从严治党永远在路上的政治定力，以更大的决心、更大的勇气、更大的气力管党治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。要始终做廉洁自律的表率，知敬畏、存戒惧、守底线，严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，注重家庭家教家风，坚守共产党人的精神家园，带动形成风清气正的政治生态。要锻造更强本领，全面增强学习本领、政治领导本领、改革

创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾

驭风险本领，更好承担起新时代中原更加出彩的使命。

陈润儿：立足新时代贯彻新思想展示新作为

河南省委副书记、省长

党的十九大立足新时代、擘画新蓝图、迈向新征程，作出重大政治论断，回答重大时代课题，进行重大战略部署，意义重大。通过对十九大精神的学习，越加深刻感受到我们党不愧为一个坚定的马克思主义政党、一个清醒的马克思主义政党、一个伟大的马克思主义政党，这让我们无比自豪、由衷赞叹、坚定跟随。学习贯彻好党的十九大精神，必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，用新思想来引领新时代；顺应实践发展和人民对美好生活的向往，从新矛盾来把握新期待；牢记共产党人的初心，以新使命来开启新征程；全面从严治党、推进“四个伟大”，按新要求来展示新作为，在河南发展的历史进程中，作出我们应有的作为、担起我们应尽的责任。刚刚闭幕的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表中国共产党庄严的政治宣示，如战鼓、似春雷，响彻中国大地，穿越世界天空，让国人心潮澎湃、激动不已，让世人感慨万千、羡慕不已，必定汇聚十三亿中华儿女的磅礴力量，朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的奋斗目标不断前进。

党的十九大立足新时代、擘画新蓝图、迈向新征程，在我们党和国家发展的进程中必将产生重大而深远的影响。一是作出了重大政治论断。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央率领全党迎难而上、开拓进取，党和国家各项事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，实现了历史性跨越，中国特色社会主义站上了新的历史起点，进入了新的发展阶段。以习近平同志为核心的党中央深刻洞悉、准确把握、科学判断，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，为我们立足新起点、谋划新未来、续写新华章找到了崭新坐标，确立了政策依据。二是回答了重大时代课题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对复杂严峻的国际国内形势，对坚持发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，进行了艰辛的实践探索和理论创新，提出了一系列新理念新思想新战略，把中国特色社会主义事业推向了一个新的阶段。党的十九大将习近

平同志的新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并且通过《中国共产党章程（修正案）》，和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起写入党章，正式确立为我们党的指导思想，强调必须长期坚持、不断发展，这是大会的历史性贡献，为我们走进新时代、开启新征程、续写新辉煌提供了思想指引、点亮了指路明灯。三是进行了重大战略部署。党的十九大按照新时代所处的历史方位、赋予的历史使命和明确的历史要求，对我国未来的发展进行了战略谋划，作出了战略部署，明确提出要决胜全面建成小康社会，在此基础上，把到本世纪中叶实现社会主义现代化的目标分为两个阶段来安排，2035年基本实现社会主义现代化，2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，为我们开启新征程、实现新目标、铸就新辉煌描绘了宏伟蓝图，提供了行动指南。

通过学习党的十九大精神，我越加深刻感受到：我们党不愧为一个坚定的马克思主义政党。中国共产党选择走社会主义道路，是历史的必然、逻辑的必然、发展的必然。在推进社会主义建设事业过程中，我们既取得了辉煌的成就，也曾经遇到过一些徘徊；既经历过严峻的考验，也进行过复杂的斗争，但是我们党始终不忘初心，在社会主义道路上昂首阔步、奋勇前行，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，展示了我们党坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们党不愧为一个清醒的马克思主义政党。这既体现在对新时代蕴涵的社会主要矛盾的“变”与社会主义初级阶段“不变”的清醒认识和准确把握，又体现在党内政治生态的“变”与从严治党复杂环境“不变”的清醒认识和准确把握，在党的十八大以来取得反腐败斗争压倒性态势的基础上，清醒看待存在问题，准确判断风险考验，鲜明提出毫不动摇坚持和完善党的领导、毫不动摇把党建设得更加坚强有力，强调在反腐败问题上要夺取压倒性胜利。我们党不愧为一个伟大的马克思主义政党。作为世界上执政时间最长的政党，我们党在90多年的发展历程中，由弱到强、由小到大，取得了举世瞩目的成就。但党的十八大以前，党内存在的一些问题特别是腐败风险令许多人感到揪心、忧心和担心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央力挽狂澜、扶危定倾，大力推进全面从严治党，坚决惩治腐败，使不敢腐、不能腐、不愿腐真正地变成了现实，在紧要关头挽救了党、挽救了国家、挽救了军队。这表明我们党有自我革命的精神和胆识，有自我净化的勇气和能力，有自我监督的担当和力量。在振奋党

心、重拾民心、赢得人心的同时，也为执政党解决自身问题提供了成功范例，为创新和丰富党建理论作出了巨大贡献，对一些西方国家抹黑我们党给予了有力回击。

贯彻好党的十九大精神，应重点把握好四个方面。一是用新思想来引领新

时代。时代是思想之母，实践是理论之源。

党的十八大以来，我们砥砺奋进的五年之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革、实现历史性跨越，最根本的就是有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。我们一定要把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿于我们的实践，指导于我们的工作。二是从新矛盾来把握新期待。处在新时代，社会主要矛盾发生了新变化。顺应实践的发展，解决发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对美好生活的向往，就是人民群众的新期待。从河南情况来看，总体上发展不充分，但不充分中又有不平衡，到2020年要全面建成小康社会，对照目标要求还有不小的差距，尤其是在农村人口脱贫、生态环境治理、城乡居民收入等方面，更是我们的短板和弱项，我们要紧扣新矛盾、瞄准新目标，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，夯实社会主义现代化建设的基础。三是以新使命来开启新征程。使命引领未来，使命呼唤担当。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。河南作为一个大省，在全国发展大局中有着举足轻重的地位，在新征程中决不能落伍。一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的担当。我们这一代人、这一届班子，肩负着光荣的使命、崇高的职责，必须对河南的历史负责、对河南的历史担当，在河南发展的历史进程中，作出我们应有的作为、担起我们应尽的责任。四是按新要求来展示新作为。党的十九大对党的建设提出明确要求，关键就是要推进全面从严治党，使我们党始终走在时代的前列，始终成为坚强的领导核心。这是每一位领导干部都面临的一场现实大考，我们必须牢固树立“四个意识”，坚定维护习近平总书记核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定维护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导，把全面从严治党、推进“四个伟大”，把实现新的发展目标的光荣使命落到实处，在这场大考中展示新气象、树立新作为、作出新贡献。

王炯：深学笃行党的十九大精神奋力谱写中原更加出彩新篇章

河南省委副书记

党的十九大是党和国家事业发展史上的重大里程碑，具有划时代的标志性意义。回顾党的十八大以来的辉煌成就，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央卓越超凡的执政能力。确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高度的理论自觉。揭示新时代我国社会主要矛盾变化的新特点，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对发展大势的科学把握。提出新时代党的建设总要求及重要任务，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的坚定决心。要按照中央部署和省委要求，坚持深学笃行，认真学习贯彻落实；立足职责职能，结合自身工作进行再审视再完善；着眼全面小康，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

党的十九大是党和国家事业发展史上的重大里程碑，具有划时代的标志性意义。习近平总书记所作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向。十九届一中全会选举产生了新一届中央领导机构，选举习近平同志继续担任中央委员会总书记，充分体现了全党意志，充分反映了全国各族人民心愿。

回顾党的十八大以来的辉煌成就，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央卓越超凡的执政能力。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。5年来河南经济社会发展和党的建设取得巨大成绩，特别是在打好“四张牌”、统筹推进“三区一群”建设、打赢“四大攻坚战”方面成效显著，在河南的发展也充分证明了我国经济社会和党的建设发生的巨大变化。这些成绩的取得，归根结底是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、英明决策，有习近平总书记这个党的核心、人民领袖的举旗定向、掌舵领航。

确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高度的理论自觉。十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，这标志着我们党的指导思想又一次实现与时俱进，体现了以习近平同志为核心的党中央在基本理论、基本路线、基本方略上的高度自觉

和自信，体现了我们党理论上的成熟和清醒。我们必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

揭示新时代我国社会主要矛盾变化的新特点，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对发展大势的科学把握。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并对实现全面小康以后、“两个一百年”之间的30年作出两个阶段的战略安排。这既是我们党迈进新时代、开启新征程的政治宣言和庄严承诺，又是指引全党同志昂首迈向中华民族伟大复兴的路线图和时间表。我们必须深刻理解这一关系全局的历史性变化，准确把握未来发展方向和目标，谱写决胜全面建成小康社会、开启河南社会主义现代化建设新征程、让中原更加出彩的新篇章。

提出新时代党的建设总要求及重要任务，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的坚定决心。十九大报告明确提出了新时代党的建设总要求以及必须抓好的八个方面的重要任务，使党的建设目标更加清晰、布局更加完善，进一步传递了坚定不移全面从严治党的信心、决心和勇气，持续释放了全面从严治党的重磅信号。我们必须牢记全面从严治党永远在路上，严格落实管党治党责任，推动党的建设全面加强，政治生态不断净化，党风政风风清气正。新时代要有新气象，更要有新作为。要按照中央部署和省委要求，结合工作实际，全力抓好党的十九大精神学习贯彻落实工作。

一是坚持深学笃行，认真学习贯彻落实。严格按照习近平总书记对党员干部提出的“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”明确要求，落实总书记十九届一中全会对领导干部提出的“坚定理想信念、强化政治责任、全面增强本领、扎实改进作风”的要求，原原本本学习十九大报告和党章，学习习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神，切实加强党性锻炼，认真抓好贯彻落实，忠实实践习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻中央和省委各项决策部署。

二是立足职责职能，结合自身工作进行再审视再完善。按照十九大加强新时代党的建设的重大部署，按照省委谢伏瞻书记对我省党建的工作要求，协助

做好党建相关工作，推动全面从严治党向纵深发展。按照十九大用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的要求，充分发挥党校干部教育培训主阵地作用，把党的十九大精神作为理论研究重点、纳入教学培训计划。按照十九大增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众桥梁纽带作用的要求，推动工青妇等群团组织深化改革，更好团结动员广大群众听党话、跟党走。按照十九大实施乡村振兴战略的要求，持续深化农村改革，加快推进农业农村现代化，努力建设现代农业强省。

三是着眼全面小康，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照习近平总书记坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，近年来，省委、省政府把脱贫攻坚作为第一民生工程，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿亲力亲为、强力推动，脱贫攻坚取得显著成效。下一步，要按照习近平总书记十九大报告中对脱贫攻坚的工作部署，坚持精准扶贫、精准脱贫，认真落实好省委、省政府关于脱贫攻坚重点工作安排，着力推动全省脱贫重要目标顺利实现。

翁杰明：提高站位学深悟透忠诚履职贯彻落实好党的十九大精神

河南省委常委，常务副省长

习近平总书记的报告是马克思主义的光辉文献，对党的执政史、社会主义

建设史、人类社会发展史都将具有重大深远意义。

习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南，要深刻领会思想的精神实质和丰富内涵，以思想武装头脑、指导实践。中国特色社会主义进入新时代重大论断，为谋划推动各项事业发展提供了根本遵循，要准确理解把握新时代的逻辑起点、鲜明特征和历史使命。“两个一百年”奋斗目标战略安排，为新时代中国特色社会主义发展揭开了新的壮丽篇章，要坚定不移推进。坚持党对一切工作领导和新时代党的建设新要求，明确了我党加强自身建设的根本方向，要深刻领会、充分认识其重大意义，牢记新时代历史使命，把全面从严治党进一步推向纵深。贯彻落实党的十九大精神，要坚持学深悟透，提高政治站位，结合实际狠抓工作落实。党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑，是中华民族迈向伟大复兴的关键一步。习近平总书记所作的党的十九大报告是马克思主义的光辉文献，对党的执政史、社会主义建设史、人类社会发展史都将具有重大深远意义。

会议确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。会议把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为新时代党的行动指南，顺应党心民心，体现了党与时俱进的理论品格，必将激励全党全国各族人民不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。学习贯彻好党的十九大精神，就是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，按照“八个明确”论述，准确把握坚持和发展中国特色社会主义的总任务，准确把握新时代我国社会主要矛盾的变化，准确把握中国特色社会主义的总体布局和战略布局，准确把握全面深化改革、全面依法治国的总目标，准确把握新时代的强军、外交和党的建设新要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面；就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，按照“十四个坚持”，真正做到以新时代党的基本方略谋划发展、推动工作；就是要牢固树立“四个意识”，把“四个意识”落实在岗位上、行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

会议提出中国特色社会主义进入新时代这一重大论断，为我们谋划推动各项事业发展提供了根本遵循。新时代的逻辑起点是党的十八大以来这五年，以习近平同志为核心的党中央科学把握发展大势，顺应实践要求和人民愿望，顶天立地，以巨大的政治勇气和强烈的使命担当，提出了一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进了一系列重大工作，为中国特色社会主义进入新时代奠定了坚实基础。新时代的鲜明特征是我国社会主要矛盾的转化，新时代必须深入贯彻新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民群众多方面日益增长的对美好生活的需要。新时代的历史使命是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，为此我们需要进行具有新的历史特点的艰巨、艰苦的伟大斗争，更加深入地推进党的建设新的伟大工程。

会议做出实现“两个一百年”奋斗目标的战略安排，为新时代中国特色社会主义发展揭开了新的壮丽篇章。党的十九大提出“两个阶段”发展目标，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，比“三步走”发展战略整整提前了15年，鼓舞人心、催人奋进。学习贯彻党的十九大精神，就是要准确把握我们党对新时代中国特色社会主义发展做出的新的战略安排，统筹推进各项工作，抓重点、补短板、强弱项，打赢攻坚战；就是要坚定不移把发展作为第一要务，贯彻新发展理念，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上大力攻关，增强经济创新力和竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实的物质基础；就是要着力提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

会议强调坚持党对一切工作的领导、提出新时代党的建设新要求，明确了我们党加强自身建设的根本方向。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。学习贯彻党的十九大精神，就是要深刻领会新时代坚持党对一切工作领导的重大意义，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的集中统一领导；就是要牢记新时代党的历史使命，深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性，按照新时代党的建设新要求，推动全面从严治党向纵深发展，做出一个地方、一个部门和一名党员应有的努力和贡献。

按照中央部署和省委的安排，抓住几个关键点贯彻落实好党的十九大精神：

一是坚持学深悟透。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前及今后一个时期的首要政治任务，原原本本学，带着责任学，联系实际学，确保学深悟透。二是提高政治站位。坚持以党的十九大精神武装头脑，始终牢固树立“四个意识”，牢记党的宗旨，对党绝对忠诚，厚植群众基础，坚持“一岗双责”，严格要求自己及家人、身边工作人员，做好表率。三是狠抓工作落实。把贯彻落实党的十九大精神与做好各项具体工作紧密结合，按照省委部署，协助省长全力做好分管工作。着力建立现代化经济体系，坚持质量第一，效益优先，以供给侧结构性改革为主线，持续深入打好“四张牌”，大力推进“三区一群”战略；着力保持经济持续向好发展态势，在持续扩大有效投资、加快消费转型升级、强化要素保障能力上下功夫；着力推进经济结构转型升级，打好转型发展攻坚战，加快“四个强省”建设；着力深化改革扩大开放；着力深入践行以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，办好重点民生实事，抓好易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建等工作。

赵素萍：担负起新时代文化强国建设的河南使命

河南省委常委、宣传部部长

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是引领中华民族走向伟大复兴的重要一步，在党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。这次大会把坚定中国特色社会主义文化自信写入党章，开启了新时代建设社会主义文化强国的新征程，凸显了我们党高度的文化自觉和强烈的使命担当。河南作为全国重要的文化大省，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实担负起建设社会主义文化强国的河南使命，坚定文化自信，增强文化自觉，始终沿着社会主义先进文化发展道路奋勇前行，加快构建全国重要的文化高地，不断谱写新时代文化建设新的篇章。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

党的十九大具有划时代的里程碑意义党的十九大主题鲜明、继往开来，给人以信仰的感召、方向的指引。习近平总书记所作的政治报告，举旗定向、引领复兴，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。

报告贯穿着坚如磐石的信仰信念。报告指出中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这激励我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终保持建党时的奋斗精神，始终保持对人民的赤子之心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

报告凝结了重大深邃的理论精华。报告提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为党的指导思想，是最重大的历史贡献。报告用“八个明确”揭示了这一思想的科学体系和丰富内涵，用“十四个坚持”基本方略全面规划了新时代治国理政的根本原则、根本遵循，是马克思主义基本原理同中国实践相结合的又一次历史性飞跃。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，引领党和人民事业在新时代迈向新辉煌。

报告揭示了社会主要矛盾发生的深刻变化。报告作出我国社会主要矛盾已

经转化为人民群众日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾的战略判断。体现了党中央对我国国情和发展阶段特征的深刻认识，为制定大政方针、长远方略提供了战略依据。

报告描绘了宏伟远大的发展愿景。报告提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国。体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的长远目光、战略思维，顺应了人民过上美好生活的新期待，使人们清晰地看到民族复兴的光明前景。

报告彰显了高度的文化自信。报告指出没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。大会把坚定中国特色社会主义文化自信写入党章，凸显了我们党建设社会主义先进文化的强烈使命担当，必将掀起新时代文化建设的新高潮。

报告宣示了全面从严治党的坚强决心。报告提出新时代党的建设总要求和八个方面的部署。昭示着我们党是勇于自我革新、无比清醒坚定、光荣伟大正确的马克思主义政党。

要坚持打铁必须自身硬，推动全面从严治党向纵深发展，使党始终保持强

大生机活力。

谱写新时代河南文化建设新篇章坚持不懈深化理论武装。把学习党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，纳入党委（党组）中心组学习中心内容，纳入干部培训必修课，用新的强大思想武器武装党员干部、引领事业发展。开展面向全社会的宣传教育，加强理论研究阐释，推动理论创新成果走进群众，凝聚党心民心、扩大社会共识。

巩固壮大社会主义意识形态。坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体，压紧砸实意识形态工作责任制，加强对各类意识形态阵地的建设管理，牢牢把握工作领导权。推进马克思主义中国化时代化大众化，打造中国特色哲学社会科学中原品牌；加强正面宣传，创新宣传方式和传播手段，推进融媒体传播，加强网络内容建设，唱响主旋律、弘扬正能量；加强高校思想政治工作，使高校成为党领导的坚强阵地。通过全方位多渠道的宣传教育，增强社会主义意识形态的凝聚力引领力，使广大群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强社会主义核心价值观教育引导、实践养成、制度保障，实施公民思想道德建设工程，推进诚信建设和志愿

服务制度化，深化拓展群众性精神文明创建活动，使社会主义核心价值观融入社会生活各方面。把文明城市创建与百城提质工程紧密结合起来，广泛开展市民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升行动”，以城带乡、统筹城乡，全面提升社会文明程度。

推动文艺繁荣发展。坚持“二为”方向、“双百”“双创”方针，持续深化“深入生活扎根人民”主题实践活动，深入实施中原人文精神“五大工程”，推出更多有高度、有温度的文艺精品。深入挖掘中华优秀传统文化资源，使之在新时代绽放新光彩。

全面深化文化体制改革。加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。聚焦短板精准发力，推进贫困地区公共文化服务基础设施建设，推进“百姓文化云”“中原文化大舞台”“戏曲进校园”等文化惠民工程；深化文化产业供给侧结构性改革，推进“双十”工程，实施“文化+”行动，把文化产业打造成支柱产业、幸福产业，满足群众美好文化生活需要。

迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮精心组织学习教育。制定党委（党组）中心组学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想专题计划，开展面向全体党员、全社会的多形式、分层次学习教育，确保党的十九大精神学习宣传全覆盖。

深入开展集中宣讲。组织省委宣讲团开展集中宣讲。指导各地组建基层宣讲团、“百姓宣讲直通车”，深入机关、农村、社区、企业、学校开展面对面宣讲，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

形成强大舆论声势。组织各级党报党刊、电台电视台、网站、“两微一端”开辟专题专栏，全面深入宣传党的十九大精神，宣传全省上下学习贯彻党的十九大精神的具体行动，宣传各地贯彻落实党的十九大精神的新举措新成效。加大网上正面宣传力度，构建网上网下同心圆。

营造浓厚社会宣传氛围。用好基层党校、市民学校、公益广告、基层文化设施等阵地，广泛开展“微党课”“党代表报告会”等宣传活动。组织创作一批讴歌党、讴歌新时代的文艺作品，组织优秀作品巡演展播，广泛开展群众文化活动，激发人们迈步新征程、创造新业绩的巨大热情。

以新思想引领新时代全面从严治党的新作为

河南省委常委、省纪委书记任正晓

学习贯彻党的十九大精神，抓住“四个深刻学习领会”，就抓住了重点、抓住了要害，抓住了本质。深刻学习领会新论断，增强“欣逢新时代，应有新作为”的时代使命感；深刻学习领会新特点，增强贯彻以人民为中心的发展思想,兑现“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”庄严承诺的政治自觉性；深刻学习领会新目标，增强立足河南实际、打好“四张牌”、打赢“四大攻坚战”，决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩的工作责任心；深刻学习领会新要求，增强坚守监督执纪问责、推进全面从严治党、夺取反腐败压倒性胜利的政治责任感。“四个深刻学习领会”，归结到一点，就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大在党和国家的历史上具有重要的里程碑意义，习近平总书记所作的报告，纵览中国共产党走过的96年艰难而光辉的岁月，放眼中华民族伟大复兴的美好未来，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，是一篇站位高远、思想深邃的鸿篇巨制，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的经典文献。在学习研读领会时，如何准确把握报告的核心要义和十九大精神的思想精髓？习近平总书记“四个深刻学习领会”的明确要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想理论宝库的“公开讲话”，让我们醍醐灌顶、豁然开朗。学习贯彻党的十九大精神，抓住“四个深刻学习领会”，就抓住了重点、抓住了要害，抓住了本质。

通过深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，更加增强了自己“欣逢新时代，应有新作为”的时代使命感。报告对新时代作了“三个意味着”和五个方面的阐释，让人心潮澎湃，身处新时代的每个领导干部都要明白，进行伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。创造新时代的万千气象，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感和艰苦奋斗、戒骄戒躁的优良作风，更加主动自觉地投身时代潮流；必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利；必须勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。纪检监察机关和纪检监察干部要走在前列，做出表率，促进党风政风持续好转、社风民风向善向上，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

通过深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，更加增强了自己

贯彻以人民为中心的发展思想，兑现“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”庄严承诺的政治自觉性。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一关系全局的历史性变化，既是对历史性成就和变革的深刻总结，也是对改革发展成果的历史回应，更是对未来发展方向、发展目标的精准定位。纪检监察机关要牢固树立执纪为人民的理念，聚焦人民群众的重大关切和利益诉求，从人民群众关心的事情做起，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，切实维护人民群众的合法权益。紧盯损害群众切身利益的突出问题，开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理，让群众切身感受到管党治党的新气象，增强获得感、受益感。

通过深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，更加增强了自己立足河南实际、打好“四张牌”、打赢“四大攻坚战”，决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩的工作责任心。十九大“新两步走”的战略安排，开启了新征程，展现了新使命，彰显了中国共产党顶层设计、擘画蓝图的使命担当。当前，河南面临的最大困难和问题仍然是发展不足的问题。打好“四张牌”、打赢“四大攻坚战”，必须毫不动摇地坚持发展这个第一要务。发展是解决一切问题的基础，是富民强省的必由之路。决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩，必须有一个良好的发展环境，有一个风清气正的政治生态。纪检监察机关要牢固树立执纪促发展的理念，用好“四种形态”，当好政治生态“护林员”，让广大党员干部在党的领导下、纪律的约束下、人民的监督下，老老实实为党工作，勤勤恳恳为民服务，在向新目标进发的新征程中履职尽责、谱写华章。

通过深刻学习领会党的建设的新要求，更加增强了自己坚守监督执纪问责、推进全面从严治党、夺取反腐败压倒性胜利的政治责任感。新时代党的建设总要求有八项重点任务，把党的政治建设摆在首位。当前最大的政治，就是要坚决维护习近平同志在党中央和全党的领导核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想。进入新时代，面对新挑战，肩负新使命，踏上新征程，我们党必须更加坚强有力。只有把党的政治建设摆在首位，才能永葆共产党人政治本色；只有以思想建设为基础，才能坚定理想信念；只有持之以恒正风肃纪，才能保持同人民群众血肉联系；只有坚持反腐败永远在路上，才能跳出“历史周期律”，使我们党始

终同人民想在一起、干在一起，永远走在时代最前列。

“四个深刻学习领会”，归结到一点，就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。这个充分体现党的创新理论成果的新思想，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，是在坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索、取得重大理论创新成果的基础上形成的。这个新思想，是党的十九大最重大的历史性贡献，作为党的指导思想写入党章，必须长期坚持并不断发展；这个新思想，是新时代中国共产党人的精神支柱和力量源泉，是灵魂，是灯塔，是旗帜，是方向。我们一定要在这个新思想的指引下，忠诚履职、开拓创新、发奋工作，努力做到在新时代有新作风、新作为、新气象。

尔肯江·吐拉洪：画大画美“最大同心圆”

湖北省委常委、统战部部长

中共十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视统一战线，把统战工作摆在治国理政重要位置。习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出认识统一战线地位的新论断、把握统一战线发展规律的新理论、指导统战工作实践的新理念、做好各领域统战工作的新要求，极大丰富了党的统一战线理论的科学内容。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统一战线画大画美了“最大同心圆”，凝聚了“最大公约数”，促进了国内大团结，扩大了国际朋友圈。

在中共十九大报告中，习近平总书记进一步明确指出，统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持，要求“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用”“广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴”，提出“将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。”这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代统战工作指明了方向、提供了基本遵循。

统一战线学习贯彻中共十九大精神，就是要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于统一战线工作的新论断、新要求、新部署，把统一战线广大成员的思想和行动凝聚到十九大确立的各项目标任务上来。

要特别重视组织党外知识分子，新的社会阶层、无党派、港澳台海外人士和归国留学人员认真学习贯彻中共十九大精神。湖北统一战线把巩固共同思想政治基础作为根本任务，结合“两学一做”学习教育、践行社会主义核心价值观等主题教育活动，通过举办宣讲会、学习培训、理论研讨、座谈交流等多种形式，组织动员党外知识分子，新的社会阶层、无党派、港澳台海外人士和归国留学人员更加主动服务发展大局，把实现个人抱负与实现十九大各项目标任务紧密结合起来。

要特别重视组织党外知识分子，新的社会阶层、无党派、港澳台海外人士

和归国留学人员更加积极参与社会服务。充分利用好湖北省海外联谊会、党外

知识分子联谊会及新的社会阶层人士各行业分会、“同心服务团”等平台载体。更加坚决维护祖国和平统一，坚定政治立场，大力宣传中央关于港澳的方针政策和“一国两制”成功实践，促进更多鄂港澳交流合作。

总之，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断发挥党外知识分子、新的社会阶层人士在中国特色社会主义事业中的重要作用，不断团结联系港澳同胞、海外侨胞和归侨侨眷共同致力于中华民族伟大复兴，担当统一战线在新时代的新使命，在新征程中作出新贡献。

公保扎西：以十九大精神为引领开创统战工作新局面

青海省委常委、统战部部长

党的十九大，是在我国进入决胜全面建成小康社会，中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次举旗定向、引领复兴、开辟时代、开启征程、凝聚意志、催人奋进、继往开来、薪火相传的大会，在党和国家发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记作的报告，立足国际国内深刻变化的形势，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了新时代我们党和国家事业发展的大政方针和行动纲领。全省统一战线一定要深入学习、认真贯彻，更加积极主动、更加坚定自觉地把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

一、深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想

党的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义新思想，并写入党章，作为党的指导思想和行动指南，这是十九大的一个重大成果。如何认识新时代、新思想，我们要立足于把握新时代中国特色社会主义思想的“四个特性”。一是历史性。一个新时代的到来，总是以新思想、新理论为标志。习近平新时代中国特色社会主义新思想是马克思主义中国化的最新理论成果，与毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观一脉相承，凝聚着中国革命和建设的宝贵经验与传承，是一个有科学依据、有丰富内涵的理论创新成果，是十八大以来最具深远意义的成就，是贯彻十九大报告的灵魂，也是中国共产党人不懈努力、不断实践的历史积累。二是实践性。十八大以来砥砺奋进的五年，以习近平同志为核心的党中央领导集体，团结带领全党全军全国各族人民励精图治，进行了全方位、深层次、开创性、历史性的变革，我们党、国家、军队发生前所未有的变化，实践证明，这一切的成功都依赖于习近平新时代中国特色社会主义新思想，依赖于以习近平同志为核心的中国共产党人治党、治国、治军的一系列新理论、新战略、新思路。三是创新性。十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代历史方位的重大结论，新时代、新思想、新征程，集中体现了对建设中国特色社会主义新的认识，与时俱进、冲破束缚，没有因循守旧、抱守教条，以理论创新勇气，自我革新，创造了新理论，习近平新时代中国特色社会主义思想，是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理念新思想新战略

的高度概括，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。四是世界性。习近平新时代中国特色社会主义新思想为世界各国的发展提供了中国式的思想借鉴，彰显了中国特色社会主义制度、道路的优越性，中国特色社会主义道路、中国的故事越来越深刻地影响着世界，中国的崛起与成功给世界提供了经验和模式，科学社会主义在中国焕发出强大生机活力，这是中国共产党人对世界科学社会主义的伟大贡献。

我们要从十九大报告提出的“八个明确”“十四条坚持”中，认真体会新时代中国特色社会主义思想的内涵，认真思考新时代、新思想的“新”，认真领会“新”到底新在哪里、到底新在何处？“新时代”就是承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；“新思想”就是立足中国现实，解决、回答重大问题的马克思主义中国化的最新硕果，也是这个伟大时代最需要的理论基石。正是“新思想”开辟了中国特色社会主义“新时代”、凝聚了中国共产党的“新使命”，开启了全面建设社会主义现代化强国的“新征程”。要充分了解，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，这个新时代中国特色社会主义发展战略安排。

二、坚定不移地维护以习近平同志为核心的中国共产党领导

任何一个组织，一个国家，任何一个民族，都要有领袖。一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展。中国是全世界人口最多的国家，是最大的发展中国家，有五十六个民族，走的是社会主义道路。我们的党和国家要坚强，要团结，要有力量，必须要有领袖、有核心、有掌舵人。毛主席说：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。中国共产党之所以能够带领全国各族人民走出苦难、走向辉煌，使中国从分裂到统一、从贫穷到小康、从落后到富强，一个重要原因就是始终有一个坚强的领导核心。当前，中国正处在加速转型期，矛盾复杂、利益多元，境内外敌对势力利用民族、宗教等问题与我争夺群众、争夺思想阵地，西化分化、分裂渗透中国的活动从未停止，在这样的严峻形势下，我们必须要有一个强有力的中央，要有一个强有力的领袖，以更坚强的统一思想、凝聚意志、汇集力量。历史与现实告诉我们，领导我们的核心是中国共产党，党中央、政治局是这个核心力量的领导集体，党的领袖就是习近平总书记。事实证明，这个核心是高举旗帜、励精图治的核心，是开拓进取、实干

担当的核心，是一心为民、竭力为党的核心，已在国内外赢得崇高威望，越来越受到全党全军全国各族人民的真心拥护、高度信任和由衷爱戴。党的十九大确定习近平继续担任党的总书记、中央军委主席，继续确立为党和国家的核心，充分体现了全党全军全国各族人民的共同心愿，是历史发展的必然。我们一定要坚定当代中国只有习近平总书记的掌舵领航，只有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，党和国家、中华民族就会凝聚起无比强大、奋勇向前的精神和动力，就能实现中华民族伟大复兴的中国梦的理想信念，切实维护党中央的权威，切实维护领导核心。

三、学习贯彻十九大精神，为全面建成小康社会凝心聚力

学习贯彻十九大精神是当前和今后一个时期全省统一战线首要的政治任务。全省统一战线要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定走中国特色社会主义道路的理想信念，更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，筑牢共同思想政治基础。学习贯彻十九大精神，要坚持学深、学透、学懂，把领会实质、融汇贯通、创新思路作为方法途径，把真抓实干、埋头苦干、落到实处作为根本目标。根据青海多民族聚集、多宗教并存、多元文化荟萃的省情实际，把握青海在稳藏安疆、维护祖国统一、保护生态环境等方面的战略地位，把学习党的十九大精神与习总书记视察青海时的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻省十三次党代会精神结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与当前全省的中心工作结合起来，用十九大精神引领各民主党派传承初心之志、筑牢同心之基、恪尽兴国之责，认真履行参政议政、民主监督职能，深入调查研究，更好地发挥在议政建言、内引外联、技术创新等方面的优势和作用，充分展示多党合作制度的独特优势和强大生命力；以十九大精神为引领，全面推进民族团结进步先进区建设，深入持久地开展民族团结进步宣传教育，铸牢中华民族共同体意识；制定《青海省民族团结进步条例》，大力推进创建民族团结进步共建共享，加快民族地区经济社会发展，努力实现由人口小省向民族团结进步大省的转变；以十九大精神为引领，坚持导之有方、导之有力、导之有效的原则，依法加强宗教事务和宗教场所管理，充分发挥宗教界人士的积极作用，深入研究解决宗教领域存在的突出问题和宗教工作的薄弱环节。坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应；以十九大精神为引领，积极构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展，促进非公有制经济人士健康成长，进一步促进我省经济发展；引导党外知识分子、新

社会阶层人士在中国特色社会主义事业中发挥重要作用；引导华侨华人社团及

海外留学人员、境外藏胞，服务我省对外开放和经济社会发展。

新时代是伟大的时代，新思想是伟大的思想。全省统一战线要切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定“四个信念”，增强“四个意识”，积极探索创新服务大局的工作思路和重点，充分发挥自身优势和特长，为开启全面建设中国特色社会主义强国新征程凝聚人心、汇集力量，为全面落实“四个扎扎实实”重大要求，努力推动“四个转变”，与全国同步全面建成小康社会，在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大的贡献。

洛桑江村：深入学习贯彻党的十九大精神

坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路

西藏自治区党委副书记、区人大常委会主任、党组书记

刚刚闭幕的党的十九大，不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进，在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。党的十九大在我们党的发展史上、中华民族发展史上、新中国发展史上，具有划时代、里程碑式的意义。十九大报告受到了全党、全军、全国各族人民的关注，也受到了全世界的关注，三个多小时的报告，70多次鼓掌，让我们切身感受到中国共产党人迎接新时代、拥抱新时代、引领新时代的豪迈激情和坚定自信。报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党在新时代开启新征程、续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。按照中央要求和区党委部署，我们一定把学习好贯彻好落实好十九大精神作为当前和今后一个时期重大的政治任务，不断引向深入。

一、扎扎实实地在学懂弄通做实上下功夫，使十九大精神和习近平新时代

中国特色社会主义思想成为我们做好工作的强大思想武器

习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习会时强调，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫。十九大报告总结新中国成立以来、改革开放四十年来，特别是党的十八大以来治国理政的成功实践，系统概括了新时代中国特色社会主义思想，前所未有地提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，也有许多新判断、新概念，需要认真深入学习，全面准确深刻领会精神实质。我们要从理论和实践的结合上、从历史和现实的结合上、从当前和未来的结合上去学深学透、学懂弄通，真正掌握党的十九大重大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义和指导意义。要联系地而不是孤立的、系统地而不是零散的、全局地而不是局部的理解党的十九大精神，紧密结合党的十八届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合中央民族工作会议、中央第六次西藏工作座谈会、全国宗教工作会议、中央统战工作会议精神，结合习近平总书记治边稳藏重要战略思想和关于西藏工作的一系列重要指示和要求，结合自治区党委的重大事项，结合自己的分管工作，坚持理论联系实际，全面深入地学习领会，绝不搞形式主义、实用主义，防止以会议落实会议、以文件落实文件，

真正做到学懂弄通做实，做到工作上要有新作为、新成绩，开创实实在在的新

局面。

二、坚决拥护和维护习近平总书记这个核心，是西藏各族人民的共同心声

习近平总书记是新时代我们党当之无愧的坚强核心。习近平总书记继承和发展了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，又根据世情党情国情的发展，鲜明地提出了新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是经过历史证明、实践检验的，是全国各族人民公认、全党认同的，党的十九大作出的重大贡献，反映了全党全军包括西藏各族人民在内的全国各族人民的共同心愿。过去五年，在习近平总书记治边稳藏重要战略思想的指引下，西藏自治区作为边疆民族地区，发展稳定进入了最好的时期，西藏各族人民发自内心感谢、拥护、爱戴习近平总书记。这次修改党的章程，最大的贡献是把习近平总书记作为全党的核心写进庄严的党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。所以，坚定不移地维护习近平总书记这个核心，就是维护党和国家事业发展全局，就是维护各族人民的根本利益。作为党员领导干部，任何时候任何情况下，都要牢固树立“四个意识”特别是核心意识，用心维护核心，紧跟追随核心，坚决捍卫核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，是西藏长足发展和长治久

安的必然要求

道路决定命运。党的十一届三中全会上邓小平同志第一次提出中国特色社会主义道路，经过长期探索，中国特色社会主义道路已经成为了实现中国梦的必由之路。西藏各族人民的命运跟中华民族的命运是紧密相连的，和平解放以来西藏发展进步的历史充分表明，只有在党的领导下，在中华民族的大家庭中，坚定不移地跟党走中国特色社会主义的康庄大道，西藏才有繁荣进步的今天和更加美好的明天，这是历史的必然，是人民的选择。坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，是西藏长足发展和长治久安的必然要求。无论是从政治立场、政治方向还是从政治原则、政治道路各个方面来说，都必须坚定中国特色社会主义理想信念。这次党的十九大上，习近平总书记作出了推进新时代中国特色社会主义伟大事业的全面部署，只要我们坚定不移地跟党走，坚定不移地走中

国特色社会主义道路，我们就一定能够实现在2020年和全国一道全面建成小康社会的目标，在这个基础上，按照十九大的战略安排，一步一步地走向富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化。

四、深入贯彻治边稳藏重要战略思想，是在西藏贯彻落实习近平新时代中

国特色社会主义思想的具体体现

习近平新时代中国特色社会主义思想，是十九大报告的灵魂，是我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南。我们一定要认真学、全面学、反复学，在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领实践、推动工作，切实把强大的精神力量转化为现实的物质力量，推进西藏的长足发展和长治久安。十九大报告提出了我国社会主要矛盾发生变化的历史性重大判断，我们要在适应社会主要矛盾发生变化的新特点的同时，还要牢记西藏的特殊矛盾。习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导我们做好西藏工作的总纲领。我们在西藏贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，就要按照“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、夯实基础、凝聚人心”的重要原则，把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为西藏工作的出发点和落脚点，围绕改革发展稳定，正确处理好“十三对关系”，处理好发展和稳定、发展和改善民生、发展和保护生态的关系，积极推进公共服务均等化，推动人的全面发展和社会全面进步。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治藏的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度，加强和创新社会治理，依法管理宗教事务，着力建设法治西藏，在法治轨道上推动经济社会发展。

五、切实加强党的建设，为推进西藏长足发展和长治久安提供坚强保障

坚持和发展中国特色社会主义，必须把党建设好，把党建设好了，国家和人民事业发展就有主心骨。西藏长足发展和长治久安，深入开展反分裂斗争，实施兴边富民战略，根本前提在于坚持党的领导。我们要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，在以英杰同志为班长的区党委坚强领导下，深入贯彻新时代党的建设总要求，把西藏各级党的组织建设好。要让制度严起来、把规矩立起来，巩固深化党风廉政建设成果。要大力培养选拔明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特

别真挚的好干部。作为党员干部更要以身作则、以上率下，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头学习遵守维护党章，带头坚持原则，带头严守纪律，大力弘扬“老西藏精神”和“两路精神”，脚踏实地，拿出真功夫，做实、做细、做好各项工作，为谱写中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章贡献智慧和力量。

马学军：凝聚创造新时代伟业的磅礴力量

新疆维吾尔自治区党委常委、组织部长

党的十九大划时代地发出了实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的进军令，昭示着我们党领航新时代、开启新征程、续写新篇章的宏图伟业高歌猛进。实现党的新时代基本方略，聚合亿万中华儿女的磅礴力量，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导是根本，提升广大基层党组织的组织力是关键。新疆是我国反恐怖、反渗透、反分裂斗争的前沿阵地和主战场，新疆工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。坚定不移推进实现党中央确定的新疆社会稳定和长治久安总目标，必须以党的十九大精神为指引，以加强政治建设为统领，赋予新时代基层组织建设新内涵，以筑牢党的执政基础和群众基础的新气象新作为，为建设美丽新疆、共圆祖国梦想提供坚强保证。

加强政治建设，确保党的主张引领时代精神。广大党员、各族群众深学笃信躬行党的主张，才能真正释放科学思想之时代伟力。基层党组织要突出强化政治功能，以坚定理想信念宗旨为根基，把用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导党员、宣传凝聚群众作为首要政治任务，固党性之本、凝民众之魂。健全基层党组织常态化制度化理论学习和长效化精准化群众宣讲机制，凡有人群的地方就要响亮地发出党的声音，特别要始终旗帜鲜明讲政治，增强党员群众维护党中央权威、捍卫习近平总书记核心地位的思想和行动自觉。要充分发挥密切联系群众优势，坚持用社会主义核心价值观温润心田，用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观广泛凝聚共识，把中国精神、中国价值、中国力量刻印到灵魂最深处，持续深入开展向暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力的群众性发声亮剑活动，增强抵御渗透的思想免疫力，不断发时代新声，扬奋进旗帜。

