热点系列第75期（12篇）“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告汇编VIP专享

目录

1．中共中央党校（国家行政学院）督学组督学、教授洪向华：

不忘初心牢记使命永远奋斗…………………………………………………1

2．中国社会科学院马克思主义研究院研究员陈志刚：

以初心和使命引领中华民族伟大复兴………………………………………24

3．中共中央党校（国家行政学院）党史教研部教授、博士生导师祝彦：

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育…………………………………39

4．国防大学军事管理学院副教授刘志兵：充分认识重大意义准确把握

目标要求确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效…………49

5．中国社会科学院马克思主义研究院副院长、研究员、博士生导师辛向阳：

不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”……………………………………71

6．中央党校（国家行政学院）党建部教授陈凯龙：

深入认识“不忘初心、牢记使命”主题教育…………………………………90

7．中共中央党校（国家行政学院）党建教研部教授曹鹏飞：

牢记初心使命增强奋斗动力…………………………………………………104

8．中国人民大学马克思主义学院教授张新：

坚守信念践行宗旨是“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本要求………112

9．中国人民大学马克思主义学院教授汪亭友：

筑牢信仰之基补足精神之钙把稳思想之舵………………………………125

10．中共中央候补委员、中央党校（国家行政学院）副校（院）长教授谢春涛：

中国共产党人的初心和使命………………………………………………142

11．浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁：

在全市庆祝中国共产党成立98周年大会暨“不忘初心、牢记使命”

主题教育专题党课报告会上的讲话………………………………………146

12．中华全国供销合作总社党组书记、理事会副主任王侠：

在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课上的报告：牢记初心使命

坚守为农本色努力开创新时代供销合作事业新局面……………………153

不忘初心牢记使命永远奋斗

中共中央党校（国家行政学院）督学组督学、教授洪向华

2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

党的十九大闭幕仅一周，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，于31日专程从北京前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。习近平总书记发表重要讲话强调，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。只要全党全国各族人民团结一心、苦干实干，中华民族伟大复兴的巨轮就一定能够乘风破浪、胜利驶向光辉的彼岸。

2019年5月13日，中共中央政治局召开会议。会议决定从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。会议指出，根据党的十九大部署，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。会议指出，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。这次主题教育的总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实；目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。中央接着又出台文件，对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作出了具体工作部署。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，主要是让领导干部弄清楚中国共

产党“从哪里来、到哪里去、为了谁、依靠谁、我是谁”等重要问题。

一、中国共产党从哪里来

“我是谁、从哪里来、到哪里去”是哲学上的终极永恒命题。因为懂得，所以珍惜。同样，每一名中国共产党员，对“我们党从哪里来”也要心怀追问意识。俗话说，水有源头树有根。中国共产党也有其“源”和“根”。然而，

对于我们党从哪里来，认识并非都是一致的。居心叵测者如西方鼓吹中国共产党是“舶来品”的有之，不怀好意者如海外散布“早产论”“苏俄移植论”的有之，认识模糊者如国内坚持“缺乏群众基础”“是几个知识分子搞起来的”亦有之。面对凡此种种混淆视听的歪理邪说，如何正视近代以来中国历史发展的必然趋势，正解中国共产党为什么能够成功，是每一名中国共产党员的正本之“源”和茂叶之“根”。

那么，中国共产党到底从哪里来？这要从以下几个方面加以说明。

（一）从革命中走来——坚定矢志不渝的决心

1．开天辟地创伟业

究竟什么样的药才能治好中国？从1916年至1928年，在长达12年的时间内，军阀混战、生灵涂炭。要救国必须寻找新的出路。以陈独秀为首的先进分子在前人探寻器物层面、制度层面的基础上进而探究中国思想文化领域问题，提出“破除迷信”的口号，号召人们“冲决过去历史之网罗，破坏陈腐学说之囹圄”，以求得“思想之解放”，掀起了一场空前的新文化运动和一股思想解放的潮流。然而，第一次世界大战暴露出西方文明价值的内在缺陷与资本主义制度的固有矛盾，加上巴黎和会给中国带来的实际教训，让中国先进分子深深地认识到资本主义并不能为中国提供一条明路。

十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海召开。大会确定党的名称为“中国共产党”，通过了中国共产党的第一个纲领和第一个决议，选举产生了中国共产党的第一个中央领导机构，宣告了中国共产党的正式成立。

中国共产党的成立是中国历史上开天辟地的大事变。中国共产党的诞生是中国近代社会发展的必然结果，中国共产党领导的革命是中国现代社会发展的必然结果，中国共产党的执政地位是中国社会发展的必然结果。这三个结果是时代的选择、历史的必然，是不以任何人的意志为转移的中国社会发展的内在规律。这个新式的、唯一的、以马克思主义为行动指南的中国工人阶级政党，不仅代表着工人阶级的利益，而且代表着中华民族的利益。这个中国革命和中国人民可以信赖的领导力量和坚强核心，给灾难深重的中国人民带来了光明和希望。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新。从此，中国就开辟了革命的新局面，中国革命成为工人阶级领导的人民民主革命，即新民主主义革命。

2．枪杆子里出政权

中国共产党成立后，立即学习运用马克思主义的观点观察分析中国面临的实际问题，并制定出适合中国具体国情的反帝反封建民主革命纲领。积极宣传马克思列宁主义，大力开展工农革命运动，秘密发展党的组织，不仅使我们党的主张深入人心，也汇集起强大的革命力量，对我们党在创建初期的发展壮大无疑有着十分重要的意义。但是，年幼的中国共产党过于把精力放在宣传“主义”和领导工人运动上，而且主要依靠进行合法斗争而没有革命的武装斗争，遭到反动军阀的残酷镇压。

1927年4月12日和7月15日，蒋介石和汪精卫相继背叛革命之时，中共中央不仅在精神上缺乏准备，而且武装力量也极其弱小，在实际力量对比上难以组织起有力反抗，甚至束手无策。陈延年、陈乔年、萧楚女、夏明翰、罗亦农、向警予、周文雍等大革命时期受到群众广泛尊敬爱戴的党的活动家相继牺牲在国民党反动派的屠刀之下。据不完全统计，从1927年3月到1928年上半年，被杀害的共产党员和革命群众达31万多人。国内政治局势发生陡然逆转，原来生机勃勃的中国南部陷入一片血雨腥风之中。“但是，中国共产党和中国人民并没有被吓倒，被征服，被杀绝。他们从地下爬起来，揩干净身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，他们又继续战斗了。”在这样血雨腥风的严峻时刻，一大批如老教育家徐特立、国民革命军中任领导职务的贺龙、彭德怀、叶剑英等党外追求积极进步的人士冲破反革命的高压，高举革命的光辉旗帜，毅然加入党的队伍，许多工农群众也重新聚集起来，在党的旗帜下奋起反抗。

面对反动派斩尽杀绝革命者的屠杀政策，我们党认识到，要继续进行反帝反封建的民主革命，赤手空拳只能坐以待毙，要继续革命只能浴血抗争，必须直接反抗国民党的反动统治。

从1927年8月到1928年夏，中国共产党在逆境中奋起，继领导南昌起义和秋收起义之后，又先后发动和领导了广州起义等共近百次规模较大的武装起义，实现了从大革命失败到土地革命战争兴起的转变。特别是毛泽东同志领导的湘赣边界地区秋收起义，创建了工农革命军第一师，在井冈山建立了第一个农村革命根据地。但从战略全局来看，革命力量还很弱小，在历次武装斗争中能够坚持下来的多是在几省边界、距国民党统治中心城市较为偏远的山区。这让越来越多的同志认识到“到农村去，特别是到那些受过大革命风暴影响的农村去，才会有革命发展的广阔天地”。在经受过了大革命失败以后，以毛泽东同志为

主要代表的中国共产党人，在创建和发展红军与农村革命根据地的过程中，把马克思主义基本原理同中国革命实际相结合，开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。

3．抗战烽火浴重生

1931年9月18日，一直抱着独霸东亚野心的日本帝国主义悍然发动了武装侵略中国东北的战争。国民政府奉行妥协退让不抵抗政策，而将主要军事力量集中于围攻共产党。日军在4个多月内相继侵占辽宁、吉林和黑龙江三省，东北地区沦为日本的殖民地。在民族危亡的紧要关头，中国共产党率先高举武装抗日的旗帜。

从1931年“九一八事变”爆发，到1945年8月15日日本宣布无条件投降，中国军民进行了长达14年的艰苦抗战，中华儿女为此付出了惨重的代价，无数家庭妻离子散、家破人亡、背井离乡。抗战中，中国共产党领导的抗日民主根据地达19块，面积近100万平方公里，人口近一亿人，越来越广泛的人民群众更加了解并深刻认同了中国共产党。

4.人间正道是沧桑

1948年9月至1949年1月，人民解放军正确把握战略决战的时机，以排山倒海之势，在短短4个月中，相继发起辽沈、淮海、平津三大战役，摧毁了国民党政权赖以维持其反动统治的主要军事力量，解放了长江以北的广大地区。在战略决战取得胜利之际，毛泽东同志提出了“将革命进行到底”的方针。人民解放军抓住战略决战的有利时机，发起渡江战役及其他一系列战役，于1949年4月

23日占领南京，推翻了国民党政权，解放了东南、华南、西北和西南等广大地区。随着南京政府的覆灭，中国大陆上数千年的封建压迫、百多年的帝国主义侵占一齐灰飞烟灭。正可谓“人间正道是沧桑”。

在解放战争中，人民解放军指战员负伤104万人，牺牲26万人，失踪19万人。据民政部门和组织部门统计，从1921年7月成立中国共产党，到1949年10月1日建立中华人民共和国之前，可以查到姓名的牺牲的革命者有380多万。这就是说，在这1万多个日子里，平均每天有370名共产党员牺牲。

（二）从建设中走来——坚定一往无前的信心

中国共产党作为领导并组织革命取得胜利的核心，担负起领导全国各族人民建设新国家、新社会、新生活的重任。面对一系列新的困难与考验，党始终保持清醒头脑，按照党的七届二中全会制定的各项基本方针，采取了一系列措

施。

1．百废待兴展新颜

从1949年10月到1952年底，经过全国人民三年多的艰苦奋斗，新中国成立前遭到严重破坏的国民经济得到全面恢复，并有了初步发展，为把一个落后的农业国变为先进的工业国走出了重要的第一步。在此基础上，中共中央决定从1953年开始执行我国发展国民经济的第一个五年计划，进行大规模经济建设，并根据毛泽东同志的提议，不失时机地提出了“逐步实现国家的社会主义工业化”，并“逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造”的过渡时期总路线。

在总路线的指引下，中国共产党成功开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，建立了以生产资料公有制和按劳分配为主要形式的社会主义经济制度，取得了中国工业化建设的初步成果：生产出了第一辆汽车，成功试制了第一辆喷气式飞机，建成了武汉长江大桥……伴随着社会主义经济基础的建立，党根据社会主义原则，在政治、经济、文化和思想各个方面也进行了一系列建设，人民民主专政的国家制度逐步健全，马克思主义在国家政治生活中的指导地位进一步加强。到1956年，全国绝大部分地区基本完成了对生产资料私有制的社会主义改造，实现了从新民主主义到社会主义的伟大历史转变，以此为标志，社会主义制度得以确立。尽管在工业化和改造中难免出现超越国情、急于求成、在所有制结构上过分追求单一等缺陷，但整个来说，在一个几亿人口的大国中比较顺利地实现了如此复杂、困难和深刻的社会变革，促进了工农业和整个国民经济的发展，这的确是伟大的历史性胜利。这个我国历史上最深刻最伟大的社会变革，是中国社会在二十世纪实现的第二次历史性的巨大变化，也是我国社会后来一切进步和发展的基础。

2．激情燃烧苦求索

1956年，在基本完成对生产资料私有制的社会主义改造以后，党领导全国各族人民开始转入全面的大规模的社会主义建设。

从1956年9月党的八大到1966年5月，是党领导全国各族人民开始全面建设社会主义的十年，是党对建设社会主义道路进行艰辛探索的十年。在党的领导下，全国人民万众一心，发展工农业生产，改变贫穷落后面貌，建设伟大的社会主义国家。这种时代性的社会风尚和思想氛围，给中国社会主义建设的历史烙下了深刻的印记。

（三）从改革中走来——坚持志在必得的雄心

1978年，以党的十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。

1．40年来，中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏，极大解放和发展了中国社会生产力

中国人民坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇，持之以恒，锲而不舍，推动中国发生了翻天覆地的变化。今天，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。40年来，按照可比价格计算，中国国内生产总值年均增长9.5%；以美元计算，中国对外贸易额年均增长14.5%。中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上。2018年，中国GDP为13.6万亿美元，牢牢占据世界第二大经济体地位。

2．40年来，中国人民始终上下求索、锐意进取，开辟了中国特色社会主义

道路

中国人民坚持立足国情、放眼世界，既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢，既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向，既“摸着石头过河”又加强顶层设计，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，成功开辟出一条中国特色社会主义道路。中国人民的成功实践昭示世人，通向现代化的道路不止一条，只要找准正确方向、驰而不息，条条大路通罗马。

3．40年来，中国人民始终与时俱进、一往无前，充分显示了中国力量

中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新，不断完善中国特色社会主义制度，不断革除各方面体制弊端，充分显示了制度保障的强大力量。中国人民敢闯敢试、敢为人先，积极性、主动性、创造性空前高涨，充分显示了13亿多人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。

4．40年来，中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界，积极作出中国贡献

改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中国人民坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到

共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。

今天，中国人民完全可以自豪地说，改革开放这场中国的第二次革命，不

仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。

（四）从为人民谋幸福中走来——坚守饮水思源的初心

一切向前走，都不能忘记为什么而出发。从1848年《共产党宣言》发表，到1921年中国共产党诞生，再到1949年中华人民共和国成立，一百年的探索，“为绝大多数人谋利益的独立的运动”，让“诸路皆走不通”的东方古国重获新生；从1917年十月革命一声炮响送来马克思列宁主义，到马克思主义不断中国化时代化大众化，一百年的跨越，让积贫积弱的中国大踏步赶上时代前进的潮流，走近世界舞台中心。近百年来，一代又一代共产党人用鲜血与汗水写就的奋斗史册上，回响着对“可爱的中国”的深情呼唤，激荡着“中国应当对于人类有较大的贡献”的雄心壮志，书写着“走自己的道路”的豪迈宣言。风雨兼程百年路，初心不改中国梦。中国共产党，这个领导着世界第二大经济体、拥有8900多万党员的全球第一大政党，向世界展示出愈加成熟、愈发强大的信心和力量；中华民族，这个近代以来久经磨难的民族，将以更加坚定的意志、更加昂扬的斗志不断迈向社会主义现代化新征程。

二、中国共产党要到哪里去

中国共产党要到哪里去，这是关涉党和人民事业发展方向、发展命运的大是大非问题，是党员干部永远不可忘记的安身立命之本。中国共产党人从入党之时就许身为党，立下誓言时刻准备为党和人民牺牲一切，始终保持对马克思主义、社会主义的永恒执着信念。

（一）党的最高理想和最终目标是实现共产主义

中国共产党从建党开始，就旗帜鲜明地把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标。正是由于有了这样的信仰和追求，中国共产党才带领人民克服革命、建设、改革时期的重重困难，取得了一个又一个胜利。在民主革命时期，为了国家的独立和民族的解放，有多少共产党人英勇斗争、流血牺牲、前赴后继。一些共产主义者离开安逸的环境，抛弃多少人梦寐以求的高官厚禄，冒着杀头的危险加入共产党，他们为了人民大众过上幸福生活，甘愿去过食不果腹、风雨飘摇的日子。大革命失败后，共产党人擦干身上的血迹，掩埋好同伴的尸

体义无反顾地重新战斗。长征路上共产党人吃草根、啃树皮，战胜了敌人的围追堵截。多少共产党人被捕入狱，坚贞不屈，为了人民的解放愿把牢底坐穿、愿把生命奉献。

习近平总书记多次提到一个例子，陈望道为了翻译《共产党宣言》第一个中文译本，在一个小房子里日夜工作，甚至把墨汁当成母亲送的红糖水来吃，还连称“可甜了可甜了”。方志敏在敌人牢狱里写下的《死——共产主义的殉道者的记述》中指出：“为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗窠似的住所！……一切难于忍受的生活，我都能忍受下去！这些都不能丝毫动摇我的决心，相反的，是更加磨炼我的意志！我能舍弃一切，但是不能舍弃党，舍弃阶级，舍弃革命事业。”

这些感人的事迹和语言集中地表明，无论遇到什么艰难险阻，真正的共产党人从来都没有动摇过对共产主义的信仰，没有忘记要为绝大多数人谋幸福。当然，在不同阶段，革命目标也不完全一样。今天，我们不能强求后人一定要再去遭受革命先辈曾遭受过的那种难以想象的磨难，但如果把先烈们付出的鲜血和生命抛置脑后，忘记了“为什么人”的根本问题，或者丢掉了当初的立足点，不仅是对不起革命先烈，而且必然会丧失已经取得的成果，走向自我覆灭的结局。要把革命先烈的事业继续下去，要继续获得人民群众的支持，就必须牢记革命宗旨。

习近平总书记指出，共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。

（二）实现共产主义远大理想的基础是坚定中国特色社会主义共同理想

历史发展的规律是不以人的意志为转移的，然而这一规律的实现要靠人们的自觉奋斗，实现共产主义需要一代又一代共产党人的努力奋斗，每一代共产党人都对这一伟大事业承担着特殊的责任和使命。对于当代中国共产党人来说，这种历史责任感集中到一点，就是立足社会主义初级阶段，建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴。共产党员必须把远大理想与完成现阶段的任务统一起来，把对共产主义理想的热情和忠诚，体现在实现现阶段的奋斗目标上，

