热点系列第30期（30篇）《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》心得体会资料汇编VIP专享

目录

1．关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见………………………1

2．中组部负责人就《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》

答记者问…………………………………………………………………………5

3．一论激励干部新时代新担当新作为：

新时代激励广大干部担当作为的重大举措…………………………………10

4．二论激励干部新时代新担当新作为：

鲜明树立鼓励干部担当作为的良好用人导向………………………………12

5．三论激励干部新时代新担当新作为：

理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲………………………………………14

6．中央党的建设工作领导小组秘书处：为敢于担当者担当……………………16

7．一论激励党员干部新时代新担当新作为：

不负时代 争做担当作为“奋斗者”…………………………………………18

8．激励各族干部为实现总目标不懈奋斗…………………………………………20

9．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之一：

培养更多适应新时代发展需要的好干部……………………………………22

10．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之二：

激发大时代的大担当…………………………………………………………24

11．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之三：

破解“出头鸟”困境…………………………………………………………26

12．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之四：

用好“考核结果反馈”这一指挥棒…………………………………………28

13．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之五：

为“干”字注入更多活力……………………………………………………30

14．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之六：

干事创业要有“能为”的底气………………………………………………31

15．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之七：

“三个区分开来”为好干部撑腰鼓劲………………………………………33

16．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之八：

为干部“容错”犹如一剂强心针……………………………………………34

17．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之九：

消除改革者怕出错的心理负担………………………………………………36

18．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之十：

为好干部担当作为建章立制…………………………………………………37

19．“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之十一：

确保容错纠错机制健康运行…………………………………………………39

20．不负党和人民重托以实干担当做忠诚于党和人民的好干部………………41

21．担当，不是一句简单的口号…………………………………………………43

22．对不为者，就要坚决说不……………………………………………………45

23．激励更多干部敢负责乐做事勤作为………………………………………47

24．新时代应有新担当新作为……………………………………………………50

25．选人用人须适应新时代需要…………………………………………………52

26．为干部担当作为“建章立制”………………………………………………54

27．增强适应新时代发展要求的本领能力………………………………………56

28．新时代高校组织工作座谈会上六位同志的发言……………………………59

29．三位专家解读《意见》：做履职尽责的有为干部…………………………68

30．中央党校中青一班学员谈学习《关于进一步激励广大干部

新时代新担当新作为的意见》………………………………………………75

关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，现就建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，提出如下意见。

一、大力教育引导干部担当作为、干事创业

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民重托，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向

坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。

三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用

适应新时代新任务新要求，完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，制定出台党政领导干部考核工作条例，改进年度考核，推进平时考核，构建完整的干部考核工作制度体系。体现差异化要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性，调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈，引导干部发扬成绩、改进不足，更好忠于职守、担当奉献。

四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲

建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。准确把握政策

界限，对违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

五、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力

按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，提高专

业思维和专业素养，涵养干部担当作为的底气和勇气。加强专业知识、专业能

力培训，促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。优化干部成长路径，注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

六、满怀热情关心关爱干部

坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度，健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，落实体检、休假等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。

七、凝聚形成创新创业的强大合力

各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。加强科学统筹，制定和执行政策坚持具体问题具体分析，坚持分类指导、精准施策，充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。大兴调查研究之风，尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际探索创新，充分调动干事创业的积极性。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉践行“三严三实”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导，坚持激浊扬清，

注重保护干部声誉，维护干部队伍形象。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章

努力以新担当新作为创造属于新时代的光辉业绩

中组部负责人就《关于进一步激励广大干部

新时代新担当新作为的意见》答记者问

问：请您介绍一下为什么要出台这个《意见》?

答：中央专门就激励干部担当作为印发文件,目的就是为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为,努力创造属于新时代的光辉业绩。可以说,《意见》的出台,具有重大的现实意义和深远的战略考量。第一,这是面向新时代,推动党和国家事业发展的迫切需要。新时代开启新征程,新时代期待新气象。在新的历史条件下,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,打赢三大攻坚战,推进国家治理体系和治理能力现代化,把党的十九大确定的一系列重大战略部署落到实处,需要广大干部更加积极主动地担当作为。第二,这是顺应新形势,推动全面从严治党向纵深发展的内在要求。严管与厚爱从来都是“一枚硬币的两面”,是有机统一的整体。从严管理必然要求干部担当作为,关心关爱也是从严管理的重要保障。推动新时代党的建设,需要在坚持从严管理监督干部的同时,更加重视对干部的厚爱和激励,切实做到从严管理干部推进一步,干部激励工作就跟进一步。第三,这是落实新要求,建设高素质专业化干部队伍的紧迫任务。落实党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍要求,既需要加强源头建设,做好干部队伍的增量文章,更需要突出提升干部精神状态,做好干部队伍的存量文章,把我们的干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有作为,这就要求从制度层面作出系统谋划、全面部署。第四,这是聚焦新问题,建立激励机制和容错纠错机制的重要措施。一个时期有一个时期需要解决的突出问题。党的十八大以来,随着全面从严治党的深入推进,干部乱作为问题得到有效遏制,但也有少数干部存在不作为慢作为的问题,有的庸政懒政怠政、改革勇气锐气弱化,需要按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,着眼于建立激励机制和容错纠错机制,抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结,有针对性提出对策措施。

问：《意见》有哪些主要特点?

答：《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精

神为指导,以有效调动广大干部干事创业的活力动力为主线,以解决干部不想为、不能为、不敢为等问题为重点,从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用、建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱干部、凝聚创新创业合力等方面提出一系列要求。概括起来,主要有以下三个特点:一是宣示性。坚持正向激励主基调,立足事业需要,回应群众呼声,顺应干部期待,体现倡导性、引领力,释放出促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号。二是指导性。坚持目标导向和问题导向相结合,着眼解决干部选拔任用、考核评价、容错纠错等方面的重点难点问题,提出原则性要求,为各级党组织结合实际抓好落实提供遵循。三是统筹性。坚持系统谋划、综合施策,不是单从干部工作某个方面作出规定,而是统筹考虑影响干部积极性的因素,着力将干部选育管用的各个环节衔接起来,将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来,作出整体性部署、制度化安排。

问：在加强干部思想教育方面提出了哪些要求?