增强斗争本领，确保党的决定牢牢落地生根。做好新形势下新疆工作是我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争之一，基层党组织是进行伟大斗争特别是反分裂斗争的第一道防线。要坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，把党的新时代基本方略特别是治疆方略的落点牢牢压实在基层，始终绷紧斗争的弦不放松。基层党组织要坚持反分裂斗争的根本工作标准，把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，党组织书记主抓维稳工作，充分发

挥组织优势，发动各族群众对“三股势力”的渗透破坏活动主动出击，掏窝子、揭盖子、揪幕后，持续健全风险防范机制，筑牢反恐维稳的铜墙铁壁、钢铁长城。要发扬自我革命精神，持续整顿软弱涣散基层党组织，健全党员日常教育管理监督制度，明察暗访从细、整改纠错从实、执纪问责从严，使顽瘴痼疾无处藏身、治病除疴永不停歇，不断彰显党的先进性和纯洁性。

突出精准导向，确保基层治理不断科学完善。推进基层治理体系和治理能力现代化的关键在于充分发挥基层党组织的领导核心作用。要理顺基层党组织特别是街道社区党组织的领导体制和管理机制，优化组织设置，强化党建引领社会治理的职能。全面开展排查会诊，对症施策解决基层党组织政治领导力和群众组织力弱化、虚化、边缘化的问题。完善街道“大工委”、社区“大党委”制，推进共驻共建共享。整合第一书记和驻村（社区）工作队、清真寺管委会、双语支教干部、农村“十户长”、社区楼栋长（巷道长）等各支队伍，实现网格化全覆盖，强化综合保障，健全群防群治群控体系。坚持管好网络，广泛运用现代网络信息技术推进党建工作与社会管理服务深度融合，使基层治理的方法手段与时代共进步。

提升服务能力，确保各族群众共享美好生活。坚持以人民为中心的思想，积极适应新时代我国社会主要矛盾的变化，不断提升基层党组织服务群众的能力和水平，成为各族群众的“主心骨”。坚持力量下沉基层，持续选派各级干部驻村（社区）开展“访民情、惠民生、聚民心”工作，千方百计落实惠民政策、拓宽致富门路、促进就业增收、推进脱贫攻坚、办好实事好事。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，基层党组织要充分发挥主导作用，组织各族干部群众结亲联友、解忧暖心，促进心灵相通、感情相融，使民族团结之花常开长盛。坚持服务群众全覆盖、无盲区，用党的温暖凝聚祖国大爱。健全基层党组织服务群众专项经费递增机制，推动更多的资源汇聚基层，拓宽满足群众美好生活需要的平台和载体，完善基层民主制度，维护群众根本利益，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

强化激励作用，确保改革发展获得不竭动力。党员是党的活动主体，人民是决定党和国家前途命运的根本力量。基层党组织要坚持以调动党员群众投身改革发展的积极性、主动性、创造性为着力点，努力使每一位中华儿女在伟大事业中都各得其所、直抒胸臆、尽展所长。着眼改革发展的攻坚任务、构建现代产业体系的重点领域特别是丝绸之路经济带核心区建设的关键节点，扩大党

的组织和党的工作覆盖，用组织力量凝聚报国情怀、汇聚时代潮流。注重从少数民族、产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，把各领域优秀人才集聚到党的队伍中来，加强政治引领，凝心聚力实现民族复兴伟业，激昂阔步前行。健全党内激励关怀帮扶机制，增强各条战线党员的荣誉感和归属感，鼓励和支持人的全面发展，不断激发创新创造创业活力，在党的旗帜指引下，共同谱写新时代华章，为实现党的新时代基本方略、新疆工作总目标不懈奋斗。

张西明：牢牢把握学习宣传贯彻党的十九大精神的主线

青海省委常委、宣传部部长

学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党首要政治任务。

完成首要政治任务，宣传思想文化战线负有双重使命：既要在学懂弄通做实上

下功夫，抓好面向全社会的学习宣讲、宣传教育，迅速兴起热潮；还要组织好

全战线党员特别是领导干部学习，努力在学习贯彻上走在前列。二者相辅相成、相互促进。十九大精神博大精深，要按照中央《决定》要求和省委系列安排部

署，抓住“六个聚焦”，以学习、宣传、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以党员干部特别是领导干部为重点，用马克思主义中国化最新成果凝心聚力，团结带领各族群众万众一心、团结拼搏，扎扎实实推进十九大确定的各项目标任务，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

牢牢把握学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，

应从三个方面深化认识，增强当代中国共产党人的理论自觉。

一是要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大精神的灵魂，将之确立为党的行动指南是十九大最大亮点和历史性贡献，也是学习宣传贯彻十九大精神的根本。党的十八大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想在引领实践过程中，彰显出强大真理力量，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。过去5年极不平凡，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的就在于这一科学理论的指引。十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵，并在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东

思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为行动指南，

实现了党的指导思想又一次与时俱进，这是党的十九大最重要的历史贡献。学习宣传贯彻十九大精神，就要牢牢把握这个“灵魂”和“根本”，推动全党全社会特别是党员领导干部从坚定理想信念和“四个意识”的高度，结合十九大报告和5年的伟大实践，切实增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，系统领会、学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行。

二是要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想，是实现十九大确定的目标任务的领航灯塔，深入学习贯彻这个马克思主义中国化最新成果并

在实践中长期坚持，是学习宣传贯彻十九大精神的“航标”和“指引”。十九大系统概括过去5年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，作出中国特色社会主义进入新时代的新论断，阐述我国社会主要矛盾发生变化的新特点，擘画“分两步走”的新目标，提出党的建设的新要求，吹响了向社会主义现代化强国进军的号角。伟大的实践需要思想引领，思想建党、理论强党，从来都是中国共产党作为马克思主义政党的光荣传统和鲜明特征，毛泽东同志的名言“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”，揭示了我们党团结带领全国各族人民从胜利走向胜利的根本所在。今天，要把全党全社会思想和行动统一到十九大精神上来，同样必须掌握强大的思想武器，党的十八大以来我们在习近平新时代中国特色社会主义

思想指引下进入了新时代，面向未来，我们也要在这个思想指引下完成新使命。

从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，到坚持新发展理念、推进供给侧结构性改革；从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，到全面建成小康社会；从健全中国特色社会主义法治体系、培育和践行社会主义核心价值观，到把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿其中的红线，是思想航标。十九大确定的目标任务有近期的，有中期

的，也有长期的，需要广大党员特别是领导干部坚定理想信念，强化宗旨意识，

拿出实实在在的举措，带领各族群众用具体的行动、扎实的步伐，一个时间节

点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。在决胜全面建成小康

社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我们只要紧跟“航标”，

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，密切联系工作实际，融会贯通、学以致用，破解改革发展稳定难题，就能确保社会主义航船沿着正确方向破浪前进，在复兴之路上不断夺取更大的胜利。

三是要深刻认识到，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全体党员特别是领导干部的政治责任和政治担当。中国特色社会主义进入新时代，中华民族开启了由站起来富起来到强起来的新征程，中国共产党面临新的使命，强化党的领导、加强党的建设必须贯穿始终。习近平总书记在十九大

报告中指出，“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，我们“必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。在十九届中央政治局进行第一

次集体学习时，总书记再次强调，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我们

将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。”我们应当把这“四个重大”与在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的“四个伟大”联系起来，增强忧患意识和责任意识，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进“四个伟大”的武器、破解“四个重大”的钥匙，更加坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。既要深入领会这一思想是我们党必须长期坚持的指导思想，领会其时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，又要把理论武装的学习成效转化为工作实践成效，做到总书记要求的“既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领”。在新时代，能否认真学习、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是对广大党员特别是领导干部是否切实增强“四个意识”的重要政治检验。党的十九大根据新形势新任务修改后的党章，在关于党员必

须履行的义务、党的干部的基本条件和党的基层组织的基本任务等条文部分中，

专门增写了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内容。党章是党的总章程，对加强党的领导、加强党的建设具有根本性规范和指导作用。既然党章作了规定，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想就是各级党组织和全体党员的政治责任、政治义务，这个要求就不再是软约束，而是硬任务。下一步，我们要进一步将之纳入党委（党组）意识形态责任制和中心组学习的考核，使落实硬任务在要求上有硬杠杠、把握上有硬尺度、衡量上有硬标准。

深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大精神的“灵魂”和“根本”，是实现中华民族伟大复兴新征程上的领航灯塔，认真学习、深入贯彻、长期坚持是全党的重大政治责任，我们就会更加自觉地把学习宣传贯彻习

近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，调动各方面力量，集中各种资源，

用好各种平台载体，以有力有效的宣传推动党的十九大精神深入人心、落地生根。为此，一方面要以党委中心组为龙头和领导干部带头为关键，围绕十九大精神特别是总书记的报告，通过中心组学习会和各类培训班、轮训班，“关键少数”以上率下、层层带动，推动系统学习、全面领会，使习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大党员干部中武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。还要健全制度保障，把党的理论创新成果纳入中心组学习和全委会述职重要内容，推动党委（党组）中心组学习《实施办法》和意识形态工作责

任制落细落实。另一方面，要面向各族人民群众，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力，理论与舆论、网上与网下、文艺与精神文明建设协同推动十九大精神进农村、进牧区、进社区、进企业、进学校、进军营、进寺院、进网站。新闻宣传以“十九大精神在基层”等专栏专题，浓墨重彩营造“进入新时代、奔向新目标”舆论氛围；理论宣传深入解读，深化干部群众对总书记报告精神的理解；文艺宣传和精神文明建设用群众喜闻乐见的各种表现手段和创建载体，唱响十九大精神主旋律；网络宣传加强融媒体推送，引导各族群众感党恩听党话跟党走，汇聚起新时代的强大正能量；宣讲工作统筹中央宣讲团宣讲、全省集中宣讲和百姓宣讲，把十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实，鼓舞广大干部群众在落实十九大各项任务部署上奋勇争先、早见成效。

人民日报：让中国特色社会主义展现更强大的生命力

一论学习贯彻党的十九大精神

每逢重大历史时刻，我们党总能提出具有全局性、战略性、前瞻性的思想纲领，推动党和国家事业打开新局面、开辟新境界。党的十九大胜利闭幕了，这是我们党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会上，我们党在政治上、理论上、实践上取得一系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，就是学习宣传贯彻党的十九大精神，使党的十九大精神成为推动党和国家事业发展的强大思想武器。贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党全国来一个大学习。要按照习近平总书记强调的，在学懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做实上下功夫。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，让干部群众鼓足干劲为实现党的十九大确立的目标任务而奋斗。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，中国特色社会主义进入新时代，这是十九大报告对我们党所处历史方位的重大政治判断。学习贯彻党的十九大精神，必须牢牢把握习近平总书记强调的四个“深刻学习领会”：深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，才能认清我国发展新的历史方位，把握新时代中国共产党人的历史使命，增强“四个自信”；深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，才能认识关系全局的历史性变化，适应时代要求；深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，才能把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排，激扬接力奋斗的精气神；深刻学习领会党的建设的新要求，才能毫不动

摇把党建设得更加坚强有力，增强坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂，是我们党划时代的重大理论创新，是马克思主义中国化的最新成果。学习贯彻党的十九大精神，必须站在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的高度，深刻理解把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义。从“八个明确”到“十四条坚持”，习近平新时代中国特色社会主义思想构成了系统完整的科学理论体系，深刻理解这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，我们才能把握其鲜明的继承性、创新性、时代性、指导性。广大党员干部要在学习中增强“四个意识”，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终同人民想在一起、干在一起，始终为实现人民对美好生活的向往而奋斗。“全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！”党的十九大向全党发出了伟大号召。新时代要有新气象，更要有新作为。让我们把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义，在中华民族发展史上书写新光荣，在世界社会主义发展史上铸就新辉煌。

人民日报：阔步走进中国特色社会主义新时代

二论学习贯彻党的十九大精神

正确认识我国社会所处的历史方位，准确把握我国社会主要矛盾，是建设

中国特色社会主义至关重要的问题。

“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，党的十九大作出的这一重大政治论断，是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从党和国家事业发展大局出发，从历史和现实、理论和实践、国内和国际结合上思考得出的正确结论。这一论断，清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标，为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。

如何认识新时代？我们可以从历史新起点、理论新建树、发展新目标、矛盾新变化四个层面加以把握。5年历史性变革，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发展站到了新的历史起点。我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，构成了划时代的理论新建树。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，确立了未来中国发展进步的新目标。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，阐释了这一关系全局的历史性变化对党和国家工作提出的新要求。认真学习贯彻党的十九大精神，要求我们深入领会这一重大政治论断的丰富内涵，主动适应新时代中国特色社会主义的发展要求，不断提高党和国家各项事业的发展水平。

新时代要有新气象。习近平总书记用“三个意味着”，从中华民族、科学社会主义、人类社会三个维度，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义；用“五个时代”，从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。同时也以“基本国情”和“国际地位”两个没有变，提醒全党在充满信心的同时，必须保持头脑清醒。迈进新时代，强起来的飞跃令人振奋，民族复兴的光明前景令人期待，但我们不能忘记，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在新时

代的征程上，还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，付出

更为艰巨的努力。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。走进这个伟大的时代，是我们这一代人的幸运。坚定信心，埋头苦干，为实现党的十九大确立的目标任务而奋斗，我们就一定能写好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。

人民日报：牢牢把握新时代中国共产党的历史使命

三论学习贯彻党的十九大精神

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，实现这个伟大

梦想是中国共产党自成立以来就肩负的历史使命。

“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”党的十九大深情回顾了96年来我们党为实现历史使命付出的艰辛努力、取得的巨大成就，深入阐述了新时代中国共产党的历史使命，为全党同志在新时代更好肩负历史使命进行了思想动员、指明了奋斗方向。学习贯彻党的十九大精神，一个重要内容就是牢牢把握新时代中国共产党的历史使命，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，凝聚起亿万人民同心共筑中国梦的磅礴力量。

使命指引方向。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命，首先就要深刻理解96年来中国道路的历史逻辑和现实逻辑。在革命、建设和改革的历史进程中，我们党团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，以鲜血和生命为代价得出这样的深刻认识：要实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定；必须建立符合我国实际的先进社会制度；必须合乎时代潮流、顺应人

民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。正是这些规律性认识，让我们党紧紧依靠人民攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，为中华民族作出了伟大的历史贡献。

使命引领未来。牢牢把握新时代中国共产党的历史使命，必须深刻认识新时代实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业之间的内在联系。党的十九大深入阐述了实现伟大梦想必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业的丰富内涵。学习贯彻党的十九大精神，就要深刻领会“四个伟大”相互贯通、相互作用的紧密关系。只有进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，做到党的十九大强调的“五个更加自觉”，才能为实现伟大梦想排除一切困难和障碍；只有深入推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能为实现伟大梦想

提供坚强政治保证；只有始终坚持和发展中国特色社会主义，更加自觉地增强“四个自信”，才能为实现伟大梦想铺就康庄大道。在“四个伟大”中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践推进伟大工程，毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，确保我们党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心，中国共产党就一定能肩负起新时代的历史使命，为中华民族作出新的伟大历史贡献。

从上海石库门出发，在96年波澜壮阔的历史进程中，为了肩负的使命，我们党无论是弱小还是强大始终初心不改，无论是顺境还是逆境始终矢志不渝。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，但行百里者半九十，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。认真学习贯彻党的十九大精神，担起时代赋予的责任，我们完全有信心和能力实现伟大梦想，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

人民日报：深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想

四论学习贯彻党的十九大精神

新时代呼唤新理论，新理论引领新实践。党的十九大把习近平新时代中国

特色社会主义思想确立为我们

党必须长期坚持的指导思想，深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵，并在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党的十九大的重要历史贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂，用党的创新理论武装头脑、指导实践，在各项工作中全面准确贯彻落实，使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。

伟大事业需要科学理论。党的十八大以来，我国发展处在新的历史方位，我们推进的伟大事业提出了一系列重大理论与实践问题，归结起来就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕这个重大时代课题，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，作出了科学系统的回答，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学理论，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，有力引领了坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，全面开启了中国特色社会主义新时代。

科学理论指引伟大事业。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党在深入推进实践基础上的理论创新取得的重大成果。进入新时代，要在各种艰难险阻面前坚定不移实现伟大梦想，要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握党和国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略，构成了系统完整的科学理论体系。党的十八大以来的5年极不平凡，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的就在于这一科学理论的指引。

马克思主义是开放的与时俱进的理论体系，习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义发展新境界。这一科学理论，内涵丰富、思想深邃，涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。作为马克思主义中国化最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃，开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了党治国理政新境界、开辟了管党治党新境界，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领航灯塔。

一切伟大的实践，都需要思想的引领。新时代已经到来，更加美好的新征程正在开启。认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，我们就一定能不负新时代党的新使命、不负人民群众的新期待，续写中华民族伟大复兴的新篇章。

人民日报：开启全面建设社会主义现代化国家新征程

五论学习贯彻党的十九大精神本报评论员

以宏伟蓝图凝聚人心，用苦干实干开启未来，这是中国共产党带领人民建

设国家、走向复兴的宝贵经验。

党的十九大提出在全面建成小康社会的基础上分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，描绘了从现在到本世纪中叶我国现代化建设的宏伟蓝图，体现了以习近平同志为核心的党中央的战略视野、高远眼光与科学谋划，是实现“两个一百年”奋斗目标的时间表，是全面建成社会主义现代化强国的任务书，是实现中华民族伟大复兴中国梦的路线图。学习贯彻党的十九大精神，就要深刻把握这个新目标，坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

建设现代化国家和实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国历史发展的一条主线。改革开放之后，我们党对社会主义现代化建设作出“三步走”的战略安排，解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平，这两个目标已分别在上世纪80年代末和上世纪末提前实现。

在这个基础上，党的十八大提出，到建党一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。历经极不平凡的五年砥砺奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得了全方位、开创性的历史性成就，党和国家事业发生了深层次、根本性的历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。

形势决定任务。从十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。站在我国发展新的历史起点上，综合分析国际国内形势和我国发展条件，党的十九大对新时代中国特色社会主义现代化建设作出战略安排，将第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平，提前到2035年来实现，进程缩短了15年；将从2035年到本世纪中叶的奋斗目标，设定为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，为我们描摹出社会主义现代化强国的动人图景，为我们标注出夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的行动纲领。

梦想昭示未来。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。

剩下3年时间里，让13亿多人民共同迈入经济更加发展、民主更加健全、科

教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，是我们必须兑现的庄严承诺。要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，根据十九大的最新部署，紧扣我国社会主要矛盾新变化，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明各项建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。新目标已经确定，新征程即将开启。只要我们撸起袖子加油干，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路，就一定能够全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中书写波澜壮阔的新史诗、创造举世瞩目的新奇迹。

人民日报：统筹推进新时代“五位一体”总体布局

六论学习贯彻党的十九大精神

中国特色社会主义是全面发展的社会主义。进入新时代，要继续夺取中国特色社会主义伟大胜利，就必须按照党的十九大精神的要求，统筹推进“五位一体”总体布局。

站在新的历史方位，党的十九大对我国社会主义现代化建设作出新的战略部署，并明确以“五位一体”的总体布局推进中国特色社会主义事业，从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面，制定了新时代统筹推进“五位一体”总体布局的战略目标，是新时代推进中国特色社会主义事业的路线图，是更好推动人的全面发展、社会全面进步的任务书。

统筹推进新时代“五位一体”总体布局，首先要在理念上升华认识。中国特色社会主义进入了新时代，我国发展呈现阶段性特征，社会主要矛盾发生关系全局的历史性变化。要满足人民日益增长的美好生活需要，就必须在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题。按照党的十九大部署，只有贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；只有健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，才能体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力；只有坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，才能激发全民族文化创新创造活力；只有提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，才能使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；只有加快生态文明体制改革，建设美丽中国，才能形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

统筹推进新时代“五位一体”总体布局，必须在实践中加以落实。新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略提出了“十四条坚持”，其中五条坚持是对“五位一体”的深刻阐述，必须全面贯彻。经济建设方面，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断解放和发展社会生产力。政治建设方面，坚持人民当家作主，把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。文化建设方面，坚持社会主义核心价值体系，发展中国特色社会主义文化，坚持创造性转化、创新性发展。社会建设方面，坚持在发展中保障和改善民生，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼

有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。生态文明建设方面，坚持人与自然和谐共生，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

新时代“五位一体”总体布局是一个有机整体，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，共同致力于全面提升我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明，统一于把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新目标。走进新时代，踏上新征程，按照党的十九大精神的指引把“五位一体”总体布局统筹推向前进，我们就一定能不断开辟中国特色社会主义事业新局面，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

人民日报：坚持走中国特色强军之路

七论学习贯彻党的十九大精神

中国特色社会主义进入了新时代，国防和军队建设也进入了新时代。一支

走过90年光辉历程的胜利之师，在新的历史起点整装再发。

“坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。”党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，对国防和军队现代化作出“三步走”的战略安排，强调要确保到2020年基本实现机械化，

信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。学习贯彻党的十九大精神，就要全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，实现党在新时代的强军目标。

坚持走中国特色强军之路，必须保证党对军队的绝对领导，这是人民军队的建军之本、强军之魂。“金星闪耀在军旗上，我们的原则是党指挥枪”，十九大报告把“坚持党对人民军队的绝对领导”，作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，坚持走中国特色强军之路，最重要的就是全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，不断强化“四个意识”、增强“四个自信”，任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，为实现强军目标提供根本保证。

坚持走中国特色强军之路，必须按照强军方略要求，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，才能培养出有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。按照党的十九大部署，我们必须继续深化国防和军队改革，完善和发展中国特色社会主义军事制度；树立科技是核心战斗力的思想，建设创新型人民军队；全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平，为实现强军目标提供不竭动力。

坚持走中国特色强军之路，必须以新理念为指引，牢牢把握“五个更加注

重”：更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合。一切工作都必须坚持战斗力标准，发展新型作战力量和保障力量，构建一体化的国家战略体系和能力，完善国防动员体系……党的十九大报告提出的这些新要求，体现了新发展理念，明确了强军兴军思路，把这些战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，就能有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争，实现富国与强军的统一，凝聚实现中国梦强军梦的强大力量。

从站起来、富起来到强起来，回首百年中国的沧桑巨变，展望民族复兴的光明前景，一个结论分外鲜明：“把军队搞得更强大，这样底气才足、腰杆才硬。”以习近平强军思想为行动指南，为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队不懈奋斗，我们就一定能在中国特色强军之路上，担当起党和人民赋予的新的使命，不断书写强国强军的辉煌篇章。

人民日报：努力为人类作出新的更大贡献

八论学习贯彻党的十九大精神

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。党的十九大不仅以新思想引领中国特色社会主义新时代，也为解决人类问题贡献着中国智慧和中国方案。

把“我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献”作为中国特色社会主义进入新时代的重要标志，将“推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体”明确为中国特色大国外交的总目标，党的十九大站在中国与世界的交汇点上，统筹国际国内两个大局，统筹发展安全两件大事，对新时代中国外交作出了重要部署，彰显了中国共产党人的国际视野和天下情怀。学习贯彻党的十九大精神，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命，让中国人民的梦想同各国人民的梦想交相辉映，不断开创中国特色大国外交的新局面。

今天的世界，正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。努力为人类作出新的更大贡献，就要把握建设新型国际关系的新内涵。党的十九大报告将新型国际关系的内涵从“以合作共赢为核心”，充实为“相互尊重、公平正义、合作共赢”，既是对新时代中国外交思想的丰富发展，也是对未来世界秩序演进方向的重要判断。紧紧围绕建设新型国际关系这一战略选择，我们就能超越强者必霸、赢者通吃、结盟对抗、零和博弈等旧思维模式，让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心，让发展繁荣、公平正义的理念践行人间。

人类社会从未像今天这样唇齿相依，也从未像今天这样面临众多共同挑战。“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”，党的十九大以“五个世界”，为构建人类命运共同体指明了方向。实现这一奋斗目标，就要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，反对一切形式的恐怖主义；促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。按照党的十九大的战略部署，我们将始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，不断提高我国的国际影响力、感召力、塑造力，更好地成为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。

世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。进入新时代的中国将坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，不断展现新作为、焕发新气象，和世界各国共同创造人类更加美好的未来。

人民日报：毫不动摇把党建设得更加坚强有力

九论学习贯彻党的十九大精神

中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象，更要有新作为，关键是我们党要全面增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永葆旺盛生命力和强大战斗力。

“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”党的十九大秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，着眼“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”的建设目标，提出了新时代党的建设总要求，作出了推进新的伟大工程的战略部署，是提高党的执政能力和领导水平的顶层设计，是推动全面从严治党向纵深发展的基本遵循。

96年来，我们党之所以能够团结带领人民攻克一个又一个看似不可攻克的难关，创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹；特别是党的十八大以来，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，关键就在于我们党始终注重加强自身建设，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。进入新时代，要更好肩负新使命、踏上新征程，更好应对“四大考验”“四种危险”，我们党就必须做到自身始终过硬，把自身建设得更加坚强有力。毫不动摇把党建设得更加坚强有力，首先就要深刻把握党的建设各项新要求。深入领会在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，为什么起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行；深入领会“十四条坚持”的基本方略尤其是“坚持党对一切工作的领导”“坚持全面从严治党”这两条的重大意义，把握“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这一重大政治原则的时代内涵和“勇于自我革命，从严管党治党”这个党最鲜明的品格；深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵，紧紧抓住加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这个主线，抓住党的政治建设这个统领，抓住坚定理想信念宗旨这个根基，抓住调动全党积极性、主动性、创造性这个着力点。对各项新要求理解得越透彻、领会得越深入，才能越坚定自觉地贯彻，使我们党始终成为时代先锋、民族脊梁。

毫不动摇把党建设得更加坚强有力，就要认真落实八个方面重要任务。党的十九大报告作出了具体部署、提出了明确要求，我们要结合实际全面贯彻，尤其要注重政治建设和思想建设这两个方面。突出政治建设在党的建设中的重要地位，是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要内容。党的十九大报告把党的政治建设摆在首位，作为第一项重要任务予以部署，就是因为党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。思想建设是党的基础性建设。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的十九大报告的灵魂，是马克思主义中国化最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。只有用党的创新理论武装头脑，才能推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

“天下将兴，其积必有源。”伟大的事业必须有坚强的党来领导。认真学习贯彻党的十九大精神，切实把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，我们就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

人民日报：共创中华民族伟大复兴的美好未来

十论学习贯彻党的十九大精神

迈上新时代的征程，伟大梦想召唤我们奋斗；站在新的历史方位，复兴前

景激励我们前行。

“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”；这个新时代，“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”；“团结一切可以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景”……党的十九大报告中，实现中华民族伟大复兴作为无数仁人志士的夙愿、作为中国人民伟大梦想、作为我们党的历史使命、作为坚持和发展中国特色社会主义的总任务反复呈现、催人奋进，构成中国共产党人的初心和使命激励全党、鼓舞人心。学习贯彻党的十九大精神，就要深刻把握实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，召唤亿万人民同心共筑中国梦。

中国特色社会主义进入了新时代，我们阔步走向民族复兴的光明前景。经济总量稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%，对全球减贫事业的贡献率超过70%……中华民族伟大复兴是“已经看得见桅杆尖头了”的航船，是“已见光芒四射喷薄欲出”的朝日。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但这个目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，完成我们这一代人的责任和使命。

理论是梦想的航标。实现中华民族伟大复兴，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。历史和实践已经并将继续证明，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。作为这一理论体系的重要组成部分，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党的十九大的灵魂，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。用党的创新理论武装头脑，我们就能更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

“没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想”。96年来，为了完成担负的历史使命，我们党团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。行百里者半九十，难走的是后半程。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党同志

一定要不忘初心、牢记使命，自觉维护党的团结统一，以党的坚强领导和顽强奋斗，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。全党同志一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。

“实现中华民族伟大复兴，是全体中国人共同的梦想”。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现。只要我们的党始终保持同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量；只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，坚持“一国两制”，推进祖国统一，把民族命运牢牢掌握在自己手中；只要广大青年勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章，中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代人的接力奋斗中变为现实。

大道之行，天下为公。中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神为指引，汇聚起亿万人民的磅礴之力，锐意进取，埋头苦干，中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够早日实现。

新华社：不忘初心牢记使命

一论学习贯彻党的十九大精神

圆满完成各项议程后，党的十九大胜利闭幕了。这次大会回顾和总结党的十八大以来党和国家事业的历史性变革和历史性成就，作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾发生转化等重大政治判断，深刻阐述新时代中国共产党的历史使命，确定新时代的奋斗目标和战略安排，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署。大会将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，实现了党的指导思想的与时俱进。大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，为推动党和国家事业发展提供了坚强政治保证和组织保证。

党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会，极大地鼓舞了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量，具有极其重大的历史意义。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象、新作为开启决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程。

“秉纲而目自张，执本而末自从。”学习贯彻党的十九大精神，最根本的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质和丰富内涵，充分认识党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大政治意义、理论意义、实践意义和深远历史意义，牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，以此武装头脑、指导实践，坚定不移把新时代中国特色社会主义推向前进。

新时代标明新方位，新征程提出新任务。学习贯彻党的十九大精神，要深刻认识明确新时代这个历史方位的重大意义和丰富内涵，深刻认识我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大论断，牢牢把握我们党在新时代的历史使命，牢牢把握分两步走全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标，牢牢把握新时代党的建设总要求，继续在实践中统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，铸就新时代中

国特色社会主义事业的新辉煌。

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。进入新时代，继续为伟大复兴奋斗，要求我们党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；深入推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力；围绕中国特色社会主义这个改革开放以来党的全部理论和实践的主题，增强“四个自信”，推进伟大事业。以党的十九大精神为指引，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造无愧于新时代的新业绩，我们党才能不负人民重托、无愧历史选择，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

迈进新时代，扬帆新航程。中国人民和中华民族前程伟大、前途光明，中国特色社会主义事业生机勃发、任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的目标任务上来，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗！

新华社：以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南

二论学习贯彻党的十九大精神

时代是思想之母，实践是理论之源。党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献，就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想与时俱进。学习贯彻党的十九大精神，就要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，深刻领会其精神实质和丰富内涵，把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

马克思、恩格斯曾指出，一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。过去５年，党和国家事业之所以发生历史性变革、取得历史性成就，最根本的原因，就是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。指导思想是一个政党的精神旗帜。９６年来，我们党之所以不断

从胜利走向新的胜利，就在于坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的主题。在党的十九大报告中，习近平同志以一系列新观点新论断，提出“八个明确”，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题；提出“十四个坚持”的基本方略，对经济、政治、法治、科技、文化、民生、

生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交、党的建设等各方面工作作出理论分析和政策指导，明确了新时代各项事业发展的大政方针。习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系，我们要深入领会、准确把握，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

“为学之实，固在践履。”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要坚持理论联系实际，坚持学用一致，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，在统一思想、凝聚力量上取得实效，在落实部署、见诸行动上取得实效。坚持学而信、学而思、学而行，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，确立思想理论的“定盘星”、坚定理想信念的“主心骨”、筑就“四个自信”的“压舱石”，我们就能充满信心与力量，奋进在民族复兴的新征程上。

让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，在新时代的历史进军中不断推进实践基础上的理论创新，不断开辟２１世纪马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

新华社：深刻把握新时代的历史方位

三论学习贯彻党的十九大精神

明确方位才能找准方向，把握大势才能赢得未来。“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上，对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断，为制定党和国家大政方针提供了理论依据，进一步指明了党和国家事业的前进方向，具有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻党的十九大精神，一个重要方面就是深刻领会“新时代”的丰富内涵，准确把握我国发展新的历史方位，更好地肩负起新时代的历史使命。

新时代的到来，是长期奋斗的结果。改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党团结带领全国各族人民开拓进取，不断把中国特色社会主义事业推向前进。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民共同奋斗，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的，这是中国特色社会主义进入新时代的实践基础和现实依据。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。“三个意味着”，既深刻阐明中华民族从苦难走向辉煌、实现伟大复兴的奋斗历程和历史大势，更深刻揭示中国特色社会主义的世界意义，进一步坚定了我们坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。

新时代带来新任务，新任务提出新要求。高举中国特色社会主义旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；聚焦目标任务、践行战略

安排，新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；振奋精神、凝心聚力，让梦想成真，新时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，为人类进步事业而奋斗，新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代的丰富内涵，明确回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题，展现了当代中国共产党人的雄心壮志和使命担当。

新时代要有新气象，更要有新作为。让我们从新的历史起点砥砺前行，拿出勇气，拿出干劲，在新时代的宏阔画卷上绘就更加辉煌的图景，大踏步迈向更加美好的未来。

新华社：深刻认识主要矛盾的历史性变化

四论学习贯彻党的十九大精神

正确认识和把握我国在不同发展阶段的社会主要矛盾，是科学判明发展形势、正确制定大政方针的重要前提，事关党和国家事业发展全局。“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”党的十九大对我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治论断，深刻揭示我国经济社会发展的阶段性特征，为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。

正确判断和处理社会主要矛盾，是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志曾指出：“捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”这是我们党在长期奋斗中形成的重要经验。革命时期，我们党正确把握中国社会主要矛盾，据此制定正确的纲领、路线、方针、政策，取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立以来，党的八大指出国内的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾；党的十一届六中全会指出我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。实践深刻昭示，只有立足实际、实事求是，准确判断社会主要矛盾，才能制定正确政策，采取正确行动，推动党和国家事业沿着正确轨道向前发展。

深刻认识主要矛盾的历史性变化，要牢牢把握我国发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的向往。经过改革开放近４０年快速发展，我国总体上实现小康，正迈向全面建成小康社会。随着社会发展进步，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国已经成为世界第二大经济体，社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

事物的运动发展是变与不变的统一。必须清醒看到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。要把握“变”与“不变”的辩证关系，牢牢把握社会主义初级

阶段这个基本国情和最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而继续奋斗。

矛盾是事物发展的根本动力，“矛盾推动生活前进”。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。“世异则事异，事异则备变。”要认识新矛盾、顺应新形势、展现新作为，紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，实现更有质量和效益的发展；发展社会主义民主政治，用制度体系保证人民当家作主；推动法治建设，促进社会公平正义；推动社会主义文化繁荣兴盛，更好满足人民精神文化生活需要；提高保障和改善民生水平，打赢脱贫攻坚战，多谋民生之利，多解民生之忧；加强和创新社会治理，确保人民安居乐业；建设生态文明，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

“我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。顺应人民新期待，更好满足人民各方面日益增长的需要，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，更好推动人的全面发展、社会全面进步，我们必将书写新时代中国发展的新答卷。

新华社：聚焦新目标开启新征程

五论学习贯彻党的十九大精神

“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。党的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从２０２０年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新的奋斗目标。学习贯彻党的十九大精神，要深刻领会这一目标规划和新时代中国特色社会主义发展战略安排，聚焦新目标新使命真抓实干，续写社会主义现代化建设新篇章。

根据发展阶段制定发展战略，一届接着一届办、一代接着一代干，是我们党治国理政的一条重要经验。中国特色社会主义进入新时代，党的十九大根据新的发展形势和时代要求，既明确要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又提出乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“以不息为体，以日新为道。”这一具有连续性和前瞻性的战略安排深刻把握发展大势，展现了党和国家事业发展的生机活力和光明前景，是引领新时代中国特色社会主义发展的指路明灯，必将汇聚起１３亿多中国人民团结奋斗的磅礴力量。

思深方益远，谋定而后动。党的十九大科学判断形势，确定了从２０２０年到本世纪中叶的３０年将分两个１５年安排，明确了每个阶段所要实现的发展目标，与时俱进擘画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图，具有鲜明实践特色和深远历史意义。从“基本实现现代化”的奋斗目标将提前１５年实现，到第二个百年奋斗目标从“建成社会主义现代化国家”调整为“建成社会主义现代化强国”，从将“美丽”纳入到社会主义现代化建设的重要内涵，成为衡量社会主义现代化强国的重要维度，到不再提ＧＤＰ翻番类目标，这些新谋划新部署，顺应发展潮流和人民期待，彰显我们党解放思想、实事求是的政治品格，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化。我们要深刻领会，进一步统一思想、激发干劲，不断开创中国特色社会主义事业新境界。

新目标是任务书，也是动员令。从现在到２０２０年，是全面建成小康社会决胜期；从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。实现新目标、完成新任务，要求我们拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。要坚定不移推进全面深化改革，不断推进国家治理体系和治理能力现代化；贯彻新发展理念，把握社会主要矛

盾变化，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要；继续落实好“十三五”规划确定的各项任务，推动各项事业全面发展；实施好各项发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验；把握新时代党的建设总要求，

推动全面从严治党向纵深发展。只要我们瞄准工作坐标，盯住目标任务，坚持不懈地苦干实干，就一定能实现第一个百年目标如期完成、第二个百年奋斗目标顺利开篇。

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。从全面建成小康社会，到基本实现社会主义现代化，再到建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，新征程中的各个奋斗目标环环相扣、层层递进，构成有机衔接、不断跃升的发展脉络。让我们紧紧围绕党的十九大对我国未来发展作出的战略安排继续前进，一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，在坚忍不拔、锲而不舍的奋斗中，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

新华社：奋力推进新时代中国特色社会主义事业

六论学习贯彻党的十九大精神

党的十九大按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出新的全面部署，为我们在新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了实践遵循。学习贯彻党的十九大精神，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻把握党的十九大作出的重大决策部署，以实际行动推动各项事业发展迈上新台阶。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。在这一重要思想指引下，我国经济保持中高速增长，对世界经济增长贡献率超过３０％；社会主义民主不断发展，中国特色社会主义法治体系日益完善；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善，人民获得感显著增强；生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家各项事业蓬勃发展的行动指南，是我们在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的强大思想武器。推进新时代中国特色社会主义事业，必须牢牢抓住发展这个第一要务，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。跨越发展关口，就要坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。要加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

推进新时代中国特色社会主义事业，必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党的十九大报告中，“人民”是贯穿始终的一条主线。从健全人民当家作主制度体系，到为人民提供丰富的精神食粮，从提高保障和改善民生水平，到推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，一系列扎实举措，体现了我们党始终把人民利益摆在至高无上的地位，

让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民的获得感、幸福感、

安全感，让百姓生活一年更比一年好。

推进新时代中国特色社会主义事业，必须坚持全面深化改革，靠改革激发新动力、释放新活力。改革不停顿，开放不止步，进入新时代，改革更要乘势而上、开创新局。从深化供给侧结构性改革，到积极稳妥推进政治体制改革，从深化文化体制改革，到深化社会领域相关制度改革，从加快生态文明体制改革，到继续深化国防和军队改革……党的十九大着眼于新时代新要求，描绘了改革新蓝图，提出了改革新任务。“物不因不生，不革不成”。用好改革开放这个关键一招，我们的事业就能不断焕发生机活力，中国特色社会主义必将展现出更加强大的生命力。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方，是新时代中国特色社会主义事业向前发展的根本保证。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实党的十九大的各项决策部署，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

新华社：全面贯彻习近平强军思想

七论学习贯彻党的十九大精神

中国梦引领强军梦，强军梦支撑中国梦。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，确立了习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，实现了党的军事理论体系和指导思想的与时俱进，为新时代推进强军事业提供了行动指南。学习贯彻十九大精神，要全面贯彻新时代党的强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强战略支撑。

９０年来，人民军队之所以不断发展壮大，归根到底在于始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来，强军兴军开创了新局面，国防和军队改革取得历史性突破，人民军队实现体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习主席掌舵领航，有习近平强军思想的科学指引。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进新时代的强军事业，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实在统一思想、凝聚力量上取得实效。必须牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制，确保全军坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。要把习近平强军思想全面准确贯彻到国防和军队建设各领域全过程，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人。

全面贯彻习近平强军思想，就要聚焦党在新时代的强军目标，切实在认清使命、强化担当上取得实效。“兵者，国之大事”。中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。充分认清强国强军的时代要求，充分认清“两个差距很大”“两个能力不足”的严峻现实，认真贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，构建中国特色现代作战体系，更好担当起党和

人民赋予的新时代使命任务。

全面贯彻习近平强军思想，就要坚持问题导向，强化落实意识，切实在推动工作、见诸行动上取得实效，把国防和军队建设各项任务不折不扣落到实处。“天下虽安，忘战必危。”军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。要大力推进政治建军，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，永葆人民军队性质、宗旨、本色；大力推进改革强军，继续深化国防和军队改革，不断完善和发展中国特色社会主义军事制度；大力推进科技兴军，推进重大科技创新、自主创新，努力建设创新型人民军队；全面从严治军，大力推进依法治军，推动治军方式根本性转变；开展实战化军事训练，全面提高打赢能力，形成军民融合深度发展格局，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

风劲帆满海天远，雄师阔步新征程。国防和军队建设正站在新的历史起点上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平强军思想为指引，坚定不移走中国特色强军之路，为实现中国梦强军梦锻造精兵劲旅、凝聚强大力量。

新华社：与世界携手构建人类命运共同体

八论学习贯彻党的十九大精神

“世界的另一边，真正具有历史意义的事情刚刚发生”。党的十九大胜利闭幕之际，来自国外媒体的感叹，折射出国际社会对这一“全球性会议”的高度关注。进入新时代，中国日益走近世界舞台中央，不断为人类作出更大贡献。中国的发展，不仅关乎１３亿多人民的福祉，也将深刻影响世界的未来。

