热点系列第273期（43篇）党史学习教育：“我为群众办实事”经验交流、工作总结（一）VIP专享

目录

一、党委政府

1．碑林区“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………………………1 2．南昌高新区“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………4 3．房山“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………………………11 4．张家界“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………16 5．安义县“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………19 6．库尔勒市“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………………23 7．宝兴县“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………27 8．饶河县“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………30 9．青岛市直机关“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………32 10．忻城县“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………39 11．商洛市“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………41 12．北海市“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………44 13．漳县“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………………………46 14．重庆市“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………………48

二、人大

15．屏山县人大常委“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………50 16．芦山县人大常委会“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………53

三、政协

17．东平县政协“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………………57

18．宜宾市叙州区政协“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………59

四、纪委

19．山西省纪委监委会“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………64

五、宣传

20．南昌市西湖区“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………69

六、政法

21．洛阳市老城区法院“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………73 22．滁州市司法局“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………76 23．贵德县司法局“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………80 24．丰镇市政法系统“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………84 25．无锡政法机关“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………………89 26．重庆市永川区检察院“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………91 27．睢县人民检察院“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………93 28．滁州市公安局“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………100 29．锡林郭勒中级人民法院“我为群众办事实”经验交流、工作总结………103 30．包头市九原区人民法院“我为群众办事实”经验交流、工作总结………107 31．无锡政法机关“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………112

七、部门

32．南宁市卫生健康委员会“我为群众办事实”经验交流、工作总结………115 33．贵州省人民医院“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………117 34．扬州海关“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………………119 35．天津市生态环境局“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………121 36．孟津县自然资源局“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………123 37．新余市商务局“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………125 38．衡水市水利局“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………127 39．海口市市场监督管理局“我为群众办事实”经验交流、工作总结………129 40．闵北市“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………………134 41．黔西南州“我为群众办事实”经验交流、工作总结………………………138

八、群团

42．四川省红十字会“我为群众办事实”经验交流、工作总结……………140

九、高校

43．石河子大学“我为群众办事实”经验交流、工作总结…………………143

碑林区把实事办到群众心坎上

深入推进“我为群众办实事”实践活动切实为人民群众办实事解难题

闫鑫、白荟瑢

（2021年7月1日）

党史学习教育开展以来，碑林区始终坚持以“民之所望”为“政之所向”，紧紧围绕“民有所呼，我有所行”主题，充分发挥党组织和党员“两个作用”，深入推进“我为群众办实事”实践活动，切实把学习教育成果转化成为民服务的实际成效，真正为群众办实事、解难题。

一、立足“问需于民”出发点

让“战斗堡垒”在基层一线聚合力、增活力

一个党支部就是一个堡垒。碑林区紧盯群众急难盼愁问题，持续提升党建引领基层治理的能力和水平，让各领域党组织“互联互通”，凝聚起为民办实事的合力。在机关党组织中，以领导干部“社区工作日”制度和党委（党组）书记党支部工作联系点制度为抓手，推动全区各级领导干部带领1300余名机关党员到基层一线找问题、寻答案，集中发现和解决诸如南院门街道广济小区10号楼、东关南街街道龙渠堡8号院10余年不通天然气，东南城角至建国五巷段道路10余年来会车难、通车难等一大批热点难点问题；在社区党组织中，推进支部标准化规范化建设，实施社区“红色头雁”五年提升工程，开展“三赛三亮”大比拼活动，通过赛思路、亮承诺，赛特色、亮成绩，赛作风、亮形象，引导社区党组织书记办好“开门一件事”，争当服务“领头雁”，截至目前，全区98名社区党组织书记换届后共计为民办实事800余件。同时，深化党建联建共建，积极整合社会组织资源，开展“党建引领促发展、社区治理强服务”主题活动，32家社会组织与社区签订服务协议，通过政府购买服务、开展志愿活动等方式，着力为群众提供专业化服务，满足群众多样化需求。机关、社区、驻地单位党组织三方联动，共同担当起办实事的“主引擎”。

二、把握“服务为民”关键点

让“先锋模范”在基层一线亮身份、展风采

一个党员就是一面旗帜。碑林区坚持聚焦党员先锋模范作用发挥，大力推动全区党员在“我为群众办实事”实践活动中走在前、作表率。在全区直接面向群众、面向社会的窗口单位党组织和党员中，组织开展“党员先锋岗”和“党

员示范岗”创建工作，通过申报创建和验收评估，进一步规范服务流程、提升服务水平、提高行政效能。依托“三会一课”、“3+X”主题党日等载体，通过设立党员民情服务驿站等方式，立足群众“小需求”，征集群众“微心愿”，广泛开展“点亮微心愿，做好贴心人”等主题活动，发动党员结合自身实际，每月至少参加1次志愿服务，至少为身边群众办1件实事好事，目前已累计实现群众“微心愿”2000余个。同时，注重发挥党员志愿者在“我为群众办实事”实践活动中的作用，持续强化志愿服务队伍建设，推行志愿服务积分制和入党积极分子社区义工服务积分制，先后涌现出张家村街道“小顾姐工作室”“张小蔚劳模志愿服务队”、柏树林街道“犇犇志愿服务队”、南院门街道“蒲公英志愿服务队”等一大批志愿服务队伍，在服务保障“十四运”、新冠疫苗接种等工作中发挥了重要作用。聚沙成塔、涓滴成河，一名名党员成为了办实事的“生力军”。

三、突出“实事利民”落脚点

让“民生项目”在基层一线显实效、彰实绩

围绕“五个着力办实事”要求，聚焦就业、入学、出行、养老等民生重点领域，征集各类项目100余个，向社会公开承诺重点项目15个，找准抓实办实事的重点。坚持“开门办实事”，成立由党代表、人大代表、政协委员和群众代表共计20人组成的“我为群众办实事”实践活动社会评议团，让群众成为推动政策落地、工作部署落实的“助推器”。截至目前，在就业创业方面，组织917家企业开展线上、线下招聘活动9场次，累计发布就业岗位55233个，发放创业贷款3484.5万元，为劳动者特别是农民工追讨工资399.3万元。在政务服务方面，推出“企业开办一件事、一次办”服务套餐，整合131项与群众个人密切相关的便民服务事项，制定《个人全生命周期办事一册通》。在文化惠民方面，建成碑林区图书馆，培育文旅消费聚集区1个，组织开展10项48场次“我要上全运”系列文体活动，常态化开展各类惠民演出活动。在人居环境方面，对276个老旧小区实施了雨污水管网改造，完成60户困难家庭“美居工程”和65个社区161处无障碍设施的改造，新建提升绿地广场和口袋公园20余个。在道路出行方面，改造绿化6条道路，新增绿道11.5公里，新建两处P+R停车场，增设、施划小区停车位2094个，有效缓解了市民的“停车难”问题。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。碑林区将坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，把群众满意不满意作为评判党史学习教育

成效的“经验交流”，统筹用力，综合施策，扎实推进，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为加快国家中心城市核心示范区建设，奋力谱写碑林新时代追赶超越新篇章作出新的更大的贡献。

城市有温度 实干有力度发展有高度

南昌高新区学史力行推动“我为群众办实事”见实见效

舒雯、范志刚

（2021年7月23日）

党史学习教育开展以来，南昌高新区紧密结合工作实际，大力开展“我为

群众办实事”实践活动，在用心用情用力为群众排忧解难中践行初心使命。

“以更实的举措，着力谋划民生福祉‘新工程’”，这不仅是写入《2021年南昌高新区经济工作报告》中的重要工作，更是南昌高新区以为民服务成绩检验党史学习教育成效的“经验交流”。今年以来，在持续推进2021年度十大民生工程的基础上，该区重点梳理出64项涉及产业发展、民生保障、基层治理的实事项目，以“清单式”管理办法解决好群众和企业关心的“急难愁盼”问题，全区党员干部用实干的力度推升着发展的高度、释放着城市的温度。

一、城市有温度在办实事中提升群众幸福感

一个个“理想社区”工程提升着幸福高新的城市温度，全市首个“深夜图书馆”南昌高新区图书馆为市民送上精神“宵夜”，穿梭在艾溪湖湿地公园的“红色小巴”接力着暖暖的幸福，公共文化新地标南昌高新区美术馆传递着“高品新城”的人文气韵自今年4月发布首批《南昌高新区“我为群众办实事”实践活动项目清单》以来，一项项务实之举在高新大地落地开花，演绎着南昌城东这片“人文高地、幸福新城”的发展活力。

民之所盼，施政所向。该区通过精心调研、问需于民，从完善配套、增强供给的角度，系统实施了“1+5+X”社区邻里中心建设、充电桩设施建设、嵌入式养老院建设、智慧平安小区建设、既有住宅加装电梯等与群众利益切实相关的民心工程，为居民家门口增添了更多的便民服务业态，让现代化的高新产业新城里有了更多的烟火气和亲情味。

城市有了温度，群众最早感知。深入实施老旧小区三年改造计划是南昌高新区近年来一直致力于回答好的民生“必答题”。位于艾溪湖南路的广阳小区是该区一个楼龄已有多年的老旧小区，目前常住人口约3.4万人。不久前，通过拆违控违、风貌整治、智慧安防等一系列环境综合提升，广阳小区旧貌换新颜。“小区改造后，住得更舒心了，政府为我们办了件大事！”广阳小区H区17栋居民徐先生兴奋地说。

令徐先生没想到的是，幸福还在升级。今年5月，广阳小区被选定为全区老旧小区雨污分流改造试点小区，困扰居民多年的地下管网狭窄、雨污水混流等问题将得到彻底解决。目前，试点工作正在火热进行之中，改造内容包括将原雨污水合流管道改造为排污管道，新建直径1.2米的雨水主管约1250米，并完善约180米的污水支管建设，新增雨水检查井、雨水篦子122座。该工程将惠及该小区H区、J区32栋住宅楼里的750多户居民，有效解决小区雨天路面积水和污水溢出问题，预计8月底将全面完工。南昌高新区还将对辖区内的老旧小区逐步进行排查和整改，用3到5年时间基本完成辖区所有老旧小区的雨污分流改造。

南昌高新区姓“科”名“高”，在民生实事办理上也同样追求着高与新。在“我为群众办实事”实践活动中，该区借力“大数据+数治网格”智慧平台24小时不间断解决群众身边的大小事。

