热点系列第197期（12篇）2021年疫情防控讲话文章汇编（一）VIP专享

目录

一、讲话

1．陕西省教育厅副厅长刘宝平：

在今冬明春陕西省教育系统疫情防控工作视频会上的讲话…………………1

2．江苏省教育局局长葛道凯：

在全省学校冬春季疫情防控工作视频会上的讲话……………………………6

3．江苏省卫建委二级巡视员吴红辉：

在全省学校冬春季疫情防控工作视频会议上的讲话………………………10

4．百色市市长周异决：

在百色市疫情防控指挥部第二十九次市县会商会上的讲话………………15

5．湖北省卫健委党组书记王贺胜：

在全省卫生健康系统冬春季疫情防控工作电视电话会议上的讲话………22

6．黄冈市委书记刘雪荣：

在全市疫情防控工作电视直播会议上的讲话………………………………30

二、文章

7．河北日报评论员：

抓紧抓细抓实疫情防控各项工作……………………………………………38

8．徐补生：

切实扛牢疫情防控责任………………………………………………………40

9．河北省委党校党建教研部主任、教授杨东广：

让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬……………………………………42

10．通化日报评论员：

坚决打赢疫情防控这场硬仗…………………………………………………45

11．江西日报评论员范嘉欣：

坚决把疫情防控措施落到实处………………………………………………47

12．张申尚：

坚持底线思维确保疫情防控不松劲不慌乱…………………………………49

在今冬明春陕西省教育系统疫情防控工作视频会上的讲话

陕西省教育厅副厅长刘宝平（2021年1月5日）

同志们：

2020年刚刚过去，在新年的第二个工作日，我们召开今冬明春全省教育系统疫情防控工作视频会议，主要任务是贯彻落实教育部和省委、省政府决策部署，交流经验做法，研究部署今冬明春教育系统疫情防控重点工作。

过去的一年，是不平凡的一年。我们共同经历了百年来全球最严重的传染病大流行，也是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。一年来，全省教育工作者闻令而动、挺身而出，与全社会并肩作战。各地、各学校全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施，时刻保持高度警惕，不断巩固疫情防控成果，因时因势完善工作预案，开展常态化疫情防控各项日常工作，全省教育教学秩序全面恢复，形成了一系列实用高效的工作举措。一是狠抓部署。各地各校及时成立教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组，不断加强组织领导、强化党建引领、夯实主体责任，层层传导压力，确保了各级各类学校疫情防控高效运转，牢牢掌握了疫情防控主动权。二是狠抓排查。建立健全疫情防控工作日报告制度，实行网格化全覆盖，时时掌握全省845万名师生的健康状况全体教职工及学生活动轨迹和身体状况，底子清，为全省疫情防控工作奠定了坚实的基础。三是狠抓管理。坚持“多病共防、人物共防”，每日通风消杀，确保了校园安全稳定。四是狠抓党建。各级党组织和广大党员干部能够切实发挥先锋模范作用，主动带头扛起疫情防控政治责任，积极响应党中央号召，高校党员16.84万名为支持疫情防控自愿捐款累计2240.4万元，为全面打赢疫情防控阻击战发出教育声音、贡献教育力量。五是狠抓援助。多所高校附属医院及校医院积极响应党中央号召，从上万名递交到疫区工作申请书的医护人员中遴选出376名专业技术精湛人员，分

5批驰援湖北，成为最美“逆行者”，为疫情防控“湖北保卫战、武汉保卫战”作出突出贡献。全省高校有8名医务人员因抗疫工作突出获了“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人”称号。六是狠抓网课。充分发挥在线开放课程平台作用，利用国家级、省级、校级在线开放课程开展在线教学，做好线上教学互动答疑，做到“停课不停学”，确保了在线学习与线下教学质量同等。

七是狠抓开学复课。按照教育部和省教育厅的防控指南等相关要求。分级详细制定方案，落实错峰复学、错峰就餐，确保了校园管控措施得当有力。

经过不懈努力，教育系统疫情防控取得重大战略性成果，无一例校园感染者出现，没有发生大规模传染事件，这一成绩的取得，是我省教育系统齐心协力、齐抓共管、严防死守、慎终如始所换来的合格答卷。今天借此机会，我代表省委教育工委、省教育厅，向一年来长期坚持在一线的抗疫工作者表示衷心的感谢。

目前，国际疫情防控形势仍然严峻复杂。从国际看，全球疫情仍在持续蔓延，新冠病毒在英国等地的变异更加速了疫情的全球传播，近两个月输入病例呈上升趋势，累计确诊病例已达8500万，外防输入始终面临压力。从国内看，本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势。前期，我省也发现了5起进口冷链食品和外环境检测到新冠病毒。进入冬季以来，12月份就有多地出现本土病例和无症状感染者，北京、辽宁、黑龙江等45个地区被划定为中高风险地区。其他省份学校也有感染者出现，进一步加剧了疫情防控的风险和挑战，今冬明春成为疫情防控最关键时期和较劲阶段。教育部和省委、省政府高度重视疫情防控工作。12月25日下午，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组召开全国视频会议，安排部署教育系统疫情防控；12月22日，省委书记刘国中主持召开省应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，要求全面落实“外防输入、内防反弹”各项措施，全面防范化解疫情反弹风险，确保万无一失；12月25日上午，我省召开了省应对新冠肺炎疫情工作成员单位会议，启动了部门集中办公、定期会商等制度。

同志们，当前冬季流感等呼吸道传染病进入高发季节，春运带来人员流动增加，人群聚集风险增大，疫情防控工作将承受更大的压力。我们必须认清形势，统一思想，慎终如始、从严从紧做好疫情防控工作，确保冬季疫情平稳可控。

刚才，西安建筑科技大学、西安翻译学院、杨凌职业技术学院负责同志作了交流发言，介绍了做法和经验，讲的都很好，听了很受启发。一会儿，建林厅长还要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我现就深入贯彻落实教育部和省委、省政府决策部署，抓好当前疫情防控工作，讲几点具体意见。

一、加大校园管控力度

进入冬季是各类传染性疾病出现的高峰，尤其是出血热、肺结核等疾病进入高发时段，要把加强学校传染病防控与常态化疫情防控工作相结合，同部署、同安排、同落实，坚决阻断各类传染源，确保不出现重大公共卫生事件。近期，坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒。学校食堂食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。保持校园物价稳定和物资供应充足，科学组织食堂错峰、分散用餐，主动防范通过进口冷链食品输入风险，严格做好食品采购人员防护。放假前，各地、各校要针对全校教职工及全体学生开展一次疫情防控健康教育，坚持“多病共防、人物共防”，引导师生掌握传染病防控常识，养成良好个人卫生习惯。