答：思想是行动的先导,是激发干部担当作为的动力源泉。《意见》坚持把思想教育摆在首位,鲜明提出坚持“一个武装”、强化“三个担当”、做到“三个带头”的要求。“一个武装”,就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑。“三个担当”:一是引导干部不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。二是引导干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求,努力改革创新、攻坚克难,增强时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。三是引导干部不负党和人民重托,在其位、谋其政、干其事、求其效,增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。同时,《意见》还对突出领导干部这个“关键少数”作出要求,提出要教育引导各级领导干部作出示范表率,自觉做到“三个带头”,即带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任,切实以担当带动担当、以作为促进作为。

问：您刚才提到要树立正确用人导向,请问这方面有哪些具体要求?

答：选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。把担当作为者用起来,敢于担当、善于作为就会蔚然成风。为此,《意见》提出要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,即信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。具体工作中,要做到“五个坚持”:一是坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。二是坚持从对党忠诚

的高度看待干部是否担当作为,既看日常工作中的担当,又看大事要事难事中的表现。三是坚持有为才有位,突出实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。四是坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。五是坚持优者上、庸者下、劣者汰,对不担当、不作为的干部,该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。

下一步,按照中央部署要求,中组部将在全国范围内发现、宣传、重用一批敢于担当、奋发有为的先进典型,进一步树立鼓励和引导广大干部干事创业、改革创新的良好用人导向。

问：《意见》对完善干部考核评价机制提出了哪些要求?

答：“有官必有课,有课必有赏罚。”科学有效的考核是干部选拔、调整、激励、约束的重要手段。《意见》明确提出要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,从“考什么、如何考、结果怎么用”等方面提出要求,凸显了干部考核工作的问题导向、目标导向、效果导向。比如,围绕“考什么”,提出要适应新时代新任务新要求,把贯彻执行党中央决策部署的情况作为考核重点,突出政治考核、作风考核、实绩考核,体现差异化要求,合理设置干部考核指标。特别强调要完善政绩考核,引导干部牢固树立正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义。围绕“如何考”,提出要制定出台党政领导干部考核工作条例,构建完整的干部考核工作制度体系,改进考核方式方法,增强考核的科学性、针对性、可操作性。围绕“结果怎么用”,提出要将结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,同时加强考核结果反馈,引导干部发扬成绩、改进不足、忠于职守、担当奉献,更好地调动和保护各区域、各战线、各层级干部的积极性。

问：对于一些干部“不能为”的问题,《意见》提出了哪些措施办法?

答：应当看到,现在一些干部不作为,除了有的是因为动力不强“不想为”,还有一些是能力不足“不会为”。为更好地解决这一问题,《意见》聚焦建设高素质专业化干部队伍要求,从强化能力培训和实践锻炼着手,有针对性地提出了要求。在培养目标上,按照党的十九大提出的增强“八个本领”的要求,突出专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的培养,引导干部干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。在培养内容上,围绕新时代、新目标、新部署对专业化的新要求,突出培训的精准化和实效性,有针对性地帮助干部进行知识更新和

能力拓展。在培养方式上,坚持理论培训与实践锻炼并重,优化干部成长路径,注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼,让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

问：您刚才谈到,《意见》提出要建立健全容错纠错机制,对此有哪些具体要求?

答：习近平总书记指出,干事业总是有风险的,不能期望每一项工作只成功不失败。在改革进入攻坚期和深水区的今天,面对改革创新中的失误错误,只有允许试错、宽容失败,才能让改革永不停顿、创新永无止境。近年来,各地在建立容错纠错机制、激励干部敢闯敢试方面作了积极探索。从实践来看,哪些错该容、怎么去容,容错和纠错怎么有机统一起来,是开展这项工作的重点,也是难点。为此,《意见》对建立健全容错纠错机制专门提出要求,这是中央首次从制度层面作出规定。总的是按照总书记提出的“三个区分开来”要求来把握,具体工作中要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。对给予容错的干部,考核考察要客观评价,选拔任用要公正合理。

需要强调的是,要准确把握政策界限,防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。同时,还要坚持有错必纠、有过必改,帮助干部汲取教训、改进提高,让他们放下包袱、轻装上阵。

问：《意见》在关心关爱干部方面提出了哪些要求?

答：总的要求是坚持严格管理和关心信任相统一,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,增强干部的荣誉感、归属感、获得感。重点做好三方面工作:一是注重解疑释惑。提出完善和落实谈心谈话制度,注重做好思想政治工作,掌握干部思想动态,及时帮干部解开思想疙瘩,为他们加油鼓劲。二是解决后顾之忧。健全干部待遇激励保障制度体系,完善机关事业单位基本工资标准调整机制,完善公务员奖金制度,落实体检、休假等制度,保证正常福利,保障合法权益。三是重视关心基层。推进公务员职务与职级并行制度,实施地区附加津贴制度,给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。

问：请问《意见》对凝聚形成创新创业的强大合力,提出了哪些要求?

答：激发干部干事创业、担当作为,需要营造良好氛围、形成工作合力。《意

见》提出各级党组织要切实增强“四力”,即政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；要大力弘扬中华民族的“四个伟大精神”,即伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,让广大干部聪明才智充分涌流,让各类人才创造活力竞相迸发。提出四条具体措施:一是加强科学统筹,制定和执行政策坚持具体问题具体分析。二是大兴调查研究之风,尊重基层首创精神。三是加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。四是加强舆论引导,维护干部队伍形象,大力宣传改革创新、干事创业的先进典型,激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

问：最后,请问对抓好《意见》贯彻落实有什么考虑?

答：制度的生命力在于执行,关键在于抓好落实、见到实效。各地区各部门各单位要紧密结合实际,突出问题导向,强化责任担当,认真抓好贯彻落实。下一步,重点做好以下几方面工作:一是加强宣传引导。中央有关媒体将持续关注、及时报道《意见》贯彻落实情况,各地区各部门各单位也要通过多种渠道和方式,对贯彻落实《意见》的好做法、好经验进行广泛宣传,以形成良好的舆论氛围。二是注重典型引领。注意挖掘和发现新时代新担当新作为的先进典型,大力宣传他们的工作业绩和光荣事迹,在全社会形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。三是细化制度措施。各地区各部门各单位要结合实际,精准执行政策,依照《意见》要求细化配套制度和措施。四是严格督促检查。坚持跟踪问效,及时对贯彻落实情况进行督促检查,推动工作有力有序进行,确保文件精神落地见效。

一论激励干部新时代新担当新作为：新时代激励广大干部担当作为的重大举措

近日，中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各级党委（党组）结合实际认真贯彻落实。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建设高素质专业化干部队伍的一项重大举措，对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩，具有十分重要的意义。

