1.山西省校(院)经济学教研部副主任、副教授赵春雨:
2.迎泽区委理论学习中心组:
3.山西省委宣传部二级巡视员杨建军:
4.山西师范大学校长杨军:
5.山西省委党校中共党史党建教研部副主任、教授张志芳:
6.古交市委理论学习中心组:
7.清徐县委理论学习中心组:
8.阳曲县委理论学习中心组:
9.吕梁市行政审批局副局长任冬生:
10.临汾市委政研室主任张建山:
一、确定了山西省经济工作的核心:推动资源型经济转型
二、明确了推动经济高质量转型发展的关键期与时间表
三、描绘了山西经济高质量转型发展的雏形
四、突出了推动山西经济高质量转型发展
五、提出了推动山西经济高质量转型发展
六、强调了推动山西经济高质量转型发展
一、“三篇光辉文献”是进一步把山西的事情办好的根本指针
二、进一步把山西的事情办好必须对表对标“三篇光辉文献”发现问题找
三、抓好四件大事
一、要学习把握“三篇光辉文献”所赋予的山西使命
二、要学习领悟“三篇光辉文献”所蕴含的为民情怀
三、要学习运用“三篇光辉文献”所给出的转型思路
一、持续推进党内政治文化建设
二、持续推进党内政治文化建设
三、持续推进党内政治文化建设
四、持续推进党内政治文化建设
一、坚持以人民为中心的立场
二、持续优化营商环境
三、推进审批制度改革和能力现代化建设
一、深刻理解重温习近平总书记“三篇光辉文献”的重大意义
二、领会践行“三篇光辉文献”的要义
三、以敢于跨越的精神
目录
1.山西省校(院)经济学教研部副主任、副教授赵春雨:
以“三篇光辉文献”为指引奋力推进山西经济高质量转型发展…………1
2.迎泽区委理论学习中心组:
重温光辉文献牢记初心使命走出老城区转型发展新路子…………………5
3.山西省委宣传部二级巡视员杨建军:
对表对标“三篇光辉文献”把山西的事情进一步办好……………………7
4.山西师范大学校长杨军:
学习“三篇光辉文献”落实省委战略部署…………………………………12
5.山西省委党校中共党史党建教研部副主任、教授张志芳:
以“三篇光辉文献”为指针持续推进党内政治文化建设…………………17
6.古交市委理论学习中心组:
重温光辉文献奋力拓展新局扎实推进富强绿色宜居平安古交建设………22
7.清徐县委理论学习中心组:
重温光辉文献坚定发展信心推进建设创新活力之城美丽幸福清徐………24
8.阳曲县委理论学习中心组:
重温光辉文献汲取不竭动力努力开启高质量发展阳曲新征程……………26
9.吕梁市行政审批局副局长任冬生:
重温“三篇光辉文献”做好“三个服务”文章……………………………28
10.临汾市委政研室主任张建山:
以“三篇光辉文献”为指引推进临汾经济高质量转型发展………………30
以“三篇光辉文献”为指引 奋力推进山西经济高质量转型发展
山西省校(院)经济学教研部副主任、副教授赵春雨(2019年12月25日)
山西省委书记楼阳生强调,“三篇光辉文献”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,尤其是习近平总书记视察山西重要讲话精神是指导我们做好山西经济工作的重要法宝,为山西经济社会发展指明了方向,贯穿于山西全面建成小康社会全过程、资源型经济转型发展全过程、基本实现现代化的全过程。12月23日至24日召开的省委经济工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,回顾总结了近年来特别是2019年的经济工作,安排部署了2020年及今后一个时期的经济工作。
一、确定了山西省经济工作的核心:推动资源型经济转型,实现经济高质
量发展
习近平总书记在视察山西讲话中明确指出,转变经济发展方式实现高质量发展、推进资源型经济转型是未来山西经济发展的主攻方向。这是习近平总书记为我们指明的金光大道,是我省经济社会发展必由之路,是实现现代化的硬支撑,也是山西当前经济工作的核心所在。楼阳生强调,我们要坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念、高质量发展要求,将供改综改相结合贯穿于转型发展全过程各环节,以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为引领,用好转型综改和能源革命综合改革试点两大金字招牌,培育发挥比较优势、后发优势和竞争优势,以昂扬的斗志与改革创新的精神引领山西经济实现高质量转型发展。
二、明确了推动经济高质量转型发展的关键期与时间表
山西当前正处于转变经济发展方式、新旧动能转换与资源型经济转型发展的叠加与攻坚时期。会议强调,要确保到2020年与全国同步全面建成小康社会,到2035年与全国同步基本实现社