二、严控聚集性活动规模

各地、各高校要加强聚集性活动规范化管理，原则上不举办200人以上的大型会议、讲座、培训、校庆、文艺晚会等聚集性活动，能采取线上的尽量采取线上方式。确需举办的会议和活动，需报属地疫情防控指挥部同意，并按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则落实疫情防控主体责任，要尽量压缩规模，控制人数，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒等防控措施。集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动一律取消。

三、提高应急处置能力

要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，不断完善应急预案，加强应急演练，做好应急准备，提高应急处突能力。师生员工如有发热、干咳等症状或其他身体不适，应当立即向学校报告，根据疾控部门要求，采取居家观察、就医排查或隔离等措施。一旦所在区域发生疫情，要严格落实师生体温检测和身份核验等防控措施。校园出现疫情，要立即启动应急预案，严格依法依规报告，根据实际情况采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，及时启动线上教育预案。这里要特别强调的是，近期我省相继发生的几起校园传染病事件，学校仍存在认识不到位、上报不及时、配合卫生部门处置不积极等问题，也充分暴露出校园卫生管理的短板。

四、统筹规划假期安排

各地、各高校要统筹规划好即将来临的寒假和春季开学事宜，确保假期开学工作安排好，谋划好，平稳有序度过。中小学幼儿园按照属地管理原则有序放假，各高校结合本校实际抓紧完成教学任务和考试，尽快安排有序错峰放假、错峰离校。学生回家及返校途中要全程佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防

护工作。假期内，师生应尽量减少到人员密集场所，倡导省内师生非必要不离陕，做到非必要不出境，避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往事先请假报备，做好个人防护和健康监测。各学校要确保学生离校底数清、返家行程可追溯、家校协同有反馈。在保证安全的前提下，妥善安排好学生校外实训实习。合理安排高校毕业生外出就业实习和用人单位进校招聘活动。

五、分类指导假期疫情防控

各地、各高校要加强寒假期间值班值守，实行领导带班负责制，分类细致落实寒假期间离校和留校两类师生疫情防控，特别关注留校外籍教师和外国留学生的防控保障，按“一人一档”跟踪掌握离校、留校师生健康状况。实行师生行动轨迹及健康状况日报告制。假期有留校及留学生的高校，要严格管理，认真执行晨午晚检制度，指导学生做好自我防护，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障，妥善安排留校师生假期生活。通过发布提醒提示等加强健康教育，引导师生在寒假严格落实疫情防控要求，树立自身健康第一责任人意识，切实加强个人防护，养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、“一米线”、公筷制、分餐制等文明健康、绿色环保生活方式。倡导师生减少不必要的出行和不必要的聚集活动，尽量不前往人员密集场所尤其是封闭场所；师生凡进入公共场所和公共交通工具、电梯等密闭场所的师生，必须佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。家住中高风险地区的高校师生，要科学安排假期行程。需要回家的，务必做好个人防护并严格遵守当地防疫部门的规定；所有师生避免到境外或国内中高风险地区探亲旅游。

六、严密防范境外疫情输入

外防输入是常态化疫情防控的重中之重，各地、各高校要严格管控出访、境外旅游等活动，稳妥有序开展对外教育交流合作，鼓励采取在线方式举办有关活动。加强与外事、出入境、卫生健康等部门沟通配合，完善返华返校人员闭环管理和应急预案。坚定不移落实“双稳”方针，持续做好我海外留学人员关心关爱工作。与在境外的来华留学生保持密切联系，妥善回应学生合理诉求，通过线上课程等方式保障学业进展。

七、提前谋划开学措施

从初步统计情况来看，高校开学主要集中在元宵节后一周，约占70%，相对比较集中，需要做好错峰开学的引导工作。开学时间要尽量避开春运高峰，避免“学生流”与“探亲流”“务工流”叠加，避免同一时间集中开学，适当拉

开开学“时间差”，安排学生分批次有序返校，在公共交通工具上尽量减少与其他人员交流，与同乘者尽量保持距离。开学时，对离陕后从国内低风险地区返回的学生和教职员工（含后勤服务人员），做一次核酸检测；对境外和国内中高风险地区返回的学生和教职员工，按规定落实隔离、检测等防控措施前，不得进入教学生活场所。返校前师生做好14天体温监测，结果正常方可入学。各地各校开学前，要全面开展校园环境卫生大扫除，加强校园环境卫生综合治理，保障校园食品安全和饮用水安全，大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识，培养学生自我健康意识，养成良好行为习惯和健康生活方式。

同志们，疫情就是命令，防疫就是责任，人命关天，人民至上，疫情防控是当前头等大事。大家要时刻坚持把师生生命安全和身体健康放在第一位，加强组织领导、强化责任担当，补短板、堵漏洞、强弱项，以最大力度、最严措施，织密师生健康防护网，坚决守护好教育系统防疫成果。

在全省学校冬春季疫情防控工作视频会上的讲话

江苏省教育局局长葛道凯（2021年1月11日）

同志们：

今天，省疫情防控工作领导小组学校防控组和预防控制组联合召开全省学校冬春季疫情防控工作视频会，主要任务就是分析形势，明确任务，确保学校冬春季防控措施落到实处。刚才，吴主任代表预防控制组就做好学校疫情防控工作提出了明确要求，全省教育系统要认真贯彻落实。

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。从寒假到暑假，马上又到寒假，我们共同经历了百年来全球最严重的传染病大流行。一年来，我们把守护师生生命安全和身体健康放在第一位，全省教育工作者闻令而动、挺身而出，与全社会并肩作战，奋力打赢疫情防控阻击战、总体战。从科学有效防控，到安全有序开学，再到秋季学期全面开学、安全开学，教育教学秩序全面恢复，全省未发生一起校园聚集性疫情，校内师生员工做到“零感染”，江苏是东部地区开学最早的省（市），也是全国开学类型最全（从幼儿园到大学）的地区。我省的做法和成效得到教育部和省委省政府的肯定表扬。2020年11月26日，在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，全省教育系统有11个先进集体、22名先进个人受到表彰。

当前，境外疫情加速蔓延，冬春季仍将处于疫情零星散发状态，甚至局部地区发生聚集性疫情。同时，冬春季其他呼吸道传染病进入高发期，给疫情防控带来新的挑战。校园是人员高度密集的场所，存在发生聚集性疫情的风险。我们在调研中发现，部分地区和学校的疫情防控措施还没有完全到位，比如，教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所卫生管理和防疫机制还不够完善，后勤服务保障水平有待提高，校园局部疫情应急处置快速响应和动态调整机制尚不健全，部分学校师生个人防护措施有所放松，等等。这些都要求我们进一步科学精准做好常态化疫情防控工作。特别是从时间看，寒假、春节临近，教育系统疫情防控必须引起高度警惕。春运期间，我省将有160多万名大学生跨区域流动、离校返乡、离乡返校，师生假期探亲访友、春节团聚都不可避免存在疫情风险。可以说，当前学校疫情防控形势严峻复杂，疫情防控任务非常艰巨。