“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。”在党的十九大报告中，习近平总书记高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，对新时代外交工作进一步指明方向、作出部署，彰显了我们党对人类前途命运的思考、对世界和平与发展事业的担当。

过去５年，中国外交如鲲鹏展翅，在大发展大变革大调整的世界格局中乘风翱翔。从“人类命运共同体”理念激荡全球，到“一带一路”建设风生水起，再到主场外交精彩纷呈，中国特色大国外交全面推进，我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。事实证明，中国不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径，也为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。站在新的历史起点上，中国特色大国外交面临新的时代要求，需要在实践中不断展现新作为、开辟新境界。推进中国特色大国外交，需要深刻把握建设新型国际关系的核心要义和精神实质。党的十九大将新型国际关系定义为相互尊重、公平正义、合作共赢，既反映了和平与发展的时代主题，也为破解人类面临的挑战指明了解决之道。相互尊重，意味着尊重各国人民自主选择

发展道路的权利，国家不分大小、强弱、贫富一律平等；公平正义，意味着秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化；合作共赢，意味着发展全球伙伴关系，秉持正确义利观深化各国合作，共同应对挑战、分享机遇。坚持不懈推进构建新型国际关系的实践，既为我国发展继续营造良好外部条件，又以实际行动向世界宣示：中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

推进新时代中国特色大国外交，需要深刻理解构建人类命运共同体的丰富内涵和实践路径。党的十九大明确，构建人类命运共同体，就是要建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。实现持久和平，关键

在于相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；确保普遍安全，以对话解决争端、以协商化解分歧是必由之路；迈向共同繁荣，唯有推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；坚持开放包容，需要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；守护清洁美丽，必须坚持环境友好，保护好人类赖以生存的地球家园。世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。各国同舟共济、同心协力，推动人类命运共同体建设，必将共同创造人类的美好未来。

大道之行，天下为公。中国的新时代，也是世界的新机遇。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，与时俱进、开拓进取，中国特色大国外交大有可为，人类和平与发展的崇高事业必将迎来更加光明的前景。

扎实践行新时代党的建设总要求

九论学习贯彻党的十九大精神

办好中国的事情，关键在党。党的十九大立足党和国家事业发展全局，提

出了新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党作出重大部署。

迈向新征程，我们要毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，使我们党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，正风肃纪驰而不息，坚定不移“打虎” “拍蝇”“猎狐”，形成并巩固发展反腐败斗争压倒性态势，取得全面从严治党的卓著成效，极大振奋了党心军心民心。

同时，也应清醒看到，党内存在的突出问题尚未得到根本解决，党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。全面从严治党永远在路上。必须持之以恒、善作善成，扎实践行新时代党的建设总要求，不断推进党的建设新的伟大工程。

推进新时代党的建设，必须把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。

全党要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。

全体党员要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强党

性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。

推进新时代党的建设，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全

党，进一步坚定理想信念。

革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。唯有坚定理想信念，牢记党的宗旨，以党的创新理论作为行动指南，方能挺起共产党人的精神脊梁，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

推进新时代党的建设，必须持之以恒正风肃纪，以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。加强作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能不断厚植党执政的群众基础。以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。深化国家监察体制改革，健全党和国家监督体系，增强监督合力，才能让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

推进新时代党的建设，必须加强干部队伍建设，全面增强执政本领。“为政之要，莫先于用人。”坚持党管干部原则、党管人才原则，坚持正确选人用人导向，方能建设高素质专业化干部队伍，聚天下英才而用之。

加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒，为党的路线方针政策和决策部署贯彻落实打牢基础。建设马克思主义学习型政党，不断提高党的执政能力和领导水平，就能战胜各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。

“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”在新时代的壮阔征程上，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移全面从严治党，确保党始终同人民想在一起、干在一起，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，同心合力把新时代中国特色社会主义推向前进！

陈敏尔：十九大精神宣讲报告

中央政治局委员、重庆市委书记

同志们：

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。党的十九大闭幕之后，市委迅速召开全市领导干部大会、常委扩大会议进行学习传达，并且下发了学习贯彻的通知，按照学懂弄通做实的要求，对深入学习宣传贯彻十九大精神作了全面安排，全市上下迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。

当前，全市上下学习宣传贯彻党的十九大精神的氛围非常浓厚，效果也在不断显现，大家都在认真学、深入学、扎实用，学有所思、学有所悟、学有所为。按照中央的统一部署，作为中央宣讲团的一员，今天我在这儿与在座各位共同深入学习领会党的十九大精神，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，确保把党的十九大精神全面落实在重庆大地上。下面，我主要谈八个方面的认识和体会：

一、关于党的十九大主题、主要成果

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。

（一）党的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题有四层意思：

第一，不忘初心，牢记使命。十九大一个最重要的关键词就是“不忘初心，牢记使命”，也是集中出现在媒体上的高频词。这是要郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

第二，高举中国特色社会主义伟大旗帜。这是要郑重宣示，在未来的征程

上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

第三，决胜全面建成小康社会。这是到2020年我们必须完成的奋斗目标，完

成这个目标要举全党全国之力，实现第一个百年奋斗目标。

第四，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是要表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。

（二）党的十九大的主要成果。现在大家对党的十九大评价比较集中的是四句话：一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，概括起来是三个方面：

最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集

体，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位。

最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党

必须长期坚持的指导思想，实现了马克思主义中国化的最新飞跃。

最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。

二、关于习近平新时代中国特色社会主义思想

党的十九大立足时代和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一思想确立为我们党的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

第一，深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义。党中央经过慎重考虑，决定将十八大以来党的理论创新成果概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并且写进党章。这是党的十九大的

灵魂，是十九大理论创新的最大亮点，是十九大的一个最重要的贡献。需要指出的是，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，其主要创立者是习近平同志，在这一理论的创立过程中，习近平同志作出了卓越的理论贡献。

第二，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想的贡献主要体现在四个方面：一是开辟了马克思主义新境界。二是开辟了中国特色社会主义新境界。三是开辟了党治国理政新境界。四是开辟了管党治党新境界。可以说，党的十八大以来的5年，党和国家各项事业之所以能够开新局、谋新篇，根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

第三，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。党的十九大用“八个明确”概括了这一思想的主要内容。这“八个明确”高度凝练、提纲挈领地阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系，每一个明确都非常重要，都具有非常丰富的含义和内涵，我们要认真学习、深刻领会。

第四，深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，主要有14条。这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖“五位一体”、“四个全面”，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

我理解，新时代中国特色社会主义思想和基本方略是完全统一的，习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，新时代中国特色社会主义基本方略则是行动纲领层面的表述，可以说，前者侧重于理论与思想的要求，后者侧重于方针和策略的实践要求，这恰恰体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践相统一、认识论和方法论相一致、战略与战术相结合的理论特色。

三、关于过去5年的历史性成就和历史性变革

报告第一部分全面系统回顾了过去5年的工作，深刻总

结了过去5年取得的历史性成就和发生的历史性变革，为在新的历史起点上推进党和国家事业提供了重要启示和宝贵经验，这是十九大又一个重要的历史

性贡献。

对历史性成就和历史性变革，我们可以从以下三个方面来认识和把握：

第一，要深刻认识5年来的成就是全方位的、开创性的。

为什么说是全方位的？因为这5年，党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出更大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效突出，可以说党和国家事业全面开创了新的局面。

为什么说是开创性的？给大家举几个例子，介绍几组数据。5年来，我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新的台阶。经济年均增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2%。8000多万农业转移人口成为城镇居民，6000多万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，城镇新

增就业年均在1300万人以上。这些历史性成就，是在世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境下取得的。

第二，要深刻认识5年来的变革是深层次的、根本性的。

5年来，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，以顽强的意志品质和以身许党、以身许国的崇高情怀，直面问题攻坚克难，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

总书记在7.26重要讲话中，用“九个明显改变”精辟地概括了这些历史性变革，讲得非常透彻、非常深刻。从中我们可以得出一个结论，党的十八大以来这五年所发生的变革是深层次的、根本性的。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史上、中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。

在这里举几个例子。比如，党中央果断作出全面深化改革的重大部署。5年来，习近平总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，共审议、通过重点改革文件360多个，中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措，重

要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。全面深化改革取得重大成就，使全社会发展活力和创新活力得到明显增强，人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。

再比如，针对一个时期以来，一些地方和单位管党不力、治党不严，导致党内问题越积越多，党中央果断作出全面从严治党战略部署，严厉整治“四风”问题，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，包括严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。

这里需要强调的是，在党的十九大召开前夕，党中央对孙政才问题的严肃处理，为党和国家清除了一个重大政治隐患，充分表明以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚强意志和巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利坚如磐石的决心。中央的决定十分英明、果断、及时，深得党心民心，深受重庆广大干部群众拥护支持，为我们提高政治站位、统一思想认识、调整工作思路、改进领导作风、净化政治生态，提供了遵循，创造了条件。

再比如，针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾，以及部队内部的不正之风、腐败问题，党中央加强了党对军队的绝对领导，在全军开展正风肃纪，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。

第三，要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。回顾5年来的历史性成就和历史性变革，给我们最宝贵、最重要的启示有三条：

一是党必须有坚强的领导核心。5年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，是各级党组织和广大党员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。

二是必须全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

三是必须坚定不移全面从严治党。必须严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完

善、自我革新、自我提高的能力。

四、关于中国特色社会主义进入新时代

党的十九大作出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代”这个重大政治判断，明确了我国发展新的历史方位，具有开拓性意义。这里，首先要注意把握几点：第一，提出中国特色社会主义进入新时代，不是简单的说法，而是一个非常重大的政治判断，是一个关系全局的战略考量。第二，提出中国特色社会主义进入新时代，不是历史学上时代划分的概念，而是从党和国家事业发展的意义上提出来的。第三，提出中国特色社会主义进入新时代，不仅仅是从党内国内发展来考虑的，而是从世情、国情、党情变化的大格局来分析提出的。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。报告用“三个意味着”，分别从中华民族伟大复兴、中国特色社会主义伟大旗帜和中国给全球解决问题提供中国智慧三个层面进行了概括。具体而言，主要有以下几个方面的深刻内涵：

一是新时代有新起点。新时代是从十八大开启并奠定基础的，是由历史性成就和历史性变革带来的。党的十八大以来，党和国家事业发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。

二是新时代有新理论。思想是时代的声音。新时代产生了新理论，新理论

指引着新时代的新实践。这个新理论就是习近平新时代中国特色社会主义思想。

三是新时代有新使命。党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使

命，明确了从现在到2020年的决胜期，

从2020年到本世纪中叶“两步走”的安排，作出了重大战略部署，描绘了建

成社会主义现代化强国的美好蓝图。

四是新时代有新变化新要求。报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在新时代的新实践中，经济建设依然是党和国家的中心工作，但更要注重提高发展质量，更要注重抓全面发展。

五、关于我国社会主要矛盾的变化

党的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上，把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，明确了今后一个时期，全党工作的战略重点和主攻方向。作出这样

的修改，主要依据是什么呢？

一是经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。这说明，我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变，再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。

二是人民生活水平显著提高，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这说明，人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次，只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求。

三是影响满足人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分

问题，其他问题归根结底都是由此造成或派生的。

深刻认识报告关于社会主要矛盾变化的论述，要注意把握好这样几点：第一，关于社会矛盾变化的表述强调的是我国社会的主要矛盾，而不是我国经济发展的主要矛盾。第二，我国社会主要矛盾新的表述与过去的表述既有重大变化又保持了连续性。第三，我国社会主要矛盾变化不是一个单纯的概念提法改变，而是对党和国家事业发展起到引领和指导作用的一个重大战略判断。第四，我国社会的主要矛盾不是短期概念，而是要管相当长历史时期的概念。第五，我国社会主要矛盾变化并没有改变我国社会主义所处历史阶段的判断。就是“两个没有变”，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

六、关于两个一百年奋斗目标的战略部署

上个世纪80年代后期，根据邓小平同志的设想，我们党对社会主义现代化建设作出战略部署，提出“三步走”战略目标。经过全党全国各族人民共同努力，我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标，2002年党的十六大正式宣布人民生活总体上达到小康水平。在此基础上，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十七大、十八大对全面建成小康社会提出了新的要求，作出了新的部署。这就是“两个一百年”的奋斗目标，即到建党100年时建成惠及

十几亿人口的更高水平的小康社会；到新中国成立100年时基本实现现代化，

建成社会主义现代化国家。

党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，十九大

既要明确实现第一个百年目标的战略重点，也要对实现第二个百年目标进行战

略谋划。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。

十九大报告立足我国发展实际，对决胜全面建成小康社会提出了总体要求，又明确了重要的着力点。“抓重点、补短板、强弱项”这九个字是我们在决胜期的重要方针。有两点值得注意。一是报告突出强调要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略七大战略。二是报告突出强调要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。只有把抓重点、补短板、强弱项的工作做好了，全面建成小康社会才能得到人民认可、经得起历史检验。

2020年全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年目标进军。这个时期将持续到本世纪中叶，历时30年左右。党的十九大将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，

再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告把第二个百年目标的表述调整为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，一是同“五位一体”总体布局相对应的增加了“美丽”二字，着力推动美丽中国建设；二是把“国家”改为“强国”，提升了第二个百年目标的内在要求。

报告对两个阶段奋斗目标只作原则性展望和要求，不提“翻番”类指标，这主要考虑的是，我国社会主要矛盾已经发生变化，我国经济已经转向高质量发展阶段，不再是高速度增长的阶段了，不提GDP“翻番”目标，有利于引导广大干部群众贯彻好新发展理念，推动党和国家事业全面发展。

七、关于我国经济社会发展重大战略部署

党的十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署，其中提出了许多重大战略部署和重大创新举措，这里提纲挈领讲一些重点内容。

第一，在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。把

握十九大关于经济建设的部署，要注意把握好报告当中几个非常重要的判断：

其一，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是报告对我国经济发展阶段和方位的重大判断。新时代是对我国发展新方位的判断，这句话

是对我国经济发展阶段和方位的重大判断。其二，我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这清晰地指明了下一步经济工作的战略重点。其三，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

报告首次提出“建设现代化经济体系”，理解这一要求，重点要把握好以下几组关键词：坚持“一个方针”，就是质量第一、效益优先，要求我们不能只看重发展速度，要更加注重发展质量和效益；围绕“一条主线”，就是深化供给侧结构性改革，适应我国社会主要矛盾的变化，提高发展质量和效益、满足人民群众不同层次的需求；推动“三大变革”，就是质量变革、效率变革、动力变革，推动这三大变革必须紧紧依靠创新驱动来实现；建设“四位协同”的产业体系，就是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，这是对中国特色社会主义政治经济学的新发展；构建“三个有”的经济体制，就是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，这是我们推进经济体制改革的主要目标；增强“两个力”，就是增强我国经济创新力和竞争力。

第二，在政治建设方面，强调健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。学习领会报告对政治建设的部署，要把握好三点：一是强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。这里面作出了非常深刻的论述。特别指出，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。二是对深化国家监察体制改革作出具体部署。这是政治体制改革的重要内容，强调深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三是提出成立中央全面依法治国领导小组。

第三，在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。习近平总书记强调，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这就意味着把文化提到道路、理论、制度同等重要的地位。因为文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，报告提出了5个方面的重点任务：牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。

第四，在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。民有所需，我有所应。我们要像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，帮群众解难题，为群众增福祉，让群众享公平。要深刻领会报告提出的“既尽力而为，又量力而行”要求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，决不能搞寅吃卯粮，决不能好大喜功、邀约民心。

第五，在生态文明建设方面，强调加快生态文明体制改革，建设美丽中国。党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。重庆在国家生态安全战略格局中地位重要。总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会，提出共抓大保护、不搞大开发，明确要求重庆“建设长江上游重要生态屏障”。我们要以更高的站位、更扎实的举措、更有效的方法加快生态文明体制改革，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，使重庆成为山清水秀美丽之地，为保护好长江“母亲河”、实现中华民族永续发展做出更大贡献。

党的十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针，作出重要部署。报告强调，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事；要继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程；要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

八、关于坚定不移推进全面从严治党

打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。十九大报告对党的建设高度重视，报告总篇幅是3.2万字，党建部分占了4100多字，占了整个篇幅的1/8，可见分量之重，而且党建的内容不仅体现在党建部分，在历史使命、基本方略等方面都强调了党的建设的极端重要性。

第一，清醒认识党的建设面临的形势。经过几年的努力，全面从严治党取得了显著成绩，但要清醒看到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、

作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，还出现了一些新情况新问题。习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。我们要认真领会、切实贯彻。

第二，牢牢把握新时代党的建设总要求。这个总要求是由六个层次构成的：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一条指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，增加了“长期执政能力建设”的要求，既表明了我们党的自信，更表明了我们党作为世界最大执政党的历史担当；一个总体布局，就是以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，是管党治党的根本遵循。

第三，全面落实新形势下全面从严治党的重点任务。党的十九大报告按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务。为落实好这些部署要求，结合我市干部队伍和党建工作实际，这里重点强调三件事：

一是把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。报告把政治建设摆在党的建设的第一条，是有极强的针对性的。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时处处事事把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是建设高素质专业化干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。办好中国的事情，做好重庆的工作，关键在党，关键在人。我们要坚持党管干部原则，全面落实好干部标准，把好干部选出来、用出来、管出来、带出来。领导干部既要政治过硬，也要本领高强。要按照具备学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八个要求，不断提高党员干部素质和专业化水平。

三是营造风清气正的良好政治生态。这是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。对于重庆而言，营造良好政治生态，一项紧迫的政治任务是坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。

同志们，党的十九大强调，中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。站立在960多万平方公里的广袤土地上，吸吮着5000多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。

报告结束时“大道之行、天下为公”八个字，与报告开篇时“不忘初心、牢记使命”这八个字前后呼应，一脉相连，道出了中国共产党人的初心和本色、使命与担当，也道出了中国共产党人的理想与追求，可以说这16个字直达人心，具有强大的感召力、向心力、凝聚力。

全市上下要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

韩长赋：十九大精神宣讲报告

农业部党组书记、部长

同志们：

当前，全国各地正在掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。习近平总书记高度重视党的十九大精神宣讲工作，在大会期间参加贵州省代表团讨论时就强调，要组织好集中宣讲活动，把党的十九大精神讲清楚、讲明白。

十九届中央政治局第一次会议、中央印发的《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》都对宣讲提出了明确要求。党中央决定组成中央宣讲团到各地进行集中宣讲。

按照中央宣讲团的安排，今天由我来跟贵州的同志们一起学习领会党的十

九大精神。我感到非常高兴和亲切，我多次来过贵州。

这两天，我到毕节威宁、六盘水水城县基层进行宣讲，昨天又听省委孙志刚书记、谌贻琴省长等介绍了情况，感到贵州省从上到下已经掀起学习贯彻十九大精神的热潮。

今天，我向大家报告三方面内容。

一、充分认识党的十九大的重大意义

党的十九大是我们党历史上具有里程碑意义的一次代表大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜的大会；会议开得十分成功，十分圆满，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。大会的基本情况大家都已学习了解，这里我想介绍四方面的感受和认识。

大会盛况空前，举世瞩目。这次大会，有来自全国各地的2280名代表和74名特邀代表出席。会议现场气氛十分热烈，全国上下反响强烈，国际社会高度关注。共有3068名中外记者对大会进行采访，各种报纸、广播、电视、网络对大会进行了全方位的充分报道。可以说，这次盛会，为新时代中国特色社会主义事业发展吹响了号角，凝聚了人心，提振了信心，必将载入党和国家史册；这次盛会，向国际社会展现出中华民族屹立于世界东方的崭新姿态，中国正日益走近世界舞台中央，将不断为人类作出更大贡献。

大会思想高度统一，党心民心军心高度凝聚。这是我作为大会代表的一个强烈感受。在大会整个进程中，我强烈感受到了我们党前所未有的自信强大，感受到了中国特色社会主义事业蓬勃发展的光明前景，感受到了全党同志、亿

万人民对习近平总书记发自内心的拥护爱戴。大会体现出思想高度统一、认识高度凝聚。我印象最深的，一是对过去五年来取得的伟大成就的高度评价、充分肯定，高度一致。二是对确立习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想衷心拥护，高度一致。三是对加强党的领导、全面从严治党坚决拥护，高度一致。四是对习近平总书记作为党的核心和领袖的衷心拥戴，高度一致。习近平同志当选中央委员、

中央政治局委员、政治局常委和总书记，都是全票，反映了全党同志对习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的拥护和爱戴，反映了各族人民的共同心声。习总书记是我们贵州选出的十九大代表，也是全票当选，反映出贵州广大党员、各族人民对总书记的深厚感情和衷心拥护，这也是代表了全国人民的共同心愿。

大会主题引领未来，催人奋进。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。大会主题，开宗明义、旗帜鲜明地回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。大会主题向全党全国各族人民乃至全世界郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路；到2020年完成全面建成小康社会的奋斗目标，并且要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。这一主题，不仅是十九大的主题，也是当前和今后一个时期党和国家工作的总要求。

10月31日，党的十九大闭幕不久，习近平总书记就带领中央政治局常委全体同志赴上海瞻仰中共一大会址、赴浙江嘉兴瞻仰南湖红船，重温入党誓词，我理解，就是表示要不忘初心、牢记使命、永远奋斗，进一步宣示了以习近平总书记为核心的新一届党中央领导集体的坚定政治信念。

大会成果重大，影响深远。大会取得的政治成果、理论成果、实践成果，作出的重大战略部署和重大创新举措，必将对今后一个时期党和国家事业产生重大深远影响。大会最重要的政治成果，就是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心

地位，为在新的历史起点上推进党和国家事业提供了根本政治保证。

大会最重要的理论成果，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，为在新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了新的科学理论指引。我们党在思想上更加坚定。大会最重要的实践成果，就是描绘了从现在起到本世纪中叶我国发展的宏伟蓝图，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程提供了基本遵循。十九大这些重要成果将产生重大而深远影响，必将载入党的发展和民族复兴的光辉史册。

二、全面准确学习领会党的十九大的主要精神

十九大的主要精神，集中体现在习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告，中央纪委工作报告、《中国共产党章程（修正案）》、习总书记在十九大闭幕会上和十九届一中全会上的重要讲话，还有大会通过的各项决议中，其中最重要、最集中的就是总书记所作的十九大报告。十九大报告，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，进一步明确了党和国家事业的前进方向，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

习近平总书记在三个多小时报告中，坚定自信、从容不迫，向世界展示了

新时代中国共产党的光辉形象、展示了新时代中国自信强大的负责任大国形象。

十九大报告不仅是总书记作的，也是总书记主持起草的，总书记亲自担任报告起草组组长，多次主持召开起草组会议，多次主持召开征求意见会议，当面听取党内外各方面的意见建议。报告提出的许多新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，都是总书记深入研究思考、亲自提出来的。

我作为大会文件起草组成员，对总书记对报告起草所倾注的心血，所展示

的使命担当、战略洞察、政治决断和理论创新，有深刻体会、深切感受。

我们要全面学习党的十九大精神，尤其要重点学习好十九大报告。要准确把握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，和思想精髓、核心要义、部署要求，把思想和行动统一到十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，使十九大精神成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。我学习理解，重点要领会以下几个方面：

第一，深刻领会过去5年的历史性成就和历史性变革，把握新起点上推进党

和国家事业发展的宝贵经验。

报告第一部分，全面系统地回顾了过去5年的工作，指出党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就，党和国家事业发生了历史性变革。这可以从以下几方面来认识和把握。

一要充分认识5年来的成就是全方位的、开创性的。

为什么说是全方位的？因为这5年，党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局不断深入，全面从严治党成效显著，党和国家事业全面开创新局面。

为什么说是开创性的？这里，我想给大家介绍几个数据：5年来，我国经济年均增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅；国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2%，今年可能达到82万亿元；对世界经济增长贡献率超过30%，今年可能达到35%；2013-2016年，全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%。这些历史性成就，是在世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境下取得的，是在我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化的情况下取得的，尤其难能可贵。

二要充分认识5年来的变革是深层次的、根本性的。

这5年，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，以顽强的意志品质和以身许国的崇高情怀，直面问题，攻坚克难，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

总书记在7•26讲话中，用“九个明显改变”来概括这些历史性变革：即党的领导得到全面加强，党的领导被忽视、淡化、削弱的状况得到明显改变；坚定不移贯彻新发展理念，发展观不正确、发展方式粗放的状况得到明显改变；坚定不移全面深化改革，各方面体制机制弊端阻碍发展活力和社会活力的状况得到明显改变；坚定不移全面推进依法治国，有法不依、执法不严、司法不公问题严重的状况得到明显改变；加强党对意识形态工作的领导，社会思想舆论环境中的混乱状况得到明显改变；坚定不移推进生态文明建设，忽视生态环境保

护、生态环境恶化的状况得到明显改变；坚定不移推进国防和军队现代化，人民军队中一度存在的不良政治状况得到明显改变；坚定不移推进中国特色大国外交，我国在国际力量对比中面临的不利状况得到明显改变；坚定不移推进全面从严治党，管党治党宽松软状况得到明显改变。

这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远，在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。这里，我想列举几方面情况。在改革方面，党中央果断

作出全面深化改革的重大战略决策，强调改革开放只有进行时、没有完成时，停顿和倒退没有出路，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，改革全面发力、多点突破、纵深推进。

5年来，习近平总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，共审议、通过重点改革文件360多个，中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立，使全社会发展活力和创新活力得到明显增强，人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。

农业改革也是全面深化推进，习近平总书记多次主持召开中央全面深化改革领导小组会议，审议通过了引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见、加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见、“三权”分置办法的意见、农村集体产权制度改革的意见等一系列重要文件，农村改革“四梁八柱”基本建立起来了。

在管党治党方面，党中央果断作出全面从严治党战略部署，并以顽强的意志品质、空前的力度加以推进，严厉整治“四风”问题，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，包括严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。5年来，共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、中央候补委员43人，中央纪委委员9人，厅局级干部8900多人，县处级干部6.3万人。坚决查处违反中央八项规定精神问题，5年来，共查处违反中央八项规定精神问题18.9万件，处理党员干部25.6万人。刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，形成了反腐败斗争压倒性态势，消除了党和国家内部存在的严重隐患。

坚决查处违反中央八项规定精神问题，5年来，共查处违反中央八项规定精神问题18.9万件，处理党员干部25.6万人。刹住了一些过去被认为不可能刹住的

歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，形成了反腐败斗争压倒性态势，消除了党和国家内部存在的严重隐患。

在生态文明建设方面，党中央把生态文明建设放在更加突出的位置，实行最严格的生态环境保护制度，实行自然资源资产离任审计制度，实行“河长制”，倡导“绿水青山就是金山银山”的理念，强调“要像保护眼睛一样保护生态环境”，打响“蓝天”保卫战，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，在生态文明建设上的重视程度、投入力度前所未有,有效遏制了漠视生态环境、破坏生态环境的行为和倾向。

在军队改革建设方面，党中央加强了对军队的绝对领导，果断作出在全军开展正风肃纪的重大政治决策，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。5年来的变革不仅带来了各条战线各个行业各个方面巨大的有形变化，更为重要的是这些深刻变化带来的无形变化，作用将会更加持久，影响将会更加深远。

三要充分认识5年来的历史性成就和历史性变革是在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下取得的。

5年来的成就，最重要的是，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

正是由于以习近平同志为核心的党中央，勇于自我革命，勇于直面时代和实践发展所提出的历史性课题，并以超凡魄力和顽强斗争精神力挽狂澜，领导全党和全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，才实现了这一系列深刻的变革，才有今天党和国家事业蓬勃发展的大好局面。过去5年最大的变化是党自身的变化，真正实现了浴火重生、凤凰涅槃。我们党更加团结，更有信念，更有纪律，更有力量。实践证明，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。

第二，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识党的指导思想又一次与时俱进的重大意义。

十九大立足时代和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一思想确立为我们党的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是十九大报告的灵魂，

也是十九大的一个突出亮点和历史性贡献，体现了我们党在理论上的更加成熟、高度自信。十九大提炼概括习近平新时代中国特色社会主义思想，并写入党章，反映了全党共同意志和全社会共同意愿。

在就十九大议题征求意见的时候，各地各部门就一致建议，对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略进行提炼，确立为党必须长期坚持的指导思想。各方面提出了很多方案，有的建议叫习近平治国理政思想，有的建议叫习近平民族复兴理论，有的建议就叫习近平思想，等等。党中央经过慎重考虑，决定将十八大以来党的理论创新成果，也就是以习近平同志为核心的党中央提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，概括为习近平新时代中国特色社会主义思想。这个概括，强调了继承性、创新性和时代性，同改革开放以来形成的中国特色社会主义理论体系相衔接，同中国特色社会主义进入新时代这个重大判断相呼应。

需要指出的是，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，其主要创立者是习近平同志。习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。用习近平总书记的名字命名这一科学理论，名副其实、当之无愧。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，要把握好这样几点：

一要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景。

也就是说，进入新时代国内外形势的深刻变化和我国各项事业快速发展，催生了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地回答了实践和时代提出的新课题。时代、实践和理论的逻辑就是：新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。

二要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。

也就是说，进入新时代国内外形势的深刻变化和我国各项事业快速发展，催生了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地回答了实践和时代提出的新课题。时代、实践和理论的逻辑就是：新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。任何理论都属于它那个时代，只有认清时代背景，才能深刻认识理论的意义和价值。中国特色社会主义进入新时代，是我国发展新的历史方位，也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。所以我们才称之为习近平新时代中国特色社会

主义思想。坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，它回答的时代课题就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。十八大以来，我们党的全部理论和实践探索都是围绕这个主题来展开、深化和拓展的。在坚持和发展中国特色社会主义问题上，习近平同志以非凡理论勇气、高超的政治智慧、坚忍不拔的历史担当精神，提出了一系列开创新的新理念新思想新战略，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、政治保证等一系列基本问题，为中国特色社会主义注入了新的科学内涵，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。

三要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的创新观点和实践要

求。

十九大报告用“八个明确”概括了这一思想的主要创新观点，即：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

这“八个明确”，高度凝练、提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大报告提出了新时

代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，主要有14条。

这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖“五位一体”“四个全面”，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。

新时代中国特色社会主义思想和基本方略是完全统一的，新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略则是行动纲领层面的表述。这体现了习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践相统一、战略与战术相结合的理论特色。“十四个坚持”是对党的治国理政重大方针原则的最新概括，是我们推进各项事业的“路线图”和“方法论”，每一条都有很强的现实针对性，必须结合实际不折不扣地贯彻落实。

四要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。

这一思想的历史贡献，主要体现在这样几方面。

一是开辟了马克思主义新境界，既坚持了老祖宗，又讲了很多新话，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的新飞跃，是马克思主义中国化最新成果，在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。

二是开辟了中国特色社会主义新境界，深刻揭示了中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径，进一步彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力。

三是开辟了党治国理政新境界，在这一思想指引下，我们党团结带领全国各族人民推动党和国家事业取得了全方位、开创性的成就，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。

四是开辟了科学发展新境界，在这一思想指引下，我们党作出我国经济发展进入新常态的重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，提出以供给侧结构性改革为主线的经济工作要求，推动我国发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

五是开辟了管党治党新境界，在这一思想指引下，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，管党治党实现从“宽松软”到“严紧硬”的深刻转变，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党在革命性锻造中更加坚强。

农业部党组每年都组织编辑学习习近平总书记“三农”重要论述，我在学习中特别深切地感到，习近平新时代中国特色社会主义思想，系统全面、旗帜鲜明，既有理论性、又有实践性；既有价值观、又有方法论；既有目标导向、又有问题导向；既登高望远，又深接地气；既有历史感、又有现实性；既有理论品格、又有个人风格；既有鲜明党性、又有厚重人民性，闪烁着博大精深的真理光辉。

习总书记的语言鲜明生动，充满哲理，为人民群众所喜闻乐见。比如，理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”；鞋子合不合脚，自己穿了才知道；打铁还需自身硬；一份部署、九分落实；发扬钉钉子精神；小康不小康，关键看老乡，等等。

第三，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，准确把握我国发展所处新的历史方位。

党的十九大指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这一重大政治判断，为我们把握中国特色社会主义发展阶段、历史方位、时代坐标，制定党和国家大政方针，提供了重要依据。作出这样的判断，主要有以下几个方面因素。

一是我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。二是党的理论创新实现了新的与时俱进，有了习近平新时代中国特色社会主义思想指引。三是我国社会主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。四是现代化建设有了新目标任务，要开启全面建成富强民主和谐美丽的社会主义强国新征程；五是中国日益走近世界舞台的中央，国际地位和国际影响力大大增强。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。

报告用“三个意味着”进行了概括：

一是意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起

来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。

我国历史上有过辉煌时期，有过“文景之治”“贞观之治”“开元盛世” “康乾盛世”，但鸦片战争后，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和

最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，打败了日本帝

国主义，彻底推翻了国民党反动统治。

1949年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中国人民从此站起来了。1978年开始的改革开放，稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体实现小康，不久将全面建成小康社会。现在中国特色社会主义进入新时代，中华民族正在实现从富起来到强起来的伟大飞跃。

二是意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。

世界社会主义运动170年，影响最大的是苏联模式，但是这种模式最终遭到了失败，世界社会主义遭受了重大曲折。中国特色社会主义的成功，为历经磨难的社会主义注入强大的发展活力，在世界上重振人们对社会主义的信心。

三是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

目前世界上200多个国家和地区中，搞资本主义的占绝大多数，但搞得比较像样的还是二三十个老牌资本主义国家。广大发展中国家追随欧美资本主义国家的发展理念、发展道路，到头来并没有解决发展问题，带来一系列社会问题，有的甚至战乱不断。中国模式给那些既希望加快发展，又希望保持自身独立性的国家提供了新的榜样和启迪。

“新时代”具有丰富内涵，报告作了“五个时代”的精辟概括，明确了新

时代我们的发展道路、历史使命和发展目标，描绘了美好发展前景。

一是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；四是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

需要注意的是，新时代是从党和国家事业发展的角度提出来的，不是历史学上时代划分的概念。党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，指出今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大

复兴的目标。

同时强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。这个更为艰巨、更为艰苦的努力，概括起来就是“四个伟大”，即进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想。

这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须把党建设得更加坚强，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

第四，深刻领会我国社会主要矛盾变化的丰富内涵，认清新时代党和国家

工作的战略重点和主攻方向。

我国社会主要矛盾最早是1956年在党的八大《关于政治报告的决议》中首次提出，指明矛盾的实质是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾；改革开放后，我们党对八大时的提法作了提炼，提出“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，为党和国家全局工作提供了重要指引，为工作重心的转移提供了依据。

从党的八大时算起，关于我国社会主要矛盾的这个提法至今已经60多年了。党的十九大在深入研究，广泛听取各方面意见的基础上，把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

作出这样的修改，主要依据是：

一是经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。我国国内生产总值自2010年开始稳居世界第2位，220多种主要工农业产品生产能力稳居世界第1位。从农业看，我国粮棉油肉蛋菜果茶等多种农产品总量和人均占有量均位居世界第一，农业生产力水平大幅提升，高标准农田占比超过了52%、农业机械化率超过了65%、农业科技贡献率超过56%，等一系列重要指标均超过50%。

这些都说明，我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转

变，再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。

二是人民生活水平显著提高，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文

化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面

的要求日益增长。

我国人均国内生产总值从1978年的156美元左右增长到2016年的超过8000美元，已经达到中等偏上收入国家水平；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；城乡居民恩格尔系数分别下降到29.3%和32.2%。

人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次，只讲“物

质文化需要”已经不能全面反映人民群众的愿望和要求。

三是影响满足人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分

问题，其他问题归根结底都是由此造成或派生的。

发展不平衡，主要指各区域各领域各方面发展不够平衡，制约了全国发展水平提升。发展不充分，主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题，发展的任务仍然很重。发展不平衡不充分问题表现在很多方面，既有社会生产力方面的不均衡，也有经济、社会、文化、生态文明等方面的不平衡，还有城乡和区域发展不均衡。这些发展不平衡不充分问题带来很多社会矛盾和问题，必须采取措施加快解决好。

需要注意的是，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

我们要科学把握“变”与“不变”的辩证关系，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

第五，深刻领会开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排，把

握“两个一百年”奋斗目标的时间表和路线图。

上世纪80年代，根据邓小平同志的设想，我们党提出社会主义现代化建设“三步走”战略目标。经过全党全国各族人民共同努力，我们先后提前实现了第一步、第二步战略目标，2002年党的十六大正式宣布人民生活总体上达到小康水平。在此基础上，党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十七大、十八大对全面建成小康社会提出了新的要求，作出了新的部署，提出了“两个一百年”的奋斗目标。

从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十

九大对决胜全面建成小康社会提出了总要求，强调要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这宣示了三年打赢决战的必胜信心。

2020年全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。这个时期将持续到本世纪中叶，历时30年左右。

党的十九大将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。

第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15

年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗

15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

这个战略安排既鼓舞人心，又有鲜明特点：

一是根据这个安排，2035年我国基本实现社会主义现代化，这意味着比原定的目标提前了15年。经过对各项指标的测算，这个安排是完全可以实现的。

二是与以往不同，这个规划对两个阶段奋斗目标只作原则性展望和要求，并没有提“翻番”类的指标，目的就是引导广大干部群众贯彻好新发展理念。

三是把新中国成立一百年时的奋斗目标，同“五位一体”总体布局相对应，增加了“美丽”二字，这有利于推动美丽中国建设。

四是把“建设社会主义现代化国家”表述为“建设社会主义现代化强国”，

提高了第二个百年的目标要求。

可以看出，经过十九大的规划，改革开放以来我国社会主义现代化建设的时间表、路线图更完整、更清晰了。就是五个阶段：第一阶段，改革开放初期到1990年主要解决人民的温饱问题；第二阶段，1991年到2000年使人民生活达到小康水平；第三阶段，2001年到2020年全面建成小康社会；第四阶段，2021年到2035年基本实现社会主义现代化；第五阶段，2036年到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这是在综合分析国际国内形势和我国发展条件之后作出的重大决策，是我们党适应我国发展实际作出的必然选择，对动员全党全国各族人民万众一心实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

第六，深刻领会对我国经济社会发展作出的重大部署，明确党和国家工作

的战略重点和重大举措。

十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署，其中有许多重大战略部署和重大创新举措。

关于经济建设。作出了几个重要判断：即我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

怎么建设现代化经济体系呢？强调：必须坚持质量第一、效益优先的方针；坚持供给侧结构性改革这一主线；推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革“三个变革”；建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源“四个协同”的产业体系；构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的“三个有”经济体制。

关于政治建设。强调必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。指出世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。同时，对深化国家监察体制改革、成立中央全面依法治国领导小组等作出具体部署。

关于文化建设。强调文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强，把文化提升到与道路、理论体系、制度等同等重要的地位。

关于社会建设。强调保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期。

关于生态文明建设。强调我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。作出了加强对生态文明建设的总体设计和组织领导、设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构等重大部署。

报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针，作出重

要部署，我们都要深刻理解、准确把握。

第七，深刻领会新时代党的建设的总要求，把握全面从严治党重大部署。

十九大报告一个重要内容是加强党的建设，党建部分占4100字，占总报告的八分之一，可见分量之重。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。

报告提出了新时代党的建设要求，由六个方面构成：原则是坚持和加强党的全面领导；方针是坚持党要管党、全面从严治党；主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；布局是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；要求是提高党的建设质量；目标是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，深化了对党的建设规律性认识，为新时代党的建设提供了一个立体“坐标系”和精准“定位仪”，是新时代管党治党的根本遵循。

把握十九大对党的建设的要求和重大部署，要突出三点：

一是把党的政治建设放在首位。十九大把加强党的政治建设写入党章。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

事实表明，党的政治建设抓好了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根，对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设可以起到纲举目张的作用。

保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。

二是坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这已经写入党章。新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，“十四个坚持”第一条个就是坚持党对一切工作的领导。

十九大提出要加强党的长期执政能力建设，坚持党对人民军队的绝对领导，

确保党始终总揽全局、协调各方。这都是有丰富内涵的重大提法。我们必须不

断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

三是全面从严治党永远在路上。

过去5年，全面从严治党取得了显著成绩，党的面貌发生显著变化。但要清醒认识到，许多突出问题尚未得到根本解决，还出现了一些新情况新问题。

比如，尽管理论武装、理想信念和党性教育取得明显成效，但一些党员、干部对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想还存在不少模糊认识，“总开关”问题还没有完全解决；尽管从严治吏取得重大进展，但不敢担当、懒政怠政、“为官不为”现象仍然存在；尽管全面从严，治党不断向基层延伸，但一些领域基层党建工作还比较薄弱，一些基层党组织软弱涣散，一些党员发挥先锋模范作用不充分；尽管“四风”问题得到有效遏制，但不良作风树倒根还在、反弹回潮的隐患和压力犹存，新的隐形变异问题时有发生；尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，党员违纪问题仍然频发，“小官大贪”“微腐败”问题比较严重。

我们要深刻认识到党面临问题的严重性和复杂性，在全面从严治党这个问题上，绝不能有打好一仗就一劳永逸的想法，绝不能有初见成效见好就收的想法。

三、深入贯彻习近平“三农”思想，大力实施乡村振兴战略

党的十九大高度重视“三农”工作，十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。实施乡村振兴战略，是十九大的一项重大战略部署。贵州特色农业资源丰富，农业农村发展潜力大、任务重，我本人又是农业部长，所以我想就十九大关于“三农”工作的精神和大家作个交流。