社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。党的干部是党和国家事业的中坚力量，没有广大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。回顾党的历史特别是改革开放以来的发展历程，事业向前推进的每一步都离不开广大干部群众的奋发努力。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，与广大干部改革创新、干事创业、担当奉献密不可分。当前，干部队伍主流是好的，能够适应事业发展需要，但也有少数干部庸政懒政怠政、改革勇气锐气弱化。《意见》从制度机制层面入手，突出新时代党的建设总要求，突出正向激励主基调，突出倡导性、引领力，向广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。

问题是时代的声音，目标是前行的动力。《意见》坚持以“新时代新担当新作为”为主线，深刻把握从严管理与关心爱护的辩证统一关系，聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，系统谋划、综合施策，不是单从干部工作某个方面作出规定，而是统筹兼顾干部工作的各个方面，抓住影响干部积极性的关键症结，着力将干部选育管用的各个环节衔接起来，将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来，作出通盘部署、制度安排，不仅为广大干部成长提供了风向标、指南针，而且为加强和改进干部工作提供了导航仪、路线图。

《意见》明确提出，要大力教育引导干部担当作为、干事创业，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，在其位、谋其政、干其事、求其效。要坚持好干部标准，突出“五个过硬”，突出实践实干实效，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实

绩突出的干部。要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，完善干部考核评价机制，增强考核的科学性针对性可操作性，强化考核结果反馈和运用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。要理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，全面落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求，建立健全容错纠错机制，引导干部争当改革的促进派、实干家。要着力增强干部适应新时代发展要求的能力，加强专业知识、专业能力培训，注重培养专业作风、专业精神，涵养干部担当作为的底气和勇气。要满怀热情关心关爱干部，注重政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。要凝聚形成创新创业的强大合力，大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。各级党委（党组）要以高度的政治责任感和历史使命感，采取得力措施抓好《意见》的贯彻落实，切实把党中央对干部的关心关怀落到实处。广大干部要不忘初心、牢记使命，自觉加满油、把稳舵、鼓足劲，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二论激励干部新时代新担当新作为：鲜明树立鼓励干部担当作为的良好用人导向

为政之要，莫先于得人。用什么人、不用什么人，是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，关键是要让担当有为者有位、消极无为者失位，形成鲜明的导向，使广大干部知所趋赴、有所敬畏。

用一贤人则群贤毕至。大胆起用担当者，敢于担当作为就会蔚然成风。贯彻落实《意见》，就要坚持好干部标准，突出事业为上、以事择人，把衡量担当作为的标尺亮出来，把重实干重实绩的用人导向鲜明树起来，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当、高素质专业化的干部，坚决不用不担当不作为的干部。要坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，真正把那些政治过硬、实干苦干、敢抓敢管的干部发现出来、重用起来。坚持拓宽视野、优化来源，全方位、多角度、立体式考察干部，在更宽领域、更大范围内发现和选拔改革攻坚的促进派、实干家。经常性、近距离、有原则地接触干部，注重发现宣传重用知重负重、善为敢为、素质过硬的先进典型，不能让对党和人民有贡献的人才受到冷落和埋没。要把担当作为的好干部用起来，尤其对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部，那些个性鲜明、坚持原则、不怕得罪人的干部，要及时提拔使用，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。

激浊方能扬清，对不作为慢作为的干部坚决予以调整，往往能够形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。为此，《意见》明确提出，对不担当、不作为的干部，要根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。激励干部新担当新作为，必须态度坚决、措施有力，把那些作风飘浮、热衷搞花拳绣腿的干部，消极懈怠、萎靡不振的干部，不愿负责、不敢碰硬的干部，果断调整下去。要综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，按照规定履行调整程序，确保干部下得合规、下得合理、下得服气。

科学有效的考核评价，是大胆选用干部、坚决调整干部的重要手段。要突

出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，按照精准化、差异化的要求，合理

设置干部考核指标，改进考核方式方法，把平时考核、政绩考核、专项考核往深里抓、往实里做。要坚持考用结合，真正使考核结果与干部的选拔任用、评先奖优、治庸治懒、问责追责、能上能下等挂起钩来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。尤其要注重看干部是直面困难、积极作为还是消极推诿、转移责任，是“真作为”还是“假政绩”，对那些急于求成、寅吃卯粮、弄虚作假、盲目举债搞建设的，不仅不能用，还要严格惩戒，引导干部强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。

潮起海天阔，扬帆正当时。广大干部是党和国家的宝贵财富。各级党组织一定要以《意见》出台为契机，健全完善科学的选拔和调整机制，优者上、庸者下、劣者汰，让敢于担当作为者得重用、受褒奖，让碌碌无为者让位子、受警醒，真正激励和鞭策更多干部积极投身党的事业，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

三论激励干部新时代新担当新作为：理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲

创业维艰，奋斗以成。当前，贯彻落实新发展理念、打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，需要一大批“闯将”“尖兵”冲锋陷阵，也需要各级党组织当好他们的坚强后盾。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求理直气壮地支持敢闯敢干、锐意进取的干部，释放出了为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。

干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。为担当作为者撑腰鼓劲，关键是要按照习近平总书记提出的“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，对干部的错误进行综合分析，区分清楚干部是出以公心还是缘于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪。对大胆探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的；出于担当尽责，没有为个人、他人或单位谋取私利的；由于不可抗力、难以预见等因素，不是主观故意的；经过科学决策、民主决策程序的，不是个人专断、一意孤行的；处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的，等等，经研究认定属于应该容错的要大胆容错，真正做到为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲。

宽容不是纵容，保护不是庇护。容错是有前提和底线的，是在纪律法律框

架内的容错，不是什么错都能容的。要坚持在依纪依法的前提下容错，划定可

容的“边线”和坚决不容的“红线”“底线”，既不能不问青红皂白“打棍子”，也要防止把容错当成一个筐，什么错都往里面装。要防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”。对胡干蛮干、打着干事旗号违规违纪者要注意甄别、严肃查处，决不能“一干容百丑”。

提供舞台、鼓励作为是对干部最好的关心，也是对干部最好的保护。对待改革创新中有失误错误的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。要在思想引导、教育培训、实践锻炼、激励保障等方面精准发力、持续用劲，切实增强干部担当作为的勇气和底气，努力在实际工作中少犯错误、不犯错误。既要及时发现、宣传、重用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部，帮助他们改正不足，继续给他