作为国家智慧城市试点区，该区打造市域社会治理网格化信息平台，将群

众关心的问题分为7大类、27个小项、101个子项事件，找准社会治理的难点堵

点痛点问题。党史学习教育开展以来，平台已累计收到各渠道上报事件2.3万件，

办结率为99.40%，其中居民通过“随手拍”小程序上报事件2892件，办结率为

99.59%，真正做到“居民线上吹哨、部门线下报到”。

二、发展有高度在办实事中提升企业获得感

作为全省产业中心和创新高地，该区紧扣高质量发展主线，以“我为群众

办实事”实践活动为载体，着力打造一流营商环境，全力服务经济发展。

开通“办不成事兜底办”专窗，“政务超市”实现24小时不打烊，提升多功能数字信息化智慧政务大厅能级，全力开展“一件事一次办”集成改革，实现企业开办全流程“零成本”“1小时”办结今年，南昌高新区持续唱响“高新美政务行”品牌，把便民利企服务再升级列入民生实事清单，不断增强企业和群众的获得感和满意度。今年上半年，南昌高新区政务服务中心共受理政务服务事项23909件，办结率和满意率均达到100%；全区新增市场主体3263家，较去年同期增长48.79%；企业注册资金总数达129.98亿元，较去年同期增长

85.98%。以上3组数据均创历史新高，折射出南昌高新区营商环境强大的感召力和吸引力。

最快只需1小时，最多半个工作日，让紧急、繁复的高频事项审批申请变得“好办”。在南昌高新区，工程建设项目审批也开启了“小时制”线上办理新模式，助推项目建设跑出“加速度”。今年，该区结合日常审批办事规律，及

时梳理出紧急道路挖掘修复、夜间施工许可等急办件和高频率办理事项，并针对这些事项积极推广24小时“审批事项急办”线上办理工作制度，甚至在周末及节假日同样延续着24小时咨询和办理服务。截至目前，已办理相关急办审批事项870件。

在南昌高新区，审批快，服务更优。该区通过强化“提前服务”，做好项目服务与项目建设的“无缝对接”，形成了项目建设与营商环境互促共进的喜人局面。

“目前公司处于产能爬坡阶段，新的生产基地建成后将逐步达到满产状态。在这个关键时期，南昌高新区非常重视我们企业的各项实际需求，提前为我们协调解决了投产后的用电容量和双电源供电保障问题，给予了我们企业发展极大的帮助和支持。”南昌中微半导体设备有限公司高级项目经理鲁林华说。

针对夏季用电高峰的到来，南昌高新区及时对下半年将陆续竣工交付的产业项目用电容量进行了精准统计，提前为企业谋划布局，保障项目顺利建成投产。目前，已协调供电部门对南昌中微半导体设备有限公司生产基地项目、华勤千亿产业园项目等采取“一项一策”专线解决办法，在整合已有变电站容量的同时，积极布局产业集中区的新建变电站工作，统筹保障产业项目的生产用电需求。

今年，南昌高新区还以“项目大会战”活动为抓手，加快推进百大重点项目建设提质增效。中国商飞江西生产试飞中心项目、兆驰红黄光及Mini、MicroLED生产项目、钛创太阳能电池片项目、江西济民可信瑶湖总部及新药产业化基地项目、雅言人艺术街区等18个工业和服务业项目已竣工投产，顺利实现“时间过半、建设过半、投资过半”的目标。

今年1至5月，该区主导产业逆势上扬，电子信息、航空制造、医药健康、新材料四大产业主营业务收入分别完成473.7亿元、45.6亿元、263.6亿元、580.8亿元，分别同比增长73.8%、60.6%、36.7%、63.7%。前5个月，全区规模以上工业总产值同比增长47.7%，规模以上工业增加值同比增长20.8%。

位于南昌高新区的江西省高层次人才产业园项目一期已基本建成并投入运营，目前共落户项目82个，核心区正式投运项目9个，占地180亩的二期工程也已开工建设。人才产业园已成为高新区吸引高层次人才创新创业的高地，做大做强主导产业尤其是高新产业的重要开放、创新平台。

三、实干有力度在办实事中提升干部成就感

“只有充分了解企业发展和群众办事时遇到的‘痛点’‘堵点’‘难点’，才能切实增强市场主体和群众的获得感。在这个过程中，就要求我们的干部大兴实干之风，在充分调研的基础上进行科学决策、精准帮扶。”南昌高新区有关负责人表示。

在“我为群众办实事”实践活动中，该区结合“转作风优环境”活动年工作部署，组织各级各部门干部进行大走访、大宣传，广泛听取民营企业、个体工商户、农民专业合作社等意见，同时建立健全“走访宣传——诉求收集——诉求办理——跟踪问效”机制，完成实事办理闭环，精准高效帮助群众和市场主体解决实际问题。

“高新区的干部业务精、工作实、作风优！”江西正邦科技股份有限公司发展部总监张宝娟为南昌高新区干部为该企业提供的全过程“店小二”式服务点赞。

为加快推进正邦大数据产业园高标准、现代化、智能化打造，南昌高新区针对企业提出的调整工程规划等诉求多次组织区有关部门召开专题协调会；指派挂点服务干部协助企业办理用地选址、项目审批、报批报建等一系列前期工作；组织各职能部门对项目进行集中预审、联合评审，及时向企业反馈工作进展，为该项目的高速度高质量建设提供了强有力的支持。

“在我们还没有正式搬入现在的办公场所之前，就感受到了高新区干部服

务的温度和力度。”江西谷典科技有限公司相关负责人表示。

温度和力度，来自南昌高新区对企业发展需求的洞察和理解。为加强文化企业与主导产业之间的交流互动，该区积极搭建高校艺术资源与高新区经济社会发展融合互动的舞台，今年先后举办相关校政企恳谈会、投融对接会、招聘双选会等12场，积极对接电子信息、数字出版、轨道交通、商业地产等领域重点企业，并开展城区、园区、景区采风活动，精准帮扶初创型企业解决渠道、资金、人才等发展难题，促进行业企业在学习研究、艺术展览、文创开发、区域文化塑造等方面形成互动发展。

据不完全统计，截至目前，该区各级干部已走访区内民营企业20105家、农民合作社119家、个体工商户14751家，共收集到企业反馈问题和建议758条。

针对部分区级层面可解决事项，该区指派专人挂点企业，实时掌握整改进度，确保事事有响应，件件有落实。例如，在走访中，该区发现电子信息类企业存在招工难的共性问题，于是通过组织多场“院校看高新”“名企进校园”

等活动，促成企业与院校签订“产教融合”校企合作框架协议，帮助企业在院校设立“冠名班”“订单班”等，实现企业发展和院校人才资源优势精准匹配，推动校企深度合作、产教融合。自年初以来，已为辖区重点企业输送就业人才约2.6万名。

在实干为企为民的实践中，群众有了幸福感，企业有了获得感，南昌高新区广大干部同样也收获了成就感。

四、民生实事节选+群众心声爱心托管班让孩子开心过暑假

暑期来了，家里的孩子怎么管，是令很多双职工家庭头疼的问题。南昌高新区在深入推进“我为群众办实事”实践活动中，积极回应群众关切，通过社区（村）、志愿者联动，利用已建成的“1+5+X”社区邻里中心，在全区范围内开设暑期爱心托管班，让孩子开心过暑假。

据了解，暑期爱心托管班目前已在高新区全区铺开，由各个社区（村）负责具体实施。为了保证托管质量，高新区青少年活动中心向各个托管班指派专业教师，并通过对外招募大学生志愿者进一步充实师资队伍。截至目前，该区共开设各类纯公益性质暑期托管班26个，大部分学生来自辖区内各企业的双职工家庭，共托管学生近1200人。

（绿地玫瑰城小区学生连雅琪）：我今年10岁，是一名小学四年级学生。暑期来临，父母都要去上班，白天只有我一个人在家里写作业，无聊不说，也不安全。自从参加了社区的暑期爱心托管班后，我开心极了，这里不仅有小伙伴的陪伴，还有专门的老师辅导作业，爸爸妈妈可以安心地上班去了。

智慧农贸市场让买菜像逛超市

小菜场，大民生。南昌高新区打造的“五星级”农、商、超一体化农贸市场——中兴智慧农贸市场投入使用，市场面积约2400平方米，规划了海鲜区、果蔬区、肉类区、熟食区、百货区。此外，还增添了免费的儿童娱乐区、母婴室、休闲堂食区等功能区域。这里不仅环境好、颜值高，还兼具电子秤联动显示、食品可溯源、农药残留检测等智能化实用功能，赢得了百姓和商户的好评。

（和园社区居民伍锋）：之前都是在社区小超市里面买菜，但是其品种单一，数量不多，无法满足我们的需求。很多时候，我们只能坐几站公交车到附近的菜场去买菜。自从家门口的这个市场开业后，我一有时间就会过来。这里不仅环境让人舒心，而且价格透明，质量安全，让人特别放心。

“深夜图书馆”为市民送上精神“宵夜”

为了满足市民夜间阅读需要，南昌高新区图书馆试行每周六延时开放至24时服务，这也是南昌市首个“深夜图书馆”，由此这里迅速成为南昌市的网红打卡地。南昌高新区图书馆建设面积约2000平方米，户外花园面积约5000平方米，馆内设有公共阅读区、儿童阅读区、文化交流区、影音活动区、艺术展览区、饮品休闲区，馆外还特别开辟了户外花园阅读区，各功能区提供的特色服务使其成为集图书借阅、文化交流、公益社群、艺术展览为一体的复合型文化空间。

（高新区市民金秋萍）：周末、假期，只要有空我就会带孩子来高新图书馆畅游书的海洋。最近，我发现图书馆还推出了很人性化的服务——深夜阅读，这样就可以让孩子与书和书友多逗留一会。同时，我自己也可以在“深夜图书馆”的安静氛围里放下一天的疲劳，从容翻起自己喜爱的书籍，享受一段静谧的时光。

高新区美术馆传递“高品新城”的人文气韵

位于艾溪湖北路鱼尾洲西岸的南昌高新区美术馆面向社会免费开放，该馆为集书画艺术品展览展示、研究创作、交流交易和活动开展于一体的综合性文化中心，成为继瑶湖书房、艾溪湖美书馆、晓美书馆、南昌高新区图书馆之后的又一文化力作。

（高新区市民肖丹）：南昌高新区美术馆每个角落都很有艺术气息，虽然开馆时间不长，但身边的朋友都知道了这个“宝藏”打卡地。馆内展出作品有的是写意山水，有的是雕塑作品，许多作品还记录了高新区的发展史，风格各异、不拘一格，每逛一个展位，目之所及都是心灵和艺术的奇遇。

鹤舞鱼尾天桥连接都市与自然

连接艾溪湖湿地公园与鱼尾洲公园的鹤舞鱼尾天桥总长约315米，主桥宽3米，深入艾溪湖中40米。这座天桥设计创意源于江西省“省鸟”白鹤在湖中点水的情景，其将繁华都市与自然生态连接在一起，让居民走出家门，享受畅通完善的绿色生态公共空间。