近期，教育部接连发出通知、召开会议，对学校做好冬春季疫情防控工作

作出部署，要求认真落实疫情防控技术方案，不断提高应急处突能力，科学精准做好寒假期间疫情防控工作，严密防范境外疫情输入，切实把各项防控措施和要求落实到每一个师生和家长。同时，就分批次有序放假离校和返校、重点人群做好防控监测等方面工作做了详细安排。

省委省政府高度重视学校疫情防控工作，娄勤俭书记批示强调“疫情防控要确保可知可控、精准防控”。吴政隆省长要求切实履行好职责，压紧压实各方责任。马欣副省长近期也召开专题办公会，研究部署学校疫情防控工作。

为贯彻落实好国家和省委省政府相关部署，近期省教育厅专门印发了《关于做好寒假前后学校疫情防控工作的通知》《关于做好2021年中小学幼儿园寒假工作的通知》，就寒假放假安排、春季学期开学、学校疫情防控、假期校园管控等作出了全面部署，提出了具体要求。各地各校要认真贯彻落实，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，始终保持临战状态，及时分析研判、及时化解风险、及时督导检查，慎终如始守好教育系统疫情防线。当前和今后一个时期，要重点抓好六个方面工作。

一要认真落实学校疫情防控方案。2020年8月，国家卫生健康委、教育部联合印发的高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案，是对疫情防控有效经验的总结，各地各校一定要严格落实好。近期，省教育厅正在会同省疾控中心专家组织编印学校冬春季疫情防控指南，电子版将尽快通过省教育厅官网、微信公众号、校园APP等，推送给全省各级各类学校和每个师生，各地各校要教育引导广大师生做好自我防护。同时，学校要在当地卫生健康部门、应急管理部门和疾控机构的指导下，完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急演练，做好人员队伍、防控物资、隔离场所等各项应急准备，提高应急处置能力。各地各校现在就要做好春季学期延期开学预案，确保一旦发生紧急情况就能即时切换、无缝衔接，防患于未然。

二要科学精准做好寒假和开学疫情防控。寒假期间，教职员工原则上一律不前往国（境）外和国内中高风险地区，倡导尽量就地过春节，原则上不跨省出行。各高校要积极引导家庭所在地属疫情中高风险区的学生留校过春节，对确需离校返回或旅居疫情中高风险区的师生员工，要严格落实出行报批制度，“一人一档”建立健康信息台账。特别需要强调的是，从目前统计情况来看，高校开学主要集中在2月中下旬，各高校要在当地疫情防控领导小组指导下，因地因校制宜，适时发布春季学期开学方案，安排学生分批次有序返校，确保错

峰开学。开学前14天，所有师生员工都要做好每天的体温检测和记录并及时上报，中高风险地区师生员工暂不返校。

三要严密防范境外疫情输入。各地各校要充分认识外防输入是常态化疫情防控的重中之重，持续做好本地本校海外留学人员关心关爱工作。截至1月5日，目前仍留在我省高校的外国留学生共6884名，外籍中小学学生共6932名，外教3166名，另外还有不少留学生和外教因各种原因没有回到江苏，仍留在境外。相关学校要与在境外的来江苏留学生保持密切联系，妥善回应学生合理诉求，通过线上课程等方式保障学业进展。要主动加强与外事、出入境、卫生健康等部门的沟通配合，完善返苏返校人员闭环管理和应急预案。要坚持“非必要不出国”原则，严格管控出访、境外旅游等活动，稳妥有序开展教育对外交流合作，鼓励采取在线方式举办国际会议、展览、竞赛等活动。

四要强化校园管控和留校学生管理服务。春节期间，各地各校要对教职员工省外出行严格管理，省外出行的必须向单位报告并经过同意。寒假期间，校园要实行封闭式管理，师生员工入校一律检测体温，校外无关人员一律不准入校。各校每天要安排负责同志带班带岗、疫情防控人员执勤值班，保障学校疫情防控指挥体系正常运转。据初步统计，全省高校预计寒假留校学生人数5.4万人。各校要加强留校师生员工的健康管理服务，严格落实校园常态化疫情防控措施，对留校师生员工实行每天健康日报告和外出请假审批等制度。此外，要做好后勤等服务保障工作，注重人文关怀，强化师生思想引导和心理疏导，特别是要加强对留学生、贫困家庭学生、内地民族班、特殊学校学生等群体的关心关爱。

五要积极引导师生和家长加强防护。面对严峻复杂的防控形势，各地各校要牢牢把握“可知可控、精准防控”这个要求。去年12月底，省教育厅和省卫健委联合印发了《关于进一步加强中小学校学生因病缺课监测工作的通知》，要求中小学做到全覆盖。各地各校要继续落实学生晨午检、相关人员因病缺勤病因追查和登记制度，做到传染病聚集性疫情早发现、早报告、早处置。放假前，各校都要集中开展一次宣传教育活动，告知师生员工离校注意事项及个人防护要求，树牢“健康第一责任人”理念，切实把各项防控措施和要求落实到每一个师生和家长，落实到每一个环节。要前置监测关口。

六要组织开展自查自纠和专项检查。去年12月，学校防控组和预防控制组联合组成7个督查组，对全省学校疫情防控和传染病联防联控组织了一次大督

查，发现一些地方和学校仍存在疫情防控漏洞。今年1月8日至20日期间，国务院联防联控机制将组织督查组来我省开展疫情防控专项督查，并将深入到学校进行督查。各地各校务必认真履行好疫情防控职责，坚持问题导向，对标找差，拾遗补缺，做好工作。各学校要在寒假放假前、春学期开学前各开展一次全校范围内的大排查，着力在疫情防控措施上找弱项，在疫情防控安全上找盲点，切实落实各项疫情防控要求。各地教育行政部门要按照属地管理原则，在当地疫情防控工作领导机构统一指挥下，组成联合检查组对各级各类学校和培训机构开展一次全面检查，发现问题要及时督促落实整改措施，绝不能久拖不决，酿成隐患。

各地教育行政部门要认真落实疫情防控主管责任，在当地党委和政府领导下，加强统筹调度，及时研判、及时谋划、及时部署。要督促各级各类学校落实“五有”要求，真正做到有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备。各级各类学校要切实落实主体责任，强化组织领导，细化工作方案，坚决杜绝形式主义、官僚主义。学校党政主要负责同志要亲自挂帅出征、靠前指挥，确保每一项工作、每一个环节都落细落实到位。对贯彻落实疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情扩散蔓延等严重后果的单位和个人，要严肃处理，既追究直接责任人责任，又追究主体责任和领导责任，以严明的纪律保障学校疫情防控工作扎实有序有效开展。同时，各地各校要高度重视学校安全工作，切实加强实验室及危化品、校车与交通、学校消防和校舍建筑、校园食品等方面安全工作，全力维护教育系统安全稳定！