努力完成党在现阶段的任务，为实现共产主义准备坚实的物质和精神条件。我们不能急于求成，超越现实，把只有明天才能做到的事情搬到今天来做，也不能把党在现阶段的奋斗目标和远大理想割裂开来，更不能把贯彻现阶段的方针政策同坚持共产主义远大理想对立起来，要把握中国特色社会主义和共产主义两个目标的区别和联系，立足于社会主义初级阶段现实，为实现远大理想而脚踏实地地奋斗。

习近平总书记强调，中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必然选择。我们强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不是说就固步自封、不思进取了，我们必须不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，使中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力。同时，我们要永远记住，我们所进行的一切完善和改进，都是在既定方向上的继续前进，而不是改变方向，更不是要丢掉我们党、国家、人民安身立命的根本。

（三）加强理想信念教育

习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本；对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念坚定，是好干部的第一位标准。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

所以，要加强理想信念教育，使领导干部树立马克思主义信仰，树立共产

主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

三、为了谁——中国共产党为什么能够从无到有，不断发展壮大

《为了谁》这首歌深情讴歌了人民子弟兵英勇无畏、坚强不屈的崇高品质，感动了无数华夏儿女，赞扬了军人不怕苦、不怕累、不怕牺牲的伟大精神。它真挚悠扬的旋律，唱出了军人在和平年代的奉献精神与使命意识，也唱出了全

国人民对人民子弟兵的感激和军民团结的鱼水深情。虽然从歌词来看，这首歌是歌唱人民子弟兵的，也是歌颂抗洪精神的，但同时也揭示了全心全意为人民服务是党的根本宗旨。

（一）中国共产党以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨

毛泽东同志在延安文艺座谈会上指出：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党从成立之日起就把“为什么人”的问题放在第一位考虑，明确了中国共产党是“为什么人”而成立，奋斗的目标是“为什么人”的。中国共产党始终明确自己是为人民而立、因人民而生，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。

1．中国共产党在新民主主义革命中为人民群众实现祖国统一和民族独立的

美好愿望服务

为了救亡图存，救人民于危难之中，中国共产党成立后立即投入到为人民服务的斗争中去。历经北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族的空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族伟大复兴从此开启了新的历史纪元。

从具体的为人民服务的事例来看，在新民主主义革命中，不论是作为政治组织的共产党，还是作为这个组织的领导干部，都在为人民群众服务的方面作出了值得大书特书的事情。

毛泽东同志始终明确革命的目的是为了人民，而要取得革命的胜利，更需要人民的拥护和支持。他常对身边人说：我们走到哪里，都不要忘记为民兴利除弊。我们共产党的干部战士，就是为人民服务的。他还常说：你若要群众拥护革命，你就要关心群众。这是毛泽东同志身体力行的切身体会。因此，他历来把走群众路线看作党的根本路线，并十分注重以务实的作风做群众工作，进而把群众工作的着重点放在密切关注人民群众的切身利益上，把群众工作的基点放在实实在在为人民群众解决实际困难和问题上。

延安时期，毛泽东同志已成为万众敬仰的人民领袖，但他并没有因此而远

离群众，而是始终把自己看作人民的公仆和勤务员，与百姓走得更近了，与群众的感情更深了。无论是在稳定环境还是艰苦转战中，他都时刻惦记着群众，满怀深情地关怀和体恤百姓，全身心地为群众解难题办实事。毛泽东同志指出，对于共产党人，人民的疾苦绝非小事。1935年10月，来到陕北的毛泽东同志在抓好党中央工作的同时，倾注了大量心血和精力关注陕北百姓的生产和生活。他虽然十分繁忙，但只要遇到有关群众生产与生活的问题和困难，他就会放下一切工作，立即组织人员进行调查研究，采取措施，及时解决，绝不拖延。农忙时，他组织机关干部下乡帮助农民抢种抢收；群众受了灾，他立即组织送去救灾物资；天旱了，他下乡了解旱情，组织群众修渠道办水利。对于群众的柴米油盐、衣食住行，具体到娃娃上学、农民识字、防病治病等与群众切身利益相关的问题，他都常常过问。发现群众困难，他立即组织人员出手帮助，甚至亲自办理，解决问题。这种务实的作风是毛泽东同志工作作风的体现，更是他爱民心切的体现。

2．中国共产党在社会主义建设中为人民群众对于建立先进的工业国的要求

和经济文化迅速发展的需要服务

新中国成立以后，我们党进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，进行了社会主义建设的探索，取得了重大成就。这些成就的取得既是全心全意为人民服务的结果，同时又为继续做好为人民服务的工作奠定了基础。在社会主义建设时期，我们党始终把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，在困难和灾害面前和人民站在一起，体现了党的为民情怀。

3．中国共产党在改革开放中为满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要服务

从国内形势看，1978年，中国经济总量居世界第十一位，外汇储备仅1.67亿美元，位居世界第38位。改革开放初期，我国对外经济交流活动十分有限，再加上国内市场化水平不高，造成了与国际市场相对隔绝的状态。1978年，我国货物进出口总额仅为206亿美元，位居世界第29位。国家建设百业待兴。同时，1978年，世界上第一个试管婴儿在英国出生，美国、日本等发达资本主义国家在经济发展步入第二个“黄金时代”后，掀起了新科技革命浪潮，韩国、新加坡基本实现了经济起飞，而中国依然在贫困落后中徘徊。是继续僵化停滞、裹足不前，还是走出国门，改革开放？中国共产党人面临着现实的重大抉择。

中国的改革开放，使占世界人口五分之一的社会主义大国开始由计划体制

走向市场体制，由封闭走向开放，由传统走向现代，从此告别了贫困与封闭，逐步融入世界中。改革开放也使一度被认为完全失败的社会主义获得了新生，揭开了我国社会经济发展的新序幕。中国改革开放的实践证明：社会主义可以解放生产力、发展生产力，可以大幅度改善人民的生活，可以在追求财富与效率的同时兼顾公平，可以不照搬西方的制度而创造财富、推动社会经济的全面进步。从这个层面来讲，中国的改革开放路径具有鲜明的中国特色。改革开放本身就是为了提高人民群众生活水平、提高国家国际竞争力的，这也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的体现。

4．中国共产党在中国特色社会主义新时代为满足人民日益增长的对美好生活的向往的需要服务

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政实践中始终践行全心全意为人民服务的宗旨，提出了全心全意为人民服务的新的理念，采取了全心全意为人民服务的举措，赢得了人民群众的衷心拥护和爱戴。

党的十九大报告指出，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。

党的十九大报告强调，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

（二）宣传引导动员群众

任何一项事业都是干出来的，光靠一个人或几个人的力量是不可能取得成功的。党的十八大以来，我们取得了历史性成就，发生了历史性变革。党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。在中国特色社会主义新时代，实现全心全意为人民服务的宗旨，夺取

中国特色社会主义新的伟大斗争的胜利，既要有党中央尤其是中央政治局的集中统一领导，又要依靠全体中国人民的共同努力奋斗。这就需要党组织进一步宣传动员人民群众投身到中国特色社会主义伟大事业中来。

1．唤起工农千百万——做好群众的宣传工作是我们党的看家本领和政治优

势

做好群众的宣传工作或者宣传好群众，是中国共产党的一项优良传统和政治优势，也是中国共产党能够得以不断发展壮大的看家本领。我们党正是通过做群众的宣传工作从而使群众的优秀分子加入党的组织中来的，我们党也正是通过做群众的宣传工作动员和组织亿万人民群众投身到党的事业中来的。

2．用习近平新时代中国特色社会主义思想武装人民群众

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装人民群众，首先要统一认识。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是指导具有新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。在中国特色社会主义新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想能够指导新的实践。所以全党要学习，全国人民要学习，只有通过深入学习，才能领会其精神实质，学习贯彻其中的马克思主义思想方法，用以解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动中国特色社会主义伟大事业发展的生动实践。

（三）诚心诚意为人民群众谋利益

1．更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行

为

在现实生活中，损害人民利益的事件还是存在的。从中央纪委公开曝光的一些扶贫领域腐败问题的典型案例看，这些问题分别涉及落实精准扶贫政策不力、工作失职、故意刁难群众、乱摊派、违规核销费用、公款旅游、挪用公款、套取财政资金私设“小金库”、收受财物、违规占有和收取服务对象费用、侵吞土地租金、隐瞒国家补助政策、套取私分项目工作经费、套取救灾款、侵占退耕还林补助款、挪用城乡养老保险资金、套取贪污义务兵家属优待金、侵占五保户补助款、贪污失独老人特扶资金等。虽然这些问题只发生在少数干部身上，但它严重影响了党在人民群众心目中的形象，严重损害了人民群众的根本利益。各级党员干部必须深刻认识到群众利益的重要性，在工作实践中必须将维护群众权益作为执政兴国的根本要求，坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为首要选择、把群众权益作为优先考虑、把群众满意作为最高标准，

事事、处处、时时为群众着想，努力为群众排忧解难；牢固树立正确政绩观，把富民目标摆在更加突出的位置，让发展成果更公平地惠及更广泛的普通民众。如此，党的政策方针路线才能得到人民群众的支持，才能使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，才能战胜前进道路上的一切艰难险阻，使党和国家的事业始终立于不败之地。

怎样才能做到维护群众利益？这就要正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

2．不断增强人民的获得感、安全感、幸福感

党的十九大报告强调，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。习近平总书记在十九届一中全会上的讲话中指出，我们要始终以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为最高标准，带领人民创造美好生活，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

党的十九大发展了获得感的论述，把人民群众对美好生活的向往聚焦到获得感、幸福感、安全感三个方面，提升了获得感的层次。党的十九大之后，党中央、国务院继续采取各项措施，不断夯实和拓宽广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、依靠谁——中国共产党为什么能够永葆朝气蓬勃

（一）尊重群众首创精神

尊重群众首创精神，是由我们党的性质和根本宗旨决定的，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党推动经济社会发展的根本目的，也是我们党能够取得举世瞩目的辉煌成就的根本原因。尊重群众首创精神，集中群众的智慧，充分发挥人民群众在社会变革和社会发展中的历史作用，这既是唯物史观的基本原理，也是总结我国改革开放40年实践发展的必然结论。在新的历史条件下，密切联系群众，切实尊重人民首创精神，更是我们做好一切工作的根本指导方针。

1．尊重群众首创精神，是唯物史观和党的宗旨的本质要求

唯物史观认为，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会发展的决定性力量和唯一主体。一般来看，尊重人民群众的主体地位和创造作用，包括尊重人民群众在社会历史活动中所表达的意愿和要求、所显示的聪明才智、所进行的主动创造，其中既内在地包含遵循社会历史发展规律的要求，也内在地包含尊重人民首创精神和利益需求。人民群众进行历史创造活动的过程，就是充分发挥首创精神的过程。

2．尊重群众首创精神，是我们党的优良传统

98年来，中国共产党人一以贯之地坚持并创造性地运用和发展马克思主义群众史观，使之随着实践发展步伐和时代特征变化不断提升。我们党强调人民群众是历史的创造者，规定党的宗旨是全心全意为人民服务；树立了鲜明的群众观点，即一切为了人民群众的利益的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点和向人民群众学习的观点；形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。

（二）汲取群众智慧营养

1．群众最智慧

人民群众是真正的英雄，是人类社会发展的决定性力量。我们的事业能不能顺利发展，关键在于能不能始终保持党同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到改革发展全过程，是我们必须坚持的工作路线。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。党员领导干部要始终坚持相信群众，满腔热情地向群众学习，认真听取群众意见，大胆借鉴群众经验、相信群众智慧，做到难题依靠群众破解、发展依靠群众推进、新情况依靠群众研究、新经验依靠群众探索，真正把基层群众中蕴藏的聪明才智和内在潜能充分发掘出来。

2．汲取群众智慧，要“甘当小学生”

把人民群众的实践创造作为源头活水，从群众中汲取智慧，不断开阔工作视野、完善工作思路。群众性精神文明创建活动是亿万群众移风易俗、改造社会的伟大实践，本身就是从基层发展起来的，许多好的思路、办法和措施都来自群众的创新创造。我们谋划工作、制定计划、出台政策，都要发扬民主、集思广益，尽可能多地听取群众的意见建议，不能脱离群众、闭门造车。我们开

展任何工作，都要植根群众的实践土壤，深入到群众中获取“第一手材料”，善于从基层鲜活事例中发现和树立先进典型，从老百姓朴素言行中提炼闪光的思想，从群众生动实践中探寻解决问题的办法。要通过“解剖麻雀”“典型调查”等办法，深入发掘群众创造的好点子、好经验，使之上升为具有普遍意义的工作思路。

五、我是谁——中国共产党为什么能够得到人民群众的真心拥护和爱戴

中国共产党领导中国革命、建设和改革以来，历经各种风险和考验，创造了一个又一个奇迹，最根本原因就是始终代表中国最广大人民的根本利益，始终摆正同人民群众的关系，情系群众，不忘初心，始终保持党同人民群众的血肉联系。这是中国共产党能够得到人民群众的真心拥护和爱戴、能够长期执政的根本原因。

（一）不忘初心、继续前进

不忘初心、继续前进，关键在于永远保持对人民群众的一颗赤子之心，有了赤子之心，才能情系群众、服务群众、赢得群众。只有赢得了人民群众的信任，党在人民群众中才会有感召力、凝聚力和战斗力。这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨决定的。

我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于党的全部工作、全部活动中，我们党才真正代表了中国社会的前进方向，得到了中国最广大人民群众的真诚拥护。战争年代，人民群众把我们党视为翻身求解放的旗帜，并在党的领导下汇聚成浩浩荡荡的革命大军，筑成摧不垮、打不破的铜墙铁壁，谱写了陷敌于汪洋大海的人民战争的恢弘史诗；和平建设时期，人民群众与党同心同德，共渡难关，焕发出前所未有的首创精神，开创了中华民族伟大复兴的崭新局面。

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，紧紧依靠人民群众，夺得了政权；新中国成立后，以全心全意服务人民群众，赢得了人民的信赖。植根人民、依靠人民、服务人民是中国共产党区别于其他政党的显著标志。

（二）感恩群众，以实际行动回报群众

知恩报恩，是中华民族的优良传统，更是一种高尚的精神境界。2014年1月，习近平总书记来到呼和浩特市儿童福利院看望残疾儿童，听到孩子们齐唱《感恩的心》，习近平总书记动情地说，有一颗感恩的心很重要，所有的人都要有感恩的心。人民是我们的衣食父母，是我们最大的恩人，我们最需要感恩的是

人民群众。作为“人民之公仆”，群众的勤务员，感恩不能喊在嘴上，感恩要

用行动说话，关键在于付诸行动，用工作和实绩说话。

1．“人民之公仆”

习近平总书记指出，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。如果公仆没有公权就不是公仆，公仆乱用公权也不是公仆，公仆不为民用公权更不是公仆。我们应该切记权力姓公、公权为民。

我国社会主义政权性质决定了人民群众是国家的主人,公职人员是人民的公仆。摆正主仆位置，处理好主仆关系，是保证我们党永不变质的关键所在。

2．感恩群众

实践证明，只要党员干部时刻把群众放在心上，群众也一定会把党员干部放在心上，只要党员干部时刻视群众为亲人，群众也一定会视党员干部为亲人。为此，广大党员干部要把感恩人民之心转化为利民、惠民、为民的实际行动，像对待父母、亲人一样服务群众。如此，群众才会对广大党员干部有话说、有信任、有期望、有支持，与党员干部心连心，共同为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

（三）敬畏群众，坚守共产党人的承诺

作为领导干部，要始终对群众的地位心存敬畏，牢固树立群众“在上”、我“在下”的理念，自觉淡化当领导的优越感，变“官本位”为民本位，在群众面前不抖权势、不耍威风、不摆架子。

毛泽东同志不仅是一位伟大革命家，而且也是胸怀博大、富有感情的人。毛泽东同志有“五不怕”的革命大无畏精神，但是从某种意义上说，他也有“三怕”。这“三怕”并不是说毛泽东同志胆小懦弱，而是他时时处处为广大人民群众考虑，是人民群众的贴心人。

一怕泪。毛泽东同志曾对贺子珍说：我这个人平时不爱落泪，只有三种情况下流过眼泪。一是听不得穷苦老百姓的哭声，看到他们流泪，我也忍不住要掉泪……

1948年5月，在东渡黄河后的一天，毛泽东同志乘吉普车，由城南庄去西柏坡。吉普车翻山越岭，在山路上艰难行驶。当行到平山县大路上的一个村头附近，大家发现离吉普车不远处路边草丛中好像有几个人。车子驶近以后才发现，原来是个八九岁的小女孩躺在路边茅草上，身边坐着一个30多岁的农村妇女，

一圈人正围着她们在着急。当车子从她们身边驶过时，车上的人看清那女孩子身上盖着一件破衣裳，身下铺着茅草，双眼紧闭，脸色蜡黄，鼻子里不时地往外流血，已经奄奄一息了。

孩子的娘坐在地上，抚摸着孩子的小脑袋，悲痛地呼唤着孩子的名字。周

围的人同情地看着这对母女，都没有什么好办法。

“停车！”毛泽东同志突然叫道。司机周西林把车刹住，毛泽东同志第一个跳下车，大步走到孩子身边，蹲下来摸摸孩子的手和额头，问：“孩子怎么了？”