（昌东镇长胜住宅小区居民雷宇华）：近日与几位外地来昌的同学一同游览了鱼尾洲公园。当我们沿城市绿道前行时，被这座通体白色的人行天桥吸引住了。大家不约而同登上天桥，极目远眺城市湿地美景。同学中的大多数已定居北上广一线城市，他们都被天桥的美姿所征服了。我认为，他们是从中感受

到了都市与自然的和谐共生，情与景的交融。这座人行天桥确实设计新颖，构思奇妙，游人行至其中，真是美轮美奂，恍如仙境。

房山：“我为群众办实事”用心用情 上一线、做贡献让党旗在基层一线高高

飘扬

（2021年7月1日）

利民之事，丝发必兴。当前，房山区在利用本地丰厚红色资源开展党史学习教育的同时，深入开展“我为群众办实事”实践活动，研究制定“1+1”工作方案，把学习党史同落实全区重点工作相结合，同为民解决实际问题相结合，发动广大党员干部上一线、做贡献，当“赤脚医生”、不当机关干部，经常性深入基层一线解决群众的操心事、烦心事、揪心事。以实事践初心，用心用情，以服务暖民心，做到群众困难在哪里、党员干部身影就出现哪里，真正把办实事落到实处，让群众真切感受到党员就在身边。

用好用活本地红色资源“七一”前夕，房山区霞云岭乡堂上村党旗广场掌

声雷动、歌声飞扬，“人民的心声”——

北京市庆祝中国共产党成立100周年专场演出隆重举行。来自中国电视艺术家协会、中国音协和北京音协的几十位艺术家，与千余名房山区党员群众代表，共同演绎了一曲曲经典歌曲，透过“百年歌声”，重温党史、感悟初心、坚定信仰。

1943年，也是在堂上村，晋察冀边区抗日宣传小分队队员曹火星，创作了歌曲《没有共产党就没有新中国》，并把这首歌教唱给房山人民，传唱至大江南北。70多年后，音乐家们又踏上这片红色热土，同房山群众齐唱革命歌曲，共同唱响“人民的心声”。

按照中央部署和市委要求，在市委党史学习教育领导小组的精心指导下，房山区坚持高位推动，立足本地资源和民生需求，高质量开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育和“我为群众办实事”实践活动，扎实推进党史学习教育走深走实。

除了堂上村“人民的心声”专场演出外，房山区还围绕全区32处爱国主义教育基地，发掘红色故事100个、微课50节，以“现场+线上”的方式，生动开展红色教育。排演原创音乐剧《没有共产党就没有新中国》，激励全区党员群众歌以学史、歌以增信、歌以咏志，更好地发扬光荣传统、传承红色基因。

开展党史学习教育，从党的百年非凡历程中汲取宝贵启示，就是要强化公仆意识和为民情怀，不断把党史学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体

行动。作为革命老区，通过学党史，房山区广大党员干部深刻意识到，从苏区干部“夜打灯笼访贫农”，到长征红军“自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓”，从谷文昌将“不带私心搞革命，一心一意为人民”奉为一生的信仰，到廖俊波坚持“帮老百姓干活、保障群众利益，怎么干都不过分”百年奋斗不息，赤子之心未改。一部中国共产党的光荣历史，深刻回答着“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

利民之事，丝发必兴。一批又一批优秀共产党人，一心为民、鞠躬尽瘁，始终与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，始终坚持为人民利益而奋斗，坚持把人民放在心中最高位置。以党史学习教育为契机，聚焦聚力重点任务，用心用情为群众办实事解难题，我们党定能永远赢得最广大人民衷心拥护，在新征程上创造新的历史伟业。

一、将“实事”办到群众心坎上

房山区坚持在“我为群众办实事”实践活动中问需于民。围绕梳理百姓的烦心事、操心事、揪心事，大力开展“访民情、解民忧、暖民心”大走访，通过新一轮“连心共建”工程、党代表工作室等多种途径，用脚步丈量一线民生，发动区级党代表、机关干部、新一届村社区“两委”等群体，面对面听民意，零距离察民情，累计入户13.6万余户、摸排各类诉求2600余件。

通过问需于民，一大批民生问题梳理上来。比如，党员干部在走访中发现，西潞街道太平庄西里社区圣景苑小区，因地下水水位下降，水压不够，造成间歇性停水，且水质有一定浑浊，324户居民受到影响。

“用水事关民生，绝不能耽误。”西潞街道相关负责人说，经分析研究，如果要彻底解决这个问题，一是要给小区接上市政自来水，二是要对小区供水设施进行改造。西潞街道首先每天安排供水车送水，满足群众日常用水需求，同时积极协调区水务局和自来水公司，出资加紧从阎村东路市政水主管线上开口为居民接上市政水。经8天紧急施工，圣景苑小区居民吃上了市政水。

接通市政水后，党员干部们又来到小区走访。发现这里是市政管线供水末端，小区地势较高，6楼水压还是不足。但安装无负压供水设备需要动用小区的公共维修基金，需要征得全体业主的意见。为此，西潞街道启动“五位一体”调解机制，组织社区居委会、圣景苑小区物管会、物业公司人员入户征求全体业主意见。三分之二以上业主同意启动公共维修基金购买无负压设备，并公示10个工作日通过方案。安装无负压供水设备后，市政水不用经过小区供水水箱，

便可直接送至居民家中，水质更好了，水压也更稳了。

切实从群众的“急难愁盼”出发，房山区党员干部们在问需于民后，针对群众所急所盼，建立了覆盖全区的三级民生实事清单——区级层面，建立42项重要民生实事项目清单和30项重点民生诉求清单，集中啃下一批“硬骨头”；二级单位层面，建立568项民生实事项目，办好一批家门口的事；村（社区）层面，积极开展“履职践承诺、开门办实事”活动，办好“开门第一件事”，以实际行动展现新班子的新面貌新气象。在此基础上，建立“27+3+N”提级响应工作机制，各级各单位对本级难以解决，或需要多部门协调的重难点诉求，可提请区级协调解决，纳入区级“我为群众办实事”项目清单。

二、把“接诉即办”作为重要抓手

在“我为群众办实事”的过程中，房山区着力用好“接诉即办”这个主抓手，力争解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。坚持民有所呼、我有所应，有一办一，树牢到基层一线解决问题的鲜明导向。深化主动治理、未诉先办，以“小切口”撬动“大变化”，补短板、强弱项，集中破解共性难题。各级各部门要争先恐后、力争上游，不断提高为民办实事能力和水平。聚焦“每月一题”，分类施策、标本兼治，破解房产证难办、预付费行业监管、房屋维修、老旧小区改造等一批高频问题，集中取得阶段性成效。

位于窦店镇的世界名园小区，于2003年开发建设，2012年一期交房。因开发商自身的因素，导致7栋楼、共391户业主无法办理房产证，不少居民都曾打12345市民热线投诉。了解到这一问题后，窦店镇积极协调房山区，成立工作专班，针对不同问题提出针对性解决路径，督促开发公司履行法定责任，尽快缴纳代缴业主契税和公共维修基金，及时为小区业主办理不动产登记手续。

工作专班积极协调房山区不动产登记中心、区税务局“向前一步”，到世界名园社区现场办公。工作人员耐心解答居民的办证疑问，细致地收集、核对各项办证材料。为让居民少跑腿，窦店镇协调世界名园社区，在现场增设复印、打印设备，安排专门的工作人员负责，方便居民及时补充材料。区、镇、社区各级工作人员的细致工作得到了居民的点赞认可。截至目前，大部分业主已完成房屋产权登记办理。

在采访中过程中，一位窦店镇的工作人员表示，窦店镇将继续贯彻落实“学党史悟思想办实事开新局”的要求，以接诉即办为抓手，全力解决居民的“三心事”，大力提升城市基础设施和公共服务设施配套水平，提升全镇居民的幸

福感和获得感，深推窦店新市镇、窦店组团建设。

以“接诉即办”为重要抓手，聚焦“每月一题”，房山全区各级党组织积极响应、迅速行动，坚持从群众最期盼的事情做起，最不满意的问题改起，市规自委房山分局积极研究解决历史遗留项目不动产登记问题，打通了2028套房屋“办证难”路径；区教委分别新建2所普惠性幼儿园，增加学位630个，有效缓解“入园难”问题；区发改委、区住建委等部门加强统筹调度，为4个逾期未安置项目完成立项批复，项目预计可提供约2900余套安置住房；长阳镇新增392个车位，破解群众反映强烈的稻田地铁站“停车难”问题；佛子庄乡北窖村“两委”先后5次征求村民意见、6次开会讨论研究，最终投入290余万元修建休闲公园，建成后将实现村民“推窗见绿”“出门就逛公园”的美好愿景一件件、一桩桩的好事落实落地，不仅提高了群众的幸福感，更是提振了全区干部干事创业的精气神，凝聚了党员干部为民服务的赤子心。

三、全区党员干部“上一线、做贡献”

“为群众办好一件实事，就会温暖一片人心。学习党史关键是提醒自己，不能忘了为什么出发。”采访中，房山区一位基层干部朴素的话语，道出了办实事与学习党史的重要意义。为群众办实事、解难题，要坚持问题导向，从群众的“急难愁盼”出发，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。

为此，房山区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党员领导干部的示范引领作用，通过榜样示范、典型引路推动实践活动出实效、见成效。全区发出了党员干部“上一线、做贡献”的号召，全区各机关企事业单位党组织、广大在职党员纷纷响应，回到村（社区）第一线，常态化参与疫情防控、垃圾分类、全国文明城区创建、建党100周年庆祝活动保障等志愿服务活动，截至目前，已有76家机关企事业单位、2.1万名在职党员完成报到工作，累计服务时长5万余小时。

全区各级党组织也纷纷行动，建立党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等特殊岗位，推行承诺践诺、党员“红黑榜”等工作机制，通过党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，强化作用发挥。大安山乡“老党员拉家队”“红色天使”、南窖乡“红色暖心瓶”党员志愿服务队等一批先进典型陆续涌现，他们主动走村入户，以实际行动践行党员的光荣承诺，赢得了村民的广泛赞誉。

学史力行，实干为民。为群众办实事、解难题，关键在于一个“实”字。

房山区坚持“需求由群众提出、过程由群众监督、成效由群众评价”的原则，区级层面建立月报、季调度机制，并成立5个“我为群众办实事”巡回调研督导组，抓实抓细区、二级单位、村（社区）三级“我为群众办实事”项目落实。在此基础上，按照“1+8+24”基层党建责任体系，推动8个系统党（工）委、24个乡镇（街道）党（工）委分别组建本地区本领域督导组，加强对所属基层单位“我为群众办实事”的督导，确保取得实实在在的成效。

下一步，房山区还将启动以“双联双促”为主题的新一轮“连心共建”工程，组织100余个区直单位、企事业单位与软弱涣散村、集体经济薄弱村、老旧小区、12345市民热线诉求集中村（社区）等结成帮扶对子，组织机关党员干部深入基层“大走访、大串门”，推动组织下沉、资源下沉、力量下沉，切实解决群众的“急难愁盼”问题。