第一，用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。

习近平总书记高度重视“三农”工作。我们都知道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过7年农民，后来始终关心关注指导“三农”，对农村情况有深切感知，对农民群众有深厚感情，对“三农”问题有深刻思考。党的十八大以来，在一系列重要会议上、到全国各地考察调研时，习总书记对做好“三农”工作提出了许多新思想、新理念、新论断，科学回答了事关“三农”发展的重大理论与现实问题，形成了具有鲜明时代特征的习近平“三农”思想。

关于“三农”工作全局，习近平总书记指出，“三农”向好，全局主动；把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，是我们党执政兴国的重要经验，

必须长期坚持、毫不动摇。

关于粮食安全，习近平总书记指出，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，饭碗里必须主要装中国粮。

关于深化农村改革，习近平总书记指出，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系；最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度。

关于加快推进农业现代化，习近平总书记指出，要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。关于加快转变农业发展方式和农业绿色发展，习近平总书记指出，要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来。

关于农业科技创新，习近平总书记指出，农业的出路在现代化，农业现代化关键在科技进步和创新，要给农业插上科技的翅膀。

关于推进农业供给侧结构性改革，习近平总书记指出，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的重要方向。

关于促进农民增收，习近平总书记指出，检验农村工作成效的一个重要尺

度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。

关于新农村建设，习近平总书记指出，新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。

关于推进城乡一体化发展，习近平总书记指出，推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

关于农业政策，习近平总书记在贵州考察时指出，党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说明政策好；要是有人哭，我们就要注意。

习近平“三农”思想十分丰富，其中最为系统和鲜明的是“三个必须”“三

个不能”“三个坚定不移”，居于总括性总要求的地位。

在2013年中央农村工作会议上提出：中国要强，农业必须强；中国要美，农

村必须美；中国要富，农民必须富。2015年7月在吉林调研时指出：任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

2016年4月在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调：要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。

这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代“三

农”工作的根本遵循。

十九大报告对“三农”工作的系统部署进一步创新发展了习近平“三农”思想。报告关于农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题的科学论断，进一步强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略定位，充分体现了党中央对新时代“三农”问题极端重要性的深刻把握，对“三农”战略定位一以贯之的坚持。

党的十八大以来，我国农业农村发展取得显著成就，为经济社会发展全局提供了基础支撑。在新时代，随着经济社会发展，农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大量农民生活在广大农村的国情不会改变，只有坚持“重中之重”的战略定位，不断筑牢夯实农业农村这个基础，才能稳住经济社会发展的基本盘，下好改革发展稳定的“先手棋”，更好满足人民群众对美好生活的新期待，更加有力地为社会主义现代化建设全局提供基础支撑。

报告提出坚持农业农村优先发展，这是一个重大提法、重大战略思想。当前，我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分。

总书记讲，全面建成小康社会，农村是短板、农业是短腿。如果说，实现全面建成小康社会的第一个百年目标要消除绝对贫困，那么实现国家现代化的第二个百年目标就要缩小城乡差别。

只有坚持农业农村优先发展，采取超常规振兴措施，进一步调整理顺工农城乡关系，推动要素配置、资源条件、公共服务、基础设施向农业农村倾斜，才能加快补齐农业农村发展短板，才能实现“四化同步”，显著缩小城乡差距，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

第二，实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，有丰富内涵和

系统要求。

实施乡村振兴战略，这是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，着眼于党和国家事业全局，遵循以人民为中心的发展思想，对“三农”工作作出的新的战略部署、提出的新的目标要求。

实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，有丰富内涵和明确要求。乡村振兴不仅是经济的振兴，也是生态的振兴、文化的振兴、教育的振兴、科技的振兴、社会的振兴，我们要系统认识，准确把握。

十九大报告明确提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

我们可能都记得，2005年十六届五中全会提出了社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求，那是侧重从一个村的角度提出的。此次提出的乡村振兴战略20字总要求，更侧重乡村整体发展，并从农业现代化拓展到农业农村现代化，内涵更丰富了，要求更高了。产业兴旺，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。

管理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。

生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，

生活便利，共同富裕。

推进乡村振兴，与全面建成小康社会、开启中国特色社会主义现代化建设新征程的战略安排是相吻合的，我想，乡村振兴战略至少要实施到2035年，那时城乡融合一体了，城乡就能同步发展了。

第三，实施乡村振兴战略要抓好重点任务落实。

十九报告对此作了系统部署，各方面还将加强规划、指导、支持，主要是

四方面任务。

一是深化农村改革。

十九大报告强调，要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度；宣布保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年；要求深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

这为深化农村改革指明了方向，尤其是土地承包期再延长三十年，是十九

大送给广大农民的政策“大礼包”。

我记得，当习总书记在大会报告中讲到这里时，会场响起热烈掌声。总书记在参加贵州代表团讨论时，又明确说，这是要给农民吃个“定心丸”，充分表明了总书记对农民群众特别关心。

这次我到威宁松山村、水城俄嘎村调研，乡亲们对土地承包期再延长三十

年，也是反响强烈。

我感到，这个政策回应了广大农民和新型农业经营主体的关切。

近年来，农业人口大量转移进城，土地经营权流转面积不断增加，现代农业投入增加、设施建设规模日益扩大，无论是广大承包农户，还是新型农业经营主体，都希望国家尽早明确承包政策下一步走向。党的代表大会明确二轮承包到期后再延长三十年，体现了我们党对农民利益的关心，对社会关切的回应。

这个政策充分体现了长久不变的精神。改革开放以来，我国农村已经开展了两轮承包。第一轮从1978年开始，承包期为15年，最早的1993年到期。1993年11月，中央发文明确第二轮土地承包期延长为三十年，2002年颁布的农村土地承包法和2007年颁布的物权法都明确，“耕地的承包期为三十年”。这次承包期再延长三十年，三轮加在一起，使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达75年，做到了长久不变，体现了政策的稳定性连续性。

这个政策安排在时间节点上与实现强国目标的战略安排高度契合。

从时间起止看，全国大多数地区二轮承包将在2023年后陆续到期，在此起点上再延长三十年，这与“两个十五年”的阶段安排高度契合。也就是说，新一轮承包期满时，大体是第二个百年目标实现之时。届时，我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，国家经济结构、社会结构、城乡人口结构、城乡关系、工农关系将发生很大变化，确定再延长三十年承包期，为进一

步调整完善农村土地政策留下了重要时间窗口。

总的看，这个政策给农民和其他农业生产者带来了实实在在的好处和利益，

也有利于形成多种形式适度规模经营，推进中国特色农业现代化。

2016年中央下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，实行土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。这是我国农村改革的重大创新，实现了土地承包“变”与“不变”的辩证统一。

贯彻深化农村改革的部署要求，当前重点是抓好承包地确权登记颁证工作，探索“三权”分置多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，强化制度性供给，释放农村改革红利，增强农民获得感。

在农村改革方面，贵州省走在了全国前列。这几年，贵州省六盘水市积极开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革探索，取得了可喜的成效，为推进全国农村集体产权制度改革提供了借鉴。

二是加快推进农业现代化。

乡村振兴，产业兴旺是重点，必须把大力发展农村生产力放在首位。实施乡村振兴战略与推进农业供给侧结构性改革、推进农业现代化的方向、目标、任务是一致的。要按照十九大报告提出的要求部署，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化道路。

重点是：稳定和增强粮食等主要农产品生产能力，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；深入推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业转型升级，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升农业发展质量和效益；大力推进农业科技进步，提升设施装备水平，培育新型农业经营主体，发展多种形式农业适度规模经营和社会化服务；积极推进农业绿色发展，加强农业面源污染防治，扩大轮作休耕试点，实施山水林田湖草综合治理；促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽农民增收渠道，让农民的钱袋子进一步鼓起来，日子更加好起来。

总的来讲，到2020年农业现代化取得明显进展，力争到2035年农业现代化基本实现，到建国一百年时迈入世界农业现代化强国行列。

在建设现代农业过程中，要重视保护好小农户利益。我国国情决定了在相当长一个时期内普通农户仍是农业生产的基本面。贵州在这一点上，是有代表性的。中国的农民非常勤劳、非常可爱，不怕吃苦、就怕吃亏。

推进农业现代化，不仅要让农民温饱无虞、衣食无忧，还要让他们能够获

得平等的发展机会、分享现代化发展成果。

这些年，农产品加工业、农村电商、休闲农业和乡村旅游等蓬勃发展，出现了工商资本下乡、农民工返乡创业创新的热潮。这是一个好现象，但是要保护好小农户利益，实现小农户和现代农业发展有机衔接，不能农业效益上去了，但和农民没关系了。老板下乡，不能代替和排挤老乡，农家乐不能光让老板乐，还得让农民乐。城市化发展到一定水平，农村就是稀缺资源，工商资本参与现代农业建设，不能侵害农民利益，也不能剥夺农民的发展机会。

三是加强农业农村基础工作。

十九大报告强调要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合

的乡村治理体系；培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

加强农业农村基础工作，要积极探索乡村治理新模式，发挥基层党组织领导核心作用，健全完善村民自治制度，加强农村法治建设，推进农村精神文明建设，发挥各类人才、新乡贤等在乡村治理中的作用。

高度重视农业农村干部的培养、配备、使用，提高工作本领，增进对农民的感情，传承“三农”工作的价值理念和优良传统。

四是打赢脱贫攻坚战。

十九大提出，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

十八大以来，党中央把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在治国理政的重要位置，总书记以对人民群众的真挚情感和共产党人的历史担当，亲自挂帅出征，把脱贫攻坚挂在心上、抓在手上，走遍了全国14个集中连片特困地区，多次强调指出：小康不小康，关键看老乡；我最牵挂的还是困难群众；在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。

在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上习近平总书记指出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

当前，脱贫攻坚正在深入有效推进，取得重大进展，但一些地区自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，脱贫攻坚任务依然艰巨，我们既要树立信心，又要正视问题，以高度责任感，以绣花的功夫抓落实。要按照中央的要求，动

员全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。

贵州省是全国贫困人口最多、脱贫攻坚任务最重的省份之一，习近平总书记2015年6月份到贵州考察调研，并在贵阳主持召开了涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会。

习总书记在报告中讲到这里时，也是全场鼓掌。这是庄严的政治承诺，体现了党中央、习总书记对贫困地区、贫困群众的关心关爱。贫困地区不脱贫，乡村振兴不能成功。

习总书记对贵州的脱贫攻坚和各项发展寄予厚望。贵州省全省上下推进脱贫攻坚扎实有力，成效明显。这次我到威宁县松山村、水城县俄嘎村调研，向基层干部群众宣讲党的十九大精神，乡亲们信心满满，大家都夸党的政策好，很多人都摘掉了穷帽子，日子越过越红火。松山村贫困发生率下降到5%。我相信，贵州脱贫攻坚任务一定能够圆满完成。

实施乡村振兴战略，大力推进脱贫攻坚，农业部门都负有重要职责，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以扎实工作加快推进农业农村现代化。在此进程中，我们将一如既往大力支持贵州农业农村改革发展。

党的十九大精神博大精深、内容丰富，思想深刻。以上是我的一些学习认

识和体会，供大家参考，不对的地方请大家批评指正。

同志们，习近平总书记强调，要切实学懂弄通做实党的十九大精神。让我们一道，认真落实习总书记要求和党中央决策部署，深入学习、深刻领会党的十九大精神，见诸行动、拿出实实在在的举措，以钉钉子精神全面抓好十九大各项决策部署落实。

衷心祝愿贵州各项工作在党的十九大精神指引下，不断开创新局面！

李智勇：十九大精神宣讲报告

中央国家机关工委常务副书记

同志们：

刚刚闭幕的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。大会在政治上、理论上、实践上取得的一系列重大成果，必将对我们党不忘初心、牢记使命，团结带领人民全面建设社会主义现代化强国产生重大而深远的影响。

学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十九大精神内涵丰富、思想深邃、博大精深，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域，要全面准确地贯彻落实到中央国家机关各项工作中。怎样才能学习好、贯彻好十九大精神？10月27日，习近平同志在十九届中央政治局第一次集体学习时强调，要在三个方面“下功夫”，即“在学懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做实上下功夫”，提出了“列出专题，细化题目”“分专题进行学习”的要求。我们要认认真真按照习近平同志的这个要求去下功夫。结合中央国家机关这几年推进理论武装工作的实践，我体会，很重要的一条，是要在全面学、系统学的基础上，结合本部门、本行业、本领域工作实际，抓好分领域学、分专题学。做党的工作的同志，要重点学习贯彻好十九大对全面从严治党的新部署，为履行好新时代的职责使命提供坚强保证。今天，我想就十九大精神中的党建内容与大家进行专题学习交流。

党的十九大用了很大篇幅对加强党的建设和全面从严治党进行阐述和部署，报告中16次提到“党的领导”、13次提到“党的建设”、7次提到“全面从严治党”。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，首尾都是党的建设方略：第一条“坚持党对一切工作的领导”，强调党是领导一切的，要确保党始终总揽全局、协调各方；第十四条“坚持全面从严治党”，强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是紧密联系、相互贯通、相互作用的，而起决定作用的是党的建设新的伟大工程。在第十三部分，系统阐述了新时代党的建设的“一个序言、一个总体要求、八项重大任务”，共4100余字，

占报告全文3.2万字的八分之一。由此可见，全面从严治党部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。

下面，我以“学习贯彻党的十九大精神坚定不移推动全面从严治党向纵深发展”为主题，从三个方面与大家交流学习体会。一是充分认识五年来全面从严治党的重大成就，主要谈如何把学习贯彻十九大精神同把握党的十八大以来我们建设伟大工程、推进全面从严治党的实践贯通起来；二是全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署，主要谈如何全面、系统、深入地学懂弄通十九大对全面从严治党作出的整体部署；三是落实全面从严治党新部署的思路举措，主要是对如何以实实在在的举措抓好落实、抓出成效，谈点初步思考。

一、充分认识五年来全面从严治党的重大成就

在党的十八大以来极不平凡、波澜壮阔的5年中，全面从严治党是十分突出的一大亮点。十九大报告评价五年来“全面从严治党成效显著”，是十个方面重大成就之一。以习近平同志为核心的党中央，靠着“不惜得罪千百人，决不辜负十三亿”的政治魄力和历史担当，兑现“打铁还要自身硬”的庄严承诺，统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，正风肃纪反腐，挽狂澜于既倒，解决了一大批党内存在多年的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈、对党的执政基础威胁较大的突出问题，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，赢得了人民群众对党的信心、信任和信赖，开辟了管党治党新境界，为党和国家事业取得全方位开创性成就、发生深层次根本性变革提供了坚强保证。

具体来看，可以从以下十个方面把握：一是勇于使命担当，砥砺形成坚强领导核心。十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这是中国共产党的郑重抉择，是党心军心民心所向，是国家之幸、人民之福，对维护党中央权威和党的集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。二是着力提高政治站位，维护党中央权威和集中统一领导更加自觉坚定。坚持和加强党的领导特别是坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，为党和国家事业未来发展奠定了长远基础。广大党员干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，政治警觉性和政治鉴别力进一步增强。三是实现思想建党和制度治党相结合，党内政治生活呈现出新气象。始终把思想建党摆在首位，深入开展群众路线教

育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全党增强“四个意识”，坚定“四个自信”。始终把严肃党内政治生活作为根本性基础性工作，严明政治纪律和政治规矩，党内政治生活面貌一新，党内政治生态得到净化。四是锲而不舍落实中央八项规定精神，以党的作风转变引领社会风气变革。从落实八项规定破题，从解决人民群众反映最强烈的“四风”入手，中央政治局以身作则、以上率下，全党踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的官场陋习和作风难题，极大地提升了党在人民群众中的形象和威信。5年来，全国共查处违反中央八项规定精神问题17.61万起，处理党员干部23.9万人，给予党纪政纪处分12.8万人，平均每天约有140人受处理。国家统计局社情民意调查显示，94.8%

的受访者肯定中央八项规定成效，85.5%认为身边党员干部工作作风有改进，

89.5%认为党员干部工作作风带动社会风气改进。中央八项规定已经成为适用全

党、家喻户晓的热词，成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。五是

强化党内监督，巡视利剑作用彰显，实现一届任期全覆盖。构建了党中央统一

领导、党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、基层组织日常监督、

党员民主监督的党内监督体系。发挥巡视利剑作用，中央巡视开展12轮、共巡视

277个党组织，

对16个省区市开展巡视“回头看”，对4个中央单位进行“机动式”巡视，首次实现一届任期巡视全覆盖。同时，深化纪律检查体制改革，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。设立47家派驻中央一级党和国家部委纪检组，实现中央纪委派驻监督全覆盖。深化国家监察体制改革，完善党和国家自我监督体系。六是全面加强纪律建设，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。实现纪法分开，使纪律真正严起来立起来，执行到位。创新执纪方式，实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小、层层设防。五年来，全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人。

各级组织人事部门提醒、函询、诫勉干部60多万人次，累计调整副处级以上“裸官”1300余人，查核领导干部个人有关事项125人次，处理12.5万人。全党遵规守纪自觉性不断提高，党的纪律真正成为“带电的高压线”。七是坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政

才、令计划等严重违纪违法案件；共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，其中中央委员、候补中央委员43人，中央纪委委员9人；纪律处分厅局级干部8900余人，处分县处级干部6.3万多人。坚决整治群众身边的腐败，共处分基层党员干部27.8万人。推进反腐败国际追逃追赃，共追回外逃人员3453人，其中“百名红通人员”已有48人落网。回顾历史，没有哪个时代曾经有过现

在这样的反腐力度；放眼全球，没有哪个国家反腐的难度和要求像中国这么高。坚决遏制腐败蔓延势头，形成了反腐败斗争压倒性态势，群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度从2012年的75%直达2017年的93.9%，上升18.9%。八是坚持依规治党，完善党内法规体系，制度的笼子越扎越牢。党内法规制度体系建设取得重大进展，共修订颁布了党内法规88部，占现行188部中央党内法规的47%，党内法规与国家法律协调衔接，依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。九是选贤任能育才聚才，建设高素质干部人才队伍。确立新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派，严把政治关、廉洁关，精准科学选人用人，从严管理监督干部。十是以上率下压实责任，巩固发展全党动手一起抓党建的生动局面。强化管党治党政治责任，从明确党委主体责任和纪委监督责任、让管党治党有人抓有人管，到层层落实责任、打造横到边竖到底的责任之网，再到失责必问、问责必严，涵盖明责、落责、问责的清晰链条逐步形成，“有权必有责、有责要担当、失责必追究”渐成全党共识。从2014年到今年6月底，4225个单位党组织和49990余人因落实“两个责任”不力被问责。

通过五年来的全面从严治党，我们党成功探索出了一条在长期执政条件下实现自我净化的有效路径，在革命性锻造中更加坚强、更加纯洁、更加先进，焕发出新的强大生机活力。其中一些成功经验应当长期坚持，概括起来有“七个必须”：一是必须旗帜鲜明坚持和加强党的领导，强化“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是必须紧紧抓住坚定理想信念宗旨这个根本，打牢广大党员干部对党和人民忠诚的思想基础，确立“四个自信”。三是必须坚持思想建党和制度治党相统一，坚持依规治党和以德治党相结合。四是必须把抓好党建作为最大政绩，坚持以上率下，坚持问题导向，夯实管党治党的政治责任。五是必须坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持纪严于法，运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪。六是必须把严肃党内政治生活作为根本性基础工作来抓，努力构建良好政治生态，厚植党

执政的政治基础。七是必须推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持。

就中央国家机关来看，五年来，各部门坚决贯彻落实党中央全面从严治党

决策部署，取得了明显成效。主要体现在六个方面：

一是把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、确保中央政令畅通作为全面从严治党的核心目标。中央国家机关各级党组织把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向。坚决维护党中央的集中统一领导，把一切工作置于党中央集中领导之下，把加强党的领导体现在部门业务工作、党建工作等各个方面，强化中央重大决策部署落实情况监督检查，确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。认真履行管党治党责任，工委制定印发全面从严治党《实施方案》，各部门党组（党委）、机关党委积极抓好党建主业，普遍建立了党建责任体系。

二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，用讲话精神统一思想、武装头脑。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，发挥工委中心组和部门党组（党委）中心组“两个龙头”示范引领作用，通过分领域分专题学、党组（党委）中心组示范学、主题联学等多种形式，打造机关学习品牌，不断增强党的理论武装成效，工委编写出版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》一书，43个部门汇编了习近平同志关于本领域重要论述58种。坚持把学习系列讲话与推动部门中心工作、贯彻落实“十三五”规划、推进供给侧结构性改革结合起来，把学习成果转化为全面深化改革的具体思路，转化为贯彻五大发展理念的政策措施，转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动。

三是抓基层打基础，推动全面从严治党向中央国家机关基层延伸。针对中央国家机关基层党组织是“高层里的基层”和“基层里的高层”的特点，把推动全面从严治党向基层党组织和党员延伸作为加强机关党建的重要基础，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展机关党建“灯下黑”问题专项整治。落实习近平同志关于社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”要求，截至9月底，中央国家机关已全部实现社会组织“两个覆盖”目标要求。推动各部门把优秀的业务干部放到党务岗位锻炼考验，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用，激发机关党务干部队伍生机活力。

四是强化监督执纪问责，不断将中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。推动中央八项规定精神和反“四风”落地生根，按照中央部署，工委组成5个巡视组对10个部门开展落实中央八项规定精神专项巡视，发现并督促整改问题151个、处置问题线索122件。十八大以来，共给予198名违反八项规定的司局级党员干部党纪处分。严肃监督执纪问责，对15个部门开展巡视“回头看”，发现整改未完成、不到位等问题58个，移交问题线索31件。挺纪在前、强化日常教育，形成警示教育长效机制。调查显示，98.3％的干部职工对中央国家机关执行中央八项规定和反“四风”成效持正面评价。

五是深化机关党的建设制度改革，从体制机制上破解中央国家机关党建难题。工委坚持以改革思维和法治思维谋划推动工作，以解决机关党建体制不畅、关系不顺等突出问题为牵引，扎实推进全面从严治党。推动设立部门党建工作领导小组，从根本上解决中央国家机关存在的党建资源力量分散、难以形成合力这个老大难问题。推动党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”，促进机关党建工作和干部人事工作有机融合，有效发挥机关党组织在干部管理监督中的作用。健全完善机关党建考核评价工作机制，连续3年安排部门机关党委书记到工委现场述职、审核书面述职材料、参加部门现场述职，并建立考核结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究等挂钩工作机制。建立机关党建“制度群”建设机制，确保制度真正落地生根。

六是围绕中心、服务大局，在协调推进“四个全面”战略布局中更好履行机关党建职责使命。聚焦服务中心、建设队伍两大核心职责，把为落实党中央重大决策部署、促进业务工作完成提供服务保障作为机关党建的根本着力点，坚持抓党建、带队伍、促发展，引导党员干部在完成“四个全面”战略布局各项任务中履职尽责、建功立业。深入宣讲中央精神，中央每次召开重要会议，工委都迅速召开动员部署会，举办系列辅导报告会，综合运用《紫光阁》杂志“三纸六媒”对重大政策进行权威解读。动员组织党员干部积极投身改革发展实践，把机关党组织的政治优势、组织优势转化成促进工作、落实任务的发展优势，不断凝聚党员干部支持改革发展的思想共识，激发党员干部谋事干事的动力。

回顾总结五年来中央国家机关加强党的建设、推进全面从严治党的丰富实践，我们感到，有七条经验需要继续坚持和遵循：一是深入学习贯彻习近平同志关于机关党建重要论述，解决机关党建的指导思想问题。二是把中央全面从

严治党的决策部署和中央国家机关实际紧密结合起来进行总体设计规划，解决机关党建的总抓手问题。三是落实机关党组织的主体责任和党组织书记的“关键少数”作用，解决机关党建的领导体系问题。四是深化党建工作方法的总结提炼推广，解决机关党建任务落实“最后一公里”问题。五是认真开展述职评议考核问责和巡视监督检查，解决机关党建责任不落实问题。六是坚持开展党内集中教育和经常性教育相结合，解决机关党内教育的长效机制问题。七是把改革创新作为不竭动力，解决机关党建的与时俱进问题。

很多同志反映，十八大以来中央国家机关全面从严治党，不仅站位高、行动快、措施实、力度大、成效好，而且在学习贯彻习近平同志机关党建重要论述、深化机关党建制度改革、推动全面从严治党向基层延伸等方面有许多创新，实现了不少历史性突破，有效发挥了“走在前、作表率”的引领示范作用。调查显示，中央国家机关90.2％的干部职工认为，当前中央国家机关党建工作总体状况“很好”和“比较好”，比2012年上升了12个百分点。

五年来的实践使我们深切体会到：全面从严治党之所以取得如此显著的成效，中央国家机关党的建设之所以发生如此深刻的变化，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于习近平党建思想特别是机关党建思想的理论武装。

二、全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署

新时代标明新方位，新征程提出新任务。党的十九大报告和新修改的党章对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述，作出了全面部署，把我们对党的建设规律、全面从严治党规律、党的领导规律的认识提升到了新高度，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。个人体会，要深刻领会把握以下七点。

（一）深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的新行动指南。在指导思想上，党的十九大阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，并写入党章，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。新党章中，增写了如下一段内容：“十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是

对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。”党的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，实现党的指导思想的又一次与时俱进，必须深刻学习领会其丰富内涵和重大意义。在理论武装上，党的十九大要求用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，作出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署，强调要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用党的创新理论武装头脑，塑造共产党人的精神支柱和政治灵魂，解决好“三观”问题，夯实保持党的团结统一的思想基础。

（二）深刻领会把握新时代党的建设总要求。十九大报告和修改后的新党章，提出了新时代党的建设总要求，对党的建设指导方针、总体布局、基本要求、总目标等进行了完善。一是根本原则，把习近平同志关于党的领导的重要思想写入党章，强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，有利于进一步强化党的领导，确保党和人民事业始终沿着正确方向前进。二是指导方针，把坚持党要管党、全面从严治党明确为党的建设指导方针。三是工作主线，就是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。四是总体布局，把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，形成以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的科学布局。五是基本要求，增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。将“党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验”修改为“党的基本理论、基本路线、基本方略”。增写坚持从严管党治党的新要求，将党的建设基本要求从四项扩展为五项。六

是总目标，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪、朝气蓬勃的马克思主义执政党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。七是基本精神，强调全面从严治党永远在路上，要做到“三个不能有”：不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，

不能有初见成效就见好就收的想法。要求持之以恒、善作善成，做到“四个更加”：把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

（三）深刻领会把握新时代党的政治建设的统领地位。十九大报告和修改后的新党章在党的政治建设上实现了五大突破。一是首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领、摆在首位。这是十九大在党的建设理论和实践的重大创新，体现了马克思主义政党旗帜鲜明讲政治的根本要求和党的建设内在要求，决定着党的建设方向和效果。二是明确政治建设的首要任务，就是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强调营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是首次提出发展积极健康的党内政治文化，弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的共产党人价值观。五是明确要强化政治担当。要求加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

（四）深刻领会把握新时代干部队伍建设的新标准新要求。十九大报告和修改后的新党章进一步丰富完善了党的干部标准。一是明确好干部标准。党章第三十五条，强调要“要做到忠诚干净担当。”第三十六条要求党的各级领导干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，“带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”，“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”二是突出政治标准，强调要提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，为推动党的十九大作出的决策部署落到实处

提供坚强组织保证。三是注重专业能力精神，强调要提高干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的执政本领，做到既政治过硬，也本领高强。四是要求基层艰苦锻炼。强调要鼓励年轻干部到脱贫攻坚等基层一线去历练、经受实践考验，苦其心志，增益其所不能。

（五）深刻领会把握新时代党组和基层党组织的职责作用。十九大报告和修改后的新党章在党的组织建设上有六大新变化：一是压实党组主体责任。党章第四十八条中，新增了党组履行从严治党主体责任、领导机关和直属单位党组织工作的内容，赋予党组“讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项”的新职责。二是强调政治功能，十九大报告要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是突出建设重点，强调把提升组织力作为重点，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。四是充实基本任务，党章将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、坚定理想信念等写进相关条款。五是明确党支部地位作用，强调党支部是党的基础组织，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。六是明确机关、事业单位和社会组织中基层党组织的职责作用。党章第三十二条中，把机关基层党组织“对每个党员进行监督”，修改为“对每个党员进行教育、管理、监督”；将实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织作用，由“发挥政治核心作用”修改为“发挥战斗堡垒作用”；首次明确社会组织中党组织的职责是宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。

（六）深刻领会把握新时代党的纪律建设的新要求。十九大报告和修改后的新党章在纪律建设上有五项突破：一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局，党章第四十条，增写了“党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部日常监督管理，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生

活。四是运用好“四种形态”。党章第四十条增写了“运用监督执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。”五是坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，跳出历史周期律，确保国家长治久安、海晏河清、朗朗乾坤。

（七）深刻领会把握新时代党员的新标准新义务。十九大报告和修改后的新党章对发展党员的标准和党员的义务作了新规定。一是明确发展党员政治标准是首位。党章第五条强调，“发展党员，必须把政治标准放在首位”。二是充实党员义务。党章第三条增写了“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想”，自觉遵守党的纪律，“首先是政治纪律和政治规矩”，“勇于揭露和纠正违反党的原则的言行”，“带头实践社会主义核心价值观”，“弘扬中华民族传统美德”等内容。

三、以更加科学、严密、有效的思路举措落实全面从严治党新部署

习近平同志反复强调，全面从严治党永远在路上，不能有丝毫松懈。当前，全面从严治党取得显著成效，但也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未得到根本解决，推动全面从严治党向纵深发展的意志必须弘毅如铁，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。中央国家机关作为党和国家治理体系的中枢，在推动全面从严治党向纵深发展上肩负着特殊而重大的责任。中央国家机关各部门、各单位必须走在前、作表率，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，加强党的全面领导、提高党的建设质量，不断增强机关党建的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，开创新时代中央国家机关党的建设新局面。具体地说，有“六个更加”。

（一）更加深入搞好理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得实效。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。学习贯彻十九大精神，首要的、核心的是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一重要思想统一全体党员干部的思想和行动。中央国家机关各级党组织和广大党员干部要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照“三个下功夫”要求，在学懂、弄通、做实上下功夫见成效，切实学习好、领会好、贯彻好。一是抓

好“不忘初心、牢记使命”主题教育。机关各级党组织要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，深入扎实开展主题教育，铸牢党员干部的理想信念和政治灵魂。机关广大党员干部要坚持原原本本、原汁原味学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求，深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，做到融会贯通、内化于心、外化于行。二是深入开展分领域分专题学习。要在全面学、系统学基础上，深入开展分领域、分专题学，突出重点，抓住关键，学用结合。同时，积极运用机关学习品牌，依托机关丰富的学习资源和载体，开展主题联学活动，通过领导讲座、读书讲坛、支部学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动，推动学习贯彻深入扎实开展。工委将适时修订完善《学习习近平同志新时代机关党建重要思想》一书，更好指导新时代机关党建工作。各部门要继续汇编好习近平同志关于本领域本系统的重要论述，指导做好业务工作。三是充分发挥好工委中心组和部门党组（党委）中心组“两个龙头”示范引领作用。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重点内容，建立完善中心组学习制度机制，坚持以工委中心组学习带动部门机关党委学习，以部门党组（党委）中心组学习带动部门各级党组织学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部门党校、干部学院教育培训的必修课，作为思想政治教育和组织生活的重要内容，切实做到进机关、进教材、进课堂。

（二）更加坚定抓好政治建设，切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。中央国家机关首先是政治机关，所做的一切工作中都包含政治，必须要旗帜鲜明地讲政治，坚持以政治建设引领机关党建的方向。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。机关各级党组织和广大党员干部要全面落实十九大各项政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党章和党内政治生活准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。机关各级党组织要坚持和健全民主集中制，规范和严格组织生活制度，着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题，切实提高

党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。机关广大党员干部要自觉践行实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等党内政治生活基本规范，切实树立中央国家机关党员干部的良好形象。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导，聚焦党建主业，认真履行管党治党主体责任，健全完善部门党组（党委）书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长“一岗双责”的党建责任体系。机关各级党组织要充分发挥教育管理监督党员的作用，引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，永葆共产党人政治本色。

（三）更加扎实抓基层打基础，着力强化机关基层党组织功能。中央国家机关基层党组织与企业、农村、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域的基层党组织不同，与地方国家机关的基层党组织也不同，对我们党巩固执政地位、提高执政能力、实现执政使命，有着特殊重要性。机关各级党组织要从政治和全局的高度，准确把握十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求，着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能，积极探索有效形式，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化对群团组织的政治领导，注重创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性和群众工作本领。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势，把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处，扎实开展党员教育，严格党员日常管理，做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化，坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式，深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作，推广“微党课”“支部委员轮值”“网上支部”等活动，拓展党建云平台和“支部工作”APP功能，运用信息化手段增强党内组织生活的针对性和吸引力。四是加强机关党员干部队伍建设。机关各级党组织要认真落实新时代好干部标准，坚持党管干部，完善干部考核评价机制，匡正选人用人风气，选优配强各级领导班子，建设高素质专业化干部队伍。要以培养“两委”书记为重点，以建立健全党务干部选配、培训、考核、交流机制为关键，加强党务干部队伍建设，发挥好“两委”书记

的带头人作用和专兼职党务干部的骨干作用。

（四）更加坚定正风肃纪，全力营造中央国家机关良好政治生态。机关各级党组织要坚决贯彻十九大对作风建设、纪律建设的新部署，抓铁有痕、踏石留印，直面顽瘴痼疾，精准用力、持续发力、措施得力，坚定不移推进正风肃纪。一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。要认真贯彻执行中央政治局新修订的《贯彻落实中央八项规定的实施细则》，坚持抓早抓小，持续开展“超标准接待、超标准出行”专项治理，紧盯无视中央八项规定我行我素、隐形变异潜入地下、改头换面、糊弄整改等突出问题，紧盯年节假期、出国出差、干部岗位变动等重要节点，严格落实“一案双查”，推动反“四风”向深度和广度延伸。二要严肃监督执纪问责。要坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，做好信访举报的源头管理，规范问题线索处置，继续保持惩治腐败高压态势。要正确运用“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，加强执纪问责，传导责任压力，形成持续威慑，夺取反腐败斗争压倒性、决定性胜利。三要强化纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。要以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前，加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部的日常监督管理，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四要深化机关纪检工作体制机制改革创新。健全完善纪工委对部门机关纪委的领导机制，进一步优化和压实部门机关纪委的职能责任。要加快推进机关纪检工作制度建设，强化制度刚性执行。

（五）更加科学破解党建难题，进一步提高新时代机关党的建设质量。当前，在机关党建中还存在着一些突出问题亟待解决。突出表现在，机关党建工作观念僵化、思路固化、模式套化、创新不足的问题还不同程度存在，机关党建资源和工作力量仍较分散、形成合力不够，机关党建工作开展还有不协调不平衡的问题，机关党组织的活动和工作自我封闭、内部循环，党员主体作用发挥不够等。这些问题，不但影响机关党建成效、全面从严治党成效，还制约着新时代机关党建长期发展、制约着全面从严治党向纵深发展。机关各级党组织和广大党员干部要认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持以新发展理念引领破解党建主要矛盾，集中发力解决机关党建体制机制性重大问题。

特别是要继续抓“灯下黑”问题整治，全面消除“暗区”“盲点”。一是从组织和制度层面探索解决问题。要围绕“服务中心、建设队伍”的核心职能，推进基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面，解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要健全完善“一岗双责”制度，推动机关党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”，实现建设队伍组织化。二是从整合资源和力量上解决问题。要全面统筹推进机关党的各项建设、各方面工作，统筹推进机关、事业单位、协会商会以及行业系统党的建设，统筹使用内部力量和外部力量，推动党建工作领导小组工作规范运行、更好发挥作用，使各个方面围绕机关党建工作同时同向发力。三是从发动广大党员共建共享中解决问题。党的工作说到底是做人的工作。广大党员对组织不仅有身份认同、组织归属的需求，还有对思想引领、成长进步等各方面的需求。要充分尊重党员的主体地位，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，强化对机关党员干部的服务，努力增强机关党员干部的获得感。全面从严治党也要紧紧依靠党员管党治党，要坚持共建共享，积极调动每一名党员参与党内活动和党的工作的积极性主动性创造性。四是从加强联动和交流中解决问题。工委将加强与中央党的工作部门的联动，加强工委、部门党组（党委）、机关党组织的联动，推动部门机关党组织、直属单位党组织、企事业单位党组织、行业系统党组织之间加强联动，健全完善常态化的交流平台和交流机制。

（六）更加务实高效狠抓落实，推进全面从严治党各项工作落到实处。狠抓落实是习近平同志的一贯思想。五年来，习近平同志在治国理政中不仅高度重视总体谋划、顶层设计，而且身体力行、狠抓落实，在推进党和国家事业发展上取得了举世瞩目的历史性成就，也丰富和发展了抓落实的科学方法论。我们要深刻学习领会运用习近平同志关于抓落实的科学方法论，掌握抓落实的科学方法，切实以抓好落实的过硬本领和实际成效推进全面从严治党。现在，十九大对新时代党的建设和全面从严治党作出了全面部署，提出了新任务新要求。开启新时代、踏上新征程，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须更加脚踏实地，真抓实干，奋发作为，抓好各项工作落实，推动各项建设发展。一要把为贯彻落实中央决策部署提供服务保障作为新时代机关党建的核心任务。中央国家机关党的建设成效，很大程度体现在推动各部门、各级党员干部坚决落实中央决策部署上。对十九大在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各领域作出的部署，机关各级党组织要按照中央要

求，结合分工抓好监督落实，既要细化工作方案和具体举措，打通“最先一公里”；也要抓好方案和举措的执行与督查，打通“最后一公里”。工委将根据十九大的新部署新要求，制定中央国家机关新时代全面从严治党的实施方案，各部门、各单位也要细化措施，制定“路线图”“施工图”，排出“时间表”，推动十九大决策部署落实。二要以抓机关党建考核问责推动管党治党责任落实。中央国家机关各级党组织要从全面从严治党全局出发，把抓党建作为主责主业，把层层落实全面从严治党主体责任和监督责任扛起来、承担好。工委、部门党组（党委）、机关党委、机关基层党组织要上下联动、共同发力，加大主体责任情况考核，加强和改进机关基层党组织党建述职评议考核，切实把全面从严治党的责任落实到每个支部、每名党员。三要引导机关党员干部在狠抓落实、务求实效上发挥先锋模范作用。坚持把抓落实的过程作为锻炼和检验党性的重要过程，在推动全面从严治党的丰富实践中提高党员干部抓落实的实际成效。要把抓落实作为监督检查的重要内容，健全完善抓落实的制度机制，加强对抓落实情况的监督检查，调动党员干部狠抓落实、干事创业的积极性。这里需要强调的是，在落实工作中，机关各级党员领导干部要主动加强请示汇报。十九大后中共中央政治局第一次会议就明确作出规定，要求中央政治局成员主动将重大问题报请党中央研究，认真落实党中央决策部署并及时报告落实的重要进展。这为全党作出了表率。中央国家机关的党员领导干部，在抓落实上要提高政治站位、强化政治标准，建立健全机关党建重大事项请示报告制度，并严格抓好落实。要增强狠抓落实的本领，做到既政治过硬也本领高强，既有担当的宽肩膀，也有成事的真本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，不断开创中央国家机关各项工作的新局面。

同志们，新时代的号角已经吹响，新征程的帷幕已经拉开，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，团结奋进、善作善成，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

曲青山：正确认识和把握历史方位、旗帜和核心问题

中共中央党史研究室主任、中国中共党史学会副会长

●党的历史表明，历史方位就是实际，历史方位就是国情，历史方位就是发展趋势，历史方位就是时代坐标。一部中国共产党的历史就是不断适应形势任务的发展变化及时标定历史方位的历史。

●党的历史表明，旗帜就是信仰，旗帜就是方向，旗帜就是形象，旗帜就是力量。一部中国共产党的历史就是不断推进马克思主义中国化，进行理论创新，高举思想理论伟大旗帜的历史。

●党的历史表明，核心就是领袖，核心就是统帅，核心就是主心骨，核心就是掌舵人。一部中国共产党的历史就是不断维护党中央的权威和集中统一领导，形成不同时期党的领导核心的历史。

党的十九大报告博大精深，可以从多方面、多领域、多角度去认识、体会和解读。党的历史无疑是一个重要的方面、重要的领域和重要的角度。因为，历史、现实、未来是相通的。党的历史是中国共产党带领人民为了民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史，是中国共产党不断推进马克思主义中国化，进行理论创新的历史，是中国共产党不断加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性的历史。不忘历史才能开辟未来，就党的十九大报告所涉及的一些重大政治问题和理论问题，从党的历史的方面、领域和角度作出思考、解读和探索，对于我们深入学习贯彻党的十九大报告的精神实质是大有裨益的。

我们党已经走过了96年光辉历程，即将成为一个百年大党和百年老党。纵观世界历史，富有生机和活力的百年大党、老党是十分罕见的。甚至有些政党从诞生之日起不过几年时间，就昙花一现、烟消云散了。为什么我们党历经快一百年，还始终充满着生机和活力，对世界各国还有着如此重大而深远的影响，并且凝聚力、感召力越来越强？我们应该从总结历史经验的角度去思考和回答这个问题。回顾我们党的发展历史，至少有三条经验至关重要：一是明确历史方位至关重要；二是坚持高举旗帜至关重要；三是坚决维护核心至关重要。

关于历史方位问题

党的历史表明，历史方位就是实际，历史方位就是国情，历史方位就是发

展趋势，历史方位就是时代坐标。一部中国共产党的历史就是不断适应形势任

务的发展变化及时标定历史方位的历史。

1921年中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。而我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定；必须建立符合我国实际的先进社会制度；必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业充满奋勇前进的强大动力。