“病啦！”女人泪流满面。

“看来病得不轻，多长时间了？”

“三四天了，起头轻，越来越重。”孩子的娘擦了擦眼泪，声音颤抖地说。

“怎么到这村来了？”毛泽东同志着急而关切地问。

“打算去找个医生，可是孩子快不行了。”说着孩子的娘又哭了起来。

是啊，在这深山僻壤，穷人有病，一无医，二无药，三无钱，多少人不都是这样眼睁睁地看着死去了。这时，毛泽东同志猛地回头，朝车上看，大家看到他的眼圈泛红。

“我在这里。”朱仲丽医生在毛泽东同志身边说，长期跟随毛泽东同志的

经历，使她明白了他的想法和意图。

“快给这孩子看病。”

朱医生用听诊器听，又量了体温，然后询问孩子发病的过程。

“有救吗？”毛泽东同志问。

“有救。”

“好，一定要把她救活！”毛泽东同志顿时放开声音。

“可这药……”

“没药了？”毛泽东同志又显出紧张担心的神色。

“有是有……只剩一支了。”

“什么药？”

“盘尼西林。”

“那就快用。”

“这是进口药，买不到，你病的时候我都没舍得用，不到万不得已……”

毛泽东同志对朱医生的犹豫有些不耐烦，他生气地说：“现在已经万不得已，

人命要紧，你马上给孩子注射！”

朱医生将那支珍藏很久没舍得用的盘尼西林用在了生病的孩子身上。接着，又注射了两支别的药。然后给孩子擦了擦脸，用纱布紧紧扎住耳朵上的动脉。朱医生打过针，用水壶喂那孩子水。那时候抗生素很稀有，也很显特效。工夫不大，孩子忽然抬起眼皮，轻悠悠地叫了一声“娘”。那女人呆呆地睁大了眼，泪水哗哗地往下流。忽然扑通一声跪倒在地，哭叫着：“菩萨啊，救命的菩萨啊！”毛泽东同志两眼泪花迷离，泪水在眼眶里打转，他忙转身吩咐朱医生：你用后面那辆车送这母女回家吧，再观察一下，孩子没事了你再回来。

后来，每当谈到那个孩子和流泪的母亲，毛泽东同志眼圈总要泛红：“也不知道那孩子现在怎么样了，把她带来治疗一段就好了……”他多次感慨：农民缺医少药，闹个病跑几十里看不上医生，要想个法子让医生到农村去。吃了农民种的粮就该为农民治病！

二怕血。听起来似乎有点不可思议，毛泽东同志身经百战，指挥战役大大小小何止千百次，战场上哪次不是血流成河？毛泽东同志的亲人和战友牺牲的有多少，可他从未在敌人的凶残面前有丝毫恐惧和退缩。

毛泽东同志怕血是从某种意义上讲的，是一种对生命的爱护和珍惜，表现了其性格中悯善悲慈的一面。刚进北平，毛泽东同志住在香山双清别墅。当时一起在山上住的还有不少中央领导人，其中有不少是行伍出身。这些将军都是子弹堆儿里钻出来的人，听惯了枪炮声，几天不打枪就手痒心痒全身痒。现在一下子没仗打了，自然很不习惯，也很不适应。不久，他们终于找到了解痒的法子。香山有的是麻雀，打吧！不知是谁挑头开了第一枪，于是大家都开始一试身手了。砰砰叭叭的枪声打破了香山的宁静。

一天，毛泽东同志开会回来，刚下车，正有几名警卫干部打了麻雀回来，他们枪法好，打了很多，拴成一串，兴高采烈地走过来。毛泽东同志听到喧笑声，朝那边望了一眼，只是随便望了一眼，突然停住了脚步。那几名警卫干部见到毛泽东同志，停止了喧哗，放慢脚步。毛泽东同志眉梢抖动了一下，渐渐皱拢，吮吮下唇，问：“你们拿的什么呀？”

“打了几只家雀。”一个人将那串麻雀举向毛泽东同志，这样可以清清楚楚地看到鸟羽上沾满的鲜血。毛泽东同志面孔一抽搐，忍不住退了半步说：“拿走，拿开！我不要看。”那人吓得赶紧将滴血的麻雀藏到身后。

“谁叫你们打的？”毛泽东同志皱紧眉头责问道，“它们也是生命，麻雀

也是有生命的！它们活得高高兴兴的，你们就忍心把它们都打死了？招你们了

惹你们了？以后不许打，任何人不许打！”

“是首长们先打的。”毛泽东同志身边的卫士悄悄解释。

毛泽东同志说：“今后任何人都不许打，什么首长不首长，告诉他们，我

说的，任何人都不许打！”

三怕喊饶命。毛泽东同志是农民的儿子，对于穷苦人的讨饶总是心存不忍。陕北时期是革命斗争生活最艰苦的年代，有名警卫战士受不了苦逃跑了。警卫战士逃跑不同于一般作战部队的逃兵，那是知道不少秘密的，泄露出去还得了？

警卫部队立即调动人马追捕，终于将那名逃兵捉住，捆了回来。大家马上想到要枪毙这个逃兵，吵闹声惊动了毛泽东同志，他走出窑洞，看到了这个逃兵。那逃兵年纪不大，长了一张娃娃脸，脸色煞白，鼻涕眼泪涂得满脸都是，身上脏兮兮的，抖个不停。一听到要枪毙他，一下子哇哇地哭叫起来：“饶命，饶命，我不是投敌，我实在是想家，求求你们饶我一命吧！”

毛泽东同志本来是痛恨叛变、憎恶逃跑的，可是他目睹了这个不是投敌的小逃兵被抓回来的惨样，他扬起一只手喊：“放了放了，快放了他吧！”周围的人说，怎么能放了他呢，他是逃兵，还说“这小子坏着呢”。

“哪个坏?”毛泽东同志皱着眉头说，“他还是个娃娃么。快放了，别把他吓坏了。”

一名干部不服气，说：“这么严重的问题，不判不关还放了？不执行纪律

就带不了兵。”

“只有你会带兵？”毛泽东同志换上温和说服的语气，“孩子小，刚参加革命，没吃过苦，受不了罪，想家。你再关他，他不是更想家了？他又不是叛变投降，他就是小么。快放了，多做点好吃的就少想点家，听见没有？”

于是，这名逃兵被放了。不但没受任何处罚，反而连吃几天小灶，当然，

这名警卫战士再也不曾逃跑。

（四）发扬自我革命精神

2017年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻六中全会精神研讨班开班式上发表重要讲话时强调，勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。习近平总书记要求全党发扬将革命进行到底的精神，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，一刻不放松地解决自身存在的问题，始终跟上时代、实践、人民的要求。

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。回望历史，我们党之所以能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出，能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，一次次拿起手术刀来革除自身的病症。在新的历史时期，要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。

以初心和使命引领中华民族伟大复兴

中国社会科学院马克思主义研究院研究员 陈志刚

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

一、“不忘初心、牢记使命”的内涵和主题教育的部署

（一）“不忘初心、牢记使命”的提出和内涵

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出：“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”习近平总书记从八个方面对“不忘初心、继续前进”进行了阐述。

“不忘初心、牢记使命”正式提出是在党的十九大。党的十九大报告明确指出，大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

怎么理解“不忘初心、牢记使命”的内涵呢？党的十九大报告指出，“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”我们可以从三个方面理解“不忘初心、牢记使命”的深刻内涵。

从价值维度来看，“不忘初心、牢记使命”是对党的理想信念宗旨的深刻发掘。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。人民是力量之源、执政之基；人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。不忘初心，首先是不忘人民。牢记使命是牢记我们党的最高纲领、最低纲领。我们党的最高理想（最高纲领）就是实现共产主义；而共同理想（最低纲领），就现阶段来说，就是要实现中华民族伟大复兴。最低纲领与最高纲领是一致的。民族解放和人类解放不可分割，

打破了传统的民族主义和世界主义的两极对立。中国共产党既是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党不仅没有一党之私，也没有一国之私，立足中国、胸怀世界，打破了所谓的修昔底德陷阱。这一崇高的宗旨使命，是我们奋斗不息的力量源泉，是我们坚信自己事业正义性的战略定力的坚强依托。

从历史维度来看，“不忘初心、牢记使命”是对历史规律的自觉遵循。我们必须坚定理想信念，共产主义必然胜利。而我们现在所做的事情就是在为通向共产主义打下基础。共产主义的理想信念把过去、现在和未来有效贯通起来了。所以，马克思说，工人阶级的革命事业要“经常自己批判自己，往往在前进中停下脚步，返回到仿佛已经完成的事情上去，以便重新开始把这些事情再做一遍”。列宁也曾经指出，这种认识的反复在于通过一连串上升的螺旋不断地回到“原点”。同样，历史发展也是如此，它并不是涅瓦大街的人行道那样笔直，而是曲折发展的，认识历史规律也是反复比较、不断纠偏的过程。所以，习近平总书记说，“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”所以，我们要用初心来校正我们的方向，强调不忘初心，某种程度上说就是对标对表。不要忘了我们最初的目标，不要被沿途的风景所迷惑，也不要被沿途的艰险所吓倒。

从实践维度来看，“不忘初心、牢记使命”是对共产党人革命精神的弘扬。实现理想、完成使命，必须具备坚强的意志品质，因此必须自觉弘扬革命精神。这种革命精神，集中表现为胜不骄、败不馁，永不自满，永不懈怠。要实现中华民族的伟大复兴，必须保持革命精神、革命斗志，勇于把我们党领导人民长期进行的伟大社会革命继续推进下去，决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。要以党的伟大自我革命不断推动伟大社会革命。为人民谋幸福并不是轻而易举就能实现的，幸福都是奋斗出来的。新时代要有新担当新作为，尤其现在面临着波谲云诡的国际局势，面对着一系列重大矛盾、重大困难、重大风险的考验，我们必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，就更需要弘扬革命精神。

（二）“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署

首先，党的十九大报告明确提出，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为

实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

党的十九大闭幕后，习近平总书记带领中共中央政治局常委参观中共一大会址、嘉兴南湖红船，重温入党誓词，本身就是一种“不忘初心、牢记使命”的表现。我们要弄清楚我们这个党究竟从哪里来，要到哪里去。

2019年5月13日召开的中共中央政治局会议，决定从6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点是县处级以上领导干部。因为县处级以上领导干部是执政兴国的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开，标志着“不忘初心、牢记使命”主题教育正式开始。习近平总书记在会议上强调，根据党的十九大部署，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。习近平总书记在工作会议上的重要讲话深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。

二、“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要意义

习近平总书记在5月31日“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的重要讲话指出，开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

（一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特

色社会主义思想武装全党的迫切需要

注重从思想上建党，重视用马克思主义理论武装全党，这是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。思想建党必须坚持与时俱进。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义和中国实际相结合的第三次伟大飞跃，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。为了迎接新时代新挑战，实现中华民族伟大复兴，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，

经常对表对标，及时校准偏差。在学懂弄通做实上下功夫，统一思想、统一行

动。

习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新时代新矛盾新挑战，提出了新理念新思想，解决世界向何处去、社会主义向何处去、中国特色社会主义向何处去、中国共产党向何处去这四个重大时代之问，对马克思主义作出了许多原创性贡献，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，是马克思主义中国化的第三次伟大飞跃。

开展这次主题教育，其中一个重要的内容就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是推进新时代党的建设的

迫切需要

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，作出全面从严治党的战略部署，取得了卓著的成效，党的凝聚力、战斗力、向心力显著增强，党内政治生活也有根本的好转。但我们也必须要看到，党内存在的一些突出问题没有得到根本解决。比如，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。在“四风”问题上，享乐主义、奢靡之风基本刹住，但形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在，并且有了很多新表现新动向。反腐败取得了压倒性胜利，还需要巩固，不能丝毫松懈。所以，党中央对党内形势的基本判断没有变，依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，必须推动全面从严治党向纵深发展。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记在2018年1月5日新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上指出，“不忘初心、牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要实现党和国家兴旺发达、长治久安，全党同志必须保持革命精神、革命斗志，勇于把我们党领导人民进行了97年的伟大社会革命继续推进下去，决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退

缩，努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。”所以，开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。必须强化革命理想信念，坚持以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲对腐败问题坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。

我们党确实取得很大成就，但面对着新时代新挑战，我们仍然要“不忘初心、牢记使命”，要以革命的初心和信念使命激发前进的动力。1949年3月23日，毛泽东同志等中央领导乘车从西柏坡前往北平。在路上，毛泽东同志兴奋地对周恩来同志说：“今天是‘赶考’的日子，进京‘赶考’去”。周恩来同志笑着回答：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”毛泽东同志说：“退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩!”毛泽东同志还对身边工作人员说过：我们进北平，可不是李自成进北平。他们进了北平就变了。我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义。李自成把得民心作为手段，而不是把为人民、解放人民作为目的。当他夺取政权之后，就一脚把人民踢开了。他建立的“大顺”政权比旧政权腐朽有过之而无不及。因此，毛泽东同志经常提醒我们，必须吸取李自成的教训，不能忘了人民。党的十八大之后，习近平总书记曾经到西柏坡，也一再强调必须进一步发扬“赶考精神”，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。

（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是保持党同人民群众血肉

联系的迫切需要

人心是最大的政治，人民是我们党执政的最大底气。人民立场是我们党的根本政治立场，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。树高千尺不忘根，人行万里不忘本，共产党人的“根”与“本”，就是人民群众。习近平总书记说：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。”把人民对美好生活的向往作为目标，解决新时代人民对美好的需要与发展不平衡不充分之间的矛盾，关键是要站稳人民立场，始终与人民群众保持血肉联系。

“不忘初心、牢记使命”主题教育是全党扎根人民、造福人民的新起点。开展这次主题教育活动，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，

筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

（四）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是实现党的十九大确定的

目标任务的迫切需要

改革开放以来，我们取得了巨大的成就。从1978年到2017年，我国GDP年均增长9.5%，远远高于同期世界经济的2.9%。2018年，我国GDP总量突破了90万亿大关。改革开放40年，我国发生了翻天覆地的变化，从原来的追赶时代到现在的引领时代，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞越。但是，我们不能骄傲自满。党的十九大报告明确提出了新时代新的目标，那就是：实现中华民族伟大复兴，建设社会主义现代化强国。在全面建成小康社会基础上，分两步走，基本实现社会主义现代化，建设社会主义现代化强国，实现共同富裕，这需要付出艰苦的努力。这是新时代的长征路。新长征路上，还有雪山、草地，还有娄山关、腊子口需要征服，需要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。我们现在面对着很多风险和阻挠，既有国内的也有国际的。对此，我们既需要坚定“四个自信”，也需要凝聚党心民心。开展这次主题教育，就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民，敢于斗争、敢于胜利，把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

习近平总书记在赣州市于都县考察时指出：“我们到这个长征出发地，就是来体验红军当年出发的情况。现在我们正走在开启建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要继往开来，重整行装再出发！”他对几位红军后代、革命烈士家属动情地说：“你们的前辈都牺牲了，我们要记住他们。记住他们，最重要的就是不忘初心，继续高举这面革命的旗帜向前走，将来我们的后代也要继续往前走，奋力实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”“不忘初心、牢记使命”就是要提醒我们要以初心和使命引领民族复兴的新长征路。

三、深刻把握“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务、总要求、具

体目标

（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务

“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。当今世界正面临百年未有之大变局。世界历史趋势出现了四重反转：以美国为核心的单极体系式微，第三波民主退潮，资本主义全球化陷入困境，西方中心世界没落。面对百年未有之大变局，我们必须在思想上有所准备，要有敢于面对国内国际一系列挑战。特别是现在美国对中国的遏制、打压，意识形态渗透也加强了。党的十八大以来，习近平总书记一直强调防范意识形态领域风险，这就必须坚持以马克思主义为指导，必须以马克思主义中国化最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，深入学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、精神要义、丰富内容、理论创新。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要真学、真懂、真信、真讲、真用，要学思用结合。

2．锤炼忠诚干净担当的政治品格

学习必须内化于心，坚定信念，强化党性修养，提升政治品质。实现中华民族伟大复兴，必须要有一大批能够担当的党员干部队伍。所以，能否锻造出一批高素质的党员干部队伍，直接关系到中华民族伟大复兴这个目标能否实现。这是主题教育的一个根本任务。忠诚干净担当，是新时代好干部的要求。

第一，忠诚。对党忠诚是领导干部从政的根本，对党忠诚是领导干部的灵魂。作为领导干部，必须忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，听党话、跟党走。

第二，干净。干净是领导干部从政的底线。作为领导干部，必须把廉洁作为为官从政的人生信条和终生尊崇。只有做到个人干净，才有担负领导重任的资格。

第三，担当。担当是领导干部从政的基本要求、基本责任。作为领导干部，必须勇于担当，关键时刻能豁得出来，危急关头能顶得上去。只有做到勇于担当，才能克服畏难情绪和懒惰思想，敢闯敢拼、敢于负责。

3．团结带领全国各族人民为实现伟大梦想而奋斗

主题教育不但要内化于心，还必须外化于行，精神必须转化为改造世界的物质力量，为伟大梦想而奋斗。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是根本任务之一，锤炼政治品格是根本任务之二，这两者是练“内功”的，还要有“外功”，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想而奋斗是一个立足点，也是一个根本目标。把伟大工程和伟大梦想结合起来，把党建工作和中心工作结合

起来，把远大理想和现实工作结合起来。

（二）“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求

“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求是：守初心、担使命、找差距、抓落实。这12个字的总要求是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。