民有所需 我有所为“我为群众办实事”实践活动之永定篇

帅梓凌

（2021年7月18日）

“小区里从前坑坑洼洼的路面全部修整了，停车位划好了，房屋漏水问题解决了，外墙内墙都重新粉刷了，以往乱扯乱挂的蜘蛛网线也埋到了地下，小区真是发生了巨大的变化！”“家门口就能上好公办幼儿园，太棒了！”党史学习教育开展以来，永定区坚持把开展“我为群众办实事”实践活动作为贯穿全年的重大政治任务，切实将党史学习教育成果转化为办实事、开新局的强大动力，用为民办实事解难题检验党史学习教育成效。

一、高位推进，以上率下有力度

全区党史学习教育启动后，区委常委会第一时间作出安排部署，高标准制定《关于开展“学党史、解民忧、办实事”实践活动实施方案》《永定区“我为群众办实事”实践活动工作方案》和任务清单，聚焦“最突出的问题、最现实的利益、最困难的群众”，确定了“就学、就医、就业、就餐、宜居、宜业、宜游、宜行、扶弱、帮困”10方面重点任务，区领导带头，区委办、区政府办等17个部门牵头办实事，为全区各级党员领导干部开好头、作表率。区委党史学习教育领导小组办公室先后召开5次会议，研究推动“我为群众办实事”实践活动，把握不同阶段工作任务，实行“适时分批交办”、“每月定期通报”工作机制，做到指导到位、把关到位、推进到位、督查到位。全区各级党委（党组）主动落实落靠主体责任，“一把手”充分发挥“领头雁”作用，率先垂范，带头开展实践活动，做到“有专班、有方案、有目标、有措施、有结果、有反馈、有台账、有机制”。

二、聚焦民生，精准发力有深度

从群众最不满意的地方改起，从群众“急难愁盼”的事情做起，才能让群众信服、赢得群众拥护。在“我为群众办实事”实践活动中，永定区各级各部门立足职能、探索创新，敢于啃最硬的骨头、接最烫手的山芋，既立足眼前，解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远，完善解决民生问题的体制机制，并通过建立问题清单、形成工作台账、实行销号管理，全力消除群众生产生活中的难点、堵点。

修路是面向老百姓最直接的民生工程。永定区聚焦民生需求，投入3500万

元，同时启动了禾家山村组道路整修及硬化、四都坪至酸子界（X032）重要县乡道改造工程等9项道路改造工程，计划新建和改造农村公路35公里，目前已完成10.47公里。枫香岗至撑子岩县乡道改造项目提前两个月顺利竣工，白云村村组道路整修项目建成后将解决105户317人出行问题，让白云村这个曾因山高路远而“闻名”的“云端上的村庄”，不再“养在深闺”。

企业的事就是自己的事。在优化营商环境上打出“组合拳”，政府主动找问题、破障碍，针对企业的难点问题、复杂问题，建立区级领导包企业包项目制度，区领导每月深入所联系园区、产业链、特色产业及政企直通车重点企业、商协会1次以上，30家后盾单位对全区43家重点企业和商协会走访摸排，收集建设用地调规、企业融资、项目申报等各类问题93个。发现问题，集中交办，疏通“瓶颈”，破解障碍，确保问题高效解决，以更优的环境、更好的服务，多为企业和群众办实事、办好事。

为进一步改善城乡教育资源不平衡、学位不足的问题，永定区新建、扩建（扩班）文郡实验学校、第一芙蓉学校、天门山芙蓉学校、大庸小学等7所中小学校，新增学位14075个。通过新建、委托办园、回收、购买租赁改建等方式增加公办幼儿园学位2519个，累计投入资金2120万元。

三、用心用情，务实为民有温度

学史力行，实干为民。坚持开门搞活动，充分发挥覆盖全区所有村居（社区）14余万群众的“天门清风”微信群作用，收集群众诉求2595个，诉求回复率100%，及时处理率95%。群众反映“小区车位不够，晚上车辆不知道停哪儿”，老旧小区车位不够一直是“老大难”问题，无法满足日常需求。收到群众建议后，永定区立即响应，在通达花园、老火车站、月亮湾花园等非城市核心区附近，道路较宽、流量较小的支路上，探索开展夜间临时停车试点，积极缓解城市市民“停车难”问题，赢得群众纷纷点赞。

把“等群众上门”变为“送服务上门”。“真方便，不用去派出所了。” “是啊，白天工作没空，请假进行接种疫苗，现在连指纹也一起采了，一举两得。”永定公安分局开展“指纹采集进社区”行动，为了让群众少跑路，民警“蹲守”疾控中心预防接种队伍旁，为等待的群众进行指纹采集，在最后“一厘米”上提升群众满意度。

民生无小事，枝叶总关情。枫香岗街道与市公共交通发展有限公司协调，以境内唯一一趟公交线路（11路）为依托，以集镇中心的首末站为出发点，每

天在上学和放学时间段增发两趟学生专用公交车，解决好120余名学生上下学难题。全区27家基层卫生医疗机构都已配备2名以上的全科医生。

把实事办到职工群众心坎上。区人社局举办劳务协作专场招聘会5场，培训人数2025人，提供各类岗位15000余个，达成就业意向1275人。罗水乡推进“包片联户”制度，张贴“党群联心牌”2000余个，引导群众“有困难找政府，要办事找干部”，实行重点民生项目人大票决制，征求民意推进集镇道路“白改黑”工程，让“为民做主”变成“让民做主”，有力提升了集镇形象，极大方便了群众出行。天门山镇立足群众需求，通过整合各类资源，联合大学生、党员志愿者和退休老师为学龄儿童开展暑期课业辅导、兴趣培养等活动，让“村部”变“课堂”，以实际行动解决辖区村民假期“辅导难”的问题。通过“线上回复”和“线下办理”，有效解决了小坪村供水“最后一公里”难题，当清澈的自来水流进了村民群众的心田，村民的幸福指数也得到了攀升。此外，茅岩河镇全力推进新冠病毒疫苗接种工作，积极协调相关部门将群众接种疫苗距离大幅缩短，搭建防晒棚，准备休息凳，实现了“家门口”接种疫苗，真正解决群众的“急难愁盼”。

一件件好事、一桩桩实事、一个个难事，将学习教育成果转化为惠民生的实践成果，办进了万千群众的生产生活中，也办到了群众的心坎上，掀起了“我为群众办实事”实践活动的热潮，真正让人民群众得到了实惠。

永定区931个基层党组织、23084名党员干部正全面凝聚力量，用“我为群众办实事”实践活动成果检验党史学习教育成效，用百姓看得见摸得着的发展成效赢得群众口碑，奋力交出党史学习教育的高分答卷。

念好“四字口诀”关注“急难愁盼”

安义县大力开展“我为群众办实事”实践活动

李戌宇

（2021年6月29日）

实事项目全部向群众征集、办理环节全程向群众公开、办理结果全面接受群众检验——安义县在党史学习教育中将“我为群众办实事”实践活动与新时代文明实践工作有机结合起来，打造出“群众点单、中心派单、部门接单、百姓评单”的“四单”服务平台，用心、用情、用力解决老百姓的烦心事、忧心事、揪心事，以人民群众的满意度来检验实践活动的成色。

当下，安义县“我为群众办实事”实践活动正如火如荼地开展，从办事窗口到田间地头、从校园课堂到企业园区，到处都活跃着党员干部为民奔波的身影。全县各乡镇、各职能部门结合岗位职责抓实效，从“小切口”入手，切实解决群众“急难愁盼”问题，念好“实、行、准、精”四字诀，补齐公共服务短板，精准施策、精准发力，提升服务质量，让一项项与百姓生活密切相关的民心工程、民生工程落到实处。

一、念好“实”字口诀做到老有所养

安义县高度重视“银发时代”的养老问题，助推居家养老服务工作不断走向深入。该县认真贯彻落实《南昌市居家养老服务条例》，持续加快推动建设“颐养之家”，安排专项资金对各乡镇“颐养之家”实施运营补贴和助餐补贴，推动“颐养之家”高质量运营。截至目前，全县104个行政村共建成139个农村“颐养之家”。

“我现在每天三餐都在这里吃。吃完饭还能在这里看看电视、下下棋、打打牌、聊聊天，‘颐养之家’真的是很不错！”长埠镇车田村村民刘兰花开心地说道。

同时，该县还创新社区养老模式，采用“政府＋社区＋企业”模式，聘请专业服务公司为辖区空巢老人、“三无”老人、困难老人等，提供医疗、康复、护理、助餐、配餐和上门生活照料等全方位服务。此外，还为老人提供下棋、看书、绘画等娱乐休闲场所，不断丰富老年人的精神生活。

该县新时代文明实践志愿服务队也踊跃参与到帮老助老工作中来，他们深入村、社区，走进养老院，开展关爱老人义剪、义诊、义修等志愿活动，走访

困难老人，帮助老人解决面临的实际困难。

二、念好“行”字口诀做到幼有所教

“我想要一个新书包”“我想要有图画的故事书”“我想要一副乒乓球拍” “我想知道怎么不长蛀牙”在四月里的一场细雨中，安义县东阳镇第五小学孩子们的“微心愿”被点亮了。当天，安义县委宣传部、县妇联、县志愿者联合

会与朝阳志愿者协会联合走进学校开展帮困助学活动，同时邀请口腔医院的医护人员给学生们上一节生动直观的护牙课。朝阳志愿者协会负责人黄德根说：“安义县是典型的‘候鸟县’，乡村学校很多，留守儿童也很多，我们的帮扶活动基本上覆盖了全县的学校，尽可能地关爱到每一个孩子。”

百年大计，教育为本。安义县始终心系青少年，推动青少年教育行稳致远。为办好教育民生工程，助力教育发展，该县大力做好助学解困工作，近日举行了“学党史、办实事，助力安义中学实验室达标改造提升”捐赠活动，县四套班子领导带头捐款，现场共筹集助学资金1.5万元；县委主要领导还为学生们做了《以梦为马不负韶华——让青春在最美好的岁月里激情燃烧》的思政讲座。与此同时，该县多部门联合举办“解忧暖心传党恩，助学解困惠民生”等善款捐赠活动，县农商银行向县慈善总会捐赠15.6万元，用于支持对全县未成年人的关爱保护工作。

在今年的“六一”儿童节，全县各单位开展了丰富多样的关爱儿童活动，向困难儿童送上书包、文具、衣服等必需品，鼓励孩子们好好读书、积极生活。针对小学生下午四点半放学，而家长五点才下班，中间时段无人看管的难题，该县多个乡镇和社区都组织开办了“四点半课堂”，召集素质较高的志愿者来辅导孩子做功课，联合未成年人保护中心和爱心教育机构开展美术、书画、剪画等爱心辅导活动，有效地解决了学生放学后的“管理真空”难题，给孩子们营造出一个温暖、健康、安全的课后环境。