在民主革命时期，我们党经过艰辛探索认识到，在半殖民地半封建社会的旧中国，要肩负起历史和人民赋予我们党的使命，必须首先认清党所处的历史方位。由于中国资产阶级的软弱性，由于世界历史的时代变化，中国的民族民主革命只能由无产阶级及其政党——中国共产党来领导。中国革命既不能毕其功于一役，也不能长久停留在民主革命阶段止步不前。中国革命要分两步走，要做好民主革命和社会主义革命上下两篇大文章。在新民主主义革命的抗日战争时期，当卢沟桥事变发生、全民族抗战到来时，我们党正确判断所处的历史方位，正确提出了要把党建设成为一个全国范围的、广大群众性的，思想上、组织上、政治上完全巩固的布尔什维克化的党。要建立广泛的抗日民族统一战线，团结一切可以团结的人，把日本帝国主义赶出中国去。解放战争开始后，根据新的历史方位，我们党适时提出了“打倒蒋介石，解放全中国”的任务。

1949年中华人民共和国成立后，根据历史方位的变化，我们党确定了恢复国民经济，医治战争创伤，实行国民经济第一个五年计划，从新民主主义向社会主义过渡的任务。1956年随着社会主义改造的完成，我国社会主义基本制度建立。我们党正确判断所处的历史方位，党的八大指出，我们国内的主要矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。但是，出于各种原因，这个重大的政治判断和结论没有始终如一地坚持到底，后来形势发生了逆转，带给我们极大的、极其深刻的历史教训。

1978年党的十一届三中全会，我们党在正确总结历史经验和教训，科学分析国际国内形势的基础上，重新标定党和国家所处的历史方位，果断作出实行改革开放的历史性决策，实现了党和国家工作中心的转移。党的十二大、党的十三大、党的十四大、党的十五大、党的十六大、党的十七大、党的十八大也都分别根据形势任务的发展变化，及时作出新的历史起点、新的发展阶段、新的历史时期、新的世纪或新时期、新世纪的重大政治判断。尽管有的阐述是直接

的，有的阐述是间接的，但都对我们党所处的历史方位给予了正确的认识。

党的十九大作出了经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代的重大论断。内涵极其丰富，意义极其重大。这是我们党和国家确定的一个新的历史方位。这个论断是在回顾和总结十八大以来党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革的基础上作出的；是在我国社会主要矛盾发生转化的情况下作出的；是在党的理论不断创新，党的执政方略和领导方式发生变化的情况下作出的；是在对全面建成小康社会后，就实现第二个百年奋斗目标，对未来30年进行了两个阶段的战略性安排后作出的。这是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景，是我国社会主要矛盾发生转化的必然结果，是党和国家制定大政方针、发展战略、政策措施、奋斗目标的主要依据。

关于旗帜问题

党的历史表明，旗帜就是信仰，旗帜就是方向，旗帜就是形象，旗帜就是力量。一部中国共产党的历史就是不断推进马克思主义中国化，进行理论创新，高举思想理论伟大旗帜的历史。

恩格斯在《卡尔·马克思〈政治经济学批判〉》一文中指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”1920年，毛泽东同志在写给罗章龙的信中也说过这样一段话：“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。”我们党一成立，就将世界上最先进、最科学的理论——马克思列宁主义，作为自己的指导思想，从此我们党就有了前进的正确方向，中国人民就从精神上由被动转为主动。马克思列宁主义是开放的体系、是发展的理论。我们党要成长壮大、要带领人民走向胜利，就要不断推进马克思主义中国化，不断推进理论创新。在这方面，我们党是有着丰富经验的，也是有过深刻历史反思的。党的一大虽然将马克思列宁主义写到了党的旗帜上，但由于马克思列宁主义传入中国的时间并不长，中国共产党还没有来得及将马克思列宁主义与中国革命的具体实践相结合，进行理论创新，就立即投入了轰轰烈烈的大革命。由于我们党处于幼年，没有党的创新理论的正确指引，再加上其他原因，从而导致了大革命的失败。刘少奇同志1941年7月在《答宋亮同志》一文中讲：“中国党有一极大的弱点，这个弱点，就是党在思想上的准备、理论上的修养是不够的，是比较幼稚的。”这里指的是我们党的早期的历史状况。在经过漫长而艰辛的实践和理论探索之后，我们党深刻总结正反两方面经验教训，把之前的弱点变为优点，把早期的弱项变成强项，后来我们

党的理论创新步伐不断加快，理论成果不断涌现。反观苏联，苏联共产党（列宁创立的俄国社会民主工党）成立之初就以布尔什维克主义（后称列宁主义）作为旗帜，拥有一套完整的、成熟的理论体系。但随着指导思想慢慢走向停滞、进入僵化，这个拥有近2000万党员、执政长达74年之久的大党、老党也就难逃亡党亡国的命运，最终走向解散和解体。

回顾历史，我们深刻认识到，党的事业每发展一步，党的理论就要创新一步，党的理论武装就要跟进一步。这就是我们党强大的理论优势和我们党日益壮大的一个奥秘。在中国，近代以来，尤其是辛亥革命后，政党政治兴起，仅北京、上海两地就先后成立了具有政党性质的政治组织和政治团体300余个，全国各类团体达680多个。中国共产党只是其中之一，而且党员也只有50多名。中国共产党之所以能从几百个政党中脱颖而出，从小到大、由弱到强发展壮大起来，一路走到今天，成为现在拥有8900多万名党员、450多万个基层党组织，在13亿多人口的大国长期执政的大党，领导中国人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，根本原因就在于有一个科学理论的指导，并且不断创新、与时俱进。继党的一大将马克思列宁主义写到了党的旗帜上之后，党的七大又将毛泽东思想写到了党的旗帜上。毛泽东思想是我们党把马克思主义中国化，把马克思主义基本原理与中国革命实际相结合，取得的第一个理论创新成果。此后，特别是改革开放以后，我们党不断推进马克思主义中国化，不断推进党的理论创新，先后创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想和科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十五大将邓小平理论写到了党的旗帜上，党的十六大将“三个代表”重要思想写到了党的旗帜上，党的十八大将科学发展观写到了党的旗帜上。这次，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写到党的旗帜上。这是党的十九大最大的亮点，也是党的十九大最重大的历史性贡献，对我们党具有划时代的、里程碑式的意义。

习近平总书记在党的十九大报告中讲到大会的主题，即，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。在会议期间，习近平总书记又作了多次重要讲话，强调了四句话、16个字。这就是，不忘初心，牢记使命，高举旗帜，团结奋进。习近平总书记所强调的高举中国特色社会主义伟大旗帜，这面旗帜上写的就是马克思列宁主义、毛泽东思想、

邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。需要强调和明确指出的是，这是一面旗帜，这面旗帜的理论是既一脉相承又与时俱进的，是在前人基础上不断发展、进行创新形成的一整套理论体系。在当代中国，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，就是真正高举中国特色社会主义的伟大旗帜，就是真正坚持马克思主义，坚持科学社会主义，就是不忘初心、保持本色、面向未来。只要我们高举这面旗帜不动摇，坚定不移在这面旗帜的指引下奋勇前进，我们党就会带领人民不断地从胜利走向更大的胜利。

关于核心问题

党的历史表明，核心就是领袖，核心就是统帅，核心就是主心骨，核心就是掌舵人。一部中国共产党的历史就是不断维护党中央的权威和集中统一领导，形成不同时期党的领导核心的历史。

1989年，邓小平同志强调：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”恩格斯在《论权威》一文中也曾用许多事例深刻形象地论述过这个问题。其中，他曾列举了一艘船在大海中航行的事例。他认为，航行在汪洋大海上的船在危险关头，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。这个人是谁？就是这艘船的船长。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是历史发展的动力，是历史前进的决定性力量。但同时也承认个人在历史上的重要作用。杰出的人物顺应历史发展的潮流，代表人民的利益，满足人民的愿望，就会对社会历史的发展起加速的作用。普列汉诺夫《论个人在历史上的作用》一文，曾对这两个方面之间的辩证关系作过深刻阐释。列宁将这部著作列为马克思主义的经典文献之一。

在我们党的历史上，遵义会议是一次十分重要的会议。按照我们党的会议层级，它既不是党的代表大会，也不是党的中央全会，而是一次中央政治局扩大会议。但是，它对党的事业、对中国革命产生的作用和影响重大而深远。1981年6月，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确指出，它“在党的历史上是一个生死攸关的转折点”。作为一次政治局扩大会议，遵义会议之所以能有这样重大的历史地位和意义，原因就在于它开始实际确立了毛泽东同志在党的第一代中央领导集体中的核心地位，我们党的事业从此由挫折走向胜利。回望历史，在没有确立我们党的第一代领导核心之前，我们党和中国革命曾经遭受过两次重大挫折——大革命失败和第五次反“围剿”

失败。第五次反“围剿”失败后，我们党和红军进行了战略大转移。中央红军为突破国民党军的封锁堵截进行了十分惨烈的战斗。湘江战役后，中央红军折损近三分之二，由出发时的8.6万人锐减到3万人。当时，土地革命战争时期创立的十几块革命根据地，除陕甘革命根据地“硕果”仅存外，其余的全部丢失，中国革命几乎陷入绝境。遵义会议后，在毛泽东同志和党中央的正确领导下，中央红军四渡赤水出奇兵，灵活机动，大踏步前进，大纵深迂回，处处赢得主动。这也成为毛泽东同志一生军事生涯中的最得意之笔。我们取得了红军长征的伟大胜利，进而取得了抗日战争的伟大胜利，取得了解放战争的伟大胜利，最终建立了新中国。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上，用四个“伟大远征”总结和概括了红军长征的伟大意义。其中一个“伟大远征”就是红军长征是一次检验真理的伟大远征。这个“伟大远征”就是在长征过程中革命实践对毛泽东的军事战略战术思想和一系列政治主张的检验，实践证明了毛泽东同志的思想及其主张是正确的。党的七大将毛泽东思想写在了党的旗帜上，确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。毛泽东同志在党中央的领导核心地位、在全党的领导核心地位，是在大风大浪中、在革命斗争的实践中、在历史的考验中确立起来的，被全党所信服、所公认、所接受。确定和维护核心，真诚地拥戴核心、围绕核心、热爱核心、跟随核心，是我们党的一个巨大政治优势。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，举旗定向、谋篇布局、改革创新，党和国家事业取得了全方位的、开创性的成就，发生了深层次的、根本性的变革，使中国特色社会主义进入了新时代。这不仅对中华人民共和国、中华民族的历史发展具有重大意义，而且对世界社会主义、人类历史的发展都具有重大意义，充分展示了大党大国领袖的高超政治智慧和强烈使命担当，显示了高超的领导水平和领导艺术。仅从全面从严治党、反腐倡廉这一个方面来讲，党的十八大以来的五年，其力度之大、规模之大、范围之广、程度之深都是前所未有的。这五年党的建设，特别是全面从严治党，党中央向全党和全国人民交出了一份优异的答卷。党心军心民心为之一振，党风政风民风为之一变，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党的十八届六中全会确立了习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，这是历史的选择、人民的选择，是众望所盼，实至名归。在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，我们党有这样一个核心，我们的人民军队有这样一位统帅，

我们的国家和人民有这样一位领袖，是党之大幸，军队之大幸，国家和人民之大幸。我们强调遵守党的政治纪律和政治规矩，维护核心就是我们党在新时代最大的政治、最根本的政治。所以我们要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。

当前，学习贯彻党的十九大精神的热潮正在全党全国兴起。认真学习宣传好、贯彻落实好党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党全国各族人民的首要重大政治任务，也是我们党史界的首要重大政治任务。我们要自觉地把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大提出的各项新任务、新要求、新目标上来，明确历史方位，坚持高举旗帜，坚决维护核心。

明确历史方位，坚持高举旗帜，坚决维护核心，不是空洞的口号，不是抽象的概念。具体地说，要归结到三个基本方面：这就是坚持党的基本路线不动摇，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”。坚持党的基本路线不动摇，就是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，即“一个中心、两个基本点”不动摇。其着重点和出发点就是在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。牢记我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。既不超越阶段，也不落后实际。不断增强“四个自信”，就是要不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。其着力点和落脚点就是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，其关键点和要点就是坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

甄占民：“四新”彰显党的十九大思想灵魂和精髓要义

中共中央党校副校长、中国特色社会主义理论体系研究中心副主任

党的十九大取得具有划时代意义的丰硕成果，其根本原因在于我们党深刻把握时代脉搏、实践要求和人民期待，在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现重大突破，在系统谋划党和国家未来发展中昭示中华民族伟大复兴的光明前景。这里面，带有思想灵魂和精髓要义性质的内容集中体现在新时代、新指南、新战略、新作为这“四新”上。

进入新时代：标明坚持和发展中国特色社会主义新的历史方位和时代坐标

“凡益之道，与时偕行”。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，用“三个意味着”“五个时代”等系统阐释进入新时代的历史意义和基本特征，反映出我们党把握中国发展大势的高度清醒和自觉，为推进各方面事业发展提供总的依据和坐标。

回顾90多年的奋斗历程，我们党历来重视对中国发展进程的把握，并根据社会矛盾运动提出不同时期的发展目标和主要任务。早在革命战争时期，毛泽东同志就指出：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”改革开放以来，我们党注重在准确研判国际国内形势变化的基础上提出发展的重点方向和目标，如解决人民的温饱问题、建设小康社会、全面建成小康社会等，都是依据中国社会“时”与“势”的变化和阶段性特征确立的，并在此过程中不断赋予党的目标使命、理论路线、方针政策以新的历史内涵。对此，习近平同志指出，要认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，从我国社会发展的历史方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考，得出正确结论。

在中国社会发展迎来新的重大飞跃的背景下，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，又一次为认识和把握我国发展新的历史方位提供总的引领。这是深入把握党的十八大以来党和国家事业发生历史性变革而作出的科学论断，是深入把握中国社会主要矛盾发展变化而作出的科学论断，是深入把握中国未来发展趋势而作出的科学论断。量变中有质变，渐进中有突破。党的十八大以来的5年极不平凡。在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得成就的基础上，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民推动党

和国家事业发生历史性变革，使我国发展站到新的历史起点上。随着我国由“生存型社会”向“发展型社会”转变，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人们对公平正义、民主法治、共同富裕，对促进人的全面发展、实现社会全面进步产生了新的更高期待。

作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，目的是要找准分析和观察问题的基点，找准推进和做好各方面工作的重点，把握好主攻方向和矛盾的主要方面，谱写好中国特色社会主义的新篇章。与此相联系，党的十九大系统阐述了新时代中国共产党实现中华民族伟大复兴的历史使命。这就是要认清进入新时代的崇高使命，把实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业有机统一起来，在顺应历史、现在、未来的大势中继往开来，强化对实现国家富强、民族振兴、人民幸福使命的自觉担当。

确立新指南：用习近平新时代中国特色社会主义思想汇聚民族复兴的磅礴

伟力

思想建党、理论强党是马克思主义政党建设的鲜明特色，是我们党的独特优势和核心竞争力。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。

对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、形成过程、丰富内涵和历史地位，党的十九大报告作出全面系统阐述，强调它是在系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题中形成的，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。如何认识党的十九大的相关阐述？最基本的是要循着回应时代课题→得到时代检验→满足时代需要的脉络去理解，也就是我们党一贯坚持和反复强调的：坚持老祖宗、讲出新话语，与时俱进形成新的思想理论。

习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了当今中国发展新的时代课题。党的十八大以来，习近平同志围绕坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题，以马克思主义政治家的战略思维深邃洞察当今时代潮流，以高超的政治智慧和高度的理论自觉回答时代和实践发展对党治国理政提出的新课题，提出

一系列富有创见的新理念新思想新战略。它涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，无论理论创新的广度还是透视现实的深度都是创造性和历史性的。可以说，在每个领域、每个方面都讲出了新话，形成一个主题突出、系统完整的思想理论体系。

习近平新时代中国特色社会主义思想是为实践所证明、有效管用的行动指

南。判断一切思想理论的成败得失，最重要的是用事实说话、用实践成效检验。

5年来，我们党以坚定的政治定力革除积弊，以深厚的为民情怀推动发展，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，彰显出习近平新时代中国特色社会主义思想的巨大力量。人们赞誉管党治党带来的党心民心大凝聚，赞誉改革攻坚取得的重大突破，赞誉党、国家、军队、人民和民族面貌的新气象，表达了对这一新思想的高度认同。

习近平新时代中国特色社会主义思想为人类文明发展贡献中国智慧、中国方案。中国人素有“天下情怀”，“穷则独善其身，达则兼善天下”是中华民族观照人类发展的基本理念。党的十八大以来，习近平同志统筹国内国际两个大局，以一系列关怀人类命运和占据道义制高点的思想观点，为世界和平发展和人类文明进步指明了方向。例如，人类命运共同体、“一带一路”倡议和正确义利观、新安全观、新发展理念、全球治理观等，都以强大的思想感召力和实践魅力得到世界上日益广泛的欢迎和认同。

实施新战略：制定全面建设社会主义现代化国家的时间表和路线图

高度重视国家发展战略的谋划和实施，是我们党的一个优良传统和基本经验。从上世纪五六十年代提出“两步走”战略，到改革开放后提出“三步走”、新“三步走”等战略，都有力引领着国家的发展进步和现代化进程。

党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴新的历史使命，以系统、前瞻和发展的眼光提出分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排，进一步丰富和发展了我国现代化建设的战略思想，完整勾画了全面建设社会主义现代化国家的时间表和路线图。这一战略安排具有方向统领性，从中国特色社会主义长远发展进程来谋划，从中华民族伟大复兴和中国人民整体福祉来谋划，将决胜全面建成小康社会后的30年分成“两个15年”，必将对各个领域、各个方面的工作起到统领作用，推动形成全国一盘棋的局面。这一战略安排具

有现实可行性，它充分考虑我国发展面临的良好态势与重大挑战之间的关系，考虑人民群众当前需要与未来社会发展可能之间的关系，保证目标的整体推进和突出重点相统一、可预期性与渐进优化相统一。这一战略安排具有很强激励性，具有强大凝聚力、吸引力和感召力，必将激发起全党全国人民团结奋进的强大力量。

实施这一战略安排，既是一个历史的奋斗过程，又是一个复杂的系统工程，

重要的是保持战略上的定力和耐力，“一锤一锤接着敲，一张蓝图绘到底”。

展现新作为：确保党和国家事业发展宏伟蓝图顺利实现

进入新时代、遵循新指南、实施新战略，最终要落到新作为上。习近平同志在党的十九大报告中指出，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的奋斗目标奋勇前进。他还强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。坚持不忘初心、牢记使命，保持锐意进取、埋头苦干的劲头，既是党的十九大提出的重要要求，又是落实大会制定的宏伟蓝图的可靠保证。

我们党一路走来，从小到大、从弱到强，克服千难万险，取得一个又一个胜利，靠的是为崇高目标不懈奋斗的顽强意志和行动力量。从“进京赶考”之初毛泽东同志提出“两个务必”，到改革开放之初邓小平同志提出“没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”，再到习近平同志强调“天上不会掉馅饼”“撸起袖子加油干”，都是如此。进入新时代、站上新起点，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，实际上是历史征程的再出发、再赶考；有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，保证各项战略任务顺利实施，要靠顽强不懈的奋斗意志和敢于进取的实际行动。

空谈误国，实干兴邦。深入学习贯彻党的十九大精神，要求全党强化使命感、责任感和担当感，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，紧密联系各地区各领域的实际，把党的十九大的战略部署变为具体的思路、举措和行动，贯彻落实好各方面任务。要勇于直面新时代条件下的突出问题和主要矛盾，抓重点、补短板、强弱项，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；坚定不移全面从严治党，扭住党的政治建设这个龙头，不断提高党的执政能力和领导水平，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。

陈晋：深入理解我国社会主要矛盾的转化

中央文献研究室副主任

核心观点

●十九大报告中的新表述讲的是社会主要矛盾，而非经济发展或物质文化生活的主要矛盾。必须紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考，着眼点不能偏移，要把握住我国社会的主要矛盾及其主要方面，思路不能窄。

●至于基本国情，则主要是从一个国家最根本、最本质的社会性质角度来定位的。经过努力奋斗，随着一般意义上的国情演变的积累，基本国情会出现某些阶段性局部性变化，有一个从量变到质变的过程，但这是个漫长的历史过程，发生根本转变很不容易。

●主要矛盾的变化，反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的

转变，从“数量短缺型”供需矛盾向“优质不足型”的供需矛盾转变。

习近平总书记在十九大报告中指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这个新的社会主要矛盾，是判断中国特色社会主义进入新时代的科学依据，也是新时代的重要特征。全面深入领会这个新的重大论断，是准确认识中国特色社会主义进入新时代的逻辑前提。

理清社会主要矛盾是制定正确方针政策的基础

此前关于我国社会主要矛盾的表述，源于1956年党的八大关于政治报告的决议。当时处于实现社会主义改造任务，中国进入全面建设社会主义时期新的历史方位，八大明确提出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”

理清社会主要矛盾，是党和国家制定正确路线方针政策的基础，是确立发展理念和发展战略的依据。在后来的一段时间内，我们党对社会主要矛盾的认识，坚持得不够明确和牢固，甚至还经历了一些曲折，这给国家建设和发展带来了负面影响。

1978年的十一届三中全会实现了历史转折，反映在对社会主要矛盾的认识上，就是重回八大的有关表述。1981年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对社会主要矛盾作了正式概括：“社会主义改造基

本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”这一表述对比八大的提法有两点变化：一是不再从国家发展层面讲“建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾”；二是把“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾”，改成“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。这两处改动，既承续了八大表述的本质内容，也反映了国情的某些变化，使社会主要矛盾的表述更精炼、内容更集中。

此后，历次党代会都要重申社会主要矛盾问题。同时，随着生产力不断发展和社会各方面的进步，从十六大开始，在重申的同时语境有了一些变化。基本都要指出中国特色社会主义建设事业在发展中具有了一些新的阶段性特征，然后在社会主要矛盾前面加上“仍然是”，或者在后面缀上“没有变”。这是因为，十六大提出我国“总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越”，“进入全面建设小康社会”的发展阶段，从那以后，中国特色社会主义建设的阶段性特征越来越明显，社会主要矛盾确实隐含着将来会出现转化的可能。

紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考

十九大报告提出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这一新的社会主要矛盾，把“需要”和“生产”的矛盾，改为“需要”和“发展”的矛盾，表明社会主义现代化建设的内容更丰富更充实更升华了，在社会主要矛盾的两个方面，都切实和及时地反映了中国特色社会主义进入新时代。

关于“人民日益增长的美好生活需要”，可以从两个方面来理解。

其一，人民需要的内涵大大扩展。不仅对物质文化生活提出更高要求，而且还从人的全面发展和社会全面进步的角度提出了更多需求，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长起来了。人民的需要，已经从物质文化领域，扩大到物质文明、精神文明、社会文明、制度文明和生态文明各个领域。

其二，人民需要的层次大大提升。在告别了短缺经济时代后，人民追求质量更高的生活，比如更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些需求是多样化、个性化、多变性、多层次的。

关于“不平衡不充分的发展”。我国社会生产力水平总体上显著提高，社

会生产能力在很多方面进入世界前列，确实已经不是“落后的社会生产”那样

一种局面了。但和西方发达国家的发展水平比较起来，我国一些领域的生产力水平仍然相对落后甚至差距还比较大，面对人民日益增长的美好生活需要，在社会供给上还有许多差距。由此，发展不平衡、不充分的问题客观上在新时代凸现出来，成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

所谓发展不平衡，从区域发展上看，有的地方快一些，有的地方慢一些，生产力布局还不平衡，比如城市和乡村，东部和西部。从发展各领域来看，既有达到甚至引领世界先进水平的生产力，也有大量传统的和相对落后的生产力，既存在产能过剩的情况，又存在有效供给不足的问题，特别是在群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题，社会文明和生态文明建设领域还有不少明显的“短板”。从发展成果的共享看，不同群体之间也有不平衡，比如收入分配差距依然较大，贫富差别比较明显，社会上存在不少困难群众和弱势群体，贫困人口还有4000多万。

所谓发展不充分，主要指创新能力不够强，实体经济水平有待提高，发展的能力和水平还需要加强，发展质量和效益还不高，转变发展方式还处于攻坚阶段，客观上还存在发展不够稳定和不持续的情况。这就要求社会生产必须向形态更高级，结构更复杂，分工更合理，产品更精细，供给更有效方面发展；这就要求激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

问题是时代的声音，矛盾是前进的动力。发展不平衡不充分，势必带来很多复杂的社会矛盾和问题。十九大报告提出，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。关系全局的变化，说明它不只是带来经济发展方面的新要求，而是在统筹推进“五位一体”的总布局，促进人的全面发展和社会全面进步上提出了新要求；历史性变化，主要指发展是一个动态过程，不平衡不充分是永远存在的，当我国发展到当前阶段，不平衡不充分成为主要矛盾的主要方面时，便意味着中国特色社会主义发展进入了新时代。

我们必须要有这样一种清醒的认识，物质文化需要相对比较具体，主要是一些硬性的需求；而美好生活的需要，则不仅要以物质文化需要为基础和前提，还包括人们的主观价值判断和选择，常常从自己是否感到“满意”来理解美好生活，而社会不同群体和阶层的理解又是千差万别的。因此，满足人民日益增长的美好生活的需要，既是我们党的勇敢承诺，也是一个比满足人民日益增长

的物质文化需要更高层级的努力方向。解决新时代的社会主要矛盾，过程会更

复杂，遇到的问题会更多，遭受的挑战会更大，需要的努力会更为艰辛。

这里有一点特别值得注意，十九大报告中的新表述讲的是社会主要矛盾，而非经济发展或物质文化生活的主要矛盾。必须紧扣我国社会主要矛盾这个主题进行思考，着眼点不能偏移，要把握住我国社会的主要矛盾及其主要方面，思路不能窄。

怎样理解社会主要矛盾的变化并没有改变基本国情

十九大报告明确提出，“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”怎样理解这里说的“变”与“不变”的关系？

这首先涉及到怎样理解一般意义上的国情和作为社会性质判断的基本国情的问题。一般意义上说的国情，主要指国家面貌和时代特点，人们使用这个概念比较宽泛，比如我们这些年经常说世情、国情、党情发生了深刻变化。我国社会主要矛盾的变化，就是这种意义上的国情所发生的变化。

至于基本国情，则主要是从一个国家最根本、最本质的社会性质角度来定位的。经过努力奋斗，随着一般意义上的国情演变的积累，基本国情会出现某些阶段性局部性变化，有一个从量变到质变的过程，但这是个漫长的历史过程，发生根本转变很不容易。近代以来的中国，基本国情只经历了一次根本性转变，就是从半殖民地半封建社会变革到社会主义社会初级阶段，这个转变，经历了从1840年鸦片战争到1949年新中国成立、1956年社会主义改造完成的漫长历史过程，有一百余年。而社会主义初级阶段，则起码有“上百年”的时间，这是我们党制定社会主义初级阶段基本路线的国情依据，也是强调基本路线一百年不动摇的历史依据。

社会主要矛盾是在基本国情的基础上延伸出来的涉及奋斗任务的一种定位。它虽然也相对稳定，但比较起基本国情来，则容易变化一些。它会因为一些阶段性奋斗目标的实现，或一些影响全局的重大变革的发生，出现新变化，从而使党和国家事业的发展拥有新的历史方位。

据此，十九大报告在提出我国社会主要矛盾发生变化的同时，强调基本国情没有变，就比较好理解了。“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这个新的社会主要矛盾的出现，虽然表明基本国情在局部的量上起了

变化，但实质上仍属于社会需求和社会发展方面的矛盾。不是说旧的社会主要矛盾就不存在了，人民日益增长的物质文化需要依然存在，生产力在某些方面、某些领域依然比较落后，旧的社会主要矛盾实际上隐含到新的社会主要矛盾之中去了。主要矛盾的变化，反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变，从“数量短缺型”供需矛盾向“优质不足型”的供需矛盾转变。这个变化确实是关系全局的历史性变化，但还不足以改变我国仍处于社会主义初级阶段这个最大的国情，不足以改变我国仍属于最大发展中国家这个最大的实际。社会主义初级阶段这个基本国情的变化，是和建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦联系在一起的。

深入全面地理解社会主要矛盾变化背后“变”与“不变”的关系，要求我们牢牢坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放为核心内容的基本路线。这是我们党和国家的生命线，人民的幸福线。从革命、建设到改革不同历史时期，中国共产党之所以能够一次又一次地从把握时代到引领时代，就在于能够把对基本国情的认识和对社会主要矛盾的分析，科学辩证地联系起来，在和时代一道前进的过程中，既不割断历史，又不迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段。

陈晋：深刻理解中国特色社会主义进入新时代

中央文献研究室副主任

习近平同志在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入了新时代”。这是对我国发展新的历史方位的科学判断。深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，需要与深刻理解我国社会主要矛盾发生新变化的新特点、深刻理解分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标有机结合起来。只有将这些方面有机结合起来，才能准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点和逻辑前提。

进入新时代意味着中国特色社会主义站到更高层级的历史方位上

时代是表述特定社会历史阶段的范畴，不同时代有不同内涵。我们坚持和发展中国特色社会主义，面对的最大国情是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。但是，社会主义初级阶段是一个很长时期，其特点不可能不发生某些阶段性变化。因此，在社会主义初级阶段这个长历史过程中，我国社会主要矛盾也必然随着社会发展而变化。与时俱进地对中国特色社会主义所处的历史方位作出清醒判断，是我们党领导人民不断开创中国特色社会主义新局面的必然要求，也是党的创造力、领导力的具体体现。

习近平同志在党的十九大报告中明确作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，准确反映了中国特色社会主义在长期建设中取得的历史性成就、党和国家事业发生的历史性变革，准确反映了党的十八大以来取得的全方位、开创性成就和深层次、根本性变革。这些成就和变革的重大意义，主要体现在习近平同志在党的十九大报告中提出的“三个意味着”：意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这“三个意味着”，从中华民族的命运、社会主义的命运和世界发展的命运三个维度，勾画出中国特色社会主义进入新时代的参照坐标。

中国特色社会主义进入新时代，使中国的发展站到一个更高层级的历史方

位上。从这个历史方位往前看，新时代的内涵，在国家层面是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家；在人民层面是不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕；在中华民族层面是奋力实现中华民族伟大复兴；在中国和世界的关系层面是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。显然，这些内涵和使命是紧扣中国梦包括的国家富强、民族振兴、人民幸福具体目标来说的。也就是说，新时代是通过努力奋斗更真切地贴近实现中国梦的时代。

作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，彰显了中国共产党审时度势的非凡能力。习近平同志去年在“七一”重要讲话中讲了一句非常深刻的话，他说：“历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。”中国共产党在革命、建设、改革的不同历史时期之所以能不断取得巨大成功，关键在于能够在时代变化的关头准确判断历史方向、正确把握形势发展的趋势和时代大潮的走向。作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，从新的历史起点和时代条件出发谋划发展，必将不断开创中国特色社会主义新局面。

进入新时代的重要标志是我国社会主要矛盾的变化

事物发展的阶段性主要表现为主要矛盾的变化或矛盾主要方面的变化。习近平同志在党的十九大报告中作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，最关键的理论和实践基础是我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾的变化，是中国特色社会主义进入新时代的重要标志，也是新时代的重要特征。

在马克思主义发展史上，社会主要矛盾这一提法是中国共产党的一大理论创新。1956年，在中国进入全面建设社会主义时期的重大历史关头，党的八大第一次明确提出并阐释“我们国内的主要矛盾”。党的十一届三中全会实现了党和国家事业发展的重大历史转折，反映在对社会主要矛盾的认识上，就是重回党的八大的有关表述。邓小平同志1979年3月在中央召开的理论务虚会上，明确把什么是我国当前的社会主要矛盾作为一个重大课题提了出来，他说：“我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们目前时期的主要矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。”这个社会主要矛盾是党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改

革开放的历史性决策的依据和前提。

1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，正式对社会主要矛盾作了概括：“社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从那以后，我们党一再强调社会主要矛盾问题，并且都是将其同国情、同解放和发展社会生产力的历史任务联系起来讲。党的十九大报告正式提出“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这一新的社会主要矛盾，也是同国情问题、同解放和发展社会生产力问题紧密联系的。

关于“人民日益增长的美好生活需要”，可以从两个方面来看。一是人民需要的内涵大大扩展。不仅对物质文化生活提出更高要求，而且从人的全面发展和社会全面进步的角度提出更多要求，比如民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长起来。也就是说，人民的需要从物质文化领域向物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面拓展。二是人民需要的层次大大提升。比如，期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些需要呈现多样化多层次多方面的特点。

关于“不平衡不充分的发展”，主要是指我国社会生产力水平总体上显著提高，已经不是“落后的社会生产”那样一种局面了。但面对新的社会需要，我们的供给还有许多差距，发展不平衡不充分的问题在新时代凸显出来，成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。所谓发展不平衡，有区域发展不平衡，比如东部和西部发展不平衡；有城乡发展不平衡；有供需结构不平衡，比如既存在落后产能过剩的情况，又存在有效供给不足的问题；也有群体发展不平衡，比如收入分配差距依然较大。所谓发展不充分，主要指创新能力不够强，发展的能力和水平、质量和效益还需要提高，转变发展方式还处于攻坚阶段，等等。这就要求努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，成为我国制定各方面政策的重要依据。但是这个变化还不足以改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的国情，不足以改变我国仍是世界最大发展中国家这个最大的实际。因此，应把对最大国情的清醒认识和对社会主要矛盾的科学分析有机统一起来，这样才能在与时代同行中既

不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段。

进入新时代要朝全面建设社会主义现代化国家的新目标前进

作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，是和确立分两步走全

面建设社会主义现代化国家的新目标紧密联系在一起的。

制定、调整和实现发展战略目标，是我们党领导人民建设社会主义一以贯之的领导方法，也是体现我国发展时代性的重要标志。毛泽东同志在1962年就明确提出，如果从新中国成立算起，“要建设起强大的社会主义经济，我估计要花一百多年。”1987年，邓小平同志考虑我国发展目标的时候，正式提出“三步走”战略目标。在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现的情况下，我们党又把建党一百年和新中国成立一百年作为发展战略目标的两个时间节点。党的十八大明确第一个百年奋斗目标是“全面建成小康社会”，第二个百年奋斗目标是“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。

从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。从现在算起，再有3年便可全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。由此便出现一个新问题：怎样规划实现党的第二个百年奋斗目标？对此，习近平同志在党的十九大报告中创造性地提出分两步走全面建设社会主义现代化国家。第一步，从2020年到2035年，奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二步，从2035年到本世纪中叶，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

这个战略安排提升了党的第二个百年奋斗目标的内涵。一是把原来确立的基本实现社会主义现代化的目标提前到2035年完成。这是因为中国的发展超乎预期，中国特色社会主义道路迸发出来的巨大创造力已经并将继续深刻而快速地改变中国的面貌，我们有把握到2035年基本实现现代化。二是基本实现现代化的目标能够提前完成，第二个百年奋斗目标自然也要升级。于是，党的十九大报告把第二个百年奋斗目标表述为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。与党的十八大报告相比，这个目标增加了“美丽”的要求和“强国”的表述，意味着我们的新目标不是建成一般意义上的社会主义现代化国家，而是如党的十九大报告提出的，到那时，“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，

我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世

界民族之林。”

施芝鸿：吹响新时代新的伟大进军的冲锋号

党的十九大精神学习札记

全国政协社会和法制委员会副主任、中共中央政策研究室原副主任

核心观点

●如果说十八大以来最根本、最关键的历史性成就，是确立了习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，为党和国家事业掌舵领航；那么，十九大的最大历史贡献，就是作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，为党和国家事业提供科学指引，使我们党在新时代新的伟大进军有了从胜利走向胜利的主心骨和航标灯。

●“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的时间开始了！只要全党全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，撸起袖子加油干，鼓足干劲同心干，那么，在新时代开启新征程、续写新篇章、再创新辉煌的目标就一定能实现！

党的十九大是在中国特色社会主义进入新时代召开的一次十分重要的大会，也是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会深刻总结十八大以来党和国家事业的历史性成就、历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，确定了新时代党和国家事业开启新征程、续写新篇章的指导思想、行动纲领、奋斗目标、宏伟蓝图，吹响了新时代新的伟大进军的冲锋号。

这是在以习近平同志为核心的党中央领导下，奋力走好新时代的长征路，跑好历史接力赛中关键的一棒：向着决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利发起的新的伟大进军，也是向着把中华民族伟大复兴的中国梦由民族愿景变为辉煌现实发起的新的伟大进军。

新时代新的伟大进军，是在十八大以来的历史性成就和历史性变革促成的

新的历史起点上壮行出发的

十九大报告指出：“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡

的五年。”

这5年之所以极不平凡就在于，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济进入新常态等一系列深刻变化，我们党坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。这主要体现在经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建设迈出重大步伐等10个方面。

这5年之所以极不平凡就在于，我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生了9个方面的历史性变革：一是全面加强党的领导和党的建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导；二是坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观，转变发展方式；三是蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端；四是积极推进全面依法治国，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强；五是加强党对意识形态工作领导，马克思主义在意识形态领域指导地位更加鲜明；六是全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性主动性显著增强，忽视生态环境的状况得到明显改变；七是人民军队政治生态得到有效治理，国防和军队改革取得历史性突破，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑；八是全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化外交布局，为我国发展营造了良好外部条件；九是坚决改变管党治党宽松软状况，以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。这些变革对党和国家事业的长远发展具有重大而深远的影响。

这5年之所以极不平凡还在于，党和国家事业取得的成就是全方位的、开创性的，发生的历史性变革是深层次的、根本性的。而实现历史性成就和历史性变革的根本原因就是：以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气、顽强的意志品质、强烈的责任担当，带领全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，特别是勇于进行正风肃纪、反腐惩恶的自我革命。这场革命对党的革命性锻造、对军队的革命性重塑，其力度和成效都是空前的。

如果说十八大以来最根本、最关键的历史性成就，是确立了习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，为党和国家事业掌舵领航；那么，十九大的最大历史贡献，就是作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，确立

了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，为党和国家事业提供科学指引，使我们党在新时代新的伟大进军有了从胜利走向胜利的主心骨和航标灯。

十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这里所说的“长期努力”，主要是指改革开放历史新时期以来，在几届中央领导集体长期探索、接力推进中国特色社会主义建设积累的量变基础上，由十八大以来全方位、开创性的探索和实践形成的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，促成的一种质变。

十九从党和国家事业发展的角度提出的新时代指的是，改革开放近40年来，特别是十八大以来，中国特色社会主义所达到的新的发展方位、发展阶段、发展起点、发展程度、发展水平，以及发展理念、发展方式、发展环境、发展条件、发展要求。

新时的由来是：十八大以来这5年，我们党适应新形势新任务新挑战，围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线进行的理论创新、实践创新、制度创新及其促成的我国发展的历史新起点，催生了新时代；5年来我们党执政方式和执政方略的重大创新、发展理念和发展方式的重大转变、发展环境和发展条件的重大变化，以及发展水平和发展要求变得更高的发展新台阶，奠基了新时代；近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我国前所未有地接近中华民族伟大复兴目标、前所未有地走近世界舞台中央的发展新阶段，标识了新时代；我国现阶段社会主要矛盾从供给侧到需求侧这两端所发生的历史性新变化，促成了新时代；党肩负的在新时代实现伟大梦想的历史使命新内涵，诠释了新时代；既要决胜全面建成小康社会、又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，引领了新时代；十九大报告提出的“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”、祖国统一、对外战略及党的建设新要求新布局，推动了新时代；集十八大以来治国理政新理念新思想新战略之大成的习近平新时代中国特色社会主义思想，开创了新时代。

十九大指出，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展创立的习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践的结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设

规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果。这就告诉我们，习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的理论创新实现了新的与时俱进，在马克思主义中国化进程中具有鲜明时代特色，开辟了马克思主义中国化新境界。

应该看到，习近平新时代中国特色社会主义思想虽然是在十九大命名的，但这个思想的科学内涵是在十八大以来这5年的创造性实践中孕育、产生、升华、形成的。其丰富内容、精神实质早已写在广袤的祖国大地上，镌刻在广大党员、干部和人民群众心坎里，成为引领和指导这5年来创新实践的熊熊燃烧的思想火炬。

十九大报告用“五个是”给出了中国特色社会主义新时代的科学定义，同时用“八个明确”、“十四条坚持”和“五个是”诠释了新时代中国特色社会主义的精神实质、丰富内涵和历史地位。这就凸显了中国特色社会主义进入新时代和习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义中国化进程中的时代意义和时代特色，使21世纪中国的马克思主义展现出更强大更有说服力的真理的力量。

十九大报告还用“三个意味着”深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代和习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论意义、实践意义和世界意义。这“三个意味着”归根到底是意味着：中国特色社会主义取得的历史性成就，打破了所谓的“历史终结论”，打破了西方政治制度和价值观放之四海而皆准的神话，展示了科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。

当今世界引人注目的中国之治、西方之乱所呈现的鲜明国际对比，一些发展中国家从过去习惯于眼睛向西、向西天取经，到现在纷纷向东看、向当代中国寻找治国理政的东方宝典这一新时代的新风向都表明，十九大报告作出的中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，是具有科学依据、时代依据和实践依据的，是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。