1．守初心

守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

得民心者得天下。密切联系群众是我们党最大的优势，脱离群众是我们党

最大的危险。

守初心，必须强化宗旨意识、坚持以人民为中心，体现了马克思主义唯物史观，体现了对人民创造历史的地位和作用的深刻认识，体现了对人类社会发展规律的科学把握。

守初心，也体现了对保持党的先进性纯洁性的坚定追求，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。我们站稳人民立场，要树立宗旨意识，树立群众观点，践行群众路线。

蒋介石对国民党军队失败进行了思考。他说，实际上是我们自己打倒了自己。因为“我们的军队”是“无主义、无纪律、无组织、无训练、无灵魂、无根底的军队”，“我们的军人”是“无信仰、无廉耻、无责任、无知识、无生命、无气节的军人”。国民党为什么会失去政权，中国共产党为什么能够以弱胜强，很重要一点就是我们得到广大人民的支持，得民心者得天下。所以，我们时刻不要忘了，人民群众是我们的最大力量，时刻不要忘了我们不能脱离人民群众，什么时候脱离人民群众，什么时候我们就可能面临着失去政权的危险、变质的危险。

正是因为有这样一种忧患意识，早在七届二中全会的时候，毛泽东同志在全党工作重心面临着转移、革命即将胜利的时候就提出，要牢记“两个务必”。中华人民共和国成立后，他也一直强调，防止官僚主义，防止党变质、国变色。在处理刘青山、张子善问题的时候，毛泽东同志下决心处决他们，打响了开国反腐的第一枪。他说得很清楚：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、

2万个犯有各种不同程度错误的干部。”习近平总书记也明确指出，“如果党内信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散，那就无法有效应对党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，也无法克服精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，最终不仅不能实现我们的奋斗目标，而且可能严重脱离人民群众，上演霸王别姬的悲剧。”

我们总结国际共产主义运动的经验教训也可以看到为什么要守初心。苏共是一个老党、大党，一下子分崩离析，很重要一点就是因为党变质了，失去初心了，忘记了人民群众。1990年，苏联一报刊曾以“苏共代表谁”为题在部分群众中进行问卷调查。统计结果显示，认为苏共代表劳动人民的只占7％，认为代表工人的只占4％，认为代表全体党员的只占11％。脱离人民群众，自然被人民群众所抛弃，苏共的教训令人警醒。纵观世界政坛，一些大党、老党失去政权的重要原因之一就是因为执政党腐化堕落、严重脱离群众。

我们现在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要重新强调我们不要忘记了人民。最近，习近平总书记在重要指示中强调，老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色，事迹感人。

张富清曾经在解放战争中由于作战勇猛得到了高度评价。但是，他把这些军功章全部藏起来了，60多年大家都不知道他是一个战斗英雄。张富清的人生中四次选择，都体现了“跟党走、为人民”的精神境界和革命情操。

1948年，张富清曾被国民党军队抓去充当了两年多的杂役。在瓦子街战役中，被“解放”的他没有领遣散费，而是主动要求加入解放军。因为他认为，“共产党的军队仁义、讲规矩，是真正为劳苦大众打仗的军队，参加解放军就是为自己打仗，为人民打仗。”入伍4个多月，作战英勇的张富清选择坚定地跟党走——加入中国共产党。这是他的第一次选择。

1953年，全军抽调有作战经验的连职及以上军官参加抗美援朝，已在新疆喀什安定下来的张富清主动请缨。这是他的第二次选择。当时，他们的部队打到新疆，后来因为抗美援朝，马上响应号召要加入志愿军，但是，当他们从新疆赶到北京的时候，朝鲜停战协定已签订，这批战斗骨干就被送去学习文化知识。

1954年，张富清从文化速成学校毕业后有多种选择，可以留在大城市，也可以回陕西老家。但当组织找他谈话时，他当即决定响应党的号召，去鄂西山区最偏远、最困难的来凤县。这是他人生的第三次重要选择。

1965年，张富清从来凤县原三胡区调往条件相对较好的原卯洞公社。他又一次作出了“一名共产党员的选择”，主动要求分管条件最苦的高洞片区，扛着铺盖卷上了山。

张富清人生的四次选择都是跟党走、为人民，体现了一个共产党员甘于奉献的本色、敢于斗争敢于拼搏的本色。所以，习近平总书记号召全党要向老英雄张富清同志学习，学习他这种不忘初心的精神。

2．担使命

担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。习近平总书记指出，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。

3．找差距

找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。

新时代，我们党有新使命、新目标、新担当、新要求，要不断提高执政本领。全面从严治党向纵深发展，党章党规也体现出了新要求。党的十八大以来，我们制定和修订了140多部中央党内法规，形成了比较严密的党内法规体系，对党员干部提出了新要求。另外，社会主要矛盾的变化、人民群众的新期待提出了新要求。发现差距，就是为了不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以党的伟大自我革命不断推进社会革命。

4．抓落实

抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

古人曾经说过“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”实干兴邦，不尚

空谈。新时代面临一系列重大挑战，更需要求真务实。以习近平同志为核心的

党中央提出一系列新理念新思想新战略，而且也出台一系列政策，关键是要抓好落实。党的十八大以来，习近平总书记一直强调一分部署、九分落实，以及落细落小。这也是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央的工作方法的一个新特点。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要做到四个落实。第一，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来。第二，把开展主题教育同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来。第三，把开展主题教育同党中央部署正在做的事结合起来。第四，党的十八大以来，我们制定和修订了140多部中央党内法规，出台了一批标志性、关键性、基础性的法规制度，形成了以党章为根本，准则、条例、规则、规定、办法、细则等为支撑的，前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的党内法规制度体系，要抓好这些党内法规的落实。

“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，层层递进，由内向外，要全面把握总要求，并贯穿在主题教育的全过程中。做到理想与现实统一、知信行统一、查找问题与整改落实统一，深刻把握其中的辩证关系，任何一个环节都不可少。

（三）落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标

“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标是，理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。前面两句话是向内的，后面三句话是向外的，是一个由内向外的过程，一个由知到信到行的过程。

1．理论学习有收获

理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学。在纪念马克思诞辰200周年大会上，习近平总书记曾经指出，共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。同样，我们也要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想当作一种生活习惯、当作一种精神追求，要用习近平新时代中国特色

社会主义思想来指导工作、推动实践。

中共中央政治局每隔一段时间都要组织集体学习，形成了良好表率，广大党员干部也必须向中央看齐、向习近平总书记看齐，加强学习，不要借口工作忙、事务多而不学习。我们要批评事务主义。学思践悟，如果只是一味沉浸于琐碎事务中，我们就很难进行总结、提炼，也很难提高。所以第一点强调理论学习有收获，要学深要学透，而且要掌握其精髓和方法。

2．思想政治受洗礼

思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

思想政治受洗礼，就是要真信。要入心入脑，不能口是心非，不能当面一套、背后一套，不能说一套、做一套，不能这个耳朵进、那个耳朵出。要增强对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念。只有增强对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，我们才能坚定实现中华民族伟大复兴的信心。同时，我们要传承红色基因。习近平总书记曾说过，“每到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一种精神上、思想上的洗礼”。革命精神、革命理想，不断洗涤我们的灵魂，坚定我们的理想信念。

3．干事创业敢担当

干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

党员干部必须要有一种责任感、使命感，也要有一种危机感和紧迫感。一万年太久，只争朝夕。要实现中华民族伟大复兴，我们必须珍惜把握我们的战略机遇期。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。习近平总书记经常提到山西右玉精神。山西省右玉县地处毛乌素沙漠的天然风口地带，曾经是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。60多年来，山西右玉县委一任接着一任带领人民群众治沙造林，把当地森林覆盖率从0.3%提升至54%，创造了塞北绿色奇迹。

同样，全面深化改革，要敢于碰硬，啃硬骨头，但也要注意方法，不硬碰，

正确处理改革发展稳定的关系。在意识形态领域里也是如此，面对错误思想、

错误思潮，我们要敢于亮剑，要当战士，而不是绅士。

4．为民服务解难题

为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

人民群众是我们的力量源泉，是我们党执政的根基。我们必须树立以人民为中心的发展理念，这也是检验我们各项工作成败的一个根本标准。我们要真正地把人民群众放在心上，必须知民情、聚民智、解民忧，这样才可能得民心。要问政于民知得失，问需于民知冷暖，问计于民知虚实。但是要注意的是，我们既要相信群众、依靠群众、团结群众、服务群众，也要教育群众、组织群众、引领群众。要警惕“干部干、群众看”的情况，我们党之所以有力量，就是我们能够动员和组织群众。要干在实处、走在前列，建立党和群众的密切联系。

5．清正廉洁作表率

清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

我们必须保持清正廉洁的政治本色。共产党没有自己的私利，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉同特权现象做斗争，坚决预防和反对腐败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调，反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，力度前所未有，成效前所未有，已经形成了强大的震慑效应。据不完全统计，十九大后至少有5名中管干部投案自首或主动投案。这也是过去从来没有过的。而且根据中央纪委国家监委网站5月9日刊发的《主动投案是选择了唯一正确的出路》一文透露：党的十九大以来，全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题，5000余名党员干部主动投案。反腐败永远在路上，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，并没有因为取得很大的成绩，就可以歇一歇、停一停、缓一口气了，力度仍然不减，决心仍然不变，尺度仍然不松。习近平总书记说得很清楚：“当官就不要发财，发财就不要当官。”党员干部只有保持自己的清廉，事业、家庭、幸福、前途、自由……才能保持；一旦腐败，事业、家庭、幸福、前途、自由……就都变成零了。所以，要廉洁从业，不要让人生归零。

四、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重点措施

习近平总书记在5月31日“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，围

绕这个问题讲了六点。

第一，各地区各部门各单位要结合实际，创造性开展工作，把学习教育、

调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。

第二，要强化理论武装，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

一方面，教育要深刻，要强化理论武装，真正让理论入心入脑。另外一方面，教育形式和内容要多种多样。既可以有理论教育，也可以有革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育等。当然，根本点是要确保教育的有效性、针对性，要解决问题，不能空谈。

第三，要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。

这点是强调调查研究要实。首先要掌握实情，弄清楚问题究竟在哪里。要深入调查研究，不能浅尝辄止，不能走马观花。我们经常说一句话：“没有调查就没有发言权。”没有真正的调查、有效的调查也没有发言权。

第四，要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。

用一句话说，在调查研究的基础上，把问题弄清楚，把根源挖深挖透，才

能知道整改的方向、努力的方向。

第五，要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。

第六，要有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

这六项举措强调“学”与“做”要结合，“查”和“改”要结合；目的是反对形式主义、官僚主义。中央明确强调，各级党委（党组）要高度重视、精心组织，党委（党组）主要领导同志要履行第一责任人职责。领导机关、领导

干部首先要抓好自身的教育，作出表率。这也是这次“不忘初心、牢记使命”主题教育很重要的一个特点。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同应对化解各种风险挑战、推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，防止“两张皮”。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，评估主题教育效果。要健全完善制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。总的来说，“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容很丰富，我们必须深刻了解把握。

初心就是情怀，使命就是担当。初心和使命是一个人、一个民族、一个政党不断前进的根本动力。党的初心和使命是我们的情感之根，是我们的出发点，也是我们的归宿。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要强化宗旨意识、理想信念，要强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。我们必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，必须在提升干部政治素质上下功夫，必须在解决人民群众难题上下功夫，必须在建立健全长效机制上下功夫。我们相信，通过这次主题教育，必将极大地增强党的凝聚力、向心力、战斗力，增强实现中华民族伟大复兴的信心和决心，一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，取得更大的辉煌。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

中共中央党校（国家行政学院）党史教研部教授、博士生导师祝彦

今天，我根据2019年5月13日中共中央政治局召开的会议以及5月31日习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，结合我们党的历史和现实，结合理论和实际，和同志们一起学习“不忘初心、牢记使命”主题教育。

一、“不忘初心、牢记使命”主题教育的提出

党的十九大报告提出，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。对于这段话，我认为它包含了三层含义：第一，“不忘初心、牢记使命”主题教育是对“两学一做”学习教育常态化制度化的延伸和升华；第二，“不忘初心、牢记使命”主题教育重在“初心”和“使命”两个关键词上；第三，“不忘初心、牢记使命”主题教育的一个重要抓手和立足点就是理论武装，通过理论武装推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

2019年5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从今年6月开始，在全党

自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

2019年5月31日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施，对开展主题教育提出了明确要求。全党同志要认真学习领会，自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，抓好贯彻落实。

（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展时间和参加人员

首先，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的时间是从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展。其次，“不忘初心、牢记使命”主题教育的参加人员是以县处级以上领导干部为重点，在全党开展。

（二）为什么开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表重要讲

话，对这一问题进行了阐述。

第一，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。党

的十九大修改的党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想写进党章，并确立为全党的行动指南。为了提高全党的学习水平，更好地用这一思想武装全党，党内同志更要下功夫，掌握这一思想武器。习近平新时代中国特色社会主义思想，是以习近平同志为主要代表的中国共产党人，在中国特色社会主义进入新时代，把马克思列宁主义基本原理同中国改革开放的新实践结合起来，实现的理论成果，是马克思主义中国化最新成果。这就要求全党同志要刻苦学习、研究这一思想，达到对这一思想的深刻领悟和把握，也就是我们说的要入脑入心。为什么这样强调理论的重要性？是因为今天我们党在实现近期的、中期的、远期的目标，最终为实现中华民族伟大复兴而奋斗的目标的实践中，非常需要全党同志努力掌握这一理论武器。

第二，是推进新时代党的建设的迫切需要。今天，我们党的建设仍然很艰巨，面临的问题依然不少。党的十九大报告已经提出了新时代党的建设总要求，但是如何开展、落实总体部署，则需要通过一些途径、手段来实现。因此，要推进新时代党的建设质量水平的提高，就要通过“不忘初心、牢记使命”主题教育来实现这一目的。

第三，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。从根源上讲，这是对我们党历史上群众路线的继承和发展。群众路线是中国共产党从革命、建设和改革的实践中探索形成的根本工作路线，它的一个突出内容和特点就是要保持我们党同人民群众的血肉联系，坚持人民立场，坚持以人民为中心的理念，全心全意为人民服务。这是迫切需要的一方面，是从我们要继承党的历史上优良传统和独特优势上说的。迫切需要的另一方面，就是在现实生活中党群关系、干群关系还不同程度地存在一些问题。这就需要通过主题教育，清除党内一些地方存在的官僚主义现象，保持党同人民群众的血肉联系，努力形成党群、干群关系的鱼水情。

第四，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大对我们党近期、中期、远期目标任务等方方面面都做了具体部署。怎样把这些部署落实到位？就需要全党同志提高认识，提高理论素质、执政能力、工作水平。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，可以使党内同志提高认识，更好地完成党的十九大确定的各项目标和任务。

（三）为什么要在2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，今年

是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。我们既为中国共产党执政70周年感到无比骄傲和自豪，又同样感到肩上挑的担子沉甸甸的。因此，在这样一个里程碑似的转折点上，党中央提出要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时。

（四）“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

（五）“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求

“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。找差距，包括历史差距和现实差距。从现实层面来讲，要找出行业之间、地区之间、部门之间、南方和北方之间、东部和西部之间的差距。同时，还要找出自身差距。总而言之，我们要找出这些差距，并且去弥补、缩短这些差距。这样一来，“不忘初心、牢记使命”主题教育就落到了实处。抓落实，找到差距了，就要去整改。

（六）“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标

第一，理论学习有收获。怎样达到理论强大？如果大家不去下苦功夫学习，而是一般意义上的浮光掠影、不求甚解地学习，就没什么收获。要想在理论上有进步，就必须认真学。为什么特别强调这一点？因为理论可以达到强党的目的。

第二，思想政治受洗礼。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，使党员

领导干部思想政治受洗礼，提高品质、修养、觉悟和能力。

第三，干事创业敢担当。领导干部无论是在哪个行业、哪个部门，都是在前沿阵地，因此，干事创业要有担当精神，敢于负责。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使党员领导干部在干事创业敢担当方面有所提高。革命战争年代，飞夺泸定桥战役就体现了共产党人敢于担当、冲锋陷阵、牺牲在前、以身作则的精神。和平时期，我们也要倡导以身作则的精神。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要学习党的历史上的先进典型和光荣传统，提高大家这方面的意识。

第四，为民服务解难题。要通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，树立

党员领导干部为人民服务的意识，帮助群众解决方方面面的困难。

第五，清正廉洁作表率。清正廉洁，就是要廉洁奉公，它的对立面是贪污腐化。党员领导干部要通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高这方面的认识。清正廉洁作表率，这样的例子在我们党的历史上非常多，比如焦裕禄同志、杨善洲同志等。

（七）怎样开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

各地区各部门各单位要结合实际，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展。各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点。中央指导组要进行巡回指导。省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要派出巡回指导组。要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。

二、“初心”“使命”的历史内涵与现实要求

“初心”，既有历史内涵，又有现实含义。首先看历史内涵。中国共产党的初心是什么？中国共产党为什么创立，创立的目的是什么？中国共产党的建立，是为了争取民族的独立、人民的解放和实现国家的富强、人民的富裕。民族独立、人民解放、国家富强、人民富裕，就是中国共产党最早的初心。正因为中国共产党有这样的初心，党的事业才能够赢得最广大人民群众的拥护和支持。随着1949年革命的胜利，民族独立、人民解放的任务实现了，在中国共产党的领导下，国家富强、人民富裕的目标也实现得越来越好，这是有目共睹的。不忘初心，就是不要忘记我们党的这个初心，我们是为什么而来的。只有不忘初心，我们才能够密切联系群众，得到最广大人民群众的拥护和支持。