为进一步激发学生们的爱国情怀，该县教育部门在各中小学校广泛开展了一系列“童心向党”主题活动，通过向国旗敬礼、观看红色电影、合唱红色歌曲、开展演讲比赛等方式，推动学校小课堂与社会大课堂“同频共振”，推动思政课程与党史学习、教师与学生“同向同行”。

三、念好“准”字口诀做到困有所帮

在“我为群众办实事”实践活动中，安义县将“1号大调研”与新时代文明实践“四单”服务平台融合融通，更加精准地问需于民、问计于民、问效于民，

该县组织广大党员干部每月1日深入基层了解群众所思所急和所需所盼，进一步加强对易返贫致贫人口监测，做到早发现、早干预、早帮扶。今年以来，该县共收集脱贫户、监测户、边缘户“微心愿”2810个，全部纳入“四单”平台中，集全县力量办理，精准对口解决。

在为民办实事过程中，该县不仅号召党员干部积极担当作为，还通过党建引领，广泛动员社会各界力量参与。3月以来，新时代文明实践志愿者联合社会爱心人士，通过开展“爱心中餐”“扶贫帮困助学”“换窗纱”“送义诊”等一系列公益志愿活动，为留守儿童、孤寡老人等困难群众办理实事数百件，推动党史学习教育走深走实。端午佳节，安义县文峰志愿者协会的志愿者们开展了为脱贫群众送节日温暖活动，给他们带去了爱心人士捐赠的生活慰问品，鼓励他们坚定信心，努力过上更加幸福的生活。

四、念好“精”字口诀做到难有所助

些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。安义县对群众和企业面临的难题进行精准施策，将“我为群众办实事”实践活动纳入县委党史学习教育领导小组、理论学习中心组会议研究的重要内容，把“百姓是不是认可”“企业是不是认可”作为检验实践活动成效的重要依据。

该县各行政职能部门以“高效办成一件事”为目标，推出“办事流程上墙、线下事项网上办”等便民措施，大幅度减少群众办事排队、窗口询问所需时间，并利用“赣服通”“网上国网”APP等手机软件持续推进“一网通办、一窗通办、一事联办”，让群众从“只跑一次”到“一次不跑”。该县行政审批局加快推进24小时“无人政务超市”建设，今年以来，累计为群众提供错时、延时、预约服务达4000余次。5月31日，该县还在工业园区设立专门窗口，通过简化审批流程，企业注册登记可以直接在现场进行办理，现场通过专人解答、补全资料，企业当天即可办结注册手续。

在保障群众健康、安全方面，全县各乡镇针对辖区内道路、路灯、垃圾站等基础公共设施进行摸排，及时发现影响群众日常生活的公共服务问题，第一时间进行修理完善。龙津镇为解决街角背巷照明基础设施建设不完善的难题，开展“点亮前行路”活动，设立261个立式路灯、30个挂壁式路灯、7个景观路灯，并对故障路灯进行全面检修，彻底消除安全隐患；县卫健委开展“光明•微笑”行动，优先为84名建档立卡白内障患者免费实施白内障手术；县水利局针对今年春夏集中降水较多的特点，对城防工程险工险段实施加固，对排涝设

备进行检修，提前制定防汛排涝预案，全面落实城市排涝工作多项措施。

党员干部一次次付出，换来了一项项民生实事的落实，迎来了群众的一声声赞许。

凝心聚力为民服务砥砺前行永远奋斗

库尔勒市丝路街道扎实开展“我为群众办实事”实践活动

王晨瑜

（2021年6月30日）

街道很“小”，它是社会治理的基本单位；街道又很“大”，老百姓的生活起居、衣食住行都与它密切相关。库尔勒市丝路街道目前所辖5个社区（丝路社区、朝阳社区、连心社区、上水城社区、索克巴格社区），随着社区工作面越来越广，如何搞好社区建设，做好社区管理和服务工作，让社区成为广大群众的和谐家园和幸福港湾，是丝路街道服务管理工作中的重点。

党史学习教育开展以来，丝路街道扎实开展“我为群众办实事”实践活动，坚持党建引领社区治理、坚持关注民生，广挖“渠”多种“树”，切实把以人民为中心的发展思想厚植于心、付诸于行。

如今，丝路街道在探索和实践中走出了一条以党建引领、社会协同、公众

参与，广大群众受益得实惠的发展路径。

一、“阵地化”守护群众精神家园

精神家园是党凝聚力量、推动事业发展的精神支柱。丝路街道成立以来，始终把基层党建作为推动各项工作的有力引擎，立足建强基层组织体系，以规范建设、功能提升、资源整合为重点，全方位加强阵地建设，构建起群众精神家园，让党旗在基层一线高高飘扬。

6月15日，在丝路街道朝阳社区卫教小区党史学习教育文化长廊里，居民们被红色文化深深吸引。“现在，这个长廊里又增加了中国共产党光辉历程的内容，我们漫步在这里，随时随地都可以学习党史知识。”该小区居民阿力甫•艾力说。

今年66岁的艾山木丁•玉索甫是丝路街道丝路社区的一名红色收藏爱好者，十多年来收藏了多个时期的报刊、图片等红色藏品数千件。丝路街道党工委得知此事后，主动作为，为其提供场地陈列红色藏品，供各族群众参观学习。

丝路街道党工委副书记、办事处主任黄强说：“我们要进一步让红色阵地‘活’起来、党建元素‘美’起来，增强红色文化的吸引力和感染力，守护好党员干部群众的精神家园。”

二、“组织化”打造高效服务队伍

“‘说事议事’真有用，上次我和邻居因为暖气管维修的问题有了矛盾，社区干部当场就调解了，解决得又快又好。平时，邻居们反映的邻里纠纷、补贴申请、困难诉求等问题，都能在第一时间得到解决，服务真周到。”6月15日，朝阳社区居民孙雁云在小区内的“居民说事点”表达着群众“急难愁盼”问题得以解决时的喜悦之情。

“居民说事点”解决了艾尼瓦尔•卡得尔遇到的难题，这是丝路街道创新服务管理工作的一个缩影。

“及时倾听、及时办理，最大限度把群众‘急难愁盼’问题化解在基层，是社区设立‘居民说事点’的初衷。我们通过群众说事、议事、听事、评事，从居民身边收集问题、发现问题、解决问题，从而提升社区服务质量与效率，让群众享受到更加优质、便捷的服务，真正搭建起社区与群众、群众与群众间交流的和谐桥梁。”朝阳社区第一书记、居委会主任刘彦利说。

今年以来，丝路街道将服务力量下到基层，积极探索基层服务群众的好办法，把基层党组织打造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。理顺社区居委会与社区网格的关系，街道办事处与社区居委会的关系，街道党工委、社区党委与街道、社区的关系，使各部门的职能更加明确，服务居民更加便捷。

“街道党工委要求全体干部根据自身的业务所长，下社区开展相关领域工作，通过面对面、手把手的方式，将社区各项工作提升一个档次，把问题解决好，做老百姓的贴心人。”丝路街道党工委书记黑妮木古丽•艾买提说。

三、“服务化”赢得群众“五心”感受

6月16日，走进丝路街道连心社区的连心百姓市场，摊位摆放有序、干净整

齐，蔬菜、水果等非常新鲜，居民们忙着采购，很是热闹。

连心社区成安苑小区居民马金龙说：“自从有了连心百姓市场，我们在家门口就可以挣到钱，社区还为我们争取到了免费的摊位。现在我们每天的收入都不错。”

家住连心社区37号小区的居民木沙江•巴拉提曾在市场里销售鲜花，后来因摊位变动，面临着一批鲜花无地安置、经济亏损的难题。得知此事后，连心社区干部主动作为，第一时间为木沙江•巴拉提在该社区门前空地搭建起一个花卉大棚，起名为“连心花业”。开业以来，木沙江•巴拉提每天收入可达200元左右，不仅解决了就业问题，还提高了收入水平。

截至目前，连心百姓市场已为辖区居民解决了81个摊位，吸纳100余人就业。一个个事例，生动地诠释着丝路街道为民办实事的决心和成效。

党史学习教育开展以来，丝路街道找准工作着力点，在群众“五心”上精准发力，推动党史学习教育入脑入心、取得实效，不断推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。

让群众开心。成立文艺小分队，开设百姓文化舞台举办各类文艺活动，打造全民文化书屋，激发群众的中华优秀传统文化认同感、民族自豪感和家国情怀。

让群众舒心。开展创业就业服务，着力打造连心百姓便民市场、建立温室花卉大棚，解决群众就业问题，持续巩固脱贫攻坚成果。

让群众安心。开展合作医疗、养老保险等政策宣传和多种形式的预防网络电信诈骗宣传，帮助群众充分了解自己能享受的优惠政策的同时，提醒群众保护好自己的“钱袋子”。

让群众放心。开展义诊活动、医疗服务、保健指导，并对行动不便的老年

人、残疾人等常态化开展送医上门服务，真正把医疗服务送到群众家中。

让群众顺心。与库尔勒市绿丝带志愿服务队合作打造便民服务站及志愿者

队伍，更快更好地解决居民困难诉求。

四、“三字诀”提升群众幸福指数

“建设新时代文明实践站，是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一个重要载体，是打通宣传群众、教育群众、服务群众的‘最后一公里’的重要阵地。”黑妮木古丽•艾买提说。

自新时代文明实践站成立以来，丝路街道积极探索新时代文明实践工作方

式，念好“宣”“评”“扶”三字诀，推进新时代文明实践工作走深做实。

“宣”字诀。全面推行领导干部带头宣讲、基层宣讲员志愿宣讲等活动，用简单明了的方式向群众宣传党的政策及有关环境整治、卫生健康等切合实际的内容知识，把实惠送上门、服务送上门、关爱送上门，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

“评”字诀。开展民族团结先进个人、优秀妇女代表、优秀居民代表等先进典型评选活动，营造争先创优的良好氛围，引导群众向上向善、孝老爱亲、勤俭持家、爱护环境，让新时代文明意识根植人心，形成了浓厚的新时代文明新风。

“扶”字诀。坚持以“群众‘点单’，站‘买单’”的形式，常态化开展“学雷锋•擦亮梨城”“忆峥嵘岁月话初心、老党员讲党课”“健康义诊”“关爱老人儿童”等志愿服务活动，解决群众的困难诉求，满足群众的所需所想。