会主义现代化。从现在起到2035年的这15年是山西高质量转型发展至关重要的攻坚期“,十四五”期间是关键期,要确保资源型经济转型与高质量发展出成效,要巩固和拓展近些年来形成的转型发展基本思路、体制政策和良好态
势,用“三个五年”时间分步走,步步为营、久久为功。到2025年
转型要出雏型,到2030年基本实现转型,到2035年高质量转型发展全面实现,在此基础之上争取与全国同步基本实现现代化。
三、描绘了山西经济高质量转型发展的雏形
会议对转型发展的雏型进行了勾勒描绘:一是绿色能源供应体系基本形成,绿色生产、绿色生活方式成为山西鲜明特征,能源革命综合改革试点取得重大突破。二是7-8个战略性新兴支柱产业基本形成,拥有一批在全国具有较高市场占有率和较强竞争力的产业集群。三是具有山西特色的创新生态基本形成,在若干领域掌握一批关键核心技术,涌现出一批自主创新品牌。四是支撑山西资源型经济转型的体制机制基本形成,更多改革挺进全国第一方阵。五是生态文明制度体系基本形成,“两山七河一流域”生态保护修复与治理取得积极成效。六是法治化、国际化、便利化营商环境的制度安排基本形成,山西营商环境主要指标升至全国前列。七是山西全方位对外开放局面基本形成,经济外向度大幅提高。八是城乡统筹发展格局基本形成,大都市大县城建设和乡村振兴取得重要进展,城乡差距明显缩小。九是更加健全完善的民生保障体系基本形成,城乡居民收入接近全国平均水平。十是山西在全国发展大格局中的战略地位基本形成,经济综合实力在全国的排位进一步提升。
四、突出了推动山西经济高质量转型发展,改革创新是关键
虽然经济发展的阶段性不能逾越,但是发展道路上的台阶可以跨越,改革创新是支撑山西经济实现高质量转型、跨越式发展的关键所在。资源型经济转型是一个世界性难题,是山西在新时代肩负的重大历史使命。贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,就是要坚持贯彻新发展理念,坚持将改革作为推动转型的根本动力,着力破解制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题,以改革促转型,将深化供给侧结构性改革和深化转型综改示范区建设结合起来,作为经济工作的主线贯穿到转型与高质量发展的主攻方向。创新是新时代发展的潮流,在这个科技创新的新时代,谁抓住了科技创新这个“核心”,谁就能成为高质量发展的“领跑者”。要坚持把培育创新生态作为一项基础性战略性工程来抓,大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。要坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的理念,聚焦产业振兴,聚焦创新驱动,聚焦改革开放,聚焦人才开发,顺应产业变革和科技革命趋势,加快建设一批重大科技创新产业项目,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续发展的
改革创新之路。
五、提出了推动山西经济高质量转型发展,培育发挥比较优势、后发优势
和竞争优势
一要充分挖掘与发挥比较优势。农业只要紧跟消费升级步伐推进产业升级,就永远是朝阳产业,可以成为山西新的支柱产业。要推动农业加快“五个转变”,聚焦十大产业集群,推动农产品加工精细化、特色化、功能化发展,将现代农业打造成转型发展的支柱产业、富民产业。文化旅游要围绕黄河长城太行“三大旅游板块”,抓好规划设计、项目建设、景区打造等重点工作,推动文化旅游业融合化、品牌化发展,培育新的优势支柱产业。二要用好后发优势。比如山西决定拿出国土面积的2%用于开发区建设,打造3000平方公里开发区、600平方公里转型综改示范区、100平方公里起步区。在当前沿海发达地区用地指标日益紧缺的形势下,这就是我们的后发优势,我们有充足的空间满足新兴产业、高新技术产业大企业大项目的落地与标志性、引领性产业集群的培育建设。三要培育新的竞争优势。以产业转型为主导思路,实施千亿新兴产业培育工程,培育壮大高端装备制造、新材料、新能源、数字产业、节能环保、现代金融、现代物流、节能与新能源汽车、现代医药和大健康、数字创意等新兴产业,做大做强有色金属、绿色建材、特色轻工、通航、康养、文化、旅游、农产品加工等特色优势产业,做优做绿煤炭、电力、焦化、钢铁等传统产业,提升产业基础能力和产业链现代化水平,加快构建现代产业体系,培育山西经济新的竞争优势。
六、强调了推动山西经济高质量转型发展,要进一步优化营商环境,扩大
高水平开放