们干事创业的机会平台。对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，要全面历史辩证地看待，公道公正地对待，使每个干部都能感受到组织的关心爱护。要完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，引导干部正确对待进退留转。要健全待遇激励保障制度体系，推进公务员职务职级并行制度，做好有关表彰奖励工作，关注干部心理健康。要坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，防止干部“污名化”，维护干部队伍形象。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，不能放过有问题的干部，也不能耽误没有问题的干部。

关心关爱干部，理直气壮地为干部撑腰鼓劲，各级党组织和领导干部责无旁贷，必须以担当带动担当、以作为促进作为。要把以习近平同志为核心的党中央关心爱护激励干部的各项措施要求落实到具体人、具体事、具体工作之中，让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧，切实增强广大干部的荣誉感、归属感、获得感，引导更多的干部人才心无旁骛、义无反顾撸起袖子加油干，专心致志地为党和人民干事创业、建功立业。

为敢于担当者担当

中央党的建设工作领导小组秘书处

近日，中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》）。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建立激励机制和容错纠错机制的重大举措，对于充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩，具有十分重要的意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调，带领广大干部改革创新、干事创业，迎难而上、开拓进取，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前，干部队伍主流是好的，能够适应新时代党和国家事业发展需要。随着全面从严治党的深入推进，干部乱作为问题得到有效遏制，但少数干部存在动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等问题，有的庸政懒政怠政、改革勇气锐气弱化，需要按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求，有针对性提出对策措施，激励干部干事创业、担当奉献。

《意见》从大力教育引导干部担当作为、干事创业，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力，满怀热情关心关爱干部，凝聚形成创新创业的强大合力等七个方面作出明确规定、提出具体要求，向广大干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号，为加强和改进干部工作提供了导航仪、路线图。各级党委要以高度的政治责任感和历史使命感，采取有效措施抓好《意见》的贯彻落实，切实把党中央对干部的关心落地落实落小。

贯彻落实《意见》，关键是要让担当有为者有位、消极无为者失位。坚持好干部标准，突出事业为上、以事择人，树立重实干重实绩的用人导向。按照精准化、差异化的要求，合理设置干部考核指标，强化平时考核、政绩考核、专项考核，科学有效地考核评价干部，把那些政治过硬、实干苦干、敢抓敢管的干部，那些扛重活、打硬仗、不求功名的干部，那些个性鲜明、坚持原则、

不怕得罪人的干部努力发掘出来、提拔使用起来。对那些作风飘浮、热衷搞花拳绣腿的干部，消极懈怠、萎靡不振的干部，不愿负责、不敢碰硬的干部，坚决调整下去，真正让敢于担当作为者得重用、受褒奖，让碌碌无为者让位子、受警醒。

贯彻落实《意见》，更需要为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，理直气壮地支持敢闯敢干、锐意进取的干部。各级党组织和领导干部要划定可容的“边线”和不容的“底线“”红线”，对那些勇于探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的；那些担当尽责、出现无意过失，没有谋取私利的；那些经过科学决策、民主决策程序，不是个人专断、一意孤行的；那些处置突发事件临机决断、事后及时报告的；等等，经过综合分析、研究认定，属于应该容错的要大胆容错，不该容的坚决不容，防止拿容错当“保护伞”“令箭牌”，搞纪律“松绑”，引导更多的干部心无旁骛、义无反顾撸起袖子加油干，自觉践行“三严三实”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

一论激励党员干部新时代新担当新作为：不负时代争做担当作为“奋斗者”

中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，向全体党员干部发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。省委办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，要求全省各级党组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实抓好中办《意见》及我省《实施意见》的贯彻落实，进一步激励全省党员干部在新时代砥砺新担当、在新征程展现新作为，全面建设现代化五大发展美好安徽。

历史是勇敢者创造的，时代是奋斗者书写的。当前，安徽既处在大有可为的重要战略机遇期，也处于滚石上山、爬坡过坎的重要关口，迫切需要保持战略定力，最大限度激励党员干部新时代新担当新作为。这是坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，是战胜新长征路上的各种风险挑战、全面建设现代化五大发展美好安徽的必然选择，是切实解决当前干部队伍中突出问题、纵深推进全面从严治党的内在要求。

激励党员干部新时代新担当新作为，必须筑牢干部干事的思想政治根基。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民重托，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

激励党员干部新时代新担当新作为，必须发挥“关键少数”的示范表率作用。领导干部作为“关键少数”必须当示范作表率。各级领导干部要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，形成“头雁效应”，以担当带动担当，以作为促进作为。做对党忠诚的坚定者，在坚持“两个维护”中当示范作表率；做创新发展的开拓者，在推动高质量发展中当示范作表率；做击楫中流的实干者，在深化改革开放中当示范作表率；

做攻坚克难的奋进者，在打好“三大攻坚战”中当示范作表率；做自我革命的亮剑者，在全面从严治党中当示范作表率。广大干部要各尽其职、各履其责、各展其长，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的模范践行者、新使命的奋力担当者、新征程的自觉开拓者。

新时代开启新征程，新时代期待新气象。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，加满油、把稳舵、鼓足劲，努力建成向总书记绝对看齐、让党中央绝对放心的现代化五大发展美好安徽！

激励各族干部为实现总目标不懈奋斗

敢担当善作为是领导干部基本的政治品格和素质要求，有多大担当才能干

多大事业，尽多大责任才会有多大成就。

中共中央办公厅近日印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建设高素质专业化干部队伍的一项重大举措，对于切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩，具有十分重要的意义。

自治区党委印发的《贯彻落实〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见〉的实施意见》，深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》原则要求，突出强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，突出坚定扛起实现社会稳定和长治久安总目标的政治责任，在教育引导广大干部勇于担当、干事创业方面，作出一系列制度安排，激励各族干部为实现社会稳定和长治久安总目标不懈奋斗。

激励干部新担当新作为，是推动党和国家事业发展的迫切需要，是切实解决干部队伍突出问题的内在要求，是落实新要求建设高素质专业化干部队伍的紧迫任务，是聚焦总目标实现新疆社会稳定和长治久安的根本保证。习近平总书记指出，做好新疆工作，关键在党，根本靠坚强的干部队伍。我们要进一步增强激励干部担当作为的使命感、紧迫感、责任感，落实党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍要求，把新疆的干部队伍建设得更有信念、更有力量、更有作为。