库尔勒市丝路街道推出的各项便民利民惠民举措，极大提升了群众的幸福感和获得感，奋力书写了“为民办实事”的满意答卷。

群众的需要就是代表履职的方向

宝兴县开展“我为群众办实事”活动侧记

叶珊

“路这么快就修好啦！再也不用为汛期出行发愁了！”“人大代表是真心实意为我们办实事、办好事！”7月上旬，望着刚刚修好的村道，宝兴县穆坪镇雪山村的村民纷纷为穆坪镇人大代表、雪山村党总支书记马万华伸出了大拇指。

“我为群众办实事——人大代表在行动”活动开展以来，宝兴县人大常委会周密部署、扎实推进，广泛发动全县各级人大代表为群众办实事、解难题，代表们积极响应，坚持把群众的需要作为履职的方向，立足本职岗位，帮助人民群众解决安居、就业、上学、看病、饮水、行路、用电等最直接、最现实的民生问题，掀起“我为群众办实事”热潮。

一、修通“民心路”，架起“连心桥”

雪山村第五村民小组通组公路路基在去年“8•11”特大暴雨灾害中受损。在下乡走访过程中，马万华发现路基有进一步下沉的趋势，存在严重安全隐患。马万华第一时间向穆坪镇人民政府反映情况：“山上有1家养殖企业、2户规模养殖户，关系到80户农户324人的出行，眼看主汛期马上又要到了，要尽快修复。”

马万华心中焦急万分，多方奔走，争取项目资金。通过不懈努力，得到各级各部门的大力支持，争取到汛前隐患治理资金8.5万元。在道路隐患治理项目设计过程中，马万华根据自己多年“土专家”的经验，在项目方案制定过程中建言献策，综合考量地形、造价、效益等因素，提出混凝土挡墙的施工方案，筑牢安全基石。在项目实施过程中，马万华坚持每天深入施工一线，严把工程质量关。马万华说，“作为镇人大代表，我将围绕乡村振兴战略，更好地收集群众意见建议，集思广益，引进企业，留住人才，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明的美丽乡村。”

小小的一条路，把人大代表与老百姓的心紧紧连在了一起，成为人大代表

密切联系群众的“民心路”。

二、服务“不打烊”，疫苗“不断档”

为做好新冠疫苗接种工作，筑牢辖区人群免疫屏障，宝兴县陇东镇人大主席团积极响应关于做好新冠疫苗接种工作的号召，充分发挥表率和桥梁作用，提前部署、全程参与，全力做好宣传、服务、监督工作。

疫苗接种前，陇东镇人大主席团动员组织40余名人大代表，分组配合村“两委”在全镇6个村和企业开展上门宣传。对18周岁以上的人群开展地毯式排查和登记，确保宣传不漏一户、不漏一人，切实当好疫苗接种的“宣传员”。

“哪些人群应当接种新冠疫苗？”“镇里的接种点在哪里？”“新冠疫苗接种要注意什么？”在宣传中，针对群众普遍关心的问题，人大代表们耐心地解答，让群众对新冠疫苗接种的必要性和重要性有了更深层次的认识和了解。

“累点不怕，只要全民接种，我们整个国家就安全了。”陇东镇人大代表郭波说。

疫苗接种期间，镇人大代表按照分组，当好疫苗接种的“服务员”，轮班负责疏导人流、维护秩序、协助登记、引导接种，规范形成“登记—接种—留观—离场”流程，确保接种工作有序高效地进行，切实做到让辖区群众安心、放心、舒心、暖心。

此外，代表们还对疫苗接种工作进行全方位监督，以明察暗访、现场督查等方式，重点督导了解疫苗储存、疫苗接种记录、接种人员个人防护等情况，并对疫苗接种、宣传执行情况进行跟踪监督，当好疫苗接种的“监督员”，确保疫苗接种工作安全、规范、有序开展。

三、群众“心上事”代表“上心事”

“今年的李子咋个了？这下该咋办哦？真是愁死我咯！”这是东升村李子

种植合作社社员发出的感叹。

现年70岁的五龙乡人大代表、东升村一组组长高国斌在入户宣传疫情防控、防汛减灾时，听说了这个让李子种植合作社社员犯愁的“烦心事”。作为乡人大代表，高国斌始终把群众的“心上事”当成自己的“上心事”，第一时间将东升村李子树“生病”的情况向五龙乡政府反映，并积极对接技术人员到现场进行指导。在得知是因为疏于管理李树得了李叶红点病后，高国斌提出了“合作社统一安排+社员参与”的管理方式，以便于对果树进行科学管理。经过合理施肥灌水、整形修剪、喷施药剂、完善果园排水设施，在合作社社员的通力配合，31亩李子红点病得到有效控制，解决了合作社19户农户的难题，也增强了合作社农户产业发展的信心，为推进乡村振兴增添动力。

四、监督“倾民生”重拳“治乱象”

为切实提高人大代表履职能力，更好地发挥人大代表作用，6月17日至18日，大溪乡人大主席团组织全乡20余名人大代表开展了视察调研活动。在视察调研

中代表们了解到，大溪乡境内违规建猪圈、违规占用河道、违规占用公共用地等现象仍屡禁不止，群众怨声载道。

为解决好这个群众关心的“民生事”，代表们按照“代表+网格”积极宣传《四川省环境保护条例》《雅安市青衣江流域水环境保护条例》《雅安市村级河（湖）长制条例》等法律法规，并督促有关部门厘清管理权限，建立问题台账，落实整改措施。在县乡两级人大代表的监督下，大溪乡和有关部门坚持“两个零容忍”，开展了为期7日的治“乱”专项行动。一方面，对违规乱建零容忍。对违规私自占用公共场所搭建的棚舍进行清理和拆除，共计拆除猪圈2处、鸡棚2个、杂物棚1间。另一方面，对挤占河道零容忍。在烟溪口村专项清河行动中，共计清理河道1.5公里，清除乱建菜园7处、农作物1200公斤，清理泥土2500立方。此外，县乡两级人大代表还积极教育引导广大群众养成良好卫生生活习惯，形成良性互动，带动群众积极参与、共同监督。

饶河县：“四项举措”推动“我为群众办实事”落地见效

杨启坤

（2021年8月5日）

党史学习教育开展以来，饶河县坚持把“我为群众办实事”贯彻活动始终，突出问题导向，立足群众需求，采取“四项举措”，推动“我为群众办实事”实践活动高起点展开、高标准推进、高质量落实。

一、坚持“三项原则”安排部署有“速度”

饶河县坚持科学原则，既突出立马见效，解决群众关切的身边“关键小事”，又坚持“跳起摸高”，解决制约饶河发展的“难题大事”；坚持实效原则，指导各单位办实事务求让百姓看得到，摸得到，有感受，避免把办实事当成“筐”，用日常工作代替办实事，把关指导各单位将台账中26项常规工作删除；坚持动态原则，常态化广泛征集群众急难愁盼问题，动态更新管理台账，目前各单位办实事台账总数较4月初增加了163件。

二、突出“三个聚焦”定向走访调研有“精度”

县级层面重点聚焦跨部门、跨行业、跨领域，以及群众提出的难度系数大的事，紧盯“开新局”确定办实事项目；县直部门重点聚焦创新举措，为群众办事通堵点、除痛点、化难点，紧盯医疗、教育、基础设施配套、营商环境等民生领域，大力实施民生工程；乡村（社区）基层党组织重点聚焦解决群众生产生活、人居环境、困难群众救助、贫困群众就业增收、提升基层治理能力水平等方面确定办实事项目。

三、分类搭建载体便民服务有“广度”

在机关事业党员中开展到社区报到领办群众“微心愿”和到村屯参加人居环境整治劳动活动；在农村党员中开展疫情防控、基层治理、环境整治、服务基层“我带头”和新一届党组织办结5项民生实事活动；在社区党员中开展与困难家庭、困难群众结对，解决民生“微实事”和社区党组织深化网格服务强治理活动，在“两新”组织党员中开展公开身份、公开承诺、争先担当的“两公开一争先”活动。

四、多渠道找准民生需求服务发展有“深度”

饶河县推动各级干部精准专题调研，紧贴开新局找；精准发力“走流程”，紧贴办事堵点找；组织各单位通过发放调查问卷、走访、座谈等多种形式，重

点征求服务对象和群众的意见，紧贴群众需求找，避免“关门”搞活动。特别是在领导小组第二次会议后，领导小组办公室面向“两代表一委员”、企业代表和社区群众发放调查问卷200份，征集涉及衣食住行、水暖电气等紧贴群众需求的问题及意见建议168条，梳理需办实事清单66件，已经以书面形式反馈到相关部门；全县72个单位发放调查问卷1471份，电话征求意见50人次，走访283人次，重新梳理建立了更加科学的部门办实事清单。

学史力行办实事为民服务开新局

市直机关“我为群众办实事”实事选登

（2021年7月20日）

为深入学习贯彻习近平总书记对青岛工作的重要指示精神，认真落实党史学习教育的实践要求，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，2021年，市委市直机关工委决定在市直机关开展“我为群众办实事”实事推选活动，每季度推选一批为民惠民便民、为企惠企便企的优质服务实事，以办实事、开新局的优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。现将二季度市直机关部分实事刊登。

一、市纪委监委

护航项目落地推动工作落实

市纪委监委紧盯15个攻势和13条产业链重点项目，以及涉企惠企政策出台执行、落地落实等环节，跟进监督、精准监督。会同相关职能部门对200个市级重点建设项目、100个重点准备项目和涉企惠企政策进行集中梳理，健全信息资料库，共享监督信息、凝聚监督合力。依托4200余家监测点企业，开展“您来吐槽建议，我来监督落实”活动，采取“体验式”“蹲点式”监督，察访重点项目1301家，征集问题建议498个。加强会商研判，督促立查立改、即知即改或限期整改，严肃查处不担当不作为等问题。各级共处置问题线索68件，处理60人、党纪政务处分17人，督促解决问题264个。

二、市委政法委

打造信息化综治平台

为群众解难事20000余件市委政法委开展“事在网上办、平台e点通、服务零距离、真情暖人心”主题活动，以区市社会治理信息化工作平台为依托，采取线上与线下相结合方式，为群众上报忧事难事拓宽渠道。加大宣传力度，鼓励倡导群众将身边诉求事件通过微信公众号、小程序、APP等方式进行上报，按照“属地与属事”相结合原则，通过区市平台自动流转分配至街镇或相关区直部门，建立线上事件“上报、分派、处置、反馈、考核”闭环工作机制，实现群众诉求事件全程可视化、可量化。截至6月30日，全市现场受理及通过社会治理平台上报事件达23800余件，办结22700余件，办结率达到96%。

