1．市人民政府副市长、市公安局局长万秀奇：
2．市委政法委常务副书记赵泽华：
3．台前县人民检察院党组书记、检察长朱景辰：
4．郑已东：
5．市委政法委常务副书记赵常春：
7．德州经济技术开发区人民法院院长王慧：
8．江苏省启东市检察院检察长陈新建：
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1．市人民政府副市长、市公安局局长万秀奇：
发挥职能作用营造五大环境为高质量跨越式发展提供更好服务保障…1
2．市委政法委常务副书记赵泽华：
担当创新护航创优为高质量发展营造一流法治化营商环境……………3
3．台前县人民检察院党组书记、检察长朱景辰：
念好“四字诀”推进教育整顿走深走实…………………………………5
4．郑已东：
以“开门纳谏”推动教育整顿走深走实…………………………………7
5．市委政法委常务副书记赵常春：
深入开展政法队伍教育整顿努力推动全市政法工作高质量发展………8 6．延安市人民检察院队伍教育整顿领导小组办公室：
延安检察队伍以“四个聚焦”推动教育整顿学习入脑入心…………………10
7．德州经济技术开发区人民法院院长王慧：
“三+四”工作法抓好教育整顿……………………………………………13
8．江苏省启东市检察院检察长陈新建：
以教育整顿激发队伍内生动力………………………………………………15
发挥职能作用 营造五大环境 为高质量跨越式发展提供更好服务保障
市人民政府副市长、市公安局局长万秀奇（2021年4月12日）
公安机关作为国家行政执法和刑事司法重要力量，承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命任务，积极融入发展大局，全力优化营商环境，是职责所在、使命所系。全市公安机关要以强烈的责任感、使命感，切实提高政治站位，主动担当作为，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面增强打造一流营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为我市高质量跨越式发展贡献强大的公安力量。
聚焦发展大局、突出维护稳定，着力营造稳固的政治环境。当前，面对国内外形势深刻变化给国家安全带来的各种风险，面对经济下行压力加大情况下影响社会稳定的各种因素，我们必须增强忧患意识、责任意识，深入贯彻习近平法治思想，牢固树立总体国家安全观，强化底线思维，弘扬斗争精神，对一切影响政治安全和社会稳定的风险隐患，主动进攻、抓早抓小、见微知著、未雨绸缪，切实把控好风险隐患的源头关、监测关、管控关、处置关，做到“源头严防、过程严管、后果严惩”，坚决捍卫政治安全，坚决维护社会稳定，全力打造首善之区，为我市改革发展大局提供坚强保障。
聚焦“昌治久安”，突出打击整治，着力营造安宁的社会环境。要把保障人民安居乐业和经济社会安全有序作为目标导向，针对当前突出的电信网络诈骗、涉众经济犯罪等问题，集中力量、集中资源、集中手段，发起凌厉攻势，坚决守护好群众的“钱袋子”；针对严重暴力犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索等侵害企业家人身财产权利，以及欺行霸市、强买强卖、恶意阻工等扰乱企业经营的犯罪行为，坚决维护好社会主义市场经济秩序；针对“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环知”，以及制假售假、侵犯商业秘密等违法犯罪，建立常态化打击整治机制，坚决维护良好的社会治安秩序，促进营商环境持续向好。
聚焦市场关切，突出规范执法，着力营造公正的法治环境。要针对营商环境建设，协助有关部门做好地方性法规、规章和规范性文件的立改废工作。要进一步加强执法培训、完善执法制度、强化执法监督，做到既严厉打击非法，又平等保护好各类市场主体，将严格规范公正文明的执法要求落到实处。要精
准把握执法尺度和温度，严格区分经济纠纷和刑事犯罪，严格区分违法所得和合法财产，严格开展羁押必要性审查，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。要正确把握法律政策界限，对法律没有明文规定的新技术、新业态，要采取包容审慎的监管措施，既鼓励创新创业，又严防发生危害，切实为大众创新创业营造良好的法治营商环境。
聚焦服务发展，突出便捷高效，着力营造优质的政务环境。要以企业评价为第一评价，以市场主体感受为第一感受，进一步深化公安“放管服”改革，出台更多利于生产要素聚集、流动的政务服务举措，用民警的“辛苦指数”助推企业的“发展指数”、保障群众的“幸福指数”。要以我市“城市大脑”和“智慧视觉城市”建设为契机，深化政务智能化建设，加快推进“一城通办、一网通办、一窗通办、一事联办”，实现服务全程全时、管理高效有序、数据开放共享，真正以警务效率促进发展效率，为经济发展提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。