党的十九大报告指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要求全党同志尤其是党员领导干部要不忘初心、牢记使命，在工作生活方方面面严格要求自己。那么，我们要通过什么达到这一认识高度？就是理论教育、理论学习、理论武装。从我们党的历史来看，我们党是很崇高的。如果中国共产党没有崇高、纯洁的品质，哪里来的牺牲精神？因此，理解了崇高，就会为崇高而牺牲、奉献。夏明翰烈士牺牲前写了一首就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了

夏明翰，还有后来人！”夏明翰烈士身上就体现了这种为了主义而牺牲的精神。因此，我们当然要学习革命先烈的崇高精神，学习他们为了初心和使命的牺牲精神。这是我们对“初心”和“使命”历史内涵的解释。

今天，“初心”和“使命”也有现实内容。实际上，随着我们党的事业的推进，“初心”和“使命”也有一些新的要求。但是无论怎么解释，“初心”和“使命”都体现了中国共产党人的马克思主义理论品质和为实现共产主义远大理想而奋斗的精神。在这个过程中，“初心”和“使命”体现出来的就是全心全意为人民服务的政治品质和党性修养。这是对“初心”和“使命”时代性的理解。

三、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的时代背景

在解释为何开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时，我以“四个迫切需要”作了解释。“四个迫切需要”是宏观性、战略性的，下面我结合现实要求谈一下党中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的时代背景。

（一）党内整风教育常态化的体现

我对党的历史上进行的整风教育进行了梳理，98年来，我们党共进行了19次整风教育。

提到整风教育，我们首先想到的就是延安整风。延安整风持续的时间非常长，全党的整风长达三年之久，高级干部的整风时间更长。但是，如果不局限于“整风”这个概念，而是从它所体现出来的内涵、要求以及实际效果来看，我认为理论教育、思想教育也都可以放到整风教育这个范畴。这样一来，在我们党的历史上，整风教育还可以从延安整风往前推，比如古田会议。古田会议，是红四军在1929年12月28日至29日在福建省龙岩市上杭县古田召开的第九次党的代表大会。古田会议更加强调思想教育、理论教育、理论学习。因此，从其内涵来讲，古田会议体现了整风教育的要求，达到了整风教育的效果。古田会议对红四军内各种非无产阶级思想进行整顿，整顿的手段、途径就是理论的提高，从而克服了非无产阶级思想，确立了党对军队的绝对领导权。因此我认为，古田会议也是我们党历史上的一次整风教育。

1927年9月29日，毛泽东同志在江西永新县三湾村，领导了举世闻名的“三湾改编”。一提到“三湾改编”，我们首先想到的就是支部建在连上，建立党小组，这是制度建设。实际上，毛泽东同志在这期间也给大家做了思想动员、思想解释。加强党的制度建设治党治军是一个手段和保证，但是如果人在这里、

心不在这里，效果肯定也不好。“三湾改编”实际上初步实现了思想建党。因

此，我认为“三湾改编”也是我们党历史上的一次整风教育。

1927年9月20日，一千多名工农革命军被召集到文家市里仁学校操场上，毛泽东同志在那里对大家进行了简短的思想动员，我认为实际上也可以把它视为整风教育。尽管时间很短，效果是一样的。毛泽东同志用生动形象的比喻说：我们好比一块小石头，蒋介石好比一口大水缸；但只要我们团结紧、打仗勇，我们这块小石头总有一天要打烂蒋介石那口大水缸的。毛泽东同志的战前动员坚定了大家革命的信心。

我前面说，我们党98年历史上进行过19次整风教育，也是加上了我上述讲的这些。

党的十八大以来，我们党进行了紧锣密鼓的教育学习，使得我们党曾经存在的一些问题得到解决，全党同志的面貌、作风得到极大改善和提高。因此，从这样一个宏观角度来看，“不忘初心、牢记使命”主题教育也是常态化制度化的体现。

（二）党的十八大以来整风教育的提升

每次整风教育都有鲜明的主题和明确的针对性以及解决问题的办法。

第一，党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动是为了解决“四风”问题，这是从工作层面来看的。党的十八大之前，党内存在的严重问题突出表现就是“四风”问题。因此，以习近平同志为核心的党中央采取果断手段，解决存在的问题。

第二，“三严三实”专题教育。“三严三实”专题教育要求领导干部在道德思想层面上有提高，做人要老实。我理解，“三严三实”专题教育是思想建设的体现。

第三，“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育就是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。“学党章党规”体现了“两学一做”学习教育的一个非常明显的指向，就是要达到制度治党的目的。这又是一个提升。

第四，“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育的抓手就是理论强大。

党的十八大以来，我们党从工作作风到思想建设、到制度治党、到理论强

大，体现了党中央非常英明的部署，也是战略上的步步推进和提高。

（三）解决党内局部出现的形式主义、官僚主义问题

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全面从严治党的部署下，按照党的建设总要求，我们全面推进党的建设的质量取得了显著成效。但是，在一些地方、一些部门可能还存在一些问题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的主要内容就是抓两个问题：一是形式主义，二是官僚主义。

形式主义就是工作停留在形式层面上，不去搞调查研究，不去下苦功夫。比如，2019年5月10日，中央第五生态环境保护督察组向贵州省反馈“回头看”及专项督察情况。督查组发现，遵义市播州区党委向督察组提供10份编造的区委常委会会议纪要，弄虚作假，应对督察。督查组指出，遵义市播州区党委政治站位不高，针对2017年中央环境保护督察指出的问题，不是积极主动推进问题整改，而是在“回头看”期间公然违反政治纪律，大量编造虚假文件应对督察，弄虚作假，性质十分恶劣。最后，遵义市播州区委书记被免职。

（四）应对我们党面临的严峻、复杂、尖锐的内外环境挑战

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是为了应对我们党面临的严峻、复杂、尖锐的内外环境挑战。党章指出，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

2019年是我们党执政70周年，我们在感到无比自豪的同时，也感到身上担子是沉甸甸的。1949年革命取得胜利后，毛泽东同志以强烈的忧患意识，谆谆教导党内同志坚持“两个务必”。1956年，在党的八大上，毛泽东同志在总结新中国成立以来取得的伟大成就的同时，仍然对党内同志强调“虚心使人进步，骄傲使人落后”，我们应当永远记住这个真理。今天，毛泽东同志的话对我们仍然有非常重要的启发意义。我们党怎样才能长期执政？就要经受“四大考验”、克服“四种危险”。

四、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容

第一，根本任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

第二，总要求。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，总要求是贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实。

第三，目标。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

第四，重要内容。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重要内容是力戒形式主义、官僚主义。

要教育引导党员领导干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。

五、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持思想建党、理论强党，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；要贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；要坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础；要引导全党同志勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，把党的十九大精神和党中央决策部署特别是全面建成小康社会各项任务落实到位。这段话是中央部署的重要体现，其中特别强调了思想建党、理论强党和群众观点。

即使在我国古代封建社会，一些官吏的言行也体现出了很好的群众观点，尽管那时的群众观点和我们今天的不完全一样。郑板桥写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这是不是把百姓的疾苦挂在心上，是不是群众观点、群众意识？正因为这样，郑板桥是一个好官，得到百姓的爱戴。河南内乡县衙有一副对联：得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。有了这种对自己身份的认识，我们做工作时就会站到百姓的立场上去考虑，忧群众之所忧，急群众之所急。这对党员领导干部是很有启发意义和教育意义的。

怎样提升党内干部对这个问题的认识？“不忘初心、牢记使命”主题教育

有两个重要抓手。

第一，思想建党。思想建党是实现这次主题教育目的的一个重要抓手和途径，也是我们党的一个光荣传统和独特优势。从“三湾改编”到古田会议，我们党形成了思想建党的原则。毛泽东同志当时提出思想建党，就是基于红四军内战士多数是由农民和其他小资产阶级构成的，很容易形成党内非无产阶级思

想。那么，怎样克服党内非无产阶级思想？就要进行艰苦细致的思想政治工作。怎么做思想政治工作？除了我们平常说的找党员战士谈话，关心他们，帮助他们，还有一个非常重要的途径和手段，就是理论学习。通过理论学习，提高大家的认识，那么理论水平提高了，认识提高了，错误思想就自然会消除。思想建党是以毛泽东同志为代表的中国共产党人的一个极大的发明和创造，使中国共产党成为马克思主义理论武装的无产阶级政党。“不忘初心、牢记使命”主题教育的第一个抓手就是思想建党，今天我们仍然要运用好、继承好、发扬好它。

第二，理论强党。这是这次主题教育一个很新颖的提法。通过强调理论强党，我们要告诉党内同志理论的作用。实际上，我们的领导干部也是知道和认可理论的作用的，但是与真正把理论学习好、掌握好、运用好，体现出理论的作用和地位，还有很大差距。甚至有些党员领导干部对理论的作用达不到一个很高的认识，他们认为理论看不见、摸不着，而认为业务工作搞得好才是看得见、摸得着的。马克思曾说，批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。通过理论武装，我们拿着简陋武器的战士也能体现出一不怕苦、二不怕死的牺牲精神，和敌人作战，把对手打败。当然，这并不是说完全靠意念，我们也要有高明的战术。

我举个例子，这个例子就非常好地说明了我们思想建党、理论强党的作用。1947年2月20日至23日，在莱芜战役中，华东野战军以少胜多，三天时间就消灭了国民党军队的五万多人。当莱芜战役失败的消息传到时任国民党山东省政府主席王耀武的耳朵里，他说：“老子5万多人，3天时间就被消灭光了，就是放5万头猪，叫共军去抓，3天也抓不完啊。”所以我们看，没有灵魂、没有主义、没有思想、没有理论武装的队伍，是一个什么状态。

我们今天强调理论强党，有一个很重要的依据，就是历史依据。我们党在创建初期，存在理论准备不足的问题。因此，党中央到了延安之后非常强调理论学习，强调理论武装，包括构建我们自己的理论。正是因为有了毛泽东思想这一理论武器，中国共产党成熟了。也就是说，中国共产党在延安时期成熟的一个重要标志是理论成熟，理论成熟的一个重要结果就是毛泽东思想的创立。之后，我们党的事业发展能有那么好的局面，理论成熟起到了重要作用。

今天，我们强调理论强党又有现实依据。前面讲到的“四个迫切需要”，

第一个就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论的又一次成熟，我们要用这个理论来武装全党，达到理论强党的目的。

当前，具体到党员领导干部身上，可能仍然存在理论不如业务那么强的情况，这是一个短板。2009年3月1日，习近平总书记在中央党校春季学期开学典礼上的讲话中强调各级领导干部要加强理论修养。2013年3月1日，习近平总书记在中央党校春季学期开学典礼上的讲话中强调“推进党的理论建设”。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话强调“新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习”。2019年3月1日，习近平总书记再次强调，广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养。习近平总书记反复强调党员领导干部要加强理论修养，是有针对性的，提高理论修养这个任务今天依然很现实地摆在我们党面前。

作为一名理论工作者，我相信通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全党同志尤其是党员领导干部的理论水平会有很大提高。这样理论强党的目的就达到了，党员领导干部的工作水平、工作能力同样也会有“如虎添翼”的效果。

以上是我今天围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从宏观层面上，

结合历史和现实的一些案例，给同志们作的一个辅导。

充分认识重大意义准确把握目标要求

确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效

国防大学军事管理学院副教授 刘志兵

根据中央统一部署，“不忘初心、牢记使命”主题教育已经从6月开始在全党有序开展。搞好这次主题教育，必须首先把意义认识深透，保证教育始终有强大动力；把目标要求把握准确，保证教育取得最大实效。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，是开展主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。根据习近平总书记重要讲话精神和中央开展主题教育的部署要求，我就重大意义和目标要求谈一些个人的学习理解体会。

一、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是对全党保持奋斗精神、战胜

风险挑战、夺取伟大胜利的充电蓄能

习近平总书记强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。这深刻揭示了我们党立党管党治党、领导革命建设改革的最根本的出发点和落脚点，是中国共产党人世界观人生观价值观的根本所在。马克思说，“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关”。中国共产党人把中国人民幸福和中华民族复兴作为自己的最大利益，激励着一代代的奋斗者们为之牺牲奉献、前赴后继。

我们党有开展思想教育的传统和作风。其根本目的就是针对一段时间面临的形势任务挑战和党的建设上存在的矛盾问题，不断唤醒大家的初心和使命，鼓足干劲，把正方向，守正创新，保持动力，为实现自己的初心和使命不懈奋斗。初心使命是内容，思想教育是形式；初心使命是追求的价值，思想教育是不断彰显和强化价值。认识这次主题教育的重大意义，就要着眼应对风险挑战考验、有效履行新时代使命任务。今年是中华人民共和国成立70周年，是我们党在全国执政第70个年头，也是全面建成小康社会的重要年份。站在这样一个历史节点上，我们思考，要实现党的初心和使命，思想理论上就要用马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，组织上就要把党这个领导力量搞得更加坚强，作风上就要应对脱离群众这个最大危险，始终保持党同人民群众的血肉联系；政治上就要实现

好党的十九大提出的奋斗目标。这就是习近平总书记在讲话中强调的“四个迫切需要”：开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要

这一意义，是我们从理论创新与理论武装的角度得出来的。我们党之所以从成立之初就选择了初心使命，矢志不渝，一个重要的原因就是理论上的清醒带来的政治上的坚定。那些共产主义信仰的播火者，之所以在众多的主义中选择马克思主义、在众多的追求中选择为实现共产主义而奋斗，就是坚信马克思主义是真理，实现共产主义是规律，为绝大多数人谋幸福才是真正的幸福。有了这种坚定的信仰，苦墨汁也是甜的，风雨浸衣也是暖的，野菜也是香的，清贫也是心甘情愿的，牺牲也是在所不惜的。明白了这个道理后，我们具备了理论创新和理论武装的自觉，不断地推进马克思主义理论与中国实际相结合，不断地推进用马克思主义理论武装全党，影响人民群众，团结带领人民群众一起为实现初心使命而奋斗，从而拥有了不竭的动力和磅礴的力量。正如马克思在《黑格尔法哲学批判》中所说，“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”中国共产党在理论创新和理论武装上，全部的奥秘就集中在两点上：一是建立起一套抓住事物本质和人类社会发展规律的马克思主义理论，二是用这一套科学的理论武装群众。前者是理论强党，后者是思想建党。正如习近平总书记指出的：“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”

今天，理论创新的步伐已经从马克思主义与中国革命实际相结合的毛泽东思想，经过邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，发展到了习近平新时代中国特色社会主义思想，并将在实践中不断丰富和发展，这是我们战胜挑战困难、完成使命任务的强大理论武器。理论武器生产出来以后，理论武装就成为关键的一环。中国共产党思想建党的实践启示我们，党的理论创新每前进一步，党的理论武装工作就要跟进一步，党的方针政策就要前进一步。注重用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，已经成为我们党的一大政治优势。

那么，怎么进行理论武装呢？在理论武装的方法途径上，我们党探索出了集中性教育同经常性教育相结合的成功路子。每次集中教育都对党的事业起到了巨大的推动作用。延安时期，我们开展学习运动、整风运动，用马克思主义与中国革命实际相结合的毛泽东思想武装全党，实现了全党的团结统一，为抗日战争、解放战争，乃至社会主义改造的胜利作了领导力量上的准备。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。时代呼唤党的理论创新。以习近平同志为核心的党中央围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是党和国家必须长期坚持的指导思想。

理论一经群众掌握，就会变成强大的物质力量。党的创新理论只有进入寻常百姓家，进入千百万人民群众的实践和生活，才能产生巨大威力。我们党传承和弘扬党的创新理论武装经验，遵循理论武装的规律，同步抓好经常性教育和集中性教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝聚全党全国人民意志，在实践中发挥了巨大的威力，党和国家事业发生了深层次、根本性的历史性变革，取得全方位、开创性的历史性成就。

面向未来，发挥理论对实践的巨大指导作用，弘扬思想建党、理论强党的优良传统，就需要以“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用理论学习，推动全党的团结统一，凝聚全党全国人民的意志和力量，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）推进新时代党的建设的迫切需要

这一意义，是我们从党的建设和组织保证的角度得出的。

坚定地实现初心和使命，是一个长期艰苦的过程，会遇到很多的困难挑战，对党的建设提出很高的要求。党的建设是一个动态的过程，党的建设的坚强程度自身会发生变化，使命任务会提出新的要求，世情、国情、党情的变化都会对加强党的建设提出新挑战、新考验、新任务。因此，加强党的建设是一项永远在路上的工程，伴随实现初心和使命的整个过程。党在领导革命、建设、改

革的每个历史时期，都会针对党面临的使命任务、环境条件、自身建设出现的问题，与时俱进地提出加强党的建设的要求，以党的建设的坚强，推动初心和使命的实现。

正如党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。这是时代发展对党的建设提出的要求。时代在发展，党的建设也要与时俱进。唯有如此，才能保证我们党始终成为时代先锋，才能担起时代赋予的使命任务。

改革开放以来，党的建设的历史方位发生了变化，世情、国情、党情发生了变化。在这种情况下，我们党不仅面临长期执政的考验，而且改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验也不断加剧；我们党不仅面临精神懈怠和脱离群众的危险，能力不足、消极腐败的危险也在增长。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以自我革命精神着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，集中整饬党风党纪，严厉惩治腐败，坚决改变管党治党宽松软状况，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。实践启示我们：治国必先治党，治党务必从严。作为中国特色社会主义事业的领导核心，作为一个拥有9000多万党员、在全国执政70年的大党，担负起自身的使命任务，必须坚持党要管党、全面从严治党方针，把党建设得更加坚强有力。