三、团市委

助力中高考学子青春圆梦

团市委发动各区市团委，依托专业教育和心理咨询机构，在全市范围内开展“彩虹伞•12355与你同行—2021助力中高考”系列活动。立足学子和家长实际需求，重点围绕政策变化及应对策略、高考志愿填报规则和技巧、考前考中考后心理压力调节等内容，线下邀请教育和心理专家走进学校、企业、社区，线上开通云课堂和专门咨询热线，为广大学子和家长提供政策解读、志愿填报、心理疏导等服务。共组织开展线下活动40场，累计覆盖14760余人；开展线上活动15场，累计观看超5万人次，活动覆盖10个区市。同时依托12355青少年服务台为学子家长提供常态化心理疏导服务。

四、市发展改革委

减负担抓服务加速重点项目落地见效

市发展改革委围绕“项目落地年”，打造“智慧发改”“重点项目可视化督导服务平台”及“市级领导顶格推进项目体系”，减轻基层负担，月均减少调度基层10余次。采用“一线”工作法，深入项目现场“调研纾困”，发放企业政策明白纸，协调解决海尔智家定制超前研发中心项目对接地铁5号线布点、中车智慧港项目配建学校、领军新型建材项目配电等问题。落实“要素跟着项目走”机制，为项目协调解决土地指标2014亩；对接融资需求280家次，解决资金缺口49.41亿元。

五、市人力资源社会保障局

开创安全高效惠企便民服务新模式

市人力资源社会保障局联合协调劳动关系“三方四家”、海尔集团推出免费电子劳动合同和电子集体合同签署系统“海企通”平台。该平台已开放政务服务直连能力，企业通过平台签订电子劳动合同的同时，即同步实现就业、社保、劳动关系、公积金、集体合同备案等服务事项的政企直连，无需再次填报。推动该平台与山东省农民工工资支付监管平台数据对接，通过平台与农民工签订的电子劳动合同，同时上传至山东省农民工工资支付监管平台，实现用工实名制管理。截至6月底，全市已有460余家企业使用该平台，签订电子劳动合同5.3万余份，使用企业覆盖制造、建筑、金融、人力资源等行业，提高了企业人力资源领域能效管理水平。

六、市住房城乡建设局

先验房后收房打造新房交付“青岛模式”

市住房城乡建设局为解决新交付住宅工程质量投诉集中等问题，出台分户验收作业指导书，将分户验收内容按户建立“一户一档”二维码电子档案，业主可通过查看电子档案，还原参建各方对户内验收工作的全过程，对实测实量验收数据进行复核，降低了质量投诉风险。向开发建设企业发出倡议，交付前组织开展业主开放活动，把可能产生矛盾的交付验房环节前置，提前化解矛盾。截至6月底，市南区、市北区、李沧区共策划组织“先验房后收房”业主开放活动住宅项目近30个，惠及共计9152户，占全部交付项目76%，占全部交付户数69%，有效信访投诉总量下降至14、有效投诉实际户数占总户数比从2.4%下降至1%，受到广大业主及开发建设单位一致好评。

七、市交通运输局

推进交通重点建设工程集中通车、开工

市交通运输局聚焦交通基础设施建设攻势，推进“项目落地年”交通重点

建设项目落地落实。

2021年5月，即兰路大沽河大桥工程正式开工，6月，华中路贯通工程和李村河互通立交ABF匝道工程同时通车。即兰路大沽河大桥工程建成后过河仅需10分钟，即墨区移风店、刘家庄、七级、段泊岚等乡镇可一桥直达平度市南村镇，沿线受益人群达20多万；华中路贯通工程打通“断头路”，解决了高新区南北联通瓶颈问题；李村河互通立交ABF匝道工程通车，实现了胶州湾大桥青岛端连接线和环湾路的互联互通。多个交通重点建设项目集中通车、开工，提升了区域交通便利性和路网连通性，提高了区域交通整体通行能力，改善了市民出行条件。

八、市农业农村局

搭建乡村振兴“金融宝”信息平台

市农业农村局会同有关单位搭建乡村振兴“金融宝”信息平台，将相关财政政策和65个银行贷款产品全部纳入信息平台，实现了“政策金融”一网通。组织银行机构创新开发政银担贷款、家庭农场贷款、农机抵押贷款等新产品，更加符合乡村振兴发展需求。制作手机申请贷款APP小程序，将财政和金融政策宣传到户到村，实现企业和农户手机直接申请贷款，银行机构上门服务，乡村振兴融资贷款更加方便快捷。组织与兴业银行签订战略合作协议，推动10个乡村振兴项目与兴业银行签约，落实金融支农贷款8.7亿元，解决了农民群众“贷款难”“贷款贵”问题。

九、市退役军人局

打出“组合拳”为退役军人办实事好事

市退役军人局打出“卡、盟、街、岗”拥军“组合拳”，为退役军人办实事、好事。推出“荣军卡”，实现全市30余万退役军人持卡免费乘坐公交、地铁，免门票游览政府定价的公园、景区、博物馆等场所。组建“荣军联盟”，已聚合全市2610家企业和机构加入“荣军联盟”，为现役军人、退役军人提供优先待遇、优惠价格等服务。打造“荣军街”，依托已成型的商圈和商业街，打造商业模范标杆，传播社会正能量，全市已经打造4条各具特色的“荣军街”。开发“荣军岗”，通过举办千企万店“荣军岗”退役军人专场招聘、退役军人就业直通车、直招专招等系列活动，已为1000多名退役军人达成就业意向。

十、市应急局

积极推广“互联网+远程问安”

市应急局紧盯安全生产监管领域的痛点、堵点，创新隐患排查形式，打造技术服务新模式。在全市危险化学品安全监管人员和重点化工、危险化学品企业推广“互联网+远程问安”系统，依托第三方平台，发挥专家帮扶作用，及时查纠风险隐患，有效打破危险化学品企业，尤其是中小企业发现安全生产问题无人可问的困境，有效打通企业人员、监管人员和专家之间的壁垒，打破时间、地域限制，贯通危险化学品安全监管服务企业的“最后一公里”。截至目前，“互联网+远程问安”系统实现企业与专家视频连线490次、电话连线305次、图文问诊332次、在线问诊358次，解决问题400余项。

十一、市审计局

守护医保基金彰显审计担当

市审计局组织对全市基本医疗保险基金筹集管理使用情况开展审计，及时提出审计意见和建议，持续跟踪发现问题有效整改。审计期间，推动相关部门修订出台3项惠民制度，督促上解医保基金1.5亿元；推动医保经办机构将52种中药饮片纳入医保结算，动态调整3种注射液限定支付范围，指导各定点医疗机构及时配备使用国家谈判药品，惠及全市800余万参保职工和居民；推动搭建医保管理服务智能监控系统，逐步实现医保基金结算全过程监管，有效提高基金监管水平；推进主管部门信息系统互联和数据共享，提高医保经办服务便利化水平，实现民政、公安、卫健等部门26项医保领域基础信息数据资源共享，切实保障人民群众切身利益和基金安全。

十二、市国资委

“央企青岛行”再结硕果

“央企青岛行”是市国资委落实市委市政府部署要求，深化央企同各区市、功能区、市属企业项目合作的招商平台。6月10日，在上合示范区成功举办“2021央企青岛行：上合央企国际客厅欢迎您”招商活动，国务院国资委、山东省国资委以及招商局集团、中国中铁等三十余家央企，华鲁控股、山东高速、山东港口等省属企业参加活动。上合示范区向参会嘉宾集中推介了金融贸易、国际产业合作、商旅文化交流、海洋合作等7个组团共35个项目，计划总投资1280亿元，现场成功签约16个央地合作项目，总投资额483.27亿元，上合经贸大学、上合双创中心、上合绿色国际合作中心等一批项目初步达成合作意向。

十三、市市场监管局

推广线下无理由退货营造高质量消费环境

市市场监管局结合我市实际，印发《关于加大线下购物无理由退货推广力度的通知》，并借鉴先进地区经验，出台《线下购物无理由退货不适用商品目录指引》，按照“自愿承诺、承诺即受约束”的原则，率先在我市消费相对集中的商超、商圈、商业综合体、建材家居店培育线下购物无理由退货工作先进典型，以点带面，逐步扩大参与范围。截至目前，全市共发展线下无理由退货承诺单位5885家，促成退货24958件，涉及金额842万余元，大大减少了群众购物的后顾之忧。

十四、市体育局

公共体育场馆全年对外开放超过330天

市体育局积极落实《体育场馆运营管理办法》，推动局属天泰体育场、第二体育场、弘诚体育场、全民健身中心等体育场馆对外开放，每周开放时间不少于35小时，全年开放时间不少于330天，节假日和学校寒暑假期间，每天开放时间不少于8小时，场馆所属户外公共区域及户外健身器材每天免费开放时间不少于12小时，服务市民健身需求。

十五、市统计局

多措并举提升服务质量

市统计局全面梳理统计法律法规、专业知识等内容，形成包括统计标准、统计口径、统计指标等14大类、107个问题的《青岛统计百问》，为社会公众全面了解统计提供指南。结合社会公众关心的统计热点问题、最新政策解读，形

成“权威准确、标准统一、实时更新、共建共享”的12345热线知识库，为社会公众答疑解惑。开通手机APP“掌上市情”“数据青岛”“青岛统计”微信公众号，搭建多形式共享平台，主动公开统计数据，累计发布100多万笔，用户超过120万。开辟档案室、电话、局长信箱等统计资料查询渠道，为社会公众提供个性化查询服务，接待民众查询近5000人次，接收来函300多份、对接单位部门105个、提供数据400万笔。

十六、市大数据局

义务教育招生报名实现“一网通办”

市大数据局加强数据互联互通，打破部门间数据壁垒，依托市政务资源共享交换平台，打通市教育局与市公安局、市民政局、市自然资源和规划局等部门的户籍、婚姻登记、不动产登记等14项数据的协同共享，义务教育招生报名实现“一网通办”。入学报名用手机打开“爱山东•青e办”APP完成实人认证，选择所在区市义务教育阶段入学服务平台入口，按照实际情况进行入学报名，平台自动调用入学申请人的户籍、房产等相关数据，家长无需现场提供证明材料。目前市南区、市北区、李沧区、崂山区已完成报名，已有6.9万名学生享受到“一网通办”带来的便利。

十七、市行政审批局

“区块链”技术助力建设项目快开工、快落地

市行政审批局聚焦“项目落地年”，为加快建设项目施工、落地速度，打通全国企业、人口基础数据库，加快推进数字技术、数据要素、审批业务三方融合，上线“区块链+审批授权”服务，将专业资格人员身份认证、信息授权过程，从“线下”搬到“线上”，从“窗口”搬到“链上”，实现了身份信息远程“刷脸认证”。服务上线后，企业在办理“建筑业企业资质许可”等11类建设审批事项时，再也不需要到办事窗口提供身份证原件，只需专业资格人员通过手机远程刷脸，即可完成和全国企业、人口库信息比对，比对结果全部存储到区块链上，全程可追溯，切实用“数据跑”代替“企业跑”。截至目前，共为青岛市592家建设类企业提供了3818人次的远程刷脸认证服务，获普遍好评。