同志们，全省教育系统疫情防控事关全省疫情防控全局，事关青少年责任重大、任务艰巨。我们要认真贯彻落实国家和省委省政府决策部署，科学严谨、求真务实，奋力夺取校园疫情防控和教育改革发展的双胜利，以优异成绩迎接建党100周年。

在全省学校冬春季疫情防控工作视频会议上的讲话

江苏省卫建委二级巡视员吴红辉（2021年1月11日）

同志们：

为深入贯彻落实国家和省委省政府关于做好寒假前后学校疫情防控工作要求，部署当前学校疫情防控工作，今天省疫情防控领导小组学校防控组、预防控制组在这里联合召开全省学校冬春季疫情防控工作视频会议，分析研判当前疫情防控形势，研究部署寒假前后全省学校疫情防控工作。待会儿葛厅长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先谈三点意见。

一、清醒认识冬春季疫情防控的严峻紧迫形势

当前，国际新冠肺炎疫情形势依然复杂严峻，全球疫情仍呈快速扩散趋势，截至1月11日10时，境外累计确诊9050.8万例，现有确诊病例2528.6万例，累计死亡193.7万例。累计确诊病例数排名前3位的国家为：美国2291.4万例、印度1046.7万例、巴西810.6万例；累计死亡前3位的国家为：美国38.3万例、巴西

20.3万例、印度15.1万例。冬季以来，美洲区疫情发展迅猛，持续高位增长，目前仍为全球每周报告新增病例最多的地区。欧洲区冬季以来疫情也呈现快速反弹态势，非洲和西太地区近期新增病例较前几周相比也上升趋势明显。此外，多个国家出现病毒变异，疫情加速传播风险进一步加大。虽然美国、英国等多个国家相继批准紧急使用新冠疫苗，但受生产、配送、接种、资金等因素限制，短期内通过接种疫苗改变疫情发展态势的可能性较小。

境内疫情方面，截至1月10日24时，全国现有确诊病例673例（其中重症病例20例）、无症状感染者506例。进入冬季以来，北京市顺义区、黑龙江省黑河市、辽宁省沈阳市大连市、河北省石家庄市邢台市等地陆续出现局部疫情，甚至发生一定规模的聚集性疫情和社区传播，必须引起我们高度重视和警觉。

我省疫情方面，截至1月10日24时，全省累计报告确诊病例687例（其中境外输入56例），除3例境外输入确诊病例在定点医院隔离治疗外，其余均已出院。正在集中隔离和医学管理的无症状感染者4例，均为境外输入。目前，全省追踪到确诊病例和无症状感染者的密切接触者17081人，已解除医学观察16753人，尚有328人正在接受医学观察。我省疫情虽然目前总体平稳，但境外疫情输入的压力仍较大，外省疫情输入的风险也在攀升。

综合国际、国内疫情分析，在全球疫情呈现加速蔓延的大背景下，我国本土病例出现散发、多点散发甚至局部聚集性疫情暴发的情况将有可能持续一段时间。特别是临近春节，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，短期内疫情传播风险进一步加大。但随着流调溯源、扩大核酸检测和严格隔离管理等防控措施的不断成熟，以及疫苗的推广使用，国内出现大范围暴发疫情的可能性较小，情况整体可控。

学校是人员聚集性场所，本身就是传染病容易暴发的地点。加之寒假期间，来自中高风险地区的高校学生会有返乡过年的打算，一些原籍在中高风险地区的中小学生和幼儿园儿童不排除也会随父母回原籍探亲，部分留学生和外教也会选择回国度假，人员的流动无疑加大了疫情防控的难度。因此，寒假前后，我省学校疫情防控面临着新的考验，我省一直保持的校内师生员工“零感染”的记录也面临着严峻挑战。全省各地、各有关部门以及各级各类学校都要清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和紧迫性，不断增强疫情防控主动意识，居安思危、警钟长鸣，抓实抓细各项措施，千方百计切断可能存在的传播途径，全面筑牢学校疫情防控的坚固防线。

二、准确把握学校冬春季疫情防控存在的风险点

学校疫情防控是整个疫情防控中的重点和难点，存在许多风险点，我们要清醒认识到这些风险点，才能确保打赢学校疫情防控攻坚战。综合分析，学校疫情防控存在五大风险点。

（一）境外疫情输入的风险。由于境外疫情形势依然严峻，目前除澳门外境外全部为高风险地区，现存的确诊患者和无症状感染者基数较大，不排除一些留学生寒假放假回国后会被感染新冠病毒，春季开学后返校会带来疫情输入的风险。虽然近来我省疫情防控领导小组预防控制组、社会和社区防控组就进一步做好入境人员解除隔离后健康管理工作专门发出通知。通知明确对入境人员实施“14＋14”健康管理措施，即：14天集中隔离医学观察期满符合解除隔离条件的，继续严格实施14天居家隔离医学观察。但无论在学校的隔离点还是留学生的校外租住的房屋进行居家隔离，现有管控的强制力可能还不够，如不能完全实现“闭环”管理，新冠病毒传播的风险依然存在。

（二）外省疫情输入的风险。根据最新风险等级提醒，全国有1个高风险地区（涉及河北省石家庄市），73个中风险地区（涉及北京市，辽宁省大连市、

沈阳市，黑龙江省黑河市，河北省邢台市和石家庄市）。这些地区的疫情有些基本得到控制，有些还在持续，密切接触者还在排查中，不排除有“漏网之鱼”还没有追踪到，甚至已经流动到这些地区的周边城市。我省高校放假开始时间区间在2020年12月27日至2021年2月1日。其中，一小部分高校目前已放假，还有50%左右的高校在1月中旬放假。也就是说，我省即将迎来高校学生返乡高峰，这个时间返回中高风险地区的高校学生，被感染的风险是客观存在的，据悉某大学一名学生今年寒假回家乡石家庄，已不幸感染新冠肺炎，可见风险其实离我们并不远。我省目前虽然没有假期感染新冠肺炎返校开学带入学校的先例，但是有假期感染肺结核返校带入学校的惨痛教训，2019年底的扬州大学肺结核事件、2020年的南京林业大学肺结核事件均是因为学生放假返回外省，被亲人或周边人传染肺结核，开学后带入学校造成肺结核疫情。前车之鉴，须引以为戒。各地各学校一定要提前做好谋划，有效做好应对。

（三）学生返校途中的风险。对于返校学生，尤其对于从外省返回我省的学生来说，返校途中的确存在新冠病毒感染的高风险点，如车站机场人群密度大、飞机火车空间密闭、途中时间长、公共设施多人使用等。从我们现有掌握的确诊病例和无症状感染者的案例来看，在飞机上、火车上感染的患者不在少数，学生返乡及返校途中被感染的风险客观存在。而且由于新冠病毒可以通过气溶胶传播，易感染者有可能在完全没有和病人见面的情况下，因为吸入了悬浮在空气中含有病毒的气溶胶，而被感染，这无疑加大了我们防控工作的难度。