习近平总书记在中部崛起讲话中强调,要优化营商环境,对标国际一流水平,营造稳定公平透明的营商环境。要扩大高水平开放,把握机遇积极参与“一带一路”国际合作,推动优质产能和装备走向世界大舞台、国际大市场,把品牌和技术打出去。山西要用好先行先试,对表中央要求,对标先进地区做法,对接国际通行投资贸易规则,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境,抓住一枚印章管审批、承诺制改革、数字政府应用、信用体系建设等重点,推动我省营商环境进入全国前列。开放发展程度的高低越来越成为区域经济发展的核心竞争力,要将我省的资源型经济转型与高质量发展融入全球化视野,统筹利用国际国内“两个市场”“两种
资源”,坚持引进来和走出去并重,尽快出台我省进一步加大重点领域对外开
放的实施意见,深化外商投资便利化改革,全面提升我省对外开放新水平。
重温光辉文献 牢记初心使命 走出老城区转型发展新路子
迎泽区委理论学习中心组
(2020年1月7日)
2019年12月24日,迎泽区委理论学习中心组重温了习近平总书记视察山西的重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神。区委中心组成员一致认为“三篇光辉文献”闪耀着真理的光芒、哲学的光辉和实践的力量,体现了理论和实践相结合、认识论和方法论相统一的思想特色,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好工作的重要法宝,必须常学常新、常悟常进。
一是深刻认识“三篇光辉文献”重要意义。(2017年6月21日)至23日,习近平总书记亲临山西视察并发表重要讲话,指出山西政治生态由“乱”转“治”,山西发展由“疲”转“兴”,各方面建设和发展迈上新的征程,并提出山西今后发展的总体要求和五项重大任务。这充分体现了党的领袖对老区人民的深切关怀,在山西发展史上具有重要里程碑意义。为我们把握大局、抓好重点、继续前进提供了基本遵循和根本保证。(2019年5月21日),习近平总书记在江西省南昌市主持召开了推动中部地区崛起工作座谈会,为中部地区崛起鼓劲加油,中部地区横跨长江、黄河、淮河三大重要河流,水陆空交通便利,也是全国重要的能源基地和制造业集聚区,同时占全国四分一以上的人口,承东启西,融南贯北,市场潜力大,对于扩大内需、稳增长、稳预期有着积极作用。(2019年9月18日),习近平总书记在河南考察调研期间主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上明确提出将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大发展战略,围绕“保护”这一主题,流域内各省协同进行生态治理,着力加强生态保护治理,保障黄河长久治安,促进全流域高质量发展,注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。
二是深刻理解“三篇光辉文献”思想观点。习近平总书记在视察山西时提出扎实推进经济发展方式转变、扎实做好“三农”工作、扎实推进脱贫攻坚和民生保障、扎实推进生态文明建设、严肃党内政治生活5项重大任务,“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”。我们要坚决以非常之力,下恒久之功,抓落实、打基础、增后劲,不断推进习近平总书记视察山西重要讲话精神在全省持续生根开花结果。在推动中部地区崛起工作座谈会上,习近平总书记提出了制造业
高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放、坚持绿色发展、做好民生领域重点工作、完善政策措施和工作机制8点意见,进一步加强中部六省的联动与经济合作,推动了一体化发展,破除了资金、人才、技术等要素自由流通的壁垒,西引东联,把东西部有机衔接起来,推动资金、人才、技术在不同区域间高效流通和组合,迈向更高质量发展。在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平总书记提出黄河流域生态保护和高质量发展要坚持绿水青山就是金山银山的理念,加强生态保护治理,保障黄河长治久安,推进水资源集约利用,推动黄河流域高质量发展,保护、传承、弘扬黄河文化等方面目标任务,坚持“共同抓好大保护,协同推进大治理”的战略思想,把加强黄河流域生态保护,坚持山水林田湖草生态空间一体化保护和环境污染协同治理,形成上游“中华水塔”稳固,中下游生态宜居的生态安全格局。