激励干部新担当新作为，必须鲜明树立重实干重实绩的用人导向。习近平总书记指出，在新疆看干部，首先看维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现。要把搞好反分裂斗争作为衡量干部担当作为的根本标准，强化以身许国、报党报国的政治担当，激励广大干部紧紧围绕总目标担当作为、忠诚奉献。要坚持正确的选人用人导向，坚持好干部标准和民族地区干部政治标准，完善干部考核评价机制，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子，形成强烈的正向激励效应。

激励干部新担当新作为，必须切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。习近平总

书记指出，干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。要建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，为事不避难、勇往直前的干部撑腰鼓劲。要压实主要领导严管厚爱责任，既要满怀热情关心关爱干部，引导更多的干部人才心无旁骛、义无反顾撸起袖子加油干，也要防止混淆问题性质，确保容错在纪律红线、法律底线内进行，对打着干事旗号违规违纪者要严肃查处。另外，对不作为慢作为的干部要坚决调整。

激励干部新担当新作为，必须着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力。要强化理想信念教育，加大教育培训力度，帮助广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、维护稳定本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

创业维艰，奋斗以成。让我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，充分激发广大干部勇担当善作为的积极性主动性，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，为实现社会稳定和长治久安、为建设中国特色社会主义新疆作出新贡献。

培养更多适应新时代发展需要的好干部

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之一

北京市东城区交道口街道工委 刘夏延

实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支高素质专业化干部队伍。近日，中共中央办公厅出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），树起选人用人的风向标，传递出清晰的“进贤退庸”信号，有助于让更多适应新时代发展需要的好干部脱颖而出、展现作为。

选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。把担当作为者用起来，敢于担当、善于作为就会蔚然成风。《意见》明确指出，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。这就要求各地区各部门在贯彻落实意见过程中，切实以优者上、庸者下、劣者汰为目标，多出台一些干货、实货及高含金量的政策，通过鲜明树立重实干重实绩的用人导向，把好选人用人关，大胆使用坚持原则、敢抓敢管的“狮子型”干部，及时调整混沌度日、怕得罪人的“太平官”，坚决向“为官不为”、“庸懒散拖浮”等问题开刀，真正把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选拔上来。

科学有效的考核是干部选拔、调整、激励、约束的重要手段。《意见》明确提出要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。通过发挥该作用，栽好“聚才”梧桐树、构筑“留才”磁力场，以环环相扣的制度设计，“加减法”并举、“组合拳”发力，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，最大限度调动干部的积极性。

通过建立健全容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，让干部在闯关涉险时有底气而心无旁骛、有勇气而义无反顾。在改革进入攻坚期和深水区的今天，面对改革创新中的失误错误，只有允许试错、宽容失败，才能让改革永不停顿、创新永无止境。哪些错该容、怎么去容，容错和纠错怎么有机统一起来，是开展这项工作的重点，也是难点。为此，《意见》对建立健全容错纠错机制专门提出要求。

领导最新讲话的现代化进程，亟需一批能够适应新时代发展要求的党政人才，人民日益增长的美好生活需要，呼唤那些专心致志为党和人民谋事创业的干部。广大干部应当在《意见》的指引下，保持见贤思齐、奋发有为之姿，努力提高

适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，着力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，通过不断积累增强自身本领，涵养担当作为的信心，增添破解难题的智慧，提升造福于民的能力，使个人成长路径进一步符合国家发展、社会需要与人民利益。

激发大时代的大担当

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之二

徐敏

近日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），吹响了广大干部锐意进取、干事创业的集结号。《意见》鲜明树立了重实干重实绩的用人导向，为进一步激励广大干部冲锋在前、勇挑重担、竞相出彩，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，凝聚形成创新创业的强大合力具有重要意义。

担当意愿与担当本领都是选人用人标准。担当意愿与担当本领如鸟之两翼，有的干部有意愿却没本领，有的干部有本领却没意愿，有的干部既没意愿又没本领，这样的干部都难以成为让党放心、令人民满意的干部，只有意愿与本领相得益彰、相辅相成，才是党和人民的好干部。《意见》中提出“坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质”，将是否担当作为放在了检验对党是否忠诚的高度，担当意愿成为选人用人的重要标准之一。“坚持有为才有位，突出实践实干实效”，把好干部标准落到实处，坚持事业为上、人事相宜用人标准，让干部有多大担当就有多大舞台。结合《意见》精神，每一名党员干部应牢记担当就是忠诚，保持时不我待、只争朝夕的进取意愿，修炼攻坚克难、勇立潮头的干事本领，做“政治过硬、本领高强”的新时代好干部。

工作显绩与工作隐绩都是考核评价内容。看得见、摸得着，能用数据和实体佐证的是“显绩”，暂时效果不明显、却为后人打基础具有长远价值的是“隐绩”，很多干部贪图一时之显绩，忽略长远之隐绩。让考核指挥棒更加精准有力，科学合理设置考核评价内容是关键。所谓“功成不必在我”，领导干部要既做“显绩”又做“隐绩”，要不问前程、埋头苦干、接力奋进、久久为功。此次《意见》中提出“构建完整的干部考核工作制度体系”“体现差异化要求”等内容，说明干部考核指标设置将更加合理，政绩考核方式方法的科学性将进一步增强。“显绩”和“隐绩”都是成绩，对于力戒形式主义、引导干部牢固树立正确政绩观，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用具有重要意义。

正向激励与兜底机制都是良好生态保障。政治生态的山清水秀离不开干事创业环境的风清气正，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，需要正向激励机制与

兜底保障机制同时发力。《意见》中提到“建立健全容错纠错机制”“坚持有错必纠、有过必改”“严肃查处诬告陷害行为”，为敢于担当者“兜住底”“纠偏差”，这些兜底保障机制与正向激励机制形成闭环，既能正向激发干部创新创业的热情，又能让敢闯敢试、锐意进取的干部有更多底气，为干部心无旁骛地干事创业消除后顾之忧，营造“为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责”的良好风气和山清水秀、风清气正的政治生态。

大时代要有大担当。从五四青年的呐喊、南湖红船的畅想，到天安门上的宣告、改革开放的号角，再到十九大的新启航，当新时代的曙光笼罩大地，当历史的接力棒交到我们手中，我们要对这个国家负责。广大干部应跟随时代步伐，扛起新时代赋予的历史责任，不忘初心、牢记使命，汇聚起实现中国梦的磅礴之力，勇立时代潮头！