（四）防控措施不到位的风险。新冠肺炎疫情防控已经持续了一年，加上我省疫情总体平稳，部分学校和学生的麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态有所抬头。在前期的国家和省的多轮督查中，发现少数学校疫情防控意识有所减弱，一些防控措施不到位的现象有所增加，如进入学校测温流于形式、食堂的“一米线”形同虚设、教室通风状况不佳、空调通风系统长期未清洗消毒、快递点设置不符合要求、人群聚集时一些学生不佩戴口罩等。这些风险点如果不能及时消除，很有可能成为新冠肺炎病毒攻入学校的突破口，大家一定要引起重视。

（五）进口冷链食品的风险。去年11月25日，国务院联防联控机制于北京召开新闻发布会，介绍冷链食品管理及秋冬季食品安全有关情况。国家食品安全风险评估中心负责人针对近期多地出现了进口冷链食品外包装检出新冠病毒阳性的现象进行了分析，指出进口冷链食品及其外包装就可能成为跨境远距离

运输携带新冠病毒的载体。因为目前很多国家正处于新冠疫情爆发期，各种物体的表面包括食品及其外包装都有可能被新冠病毒污染，而新冠病毒在低温下存活时间长，因此进口冷链食品及其外包装就可能成为跨境远距离运输携带新冠病毒的载体。对于我省学校来说，尤其设有学校食堂的学校来说，进口冷链食品输入新冠病毒的风险也不容小觑。中国疾病预防控制中心专家吴尊友表示，“越来越多的证据显示，冷冻的海产品或肉食品，可能把疫情国家的病毒传入我国。”因此，各地各学校也要严防进口冷链食品将新冠病毒带入校园。

三、切实抓好学校冬春季疫情防控工作

鉴于当前严峻复杂的疫情防控形势，各地卫生健康部门要把思想和行动迅速统一到中央和省委省政府部署上来，未雨绸缪，防微杜渐，以最严格、最扎实的措施做好寒假前后全省学校疫情防控工作，确保广大师生的生命安全和身体健康。

（一）配合做好寒假放假前的学校疫情防控工作。一方面，坚持做好放假前疫情防控常规工作。各级疾控机构要充分利用学生因病缺课监测系统，督促学校落实晨午检等制度，做好疫情“日报告”“零报告”，并指导学校坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒。另一方面，开展疫情防控专题教育。在寒假放假前，各地卫生健康部门要配合教育部门组织学校开展一次疫情防控专题教育，提醒师生员工减少到人群聚集和通风不良的场所，在乘坐交通工具途中全程佩戴口罩，严格做好个人防护，并发放《寒假期间新冠疫情防控告知书》。

（二）配合做好寒假期间的学校疫情防控工作。寒假期间，各级疾控机构要继续做好学校疫情防控的指导，指导学校落实校园寒假期间疫情常态化防控措施，特别是做好留校师生员工管理与服务，对重点场所通风、保洁及消毒。强化学校与社区和家庭联动。同时，指导学校做好假期期间应急处置，每天跟踪师生员工的健康状况，一旦有发热、干咳、腹泻等异常情况，督促其立即就医，并追踪其核酸检测结果以及诊疗情况。省内各发热门诊在寒假期间要高度关注师生就诊情况，对于就诊的师生要第一时间进行诊治。各地疾控机构要和辖区内的学校特别是留校师生较多的学校保持密切联系，及时掌握留校师生的总体健康情况。

（三）配合做好春季开学前和开学后的学校疫情防控工作。一是科学指导学校做好返校前的健康监测和返校途中的个人防护。特别要将返校途中的个人

防护要求指导到位，包括全程佩戴一次性医用口罩、手套，避免手直接接触公共物品和部位，途中不用手接触口鼻眼，打喷嚏或咳嗽用纸巾或手肘衣服遮住口鼻，主动配合体温检测。如果途中自觉发热应主动测量体温，出现可疑症状应佩戴医用外科口罩或N95口罩（不带呼气阀），避免接触其他人员，并及时就医，如发现身边人员出现可疑症状应及时报告。二是配合把好入校健康监测关卡。各地要采取分片包干的方式，对辖区内的学校现场指导，确保开学第一天有医疗卫生人员指导学校开展体温检测、健康码和行程卡查验，同时指导学校在开学后继续落实各项常规防控措施，指导学校科学做好冷链食品和从业人员管理。三是做好大专院校师生的疫苗接种。开学后，县级卫生健康部门要与属地大专院校加强对接，配合大专院校做好校内动员和宣传，推动教职工和在校学生等重点人群开展新冠疫苗接种。

（四）卫生健康部门加强技术指导和卫生监督。一是加大技术指导力度。各地卫生健康部门要为当地教育部门提供技术支撑，借助网络直播、网盘共享等新型培训方式，在避免聚集的同时，有效开展多种形式的防控培训，引导师生增强自我防护意识，做好个人防护，熟悉应急预案，力争做到老师、学生防控培训全覆盖。派出专业卫生人员，对学校的春季学期复学疫情防控方案进行指导，并进行现场技术指导。二是持续开展卫生监督检查。各地卫生健康部门应组织卫生监督人员持续对高等院校、中小学和托幼机构开展冬春季新冠肺炎疫情防控方面的卫生监督，发现问题立即指出、跟踪问题直至解决，以日常监督推动学校和托幼机构冬春季疫情防控。三是开展冬春季校园爱国卫生运动。各地卫生健康部门、爱卫办要联合当地教育部门，指导各级各类学校开展校园冬春季爱国卫生运动，开学前要组织一次全面消毒，开学后要组织全校加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角，并开展冬春季个人防护方面的宣传，动员全体师生争做个人防护标兵，做好自己健康的“第一责任人”。

同志们，做好全省学校冬春季疫情防控工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们要凝心聚力、众志成城，严管严控、严阵以待，坚决打赢学校冬春季疫情防控攻坚战，切实保障广大师生员工身心健康和维护正常的教学秩序，为我省夺得疫情防控的最终胜利做出新的更大贡献！

在百色市疫情防控指挥部第二十九次市县会商会上的讲话

百色市市长周异决（2021年1月11日）

同志们：

刚才，自治区召开了区市县三级视频调度会议，对当前疫情防控工作作了部署安排。为贯彻落实党中央、国务院近期决策部署和自治区调度会精神，我们接着召开市指挥部第二十九次市县会商会，对当前防控工作再强调、再部署，特别是确保春节前后各项防控措施全面落实到位。下面，我再讲几点意见。