新时代新的伟大进军，首先是向着决胜全面建成小康社会发起的进军

十九大报告用了一个动员令、冲锋号式的标题：决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。十九大报告明确指出，“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期”；“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期”。而且，中国特色社会主义新时代，就是“决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。改革开放之

初，邓小平同志首先用小康来诠释中国式现代化。他明确提出，到20世纪末要“在中国建立一个小康社会”。他提出的我国现代化建设“三步走”战略中，从贫穷到温饱、从温饱到总体小康的第一、第二步战略目标，到上个世纪末都已如期实现。

在此基础上，十六大提出新世纪新阶段党和国家的新的奋斗目标：即在21世纪头20年，要全面建设惠及全国十几亿人口的更高水平的小康社会。从那时以来，我们党几届中央领导集体紧紧扭住这个奋斗目标，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，我国全面小康社会建设实现了一步一层楼的台阶式跨越。我国经济总量由改革开放之初排名世界第十一位，到2009年超过日本居世界第二位。

十八大以来的这5年，我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%。在推进全面建成小康社会过程中，习近平总书记提出：全面建成小康社会，要实现覆盖的领域、覆盖的人口、覆盖的区域这“三个全面”；到2020年要把全国13亿多人口整体带入全面小康社会，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。经过十八大以来5年的积极工作，全国范围力度空前的脱真贫、真脱贫的脱贫攻坚战取得决定性进展，全国6000多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。中国作为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业作出重大贡献。

十九大对决胜全面建成小康社会提出的新要求是：“紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到全国人民认可、经得起历史检验。”

这里提出的“五大建设”、“七大战略”、“三大攻坚战”，以及“抓重点、补短板、强弱项”，还有“得到全国人民认可、经得起历史检验”，是在按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求基础上，针对决胜全面建成小康社会面临的实际状况提出来的，具有很强的现实针对性和全局指导性。这既表明以习近平同志为核心的党中央对打好决胜全面建成小康社会这关键一仗的高度重视，又体现了我们党大政方针的连续性、稳定性，是全面建成小康社会坚持一张蓝图干到底的生动体现。这里提出的坚决打好防

范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，抓住了全面建成小康社会决胜阶段的“牛鼻子”，顺应了人民群众的热切期待，也是全面建成小康社会能得到人民认可、经得起历史检验的重要保证。

应该看到，决胜全面建成小康社会同在此基础上全面建设社会主义现代化国家，这是我们党在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期肩负的双重历史任务。成功收官第一个百年奋斗目标，才能胜利开启第二个百年奋斗目标；前者是后者的必要前提，后者是前者的必然趋势。所以，只有坚决打赢决胜全面建成小康社会这场攻坚战，才能为新时代党和国家事业开启新征程、续写新篇章奠定坚实基础。

新时代新的伟大进军，同时也是向着开启全面建设社会主义现代化国家新

征程发起的进军

为激励全党全国各族人民到2020年如期全面建成小康社会之后、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，十九大报告综合分析国际国内形势和我国发展条件，作出了从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排的顶层设计，并确定了相应的奋斗目标：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是一个注重立足现实和着眼长远相统一的，具有前瞻性、战略性特点的顶层设计和战略安排。如果说习近平新时代中国特色社会主义思想明确了党在新时代的理论主题，那么全面建设社会主义现代化国家新的“两步走”目标，则明确了党在新时代的实践主题。

按照全面建设社会主义现代化国家分“两步走”的战略安排，从2020年到2035年，我国将基本实现社会主义现代化，人民生活将更为宽裕，全体人民共同富裕将迈出坚实步伐，这就意味着我们党原先确定的第二个百年奋斗目标将提前15年实现；从2035年到本世纪中叶，原来确定的第二个百年奋斗目标将升格为“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，到那时，全体人民共同富裕就将基本实现，人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。这表明，十九大战略安排中的第二个阶段全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标，是对2035年基本建成的社会主义现代化国家的加强版和升级版。到那时，中华民族伟大复兴就将迎来胜利实现的那一

天。

这一顶层设计的“两步走”战略安排，使中华民族伟大复兴的光明前景变得更加清晰可见，并且可望可即。可以说：中华民族伟大复兴的光明前景，已“是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船”，“是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日”。

十九大报告关于“两个一百年”奋斗目标历史交汇期、全面建成小康社会基础上的“两步走”的顶层设计和战略安排，还有一个重大意义，那就是到2020年全面小康社会建成后，届时“四个全面”战略布局中的全面建成小康社会就可以用全面建设社会主义现代化国家来替代。这样，就可以保持“四个全面”战略布局的历史延续性。这对动员全党全国各族人民在新时代开启新征程、续写新篇章、再造新辉煌，具有重大和长远的指导意义。

新时代新的伟大进军，要由坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能

力和领导水平来提供坚强政治保证

十九大在吹响新时代新的伟大进军冲锋号的同时，也向全党450多万个党组织，8900多万党员、干部发出了积极投身这个新的伟大进军的集结号。这主要体现在十九大报告突出强调了新时代中国共产党的历史使命，明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象、新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”这是第一次在党的全国代表大会文献中提出党的建设“两个毫不动摇”的重要思想。十六大报告也曾提出过“两个毫不动摇”，那是关于坚持社会主义初级阶段基本经济制度的重要方针。而十九大报告提出的这“两个毫不动摇”，则是习近平新时代中国特色社会主义思想中关于党的建设的一个新的重大思想。

这一重大思想的核心要义，就是要坚持在全面加强党的领导前提下推进全面从严治党。我们党在新时代领导的自我革命，坚持立字当头、立破并举，既成功推进了党的自我革命，又避免犯颠覆性错误，迥然不同于以往某些特定时候的做法。习近平总书记一再强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。习近平总书记一再强调，党兴则国强，党衰则国弱。管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。只有以更大的决心、更大的勇气、更大的气力进一步

把党建设好，才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、

解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。

十九大报告突出强调，一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。显然，这是把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应的执政思想，运用到党建思想中的生动体现，这同十九大报告强调的“确保党始终同人民想在一起、干在一起”一样，都是在党的建设中坚持党性和人民性有机结合的生动体现。

十九大报告在深入分析全面从严治党面临的严峻形势基础上，按照全面从严治党永远在路上的总思路，提出新时代党的建设总要求。总要求确定了“两个坚持”的党建工作根本方针、“4个以”的党建工作具体抓手、“5+2”的党建工作总体布局、“5句话”的党建工作目标，提出了同建设质量强国相对应的提高党的建设质量的重大任务。也可以说，这是在思想建党和制度治党同向发力基础上的质量兴党，这同习近平新时代中国特色社会主义思想强调的人民军队坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的要求有相似相通之处。

新时代党的建设总要求突出强调，要把党的政治建设摆在首位。这是十八大以来全面从严治党的成功经验，也是新时代党的一项根本性建设，是党在长期执政条件下培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。下大气力抓好党的政治建设，把握住政治方向、政治立场、政治大局，不断提高党的政治能力，党的建设就能铸魂、扎根，就可以对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉建设起到纲举目张的作用，就能使党内政治生活正常健康、党的事业蓬勃发展。

十九大报告还强调，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑。这是对新时期以来党的理论创新推进到哪里、党的理论武装就跟进到哪里成功经验的借鉴。使命呼唤担当，使命引领未来。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必将推动全党深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，使广大党员干部更加自觉地为实现党在新时代的历史使命不懈奋斗。

十九大报告着眼于全面增强党的执政本领强调指出：“领导13亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强”，要求党的各级领导干部增

强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、

群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领这“八大本领”。

十九大报告对新时代党员领导干部提出的本领高强，是同政治坚强、意志顽强紧密相连的。其中的“本领高强”，又同建设高素质专业化干部队伍、增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，科学处理新时代党和国家事业发展中日趋复杂的各方面关系、善于解决最突出的矛盾和问题、满足人民最迫切的愿望和要求紧密相关。可以预期，通过建设马克思主义学习型政党、推动建设学习大国等各种途径，不断增强党的各级干部的“八大本领”，就能有效提高各级党员领导干部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。这对确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，对提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，把我们党建设成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，都是至关重要的。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的时间开始了！只要全党全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，撸起袖子加油干，鼓足干劲同心干，那么，在新时代开启新征程、续写新篇章、再创新辉煌的目标就一定能实现！

李君如：21世纪中国的马克思主义

中央党校原副校长

十九大宣布：中国特色社会主义已经进入了新时代。在这样一个新的历史方位中不忘初心、牢记使命，坚定不移为实现中华民族伟大复兴而奋斗的中国共产党人，在党的十九大上再一次实现了指导思想上的与时俱进，在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。毫无疑问，这是十九大在理论创新中作出的历史性贡献。我们要认真学习这一新时代的新思想，深刻领会这一实现民族复兴行动指南的精髓要义。

理论逻辑是实践逻辑的科学反映

思想是时代之母，实践是理论之源。学习领会十九大精神，特别是“习近平新时代中国特色社会主义思想”，必须把这一思想的形成过程及其解决的问题，放到党自改革开放以来实践创新和理论创新的历史长河中去考察、去领会，因为理论逻辑从来都是实践逻辑的科学反映。

十九大修订通过的党章，在对中国共产党理论创新进程的回顾中，精辟地指出：十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。从中可以看到中国共产党理论创新的脉络是：从“文化大革命”中走出来的中国共产党，在总结历史经验、开辟新时期中形成邓小平理论；经历了国内外政治风波特别是苏东剧变影响后的中国共产党，在进一步深化对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“建设什么样的党、怎样建

设党”的认识中形成“三个代表”重要思想；再到进入21世纪快速发展阶段后的中国共产党，在回答“实现什么样的发展、怎样发展”过程中形成科学发展观。也就是说，中国共产党的理论创新，是在回答时代和实践提出的重大课题中不断推进、不断发展的。理论创新从来都不是在书斋里提出和完成的，而是在人民群众伟大的实践中，在党依靠人民群众解决实践中不断出现的矛盾中提出和完成的。

唯物辩证法告诉我们，实践是不断发展的，矛盾是不断发生不断解决的。用马克思主义武装起来的中国共产党人，从来不幻想哪一天没有矛盾、哪一天不需要斗争、哪一天可以高枕无忧，而是敢于“到中流击水”，顺应时代潮流、把握时代潮流，进而审时度势引领时代潮流。也就是说，理论逻辑从来都是实践逻辑的反映。十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，面临的是什么问题？十九大报告说：“十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。”正是围绕这个重大时代课题，顺应时代发展的进步潮流，进行艰辛的理论探索，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

新思想致力于解决社会主要矛盾

习近平新时代中国特色社会主义思想是怎么来回答和解决这个重大时代课题的？这需要我们深入学习十九大提出的社会主要矛盾理论和新时代中国特色社会主义的基本方略。

十九大在理论创新中的一大亮点，就是提出了“社会主要矛盾新变化”的理论。十九大在宣布中国特色社会主义进入新时代的同时，指出：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。唯物辩证法特别是毛泽东的《矛盾论》提出了一个非常重要的思想，叫“抓主要矛盾”。在纷繁复杂的社会现象中，发现和揭示起主导性决定性的主要矛盾，可以帮助我们认清和划分社会发展阶段，认清和揭示我们所处的历史方位。社会主要矛盾理论是我们在研究社会历史发展时一个十分重要的方法论工具，是我们制定正确的路线方针政策的根本依据。现在说中国特色社会主义进入新时代，也是遵循这个方法论。

社会主要矛盾的新变化意味着什么？意味着今天的中国出现了许多新的阶

段性特征。这是我们全面考察了社会发展的阶段性特征得出的科学结论。

经过近40年的改革开放和快速发展，我国社会在发展中出现了许多深刻的阶段性新特征。一方面，我国综合国力和人民群众生活水平均有较大提升，经济总量在世界主要国家中名列前茅。十九大报告在对过去五年的总结里，第一条讲经济建设的时候，就讲到了现在国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，稳居世界第二；对世界经济增长的贡献率超过30％；对外贸易、对外投资、外汇储备居世界前列；城镇化率年均提高1.2个百分点；等等。这些都说明，经过近40年的改革开放，中国正在发展壮大起来，这是阶段性特征的一个方面的表现。另一方面，我们的经济发展还有很多问题没有解决。就人均GDP来讲，在世界上排名70多位。国内发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，还有4300多万贫困人口，城乡之间、东西部之间发展落差仍然存在；发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。再加上人民的需求我们还不能完全满足，比如我们一方面产能过剩，另一方面老百姓到日本抢购马桶盖、奶粉、电饭煲，中央正在通过供给侧结构性改革来解决这个问题。由此可见，今天我国社会发展的阶段性特征是两重性的。一方面，人民对物质文化的需要更高更宽了，不仅在物质文化生活上提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等各方面的要求日益增长；另一方面，我们落后的社会生产力水平尽管总体上有显著的提高，但是我们的发展问题并没有完全解决，而发展的不平衡不充分的问题更加突出了，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

这两方面的阶段性新特征及其表现，集中起来，就是：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就是今天我们要解决的社会主要矛盾。

讲矛盾是为了解决矛盾。毛泽东的主要矛盾理论指出：“研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂情况的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉着了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”社会主要矛盾的变化不是小变化，而是大变化。十九大报告说关系全局，对党和国家许多工作提出新要求。因此要在继续推动发展基础上，着力解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好地满足人民群众方方面面的需要。

同时，我们也要清醒地认识到，解决这个社会主要矛盾不能急于求成，要

客观地、冷静地从社会主义初级阶段的基本国情出发来指导我们的经济社会发

展。十九大报告明确指出：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。”

这里有一个理论问题需要我们高度重视。一方面，是社会主要矛盾发生了新的变化；另一方面，是社会主义初级阶段这个基本国情没有变。决定社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？按照邓小平的论述和十一届六中全会的表述，以及十二大以来历次党代会的观点，一直认为是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我们讲社会主义初级阶段没有变，那么，决定初级阶段的主要矛盾，是不是被新时代的社会主要矛盾取代了？或者说它已经不存在了？怎么理解这个“变”和“不变”的问题？按照我们刚才分析的阶段性的新特征，应该说是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”在实践中出现了阶段性的新特征。这个矛盾的一方面，即“人民日益增长的物质文化需要”方面，人民对物质文化的需要并没有完全满足，不仅要求更高了，而且拓展了，拓展到了民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面。这个矛盾的另一方面，即“落后的社会生产”方面，经过改革发展，我国生产力和生产方式发生了显著变化，但是发展问题并没有完全解决，而不平衡不充分的问题更突出了。所以，关于新矛盾的概括，实际上是集中反映了社会主义初级阶段主要矛盾所呈现出来的新的阶段性特征。这样，就可以把“变”和“不变”统一起来。

为什么讲这些？就是要防止两种倾向：一种倾向是强调“变”，但是脱离了社会主义初级阶段的实际去追求美好生活；另一种倾向是强调“不变”，不思进取，不能按照人民群众对美好生活的需要去探索去创新。

总之，十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想，是为了解决今天我们面临的社会主要矛盾及其新情况，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。

解决社会主要矛盾的基本方略

在新时代坚持和发展中国特色社会主义，不仅要认清今天我们面临的社会主要矛盾，还要有一整套解决矛盾的方略。十九大在论述习近平新时代中国特色社会主义思想的同时，鲜明地提出和系统地阐述了新时代中国特色社会主义

的基本方略。

我们都知道，我们党在邓小平创造性地提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”后，根据邓小平的论述形成和提出了以“一个中心，两个基本点”为主要内容的基本路线。后来党的十四大概括了邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的主要内容，十五大把它简称为“邓小平理论”，并把它同毛泽东思想一起作为党的指导思想写进了党章。党在这一指导思想指引下，从十五大、十六大到十七大，在理论创新中不断进行新概括，提出过党的基本理论、基本经验、基本纲领等。到党的十八大，还提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，这次又提出了新时代中国特色社会主义的基本方略。

基本方略是根据党的基本理论、基本路线提出的，是在坚持和发展中国特色社会主义时各个方面必须坚持的基本原则基本要求。十九大一共提出了十四条基本方略。其中，第一、第二、第三条是管总的，强调要坚持党的领导、以人民为中心、全面深化改革；第四条到第九条是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的实施方略，即经济、政治（包括民主和法治）、文化、社会、生态文明的实施方略；第十、十一、十二、十三条是关于国家安全、军队建设、祖国统一、构建人类命运共同体的原则要求；第十四条强调要坚持全面从严治党。这十四条基本方略的内容务实、针对性强，逻辑清晰。作为“基本方略”，强调的重点是应该从哪些方面去贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，更侧重于讲我们要去干的事情及其基本原则基本要求。

习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，合在一起，就是21世纪中国的马克思主义。十九大报告指出：“只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！”

解决新任务的战略安排

十九大报告的第四部分提出了两大任务，一是决胜全面建成小康社会，一是开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。这两个相互衔接的任务，就是十九大向全党全国人民提出的新任务，或者说是“总任务”。联系十九大报告第二部分所阐述的“新时代中国共产党的历史使命”，即实现中华民族伟大复兴的历史使命，这两大任务就是实现中华民族伟大复兴历史使命的宏大任务。

决胜全面建成小康社会，是我们承担的第一个任务。这个任务，就是我们

常说的“第一个百年目标”，即到中国共产党成立100年时全面建成小康社会。

当年，邓小平同志提出了“三步走”发展战略，第一步是在20世纪80年代用10年时间解决温饱问题；第二步再用10年时间奔小康，这两个10年是为我们实现社会主义现代化打基础的；第三步是在进入21世纪后用50年时间基本实现社会主义现代化。前两步战略目标，我们实际上都提前实现了。习近平总书记面临的使命，就是到2020年要全面建成小康社会，同时，还要解决后面30年怎么搞现代化的问题，所以他提出要开启全面建设社会主义现代化的新征程。

根据十六大和十七大原定的到2020年全面建设小康社会的经济指标已经提前超额完成的情况，2012年召开的十八大宣布“我国进入全面建成小康社会决定性阶段”；并且提出经济发展的目标是“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，即“双倍增”指标。经过测算，十八大后，我们只要年均增长6.5%，国内生产总值就可以翻一番，城乡居民人均收入就可以翻一番。根据这几年的经济发展情况，尽管我们的发展速度已经从高速增长转变为中高速增长，但经济结构越来越合理，实现原定的经济指标也完全有信心。

与此同时，我们应该清醒地认识到，要实现十八大提出的全面建成小康社会的目标，任务还十分艰巨。根据国家统计局发布的信息，全国31个省区市2017年前三季度居民人均可支配收入，上海、北京居民人均可支配收入已经超过4万元，但各地差距较大，要实现十八大提出的目标，还要下大力气解决发展“不平衡”问题。此外，还有许多问题要解决，比如精准脱贫问题、环保问题，防范化解金融风险等等。所以，“决胜全面小康”这六个字说起来容易，但时间紧、任务重，决不能松懈。

十九大为我们展现了一幅光明的前景。今年开十九大，明年要隆重纪念改革开放40周年，后年将热烈庆祝中华人民共和国成立70周年，再后年就要向全世界宣布，我们全面建成了小康社会。我们要以更加昂扬的精神状态来完成决胜全面建成小康社会的任务，为开启全面建设社会主义现代化奠定一个坚实的基础。

我们在决胜全面建成小康社会后，还要开启全面建设社会主义现代化新征

程，这是我们承担的第二个任务。

十九大提出“分两步走”来全面实现社会主义现代化。也就是说，我们先用15年时间基本实现现代化，再用第二个15年时间全面建设一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第一个15年基本实现现代化，意味着原来邓小平提出的到2050年基本实现现代化提前了15年。原来邓小平提出的“三步走”发展战略，是到21世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成中等发达国家。按照我们这几年的发展速度，我们在不断超越，所以可以提前到2035年就基本实现现代化。然后，剩下的15年，在基本实现现代化的基础上，全面实现社会主义现代化。这个目标，不仅超越了邓小平原来设定的目标，而且把原来的目标充实了，在“富强、民主、文明”的基础上，十七大加了“和谐”，现在又加了“美丽”。而且强调要建设的是“社会主义现代化强国”，突出了“强”。

十九大提出的“两步走”战略，意义很大：第一，这是一个重大的战略决策。它适应了新时代中国发展新趋势，是实现邓小平“三步走”发展战略第三步战略目标的重大决策。第二，这是一个科学的决策。它是在科学分析社会主要矛盾变化的基础上，根据人民群众对美好生活向往的要求提出的一个具有科学意义的结论。第三，这是一个实现超越的决策。它实际上超越了邓小平“三步走”的发展战略，是为实现社会主义现代化强国目标提出的宏伟的行动纲领。正如习近平总书记在十九大报告中深刻指出的：“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。”

十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”。习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们今天实现中华民族伟大复兴的行动指南。十九大后即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，将要以县处级以上领导干部为重点在全党开展理想信念教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。我们相信，在这一科学理论指引下，中华民族伟大复兴之日一定能够到来，我们的强国梦想一定能够实现！

李君如：深刻领会十九大报告的精髓和要义

中央党校原副校长

举世瞩目的党的十九大已经胜利闭幕了。会议召开前后，中国人民、各国媒体、各国人民都十分关注这次大会，很多基层群众关心十九大给人民群众带来了哪些福祉，许多外国媒体把中国的十九大称为划时代的大会。为什么这次党代会取得那么高的成就，产生这么大的影响？我从四个方面来谈谈体会。

十九大报告的时代背景、历史意义、历史地位和丰硕成果

时代背景要从两方面来看。第一，这是习近平同志成为党中央和全党核心之后，召开的第一次党代表大会，彰显了党的领导、全党的团结。第二，这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的十分重要的大会，历史地位格外突出。

大会的历史意义可以说“十分重要”。之所以十分重要，首先是在全面建成小康社会决胜阶段，党代表大会要做出重要部署。其次这是中国特色社会主义发展关键时期召开的一次党代表大会。我们即将实现第一个百年奋斗目标，到2020年又将进入新的征程为实现第二个百年目标努力。所以这次大会的主题很明确：不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

在世界处于大发展、大变革、大调整的大背景下，各国前所未有地关注中国召开的十九大，这点非常重要。过去我们讲中国对世界的贡献，主要指中国通过自己的发展为世界经济增长和减贫事业做出贡献，现在还体现在参与全球治理中，在国际舞台上发挥更大的作用。据统计，现场采访的中外记者累计3000多人次，有165个国家452个主要政党发来855份贺电贺信。因此党的十九大不仅是中国的大事，也是世界的大事。

历史地位和丰硕成果。十九大报告有三个定性：政治宣言、行动纲领、马克思主义纲领性文献。取得了五大成果：确立了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，制订了适应发展潮流、符合人民美好向往的行动纲领，增强了党的团结、集中了党的领导，提高了中国共产党领导下的中国在世界上的影响力。

十九大报告的一系列理论创新

十九大报告作为马克思主义纲领性文献，可以说精彩纷呈、别出新意，其中最突出的成果可以概括为“六个新”：新时代、新矛盾、新思想、新方略、新任务、新征程。

新时代，是贯穿十九大报告全文的主题词。新时代不仅仅是报告中提出的一个科学论断，而且成为大会的主题。什么叫新时代？中国特色社会主义进入新时代的意义是什么？从中华民族复兴角度看，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，这是进入新时代的历史意义。从社会主义发展角度来看，意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。从中国特色社会主义对世界发展中国家的贡献来看，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

新矛盾。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾理论是我们中国共产党人始终掌握的唯物辩证法。中国已成为世界第二大经济体，但我们还处在社会主义初级阶段，为什么呢？有必要对社会主义初级阶段发展到今天的阶段性特征，做一个通盘考虑。一方面中国国力和人民生活水平都有较大提升，巨大进步有目共睹；另一方面我们经济发展中还存在很多问题，发展不平衡不充分的问题尚未解决。我们的发展有着两重性，集中起来就是一句话：人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。

社会主要矛盾变了，初级阶段基本国情没有变，这个变和不变的关系需要深刻把握。要防止两种错误倾向，一种过于强调变，脱离社会主义初级阶段；另一种过于强调不变，不思进取，不按照人民对美好生活的向往去进行探索和创新。

新思想，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。这不是一般的理论创新，而是党的指导思想上的理论创新，是十九大理论创新中最大的成果、最大的亮点。有三个问题需要格外重视。第一个，习近平新时代中国特色社会主义思想要解决的时代课题是什么？我们必须从理论和实践结合上系统回答，新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎么建设和发展中国特色社会主义。

第二个，习近平新时代中国特色社会主义思想包括哪些主要内容？十九大报告讲了八个明确，这八个明确可以理解为其主要内容。第三个，怎么定位习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位？十九大报告分五个方面进行阐述。第一是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，第二是马克思主义中国化最新成果，第三是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，第四是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，第五是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

新方略。十九大报告共提出十四条基本方略，内容非常务实，逻辑相当清晰，强调中国特色社会主义应该从哪些方面去贯彻落实，侧重于讲我们要去干的事情及基本原则和基本要求、基本方略。十九大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想和十四条基本方略合在一起统称为21世纪中国的马克思主义。实践是理论之源，21世纪中国马克思主义一定能够绽放出更强大、更有说服力的生命力量。

新任务。十九大报告提出来两大任务，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在全面建成小康社会的基础上分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

新征程，就是新任务第二个任务，开启全面实现现代化的新征程。这是报告的一个亮点，其中最鼓舞人心、最增强信心的就在后30年。十九大提出“两步走”战略意义重大，适应了新时代中国发展新趋势，是根据人民对美好生活的向往进行的科学决策，同时也是在中国人民站起来、富起来的基础上，为实现强起来目标提出的宏伟行动纲领。

通过对“六个新”的学习领会，可以体会到十九大描绘了宏伟蓝图，制订

了科学纲领，确实是具有划时代意义的党代表大会。

十九大报告提出的战略体系

十九大不仅为理论创新做出杰出贡献，而且做出一系列重大战略决策，提出一系列重大的政策举措。大战略就是分两步走实现社会主义现代化。与此同时，十九大报告还围绕决胜全面建设小康社会的任务，提出了“7+3”战略，“7”就是在决胜全面小康社会中明确提出的科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略、乡村振兴战略、区域协调战略、可持续发展战略，军民融合战略。“3”是在社会建设中提出的健康中国战略、食品安全战略、人口发展战略，这实际上是一个严密完整的战略体系，要高度重视。

十九大报告对于全面从严治党的总要求

在十九大召开前，有人提出，将来的管党治党力度是不是应该宽松一点，这是个糊涂的想法。全面从严治党永远在路上，并且要推动全面从严治党向纵深发展。

在十九大报告中，对于党的建设总布局有不少新提法。以政治建设统领党的建设，同时把纪律建设也纳入到重点工作。把政治建设放在建设首位，是党的性质决定的。习近平总书记在十八届三中全会讲了，马克思主义政党要旗帜鲜明讲政治。一个政党不讲政治，就会改变政党性质。任何时候政治问题都是问题，必须重视政治要求，严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧这根弦，如果抓不好这个基本建设，其他思想建设、组织建设、作风建设等就会失去方向。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。总之，办好中国的事情关键在党，我们要决胜全面小康社会，建设社会主义现代化强国，归根到底都取决于党的领导、党的建设。

石仲泉：用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党

中央党史研究室原副主任

中华民族是为人类文明进步作出过巨大贡献的伟大民族。中国共产党作为中华文明的传承者和弘扬者，在近百年时间里为实现中华民族伟大复兴进行了艰苦卓绝的奋斗，不断创造改天换地的奇迹。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是当前必须着力抓好的重大政治任务。

习近平新时代中国特色社会主义思想是伟大的理论创新

中国共产党是一个不断创造历史、不断创新理论的马克思主义政党。党在诞生后即投入反帝反封建的革命洪流中，带领人民进行28年浴血奋战，取得新民主主义革命的伟大胜利，建立了新中国。随后又完成了社会主义革命。在这一过程中，我们党把马克思主义基本原理同中国革命的具体实践结合起来，形成了毛泽东思想。

改革开放以来，我们党团结带领中国人民进行新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。从那时起，中国特色社会主义就是党的全部理论和实践的主题，党形成的新的理论成果首先是邓小平理论，随后又有“三个代表”重要思想和科学发展观，从而形成中国特色社会主义理论体系。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，面对党面临的“四大考验”“四种危险”和管党治党“宽松软”等突出问题，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当推动党和国家事业发生历史性变革，使中国特色社会主义事业取得了前所未有的全方位、开创性成就。党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，经过砥砺奋进，中国特色社会主义进入了新时代。它意味着我国发展站到新的历史起点，达到新的历史方位。在这一历史进程中，我们党形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想是对中国特色社会主义进入新时代后新的实践经验的科学概括，也是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，具有伟大的理论创新意义。新时代到底是一个什么样的时代？习近平同志在党的十九大报告中作出深刻阐述：是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。从这一新的历史方位出发，习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。

习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一科学理论体系紧密结合新的时代条件和实践要求，开辟了马克思主义新境界，使当代中国马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。这一科学理论体系不仅是新的历史条件下我们党治国理政的伟大纲领，而且为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，具有深远世界意义。

深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵

习近平新时代中国特色社会主义思想覆盖全面、内涵丰富，具有鲜明的继承性、创新性、人民性、科学性，是一个系统完整的科学理论体系。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，必须深入理解习近平同志在党的十九大报告中阐述的“八个明确”的丰富内涵。

深入理解坚持和发展中国特色社会主义的总任务。坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。我们要在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗

15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

深入理解我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的历史性变化，但并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。社会主要矛盾的变化对党和国家工作提出了许多新要求，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

深入理解中国特色社会主义事业的总体布局和战略布局。中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”。这两个布局使坚持和发展中国特色社会主义有了科学路径。我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

深入理解全面深化改革总目标。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，为人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。全面深化改革是涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，充分发挥我国社会主义制度优越性。

深入理解全面推进依法治国总目标。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论。

深入理解党在新时代的强军目标。党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。我们要坚持走中国特色强军之路，全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，坚持“五个更加注重”，实现党在新时代的强军目标。

深入理解中国特色大国外交的要旨。中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。中国始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，秉持共商共建共享的全球治理观，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

深入理解中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。要牢牢把握新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党是完成好新时代党的历史

使命的迫切需要

我们党之所以能够历经艰难困苦不断创造新的辉煌，很重要的一条就是始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义，是指引完成新时代党的历史使命的理论灯塔，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学理论指引。广大党员、干部要把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为重大政治任务切实抓紧抓好。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，首先要求广大党员、干部深刻领会其历史地位、丰富内涵、科学体系、精神实质、实践要求，领悟蕴含其中的新理念新论断新观点新要求，努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，不断提高自己的思想理论水平和政治政策水平。其次要求广大党员、干部把它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来进行学习，着重掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会它所体现的中国共产党人的政治立场、价值追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，增强对它的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。再次要求广大党员、干部进一步增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，在实际行动中全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，

全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。历史和现实一再证明，科学理论一经掌握群众，就会成为强大的物质力量。习近平新时代中国特色社会主义思想为广大党员干部、广大群众所掌握，必将成为建设新时代中国特色社会主义的磅礴力量。

李慎明：奋力谱写社会主义现代化新征程壮丽篇章

全国人大内务司法委员会副主任委员、中国社会科学院原副院长

■新征程规划的这张蓝图，是把马克思主义的普遍真理与当今世情、国情和党情实际相结合，是在新中国站起来、富起来之后，对当今社会主要矛盾作了深刻分析之后，对新时代全面建成社会主义现代化强国的战略安排。

■中国梦既是现实经济社会的发展状况、生产生活方式及其在全人类中所处的地位与所起的作用，又是向更高级更美好社会迈进的进程。

■在当前的最低纲领与将来的最高纲领之间，还有不同的阶段性纲领。实现宏伟壮丽的共产主义事业需要一个相当长时日的不断奋斗。在这一进程之中，就必须不断提出我们的阶段性目标。

习近平总书记在十九大报告中明确指出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”

党的十九大鼓舞着全党、全军和全国各族人民的心。其中重要一点，就是习近平同志在报告中浓墨重彩地描绘了在二〇二〇年全面建成小康社会之后向第二个百年奋斗目标进军的宏伟蓝图，从而即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

新征程是全面建设社会主现代化国家的宏伟蓝图

习近平总书记在十九大报告中综合分析了国际国内形势和我国发展条件，科学规划了从二〇二〇年到本世纪中叶全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。这张蓝图主要是分两个阶段来安排。

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基

本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实

现。

第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

新征程规划的这张蓝图，是把马克思主义的普遍真理与当今世情、国情和党情实际相结合，是在新中国站起来、富起来之后，对当今社会主要矛盾作了深刻分析之后，对新时代全面建成社会主义现代化强国的战略安排。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们一定能也一定会坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

新征程是对中华民族近代以来伟大梦想的继承与创新

1894年，中国民主革命的伟大先驱孙中山创建革命团体兴中会，以“驱除鞑虏，恢复中华，创立合众政府”为誓词。“兴中”，即振兴中华之意。他在成立宣言中明确指出，成立本会的目的，“专为振兴中华”。

1935年，毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》中指出：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”1940年，他在《新民主主义论》中指出：我们共产党人的一切目的，“在于建设一个中华民族的新社会和新国家。”这也充分说明，中国共产党人所说的振兴中华，既是对前人的继承，又与前人有着质的区别。1956年，毛泽东在《纪念孙中山先生》中说：“因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家，中国应当对于人类有较大的贡献。而这种贡献，在过去一个长时期内，则是太少了。这使我们感到惭愧。”

1990年，邓小平在《振兴中华民族》的谈话中说：“党的十一届三中全会以后，我们集中力量搞四个现代化，着眼于振兴中华民族。”1997年，江泽民在十五大报告中提出“中华民族实现全面振兴”。2007年，胡锦涛在十七大报告中说：“实现中华民族伟大复兴的历史使命。”

党的十八大至今，习近平在多次讲话中说：“实现中华民族伟大复兴，就

是中华民族近代以来最伟大的梦想”；“我们党从成立那天起，就肩负着实现

中华民族伟大复兴的历史使命”；“到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现”。

实现中华民族伟大复兴简称中国梦，其精神实质，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦既是上下五千年中华民族优秀文化传统之大成，又以马克思主义为指导，汲取了世界各国、各民族的优秀文化传统。中国梦既是我国56个民族、13亿多人的共同理想又是共同行动。中国梦既是现实经济社会的发展状况、生产生活方式及其在全人类中所处的地位与所起的作用，又是向更高级更美好社会迈进的进程。中国梦既是中国梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。每一个中华儿女的共同期盼，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。所以说，中国梦，应该是每个公民的“我的梦”，而“我的梦”，则不一定是“中国梦”。我们每一位中国公民，应该把个人的梦，与国家、民族的梦高度统一起来，在实现国家、民族的梦中，实现自己的理想抱负，在实现国家、民族的富强中，实现个人的利益与追求。

十九大报告中所描绘新征程的宏伟蓝图，不仅是对中华民族近代以来最伟

大的梦想的继承，同时更是对这一梦想的丰富、发展和创新。

新征程在各个方面已经具备雄厚的基础

实现中华民族伟大复兴的梦想决不是空想。

我们党领导人民进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

新中国成立后，我们党又团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

我们党还团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。

十八大以来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过

去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这在经济、政

治、文化以及外交、科技、军事等各个方面为实现新征程奠定了雄厚的基础。

新征程是中国共产党实现最高理想的阶段性纲领

十九大报告中指出：“中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。”

中国共产党有现在的纲领和将来的纲领，或最低纲领和最高纲领两部分。在当前的最低纲领与将来的最高纲领之间，还有不同的阶段性纲领。实现宏伟壮丽的共产主义事业需要一个相当长时日的不断奋斗。在这一进程之中，就必须不断提出我们的阶段性目标。毛泽东早在1960年就指出：“我们的革命是一个接一个的”；“我们的革命和打仗一样，在打了一个胜仗之后，马上就要提出新任务。这样就可以使干部和群众经常保持饱满的革命热情，减少骄傲情绪，想骄傲也没有骄傲的时间”。

改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

新征程是对中华民族伟大复兴光明前景的科学展望

毛泽东指出：“预见就是预先看到前途趋向。如果没有预见……不叫领导”。1956年，毛泽东还指出：“要使中国变成富强的国家，需要五十到一百年的时光。”这与习近平总书记所说的“两个一百年”恰恰吻合。资产阶级在历史上有着自己的贡献，在自然科学方面有很多好的预见，但在社会科学方面还是盲目的。只有马克思主义，对社会发展才有了预见，使人类对社会发展的认识达到了新的阶段。新征程蓝图的规划就是对中国特色社会主义未来辉煌前景的科学展望。

经过长期艰辛的努力，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。中国特色社会主义进入了新时代。但是，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾

的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。其中，中心任务就是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础之上不忘初心、继续前进，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军。这样，开启全面建设社会主义现代化国家新征程便应运而生、呼之而出了。

新时代产生新思想，新思想决定新方略，新方略指导新征程。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着十分深刻丰富的思想内涵，其精神实质和丰富内涵主要体现在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之中。我们必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在各项工作中全面准确贯彻落实。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，既有各个方面具备的雄厚基础，又有以马克思主义特别是当代马克思主义中国化的最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想指引，必然有着无比光明灿烂的前程。这也就是说，伟大征程中的“两个十五年”和“两个阶段”，就像毛泽东对伟大的抗日战争中“三个阶段”的科学预言一样，必将最终得以圆满实现。

十九大报告中明确指出：“当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党同志登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，一定能够团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

谢春涛：深刻把握“中国特色社会主义进入新时代”的重大意义

中央党校校委委员、教务部主任、教授

习近平总书记在党的十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代是对我国发展状况所作的准确判断。中国共产党是执政党，要为国家发展和人民福祉作出各方面的重大决策。这个决策有个重要的前提，就是应该对国情、对所处的发展阶段作出全面、准确、清晰的判断。

新时代这一重大判断最主要依据是发展

中国特色社会主义进入新时代，最主要的依据是发展。改革开放近40年来，中国走过了有些国家用一百多年甚至更长时间走过的现代化历程，创造了人类发展史上的奇迹。经济得到高速发展，增长速度远高于同期世界经济的增长速度，国内生产总值跃居世界第二位。民主法治建设取得长足进步，人民代表大会制度使人民实现真正的当家作主，法治建设不断推进。文化影响力显著扩大，教育事业规模位居世界前列，科技创新能力明显增强，文化交流日益扩大，中国文化产生越来越大的影响。人民生活水平大幅度提高，医疗卫生状况和人均寿命，都达到历史最高水平，各项社会保障制度初步建立起来，覆盖全国城乡大部分人群。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这是中国特色社会主义进入新时代的重要依据。

新时代是基于对我国社会主要矛盾转化的高度概括

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从人民的角度看，在总体上实现小康的基础上，美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益

增长。而从国家发展的状况看，还存在着发展不平衡不充分的问题，难以完全满足人民日益增长的美好生活需要。这一认识，有助于我们更加注重全面均衡的发展，更好地满足人民追求更美好生活的诉求。

新时代蕴含着深刻的“变”与“不变”。这里的“变”指的是，我国社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这里的“不变”指的是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。另外，中国共产党的初心不变，“初心”就是党的理想、信念、追求，就是对国家、民族、人民所负的责任，就是不能忘记我们入党的誓词，不能忘记自己作为党员、干部应该做什么。“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这是党的十九大的主题，也是以习近平同志为核心的党中央作出的庄严宣示。新时代的“变”与“不变”，是我们谋划未来发展的基本依据。

中国特色社会主义进入新时代的重大意义

中国特色社会主义进入新时代是党的十九大作出的一个重大论断，具有划时代的里程碑意义。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。所谓历史方位，就是我们从哪里来、现在何处、朝哪里去。正是基于对我国发展新的历史方位的准确把握，习近平总书记指出了新时代中国共产党人的历史使命，阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，并由此作出了发展中国特色社会主义的一系列重大部署。习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。“三个意味着”从民族复兴、社会主义、世界贡献三个重要角度界定了我们所处的位置。习近平总书记的“三个意味着”,有利于我们更加坚定“四个自信”。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲

话指出：坚持不忘初心，继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。这一论断，为我们坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军提出许多新思想新观点，确定了“四个全面”战略布局，全面推进了中国特色社会主义。党的十九大报告进一步指出：这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、互相贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。党的十九大报告在提出新时代党的建设总要求时指出，“以党的政治建设为统领”“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。这是一个全新的表述，强调以政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位。为什么要有这样的改变？我认为可以说是总结了过去党的建设方面的教训，也总结了过去五年党的建设方面的经验。政治建设就是强调坚持和完善党的领导，维护党中央的权威，坚持党的团结统一。十九大报告特别强调党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

新时代要有新气象、新作为。党的十九大报告中一个“新提法”引人注目：到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。而此前，类似表述中的提法一直是“社会主义现代化国家”。从“国家”到“强国”，一字之变内涵深刻。自上世纪50年代首提“现代化”以来，我们党对强国目标的认识是不断发展的，经历了一个标准不断提高、内涵不断拓展的过程。以往一提“强国”，人们首先想到经济实力，而现在，综合国力的内涵大大扩展了。十九大报告在“社会主义现代化强国”之前的定语中，在“富强民主文明和谐”

的基础上增加了“美丽”，充分证明党对生态文明建设的重视。假如污染很严重，很难说就强起来了。报告还提出，到那时，全体人民共同富裕基本实现，这也是个了不起的指标。过去是“先富带后富”，后来是缩小收入差距，而建成社会主义现代化强国时基本实现共同富裕，就意味着不仅绝对贫困消失，相对贫困也将大大减弱。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。新时代的宏伟蓝图已经绘就，新时代的伟大征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇做新时代的奋进者、搏击者，锐意进取、苦干实干，大踏步走向充满希望的未来！