破解“出头鸟”困境

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之三

邢楚若

明朝《增广贤文》中有句“枪打出头鸟”。但殊不知，“出头鸟”往往也

会扮演“领头羊”的重要角色，他们身先士卒，成为发展的先行者。

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），为积极干事创业的党员干部撑腰鼓劲，进一步激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，为广大想干事、能干事、肯干事的好干部吃下一颗“定心丸”，也是一种破解“出头鸟”困境的重大举措。

回望过去，无数仁人志士敢为天下先，对于社会进步、事业发展发挥着重要作用。而今，一些干部担心自己在工作过程中出现不可控的失误，给自己造成不必要的麻烦，于是做事束手束脚，不敢大刀阔斧干事创业，陷入甘当“太平官”“老好人”的尴尬境地。

保护好“出头鸟”型干部，破解“出头鸟”困境，让他们敢出头、能出头、出对头，才能更好地展示新作为、实现新目标。要适时建立容错纠错机制，增强辨别能力，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。不让“出头鸟”为不可控的工作失误背黑锅，将出于公心、符合程序、法律允许的失误纳入容错范围，不计入干部成长档案，不影响政治前途，及时为他们撑腰鼓劲。

要树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，为他们系上“安全带”,让他们有想头、有盼头。要努力营造积极探索创新、宽容改革失误的政治生态，倒逼那些“慵、懒、散”“等、靠、要”型干部靠边站，形成“人人想干、人人抢干、人人会干”的新风尚。

《意见》的出台，是广大想干事、肯干事、能干事干部的大好机遇。广大干部既要把握机遇、乘势而为，又要修炼自我，防止“乱出头”“出错头”。要加强品德修养，保持思想纯净，经常对照党章检查自己的言行，永葆共产党人的政治本色。要在学习上下功夫，提升思想境界，提高工作能力和业务水平，善做学习表率，将学习当做一种爱好、一种享受、一种习惯。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”，新时代是“出头鸟”型干部干事创业的好时代。破解“出头鸟”困境，别误伤了他们，才能使党员干部敢做“出头鸟”、勇当“排头兵”，大胆干、大胆闯、大胆探索，才能让他们练就逢山开路、遇河架桥的真本领，真正形成“放开手脚干事情、甩开膀子谋发展”的生动局面。

用好“考核结果反馈”这一指挥棒

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之四

侯剑峰

考核是干事的“指挥棒”，也是成事的“助推器”。日前，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，强调完善干部考核评价机制，“加强考核结果反馈，引导干部发扬成绩、改进不足”。此举意在用好用足考核结果的“反馈效应”，激励干部担当作为。

反馈是激励的重要抓手。心理学研究表明，及时对活动结果进行评价，并反馈给评价对象，能强化活动动机，对工作起促进作用。干部考核亦是如此。干部考核结果综合了党组织和身边干部群众的评价意见，具备客观性、权威性，是一面映照干部德、能、勤、绩、廉现实表现的明镜。以恰当方式反馈，由干部对照考核结果，审视自身德才表现，可以更加清晰地看出自己哪些方面做得好，得到群众的认可，要进一步发扬；哪些方面存在欠缺，需要改进；哪些方面存在误区，需要端正态度、提高认识。因此，针对性强地对考核结果进行反馈，帮助干部总结实践经验教训，在提高干部政治素养、能力素质和改进工作作风方面，势必起到正向推动作用。

与此同时，反馈考核结果的过程也是党组织与干部谈心交心的过程，应作为掌握干部思想动态，提高考核公信力的重要渠道。在反馈中，党组织派人与考核对象谈话，允许考核对象根据考核结果作出必要解释，甚至是申辩，向组织反映个人思想动态和面对的问题困难，谈话人可以帮助解开干部思想疙瘩，引导干部肯定成绩、改正错误、弥补不足、奋发有为。更重要的是，通过高质量的反馈，有助于使考核结果得到被考核者认同和信服，为在干部选拔任用、评先评优和日常管理中运用考核结果打下扎实基础，进一步系紧党组织与干部的纽带，增强组织凝聚力。

“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，必须充分认识到，干部考核结果反馈有很强的政治性、操作性，应有健全的配套制度和与之相适应的干部素质、工作手段作支撑，不可一蹴而就。近年来，许多地方在“反馈什么”、“何时反馈”、“怎么反馈”、“由谁反馈”等方面进行了有益探索，各级组织部门要以《意见》出台为契机，总结提炼现有经验，结合自身实际，探索优化反馈的主体、对象、时机和内容等要素，打通干部考核结果运用的“最后一公里”，

激励干部担当作为，奋力谱写新时代改革新篇章。

为“干”字注入更多活力

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之五

曹柳

“干得越多、错得越多，不如不干”“干的干、混的混，混的给干的提意见”等歪理、乱象一直是影响干部干事创业积极性、主动性、创造性的“绊脚石”。近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求，为干部的“干”字注入了更多活力。

充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，变“能者多劳”为“能者多得”。在一些单位，一味鞭打“快牛”、纵容“慢牛”的情况屡见不鲜，干与不干、干多干少、干好干坏一个样。“快牛”承担了更多的工作，却有可能面临更多的责骂，最后或者被重任压垮，或者诱发不平衡心理，最终向“慢牛”看齐。《意见》强调，要“强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒”。让干事者能享受应有的待遇，让不作为者受到应有的处分，激励“想干事、能干事”者更有激情去干事，倒逼“想偷懒、不作为”者主动去干事，推动各单位干事风气向好向善发展。

切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，不让改革“领头羊”成为失误“替罪羊”。因为担心在推进发展的过程出现过失，一些干部包袱很重、顾虑重重，不敢创新也不愿创新，工作因循守旧，极大阻碍了我们事业的进步。《意见》提出“三个区分开来”，明确要“把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来”。让改革创新者不必再“一手持剑冲锋”、“一手拿盾自卫”，让想干事者不再因害怕犯错而止步不前，为他们更加大胆地先行先试、攻坚克难提供坚实保障。

《意见》的出台，充分彰显了中央全面推进从严治党、狠抓干部作风、严厉打击“不作为、懒作为、乱作为”的决心，彰显了我们党保护干部干事积极性、旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲的决心。广大干部一定要见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，用行动回报期待，用奋斗谱写未来。

干事创业要有“能为”的底气

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之六

上海市普陀区委组织部 陈娜娅

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，指出“着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力”，从强化能力培训和实践锻炼着手，有针对性地提出了要求。