三是要坚决落实“三篇光辉文献”工作要求。重温“三篇光辉文献”,对如何更好的开展工作加深了理解,我们要坚定不移按照高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活及转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,“四高四为两同步”的总要求,围绕建设省城首善之区的目标,加快推动钟楼街提档升级、双塔景区建设和森栖谷、田园综合体等项目建设,积极探索商文旅融合发展新路子;深入推进“双创”工作,引进C立方国家众创空间,打造太原市金融科技双创产业园;扎实推进生活垃圾分类试点区等各项工作,积极践行以人民为中心的发展思想,做好“增进人民福祉”和“促进人的全面发展”两篇文章,着力提高城乡居民收入,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实办好事关老百姓福祉安康的好事实事。全区党员干部将担当政治使命、负起政治责任,以忠诚、干净、担当的实际行动诠释初心使命。
对表对标“三篇光辉文献”把山西的事情进一步办好
山西省委宣传部二级巡视员杨建军
(2020年)
年末岁初,在进入“十三五”规划收官之年和谋划“十四五”发展的关键时期,山西省委站在把握重大机遇、应对诸多挑战,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在三晋大地生根开花结果的战略高度,做出重温习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话“三篇光辉文献”的重大部署,为促进新时代山西改革发展稳定指明了方向。当前,山西正处于改革发展的关键时期,面对前所未有的机遇与挑战,必须对标对表“三篇光辉文献”,把习近平总书记的重要论述、重大要求转化为做好各项工作的具体思路和举措,把“三篇光辉文献”的学习贯彻转化为促进山西改革创新发展、进一步把山西的事情办好的实践成效。
一、“三篇光辉文献”是进一步把山西的事情办好的根本指针
“三篇光辉文献”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好山西各项工作的重要法宝,为推动山西改革发展稳定不断迈上新台阶提供了根本遵循和坚强保障。
“三篇光辉文献”为实现山西“两转”基础上新跨越明确了根本方向。在“三篇光辉文献”中,习近平总书记关于推进山西发展提出的五项重大任务、关于推动中部地区崛起明确的八方面任务、关于黄河流域生态保护和高质量发展确定的总体要求及重点任务,既立足于新时代中国社会改革发展的全局高度,又揭示了影响山西经济社会和党的建设发展的深层次矛盾与问题,为深入思考事关全省发展大局的重要问题,精准把握山西在全国发展格局中的时代方位,确定山西“十三五”规划收官之年和“十四五”发展基本思路与重点任务,努力实现各项事业的长远发展指明了前进方向。
“三篇光辉文献”为推进山西高质量高水平高标准发展确定了战略重点。中国特色社会主义进入新时代,推进高质量发展和促进改革开放全面深化的时代呼唤,不仅促进全国各地围绕创新、人才、科技、资本、发展环境和党的建设等关键要素的竞争更加激烈,也加大了推动山西各项事业发展、缩小与发达地区差距的发展压力,这些都对进一步把山西的事情办好提出了更高的要求。
“三篇光辉文献”正是在敏锐洞察当前形势的基础上,形成了对山西在全国发展格局中的时代方位的精准判断。文献直面山西改革发展稳定中面对的深层次矛盾与问题,抓住了新时代山西改革发展稳定的战略定位、发展要求与重点任务,为进一步办好山西的事情提供了“指南针”和“定盘星”。深刻领会“三篇光辉文献”明确的发展要求与重大任务,就能够促进广大干部群众聚焦“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,用好转型综改和能源革命综合改革试点两大金字招牌,着力推动高质量转型、实现高水平崛起、坚持高标准保护、创造高品质生活,切实把新时代山西的事情办好。
“三篇光辉文献”为广大党员干部重整行装再出发提供了强大动力。“三篇光辉文献”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,既包含了对于山西未来发展的总体要求,也内蕴了促进山西改革发展稳定进一步提档升级的精妙解答,体现了习近平总书记对山西人民的关爱之情和对这片黄土地的殷切希望,也增强了山西干部群众一以贯之抓落实、重整行装再出发的使命感紧迫感。近年来,山西高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,取得了令人瞩目的发展成绩。发展的实践从一个区域印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践力量。在这样的实践基础上,重温“三篇光辉文献”,对进一步增强干部群众以习近平新时代中国特色社会主义思想指导山西改革发展实践的自觉性,激发全省上下奋进崛起、推动改革发展稳定和党的建设取得新成就,无疑是强大的思想动能与精神动力。