郭建宁：深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想

北京大学马克思主义学院教授、博士生导师

一、中国特色社会主义进入新时代

“新时代”的概念应该是十九大报告中最核心、最基础的概念，也是最大的创新，其他所有的内容都是从“新时代”这个概念延伸拓展出来的。那么，我们为什么提出“新时代”这个概念呢？

（一）十八大以来的五年取得的成就

如何看待十八大以来的这五年？十九大报告里有段非常规范的表述，得到了大家的认可：“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。”习近平同志在“7·26”重要讲话中提出，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。正是因为有了这样的前提，我们才能提出“新时代”这个概念。具体来说，全方位是涉及方方面面的，但是，最吸引眼球的、老百姓最关注的到底是什么？下面，我谈一谈我的看法。

第一，反腐败，全面从严治党。这是五年来最吸引社会关注、最得到人民认可的。无论是“老虎”“苍蝇”一起打，零容忍、全覆盖、多视角，巡视组回头看，还是忠诚干净担当，不敢腐、不能腐、不想腐；无论是从群众路线到“三严三实”再到“两学一做”，还是《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，反腐败，全面从严治党都成为大家最为关注的内容。

第二，精准扶贫。十八大以来的精准扶贫力度可谓空前。我们党历来重视脱贫问题。这五年来，精准扶贫入村入乡入户，点对点、面对面，下定决心打赢脱贫攻坚战。习近平同志还特别强调，要“扶真贫、真扶贫”，强调“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”。这体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，时时处处以人民为中心，让人民过上更加美好的生活。

中国特色社会主义进入新时代，有“三个意味着”，其中第三个就是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。未来，

当我们实现了贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，那将是多么大的奇迹啊！这就可以为一些既想实现发展、又想保持民族精神独立性的发展中国家提供一个走向现代化的全新选择。这就是我们的中国智慧、中国经验和中国方案。这在世界上是空前的。让几千万人口在几年时间内脱贫，这么大的历史性工程，中国共产党做到了，这就是我们党全心全意为人民服务的体现。

第三，国防和军队改革。我们由七大军区改为五大战区，调整力度非常大，完全超出想象。整编之后，军队的战斗力空前提升。

这三点正好是关于党、人民和军队的。这五年来最大的变化，也是让我们感到最为自豪的，就是中国人的自信大大提升了。今年网上流行一句话：“厉害了，我的国”。那是因为我国现在的高科技，像高铁、“天宫二号”、“天眼”等一大批世界领先的项目走进人们的视线，所以才会有“厉害了，我的国”这样的感叹。

改革开放初期，我们用的都是现金，而西方发达国家用的则是卡。当时国内有很多人都担心，一张小小的卡，那么多钱放在里面，会不会突然没了？后来，中国人也逐渐用上了卡。但是现在，我们很多人用的是支付宝、微信，而西方发达国家还在用卡。现在国外如果要吸引中国的消费者和购买力，就必须要用微信、支付宝，否则市场就没了，消费者就跑了。过去是西方国家在改变我们，现在是我们在影响和改变世界。所以说中国人的自信提升了，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

（二）七个“新”——新时代、新思想、新矛盾、新部署、新方略、新举措、新征程

1.新时代

十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代。这是我国发展新的历史方位。1978年，十一届三中全会开启了改革开放的序幕。到了1982年党的十二大，邓小平同志在开幕词中第一次提出“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。30年之后的2012年，习近平同志当选中共中央总书记。2017年，在党的十九大上，我们又提出了另一个重要概念，就是中国特色社会主义进入了新时代。那么，到底怎样理解“新时代”这个概念呢？

十九大报告里讲了三个“起来”——近代以来久经磨难的中华民族迎来了

从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这三个“起来”如何把握？经过思考，

我发现它可以对应三个“新”。

第一，新中国。这指的是1949年新中国成立，对应的是“站起来”。

第二，新时期。1978年十一届三中全会后的改革开放，使中国人民逐渐富起来，所以对应的是“富起来”。

第三，新时代。我们提出了中国梦，而中国梦又是强国梦、强军梦，所以对应的是“强起来”。中国梦说到底就是强国梦强军梦。我觉得这样讲大家就比较好理解了。

当然，关于“富”的问题还没有完全解决。距离2020年还有几年时间，要实现全面小康，摆在中国共产党人面前的一个更重要的任务就是强起来，让中华民族屹立于世界民族之林。

2.新思想

党的十九大的一个重要提法是“中国特色社会主义进入了新时代”，还有一个重要提法就是习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志在“7·26”重要讲话中强调，“时代是思想之母，实践是理论之源”。也就是说，中国特色社会主义进入了新时代，就应该有一个新思想——习近平新时代中国特色社会主义思想。这两者是分不开的。

2017年9月，各地区、各部门的党委（党组）中心组都统一安排了一次中心组学习，内容就是学“两论”——实践论、矛盾论。那么，为什么要在党的十九大召开之前安排学习“两论”？实践论，强调认识和实践的辩证统一，理论和实践的辩证统一。实践进入了新时代，理论上就会产生新思想，也就是说，中国特色社会主义现在已经进入了新时代，那么习近平新时代中国特色社会主义思想也就应运而生了。这一新时代、新思想是联系在一起的。而矛盾论，其中的重要观点就是要把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。以上这两点，为党的十九大提出新时代、新思想作了铺垫。由此可见，2017年9月各地方、各部门党委（党组）中心组学习，就是从“两论”到“7·26”重要讲话统一思想，为党的十九大做了很好的准备。

关于新思想，十九大报告提出，新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为

实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。那么，到底如何归纳这一新思想呢？就是习近平新时代中国特色社会主义思想回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这两个重大问题。十九大报告提出的“八个明确”对第一个问题——新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，作出了明确定位。十九大报告提出的“十四个坚持”，即新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，回答了第二个问题——怎样坚持和发展中国特色社会主义。由此可见，习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。

3.新矛盾

有的学者把它称为新判断，也就是对我国社会主要矛盾的新判断。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对我国社会主要矛盾作了规范的表述：“社会主义改造完成以后，我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”十九大报告提出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。注意“转化”二字，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

一方面，美好生活需要的涵盖面更大，涉及生活的方方面面。比如，过去求的是温饱，而今天，我们不仅要吃饱，还要吃得好、吃得安全；过去求的是生存，而现在要求的是生态环境好、平时可以去健身、闲暇时可以去旅游，等等。除了这些物质需求之外，人的精神需求也在与日俱增，如自由、平等、公正、公平、法治等。总之，人民对美好生活的需要是多方面的，物质文化需要已不能完全涵盖。

另一方面，发展的不平衡不充分。过去是落后的社会生产，但现在经过改革开放近40年的发展，我国已成为世界第二大经济体，一些生产领域已走在世界前面。当然，我国仍存在落后的地方、落后的方面，但已不是制约发展的最主要因素。那么，最主要因素是什么？不平衡不充分。不平衡，就是东部、中部、西部，城市和农村，富裕和贫穷之间的不平衡。不充分，就是人民多方面、多层次、多角度的美好生活需要，相对还不能完全满足。这对我们党治国理政提出了更高的要求。

4.新部署

习近平同志在十九大报告中指出，“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期”。在这一历史交汇期，要实现第一个百年奋斗目标，到2020年全面建成小康社会，同时要向第二个百年奋斗目标迈进。怎么迈进？过去的提法仅是“两个一百年”奋斗目标，而十九大报告在此基础上作出进一步部署，即分两个阶段、两个十五年来安排。也就是说，将2020年实现第一个百年奋斗目标至本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标的这30年，划分为两个十五年。“两个一百年”奋斗目标加上两个十五年，使得我们现代化建设的时间表、路线图更加清晰。另外，在这一新部署中我们并未像以前那样提出GDP总量翻一番的目标，说明什么？现在，我国发展主要不是追求量的增长，而是要求质的提升，更加重视质量和效率。

我认为，前面讲的这四个“新”——新时代、新思想、新矛盾、新部署，

是最重要的。

5.新方略

十九大报告称之为新时代中国特色社会主义基本方略，即“十四个坚持”。过去的提法是基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，但这次十九大报告中提出一个基本方略，从方略的角度提出了“十四个坚持”。

6.新举措

这是十九大报告中第五到第十三部分，包括经济、政治、文化、社会、生态、军队、“一国两制”、大国外交、党的建设，并对每个领域都提出了一些重大举措。

7.新征程

把新时代、新思想、新矛盾、新部署、新方略、新举措这六个“新”组合在一起，就是我们讲的新征程，踏上新时代中国特色社会主义建设的新征程。十九大报告中最重要的亮点、最主要的创新，就体现在这几个“新”上，需要我们深入领会。

二、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容

十八大以来，对习近平同志的重要思想主要有两个表述。第一个表述是习近平系列重要讲话，第二个表述是治国理政新理念新思想新战略。后来，我们将这两个表述合在一起，也就是习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。十九大通过的党章修正案，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南。那么，习近平新时代中国特色社会主义思想这一表述

好在哪里？我认为主要有两点。

第一，这一表述更加科学、系统、严谨。

第二，这一表述更加聚焦、紧扣“中国特色社会主义”这一主题。旗帜指引方向，道路决定命运。中国特色社会主义就是我们的旗帜，也是我们的方向，还是我们的道路，更是我们的主题。从党的十三大到党的十九大，每次党代表大会的报告题目里都有“中国特色社会主义”这几个字。因此，习近平新时代中国特色社会主义思想这一表述，更加聚焦和紧扣“中国特色社会主义”这个主题。

那么，习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容是什么？我认为可

以从以下几个方面来看。

（一）以中国梦凝聚民族复兴强大力量

中国梦的全称是“中华民族伟大复兴的中国梦”，这里的关键词是“复兴”。“复兴”是什么意思？就是说，历史上，我们的国家和民族曾经很辉煌；到了近代，我们变得落后了；现在，我们要复兴过去的辉煌，创造今天的辉煌。2012年11月29日，习近平同志在参观《复兴之路》展览时，对中国梦进行了阐述。中国梦的思想内涵是什么？实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国梦”，基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

中国梦的第一个基本内涵是国家富强。习近平同志特别强调国家富强。尤其是近几年，我们对国家富强的领会更加深刻了。十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。为什么“中国梦”的基本内涵中第一个就是国家富强？这要从历史角度来看。1840年鸦片战争爆发，那时中华民族面临的最大问题就是积贫积弱。“积贫”的对面就是“富裕”；“积弱”的对面就是“强大”。所以说，实现中国梦，就要解决积贫积弱的问题，建设一个富裕强大的国家。

中国梦的第二个基本内涵是民族振兴。我们要讲自信，中华民族将以更加

昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

中国梦的第三个基本内涵是人民幸福。十九大报告指出，要使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。人民幸福还体现在哪些方面？习近平同志强调：“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不

能掉队。”这就是让人民幸福，让人民过上好日子，满足人民日益增长的美好

生活需要。所以“中国梦”最终的落脚点是人民幸福。

今天回过头来看中国梦的三个基本内涵，应该理解得更加深刻了。十八大以来的五年，我们党贯彻的就是这个思想——实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

（二）坚持和发展中国特色社会主义为主题

中国特社会主义进入了新时代。这个新时代，离不开中国特色社会主义。十九大报告指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。对于中国特色社会主义这一主题，我们可以从两个维度来理解。

第一个维度，中国道路的历史纵深和文化底蕴。

2013年3月17日，习近平同志指出，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。

实现中国梦必须走中国道路。“中国道路”的全称是“中国特色社会主义道路”。那么，这个道路是怎么来的？习近平同志紧接着讲了四个“走出来”：这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。那么，为什么习近平同志要提出四个“走出来”？我的理解是，讲改革开放30多年，还要想着中华民族5000多年的悠久文明；讲中国道路，还要连着中华文明。因为改革开放30多年和中华民族5000多年的悠久文明、中国道路和中华文明是内在衔接、相互贯通、有机结合、辩证统一、不可分割的。改革开放30多年是从中华民族5000多年的悠久文明中走出来的；中国道路是从中华文明里走出来的。我这样讲，是想说明5000多年博大精深的中华文明是我们的根基、根本、根脉，是底蕴、底色、底气。用习近平同志的话说，就是“一个不记得来路的民族，是没有出路的民族”。

在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，有两点让我印象特别深刻，

我把它概括为两个“不忘”——不忘初心、不忘本来。

第一个“不忘”——不忘初心。十九大报告开篇就提到了不忘初心，牢记使命。那么，中国共产党人的初心和使命是什么？就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党的十九大胜利闭幕仅一周，习近平同志带领中共中央政治局常委专程瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入

党誓词，彰显了不忘初心、牢记使命、永远奋斗。习近平同志指出：“上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。”当年50多人的小党，如今已经发展成为有着8900多万党员的世界第一大政党；当年嘉兴南湖的红船，如今已经成为社会主义现代化的巨轮，并驶向光明的未来。习近平同志在十九大闭幕后，就带领中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，这就是不忘初心。

第二个“不忘”——不忘本来。只有不忘本来，才能吸收外来、开辟未来。讲改革开放30多年，还要想着中华民族5000多年的悠久文明；讲中国道路，还要连着中华文明。这就好比一颗大树，不管它长得再高、影子再长，仍然需要深深扎根在土里。中国特色社会主义的发展道路也需要深深扎根在土里，这个“土”，就是5000多年的中华文化。需要注意的是，这里的中华文化并不仅仅指传统文化。习近平同志在讲文化自信时指出，文化自信包括三个：中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。这三个文化是中国特色社会主义植根的土壤，是培育和发展中国特色社会主义的沃土。

第二个维度，从世界社会主义500年的进程讲中国特色社会主义。

前面讲到第一个维度是中国道路的历史纵深和文化底蕴，这个很重要，但是只讲中国维度还不够，还要从世界维度来看。要把中国特色社会主义放到世界社会主义500年的历史脉络中考察。社会主义思想从提出到现在，已有500多年时间。世界社会主义500年发展史可以划分为六个阶段。

第一个阶段，空想社会主义。空想社会主义的开山之作，是1516年英国人莫尔发表的《乌托邦》一书。空想社会主义的代表人物是圣西门、傅立叶和欧文。但实际上，他们只是提出了社会主义的主张和思想，却没有找到实现社会主义的路径与方法。他们只停留在了空想阶段。

第二个阶段，马克思、恩格斯提出的科学社会主义。马克思、恩格斯把社会主义从空想发展到科学，有两个重要原因：一是在哲学上提出了唯物史观，二是在经济学上提出了剩余价值学说。这也是马克思、恩格斯的主要贡献。马克思、恩格斯的理论是科学的，但他们还有一个问题没有解决，就是没有将这一理论付诸实践。马克思、恩格斯对未来社会主义社会的设想主要是理论上的。

第三个阶段，列宁领导十月革命胜利并实践社会主义。1917年11月7日，十月革命一声炮响，世界上第一个社会主义国家建立，这使得社会主义从一种思

潮、学术、理论成为一种实践，这是列宁的贡献。

第四个阶段，苏联模式逐步形成。斯大林执政的时间很长，从1924年到1953年，执政时间将近30年。斯大林在领导苏联社会主义建设中，逐步形成了苏联模式，主要特征就是计划经济。从历史上来看，计划经济有一定的合理性，但是它的弊端也非常严重。

第五个阶段，新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践。以毛泽东同志发表《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为主要标志，我们党对怎样建设社会主义有了自己新的重要认识。

第六个阶段，我们党作出进行改革开放的历史性决策，开创和发展中国特色社会主义。1978年十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策，我们就进入了社会主义现代化建设的新时期，举起了中国特色社会主义的旗帜，中国特色社会主义成为时代主题。

到2017年，十九大报告提出“中国特色社会主义进入了新时代”。39年来，多少发展都蕴藏其中。

第三个维度，国内国外的实践维度。

十八大以来的五年，我们是怎样坚持和发展中国特色社会主义的？下面，

我把这五年我们主要做了哪些事、怎么做的梳理一下。

第一，经济建设。十八大以来的五年，我们在经济建设方面提出了两个最

重要的概念：经济新常态和供给侧改革。

其一，经济新常态。什么叫经济新常态？就是“两个中高”。一是增长速度要从高速转向中高速，由过去的两位数增长到今天保持在6.5%—7%的增长区间。二是发展水平要从低端走向中高端。今天的中国特别强调创新驱动、转型升级、高端引领，特别强调调结构转方式。过去那种粗放型的发展模式已经走不下去了。现在的发展还要靠创新驱动。当然，我们也需要量，需要GDP，但是现在最主要的不是量的扩张，而是质的提升，要更加重视质量和效益、更加重视公平正义、更加强调生态环境保护。

其二，供给侧改革。过去我们的GDP数字很高，但也出现了一个问题，就是产生了大量的库存和积压。怎么办？就要去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，我们叫“三去一降一补”，把供给侧改革具体化，成为我们的工作思路。应该说，这个难度很大。但是，这一步必须做，这个坎必须过。所以我们开始调结构转方式，进行供给侧改革，来保持经济平稳持续健康地发展。

第二，政治建设。简单地说，就是三个字“反腐败”；展开来说，就是六个字“全面从严治党”。“全面从严治党”的内容占十九大报告的篇幅很多。为什么？打铁还需自身硬，办好中国的事情关键在党，在我们党的执政能力、执政水平，在我们党的先进性、纯洁性。十九大报告特别强调把政治建设摆在党的建设的首位。全面从严治党达到了一个新的高度。

第三，文化建设。十八大以来，在文化方面我认为有两个最大的亮点。

一是培育和践行社会主义核心价值观。我们对社会主义核心价值观非常熟悉，它包括三个层面，有12个词、24个字。我们用社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本，内化于心、外化于形，在落实落细落小上下功夫，汇聚出正能量。

二是弘扬中华优秀传统文化。习近平同志这几年关于中华优秀传统文化讲

得特别多，也很深刻，引起了理论界、学术界、老百姓的普遍关注。

第四，社会建设。在社会建设方面，我们这几年强调最多的有两点：一是公平正义，二是依法办事。我们就是要强调用公平正义、依法办事来化解社会矛盾，保持社会稳定，促进社会和谐。

第五，生态文明建设。今天，我们大大提高了对生态文明建设的重视程度。影响力最大的一句话，就是习近平同志提出的“绿水青山就是金山银山”。天更蓝，水更清，空气更清新，城市更宜居，人民生活更舒适。生产方式绿色化，生活方式绿色化，建设美丽中国。

以上五点讲的是“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建、生态文明建设。这“五位一体”主要是从国内方面来讲的。

第六，国际方面。这方面，五年来最大的亮点就是习近平同志提出的推动构建人类命运共同体。同时，我们还推进了“一带一路”建设。中国特色大国外交是开放、包容、合作、共赢的。今天这个时代是你中有我、我中有你的，我们更加强调共赢，大家一起来发展。“共赢”和“人类命运共同体”产生了广泛的国际影响。人类命运共同体、全球治理、“一带一路”建设，就是中国智慧和中国方案。

国内“五位一体”加上国际方面中国特色大国外交，就是五年来我们做的

事情。

（三）以“四个全面”为战略布局

“四个全面”战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法

治国、全面从严治党。

第一，全面建成小康社会是目标。2020年，我们要全面建成小康社会。它是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。现在，距离全面建成小康社会满打满算只有3年多一点的时间了。到2020年，要有几千万贫困人口脱贫，贫困县摘帽，时间紧、任务重、要求高、压力大。脱贫攻坚已经到了决战决胜阶段。十九大报告题目前半部分就是“决胜全面建成小康社会”这几个字。

第二，全面深化改革是动力。中央全面深化改革领导小组由习近平同志任组长。到2017年8月，中央全面深化改革领导小组已经召开了三十八次会议，推出了一系列改革举措。习近平同志在十九大报告中特别强调精神状态，他说，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。改革也是这样，要勇于担当，勇于创新，勇于改革，以更大的政治智慧和勇气深化改革，过去中国的发展靠改革，下一步中国的发展依然离不开改革。

第三，全面依法治国是保障。十八届四中全会提出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要建设社会主义法治文化。国家治理现代化的基本方式是法治，法治是实现国家长治久安的基础。

第四，全面从严治党是关键。十九大报告中构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四条坚持”的第一个坚持是“坚持党对一切工作的领导”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。最后一个坚持是“坚持全面从严治党”。首尾呼应，特别强调关键在党，党是领导一切的和全面从严治党是联系在一起的。

十八大以来，全面从严治党形成了三道防线：理想信念、纪律规矩、法律严惩。第一道防线是理想信念。我们要不忘初心，有理想有信念有担当有底线。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。第二道防线是纪律规矩。要把党的纪律和规矩挺在前面，纪严于法、纪在法前。我们有一套严密的纪律规范规矩制度，把权力关进制度的笼子里。但是纪律和规矩也不能管住每一个人，还有人铤而走险，以身试法。那么，最后一道防线就是法律严惩。坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

而三道防线对应了三个词。第一，理想信念主要对应的是不想腐。有理想有信念有担当有底线，做个好人，做个好党员，就不想腐了。第二，纪律规矩主要对应的是不能腐。有一套严密的纪律和规矩堵住漏洞，让人不能腐。第三，法律严惩对应的是不敢腐。即便逃到国外也要追回来，所以不敢腐。这五年来我们就是这样做的，今后还要继续做下去。全面从严治党永远在路上，推动全面从严治党向纵深发展。

（四）以新发展理念引领新发展

党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第一，什么是发展。发展，是一个总体性的概念，是一个完整的社会现象，

是一个多维的、综合的、复杂的系统工程。

第二，什么是发展理念？在《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>的说明》中，习近平同志说，“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。”发展理念是战略性的、纲领性的、引领性的。这体现了发展理念的重要性。

第三，什么是新发展理念？

第一是创新。今天的中国特别强调创新。调结构转方式、强国梦、强军梦，怎么实现？最主要的还是靠创新。创新是一个制高点，只有占领这个制高点，才能有主动有优势有未来。不然的话，连生存和发展大概都会成问题。创新是引领发展的第一动力。

第二是协调。东部中部西部东北部，城市农村，全面小康、共同富裕。

第三是绿色。生产方式绿色化，生活方式绿色化，绿水青山，绿色发展。

第四是开放。互联互通、开放包容、合作共赢，实现开放的发展。

第五是共享。改革发展的成果要惠及全体人民，由人民共享。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。说到底共享、逐步走向共同富裕，体现了中国特色社会主义的本质要求、本质特征。

（五）以人民为中心的发展思想

人民立场是中国共产党最根本的政治立场。我们的执政之基在人民，我们的力量之源在人民。中国共产党人的初心是什么？就是为中国人民谋幸福。习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，“历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以

获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。”十九大报告中还有这样一段话：“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”

有这样6句话，它们有一个共同特点，每一句话都要出现“人民”这个词。第一句话，以人民为中心体现了历史唯物主义的基本原理。马克思主义哲

学包括辩证唯物主义和历史唯物主义。历史唯物主义最基本的原理是，历史是人民创造的。只有人民，才是创造世界历史的动力。人民是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定性力量。

第二句话，人民至上是全面建成小康社会的必然要求。什么是小康社会？简单地说就是，人民富庶安康，安居乐业。以人为本，执政为民，人民至上是它的必然要求。

第三句话，人民是中国特色社会主义的主体。我们讲中国道路、中国精神、中国力量。没有人民，不会中国道路；没有人民，也不会有中国精神；没有人民，更不会有中国力量。中国特色社会主义是人民自己的事业，人民是中国特色社会主义的主体。

第四句话，中国梦归根到底是人民的梦。要给每个人提供人生出彩、梦想成真的机会。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。这就是中国共产党经常讲的“依靠谁、为了谁”。中国梦归根到底是人民的梦。

第五句话，使发展成果更多更公平惠及全体人民。共同富裕路上，一个不

能掉队。

第六句话，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这句话是习近平同志在五年前的十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时说的。五年后，在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时他也说了。这一句话，最能体现习近平同志的执政思想。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，也是我们的初心。十九大报告对我国社会主要矛盾转化的表述也体现了人民立场、人民情怀的价值取向。

习近平新时代中国特色社会主义思想内容丰富，涉及经济、政治、文化、社会、生态，治党治国治军，内政外交国防等各个方面。我认为，以中国梦凝聚民族复兴强大力量，以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以“四个全面”为战略布局，以新发展理念引领新发展，以人民为中心的发展思想，是最重要

的。还有一系列具体的新举措。我们还需要一段时间来消化学习，把研究推向更加深入。

杨宜勇：新时代新使命新思想新征程

国家发展和改革委员会社会发展研究所所长

中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日上午在中华人民共和国中央政府人民大会堂隆重召开。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。这次大会的主题是，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告分为13部分：一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

在收看电视直播之后，我强烈地感觉到一个新的中国时空到来了。

这是一个伟大的时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。1949年，中国结束了1840年鸦片战争以来的屈辱历史；今天，中国正在用“一带一路”引领新的全球化，开启从辉煌走向更加辉煌的未来。世界离不开中国，中国已经走近舞台的中心，并将在这个世界舞台上有更大的当担，更大的合作和更大的作为。中国特色社会主义进入新时代，不仅在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，而且在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡

献的时代。

这是一个伟大的国家。中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。国际地位实现了前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。2016年国内生产总值折合11.2万亿美元，占世界经济总量的14.8%，比2012年提高3.4个百分点，稳居世界第二位。2013-2016年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和，居世界第一位。中国作为世界第二大经济体正在接近美国。有专家预计，在2025年左右有望超过美国。事实上，如果按购买力平价计算，我国国内生产总值早在2015年就超过了美国。预计到2036年有望进入发达国家行列，顺利跨越中等收入陷阱。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。习近平同志指出，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

这是一群伟大的人民。中国人民用劳动创造了世界，创造了人类历史，创造了今天的幸福生活。经过改革开放近40年发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。人民既是发展改革的受益者，更是发展改革的主人翁。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

这是一项伟大的事业。党的十八大以来，中国在改革开放方面取得巨大成就，党和国家的事业发生着历史性的变革，中国的发展又站到了一个新的历史起点上，中国特色社会主义进入了一个新的发展阶段。什么是新的发展阶段？就是新时代中国特色社会主义，这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理

论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

这是一个伟大的政党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。我们党把党的政治建设摆在首位，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。对全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。

全面从严治党永远在路上。在中国特色社会主义新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

一、中国特色社会主义新时代

习近平同志指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

1956年，中国共产党第八次全国代表大会正确地分析了国内主要矛盾的变化。大会提出，生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，国内的主要矛盾不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾，而是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。

在十九大报告中，习近平同志提出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，中国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

同时，我们必须清醒看到，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。

二、中国特色社会主义新使命

在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这“四个伟大”内涵深刻、逻辑严密、有机统一，是中国特色社会主义新时代中国共产党历史使命的高度概括，具有重要的理论价值和重大的实践意义。

（一）实现伟大梦想，汇集起不可战胜的磅礴力量

中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过几千年的沧桑岁月，把我国56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的，是我们共同经历的非凡奋斗，是我们共同创造的美好家园，是我们共同培育的民族精神，而贯穿其中的、更重要的是我们共同坚守的理想信念。习近平同志指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。

实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们

不懈追求进步的光荣传统。中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，展现了中华民族辉煌的未来。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是每一个中华儿女的共同期盼。

今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前，继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。

中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。为此，应把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。应坚持人民主体地位、尊重人民首创精神，广泛动员和组织人民投身到实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史潮流中来，汇聚实干兴邦的强大正能量。

伟大梦想是中国特色社会主义进入新时代的奋斗目标，这是新中国发展到这个阶段以后历史和现实的统一。未来在向我们招手，伟大梦想是全中国的最大公约数，具有鲜明的号召力。伟大斗争、伟大工程和伟大事业在这个历史新阶段，必须统一于伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。围绕顺利实现艰苦卓绝的伟大梦想，必然坚定不移进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。

（二）进行伟大斗争，开拓通向伟大梦想的前行之路

发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。党的十八大以来，习近平同志指出，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。当前，我国正处在向全面建成小康社会第一个百年奋斗目标冲刺的历史时刻，处在谋划“全面建成小康社会之后的路怎么走”的关键时期，使命艰巨而光荣，唯有通过进行具有许多新的历史特点的伟大斗争方能取得最终胜利。

近百年来，我们党带领广大人民群众经历艰苦卓绝的伟大斗争，实现了救

亡图存的历史使命，初步实现了国家繁荣富强和人民共同富裕的历史目标。今天，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新时代。但必须认识到，发展中国特色社会主义是一项长期的、艰巨的历史任务，这一过程不可能风平浪静、一帆风顺。在发展过程中，我们既面临大量的新情况新问题，又面临长期努力解决但还没有解决好的老问题。比如，当前我国改革已经进入攻坚期和深水区，全面深化改革将触及更多深层次矛盾、涉及牵动全局的敏感问题和重大问题，复杂性和难度前所未有。习近平同志指出，我们前面的路还很长，不会那样平坦”“我国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大。

面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争。这就要求我们在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。发扬斗争精神，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，团结带领人民为创造美好未来而攻坚克难、披荆斩棘，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。习近平同志要求全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，切实落实五个“更加自觉”和五个“坚决反对”，杜绝任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为，团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，在最求伟大梦想的进程中不断夺取伟大斗争新胜利。

（三）建设伟大工程，更好地团结带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大

事业、实现伟大梦想

办好中国的事情，关键在党，这是被中国近代以来的历史反复证明了的道理。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。历史一再证明，在我国这样一个大国，除了中国共产党，没有任何一个政治组织能够把全国56个民族、十几亿人的力量紧紧凝聚起来。96年来的实践证明，无论遇到什么样的风险、危机和艰难险阻，我们党都能带领人民不断从胜利走向新的胜利。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导、全面推进从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，

党内政治生活气象更新，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。当前，我们党担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。同时，也面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”，存在着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“四种危险”。经受“四大考验”、克服“四种危险”，要求我们毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。

随着中国特色社会主义进入新时代，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管党治党。习近平同志指出，全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起。应该认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。我们必须始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，从而更好团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。

实现伟大梦想，必须建设伟大工程。习近平同志要求全党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

（四）推进伟大事业，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进

中国特色社会主义既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证。习近平同志指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。

无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们之所以能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，最根本的原因就在于坚持走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义思想是科学社会主义理论与中国社会发展历史的辩证统一，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的行动指南。党的十八

大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握中国特色社会主义这个主题、科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。

站在新的历史起点上，我们既要看到成绩和机遇，又要看到短板和不足、困难和挑战，既要坚定信心、鼓足干劲，又要居安思危、知危图安，坚定不移把中国特色社会主义事业继续推向前进。当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。习近平同志指出，全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

使命呼唤担当，使命引领未来。在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

伟大斗争是手段。通过进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，我们才能不断从胜利走向新的胜利，才能把为伟大工程、伟大事业、伟大梦想而不懈奋斗的伟大实践进行到底。伟大事业是旗帜。实现中国梦必须高举中国特色社会主义旗帜，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、理论、制度和文化，并且在实践中不断发展创新。中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。新时代中国特色社会主义思想，既有继承又有发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，我们必须把它作为全党全国人民为实现伟大梦想而奋斗的行动指南。伟大梦想是目标。实现中华民族伟大复兴的中国梦，既需要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争以提供强大动力，也需要毫不动摇推进党的建设新的伟大工程以提供坚强组织保证，还需要

坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业以确保改革和发展始终沿着的正确方向前行。只有进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，才能共同托起实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的伟大梦想。

三、中国特色社会主义新思想

在十九大报告中，习近平同志对新时代中国特色社会主义思想进行了具体阐述，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

习近平同志指出，全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。要坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚

持全面从严治党。这构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

中国特色社会主义进入新时代，我们必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管党治党。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。我们必须始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，从而更好团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。习近平同志要求全党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

习近平同志指出，实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

四、中国特色社会主义新征程

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，

社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

蓝图已经描绘，号角已经吹响。空间面貌的改变是岁月的积累，时代递进的是量变的必然。全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

金民卿：中国特色社会主义新时代的政治宣言和行动纲领

中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部主任

中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作报告。这是我们党引领新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领。报告围绕着“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题，阐述了党的十八大以来的历史性成就和历史性变革，标定了当代中国新的历史方位，揭示了社会主要矛盾的深刻变化，明确了新时代中国共产党的历史使命，阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想，阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，规划了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，是引领新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领。我想围绕十九大报告，从五个方面来解读党的十九大精神。

第一，全面总结党的十八大以来的历史性成就及其根本原因。习近平同志在报告的第一部分全面回顾了过去五年的工作和历史性变革，从十个方面总结了面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。

第二，深刻把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位及其内在依据。习近平同志在报告里明确提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。我们要深刻理解这个重大的政治性和历史性的判断，因为它是我们党新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。

第三，明确提出新时代中国共产党的历史使命及其实现路径。习近平同志在报告的第二部分明确提出新时代中国共产党的历史使命。九十六年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，

创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。习近平同志在报告里面提出伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

第四，系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵及其重大

意义。这是整个十九大报告的灵魂和主线，是我们学习的重点内容。

第五，科学规划决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国

家新征程及其战略部署。这是告诉我们下一步要做什么和怎么做。

一、全面总结党的十八大以来的历史性成就及其根本原因

在十九大报告里，习近平同志明确提出，十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。为什么说极不平凡呢？从国际来讲，世界经济复苏乏力，西方社会2008年爆发的经济危机至今依然持续着。西方世界内部也发生了一系列严重问题，局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧，从而导致世界经济政治秩序发生一系列变化，世界开始进入到一个大发展大调整大变革的时代。在这个时代背景下，西方世界对于中国也进行了一系列的战略性调整，对我国经济持续繁荣发展构成了一系列的挑战。这种挑战我们必须要应对，而应对起来并不是那么容易。所以，十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。

从国内来讲，我们的改革开放经过了将近40年的发展，取得了社会主义现代化建设的历史性成就，但是，必须清醒认识到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。也积累了一系列问题，克服这些问题也是不容易的。所以说，这也是极不平凡的。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。在这极不平凡的五年中间，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和中国发展的大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解

决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

十九大报告从十个方面来概括历史性成就。习近平同志特别强调，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。那么，为什么说是全方位的和开创性的？所谓全方位的，是指在中国特色社会主义建设过程中，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的，是指我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

习近平同志明确提出，这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我们经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，标志着我国社会主要矛盾发生了重大变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

历史性成就和历史性变革，标志着我国国际地位实现前所未有的提升，日益走近世界舞台中央，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。

五年来，我们靠什么取得了历史性成就，靠什么实现了历史性变革？根据十九大报告的论述，我的体会是，从三个方面来把握根本原因，即三个“一”：一个核心、一个理论、一条道路。

一个核心，就是以习近平同志为核心的党中央的正确领导。一个党，一个国家，一个民族，一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力，特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候，当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候，这个核心就能够形成强大的凝聚力，把全党全国人民的智慧凝结起来，集中起来，形成历史发展的合力。

一个理论，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导，科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。十八大以后，习近平同志发表了一系列重要讲话，形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来，我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。

一条道路，就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展，开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路，已经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路，我们才能够不断地取得新的辉煌。

五年来，虽然我们经历了风风雨雨，但是中共中央领导着全国各族人民在这条道路上从来没有动摇过，而且是出现各种不同声音的时候，我们党立场非常坚定，对于道路的坚守可以说坚定不移。习近平同志反复强调，必须牢牢坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

二、深刻把握中国特色社会主义进入新时代的历史方位及其内在依据

在十九大报告里面，习近平同志坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，特别是科学的运用了主要矛盾学说，从历史与现实、理论与实践、国内与国际等相结合进行深入思考，对我国社会发展的历史方位作出了重大的历史性和政治性的判断。他讲到，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。我们在学习十九大报告的时候要特别重视这个重大的政治性和历史性的判断，因为它是我们党新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。

在十九大报告里面，习近平同志对中国特色社会主义进入新时代的内涵做

了全面的深入的论述。他用了“五个时代”来概括新时代的内涵。

第一，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。中国特色社会主义进入新时代，这是在历史发展的基础上，在现实中国发展的成就上，着眼于未来而提出来的对时代的判断。也就是我们中国特色社会主义在经过了长期的探索和奠基，经过了开创、全面推进到现在，到了一个全面发展的新时代。这个历史的线索，或者说历史的链条，我们不能够切断，我们不能孤立地看待这个新时代，要把它同中国特色社会主义长期发展的历史联系起来看。只有看清了历史，才能够更好的看清现代。只有看到过去，才能够更好的看到未来。同时，也明白我们这个时代是要干什么的，就是要夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

第二，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时

代。在新时代，我们要完成决胜全面建成小康社会，这个第一个百年的奋斗目标将会在二〇二〇年实现。从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第三，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。走共同富裕之路，是发展中国特色社会主义的战略选择。1992年，邓小平同志发表“南方谈话”，他一针见血地指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”当然，实现共同富裕并不是那么容易，它需要全国各族人民团结奋斗。

第四，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。为了民族复兴，无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

第五，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。随着中国特色社会主义事业的不断推进，近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。与此同时，我们日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。并不是像某一些国家，是霸权式地走近世界舞台中央，他们的强会给别人带来痛苦。而我们不是，我们是不断为人类作出更大贡献，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

概括起来，第一点把历史和现实有机地统一起来，第二、三、四点把我们奋斗的目标、途径和进程有机地统一起来，第五点把中国的发展和推动世界的发展有机地统一起来。我想，对于新时代的内涵，我们要从这五点来作全面把握。

中国特色社会主义进入新时代具有重大的历史的现实意义和政治意义。那

么，我们怎么样来把握这个意义呢？习近平同志在报告里面指出，中国特色社

会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。我们大体可以从三个角度来理解：

第一，从中华民族伟大复兴中国梦的角度。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。这告诉我们，中国特色社会主义进入新时代，是在中华民族近代以来170多年奋斗的历史上，我们经过了近百年的奋斗，推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中华民族迎来了站起来。

新中国成立以后，我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。中华民族迎来了富起来。

今天，我们进入了中国特色社会主义新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，我们日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

中国特色社会主义进入新时代，我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

第二，从科学社会主义的角度。中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。社会主义思想和实践从空想到科学，从理论到实践，从一国到多国，经历了500年的历史，走过了6个历史阶段。中国特色社会主义是世界社会主义思想和运动发展过程中的最新阶段。中国特色社会主义进入新时代，中国社会繁荣发展，中国在当今世界上引起了强烈的关注，告诉世界社会主义没有失败。在20世纪的80年代末期开始，随着苏东解体，世界社会主义运动

进入了低谷，西方有一些思想家开始宣称社会主义失败了，历史终结了，从此以后再也没有资本主义和社会主义的较量了。但是，中国特色社会主义的强大告诉世界，社会主义没有失败，科学社会主义的原则具有强大的生命力，它代表了人类未来的方向，人类应该有信心有能力把我们的社会不断推向科学社会主义的境界。

第三，从人类社会发展史的角度。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国特色社会主义的繁荣发展，中国社会主义现代化取得的重大成就告诉世界，人类走向现代化的路子并不是唯一的，并不是只有西方化的现代化才是唯一的道路。人类走向现代化的路子是多种多样的，可以根据自己的国情，根据自己国家的特点，经过自己的努力走向现代化的经济。中国就是这个样子，既坚持了现代化的普遍性，又坚持了中国具体的特点，从而解决了发展中国家所共同面临的保持国家独立性、特殊性和实现现代化的发展性之间的矛盾。我们解决了这样的矛盾，给其他国家提供了一个方案、一种参考。它打破了西方现代化路径唯一性的神话，打破了过去很多发展中国家所陷入的西方路径依赖性的误区，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，为建构新型的全球治理体系作出了我们的贡献。

中国特色社会主义进入新时代，并不仅仅是一个现象性的判断，更是一个重大的历史性的和政治性判断，它是我们把握中国社会主要矛盾深刻变化的结果。中国特色社会主义进入新时代，意味着我国社会主要矛盾发生了历史性的转变。1981年，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

36年后的今天，我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。十九大报告指出，我国社会主要矛

盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛

盾。

十九大报告再次对我国社会的主要矛盾作出新的重大论断，这体现了中国特色社会主义进入新时代后呈现的新特征、面临的新任务和新挑战。以前我们要解决的是有没有的问题，现在则是要解决好不好的问题。今天，我国已经成为制造大国、正在迈向制造强国，说生产力落后已经不符合现实了。而另一方面，人民群众面对不平衡不充分的问题。不平衡主要是城乡收入不平衡、地区之间不平衡。社会主要矛盾的变化，要求我们逐步缩小居民收入差距、实现公共服务均等化，特别是地区间要协调共同发展。从“物质文化需要”到“美好生活需要”的变化，反映的是社会的进步和发展阶段的提高。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。正是我国社会主要矛盾的转化，决定了中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

四、系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵及其重大意

义

党的十九大报告最大的亮点是，明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、核心问题、丰富内涵、理论地位和指导意义，从而形成了马克思主义中国化的最新成果，并把这个最新成果写进党章，作为全党全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。我们必须深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容及其内在逻辑。

习近平新时代中国特色社会主义思想的核心问题是什么？习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕着“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个核心问题来展开。回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。

中国特色社会主义理论体系，是改革开放30多年成功实践的理论结晶。改革开放是一次伟大觉醒，实现了历史性的伟大转折，孕育了从理论到实践的伟大创造。这30多年，是接力探索、不断开拓前进的30多年。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领党和人民成功开创了中国特色社会主义，创立了