俗话说，软肩膀挑不起硬担子。干事创业，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀；不仅需要政治过硬，也需要本领高强。应当看到，现在一些干部不作为，有的是因为动力不强“不想为”，还有一些是能力不足“不会为”。要增强干部“能为”的底气，打造一支党和人民需要的高素质专业化干部队伍。

增强干部“能为”的底气，要培养“厚学”的志气。《意见》指出，加强专业知识、专业能力培训，促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。当前，经济社会发展转型加速，群众利益诉求多元，党和国家工作的形势任务领导最新讲话。如果干部不主动跟上，适应改变、更新知识、丰富储备，就会患上“本领恐慌症”：论思路论不出新意、谈举措谈不到点上、讲政策讲不出门道、辨是非辨不出所以。到头来就算有再大的决心、再高的热情，也无法弥补业务不精、能力不足、自信不够带来的“不会为”。增强“能为”的底气，干部要大力提升自己的学习本领，如“蜜蜂采蜜”般掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，努力成为本部门、本系统、本专业领域的行家里手。

增强干部“能为”的底气，要倡导“实践”的风气。《意见》指出，按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养干部担当作为的底气和勇气。底气并非与生俱来，需要在真抓实干中一点点积累、在砥砺笃行中一步步靠近。从焦裕禄到谷文昌、从杨善洲到廖俊波，每一个“好干部”的成长故事里，都离不开“实践”二字。要奠定一份“能干事、干成事”的底气，没有艰苦环境、急难险重任务的历练不行，脱离了改革发展的主战场、服务群众的最前沿也不行。没有经过实打实的摸爬滚打、墩苗扎根，就不会真正做到办事说话中气十足、有理有据。担当作为，关键在“为”；敢干能干，核心在“干”。唯有保持一份“实干家”的坚定与韧劲，才能做出党和人民信得过的业绩。

增强干部“能为”的底气，要强化“自奋”的锐气。《意见》指出，突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。当前，摆在干部面前的时代课题，许多都是前所未有，无既有经验可循。要战胜新挑战、成就新作为，少不了每个干部“逢山开路遇

水架桥”的智慧与奋勇。反观当下，有的干部部署工作喜欢“以会议落实会议”

“以文件落实文件”；有的干部在改革的“深水区”中习惯躲在法定时限、最低标准背后；有的干部信奉“多一事不如少一事”，能推诿扯皮就决不跨前一步。归根结底，还是因为缺乏一种自我革命、自我超越的勇气和决心。“能为”的“底气”，既需要行动来验证，也需要精神来支撑。干部若能常常检视自我、对标一流，时刻以“慢不得、等不起、跟不上”的危机感与责任感提醒自己，自会“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”。

“三个区分开来”为好干部撑腰鼓劲

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之七

李琼会

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《通知》强调，要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

“三个区分开来”，就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

正确把握好和运用好“三个区分开来”，需要准确把握容错纠错的政策界限，什么情形该容、什么情形不该容，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，对违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。

正确把握好和运用好“三个区分开来”，需要明确合理容错的具体情形、认定程序、结果运用和纪律要求，使想干事、能干事、敢担当、善作为的干部得到褒奖和鼓励，对不作为、慢作为、乱作为者加大整治力度，大力营造鼓励探索、宽容错误的氛围，积极构建敢想敢干、敢闯敢试的环境，切实保护干部奋发进取的勇气、锐气和正气。

正确把握好和运用好“三个区分开来”，需要探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体干部管理制度体系，坚持宽严相济、严管厚爱，对干部既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，同时建立容错免责、纠错整改和关心爱护、鼓励激励的工作机制，不断激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

总之，只有正确把握好和运用好“三个区分开来”，才能让敢于担当的干部放下包袱、轻装上阵，争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

为干部“容错”犹如一剂强心针

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之八

舒自辉

为担当者担当，为负责者负责。近日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，明确提出要建立健全容错纠错机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。这犹如一剂强心针，将坚定广大干部锐意改革创新的信心和决心，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚创新创业的强大合力。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。当前，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都是前所未有的。很多工作没有实践经验可供借鉴，只能摸着石头过河；许多“老大难”问题随着形势的变化衍生出不少新问题，如同“拦路虎”“绊脚石”般，跨过去并不容易。这种情况下，尤其需要干部不畏风险挑战，不惧艰难险阻，敢闯敢试，敢于担当，打破利益固化的藩篱，趟出新路，推动新时代中国特色社会主义事业不断向前。这样的干部，是时代的引领者、推动者、实践者，是时代迫切需要的人才。

第一个吃螃蟹的人难免会被蟹脚扎。一些干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现了失误错误，在尚无明确限制的探索性试验中出现了失误错误，为推动发展出现了无意过失。如何对待这些情况？是“一棒子打死”，还是再给次机会？《意见》给出了明确答案：建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，认真调查研究，加以综合分析。只要是出于公心、集体决策、清正廉洁的，都应予以谅解宽容、帮助改进提高，让干部放下包袱、轻装上阵，不让“领头羊”成为“替罪羊”，切实把党和国家事业最急需、最稀缺、最宝贵的干部资源用好、用活、用出实效。

当然，凡事皆有度，过犹不及。必须清醒认识到，实行容错纠错不是搞纪律的“松绑”，不是搞所谓的“保护伞”，更不是为某些人“开脱”，其中有着明确的可容“边线”和坚决不容的“底线”。要准确把握容错政策界限，合理界定容错情形和条件，对于那些贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位，在工作中胡作非为、徇私枉法、谋取私利的，必须亮出“警示牌”，拉响“警报器”，把纪律和规矩挺在前面，用党纪国法的手段处理违法违纪的行为，让那些想着把容错纠错机制当作“救命稻草”的人彻底死心。

“论大功者不录小过，举大善者不疵细瑕。”实行容错纠错机制是党的干部政策的重大创新，也是进一步激励广大干部担当作为的重要手段，能够引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业，从而为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供源源不竭的智慧和力量。

消除改革者怕出错的心理负担

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之九

肖光庆

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。《意见》的出台，为改革者松了绑，为激励广大干部在新时代更好地担当作为、积极开展改革探索提供了政策支持。

为容错纠错明确了标准，定了方向。在容错纠错机制建设方面，不少地方采取了一些先期的探索，也形成了好的经验和做法，但还缺乏统一、有效、科学的标准。《意见》不仅明确了“三个区分开来”的要求，确定了容错纠错的标准，明确指出哪些错误是可以容许的，哪些错误是要严肃处理的，而且对做好失误错误的综合分析研判，提出了具体的原则和操作方法，并对出现失误的干部提出了处理的办法和保护的措施，进一步明确了工作的具体要求和政策导向，为激励广大干部新担当新作为奠定了基础。