二、进一步把山西的事情办好必须对表对标“三篇光辉文献”发现问题找
出差距
近年来,在省委省政府坚强领导下,全省上下奋力拼搏,我省转型发展和改革创新呈现出强劲态势、“三农”工作持续稳步推进、脱贫攻坚取得显著成效、生态文明建设迈出重大步伐、党内政治生态风清气正,各方面建设取得显著成效。同时,与党和国家事业发展的要求相比,特别是与发达区域的发展相比,我们必须清醒地认识到,从总体上看,山西依然是欠发达省份,在面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”的关键时期,推进各项事业的进一步发展,进一步把山西的事情办好,必须与“三篇光辉文献”对表对标,以刀刃向内的精神和自我革命的勇气直面问题、应对挑战。
切实转变思想认识与发展理念,以转型升级为目标引领发展方向。当前,
山西在政治生态已经由“乱”转“治”、发展已经由“疲”转“兴”基础上,各方面建设和发展迈上新征程。但经济结构性体制性素质性矛盾突出、新产业新动能对经济的支撑作用不够的问题依然不容忽视。在发展的机遇与挑战前所未有的形势下,只有牢固树立新发展理念,坚持转型为纲,始终把转型综改摆在经济工作的核心地位;坚持项目为王,把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手,持之以恒,紧抓实抓;坚持改革为要,通过改革最大限度地激发推动山西创新发展的内生动力;坚持创新为上,培养敢为人先、先行先试的气魄和胆略,才能以明确的发展方向加快全省高质量转型发展。
切实落实改革思路与创新举措,以重点工作为抓手助力发展。“三篇光辉文献”对山西发展提出的“五项重大任务”,揭示了山西的发展思路和战略重点,贯穿于山西全面建成小康社会全过程、资源型经济转型发展全过程、基本实现现代化全过程。要围绕这样的思路与重点,紧紧抓住资源型经济转型发展的主攻方向,大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,高标准保护生态环境,扎扎实实推动绿色发展、建设绿色生活,做好“增进人民福祉”和“促进人的全面发展”两篇文章,就一定能够通过艰苦努力,培育出保证持续发展的比较优势、后发优势和竞争优势,以活力迸发的创新生态引领经济转型与发展升级。
切实加强配套推进与执行能力,以锐意进取的作风破题解难。“三篇光辉文献”特别强调,要把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来。实践证明,在制约山西发展的诸多因素中,既存在改革发展举措落实不到位、协同性不够强、接地气不够等问题,也存在党的建设和干部队伍建设中改革思路不多、进取精神不足、执行能力不强等问题,对整体性发展的制约作用极为明显。因此,必须对照“三篇光辉文献”,体察和感受其中所贯穿的历史使命感与责任感,以忠诚、干净、担当的实际行动,以人一之我百之、人十之我千之的精神状态,以适应形势任务发展要求的能力本领,肩负起促进山西发展时不我待、我必争先的历史使命,谱写化解矛盾、破解难题的时代篇章。
三、抓好四件大事,把“三篇光辉文献”的学习贯彻转化为进一步把山西
的事情办好的实践成效
省委在部署重温“三篇光辉文献”的同时,特别要求全省干部群众要着力抓好四件大事。学习贯彻“三篇光辉文献”精神重在落实,必须在理解把握精神实质的基础上,围绕抓好四件大事,深入实际、深入实践,把贯穿于文献中
的核心要义和重大要求,转化为促进山西创新发展、进一步把山西的事情办好
的实践成效。
要围绕抓好四件大事,持续深化学习,不断提高认识。要把重温“三篇光辉文献”作为重要政治任务,与学习领会习近平总书记相关重要论述结合起来,与学习贯彻党的十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神结合起来,与学习贯彻省委常委会扩大会议精神和楼阳生书记近期重要讲话精神结合起来,学深悟透、真信笃行,做到常学常新、常悟常进,从中汲取砥砺奋进的智慧和力量,让学用“三篇光辉文献”成为开展工作的根本遵循,自觉运用这一思想武器研究解决我省改革发展稳定和党的建设各项工作中的重大问题。