使命任务在路上，全面从严治党永远在路上。党的十九大全面分析党的建设面临的形势任务，明确指出：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”全面从严治党的任务远没有到达大功告成的时候，有些问题还没有彻底解决、连根拔起，有些老问题反弹回潮的因素依然存在，还出现了一些新情况新问题。

根据对党的建设形势任务的分析，党的十九大明确提出了党的建设总要求，对推进新时代党的建设作出了全面部署，为新时代党的建设指明了方向和遵循。这一党的建设总要求，把握了党的建设的规律，具有极强的针对性。特别是随

着作风建设深入，反腐败斗争深入，全面从严治党深入，我们认识到，党内出现的很多问题，从根源上说都是思想上、政治上出了问题。比如，开展反腐败斗争，在重拳反腐的高压态势下，在制度和监督不断加强的情况下，仍然有人不知敬畏，不收敛、不收手，火中取栗，根本原因是思想问题没有解决，价值追求发生了偏差。解决党内存在的问题，必须按照党的十九大的要求和部署，坚持思想建党与制度治党相结合、坚持治标与治本相结合、坚持以党的政治建设为统领，打牢理想信念宗旨根基，全面推进党的各项建设。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题做坚决斗争，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力把我们党建设得更加坚强有力。

（三）保持党同人民群众血肉联系的迫切需要

这一意义，是我们从加强党的作风建设的角度得出来的。

党的宗旨就是全心全意为人民服务。我们这个党产生、存在、发展的全部价值和意义就在于为人民服务，让人民群众过上幸福美好生活，这就是我们党的初心。所以，初心使命和党的作风是紧密相连的，党的一切优良作风，根本地源自初心使命，反过来又保证党的初心使命的实现。党的优良作风有很多，表现在各个方面，最根本的是如何处理好党与人民群众的关系。

从我们党的发展壮大需要看，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，是我们党始终立于不败之地的根本保证。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党从建党时的50多名党员发展成为一个拥有9000多万党员的政党，从团结带领人民打败国内外敌人取得新民主主义革命胜利，到团结带领人民进行社会主义建设和改革开放取得伟大的胜利，根本的胜利之源、力量之源就在于人民。战争年代，人民群众能够做到“最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后一床被盖在担架上,最后一个好儿郎送去上战场”，就在于党和人民休戚与共的命运。

中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，我们党团结带领人民应对困难挑战，实现从站起来、富起来到强起来的历史进步，就在于我们党始终牢记为人民谋幸福的初心，带领人民不断创造美好生活，不断提升获得感、幸福感、安全感。今天，我们党团结带领人民在实现中华民族伟大复兴的征途中，有信心有底气迎接挑战、战胜挑战，确定民族复兴的大趋势不可阻挡，也在于

我们党长期以来厚植起来的巩固的阶级基础和群众根基，在于我们有信心有能

力凝聚起中华儿女的磅礴力量。

建党98年、全国执政70年、领导改革开放41年的实践，都指向一个根本的目的和条件，就是保持党同人民群众血肉联系。正因为如此，我们把党与人民群众的关系比喻为鱼水关系、舟水关系、血肉关系、种子和土地的关系、公仆与主人的关系。

党的十九大报告强调：一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么；指出脱离群众的危险是最大的危险，根据人民日益增长的美好生活需要适时提出我国社会主要矛盾转化，强调坚持以人民为中心，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量；必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

应该说，保持党同人民群众的血肉联系是共产党人的本性，是天然的价值取向。但这个天然优势也不是每名共产党员一入党就能够自然地拥有这样的属性，必须通过深入的思想教育和长期的实践锻炼才能养成。党的十八大以来，我们党开展的集中教育，都是着眼于密切党同人民群众的血肉联系、解决脱离群众、侵害群众切身利益问题而采取的教育实践措施。有的同志对这一点认识不深刻、行动不自觉，不能主动地在实践中培养群众感情、密切党群关系、厚植群众基础，出现脱离群众的现象、侵害群众利益的问题，把党与人民群众的鱼水关系、舟水关系、血肉关系，变成了需要时跳到水里、不需要时跳出来的“蛙水关系”，有的甚至变成浮在表面、融不进去的“油水关系”，极个别的甚至发展为“水火关系”，这是党的性质宗旨背向而去，是不允许存在的，必须坚决予以祛除。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

（四）实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要

这一意义，是我们从贯彻落实党的路线方针政策的角度得出来的。

初心使命不是一下子实现的，也不是一步就走完的，是一个历史阶段接一

个历史阶段、一个阶段性任务接一个阶段性任务，接续进行的。人民群众的幸福指数，中华民族的复兴程度，都是发展中的。站在受到三座大山压迫、被人剥削欺凌的旧中国，能够实现民族独立和人民解放，就很幸福了；站在经济社会发展基础落后、为解决温饱问题而奋斗的时代，能够有衣穿、有饭吃、有房住、有条件看病受教育，就很幸福了；而站在新时代，我们的初心和使命就要有更高的标准，不但要有衣食住行的基本条件，而且要有更好的生活条件，不但富而且要强，不但要发展而且要平衡充分地发展。这是我们党实现初心使命的时代课题。

党的十九大对我国社会主义现代化建设从时间维度和内容维度作出部署安排。在时间上提出，在2020年全面建成小康社会的基础上，分两步走，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在内容上，根据建设社会主义现代化强国的目标，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的任务作出部署。这实际上就是对一个历史时期的初心使命的阶段划分。这一安排是一项中华民族伟大复兴的宏大历史工程，艰巨程度史无前例。一分部署、九分落实。要把蓝图变成现实，需要我们党付出更多努力。

从国际形势看，当前世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻。中国正处于由大向强发展的关键阶段，前所未有地走近世界舞台中央，世界上其他国家特别是超级大国会感觉到不适应，必然会遇到各种预想到的和预想不到的挑战和困难，需要我们高度警惕、防范和化解黑天鹅事件和灰犀牛事件。

从国内经济社会发展看，我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战；科技领域要解决资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不清晰等突出问题；要下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，维护社会大局稳定，等等。

以上国际国内挑战困难叠加，我国面临的安全和发展形势更趋复杂。我国在总体上正处在一个大有作为的历史机遇期，但风险考验会增多，压力阻力会增大。一方面，我们要抓住历史机遇，坚定胜利信心，加速把我们的各项任务工作向前推进；另一方面，我们还要有充分的思想和工作准备，做好应对更加

艰巨的风险挑战考验的准备，增强忧患意识，坚持底线思维，注意防范化解风

险。

无论是组织还是个人，很多情况下，在挑战和困难面前打退堂鼓，往往不是因为压力太大困难太多，而是因为动力不足精神懈怠。这要求各级领导干部必须有强烈的担当精神，勇敢面对重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。习近平总书记指出，中华民族正处在伟大复兴的关键时期，我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部。2019年初，中央举办省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险，进行深入研究，提出对策措施。只有广大党员干部牢记根本宗旨，坚定理想信念，保持优良作风，不断提高本领能力，才能肩负起党和人民赋予的新时代使命任务。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，担当职责使命，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

二、把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿主题教育全过

程

初心如磐，使命在肩。中央提出，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。聚焦这一根本任务、根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点，习近平总书记在讲话中提出了守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，强调要把总要求贯穿主题教育始终。

（一）守初心

习近平总书记指出：守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

初心是指做某件事的最初的初衷、最初的原因。一个政党要有初心。中国

共产党立党时确立的宗旨，就是党的初心的集中体现。从事某项事业和工作的

人，也要有自己的初心。中国共产党党员入党时面对党旗许下的铮铮誓言，就是党员初心的集中体现，其中最核心的是为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

为什么要强调初心呢？因为初心是激励我们党不断前进的根本动力。守住初心，这个党才能始终保持奋斗的动力，一旦初心泯灭，党就会失去前进动力，腐化变质，甚至走向灭亡。为了苏联人民的利益牺牲奋斗的艰苦时代，苏联共产党主管粮食工作的人民委员瞿巴鲁自己吃不饱饭饿晕在开会中，但是在苏共后期，却忘记了自己的初心，特权现象充斥党内，党的肌体开始腐化，人民群众不再认为这是一个代表利益的政党，最终失去了先进性纯洁性，被苏联人民所抛弃。分析我们党内出现的一些腐败分子的变质历程，也呈现出初心丧失走向腐败的这样一个规律。这警示我们，不忘初心,方得始终。中国共产党团结带领中国人民克服无数困难和挑战，应对无数危机，取得各个领域一个又一个的胜利，根本的原因就是我们党始终牢记初心，和人民群众心连心、同甘苦、共奋斗。

在社会主义现代化建设新的伟大征程中，我们将会遇到新的严峻挑战和考验，将要翻越和跨过更加具有挑战性的“娄山关、腊子口、雪山、草地”，怎样保持我们党源源不断的奋斗力量，怎样获取克服困难的智慧，根本的还是保持好我们的初心，时刻不忘记初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

守初心，就要以坚定的理想信念坚守初心，加强党的创新理论武装，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

守初心，就要以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉，始终保持对人民群众的赤子之心，自觉践行党的宗旨，坚定人民立场，走好群众路线，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

守初心，就要以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众，始终把群众疾苦挂在心上，敬民、保民、忧民、爱民，自觉同人民想在一起、干在一起，当好人民的勤务员。

（二）担使命

习近平总书记指出：担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

中国共产党的地位，是人民的选择，也是历史的选择。自1840年第一次鸦片战争以来，中国灾难深重、积贫积弱，倍受列强欺凌。中国的仁人志士们开始寻找救国于将倾、救民于水火的路子。太平天国运动首举义旗，重走一个王朝推翻另一个王朝的旧式农民起义的老路子；一些开明之士睁开眼睛看世界，兴起洋务运动，师夷长技以制夷；一些政治家在与封建帝制的妥协中推动君主立宪；一些资产阶级民主革命家彻底打破统治中国数千年的封建帝制推动民主共和。但所有的这些努力都失败了。在中国共产党成立的那个时代，中国大地上同时存在着三百多个政党，他们提出了各种各样的治国理论和主张，但都没有承担起历史使命。历史给了不同政治主张和政治派别表现的舞台和机会，但都没有经受考验、没有考试合格，大浪淘沙，湮没在了历史的洪流里。

就在中国向何处去的关键时刻，十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义，中国共产党应运而生了。这一成立时只有50多个人的被反对统治者不断剿杀的政党，却代表了中国的未来。中国共产党从诞生之日起，就把中华民族伟大复兴的重担义无反顾地挑在自己肩上，团结带领中国人民进行艰苦卓绝的革命斗争，利用28年的时间推翻了压在中国人民头上的三座大山，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，又经过近30年的时间，完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进了社会主义建设，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃，又经过40多年时间，进行改革开放新的伟大革命，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。

今天，我们之所以豪迈地说，中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，就是因为：这一开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。中国共产党之所以被历史选择，被人民选择，就是因为党在每一个历史时期都勇敢地承担起了使命，都胜利地完成了人民赋予的使命。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出的：“只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。”

党的十九大作出了分两阶段全面建设社会主义现代化强国的战略安排。这

是我们党对是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，无论在广度还是在深度上，都将是一场更广泛、更深刻的革命。完成这一历史使命，要求全党做好充分的准备，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，时刻保持昂扬精神，保持革命战争时期的那样一股劲，那样一股革命热情，那样一种拼命精神。

担使命，就要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业，在中华民族伟大复兴的征程中担起我们该担的责任，做好我们的工作。

担使命，就要保持斗争精神，锤炼党性原则、强化斗争意识、发扬拼搏精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻，踏平坎坷成大道。

担使命，就要在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，“到最艰苦的地方去”，到矛盾复杂、斗争激烈的环境中去，在“最吃劲的时候”磨炼自己、提升本领、增长才干。

（三）找差距

习近平总书记指出：找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。

中华民族是一个具有强烈忧患意识的民族，有许多关于教育人们增强忧患意识的箴言，如“生于忧患，死于安乐”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”等，就连民间也有“晴带雨伞，饱带饥粮”的谚语。

中国共产党是一个具有强烈忧患意识的政党。本着对人民负责、对事业负责的精神，居安思危，经常查找问题不足，有效应对挑战考验，是我们党的传统和作风。批评和自我批评的作风就是我们党保持高度自省、勇于自我查找不足和问题的鲜明写照。新中国成立前夕，毛泽东同志向全党发出告诫：“我们决不当李自成”，要牢记“两个务必”。

习近平总书记在领导治国理政的实践中，非常强调忧患意识，他引用《贞观政要》中魏征的话“备豫不虞，为国常道”，告诫全党增强忧患意识、防范风险挑战。他用行百里者半九十的古语提醒全党，中华民族伟大复兴，绝不是

轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。今年初，中央专门举办省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班，习近平总书记发表重要讲话，强调要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。在党的十九大报告中，习近平总书记用一个“清醒认识”，两个“深刻认识”讲党的建设面临的挑战问题。那么，怎么找差距呢？

找差距就需要确定一个标准，用这个标准衡量自己，从中发现差距。这个标准不能太低了，太低了就失去意义，但也不能太高了，太高了就失去信心，必须是定在绝大多数党员、党组织经过努力能够实现的程度上。

这次主题教育提出的标准有四个：一是习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署；二是党章党规；三是人民群众新期待；四是先进典型、身边榜样。找差距就是搞好“四个对照”。

1945年，毛泽东同志在党的七大上作口头报告时引用唐代韩荆州的典故，教育知识分子要向工人、农民、军人中的先进典型学习。韩荆州，即韩朝宗，唐睿宗时曾任左拾遗、荆州长史等职，他能够秉公为朝廷举荐人才，曾向朝廷举荐了严适之、崔宗之、房习祖等名士。大诗人李白也想在朝廷谋个职，就给韩朝宗写了一封信《与韩荆州书》，希望得到韩朝宗的举荐。其中两句话因为符合知识分子盼望有位、有为的普遍心态，而赢得后人广泛共鸣：“生不用封万户侯，但愿一识韩荆州”。

当时在延安的知识分子存在一些倾向性问题，在寻找干事业的立足点上感到困惑，有人还在延安的《解放日报》上发表文章，透露出知识分子不被尊重、没有很好地使用的思想。毛泽东同志讲，“很多文化人总是和工农兵搞不到一起，他们说边区没有韩荆州”，“我们说边区有韩荆州，是谁呢？就是吴满有、赵占魁、张治国”。赵占魁是农具厂的司炉工，吴满有是逃荒到延安的农民，张治国是八路军警备第三旅的一个副班长，三人都被评为边区劳动模范。毛泽东同志用这个比喻号召大家要向老百姓中的模范学习，对照他们就能找到差距，就能不断提高。

找差距还要强调针对性，不能千篇一律。要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，是什么问题就是什么问题，是什么原因就是什么原因，使找出的差距确实是自己的差距，而不是他人的差距。重点是做到“四找”：找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差

距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。

找差距的目的是为了整改提高，而不是为了找出来看的。对于找到的差距，发现的问题，能够当下改的，要立查立改、即知即改，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。

（四）抓落实

习近平总书记指出：抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

空谈误国，实干兴邦。实干是创业之基、成功之本，是我党克服一切困难、取得一切成就的根本路径。我们党靠实干赢得革命、建设和改革的伟大胜利。新中国成立时间不久，为了打破超级大国的核讹诈、核垄断，中央决定研制“两弹一星”。“两弹一星”的研制者们，发扬实干精神，没有大型计算机，就用手摇式计算机日夜运算；没有办公室，就趴在水泥地上设计图纸；没有现代化的设施，就用几张铝皮和几张三合板，外加十几支蜡烛和几把手电筒，就是在这样的条件下研制成功了“两弹一星”。回顾艰苦卓绝的斗争史，党领导人民取得的一切成就都是一点一滴干出来的。

1992年初，一块“空谈误国，实干兴邦”的醒目标牌竖在了改革开放的前沿——深圳蛇口工业区。在改革开放蓝图绘就的时刻，这样一句口号，为“姓资”“姓社”这场全国大争论画上了休止符，奏响了中国经济腾飞的序曲。从那时起，这块标语牌激励着一批批建设者埋头苦干。二十年后的2012年12月，习近平总书记来到在我国改革开放中得风气之先的广东考察，告诫全党，“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。各级领导干部要牢记‘空谈误国，实干兴邦’的道理，坚定理想信念，保持奋发有为的精神状态，提高推动科学发展能力，切实改进作风，脚踏实地创造新的更大的业绩。”

习近平总书记对党的领导干部提出“三严三实”的要求。2016年7月，他在

银川主持召开东西部扶贫协作座谈会上一口气讲了十多个“实”字。他说：“抓工作，要有雄心壮志，更要有科学态度。一是领导工作要实，做到谋划实、推进实、作风实，求真务实，真抓实干。二是任务责任要实，做到分工实、责任实、追责实，分工明确，责任明确，履责激励，失责追究。三是资金保障要实，做到投入实、资金实、到位实，精打细算，用活用好，用在关键，用出效益。四是督查验收要实，做到制度实、规则实、监督实，加强检查，严格验收，既不拖延，也不虚报。”