一、深刻认识疫情形势变化，提高政治站位，以饱满的精神状态应对疫情

防控新挑战

当前，全球新冠肺炎疫情形势依然严峻。进入2021年，全球平均每天新增确诊病例60万例以上，保持高位流行状态。截至1月9日，全球累计确诊病例数达到8759万例，其中美国超过2200万例。按照这样速度，春节前有可能突破1亿大关。国内防控形势也不容乐观。近期河北、辽宁、黑龙江、北京等省（市）疫情反弹明显。截至1月9日，全国有高风险地区1个、中风险地区66个。特别是河北石家庄市、邢台市疫情反弹较快，全国上下高度关注。从1月2日发现首例确诊病例，到1月10日，河北省已经累计新增确诊病例265例，占河北2020年全年病例数339例的78%，短短9天时间，新增感染数就超过去年全年的一半多，可见疫情反弹迅猛。对河北省的疫情，党中央、国务院高度关注，习近平总书记专门作出重要指示，国务院副总理孙春兰亲临河北调研，要求河北省各级党委和政府迅速激活战时指挥体系，压实“四方责任”。强调要采取坚决果断措施，刻不容缓抓好各项防控举措，尽快阻断疫情传播，拱卫首都公共卫生安全，巩固全国来之不易的防控成果。

综合分析，当前国内疫情传播风险持续增加，防控压力加大，主要有以下几个方面的特点：一是多地同时出现本土疫情。疫情常态化防控阶段，本土疫情主要发生在个别省区市。但本轮疫情4个省市在同一时段爆发迅猛，1月1日至9日，有6天时间出现3个以上省市同时报告疫情。二是确诊病例集中在农村地区。与以往本土疫情多在人流密集的城区不同，此次河北的聚集性疫情集中在农村地区。目前感染者85.5%来自农村，年龄总体偏大，中位年龄46.5岁，出现了社区传播、多代传播。三是人员聚集引发疫情传播。河北此轮疫情，主要是参加

婚宴、葬礼、聚会、考试等活动引发聚集性传播。减少人员聚集仍然是防范疫情扩散蔓延的主要手段。四是自行服药或在一般诊所就医延误诊断。此次河北疫情流调多次提到“自行服药”、“村诊所”等表述。多位确诊病例曾在诊所输液3天、4天。其中有一例重症病例，曾在村医务室就诊输液4天才到县级医院就诊并通过核酸检测确诊。

春节前后将是今年我市统筹推进疫情防控和经济社会发展最为关键、最为吃紧、最容易出现问题的阶段，能否抓好春节前后的疫情防控，事关全年疫情防控工作和经济社会发展大局。必须积极主动、抢占先机、赢得主动。全市上下要把春节前后疫情防控作为当前最大的政治任务来抓，以饱满的精神状态应对疫情防控新问题、新挑战。

二、聚焦防控重点环节重点任务，集中精力抓好春节前后疫情防控各项工

作

当前疫情防控工作的重点任务，刚才秦如培常务副主席在自治区视频调度会上已经作了部署。近期市指挥部根据市委四届十一次全会、全市经济工作会议的部署和晓春副主席的指示要求，也多次召开市县会商会，密集印发了一系列通知要求，提出了强化春节前后防控的14项措施，对各项工作作了详细的安排。各县（市、区）指挥部、市指挥部各工作组和市县直各有关单位要严密关注疫情防控关键环节，聚焦防控重点任务，集中精力抓好落实，坚决守住今冬明春疫情防线。

（一）聚焦本土疫情中高风险地区，强化重点人员和物流环节排查管控。从全市防控形势来看，目前防控的主要方向仍然是防范境外和国内中高风险地区的疫情输入。各县（市、区）、各单位要切实加大排查管控力度，构筑全方位、立体式的防控网络，全面推进“人防”“物防”各项措施。

一要切实抓好中高风险地区返百来百人员排查。严密关注国内中高风险地区变化，对于当前国内中高风险地区划分范围过小造成排查困难的问题，可适当扩大到相应行政区划来执行。在排查渠道上采取出入道口排查、社区网格排查、宾馆酒店入住排查等方式结合。在排查手段上采取大数据排查、健康码查验、活动轨迹查询、个人如实报告等方式相结合。及时发现和处置可疑人员，做好跟踪监测管理，确保做到第一时间发现、第一时间登记报告、第一时间落实管控服务，确保中高风险地区返百来百人员排查“不漏一人”。

二要继续抓好境外返百来百人员排查。继续强化边境县市防范境外疫情输

入各项措施，严密把牢边境防控“六道防线”，严厉打击“三非”和走私等违法犯罪行为，做好边贸互市人员往来管控。要加强对外籍在百人员管理，严密关注人员出入境动态并落实防控措施。强化百色籍在外人员联系，掌握他们回国过春节的动态，采取相应措施确保回国安全。

三要严格执行风险人群管控措施。对排查到的来自或到过境外和国内中高风险地区人员，必须严格按照自治区有关健康管理服务的通知要求，执行最严格的隔离管控措施。该集中隔离的必须严格集中隔离，该居家隔离的必须实行单独居家隔离，该实行自我健康监测的必须落实监测期间个人每日报告身体状况制度。对无法确认和把握的情况，一切从严执行。比如来自中风险区域范围但无法确定是否到过中高风险社区小区和楼宇的，按到过中高风险地区处理；按政策应当居家隔离但在我市范围没有固定居住所或者不具备单独居家条件的，采取集中隔离；实际操作中不具备有效监测条件的，或者居家过程中不按规定执行随意出入的，也应执行集中隔离。

四要强化冷冻冷链和快递物流环节监管。坚持“人物同防、人物同检”措施，严格落实属地监管责任，加强执法检查，强化产品抽检，定期开展核酸检测。加强冷冻食品监管信息化平台建设，准确掌握产品来源、去向、数量、位置等关键数据，确保冷冻食品做到“来源可查、去向可追”。加强冷冻冷链和快递物流行业从业人员防护，强化运输工具、仓储场所通风消毒，坚决阻断病毒“物传人”的渠道。

（二）聚焦春节前后人流高峰，全力抓好农村地区防控。从本次河北疫情来看，农村地区不是疫情传播“安全岛”。春节前大量外出务工人员返乡过节，人员流动大，加之农村地区医疗条件相对落后，群众防控意识不高，自我防护难免有漏洞，节前防范人员返乡引发疫情是当前防控的重要任务。各县（市、区）必须主动应对，聚焦春节前后人员流动高峰，扎实推进农村地区防控各项工作。

一要大力倡导外出人员就地过节。全市有90多万外出务工人员，随着春节的临近，不少人都计划回乡和亲人团聚。按照市指挥部的安排，当前各地纷纷发出倡议书，提倡在工作、学习、务工地就地过节，取得了一定的成效。各县（市、区）要继续加强工作力度，落实人员“一对一”宣传动员，向他们说明当前疫情形势，讲清楚风险，让外出务工人员无特色情况尽可能在外就地过节。对于回乡过节的人员，必须讲清楚防控政策，严格落实管控和防护措施。通过