要围绕抓好四件大事,坚定落实五项重大任务,实现“三大目标”。习近平总书记对山西发展提出的“五项重大任务”,是山西改革发展稳定的根本要求;省委确定山西发展实现“示范区”“排头兵”“新高地”的三大目标,是贯彻落实“五项重大任务”的具体举措。抓好四件大事,就必须把“五项重大任务”贯穿于山西全面建成小康社会全过程、资源型经济转型发展全过程、基本实现现代化全过程,不断增进广大人民群众的获得感幸福感安全感;就必须聚焦“三大目标”,深刻认识到实现建设资源型经济转型示范区、打造全国能源排头兵、构建内陆地区对外开放新高地的过程,就是山西振兴崛起的过程,是把习近平总书记对山西工作的指示要求落到实处,不断开创全省经济社会发展新境界的现实任务。
要围绕抓好四件大事,推动高质量转型,推进创新战略发展。一方面,要推动高质量转型和高水平崛起,切实将稳中求进工作总基调、新发展理念、高质量发展要求、供改综改相结合贯穿于转型发展的各个环节,实现落实好加快制造业提质升级、积极承接新兴产业布局和转移、推进能源革命综合改革试点、建设国家农业高新技术产业示范区、扩大对外开放、塑造“三大板块”文旅品牌、打造“六最”营商环境等举措,在转型中崛起、开放中崛起、绿色中崛起、惠民中崛起。另一方面,要坚持高标准保护和高品质生活,自觉践行绿水青山就是金山银山的理念,全面提高黄河流域的生态保护和高质量发展水平。同时,要按照党的十九届四中全会的部署,做好“增进人民福祉”和“促进人的全面发展”两篇文章,围绕健全完善就业、教育、社保、健康等方面的制度机制,以创造高品质生活为引领发力“大民生”,提升城乡公共服务供给水平,让经济社会发展更有质感、更有温度,使人民群众对美好生活新期待不断变成现实,
不断满足人民群众对美好生活的新期待。
要围绕抓好四件大事,突出党的领导与党的建设,提升党员干部的治理能力与水平。省委在对重温“三篇光辉文献”的部署中,一项突出要求就是“办好山西的事情,根本在于加强党的领导和党的建设”。这就告诉我们,打铁必须自身硬,进一步办好山西的事情,党的领导和党的建设最为关键。正如习近平总书记视察山西重要讲话中所强调的,彻底消除系统性塌方式腐败的危害和影响,不仅要做好刮骨疗毒、重整旗鼓的工作,而且要做好修复生态、培植土壤的工作。要加强党的建设,培育和弘扬良好的政治文化,坚定政治信仰、站稳政治立场,依靠各级党的组织和党员干部守初心、担使命的实际行动与引领作用,汇聚起全省上下、社会各方勠力同心、苦干实干的强大引擎,把促进山西发展的活力动力潜力激发出来。同时,政治路线确定之后,干部就是决定因素。新时代全省党的组织和干部队伍治理能力如何,直接关系到山西全面建成小康社会、资源型经济转型发展和基本实现现代化发展目标能否顺利实现。要深入贯彻党的十九届四中全会精神,通过加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,引导党员干部在转型发展实践中增长才干,在破解发展难题中提升能力,在推进改革创新过程中增强本领,努力成为懂治理、能治理、善治理的行家里手,为进一步办好山西的事情贡献力量。
学习“三篇光辉文献”落实省委战略部署
山西师范大学校长杨军(2020年)
12月9日,山西省委常委会召开扩大会议,重温习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话。省委书记楼阳生要求各级党组织要把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重点,反复学、系统学,带着问题学、联系工作学,在领会践行核心要义和重大要求上下功夫,不断提升思想政治水平和领导能力。这一理论学习、思想武装的大举措,对于全省上下统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量,增强一以贯之抓落实、重整行装再出发的使命感紧迫感,更好地推进我省转型发展的伟大事业,意义重大而深远。
一、要学习把握“三篇光辉文献”所赋予的山西使命
山西被称为“支撑共和国发展的脊梁”,在新中国的工业化发展历史上一直扮演着十分重要的角色。特别是改革开放以来,山西作为全国的能源重化工基地,长期承担着保障国家能源安全的重要使命。自步入经济新常态以来,随着全国经济增速的持续放缓,经济转型和高质量发展成为时代的新主题,山西虽然一度陷入发展困境,但并没有因此而弱化或丧失在国家版图中的战略地位,而是在新的国家战略安排下被赋予了新的历史使命。
第一,山西是资源型经济转型的国家样板和能源革命的排头兵。习近平总书记在视察山西时指出,党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西的经济转型,不仅是为自身的发展寻找出路,更是在为同样遭受“资源诅咒”的其他资源型地区走上良性健康的发展轨迹探路,不仅风险高,而且难度大。要将稳中求进工作总基调、新发展理念、高质量发展要求、供改综改相结合贯穿于转型发展全过程各环节,秉持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的理念,聚焦产业振兴,聚焦创新驱动,聚焦改革开放,聚焦人才开发,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。