一分部署，九分落实。党的十九大对党和国家工作作出全面部署，蓝图已

经绘就，已经吹号，现在需要全党努力，把蓝图一步步变为现实。

贯彻抓落实的要求，就要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在本地区本领域本单位创造性地贯彻落实好。把主题教育同贯彻落实党中央决策部署，完成改革发展稳定各项任务，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，把主题教育中党员领导干部焕发出来的热情转化为抓工作落实的实际行动，推动党的路线方针政策落地生根。

贯彻抓落实的要求，就要保持昂扬精神状态和苦干实干的作风。1956年，毛主席针对全党工作重心转移，指出现在是由革命到建设的转变时期，今后的中心任务是搞建设，从现在到21世纪中叶，用100年的时间把中国建设好。他满怀激情地说：“我们要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神，把革命工作做到底。”今天，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上，仍然需要始终保持革命战争年代那么一股劲、那么一种革命精神、那么一种拼命精神，高标准、严要求，立潮头、创一流。

贯彻抓落实的要求，就要力戒形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是抓落实的大敌，是我们事业的大敌。早在革命战争年代，我们党就对形式主义、弄虚作假的“客里空”现象开展过反“客里空”运动。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上再次引用“客里空”批评党内存在的形式主义、官僚主义。搞好主题教育，就要教育引导党员领导干部大力弘扬真抓实干的优良作风，防止和克服形式主义、官僚主义的不良作风，把功夫下到出实招、办实事、求实效上。

需要强调的是，“守初心、担使命，找差距、抓落实”这12个字、四个方面的总要求，不是孤立的，而是相互联系、各有侧重、内在一致的整体。四个

方面要求有着严密的逻辑关系，一环紧扣一环。

守初心是源是核，守住了初心，才能勇于担当使命，才能找到找准差距，才能抓好落实。担使命与守初心是内在一致的，是一个硬币的两个面，一个命题的两种表现形态，二者是精神与物质、目标和路径的关系，初心不变，使命在肩。找差距是守初心、担使命的重要方法论要求，具有很强的现实针对性，在实现中华民族伟大复兴的关键时刻，必须保持清醒，必须清醒认识到存在的差距和不足，必须在突出问题和短板弱项上有明显改观，绝不能走了过场。抓落实是实践理性环节，是把初心使命转化为全党行动的桥梁，抓好了落实，初心和使命才能实现。“守初心、担使命，找差距、抓落实”反映了从实践到认识、再从认识到实践的辩证规律，体现了对党的创新理论学懂弄通做实、学思用贯通、知信行一致的要求，是马克思主义认识论的具体运用。在主题教育中，我们要全面把握，将其贯穿主题教育全过程。

三、对准目标积极推进，切实提高主题教育实效

习近平总书记强调，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。主题教育成功与否、根本任务完成与否的评价指标，根本地落脚于解决现实问题的效果。学习教育是否入脑入心入行动，调查研究是否掌握了实情把握了症结提出了实招，检视问题是否全面体检深刻反思深挖根源对症开药，整改落实是否真改、及时改、彻底改，都要用效果说话，用党员群众的评价说话。习近平总书记把主题教育的效果概括为五个具体目标，这五个具体目标涵盖了新时代党员干部在思想、政治、作风、能力、廉政五个方面应有的基本素质、精神风貌和奋斗姿态。主题教育就要瞄着这五个具体目标下功夫。

（一）理论学习有收获

习近平总书记强调，理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

行动上的自觉来自理论上的清醒。中国共产党人的坚定政治信念、党性觉悟、纪律原则、为民情怀、廉洁作风，很重要的就是有马克思主义理论的支撑。我们看，在中国共产党领导革命、建设、改革的每个重要历史阶段，都把理论

武装摆在党的建设重要位置上。古田会议决议、延安整风、解放战争时期的土改整党、新中国成立初期的整风整党，以及改革开放后的党内集中教育活动，都强调以理论学习统一全党思想。在这一点上，我们认识是清醒的，行动是自觉的，效果是明显的。古田会议决议强调：“红军党内最迫切的问题，要算是教育问题，为了红军的健全与扩大，为了斗争任务之能够负荷，都要从党内教育做起”。延安时期，毛泽东同志强调：“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”“二十二个文件的学习在延安大见功效，大批青年干部（老干部亦然）及文化人如无此种学习，极庞杂的思想不能统一。”

这次主题教育把牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗作为根本任务，打头的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

中国共产党把马克思主义与中国实际相结合，形成我们党自己的指导理论，非常不容易，付出了高昂的学费，是在经受了重大革命挫折甚至差一点把党的事业葬送的严峻实践中得出来的，从1921年中国共产党成立，到延安时期毛泽东思想形成并成为全党的指导思想，用了20多年的时间探索，付出了无数革命先烈的鲜血。但是这一理论一旦形成，中国革命的面貌便为之一新，指引中国人民的革命事业走向胜利。

中华人民共和国成立后，我们进行了长期建设社会主义的实践探索，走了弯路，遇到了挫折，在改革开放的伟大实践中形成了中国特色社会主义理论体系，这是我们进行中国特色社会主义现代化建设的根本遵循。

习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，是指导新时代伟大实践的行动指南，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

理论学习有收获，就要在原有理论学习的基础上，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，继续在学懂弄通做实上下功夫，真正入脑入心、融会贯通，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。需要强调的是，随着新时代党员干部的学历层次、文化知识和理论水平都比过去有了很大的提高，特别是随着我国教育的发展普及、人民群众在实践中对党

的理论认识的深化，广大人民群众的政治思想觉悟也有了很大提高，这要求党员领导干部必须要相应地提高自己的理论水平，在学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针上领先一步、更深一层，才能担负起领导责任来。

1951年，我们党召开党的第一次全国组织工作会议。刘少奇同志在这次会议上讲话，强调应该更加提高党员的条件。他讲了这么一条理由：“由于中国革命已经胜利，中国的工人阶级和广大的劳动群众已经能够自由地接触与学习马克思列宁主义，已经掀起了全国规模的阶级斗争和反帝国主义的斗争。在这种情形下，普通工人和其他劳动人民的觉悟程度也提高了，作为工人阶级先锋队的共产党员的条件，则必须更加提高，同时也可能提高。现在党外已经产生一些非党的革命者和共产主义者，他们的觉悟程度和革命积极性甚至已经超过了我们的一部分党员。愈到后来，这种情形也就会愈加明显。这就不独使我们在以后接收新党员时能够更加提高党员的条件，而且也逼着我们一部分觉悟不高和革命积极性不够的老党员非努力提高自己不可。”

今天，在信息化时代，在人民群众的思想理论水平普遍提高的条件下，党员干部和人民群众的理论学习几乎是在一条起跑线上，甚至，由于广大群众处在实践一线，对党的创新理论和方针政策有更加深刻的理解和体会。在这种情况下，怎样对党员干部的理论学习提出更高的要求，党员干部怎样在理论学习上发挥好带领群众的示范作用，同样面临着挑战。这次主题教育提出理论学习有收获，具有很强的现实针对性。

对于理论学习收获，有三个层次的学习要求。

一是通读文本，熟知内容。一切能力素质都奠基于知识。古人讲“格物致知诚意正心，修身齐家治国平天下。”格物是教育的第一步。通读文本就是读原文、学原著、悟原理，全面系统学，及时跟进学，联系实际学，一字一句地把习近平总书记重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想认真学习好。这是理论学习的第一重境界。

二是入脑入心，见诸行动。知为行之始，行为知之成。知识不见诸行动，就是“客里空”，就是纸上谈兵，夸夸其谈。有百害而无一益。入脑入心就是学到了、理解了、认同了、行动了。认识到创新理论是指导人民幸福、民族复兴的理论，是揭示规律、改造世界的理论，是指引方向、指导实践的理论，从而认真地遵照执行，自觉对标对表，及时校准偏差。这是理论学习的第二重境

界。

三是融会贯通，举一反三。《论语》讲：“举一隅，不以三隅反，则不复也。”意思是我举出一个墙角，你能应该推导出三个墙角反馈我，如果不能的话，我就不会再教你们了。朱熹讲：“夫告往知来，举一反三，闻一知十者皆适。”习近平新时代中国特色社会主义思想既有世界观，又有方法论；既讲怎么看，又讲怎么办；既部署“过河”的任务，又提供“桥和船”；既有对人民和民族的大爱，又有取得伟大斗争胜利的大智。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，就要转化为思想政治素质和党性觉悟，转化为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的自觉行动，转化为推进“四个伟大”的强大动力，转化为实际工作的能力。这是理论学习的第三重境界。

最近，中央印发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要学习材料，是学习创新理论的重要辅助读物，要运用好学习好，帮助加深对原著的学习理解。

（二）思想政治受洗礼

习近平总书记强调，思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

全面从严治党向纵深发展，关键是各级领导干部特别是党的高级干部要旗帜鲜明讲政治，注重提高政治能力。党员干部是治国理政的骨干，是党的理论和路线方针政策的实践者、执行者。讲政治是马克思主义政党的本质要求。党治国理政的一切活动，都是为了贯彻党的政治路线、实现党的政治目标。党员干部履行职责，需要具备的能力素质是多方面的，比如组织能力、专业能力、管理能力等，但第一位的是政治能力、政治素质。

一些党员干部严重违纪违法，说到底，是由于政治定力不够、政治意识淡化、不讲政治，得了“软骨病”。新时代，面对复杂形势、艰巨任务、严峻挑战、深层次矛盾，党员干部只有大力提高思想政治素质，锤炼高超的政治能力，才能在伟大斗争中保持清醒，站稳立场，把准方向，实现目标。政治上不强，就会在考验面前动摇原则、突破底线，就不能凝聚力量完成党赋予的艰巨任务。

思想政治受洗礼，就要更加坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，从人类社会历史发展的大规律、实现共产主义的伟大价值追求、中

国特色社会主义的伟大成就上坚定对理想信念的自信、自省和自觉，从而补足精神之钙。

思想政治受洗礼，就要传承红色基因，把传承红色基因作为全面从严治党的战略举措，学习党史国史光荣传统史，培育和发展红色文化，在实践中不断丰富发展体现党的性质宗旨、精神面貌、哲学思想的红色基因库，坚定文化自信。

思想政治受洗礼，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把忠诚作为共产党人最核心的政治素质，强化对自己政治身份的归属感，从党的事业兴衰和党的先进纯洁的高度，做到做好“两个维护”，在伟大斗争中接受考验，始终做到对党忠诚、维护核心。

（三）干事创业敢担当

习近平总书记强调，干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

初心激励担当，使命呼唤担当。敢于担当是中国共产党人的鲜明品格。中国共产党人除了人民的利益之外没有任何自我特殊的私利，因此最大公无私、最心底坦荡、最勇于担当。正是具有了这一品格，才在不同历史时期担起了该担的责任，经受住了历史和人民的考验与选择。中国共产党从诞生之日起，就以实现中华民族伟大复兴为己任，一代又一代共产党人前赴后继、英勇奋斗，书写了矢志不渝的历史担当。1932年7月，红军总政治部对中央红军和直属队党员进行统计，红军的党员从入党那天起，能活过3年者大概仅占1/4。从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立，我们党的中央委员和中央政治局委员牺牲了四分之一。中华人民共和国成立时，我们党仅有449万名党员，而有名有姓可查的党员烈士就达370万之多。聂荣臻元帅生前曾回忆说，长征中，每打一仗下来，党团员负伤之数，常常占到伤亡数的25%，甚至50%。

干事创业敢担当，就要强化政治责任感和历史使命感，自觉把自己置于党的政治使命中，从国家和人民利益出发，从遵循规律出发，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，党叫干啥就干啥，人民需要怎么做就怎么做，把一切顾虑、退缩、敷衍、推辞、将就、懒惰、犹豫、抱怨抛进垃圾堆。

干事创业敢担当，就要保持越是艰险越向前的斗争精神，面对大是大非敢

于亮剑，面对不良倾向勇于指出，面对困难矛盾迎难而上、面对问题错误坚决

纠正，保持共产党人凛然正气、蓬勃锐气、铮铮骨气、无畏勇气。

干事创业敢担当，就要鼓足昂扬的革命热情和拼命精神，面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务，振奋精神，开拓创新，锐意进取，立潮头、创一流，以自己的智慧、力量、心血，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。

（四）为民服务解难题

习近平总书记强调，为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

民心是最大的政治，人民是我们党执政的最大底气。一个政党的合法性，最根本地是要回答好权力从哪里来，权力到哪里去的问题。我们党强调，权力来自人民，权力服务于人民。中国共产党巩固执政地位，提高执政能力，最根本的就是坚持以人民为中心的思想，提高为人民服务的能力。我们讲不忘初心，就是不忘民心，我们讲强化党性，就是强化人民性，我们讲执政资格，就是得到人民广泛认可，我们讲政绩，就是让人民过上幸福美好生活，我们讲党的最大危险，就是脱离人民群众。这次主题教育把为民服务解难题作为目标之一，就是高举人民，深扎人民根子，做到始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

为民服务解难题，就要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，端正对人民群众的根本态度，增进同人民群众的感情。

为民服务解难题，就要自觉同人民想在一起、干在一起。革命战争年代，老百姓说，什么叫共产党，什么叫红军？共产党、红军就是有一条被子，也要剪下半条给老百姓的部队。为民服务就要发扬与人民群众同甘共苦的精神。过去，我们同人民群众一块苦，渡过了困难局面；今天，我们要同人民群众一块过、一块干，共同推进中国特色社会主义事业。

为民服务解难题，就要解决好群众的操心事、烦心事，到人民中间去倾听呼声，根据人民的呼唤确定我们的工作重点和中心，改进我们的工作，聚焦人民群众最关心的就业、教育、收入、医疗、养老、居住、环境等问题，在发展

中补齐民生短板，让人民群众喜笑颜开、无忧无虑地生活。

为民服务解难题，就要把人民满意作为衡量工作的根本尺子，检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

（五）清正廉洁作表率

习近平总书记强调，清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

清廉是共产党人的政治本色，贯穿和体现在革命、建设和改革的全部过程

中，诠释着党兴旺发达的真谛，永远是我们的传家宝。

土地革命时期，身为闽浙赣省苏维埃政府主席的方志敏被捕，敌人觉得他是共产党的大官，应该很有钱，可是除了一只手表和一支自来水笔之外，一个铜板都没有搜出。在狱中，方志敏写了《清贫》一文：“在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。经手的款项，总在数百万元；但为革命而筹集的金钱，是一点一滴的用之于革命事业。”“如果有人问我身边有没有一些积蓄……请等一下，让我想一想，啊，记起来了，有的有的，但不算多。去年暑天我穿的几套旧的汗褂裤，与几双缝上底的线袜，已交给我的妻放在深山坞里保藏着——怕国军进攻时，被人抢了去，准备今年暑天拿出来再穿；那些就算是我唯一的财产了。”

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，使命任务是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，必须不断地以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命，使党始终走在时代前列、人民衷心拥护、朝气蓬勃。无论社会发展到什么阶段，无论生活水平提高到什么程度，每一名共产党员都应做好清正廉洁的表率。

清正廉洁作表率，就要保持为民务实清廉的政治本色。融入人民群众中去，和人民群众同坐一条凳，同吃一锅饭，始终保持艰苦朴素的作风，一门心思用在为群众服务上，为官清清白白、做事干干净净、做人老老实实，来时两袖清风，去时一片好名，把共产党人为民务实清廉的好形象留在群众中。

清正廉洁作表率，就要彻底纠治和摒弃特权思想、特权现象。加强理想信念教育和党性锻炼，保持崇高追求，修养崇清尚廉的品格情操，秉公用权，公

私分明，义利两清，清除特权思想、特权现象存在的土壤；健全完善领导干部工作生活待遇相关规定，严格规矩，从制度上压缩特权思想、特权现象存在的空间；搞好专项治理，畅通监督渠道，加大惩治力度，努力压缩特权现象存在空间，把不合规不合法不合理的特权现象逐渐清除掉。

清正廉洁作表率，就要坚决预防和反对腐败。强化“永远在路上”的意识，加强廉政教育和警示教育，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”

中国社会科学院马克思主义研究院副院长、研究员、博士生导师辛向阳

2019年5月31日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记指出，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。习近平总书记指出，开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

一、不忘初心、牢记使命

（一）守初心

守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

1．不忘初心，就要始终依靠人民创造历史伟业

人民是历史的创造者，这是习近平新时代中国特色社会主义思想反复强调的。《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》动情地指出：回望上下五千年，波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的，博大精深的中华文明是中国人民创造的，历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的。

改革开放40多年，在中国共产党的坚强领导下，人民群众发挥出冲天的干劲，把粮票、布票、肉票、鱼票、油票、豆腐票、副食本、工业券等百姓生活曾经离不开的票证送进了历史博物馆，让忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些

几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了。

2．不忘初心，就要紧紧抓住社会主要矛盾的历史性转化，强调要以更加平

衡更加全面的发展满足人民日益增长的美好生活需要

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

2019年2月，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强党对全面依法治国的领导》。文章指出，现在，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展。

那么，人民群众对美好生活的向往体现在哪些方面？

（1）人民群众需要的内涵和领域不断扩大，从物质文化需要向多样化需要

扩展

其一，人民群众对民主法治的要求越来越迫切。随着经济社会发展，人民群众对依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事务的诉求不断上升，对畅通表达利益要求的愿望更加强烈，民主意识也不断增强。与此同时，人民群众的法治意识也在显著提高，法治需求达到了一个从未有过的高度。据中国之声《新闻和报纸摘要》2019年1月18日报道，最高人民法院院长周强介绍，2018年人民法院受理案件2800万件，审结执结2516.8万件，同比分别上升8.8%和