聚焦队伍作风，突出亲清关系，着力营造良好的政商环境。要以政法队伍教育整顿为契机，结合“怕、慢、假、庸、散”作风问题整治，紧盯企业反映强烈、群众反映突出的损害营商环境行为，特别是服务企业群众中存在的为官不为、为政不廉、推诿扯皮等作风问题，以及吃拿卡要、以权谋私等顽瘴痼疾，刀刃向内、动真碰硬，加强监督执纪问责，坚决打好作风转变、创优发展环境的攻坚战、持久战，树立“人人都是营商环境”的作风形象，以清朗的党风警风、亲清的政商关系吸引海内外人才和企业来昌投资、来昌发展、来昌兴业。
担当创新 护航创优 为高质量发展营造一流法治化营商环境
市委政法委常务副书记赵泽华（2021年4月12日）
“十四五”时期，是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，也是南昌把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现高质量跨越式发展的历史机遇期。要实现这一目标，迫切需要我们进一步改善投资和市场环境、厚植法治化营商环境，使南昌成为吸引国内国际优质发展资源的强大引力场。
创新观念，做解放思想的践行者。政法机关作为法治南昌建设的主力军，必须进一步增强优化法治化营商环境的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是要聚焦发展要求，以赶超的势态抓提升。在日益激烈的区域竞争格局中，要把南昌高质量跨越式发展蓝图变为现实，必须用优质的营商环境、公平的法治环境、规范的市场环境来汇聚发展要素、聚合企业资源，让法治环境成为南昌营商环境的“名片”和区域竞争的“拳头”。二是要聚焦市场需求，以赶早的姿态抓创新。要实现经济社会发展的质量更高、速度更稳，必须遵守市场运行客观规律，聚焦市场主体主观需求，进一步完善法律法规体系、规范执法司法行为、加快制度机制创新，厘清政府与市场的边界、规范竞争与合作的规则、调整各方市场主体利益关系，最大限度释放法治红利。三是要聚焦企业诉求，以赶考的状态抓短板。针对我市存在的法律服务不够主动、涉企执法不够规范、执法司法不够高效等问题，我们要进一步倾听企业诉求，提升服务质效、减轻企业负担、强化法治保障，让企业顺心、舒心、暖心、安心。
主动服务，做企业发展的守护者。作为企业家权益保护专项行动的牵头单位，必须转变传统的管理者身份，当好服务企业“店小二”，做好企业发展的守护者。一是要把握好点与面的关系，用足法治资源。我们要发挥我市法律人才资源丰富的优势，既要扩面——拓展公共法律服务体系覆盖范围和服务事项，也要连点——将更多法律服务资源向企业倾斜，尤其是规模小、财力弱、占市场主体绝大多数的小微企业，规避法律风险的意识不高，需要有针对性地提供法律援助服务。二是要把握好宽与严的关系，规范法治行为。在行政执法方面，探索建立涉企轻微行政违规行为“首次不罚、告诫到位、下不为例”的制度机制和“一次进门、多项检查”跨部门联合监管、综合执法机制，避免给企业经
营带来干扰；在刑事司法方面，聚焦企业在资产多元化、市场运作、产业转移、生产经营过程中出现的新情况、新问题，明确罪与非罪界限，审慎运用刑事强制措施，让企业安心经营。三是要把握好优与劣的关系，强化法治保障。我们既要大力扶持新兴企业，创新知识产权保护机制，结合南昌产业实际，重点推进VR产业知识产权制度改革，建立案件协调、信息互通共享和协同保护等系列机制，也要健全企业退出渠道，完善破产案件办理机制，制定工作细则，确保破产企业、“僵尸”企业有序退出市场。
坚定行动，做法治环境的供给者。如何更好地统筹发展与安全，形成协调共进、互利共赢的良好局面，关键就是要深入贯彻习近平法治思想，用良法善治为经济发展营造一个安全稳定的社会环境。一是要全力推进社会治理现代化。我们要主动加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，加强新型领域安全监管，积极参与经济金融风险防范化解工作，也要加强社会领域风险治理，妥善化解涉企劳资、福利、改制等社会领域矛盾纠纷。二是要全力推进扫黑除恶常态化。要打造法治化营商环境，就必须推进扫黑除恶常态化、制度化，深入开展行业领域的系列专项整治，进一步巩固三年扫黑除恶专项斗争战果，从源头上防范黑恶势力滋生蔓延。三是要全力推进从严治党长效化。我们要以政法队伍教育整顿为契机，搭建常态化举报渠道，鼓励企业举报投诉营商环境中执法司法问题，深入查找政法队伍中存在的涉企违纪违法问题，让市场主体真正感受到政法机关的自我革命、靠前服务的新风貌、新作为。
念好“四字诀”推进教育整顿走深走实
台前县人民检察院党组书记、检察长 朱景辰
（2021年4月12日）
开展政法队伍教育整顿是习近平总书记和党中央作出的重大决策部署，是政法系统全面从严管党治警的重大政治任务。全国政法队伍教育整顿启动以来，台前县人民检察院深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，认真落实全国、省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议，迅速按下“启动键”，坚持把落实“第一议题”制度作为强化思想引领的重要抓手，念好快、浓、活、实“四字诀”，多种形式抓好学习教育这一关键环节，不断统一思想，筑牢忠诚使命的思想根基。