第二,山西是中部崛起、“一带一路”国家战略的重要支点。习近平总书记强调,中部地区崛起工作,对实现全面建成小康社会奋斗目标、开启我国社
会主义现代化建设新征程具有十分重要的意义。山西作为中部地区的北方重镇,在区位上衔接着京津冀协同发展和“一带一路”两大国家战略,在中国区域经济发展格局中具有重要的承东启西功能。因而,山西的发展,必须以服务国家区域发展大局为重,要认真贯彻习近平总书记关于中部地区崛起的总体要求和重点任务,大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,落实好加快制造业提质升级、积极承接新兴产业布局和转移、推进能源革命综合改革试点、建设国家农业高新技术产业示范区、扩大对外开放等举措,坚决打赢三大攻坚战,在转型中崛起、开放中崛起、绿色中崛起、惠民中崛起。
第三,山西承担黄河中游流域生态保护和高质量发展的重要职责。黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,习近平总书记强调,黄河流域构成我国重要的生态屏障,是重要的经济地带和打赢脱贫攻坚战的重要区域。山西地处黄河中游,生态功能突出,在保护和治理黄河上具有不可推卸的守土之责。要切实增强推动黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任感和现实紧迫感,必须只争朝夕、久久为功,增强保护治理的系统性、整体性、协同性。要全面提高黄河流域的生态环境保护水平、治水用水节水水平、高质量发展水平、保护传承弘扬黄河文化水平,开创黄河流域山西段生态保护和高质量发展新局面。
二、要学习领悟“三篇光辉文献”所蕴含的为民情怀
坚持以人民为中心的新发展理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,是党的十九大确立的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。“三篇光辉文献”,字里行间无不流露习近平总书记对人民生活的殷殷关怀和挂念。山西转型路径千万条,归根到底要落在让人民过上幸福生活上来。要谨记总书记在视察山西时的教诲与嘱托,做好“增进人民福祉”和“促进人的全面发展”两篇文章。
第一,要重视人民收入水平的提高。2018年山西省人均收入21990元,在全国排名第23位,处在中等偏下水平。地处贫困山区的低收入群体缺乏可持续的增收途径,城镇居民收入水平在全国仅排28位。要牢牢抓住、紧紧抓好“三农”工作,着力推进农业农村高质量发展,深化农业供给侧结构性改革,通过发展现代农业、提升农村经济,增强农民工务工技能,提高农民进入市场的组织化程度,多途径增加农民收入。要以黄河流域生态保护和高质量发展为契机,积极探索生态保护区贫困人群致富的绿色发展道路。要将多元产业发展建立在增加就业、提高工资收入的基础上,使经济转型的成果更大惠及民众。
第二,要重视人民生活的改善。以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众对美好生活的向往放在心中最高位置。在视察山西时,习近平总书记再次强调,“我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活”。让山西人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,是我们一切工作的出发点和落脚点。要加大再分配调节力度,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,特别是就业、教育、社保、健康等方面的制度机制,以创造高品质生活为引领发力“大民生”。着力补齐民生短板,建设更加高效、安全、可靠、绿色、智能、舒适的基础设施体系,推进公共服务供给侧结构性改革,切实办好事关老百姓福祉安康的好事实事,让低收入群体生活“有底”,中等收入群体生活“有安”,高收入群体生活“有质”。