10.6%。我们推进社会主义政治建设，就要能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的民主权利和自由，保证人民能够更加广泛参加国家治理和社会治理；要全面推进依法治国，把解决人民群众意见比较集中的执法乱作为、不作为以及司法不公，作为我们厉行法治的聚焦点和发力点。那么，既然人民群众提出了强烈的法治要求，我们就要按照人民群众的要求做好工作，特别是做好全面推进依法治国的工作。

其二，人民群众对公平正义的要求越来越凸显。随着人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、权利意识不断增强，对社会不公问题的反映也越来

越强烈。习近平总书记在2013年1月指出：“如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也没有机会，就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正，能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗？这个社会还能有发展活力吗？我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗？”习近平总书记明确指出：“如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”人民群众对公平正义的要求越来越凸显，并且这一要求是不断提升的，我们要深刻认识这一点。

其三，人民群众的生态环境需要不断升级。从政治经济学的角度看，供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好地满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，意识到生态环境越来越珍贵，对良好生态环境的期待也越来越高。进入新时代，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾对生态环境保护提出许多新要求。现在，随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对优美生态环境需要已经成为这一矛盾的重要方面，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话中指出：“我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。”

其四，人民群众的安全需要日益增长。我国总体国家安全观，既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。2016年4月，习近平总书记强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。现在，人民群众的安全需要不断增长，既包括社会治理的安全、人民群众的人身安全，也包括食品安全、卫生安全、饮水安全等。

其五，人民群众的物质文化需要的一个新的增长领域是养老服务。近几年，我国人口结构发生重大变化，老年人口比重上升。截至2017年底，我国60岁及以上老年人口占总人口17.3%。我国对养老的需求呈几何级数增长，但老年服务

产业发展还比较滞后。因此，要加快推进养老服务业供给侧结构性改革，保障基本需求，繁荣养老市场，提升养老服务质量，让广大老年群体享受优质养老服务，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

（2）人民群众的需要日益增长，这种增长不仅是内容的扩展，更重要的是

质量的提升

2017年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话中提到了“八个更”。习近平总书记指出，人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。每一个“更”字背后都包含着对质量的要求，每一个“更”字强调的都是质量。

更好的教育，不仅意味着提高教育质量和教学水平，而且要使教育资源尽可能实现相对均衡化分配，特别是中小学基础教育资源要尽可能实现相对均衡化分配；更稳定的工作，不仅意味着有更多的就业岗位，而且要有更高质量的工作岗位；更满意的收入，不仅意味着居民收入能够持续增长，而且收入差距要能逐步缩小；更可靠的社会保障，不仅意味着保障的覆盖面和保障程度不断提高，而且意味着保障要增强公平性、适应流动性、保证可持续性；更高水平的医疗卫生服务，不仅意味着提升医院医生的诊疗水平，而且意味着医疗卫生资源能够实现相对均衡化分配，特别是要解决好城乡之间、城市之间医疗卫生资源不均衡问题；更舒适的居住条件，不仅意味着要逐步解决广大群众的住房问题，而且要尽可能降低群众在住房方面的支出，降低负担；更优美的环境，不仅意味着解决雾霾等突出环境问题，还要实现地绿水净；更丰富的精神文化生活，不仅意味着满足群众基本的文化需要，而且意味着要让人民精神文化生活不断迈上新台阶。

2012年，习近平总书记在同中外记者见面时就指出，期盼孩子们能成长得

更好、工作得更好、生活得更好。这每一个“更”字背后，也都有质量的要求。

今天，人民群众的需要不仅是量的扩张，更是质的提升。也就是说，人民

群众对美好生活的要求是量和质的统一。

（3）美好生活不仅意味着满足人民的客观需求，还要注意人民的主观感受，要注重人民群众的获得感、幸福感、安全感

我们不仅要让老百姓吃饱穿暖，还要吃好，要心情愉快。也就是说，我们既要满足人民群众的客观需求，也要注重人民群众的主观感受，要把主客观统一起来，才能更好地理解人民群众对美好生活的要求。特别是在解决了人民的温饱问题之后，特别是在实现总体小康之后，在人民的很多客观需求得到满足之后，人民主观感受上升得非常快，甚至有时比客观需求都重要。因此，我们做任何工作，不仅要办实事，而且一定要尽可能地把事办好，更要在把事办好的基础上让人民群众心里感到舒服。

不忘初心、牢记使命，一定要把握好人民群众在需求方面发生的重大变化，只有这样才能真正落实好为中国人民谋幸福。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经发生转化，而这一矛盾发生转化的重要原因就是人民群众对美好生活的需要发生了变化。只有满足人民群众对美好生活的新的需要，我们才能真正做到不忘初心，真正实现为中国人民谋幸福。

（二）担使命

担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

1．实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想

中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。习近平总书记一再强调：“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。”我们党始终把实现中华民族伟大复兴作为崇高的历史使命，不懈奋斗了98年。

2．实现“两个一百年”奋斗目标

中华民族伟大复兴的中国梦包含着极为丰富的内容，首先就包含着“两个

一百年”奋斗目标。

（1）全面建成小康社会

到2020年，我们要全面建成小康社会。那么，到2020年全面建成的小康社

会是什么样的？它是得到人民认可、经得起历史检验的。

其一，是一个成熟定型的社会。

1992年，邓小平同志指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八届三中全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、

运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

党的十九大报告指出，我们要“建设人民满意的服务型政府”“发展更高层次的开放型经济”“加快建设创新型国家”“建设创新型人民军队”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”“加快建设学习型社会”“建设马克思主义学习型政党”“推动建设开放型世界经济”。此外，我们还要推动新型城镇化发展。这些“型”要求我们在各个领域要确立起我们的制度和标准。比如建设学习型社会，一方面要通过学习获得丰富知识，另一方面要通过学习提高能力。如果只有知识，而缺乏能力，就不叫学习型社会了。实际上，这其中还有很多问题需要我们解决，比如伪知识，我们通过互联网可能接触很多假信息、假知识，如何去伪存真也是一个很大的问题。要解决这些问题，就要提高我们的能力，包括观察问题的能力、分析问题的能力、解决问题的能力、去伪存真的能力等。

其二，是一个体魄健康的社会。

一是法治中国。法治政府基本建成，司法公信力明显提高；人权得到切实保障，产权得到有效保护。在夺取反腐败斗争压倒性胜利后，在巩固发展这一成果的同时，我们还有一个很重要的举措，就是扫黑除恶，让人民群众的生存权、发展权得到切实保障。要让产权得到有效保护，不断制订相关法律，使产权保护体系越来越完善。

二是平安中国。建设平安中国，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局，让社会安定有序。

三是美丽中国。坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，

推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

四是数字中国。2013年8月，国务院发布《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》。《通知》指出：到2020年，我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小，国民充分享受宽带带来的经济增长、服务便利和发展机遇。宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%。城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒（Gbps）。

五是健康中国。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价

格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医

院管理制度。

其三，是一个盎然向上的社会。

要培育和践行社会主义核心价值观。我们要形成一个盎然向上的社会，精

神风貌要有比较大的改善。

到2020年全面建设成小康社会，它既然是得到人民认可、经得起历史检验

的，我认为可以从“成熟定型、体魄健康、盎然向上”这12个字进行理解。

（2）现代化强国

党的十九大报告指出，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪

中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

不忘初心，牢记使命。守初心就是为中国人民谋幸福，担使命就是要实现

中华民族伟大复兴。

二、增强“四个意识”

要做到守初心、担使命，重要的是增强“四个意识”。当然，坚定“四个自信”与做到“两个维护”也同样重要，这里我着重讲一下增强“四个意识”。

2015年以来，习近平总书记反复强调增强“四个意识”。

2015年12月28日至29日,中共中央政治局召开专题民主生活会，对照检查践行“三严三实”情况，讨论研究加强党风廉政建设措施，习近平总书记在会上发表重要讲话。习近平总书记强调，中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

2016年1月29日，中共中央政治局召开会议，对加强党的领导提出明确要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2016年2月１日，习近平总书记在中国人民解放军战区成立大会上强调，各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。

2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

2016年10月27日，习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上指出，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2016年12月26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。习近平总书记指出，中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。对党忠诚，关键是要有坚定的理想信念。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。

（一）增强政治意识

政治意识，就是善于从政治高度把握问题、观察问题、分析问题和解决问

题。

重视讲政治，坚定政治意识，是我们党的优良传统和特有优势。我们党是马克思主义执政党，始终坚持以马克思主义为科学指南，以全心全意为人民服务为根本宗旨，从而实现共产主义为远大理想，这就决定了讲政治是我们党的本质特性，也是对党员领导干部的根本要求。习近平总书记指出，作为党的干

部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。

1．为什么要增强政治意识

（1）应对“四大考验”和“四种危险”的要求

党的十九大报告强调：要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。只有加强党的政治建设，增强政治意识才能有效应对这些考验和危险。市场经济的发展给党的建设带来很多挑战。驾驭社会主义市场经济,首先就要加强党的政治建设，牢固树立政治意识，增强政治意识。只有这样，我们党才能更好地驾驭社会主义市场经济，经受住市场经济的考验。

（2）防止党内出现利益集团

我们党一直以来高度重视防范利益集团的问题，提出坚决防止党内出现利

益集团。

2015年10月29日，中共十八届五中全会第二次全体会议强调，全党同志特别是各级领导干部都要牢记党章中的规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出来。党内不能存在形形色色的政治利益集团，也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除这种非法利益关系对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。

利益集团一旦出现,不仅会严重破坏党的政治生态，而且容易被市场经济中的利益集团所操纵。树立政治意识，很重要的一点就是一定要防止党内出现各种各样的利益集团。

（3）防止商品交换原则渗透党内生活中来

2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出：“不可否认的是，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部，‘温水煮青蛙’现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。”

怎么解决这一问题？第一，广大党员干部要增强党内政治生活的政治性、

时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。第二，要从制度上确立当官与发财之间的界限。习近平总书记明确指出，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。第三，防止被利益集团俘获。领导干部要严格自律，注重防范被利益集团“围猎”，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩。

2．增强哪些方面的政治意识

（1）树立对马克思主义的信仰

在信仰问题上，习近平总书记强调：第一，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。第二，无论是处于顺境还是逆境，我们党从未动摇对马克思主义的信仰。第三，崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。第四，近现代以来，一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。

为什么我们必须要树立对马克思主义的信仰？第一，不忘初心、牢记使命，就决定了我们一定要树立马克思主义信仰。第二，通过党员领导干部对马克思主义的信仰，不断引导人民群众信仰的形成。习近平总书记在党的十九大报告中指出：人民有信仰，国家有力量，民族有希望。要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。

（2）掌握马克思主义世界观和方法论

2013年12月3日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，更好认识历史发展规律，更加能动地推进各项工作。习近平总书记还强调，要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性。改革开放只有进行时、没有完成时，这是历史唯物主义态度。

生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间相互作用构成的矛盾运动叫社会基本矛盾运动。生产力的变化导致了生产关系的不断变革，生产关系的变革又导致经济基础的变化，经济基础的变化带动了上层建筑的改革。通过掌握社会基本矛盾分析法，我们可以很好地理解改革的重要性和紧迫性。

2015年1月23日，习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强

调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。习近平总书记还强调，要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。全面深化改革，要突出改革的系统性、整体性、协同性。

2017年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话中强调，认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论。

2018年4月23日，中共中央政治局就《共产党宣言》及其时代意义举行第五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器，为世界社会主义指明了正确前进方向。

2018年5月4日，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中指出，“我们要全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，深刻认识实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程”，“我们要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持和运用马克思主义立场、观点、方法”。

2018年10月25日，习近平总书记在听取广东省委和省政府工作汇报时指出：要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。改革开放40年的实践启示我们：我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。我们坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远。

2019年1月，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《辩证唯物主义是中

国共产党人的世界观和方法论》。文章指出，学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。当前，我国社会各种利益关系十分复杂，这就要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。我们全面深化改革，不能东一榔头西一棒子，而是要突出改革的系统性、整体性、协同性。学习和运用唯物辩证法，就要反对形而上学的思想方法。我们的先人早就认识到了这个问题，很多典故都是批评和讽刺形而上学的，如盲人摸象、郑人买履、坐井观天、掩耳盗铃、揠苗助长、削足适履、画蛇添足，等等。世界上只有形而上学最省力，因为它可以瞎说一气，不需要依据客观实际，也不受客观实际检查。而坚持唯物辩证法，则要求用大气力、下真功夫。

掌握唯物辩证法，防止形而上学的思想方法。形而上学的很多思想方法在社会生活中还是有一定市场的。盲人摸象的故事大家都知道，这个故事至少告诉我们两点。第一，这几个盲人确实摸到大象了。第二，摸到大象腿的盲人说大象像个柱子，在一定程度上也有一点道理，为什么？因为大象的腿很粗。现在，来了一头大象马上就有几百人甚至几千人围观，当我们闭着眼睛摸大象的时候，我们实际上很难摸到象腿，最多是摸到摸象人的腿。因此，在互联网时代可能会出现这样一些现象，人们可能在还不了解事物真相的时候就开始“爆炒”，并且“炒”得没边没沿。所以我们要用辩证唯物主义世界观方法论来解决这一问题。同样，对于坐井观天也是如此。由于学科划分、职业划分，很容易产生隔行如隔山的问题。比如，同样是哲学社会科学类，懂经济学的人不一定懂政治学，懂政治学的人又不一定懂社会学，懂社会学不一定懂文化学，因此，有时我们看待一些事物就容易出现坐井观天的问题。怎样解决这些问题？就要学习运用唯物辩证法。

2015年11月23日，中共中央政治局就马克思主义政治经济学基本原理和方法论进行第二十八次集体学习。习近平总书记强调，面对极其复杂的国内外经济形势，面对纷繁多样的经济现象，学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展能力和水平。习近平总书记强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好。

（二）增强大局意识

大局意识强调的是从整体、全局、战略出发，对事态进行综合考量和谋划，

要求做到认清大局、看透大局、服务大局、贡献大局。

1．要把握新时代本质这一大局

这是马克思主义揭示的历史大时代中的伟大时代。看待新时代，一定要把

它放到马克思主义揭示的历史大事中来看。

2017年9月29日，习近平总书记在中共中央政治局第四十三次集体学习时强调，尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化，但从世界社会主义500年的大视野来看，我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。

在历史过程中，中国的新时代是大过渡时代中一个非常关键的时代。关键在什么地方？我们要把处于低潮的世界社会主义推向高潮。在新时代，中国特色社会主义制度不断完善，并且在完善的过程中与资本主义制度进行激烈竞争。因此，我们要把新时代放在大时代中来，而且在竞争中一定要赢得比较优势，把社会主义不断推向前进。

一些美国政要反复指责中国的制度和模式，我们一定要看到这是制度之争，这个时代是两种制度激烈竞争的时代。我们要牢牢抓住新时代的本质。只有抓住本质，我们才能更好地理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，才能系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。

2．从百年未有之大变局来看

从国际关系来看，当今世界正处在百年未有之大变局中。同时，这个百年未有之大变局也出现了很多新的动向，比如中国不断推动经济全球化向纵深发展。我们把过去不公平的经济全球化变得越来越公平合理。我们正在与这些逆全球化趋势以及维护这种不公平的经济全球化的实力和思潮进行坚决斗争。这就是百年未有之大变局的一个很重要的表现。我国特别强调要不断参与和推动经济全球化，它是一个更加公平合理的经济全球化，而不是由某一个国家主导而造成不公平的经济全球化。

当然，百年未有之大变局还有很多表现，对此我们要很好地理解。在百年未有之大变局里，我们要做好各方面战略部署，特别是要推动“一带一路”建设，构建人类命运共同体。构建人类命运共同体包括利益共同体，我们要解决

共同问题，维护共同价值，这些都是大局。

因此，我们既要把握好新时代的本质这一大局，也要把握好百年未有之大变局，要从整体上、战略上考虑问题，而不是仅仅看到琐碎的问题，大局意识至关重要。

（三）增强核心意识

核心意识就是重视核心、维护核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近

平同志为核心的党中央保持高度一致。

1．领袖集团事关无产阶级革命事业的兴衰成败

无产阶级革命事业特别是国际共产主义告诉我们，领袖集团事关无产阶级革命事业的兴衰成败。列宁在1920年的《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一文中指出：“谁都知道，群众是划分为阶级的；只有把不按照生产的社会结构中的地位区分的大多数同在生产的社会结构中占有特殊地位的集团对立时，才可以把群众和阶级对立起来；在通常情况下，在多数场合，至少在现代的文明国家内，阶级是由政党来领导的；政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”所以，要有一个稳定的集团，特别是稳定集团中要有核心，无产阶级事业就会兴旺发达。如果没有这样一个稳定的集团，特别是集团中又没有形成核心，那么无产阶级革命事业可能就会逐步走向衰亡。因此，领袖、领袖集团的本质事关无产阶级革命事业的兴衰成败。

2．中国共产党的历史证明：任何一个领导集体都要有一个核心

邓小平同志在1989年6月16日指出：“第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心，‘文化大革命’就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。进入第三代的领导集体也必须有一个核心，这一点所有在座的同志都要以高度的自觉性来理解和处理。要有意识地维护一个核心，也就是现在大家同意的江泽民同志。开宗明义，就是新的常委会从开始工作的第一天起，就要注意树立和维护这个集体和这个集体中的核心。只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。从这次事件看出，工人阶级靠得住，农民靠得住，解放军靠得住，知识分子是工人阶级一部分，也是靠得住的，但是如果中央自己乱了阵