念好行动“快”字诀。围绕“五个过硬”要求，突出“四项任务”，聚焦“三个环节”，第一时间成立由院党组书记、检察长任组长，班子其他成员任副组长，各部室组负责人任成员的台前县人民检察院政法队伍教育整顿领导小组，抽调精干力量成立教育整顿领导办公室和工作专班，明确工作要求，制订《台前县人民检察院政法队伍教育整顿工作实施方案》、学习计划，确保教育整顿工作做到靠前谋划、高效落实、高位推动，实现良好开局。
念好氛围“浓”字诀。广泛运用宣传展板、标语横幅、电子屏幕等媒介，营造浓厚活动氛围。充分发挥宣传作用，运用官微、官网等多种媒介，深入宣传教育整顿的重大决策部署、进展情况和实际效果，大力宣传检察机关英模感人事迹，展示人民检察院正风肃纪的坚定决心和新时代队伍风采。目前，已编发工作简报29期、宣传稿件30篇，被上级人民检察院转发6篇，被省、市媒体和网络采用7篇。
念好形式“活”字诀。在完成规定动作以外，开拓创新，丰富学习载体，推进教育整顿走深走实，真正实现入脑入心。一是围绕政法队伍教育整顿、检察工作、党史学习应知应会等内容，编发《政法队伍教育整顿应知应会》口袋书。二是开办“检察夜校”。制订“检察夜校”集中学习周方案，以党支部为单位组织开展“检察夜校”，通过集中学习，确保知识入心入脑。三是组织“红色印记”活动。以党支部为单位参观甘草堌堆教育基地、李玉安广场等红色教育基地，进一步提升干警政治素养。四是观看红色电影。组织全体干警于每周二、周四观看红色电影，进一步筑牢干警政治忠诚基础。五是组织干警参观台
前县廉政教育馆。通过身边案例，教育、警示、提醒身边人筑牢拒腐防变的思想防线。六是大力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，在官方微博开辟《台检风采》《台检之星》专栏。开展内部先进典型选树活动。将2018年以来荣获市级以上荣誉的干警，以及政治、业务能力突出的10名干警选树为先进典型，并组织开展事迹宣讲活动。
念好落实“实”字诀。为切实做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判，3月18日，召开政法队伍教育整顿专题座谈会，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、群众代表及案件当事人代表参加会议，听取对检察工作和检察院教育整顿工作的意见和建议，共梳理意见16条。同时，将意见和建议整理成工作台账，将任务分解到个人，逐步落实。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，结合工作实际，认真开展“送法五进”（进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校）活动，切实为群众办理所需所急所盼的事情，不断增强群众的安全感、幸福感。对机关闲置房屋进行修缮，建设律师接待室、雏凤声未检工作室、便民服务和活动室。通过完善为民服务设施，进一步加强与群众的联系，将为民实事落到实处。
此次政法队伍教育整顿时间紧、任务重，台前县人民检察院将以最坚决的态度、最严明的纪律、最有力的举措，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升，以队伍的新面貌、工作的新成效向建党100周年献礼。
以“开门纳谏”推动教育整顿走深走实
郑已东
（2021年4月12日）
连日来，按照政法队伍教育整顿的统一部署，我市在省政法队伍教育整顿第六指导组的指导下，采取请进来、敞开来、上网络、下基层等多种形式、多种手段，扎实有序开展“开门纳谏”征求意见建议活动，为精准靶向整改、补齐短板弱项提供了有力支撑。
开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是锻造新时代政法铁军的重要途径，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求。
人民满意不满意是检验教育整顿成效的标准。问计于民、问需于民、问政于民，才能更好汲取群众的经验和智慧，推动政法队伍教育整顿落实落细。自开展教育整顿工作以来，我市坚持把开门搞教育整顿贯穿各环节、全过程，深入查找执法司法、为民服务等群众反映强烈的问题和线索，努力实现“了解情况在一线、听取意见在一线、解决问题到一线”，做到群众呼声在整顿中有回应，群众意见在整顿中得到解决。
目前的“开门纳谏”是政法队伍教育整顿的开端。接下来，要继续坚持开门搞教育整顿，认真梳理群众反映的问题和建议，持续追踪评估教育整顿效果，做到教育整顿受群众监督，效果让群众评判；要继续精准把握任务要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，切实增强教育整顿的针对性；要继续紧盯抓牢关键环节，高标准高质量抓学习教育、抓查纠整改、抓总结提升，确保教育整顿有力有序有效推进。通过刮骨疗毒式的自我革命，打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，为建设更高水平的平安莆田、法治莆田提供坚强组织保证。
深入开展政法队伍教育整顿努力推动全市政法工作高质量发展
市委政法委常务副书记赵常春（2021年4月13日）
全市加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍大会为政法队伍建设指明了目标