第三,要重视人民素质的提升。以人民为中心的发展理念要求我们把人的全面发展、人的综合素质的提高作为高质量转型发展的原发点和生长点。要以优先提升人的综合素质为引领统摄社会经济转型和发展,把人的全面发展和人的综合素质的提高看作是高质量转型发展的核心和最高目标。要加快形成适应山西转型发展需要的人才培养体系。要提供各种有利条件,为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。要将制造业高质量发展,关键领域自主创新能力的提高建立在3700多万山西人民劳动技能的提升和创造力明显增强基础上,真正把人的资源优势转化为人才资源优势,把人才资源优势转化为科学发展优势。
三、要学习运用“三篇光辉文献”所给出的转型思路
资源型经济转型是世界性发展难题。“三篇光辉文献”对山西提出的任务和要求,为我们破解这一难题指明了方向和战略重点,是指引我们攻坚克难的制胜法宝。我们要按照习近平总书记指引的方向,明确目标、理清思路、抓住重点、步步落实,努力描绘好新时代山西转型发展新画卷。
第一,深化改革是基础。山西目前存在的结构性、体制性、素质性矛盾和问题,归根到底是过去几十年形成的不合时宜的思想定势和体制惯性所致。习近平总书记要我们抓好国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、打造能源革命排头兵这些重大机遇,就是要紧握“改革”这个尚方宝剑,敢于向历史积存多年的顽瘴痼疾开刀,大刀阔斧地祛除与新时代发展要求不一致的旧体制、
旧模式和旧习惯。要肩负国家能源革命综合改革试点的重要使命,在强化能源保障的同时,积极推进能源管理体制的变革,探寻能源价格市场化的有效路径;要走出山西特色的供给侧结构性改革之路,进一步理顺政府和市场关系,抓紧构建创新生态,对标国际一流水平打造“六最”营商环境。
第二,绿色发展是前提。山西既是全国的能源重化工基地,也是国家重要的生态安全屏障。在新的历史时期,山西不能再走依靠资源消耗、环境破坏换取发展成果的老路,一切的变革都要建立在尊重自然、保护自然,与自然和谐共生的基础上。要深刻理解绿色发展内涵,牢固树立绿色发展理念,明确绿色发展对山西而言不是负担,而是优势,是孕育创新、推进转型、促进城乡协调发展的有利抓手。要坚持高标准保护,自觉践行绿水青山就是金山银山的理念,高标准保护生态环境,扎扎实实推动绿色发展、建设绿色生活。在实施好“两山七河”生态修复治理、生态扶贫等工程的同时,再谋划实施一批践行“两山理论”的重点工作和重大项目。在全方位、全地域、全过程开展生态环境保护的同时,强化经济发展的生态约束,倒逼现代经济体系建立在资源节约、环境友好的基础上。
第三,产业多元是关键。习近平总书记指出,实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。当前,我省的工业结构仍以煤焦冶电等传统工业为主,新兴工业总体规模有限,第三产业占比虽然超过第二产业,但发展仍很不充分,尚未对第二产业的转型升级起到明显的支撑作用。因而,山西当务之急是要推进传统制造业的高质量发展,以及尽快做大新兴产业规模。要以质量提升为核心,以技术创新为根本动力,以龙头企业为引领,以信息化、智能化为杠杆,加快推进钢铁、有色、焦化、建材等传统产业的改造升级。要依托自身拥有的资源优势、市场优势和后发优势,加快建设一批重大新兴产业项目,壮大先进装备制造业、节能环保业、新材料、信息技术等战略性新兴产业的规模。要以开放的视野,主动融入到区域产业分工格局中,积极承接新兴产业布局和转移。要全力锻造黄河、长城、太行“三大板块”文旅品牌,力争将文旅、康养打造为山西省新的支柱产业。
“行之力则知愈进,知之深则行愈达”,三篇光辉文献所蕴藏的伟力,必将在山西转型实践中迸发出耀眼的光芒,指引山西人民走向更为辉煌的明天!我们要按照习近平总书记指引的方向,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界
百年未有之大变局,把握山西在全国发展格局中的时代方位,贯彻落实省委重大战略部署,聚焦“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,用好转型综改和能源革命综合改革试点两大金字招牌,培育发挥比较优势、后发优势和竞争优势,以活力迸发的创新生态引领经济转型,以风清气正的政治生态保障全面进步,在实现“两个一百年”奋斗目标进程中不断谱写新篇章!
以“三篇光辉文献”为指针持续推进党内政治文化建设
山西省委党校中共党史党建教研部副主任、教授张志芳(2020年)
经历40余年改革开放,特别是处于政治上由“乱”转“治”,发展上由“疲”转“兴”重大转折关头的山西,重温习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话“三篇光辉文献”,一个根本性的认识,就是必须明确,办好山西的事情,关键在于加强党的领导和党的建设。正是基于这样的认识,省委在向全省提出“三篇光辉