邓小平理论。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领党和人民成功把中国特色社会主义推向21世纪，形成了“三个代表”重要思想，是这个理论体系承上启下的极为重要的组成部分。以胡锦涛同志为总书记的党中央，带领党和人民，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义，形成了科学发展观，是这个理论体系的重要创新成果。回想这30多年，我们在马克思主义中国化的道路上与时俱进，实现了新的历史性飞跃，推动着实践创新发展，创造了世人惊叹的中国奇迹。面对一系列严峻挑战和重大困难，我们都成功应对、化危为机、开创新局，根本就在于有以党的创新理论为指导的社会主义制度优势。可以说，中国特色社会主义理论体系来之不易、弥足珍贵。

十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统地回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。

那么，习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容是什么？就是“八个明确”。这八个明确是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。

第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一点告诉我们总任务是什么和怎么样来实现总任务。

第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不

平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这一点回答了我国社会主要矛盾是什么和怎么样解决这个矛盾的问题。

第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这一点明确告诉我们，我们坚持和发展中国特色社会主义怎么做。

在发展中国特色社会主义过程中间，我们必须坚定“四个自信”，即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，它来源于中国革命、建设和改革的伟大实践，来源于人民群众的伟大创造，来源于中华民族对真理的不懈追求，是历史和时代赋予我们应有的精神状态。

我们要坚定道路自信，相信中国特色社会主义道路是唯一正确的实现中华民族伟大复兴的道路，是满足人民美好生活需要的道路。我们要坚定理论自信，我们要充分认识到中国特色社会主义理论，包括习近平新时代中国特色社会主义思想在内的中国特色社会主义社会主义理论，是马克思主义同中国具体实际以及时代特征相结合的，是中国化马克思主义的最新成果，是指导当代中国人民坚持和发展社会主义的根本指导思想。我们要坚定制度自信，中国特色社会主义的政治制度、经济制度以及其他各个方面的制度是推进伟大事业，实现伟大梦想的根本的政治保障。我们要坚定文化自信，中国特色社会主义文化深深地根植于中华民族的优秀文化之中，深深地融入中国共产党领导人民进行革命和建设所形成的革命文化和先进文化之中，深深地扎根于中国特色社会主义事业之中，对当代中国人民产生能够坚定理想信念的引领力，能够产生强大思想的感召力，能够凝聚人心形成思想共识。

第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是至关重要的，在新时代中国特色社会主义下，我们全面深化改革目标是什么呢？就是完善我们的制度。因为在改革的问题上，始终存在着不同的声音，始终存在着不同的看法。习近平同志反复强调，“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误”。十八届三中全会《决定》明确指出，“改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向”。在全面深化改革的总纲领、总指南中对“根本

性问题”的再次强调与说明，更加清晰地凸显了一种改革底线思维。

第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。我们必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。在新时代坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴，没有强大的军队作保障是不行的。当今世界尽管是一个和平与发展的世界，但是这个世界并不和平，有很多地方在发生局部的战争，有一些国家对中国也是虎视眈眈，甚至用军事威胁给中国来制造麻烦。我们没有强大的军事力量作保障，怎么样能够安安心心地搞建设呢？那么，我们要建设一支什么样的军队呢？我们要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，这是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。

第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。在新时代中国特色社会主义发展过程中，我们要促进全球治理体系变革，推动建构共同发展的，合作共赢的新型国际关系。

第八明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的中国梦，离开了党的领导一切无从谈起。党的领导至关重要。曾经有一个时期，一些外国人想尽一切办法来攻击我们，但是现在西方世界发生了很大变化，尤其是这些年以来，外国政要、外国记者、外国媒体对中国共产党召开第十九次全国代表大会抱以极大的关注。大会召开前后，外国政党政要及各界人士纷纷致电致函，截至2017

年10月30日，共有165个国家454个主要政党发来1340多份贺电（函）。此次国际社会致贺十九大有三个突出特点：一是各方积极性高。致大会召开的贺电（函）增长近80%。许多政党、组织和个人提前半个月就发来了致大会召开的贺信，反映出国际社会的高度关注和重视。二是代表性广。除政党政要外，许多国际组织、国外非政府组织和重要智库也纷纷致贺，反映出我党的国际影响力和感召力已深入到国际社会各领域各层面。三是质量和分量显著提升。多数贺电（函）反复提及我内政外交政策和治国理政理念并盛赞其世界意义，反映出我党对国际社会的政治引领正日益深入。

中国共产党召开第十九次全国代表大会，不仅对党本身有影响，对中国有影响，对世界也是有强大的影响。随着我们党和国家的国际影响力不断上升，不仅中国正前所未有地走近世界舞台中央，中国共产党也正前所未有地走近世界舞台中央，国际社会对中共的看法正在发生转折性变化：国际社会不仅在经济、发展上“向东看”，而且开始在道路、理念上“向东看”。出现这一变化，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义事业的坚强有力领导，在于习近平同志旗帜鲜明地强调和加强党的领导，在于中国特色社会主义的制度优势，在于我党五年来取得的全方位历史性执政成就，在于我们坚持不懈地讲好中国共产党的故事和积极宣介党的执政理念。可以说，党的领导已经成为中国根本性的标志，已经是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们最大的优势。

习近平新时代中国特色社会主义具有鲜明的实践性和现实的指导意义，它

贯穿在中国特色社会主义的基本方略之中。

第一，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。强调了党的至关重要性，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

第二，坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

第三，坚持全面深化改革。这是我们发展的动力。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。

第四，坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

第五，坚持人民当家作主。我们的国家是谁的国家呢？是人民的国家，是人民民主专政的国家，人民当家作主是根本的政治原则。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

第六，坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

第七，坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展

中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。用社会主义核心价值体系来凝聚人心，形成思想共识。

第八，坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。

第九，坚持人与自然和谐共生。也就是我们一直讲的绿色发展、美丽中国。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

第十，坚持总体国家安全观。习近平同志提出总体国家安全观的理念，在报告里面间专门有一段话来强调这一点。我们要统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

第十一，坚持党对人民军队的绝对领导。这是我们建军的根本原则，我们要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融

合，实现党在新时代的强军目标。

第十二，坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

在十九大报告里，习近平同志强调，一个中国的原则绝对不允许动摇，这是底线。中国共产党和中国人民有信心有能力捍卫我们国家的安全和统一。任何人任何组织在任何时候在任何条件下都绝不可能也绝不允许把中国的任何一块土地割出去独立出去，这就是一种信念，这是一种意志，这也是一种能力。

第十三，坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

第十四，坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

新时代中国特色社会主义的基本方略，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和思想内涵。实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

坚持和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须要牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略。这“三个基本”是十九大报告明确提出来的一个新的判断、新的概念，我们要深刻理解。

基本理论就是包括马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在内的，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了我们党的基本理论。在当前，习近平新时代中国特色社会主义思想是最具重要意义的。基本路线就是党在初级阶段的基本路线。基本方略就是刚才我们讲的十四条基本方略。这“三个基本”是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要的内容，我们要认真地去学习。

习近平新时代中国特色社会主义思想的提出，在我们党的理论创新发展史上具有至关重要的地位，它是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系最重要的组成部分之一，在我们党的理论发展史上具有十分重要的意义。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持了马克思列宁主义的基本原理，坚持了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的精髓和灵魂，结合了中国特色社会主义进入新时代的特征和发展要求，既保持了与马克思主义理论一脉相承性，同时又结合了时代实现与时俱进的特点，从而构成了当代坚持和发展中国特色社会主义的根本的理论指针和行动指南，是凝聚全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的思想基础。

五、科学规划决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家

新征程及其战略部署

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。十九大报告在综合分析国际国内形势的基础上，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，科学规划了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制定了一系列重要战略部署。

首先，要把握我们处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。在中共十九届一中全会上再次当选为中共中央总书记的习近平率新一届中央政治局常委与中外记者见面。代表新一届中共中央领导成员，习近平同志表示，“衷心感谢全党同志的信任”。紧接着，他加重语气说，“我们一定恪尽职守、勤勉工作、不辱使

命、不负重托”。讲话中，习近平同志要求：“新时代要有新气象，更要有新作为。”十九大到二十大，正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。“这其中有一些重要的时间节点，是我们工作的坐标”。2018年，改革开放40周年。习近平同志说，“我坚信，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现”。2019年，中华人民共和国成立70周年。习近平说，将把我们的人民共和国建设得更加繁荣富强。2020年，全面建成小康社会。习近平说，“我坚信，中国人民生活一定会一年更比一年好”。2021年，中国共产党成立100周年。习近平同志说，将“以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量”。跨越五年的两次中外媒体见面会，习近平同志都郑重提到，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。

在十九大报告里面，习近平同志指出，综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

大家注意，这个目标里面有两个词特别重要。第一是在原来的富强民主文明和谐之上又加了一个“美丽”，它标志着中国特色社会主义新时代的社会主义现代化是全面的现代化，是人的全面发展和社会全面进步的现代化。第二是把原来的“国家”改成了“强国”。这意味着我们在世界上的地位，在中国特

色社会主义新时代，我国日益走近世界舞台中央，为人类政治文明进步贡献中国智慧，为解决人类问题贡献中国方案。

把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，需要我们奋斗。那么，为了实现这个目标，我们怎么样来做？十九大报告按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局求进行了一系列的战略部署。报告的第五、六、七、八、九部分，就是按照“五位一体”总体布局进行部署，分别讲了经济建设，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；讲了政治建设，要健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；讲了文化建设，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；社会建设，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；讲了生态文明建设，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

第十部分是坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。

第十一部分是坚持“一国两制”，推进祖国统一。实现中华民族伟大复兴，是全体中国人共同的梦想。我们坚信，只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中，就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来。

第十二部分是坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来。

最后一部分，也就是第十三部分，是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

报告最后的结束语是向全党发出的号召。全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

十九大报告对于我们决胜全面建成小康社会，开启全面建成社会主义现代

化国家新征程作出了重大的战略部署，我们要把报告对新时代的判断，对历史

使命的判断落到实处，特别是把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为我

们工作的行动指南，变成我们工作的指导思想和根本动力。

十九大报告是非常完整的理论体系。对五年来的成就和变革进行了全面的分析和概括，对于我国所处的历史方位作出了重大的政治性判断，对新时代中国共产党的历史使命及其实现路径作出了完整概括，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心问题、基本内容、理论体系、重大地位、重大意义做出了完整论述，对决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义国家新征程及其战略部署作出了总体规划。党的十九大是党和国家事业发展过程中的里程碑，是新时代中国共产党和中国人民的政治宣言，是中国特色社会主义新时代的行动纲领，是实现中华民族伟大复兴的动员令和冲锋号。我们一定要认真学习贯彻党的十九大精神，并把十九大精神落实在我们的行动当中。

最后我想说的是，全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

颜晓峰：奋力开创新时代中国特色社会主义美好未来

国防大学马克思主义研究所所长

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告对十八大以来我们党领导人民在治国理政、全面建成小康社会的各个领域、各个方面所取得的重大历史性成就作了系统全面的回顾和总结，对我国社会发展面临的新形势、新使命、新历史方位作出了新的概括，对实现“两个一百年”奋斗目标特别是在“两个一百年”的历史交汇期我们应该怎么干，作出了科学规划、绘制了宏伟蓝图。

这次大会的主题是“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。“新时代中国特色社会主义”，是十九大报告对于我国发展所处的新历史方位的一个重大科学判断，是十九大报告的重要主题，同时也是贯穿十九大报告的一条主线。所以，我今天以“奋力开创新时代中国特色社会主义美好未来”作为报告题目，把自己初步学习十九大报告的体会和各位网友交流一下。

一、新时代中国特色社会主义的深刻变革

为什么叫做新时代，什么是时代？从社会历史的角度看，不同的社会形态中有不同的历史时期、不同的发展阶段。这样，在不同的社会形态、不同的历史时期、不同的发展阶段，社会发展的主要矛盾也不同，由此就构成了不同内涵的时代表述。

如何理解把握“中国特色社会主义进入了新时代”这个判断呢？首先，任何一个时代的形成、产生和发展都有其客观基础，也就是实践基础。党中央在十八大以来中国特色社会主义发生的重大历史性变革、产生的重大历史性成就的基础上，作出了“新时代”这一重大判断。

在十九大报告中，习近平总书记从十个方面概括了十八大以来我们党和国家所取得的非凡成就。概括地说是：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。这十个方面的重大成就，得到了全党全国人民的高度认同。

那么，这些成就的一个重要特点是什么呢？十九大报告指出，“五年来的成就是全方位的、开创性的”。一个是覆盖领域的全方位，一个是成就性质的开创性。对于我们经历的深刻变革，十九大报告指出：“五年来的变革是深层次的、根本性的”。不是表层的变革，而是深层次的变革；不是直接性的变革，而是根本性的变革。十九大报告对五年来重大成就和重大变革的表述是我们党“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的意义”。我们可以这样领会和理解：全方位、开创性成就，夯实了新时代中国特色社会主义的雄厚基础；深层次、根本性变革，塑造了新时代中国特色社会主义的崭新面貌。

在十九大报告中，习近平总书记对中国特色社会主义进入新时代用了“三

个意味着”来表述。

第一个意味着，“意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”。从1840年鸦片战争以来的170多年中华民族发展史上说，我们当前所处的时代，其历史地位与民族复兴的目标最为接近，表明我们进入了新时代。从1840年170多年来，一代代中华民族的先进分子、志士仁人为实现中华民族伟大复兴前仆后继、接续奋斗。从1921年中国共产党成立以来的90多年，一代代中国共产党人为了在中国建立和建设社会主义从而实现民族复兴，不懈奋斗、流血牺牲。新中国成立60多年来，中华人民共和国在站起来的基础上、在确立社会主义基本制度的基础上，推进民族复兴。改革开放以来的30多年，中国共产党人领导中国人民在中国特色社会主义道路上开始了从站起来到富起来到强起来的历史性飞跃和发展。所以说，我们现在最为接近民族复兴这个伟大目标，我们最有能力最有信心实现民族复兴这个伟大目标。在这个意义上，中国特色社会主义进入了新时代。

第二个意味着，“意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”。这是从科学社会主义发展的历史长河中来看我们进入了新时代。科学社会主义由马克思、恩格斯于19世纪40年代创立，到现在有170多年时间。在这170多年时间里，科学社会主义从空想到科学、从理论到实践、从挫折到复兴。中国共产党人坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，一代又一代地推进中国特色社会主义伟大事

业。中国特色社会主义呈现出强大的生机和活力。中国是世界上最大的社会主义国家，中国特色社会主义建设所取得的世界性、历史性成就，使中国特色社会主义这面伟大旗帜在世界上高高飘扬。这是从科学社会主义的发展历史来看，中国特色社会主义进入了新时代。

第三个意味着，“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。这是从当代世界历史发展的视野来看中国特色社会主义进入新时代。实现现代化是当代世界的潮流，世界各国特别是发展中国家，都希望能够进入现代化的行列。但是，发展中国家在实现现代化的问题上，面临着各种各样的难题和考验。中国作为世界上最大的发展中国家，对怎样实现现代化，怎样建成一个社会主义现代化国家的实践探索、经验成果，为广大发展中国家提供了中国智慧、中国方案。这是从当代世界历史的发展来看，也表明我们进入了新的时代。

十九大报告对“新时代”作了五点概括。

第一，这个新时代“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”。新中国成立以来，建设社会主义、建设中国特色社会主义就是一脉相承的。同时，在今天的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义达到了一个新高度。

第二，这个新时代“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。它的基本内容就是实现“两个一百年”奋斗目标。首先，第一个百年奋斗目标的决胜阶段。其次，到2020年全面建成小康社会之时也是开启全面建设社会主义现代化强国的新征程之日。

第三，这个新时代“是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。新时代表现出人民生活水平的一个基本特征，人民生活从温饱到富裕、从满足基本生活需求到争取美好的生活、从收入差距不平衡到共同富裕的发展时代和过渡阶段。

第四，这个新时代“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”。在这个时代，全国各族人民空前团结，凝聚在实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标和理想旗帜下。

第五，这个新时代“是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大

贡献的时代”。在整个世界体系中，从我国所处的国际地位来看，我们已经进入了新的时代。

我国进入新时代的一个基本依据就是我国社会主要矛盾发生了转化。毛泽东同志在《矛盾论》中对主要矛盾进行了论述，他指出，任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。也就是说，在事物发展过程中会有多对矛盾同时存在，其中有一种矛盾是起着主要的支配性作用的，这就是主要矛盾。社会发展也有主要矛盾。在中国共产党的历史上，无论是革命时期、建设时期，还是改革开放新时期，都是不断认识和把握我国社会发展主要矛盾的认识过程。只有准确地把握、科学地判断我国社会发展的主要矛盾，我们党才能够在此基础上作出正确的战略方针和战略决策。

新中国成立后，我们党根据我国社会发展主要矛盾的变化，作出了我国主要矛盾转化的新判断。党的八大报告指出，国内主要矛盾已经不再是无产阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这是党的八大对主要矛盾的表述。

在党的八大对主要矛盾判断的基础上，党的十一届六中全会又对改革开放之后我国社会的主要矛盾作了新的表述。十一届六中全会指出，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这反映了当时我国社会发展的基本情况。

十九大报告对我国社会主要矛盾的表述为：人民日益增长的美好生活需要

和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

从新中国成立60多年来我们党对社会主要矛盾的表述来看，现在主要矛盾的表现、程度、水平已经和以前不一样了。新时代我国社会主要矛盾的一个方面是人民日益增长的美好生活需要，这就把人民对美好生活的追求而不是对基本温饱的需求作为矛盾的主要方面提出来了；同时，矛盾的另一方面是不平衡不充分的发展。新中国成立60多年、改革开放30多年来，我国取得了很大发展，所以现在主要矛盾的另一方面不再是落后的社会生产，而是发展的不平衡。不平衡，就是指城乡差距、地区差距、行业差距、群体差距仍然存在；不充分，就是说虽然我们在经济、政治、文化、社会、生态文明上发展了，但是还没有发展到很成熟、很完善的状态。

那么，十九大对我国社会主要矛盾的判断，也构成了我们进入新时代的一

个基本依据和基本动力。

新时代中国特色社会主义与社会主义初级阶段是什么关系？我们知道，我国社会主义初级阶段要有百年以上的时间。所以我们现在仍然处于社会主义初级阶段。那么，为什么说我们仍然处于社会主义初级阶段的同时又说我们进入了中国特色社会主义新时代呢？这是需要我们认真理解把握的。要明白，我们讲的中国特色社会主义新时代的形成以及新时代我国社会主要矛盾的转化，仍然是在社会主义初级阶段的范畴内。由于社会主义初级阶段发展的过程性和阶段性，使得今天中国特色社会主义进入了新时代。这是第一个大问题，新时代中国特色社会主义的深刻变革。

二、新时代中国特色社会主义的伟大实践

每一个时代都有每一个时代的历史使命，每一个时代都有每一个时代的重大实践。那么，新时代中国特色社会主义的历史使命、重大实践是什么？用一句话来说，就是实现中华民族伟大复兴，也就是实现伟大梦想。那么，围绕实现中华民族伟大复兴这一伟大梦想，就构成了伟大斗争、伟大工程、伟大事业。伟大斗争，就是具有许多新的历史特点的伟大斗争；伟大工程，就是党的建设新的伟大工程；伟大事业，就是中国特色社会主义伟大事业。这四个伟大——伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，最终构成了新时代中国特色社会主义的伟大实践。

习近平总书记在十九大报告中阐述了“四个伟大”之间的关系。

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。十八大以来，我们面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。在这种情况下，把中华民族引向更加美好的未来，把中国共产党建设得更加坚强有力，解决党内政治生活、党内政治生态、党内政治文化存在的各种各样的问题，依靠的是什么？就是依靠伟大斗争。我们进行全面从严治党，通过管党治党的伟大斗争，我们党担当起了领导中国特色社会主义进入新时代的伟大使命。

实现伟大梦想，必须建设伟大工程。通过全面从严治党，始终保持我们党的先进性和纯洁性，这是十八大以来我们推进中国特色社会主义进入新时代，推进各项事业取得历史性成就和历史性变革的一个最根本的原因。管党治党，不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。

实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业，就是中国特色社会主义伟大事业。要统筹推进“五位一体”总体布局，即全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设；要协调推进“四个全面”战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党；要把人民军队建设成为世界一流军队。

中国特色社会主义在全面发展、全面进步，所以说，“四个伟大”构成了新时代中国特色社会主义的基本实践。习近平总书记在十九大报告中指出，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。这就是把党的建设新的伟大工程，把全面从严治党、管党治党作为伟大实践中最重要的内容提出来了。

三、新时代中国特色社会主义的理论指导

十八大以来，我们党和国家取得了这样大的历史性成就和历史性变革，从思想理论上来讲，原因就在于我们党勇于推进实践基础上的理论创新，形成了中国特色社会主义理论体系的最新成果。这个最新成果，在十九大报告中第一次表述为新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想，是对十八大以来我们党理论创新成果的最新概括和表述。那么，新时代中国特色社会主义的理论指导是什么呢？作为新时代中国特色社会主义的实践，它的理论指导就是新时代中国特色社会主义思想。

改革开放以来，我们党推进理论创新，取得了理论创新的重大成果，而这些重大成果都相应地集中提出和回答了重大问题。那么，新时代中国特色社会主义思想作为一个重大的理论创新成果，它集中回答的问题是什么？在十九大报告中，习近平总书记是这样论述的：十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。这就是新时代中国特色社会主义思想集中提出和回答的重大问题。

第一句话是坚持和发展什么样的中国特色社会主义。中国特色社会主义是改革开放以来开创的道路。作为新时代中国特色社会主义思想，“坚持和发展什么样的中国特色社会主义”就是在邓小平集中提出和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这样重大问题的基础上，继续把基本问题、重大问题再深化推进表述为“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发

展中国特色社会主义”。这个重大问题作为一个理论的问题基础和历史起点、

逻辑起点，需要我们深刻领会和把握。

具体来说，我们可以把“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”具体化为一些基本的问题。这些基本的问题是什么？就是习近平总书记在十九大报告中指出的，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。同时，还要在很多重大问题、重大领域中深入地、具体地思考和研究这些问题。也就是说，我们要把“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大问题具体化。习近平总书记指出，要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。这就把我们理论创新的任务明确地提出来了。在这些方面，我们把新时代中国特色社会主义思想展开，形成一个科学的思想理论体系。

新时代中国特色社会主义思想是一个开放的、发展的科学思想理论体系。根据十八大以来党的理论创新的进展和成果，以及习近平总书记思考回答的重大理论问题和提出的重大理论观点，十九大报告作了集中的概括和表述。

十九大报告提出，新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是新时代中国特色社会主义思想对总任务这一重大理论观点的表述。在这表述中，大家需要注意，一个是把第二个百年目标明确分为两步，另一个是将社会主义现代化强国的内涵表述为“富强民主文明和谐美丽”，较之前的表述增加了“美丽”的内容。也就是说，我们把生态领域也作为现代化强国的重要内涵进行表述了。

第二个明确是，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。第三个明确是，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。第四个明确是，明确全面深化改革

总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。第五个明确是，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。第六个明确是，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。第七个明确是，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。第八个明确是，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

对于这些重大理论观点，大家都是比较熟悉的，因为十八大以来，大家一直在进行习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习，而十九大报告则是对新理念新思想新战略作的集中概括和梳理。

那么，新时代中国特色社会主义思想的理论贡献和理论定位该怎样把握？

这也是我们学习十九大报告、学习新时代中国特色社会主义思想要深入理解的。

十九大报告中提出，新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。这几个“是”，就是对新时代中国特色社会主义思想的定位。第一，新时代中国特色社会主义思想和我们党的指导思想是什么关系？是继承和发展的关系。第二，新时代中国特色社会主义思想和马克思主义中国化是什么关系？它是马克思主义中国化的最新成果。第三，新时代中国特色社会主义思想和广大党员、人民群众是什么关系？它是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。第四，新时代中国特色社会主义思想和中国特色社会主义理论是什么关系？它是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。第五，新时代中国特色社会主义思想和我们所从事的伟大事业、伟大实践是什么关系？它是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

四、新时代中国特色社会主义的基本方略

我们知道，中国特色社会主义有基本理论，也就是中国特色社会主义理论

体系以及中国特色社会主义理论体系的理论成果；中国特色社会主义还有基本

路线，也就是以“一个中心，两个基本点”为核心的基本路线。关于新时代中国特色社会主义，十九大报告中提出了一个重要的概念，就是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。也就是说，在坚持党的基本理论、基本路线的同时，还要通过基本方略来指导、引领党的伟大事业。

在十九大报告中，习近平总书记概括提出的新时代中国特色社会主义基本方略一共有十四条。这十四条基本方略是改革开放以来，特别是十八大以来，我们党坚持和发展中国特色社会主义的基本经验，是中国特色社会主义理论体系的基本观点、基本内容，是十八大以来党的理论创新成果，也是新时代中国特色社会主义思想的基本要点。所以，学习领会把握十九大报告提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略至关重要。它不仅是理论认识上的提高和深化，更重要的是，要实现“两个一百年”奋斗目标，要决胜全面建成小康社会，要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，就要依靠这十四条基本方略来指导。

第一，坚持党对一切工作的领导。坚持和发展中国特色社会主义，首先就要坚持中国共产党的领导。中国共产党作为中国特色社会主义伟大事业的领导核心，他的领导能力、领导水平、领导效果对中国特色社会主义的发展、壮大起到了决定性作用。所以我们必须坚党对一切工作的领导。

第二，坚持以人民为中心。中国特色社会主义是人民当家作主的社会主义，也就是以人民为中心的社会主义。可以说，新时代中国特色社会主义是为了人民、服务人民、依靠人民的。从十九大报告的论述中，从十八大以来的重大实践中，我们都能强烈感受到坚持以人民为中心的基本方略。

第三，坚持全面深化改革。中国特色社会主义要发展、要前进，基本动力就是全面深化改革。通过改革，解决生产关系与生产力发展不相适应的矛盾，解决上层建筑和经济基础不相适应的矛盾，解决体制机制中存在的弊端。这样才能使生产力得到更好更快的发展，才能使人民群众的积极性、主动性、创造性得到最大的发挥。

第四，坚持新发展理念。新发展理念，也就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。新发展理念回答了发展的基本准则问题——按照什么样的准则来发展。

第五，坚持人民当家作主。社会主义政治建设的目标就是要建设社会主义民主政治。社会主义民主政治的根本原则就是人民当家作主。怎样通过政治建

设、社会主义民主建设使人民当家作主充分体现出来，并成为党和国家政治生

活的基本准则？这是值得思考的。

第六，坚持全面依法治国。在全面深化改革中，一个重要的目标就是要进行政治体制和行政管理体制的改革。新时代的治国理政，就是要把法治作为治国理政的基本方式。而全面依法治国则解决了新时代中国特色社会主义的基本运行机制。

第七，坚持社会主义核心价值体系。坚持社会主义核心价值体系，就要坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义的基本原则，特别是坚持社会主义的核心价值观。社会主义文化建设的最重要内容就是价值观的建设。培育和践行社会主义核心价值观，为新时代中国特色社会主义提供了基本的价值准则和价值遵循，明确了“要建设一个什么样的国家，建设一个什么样的社会，培育什么样的公民”这个重大问题。

第八，坚持在发展中保障和改善民生。社会建设的一个最主要的内容就是要保障和改善民生。教育、医疗、就业、住房、社会保障等方方面面都关系到广大人民群众的切身利益。保障和改善民生的前提是发展，只有实现更好的发展、更快的发展、更加公平和更有效率的发展，才能使保障和改善民生有基本的物质条件和物质基础。

第九，坚持人与自然和谐共生。建设社会主义生态文明，就是要建设有绿

水青山的、美丽的、美好的、宜人的、清新的生产生活环境和空间。

第十，坚持总体国家安全观。十八大以后，习近平总书记提出了总体国家安全观。也就是把各个领域、各个层面的安全问题整体化为总体国家安全，而维护总体国家安全的基本要求和基本思路就形成了总体国家安全观。可以说，总体国家安全观为新时代坚持和发展中国特色社会主义构建了安全网和安全盾牌。

第十一，坚持党对人民军队的绝对领导。人民军队是在中国共产党绝对领导下的一支忠诚军队。党对人民军队的绝对领导是军队永远不变的军魂。我们强调政治建军，而政治建军的最根本任务就是要巩固和强化党对军队的绝对领导。

第十二，坚持“一国两制”和推进祖国统一。在十九大报告中，习近平总书记对坚持“一国两制”和推进祖国统一作了重要的论述，是党和国家、全体中国人民对坚持“一国两制”、推进祖国统一、坚决反对分裂祖国行径的铿锵

有力、掷地有声的回答。

第十三，坚持推动构建人类命运共同体。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。

第十四，坚持全面从严治党。在十九大报告中，习近平总书记多次对党的建设新的伟大工程，对全面从严治党作出突出强调和着重阐述。这表明，党的领导、党的建设，对于新时代中国特色社会主义起到重大的、攸关的作用。

五、新时代中国特色社会主义的战略安排

改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年（2020年）时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

在此基础上，十九大报告提出新时代中国特色社会主义的战略安排，意义重大。习近平总书记在十九大报告中指出：“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。”也就是说，2017年至2020年属于全面建成小康社会决胜期，在这三年中，我们要实现第一个百年奋斗目标，这是第一个战略安排。

习近平总书记指出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们知道，2017年召开十九大，2022年召开二十大，而到2020年要全面建成小康社会。这意味着2020年是十九大和二十大之间的衔接点、转折点，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

第二个战略安排，就是实现第二个百年奋斗目标。十九大报告中把它分为

两个阶段来安排。

第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。也就是说，到2035年我们要基本实现社会主义现代化，这是十九大首次提出来的。那么，基本实现社会主义现代化会达到怎样的发展水平呢？到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型

国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明（十九大首次提出）、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

党中央对未来30多年实现社会主义现代化的整体规划，绘制的宏伟蓝图，构成了新时代中国特色社会主义的战略安排，也是新时代中国特色社会主义的重大历史使命。

六、新时代中国特色社会主义的行动纲领

习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调，即将召开的十九大，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。可以看到，十九大报告中已经提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，我们把它表述为“新时代中国特色社会主义的行动纲领”。它昭示了我们未来五年乃至今后更长一段时期的基本发展战略。具体来说，主要有九个方面：

一是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。这是新时代中国特色社会主

义经济建设的基本内容与要求。

二是健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。这是新时代中

国特色社会主义政治建设的行动纲领。

三是坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。这是新时代中国特色社

会主义文化建设的行动纲领。

四是提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。这是新时代中国特

色社会主义社会建设的行动纲领。

五是加快生态文明体制改革，建设美丽中国。这是新时代中国特色社会主

义生态建设的行动纲领。

六是坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。这是新时代

中国特色社会主义国防和军队建设的行动纲领。

七是坚持“一国两制”，推进祖国统一。这是新时代中国特色社会主义“一

国两制”、祖国统一的行动纲领。

八是坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。这是新时代中国特色

社会主义大国外交的行动纲领。

九是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。这是新时代中国特色社会主义党的建设的行动纲领。

这九方面的新时代中国特色社会主义行动纲领，是十九大报告的重要内容，

我们要认真学习把握。

七、新时代中国特色社会主义的坚强领导

中国共产党的坚强领导，是新时代中国特色社会主义取得成功、走向胜利

的政治保证、领导保证、组织保证。

习近平总书记在十九大报告中对全面从严治党的重大成就作了总结和概括。他指出：“五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。”

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央为何要以如此大的决心和勇气推进全面从严治党呢？十九大报告中，习近平总书记对这一问题也作出了深刻的阐述。他告诉我们：“历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。”那么，怎样才能使我们党自身始终过硬呢？习近平总书记讲：“全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”

十九大报告在第十三个大问题中，对全面从严治党作出了新的战略部署。从新时代中国特色社会主义与全面从严治党的关系看，习近平总书记指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”那么，新时代党的建设总要求是什么？习近平总书记在十九大报告中指出：“新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

综上，我们以新时代中国特色社会主义为主线，从七个方面对十九大报告主要内容进行了粗浅地梳理。随着学习理解的深入，我们会对十九大报告精神把握得更加全面、深入、准确。谢谢！

董振华：担当起中国共产党的历史使命

中共中央党校哲学教研部副主任、中央党校社会发展研究中心副主任

实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，这是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义进入了新时代，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义的伟大胜利，我们必须团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，完成中华民族伟大复兴的历史使命。

实现伟大梦想是中国共产党人的历史使命

中华民族有着五千年的悠久历史和辉煌文明，为人类作出了卓越贡献。但是，近代以来，由于帝国主义的入侵和封建统治的无能，中国陷入了半殖民地半封建社会，伟大的中华民族久经磨难。中华民族面临着双重的历史任务，一个是求得民族独立和人民解放，另一个是谋求国家繁荣富强和人民幸福。为了民族复兴的伟大梦想，无数仁人志士和革命先烈前仆后继，进行了可歌可泣、不屈不挠的斗争，但是，终究没有能够解决民族独立和人民解放的时代课题。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。马克思列宁主义和中国工人运动相结合，中国共产党应运而生。从此，为中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的神圣使命，就落在了中国共产党人的肩上。

中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。我们党团结带领人民找到了一条农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了28年浴血奋战，推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定，成功解决了中华民族伟大复兴过程中的第一个时代课题：中华民族站起来了。

面对第二个需要解决的时代课题，我们党又团结带领人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。虽然，在社会主义的探索过程中，我们曾经出现了一些曲折和失误，但是，经过党的十一届三中全会的拨乱反正，我们党带领全国各族人民，

坚持改革开放，开辟了中国特色社会主义道路。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方：中华民族富起来了。

经过长期努力，尤其是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。中国特色社会主义进入了新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

实现伟大梦想，必须以永不懈怠的精神状态进行伟大斗争

正如党的十九大报告所指出的，行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须以永不懈怠的精神状态进行伟大斗争。

马克思主义坚持革命的辩证法，富于批判性、革命性和创造性，具有与时俱进的理论品质。马克思指出：“辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的和革命的”。马克思主义反对把一切事物看作凝固不变的形而上学的观点，主张不但要解释世界更要改造世界。

实践发展永无止境，矛盾无止境，问题无止境。毛泽东指出：“什么叫问题？问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题”。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。习近平总书记指出：“我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题”。强烈的问题意识贯穿于我们革命、建设、改革和发展全部实践，成为推动党和国家事业发展的不竭动力。就当前中国的现实而言，现在，我们已经站在一个新的历史起点，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的矛盾和问题也前所未有。当今世界格局正在进行深度调整，全方位综合国力竞争日趋激烈，我们面临的经济安全、政治安全、文化安全、军事安全、网络安全问题更加突出，

维护和拓展国家战略利益的任务更加艰巨。当代中国正处于爬坡过坎的紧要关口，进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，许多问题相互交织、叠加呈现。如果没有强烈的问题意识，就不能有效破解改革和发展过程中的各种难题，中国特色社会主义事业就难以推进。

因此，我们要在直面问题、分析问题和解决问题的过程中，团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。这就必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。

实现伟大梦想，必须以自我革命的政治勇气建设伟大工程

党的十九大报告指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。中华民族伟大复兴的中国梦是全体中国人民的梦，进行具有新的历史特点的伟大斗争，坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，必须团结带领人民、紧紧依靠人民来完成。历史一再证明，中国这样一个大国，最怕的就是一盘散沙，四分五裂。而能够把中国各地区、各民族十几亿人力量凝聚起来，除了中国共产党，没有任何一个政治组织具有这样的条件和能力。96年来的实践证明，无论遇到什么样的风险、危机和艰难险阻，我们党都能带领人民战胜它们，不断从胜利走向胜利。坚持中国共产党的领导永不动摇，根本原因在于“办好中国的事情，关键在党”。正如党的十九大报告所指出的，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。可以说，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

打铁必须自身硬。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。我国正处在改革开放的关键时期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种社会矛盾逐渐显露。这些新情况，尤其是世情、国情、党情的发展变化，使我们党面临着许多前所未有的新考验，党的建设任务比以往任何时候都更加繁重，

全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受“四大考验”，克服“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

中国共产党承担着带领中国广大人民群众实现民族复兴的伟大历史使命，要应对新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战很严峻，责任很重大，使命很光荣，需要自身更加坚强有力，就必须全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，着力提高长期执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。正是在这个意义上，党的十九大报告指出，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

实现伟大梦想，必须以咬定青山不放松的战略定力推进伟大事业

党的十九大报告指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。改革开放近40年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了一条正确道路是根本原因。现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。中国特色社会主义伟大实践，不仅使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景，而且使中国人民和中华民族为世界和平与发展作出了重大贡献。党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展处于新的历史方位，中国特色社会主义进入新时代。

事实雄辩地证明，要发展中国、稳定中国，要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，要实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。因此，我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民

群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

李松林：十九大报告的四个核心问题

首都师范大学马克思主义学院教授教授

中共十九大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。在报告中，习近平同志鲜明指出，十九大的主题：“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。

如何把握这一主题成为学习十九大报告的关键所在。纵观中共十八大报告主题和十八大以来以习近平同志为核心的党中央的理论和实践创新，结合十九大报告新时代、新思想、新目标与新征程，笔者以为这次大会的主题，鲜明回答了党和国家工作大局的四个核心问题。

第一是旗帜问题。之所以把旗帜问题放在第一位，是因为旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，方向错了，就会南辕北辙，人心涣散。对一个政党、一个国家来说，选择一种主义，就是树立了一面旗帜，确立了前进的根本方向。正如毛泽东所言：“主义譬如一面旗子，旗子立起来了，大家才有所指望，才知所趋赴”。一个国家究竟选择什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。

十九大与十八大的主题都强调“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，是因为中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。十九大是在高举自改革开放以来中国特色社会主义旗帜基础上形成的新时代中国特色社会主义思想旗帜。如果说改革开放以来的党中央高举中国特色社会主义旗帜，重点探索和回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设一个什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”的重大问题，那么，新时代中国特色社会主义思想旗帜，就要从理论和实践的结合上，系统回答新时代坚持和发展“什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大理论与实践问题。当然这一思想回答的问题也包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科

学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想明确坚持和发展中国特色社会主义，基于此，全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，在各项工作中全面准确贯彻落实。

第二是新时代的奋斗目标问题。基于我国社会主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要和落后的生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，基于习近平在报告中所阐述的“三个意味着”，报告明确指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。为适应主要矛盾变化和中国特色社会主义进入新时代，习近平在报告中对新时代新的历史使命与新的奋斗目标进行了总体规划，提出从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

综合分析国际国内形势和我国发展条件，习近平提出了新的两步走战略构想。第一步：从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二步：从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

十九大这一新时代的恢弘目标与十八大提出目标从字面上看，有两点明显变化：一是十八大提出2050年把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，十九大的目标则增加了“美丽”二字，这就使得原目标包含中国特色社会主义总布局中的经济、政治、文化、社会，增加了生态的内容，使“五位一体”总布局得到全面落实，使中国发展更加全面和均衡。二是将现代化国家调整为现代化强国。作此调整是基于中国在2035年已经基本实现了社会主义现代化，而2050年的中国则是发展得更加强大。

第三是道路问题。道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。中国共产党深刻认识到：中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会

主义道路，既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。这条道路既不是“传统的”，也不是“外来的”，更不是“西化的”，而是我们“独创的”，是一条人间正道。因此我们必须坚定不移沿着新时代中国特色社会主义道路前进，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。

第四是精神面貌问题。十九大报告主题的第一句话：不忘初心，牢记使命，讲的就是全体党员应该具备的精神风貌。习近平同志指出，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。综观新时代中国特色社会主义思想，最突出的感受，就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀与价值追求；最鲜明的立场是人民至上，强调最多的是人民群众。所以习近平在报告中要求全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

确定这样的主题，就是要向党内外、国内外鲜明宣示：中国共产党将“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”。确定这样的主题，不仅是党和人民长期奋斗伟大实践的必然结果，而且符合全党全国各族人民的共同愿望和新期待，对我们党团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有重要的理论意义、现实意义、实践意义和世界意义。

何毅亭：伟大思想理论从何而来

习近平新时代中国特色社会主义思想渊源

中央党校常务副校长

党的十九大把十八大以来以习近平同志为核心的党中央进行艰辛理论探索和推进理论创新的成果，概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一重大思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是十九大最突出的亮点和最重要的贡献。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，既要准确把握它的历史地位、精髓要义、实践要求，也要科学把握它的理论渊源和发展脉络，做到知其然更知其所以然。只有这样，才能更好理解这一重要思想是植根中国大地、符合中国实际、具有中国气派的科学理论，是顺应时代要求、响应人民心声、遵循执政规律的科学理论，从而增强对这一重要思想的政治认同、思想认同、情感认同，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉，更加坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是在推进马克思主义中国化进程中，在传承中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化中发展起来的，焕发出马克思主义的真理光芒和强大的文化力量

中国共产党是马克思主义的忠实继承者和丰富发展者，也是中华优秀传统文化的忠实传承者和发扬光大者。我们党在思想理论上有两个“老祖宗”，一个是马克思主义，一个是中华优秀传统文化。马克思主义是我们党的理论基石。我们党近百年的奋斗历程，从一定意义上说就是马克思主义中国化的进程。习近平新时代中国特色社会主义思想，深深扎根于当代中国火热实践和中华民族5000多年博大文明，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对马克思主义理论谱系的创造性继承和创新性发展，也是对中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的创造性继承和创新性发展。习近平新时代中国特色社会主义思想没有丢掉马克思主义“老祖宗”，也没有丢掉中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的“根脉”，而是使我们的“老祖宗”、我们的“根脉”在当今中国愈益焕发出真理的光芒、文明的光芒，使我们底气更足了、力量更强大了。这正是习近平新时代中国特色社会主义思想的独特魅力所在和独特优势所在。

习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持马