细致的工作，确保不出现外出人员返乡引发疫情输入的问题发生。

二要强化农村重点人员排查。要采取乡镇领导包村、村“两委”包屯组、屯组负责人包人的办法，组建村屯专门防控队伍，实行“三户联保”“五户联保”等措施，加强对新近进入本村本屯组人员排查。对本屯组外出返乡的人员，返乡后14日之内进行自我健康监测，非必要不走亲串户，减少与其他人员接触。对于外来陌生人员，必须强化管理，及时了解来向，报告村委或社区，按照相关政策落实管控措施。

三要加强农村地区人员聚集管控。春节前后，是农村集中张罗办理婚嫁喜事的季节，逢年过节亲朋好友聚餐聚会不断增多，人员聚集量大，爆发聚集性疫情风险高。市指挥部已经下发了禁止春节前后开展聚集性活动的通知，各县（市、区）、各单位要参照去年有效经验和做法，切实加强对人员聚集现象的管控，提倡“红事缓办、白事简办”，家庭聚会聚餐等控制在10人以下。必须做到“三不一禁止”，不得有处于健康监测状态的人员参加、不得有外出返乡

14天之内的人员参加、不能无限制扩大人员规模，禁止有发烧咳嗽等症状人员

参与。

（三）聚焦防范聚集性疫情，强化公共场所、重点场所防控。各地各部门必须按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强商场超市、宾馆酒店、农贸集市、文化娱乐等公共场所的防控，做好通风、消毒和人员出入测温、扫码、戴口罩。

重点场所防控方面，要重点做好以下几类机构的防控：一是医疗机构。要落实全员全程佩戴口罩，严格落实预检分诊、发热门诊管理和院感防控，所有进入医院人员检测体温，非必要不探视、不陪护，探视陪护人员及住院病人要进行核酸检测。加强发热门诊规范设置和管理，人流、物流、空气流严格管控，避免交叉感染。继续加强村级诊所、私人诊所和药店管理，所有村级诊所、私人诊所不得接收处置发热病人，所有药品零售经营企业一律暂停销售发烧、咳嗽类药品，所有相关药品全部下架。对购买发热相关药品的人员，要主动告知患者就近到指定的发热门诊就诊。二是监管场所和民政服务机构。要健全完善内部防控制度和应急预案，工作人员和来访人员必须佩戴口罩，检测体温。规范健康观察、出入管理，做好食品采购，加强疾病预防治疗等日常防范工作。三是各级各类学校。要落实学校防控技术方案，做好校内重点场所卫生管理，执行“日报告”“零报告”制度。强化校门出入管理，加强全校师生和教职员

工健康监测。建立教育、卫生健康部门“点对点”协作机制。当前要妥善安排

好学校错峰放假工作。

（四）聚焦疫情隐密传播，全面做好疫情监测预警和处置准备。要全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”要求，坚持人、物、环境同查，建立健全疫情多渠道监测和智慧化预警机制，加强监测数据综合分析和风险研判，及时发布预警。

一要做好重点人群监测。在医疗机构开展发热门诊病例监测，在人员密集公共场所、重点场所开展体温监测。对进口冷链食品监管和从业人员，隔离场所管理和服务人员、口岸进口货物直通运输工具从业人员等进行健康监测和定期全员核酸检测，对农贸市场、快递外卖、交通运输等特定服务场所和行业人员进行健康监测和定期抽样核酸检测。

二要做好物品和环境监测。对进口冷链食品（包装）等加强核酸检测，对设有发热门诊的医疗机构、农贸市场、冷链食品等相关场所开展核酸检测。市指挥部已印发通知，对动（火）车站、汽车客运站（中心）的售票员、检票员、安检员、驾驶员和环境以及商场超市、农贸市场等从业人员进行核酸抽检，各县（市、区）必须严格按照要求、在规定时间内完成抽检任务，并及时报告监测数据。其他方面要继续按照核酸常态化监测方案组织实施。

三要建立疫情处置快速响应机制。各地、各部门要做好随时出动处置疫情的工作准备。要针对零星或多点散发病例、聚集性疫情、社区传播等不同情形，按规定及时启动相应响应级别，科学划分风险等级区域，按照最小单元精准确定管控范围，尽快实施相应的疫情防控策略。要综合运用公共卫生、大数据等手段发现病例和无症状感染者，24小时内完成流行病学调查，尽可能查明感染来源。要严格落实密切接触者集中隔离医学观察措施。

（五）聚焦全面战胜疫情目标，稳妥有序开展疫苗接种。各县（市、区）、市县卫生健康部门等要积极稳妥推进疫苗紧急使用和上市接种工作，构建人群免疫屏障。要周密做好疫苗接种组织实施、异常反应监测处置工作。要综合考虑感染风险确定接种重点人群，按照接种服务需要，合理规划并设置接种单位，配备必要的冷链设备、注射器材和急救药品等。要加强接种人员培训，保证接种质量。要严格疫苗全程序管理制度，健全疫苗追溯体系，依法严厉打击扰乱市场秩序行为。要做好疫苗接种政策解读和科普宣传工作。

（六）聚焦精准防控机制建设，加强疫情防控支撑保障。要围绕常态化精

准防控，积极构建疫情防控和经济社会发展中长期协调机制。一要突出精准科学防控。按照突发应急处置和适时动态调整相统一，科学精准防控和维护正常生产生活秩序相适应的原则，根据疫情变化，依法防控、科学防控，做到该严的严、当宽则宽、应放则放，促进人员、货物安全有序流动。二要加强应急能力保障。完善医用防护类物资、检测试剂和设备、药品和救治设备等重要医用物资配置，健全储备物资调动和联动等机制。要加快建立食品应急储备和配送体系建设，制定突发疫情生活物资应急保供预案。三要落实依法防控要求。任何防控措施，都应当依法依规进行。对防控政策过度解读、过度执行的，要及时予以纠正。要依法排查和化解各类涉疫风险矛盾，严厉查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定。四要继续加强防疫宣传。引导公众树立“低风险”不等于“零风险”意识，养成并固化良好卫生习惯。依照有关规定公开发布疫情信息，做好防控政策措施宣传，回应社会关切。

三、坚决压实“四方责任”，筑牢万众一心、众志成城常态化防控大格局

疫情防控工作涉及到方方面面，我们要动员全社会自觉履行相关防控责任，

构筑全社会共同参与的常态化防控大格局。

（一）坚决压实党委政府属地责任。各级党委政府要落实属地责任，加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控。要保持疫情防控指挥体系健全稳定，保持防控工作体系高效有序，保持足够的力量推动防控政策落实落地。要健全本地指挥系统和重要部门、重要岗位的值班值守制度，组织制定本地区疫情防控方案和应急处置预案，开展属地防控培训和应急演练，做好人员、设施设备和物资等保障，加强防控落实情况督导。要指导辖区内各村屯社区做好管理服务工作，实施网络化、精细化管理，加强防疫知识宣传、环境卫生整治、外来人员排查管理，对解除隔离转入社区观察的重点人员做好健康监测。