为改革者壮了胆，鼓了劲。改革就是走一条别人没有走过的路，如同科学实验一样，很难确保每次改革的实践都是成功的。《意见》要求宽容干部在改革创新中的失误错误，对干部的失误错误进行综合分析，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵，充分显示出对改革者可能出现的失误错误的宽容态度，有助于消除改革者怕出错的心理负担，也树立了良好的改革导向。

好的政策要达到好的效果，还需要在实践中抓好执行和落实。这不仅需要各地区各部门学习宣传好《意见》的精神，而且要结合地区、单位的实际，细化工作流程和政策要求，让好政策成为改革者“助推器”，更好地激发干部担当的精神、干事的激情、改革的热情，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性，凝聚起推动改革发展的磅礴力量。

为好干部担当作为建章立制

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之十

刘思媛

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新

作为的意见》，为培养干部、选拔任用干部、管理干部提出要求、明确方向。

树立担当作为鲜明导向，确保干事创业动力活力。领导干部作为创新发展的中坚力量，自当有勇挑重担的担当意识，有身先士卒的作为精神，既要敢做敢为，更要善做有为。这就需要通过讲担当、讲作为来引导干部，依据重实干、重实绩来选拔干部，激励广大干部常怀初心增信心，勇担使命强斗志，杜绝“不作为”“慢作为”“滥作为”的虚假政绩，摒弃“平庸官”“太平官”“圆滑官”的不良风气，强化好不畏难事、敢扛大事的担当意识，培养出攻坚克难、狠抓落实的作为能力，激发出广大干部干事创业的持久活力。

完善干部考核评价机制，充分发挥其激励鞭策作用。新时代是干出来的，领导干部当是“实干家”，不是“表演家”，对于“表态多调门高、行动少落实差”的现象要严肃处理，对于那些“天桥把式，光说不练”的嘴勤身懒型“假高调”干部要给予惩戒。要合理设置考核指标，科学改进考核方式方法，注重对考核结果的合理分析运用，通过制度设计使好干部得到褒奖和鼓励，使不合格的干部受到警醒和惩戒，坚持优者上、庸者下、劣者汰的干部队伍管理、任用原则，把位置和机会留给那些愿担当、能担当、善担当的合格干部，让想干事、能干事、干成事的有为干部得到更多成长的机会。

建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。“力度不够”和“过犹不及”是干部管理工作中必须避免的两种极端。严管不是禁锢，激励也不是纵容。“严”与“宽”之间的协调把控直接关系到广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。在容错纠错机制实践过程中，既要做到“分得清”，又要做到“合得紧”。所谓“分得清”，是要深入领会和践行“三个区分开来”，准确把握政策界限，正确区分该容之错与应纠之错，大胆宽容干部在改革创新中的失误错误，严肃查处违纪违法行为；所谓“合得紧”，是要容错纠错齐下手，不枉不纵同发力，在不搞纪律“松绑”，不给作风“减压”的前提下，让干部可以没有后顾之忧的轻装上阵，让有为者有位，为担当者担当，给走在改革创新前列的干部服下一颗放心干事、大胆创新的奋斗“定心丸”。

无规矩不方圆，《意见》的出台，从建章立制的层面为选人用人树立正确导向、匡正风气，立“明规矩”、破“潜规则”。各级组织部门要以《意见》出台为契机，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，为确保如期全面建成小康社会，不断开创社会主义现代化建设新局面凝聚更多中坚力量。

确保容错纠错机制健康运行

“进一步激励广大干部新时代新担当新作为”系列网评之十一

刘忠培

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。

容错纠错机制是实现从严治党的有效制度保障，是创新者实干家的兜底利

器。用好容错纠错机制，必须准确把握政策界限，确保容错纠错机制健康运行。

确保容错纠错机制健康运行，要明确划清容错纠错界限。容错要划清因乱作为而犯错与因敢作为而失误的界限，区分干部失误、错误与违纪违法行为的界限，关键是要严格区分“主观无意”与“明知故犯”，“大胆改革”与“无视规矩”的界限。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，确保我们的干部愿干事、敢干事、能干成事。

确保容错纠错机制健康运行，要建立科学有效的评估机制。比如，制定完备的权责清单和负面清单，重大事项要邀请有关部门组织专家委员会进行评估，对责任人的动机、决策程序、执行过程等方面进行综合考量，查清错误原因，弄清损失大小、危害程度。另外，容错免责要坚持客观公正、公开透明的原则。坚持阳光操作，申请、核实、认定、公示和报备等流程要严格细化，接受群众监督。只有这样才能更加严格、更加科学、更加客观公正地执纪问责，才能做到不放过一个坏人，也不冤枉一个好人。

确保容错纠错机制健康运行，要建立健全容错纠错机制。“纠错”与“容错”并行不悖、缺一不可。由上级主管部门进行定期复核检查，对在制度执行过程中存在的偏差或问题要予以纠正，并视情节对具体执行人员给予问责。对工作中出现的苗头性、倾向性问题早发现早纠正；对普遍存在的共性问题，有针对地教育引导；对工作中存在失误和错误的单位和个人，采取纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉督导、责令纠错等方式，督促有关单位或个人分析查找原

因，制定改进措施，对问题整改到位。让纠错机制发挥治病救人之功效，让“错

者”知错能改。

容错纠错还必须与考核评价、奖优罚劣结合起来。要合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性，调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。完善政绩考核，强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，铲除滋生形式主义、官僚主义的土壤。

容错纠错机制不是一个框，不要什么都往里面装。容错不等于无限度宽容，更不等于可以胡来。在实施容错减责的同时，反对消极腐败，防止激励变纵容、保护变庇护，严禁打着改革创新旗号搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为，让党员干部特别是领导干部少犯错、不犯错。

不负党和人民重托以实干担当做忠诚于党和人民的好干部

中共长春市委党校党建教研部副主任、副研究员张忠义

新时代呼唤新作为，新使命需要新担当。党的十九大胜利召开后，在全党

全国深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神之

际，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），目的就是要进一步激励广大干部以实干担当肩负起新时代伟大使命任务、创造不负新时代的光辉业绩。贯彻落实《意见》是推进新时代伟大事业、