（二）坚决压实行业部门主管责任。各行业部门要落实主管责任，加强统筹调度和督促指导，制定适合本行业特点的防控方案和技术指导，建立防控领导机制，推动开展全行业疫情防控培训和应急演练。要按照“谁主管、谁负责”原则，督促本部门、本系统下属单位、行业经营单位履行主体责任，落实防控要求，执行防控政策，确保防控成效。

（三）坚决压实各类单位主体责任。各级各类单位、团体、企业是落实防控政策的基层单位，必须认真履行防控主体责任。按照“五有”要求开展防控工作，即：要有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储

备、有医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备。要始终保持本单位工作场所、生活环境和公共区域清洁、通风、消毒措施，常规配备免洗消毒液等日常消毒用品。

（四）坚决压实家庭个人自我防护责任。家庭和个人必须严格遵守防控法律法规，配合执行防控政策措施，自觉履行个人防护责任。坚持戴口罩、勤洗手、常通风、防聚集等有效做法，自觉减少不必要聚集，倡导使用公筷、分餐等健康生活方式，养成良好卫生习惯。适量储备口罩、消毒液等必要防疫物资。

同志们，做好春节前后疫情防控工作，事关一季度乃至全年经济社会发展大局，事关“十四五”顺利开局，意义重大。希望全市上下弘扬伟大抗疫精神，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，不畏艰险、奋力拼搏，巩固扩大疫情防控成果，以优异的成绩迎接建党100周年。

在全省卫生健康系统冬春季疫情防控工作电视电话会议上的讲话

湖北省卫健委党组书记王贺胜（2021年1月15日）

今天会议主要任务是，就全省卫健系统贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院决策部署，按照省委省政府工作要求，进一步对冬春季疫情防控再动员、再部署。

近期，习近平总书记就疫情防控多次作出重要指示批示。昨天上午和今天下午，国务院联防联控机制、国家卫生健康委分别召开全国电视电话会议，专门进行部署。今天上午，应勇书记、晓东省长召开指挥部会议，对防控工作提出明确要求。这些都充分体现党中央、国务院和省委省政府的高度重视，充分说明疫情防控进入了关键时期，做好当前防控工作十分重要。下面，我就切实抓好我省冬春季疫情防控工作，强调几点意见。

一、进一步增强疫情防控的政治责任

去年以来，面对百年不遇的新冠肺炎疫情、二战后世界经济最严重衰退和一些国家遏制打压全面升级的“三大”严重冲击，以习近平同志为核心的党中央科学决策、沉着应对，以高超的政治智慧和卓越的领导能力，团结带领全国各族人民打响了气壮山河、感天动地的疫情防控狙击战、民生保卫战、经济发展战，仅用三个月左右的时间就取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性成果。从抗疫斗争取得重大战略成果，到经济社会正常秩序基本恢复，到全球最早恢复经济正增长的主要经济体，再到新时代脱贫攻坚目标任务如期完成、全面建成小康社会胜利在望，实现综合实力和国际影响力更快跃升，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。其中，全省卫健系统在省委省政府坚强领导下，充分发挥抗疫主力军作用，作出巨大贡献。这里，代表省委省政府和省卫健委，向全系统广大干部职工特别是医务人员，表示衷心感谢和诚挚慰问！

成绩代表过去，未来任重道远。当前，春节已经临近，春运即将开始，人流物流将更加密集，疫情输入风险持续加大，防控形势越发严峻复杂，必须进一步提高政治站位，压实政治责任。

一要树立宗旨意识，深刻认识加强防控的重要性。习近平总书记在十九届五中全会、中央经济工作会议、省部级主要领导干部研讨班等重要会议上多次强调指出，针尖大的窟窿能漏过斗大的风；要严防死守，确保不出现规模性输

入和反弹。我省曾是疫情防控的主战场。一旦疫情稍有反弹，湖北将再次成为全国乃至全球关注的焦点，来之不易的疫后重振节奏和步伐将被打乱，将付出更大代价。要深刻认识做好我省疫情防控不仅是医疗卫生问题，也不仅是湖北问题，更是具有国际影响力的重大社会问题、政治问题。全系统要将疫情防控作为是否对标对表习近平总书记重要指示批示精神，是否坚决贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，是否坚持以人民为中心的发展思想的重大政治问题，牢固树立宗旨意识，强化使命担当，确保防控不松懈、疫情不反弹。

二要增强底线思维，深刻认识防控形势的严峻性。全球疫情仍在加速蔓延，累计病例超过9200万，死亡近200万；美国累计病例近2400万，死亡病例近40万；欧洲疫情更加严峻，英国伦敦宣布进入“重大事故”状态；我国周边国家疫情仍然严重，印度病例超过1000万，俄罗斯病例近350万，境外输入风险持续上升。同时，12月以来，国内多个省份相继发生聚集性疫情甚至社区传播，累计报告感染者超过1200人，中高风险地区不断增加。专家研判，综合考虑气候特征、病毒特性、人群行为变化等因素，春节期间疫情传播风险增加。在坚持和落实现行防控措施的前提下，春节期间我国新冠肺炎疫情出现大规模暴发流行的风险较低，但可能出现多点散发、局部聚集性疫情，甚至可能在多点同时出现聚集性疫情。我省同时面临境外和国内两方面的输入风险，全系统要将疫情防控作为统筹好发展和安全两件大事的重要内容，切实增强忧患意识，全力做好防控工作。

三要坚持问题导向，深刻认识强化措施落实的紧迫性。昨天国务院联防联控机制会议上，春兰副总理严肃指出了各地在防控工作中存在的应急指挥体系不在状态，常态化防控的责任落实不到位，应急处置不到位、报告不及时、密接者追踪不彻底等突出问题。国家卫生健康委马晓伟主任和相关督导组通报了具体问题。刚才，全国冬春季疫情防控工作电视电话会议上又点了一些问题。这些问题不是一时一域的问题，我省或多或少都有表现。要认真对照，举一反三，梳理查找，强化整改落实。近期，我也到了一些市州和乡镇、村等进行了调研，发现了不少问题。在防控意识上，由于我省持续向好的疫情形势，有的地方基层有所松懈，群众个人防护意识有所放松。在防控准备上，有些应急预案仍停留在纸面，应急演练不到位。在措施落实上，少数医疗机构发热门诊设置不规范，存在交叉感染风险；有些地方和单位在执行上搞变通，如影剧院75%

的人员控制搞形式主义等，说明在措施落实的“最后一公里”“最后一米”上

还有薄弱环节。要以问题为导向，进一步将措施细化实化硬化。

总之，一定要把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的系列重要要求上来，统一到党中央、国务院和省委省政府决策部署上来，坚持行之有效的抗疫经验做法，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格落实各项举措，慎始如终抓好防控工作。

二、进一步抓实抓细各项防控措施

全系统要切实绷紧防控之弦，继续以