十八、黄岛出入境边防检查站

优化口岸营商环境促进航运企业发展

黄岛出入境边防检查站完善制度机制，优化简化程序，实现边检手续“网上办”“预约办”“备案办”“一次办”，促进移民管理政务服务从“可办、

能办”向“易办、好办”转变，减少人员非必要接触，强化现场监管措施，进一步降低疫情输入风险。主动走访港行企业、深入码头一线，通过座谈交流、现场解答、发放明白纸等方式宣传“放管服”举措，让企业和群众感受到惠企利民的政策红利。通过落实边检行政许可“一地办证、区域通用”、入出境手续“一次办妥”，移泊免办出入港手续等措施，优化勤务组织，边检机关办理行政许可数量减少两成，平均为青岛港每艘国际航行船舶节约在港停泊时间1.5小时。二季度以来，为青岛港2229艘次出入境船舶和45869人次出入境人员提供了便利服务，实现了服务、管控“两到位”。

学史力行践初心真情服务暖民心

忻城县开展“我为群众办实事”实践活动扫描

蓝春青

（2021年7月27日）

“做梦都没想到我能搬来县城住，不仅有工作，房子还有证，不用愁了。”

7月23日，忻城县城南新区光明小区搬迁户蓝爱相高兴地说，入住不久就领到不动产权证。

蓝爱相只是忻城县5017户搬迁户喜领不动产权证中的一户。为解决搬迁户住房不动产权证办理问题，该县以开展党史学习教育为引领，把办理不动产权证作为学史力行的重要内容，切实开展“我为群众办实事”实践活动。

自党史学习教育开展以来，该县采取“四个一批”举措，深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题，提升群众的获得感、幸福感和满意度。截至目前，全县累计解决群众操心事、烦心事、揪心事262件，惠及群众8.1万人。

一、出台政策推进有效衔接

盛夏时节，走进忻城县大石山区，处处呈现一派欣欣向荣的景象。

近年来，该县不断深化“绿水青山就是金山银山”理念，以民生发展为目标，凝心聚力描绘天蓝、地净、水清的美丽乡村底色，逐渐探索出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

今年，该县又制定出台《忻城县2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配方案》《忻城县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》等政策，投入资金分别推进产业、产业路、饮水工程、水利工程项目，继续发展桑蚕、百香果、甜糯玉米、牛、羊，以及牧草、优质稻“5+2”特色产业，完善基础设施建设，提高公共服务水平，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、巧使硬招破解群众难题

“因孩子生病需要照顾，我们都不能出去做工挣钱，幸亏医药费有报销、

生活有最低保障，让我们渡过难关。”遂意乡弄江村蓝大哥感恩地说。

针对因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难的脱贫户，该县及时实施兜底、医疗、住房、教育、就业、产业奖补等保障措施，以实招、硬招、

绝招解决群众“保障难”“就医难”“住房难”“上学难”“就业难”“发展

难”等问题，消除返贫致贫风险，提升脱贫攻坚成效。

截至目前，全县已发放城乡低保补助对象19.903万人；落实137名公益性岗位人员，净增城镇就业人数2165人；落实教育资助经费1816.64万元，受益学生30502人；营养改善计划资金1576.23万元，受益学生38587人。三、惠民项目直接造福于民南方牛都全产业链扶贫项目正式投产、三江口茧丝绸产业园项目正式上线、新柳南高速公路正式通车近日，忻城一批重大项目相继竣工投产投用，为全县经济社会高质量发展提供强有力支撑。

除南方牛都、三江口茧丝绸项目，该县还有澳湖羊、陆基集装箱养鱼、黑山羊等产业项目，待全部达产后，年产值预计达82亿元，年创利税7.7亿元，提供就业岗位1.85万个，辐射带动3万多农户年均增收1.8万元以上。

据悉，今年该县实施为民办实事惠民项目共16项，涉及交通、城建、水利、教育、卫生、生态、社保、健康、农补、文化10个领域，单体项目共51个，目前已开工47个，已完工28个。

四、解决纠纷保障群众利益

6月23日，县信访联席办成功办理了莫某反映林地纠纷等信访问题。

今年，县信访部门结合党史学习教育，把信访工作作为“我为群众办实事”实践活动的“重头戏”，采取特事特办等措施，把群众利益诉求解决好，从源头上减少信访问题发生。

民生问题无小事，群众利益大于天。该县通过建立“1+N”工作模式，将矛盾纠纷排查、调解的触角延伸到最基层，让遇到法律问题和纠纷的老百姓，在家门口就能解决。同时，依托“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，严防个人极端案事件发生。截至目前，全县共排查矛盾纠纷1388件，调解成功1326件；化解中央信访联席办交办的重复信访案件14件，已化解14件，化解率100%。

以办实事力度提升民生温度

我市推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动综述

高丹、程刚

（2021年7月17日）

7月13日，在商州区丹江南岸的河堤大道上，市民赵永建正在晨跑。这里曾经的老河堤，坑洼不平、杂草丛生，行人经过绕道而行。在党史学习教育过程中，市城管局把该市政工程纳入集中管理，对道路进行提升改造，安装路灯、增加座椅、栽植绿化树木、铺设健身步道现在的河堤南岸，已成为市民健身休闲的好去处。

今年以来，我市坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，将学习教育成果转化成为民办实事的实际行动，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、深入调研找问题问需于民

“民之所望，政之所向”。我市把为民办实事作为各项工作的出发点和落脚点，制定印发“我为群众办实事”实践活动工作方案和调研问题台账，坚持领导率先垂范，广大党员干部主动深入乡镇农村、田间地头、医院学校、厂矿企业走访调研，认真倾听群众呼声，积极了解社会诉求。为提高调研工作的针对性和实效性，全市聚焦推动“三高”、民生工程、重点领域工作、干部作风转变、损害群众利益纠纷矛盾等难点问题，组织各级各部门主要领导和班子成员，采取蹲点调研、入户走访、会议访谈、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，集中开展调研，梳理民众关切，建立办实事“问题清单”。目前，共收集调研问题1189个。

围绕贯彻落实新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革、推进基层治理体系和治理能力现代化，明确五大项16个方面重点任务，针对存在问题和工作实际，建立办实事清单，实施台账化管理，全面推动任务落实。截至6月底，全市基层党组织共承诺办实事1.2万件，已完成5608件；全市11.19万名党员共办实事9.14万件；市县推进民生实事项目1090个，已完成577个。

在开展调研的同时，全市突出“两优一先”、人民满意的公务员等时代楷

模，以党员领导干部为主体，组建惠民政策宣讲“小分队”，结合“党员+”融

合教育，开办“流动课堂”，运用群众语言集中宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神、新时代党的民生政策等内容，推动以人民为中心的发展理念深入人心。

二、聚焦民生办实事惠及于民

“这里的工作人员对我们照顾细致入微，这里不仅可以休闲娱乐，还可以理疗保健，真是我们社区住户的福音啊！”日前，在商州区城关街办四皓社区日间照料中心享受理疗服务的李大爷高兴地说。

四皓社区聚焦辖区老年人养老问题，引进商洛仙娥湖康养产业发展有限公司，建成日间照料中心，实行“无偿、低偿、有偿”相结合的服务模式，为老人提供“休闲娱乐、健康讲座、康复保健”等专业化服务，有效解决了老年人生活的后顾之忧。

我市瞄准解决民生实事靶心，通过开展凝心、放心、舒心、顺心、安心“五

大工程”，组织全市各基层党组织和广大党员，倾心为群众办实事、解难题。

聚焦落实新发展理念，实行市委常委包抓督导县区、重点工作、重大项目责任制，围绕“四大产业增长极”，谋划特色农业产业项目95个、新材料产业项目61个、大健康产业项目85个、大旅游产业项目156个。第五届丝博会全市共签约项目238个，总投资1035亿元，引资1017亿元，合同引资655亿元。

聚焦巩固脱贫成果、民生需求、深化改革，倾心解决群众的“急难愁盼”事。不断深化“三建三带”活动，建立防返贫“1+9”工作机制，壮大新型农村集体经济，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。统筹做好低保、养老服务、卫生健康等工作，截至目前累计发放城市低保3789.23万元、农村低保3.8亿元，完成家庭医生签约服务150.47万人。开展在职党员进社区“双报到双考评”活动，组织机关事业单位1.03万名党员，深入社区主动上门服务办实事，实现服务群众“零距离”。

“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一腔热情对待。”这是镇安县人民调解委员会主任兼县医疗纠纷人民调解委员会主任陈新喜总结的化解矛盾纠纷的4条“小妙招”。聚焦推进基层治理，全市政法系统发挥市、县、镇、村四级社会矛盾纠纷调处化解中心作用，创新推出平安稳定“3＋N”工作机制，常态化开展矛盾纠纷大走访大排查大化解工作，确保小事不出村、大事不出镇，重大矛盾风险解决在市内。

一桩桩、一件件实事，办进了万千百姓的生产生活中，也办到了他们的心

坎上。

三、建强机制促落实服务于民

在办实事过程中，我市建立了“书记领办、公示办结、每月调度”等制度机制，调动各方力量，整合各类资源，确保把好事办实、实事办好。

将“我为群众办实事”实践活动纳入县区委书记、商洛高新区党工委书记领办“五件实事硬事”，进行细化量化，通过书记领办、定期交账、年底观摩等方式，扎实推动活动开展。洛南县健全“党史宣讲全方位、广开言路听民意、领导带头作示范、调研走访重实效、办好实事解民忧、勤督实考促落实、建章立制开新局”机制，有效推动了各项任务落实。山阳县建立收集问题、解决问题、反馈结果“三步走”闭环机制，采取民情恳谈会、村务公开栏等形式，及时通报办实事问题征集、办理结果等情况，确保问题得到解决。

在市政务服务大厅，开设有便民服务、行政审批、“六稳”“六保”等服务专区，1096项事项即可实现“一门受理”，在县区政务服务大厅，设置了“办不成事”反映窗口，及时受理问题，不断完善工作机制、提高办事质量。全市扎实落实公示办结制度，各级党组织对本单位和党员领导干部的办实事清单，通过政府网站、微信公众号、公示栏等进行公开公示，自觉接受党员群众监督。

月调度制度，即每月定期对调研问题、民生项目进行调度，及时掌握推进情况。目前已开展调度4次，协调解决问题23个。及时开展专项指导督导，8个巡回指导组对县区和市直各部门单位全面开展了两轮全覆盖巡回督导。

党史学习教育开展以来，全市出台了一批推动脱贫攻坚成与乡村振兴有效衔接的政策举措，建立了一批惠及民众、保障民生的制度机制，实施了一批造福于民的重点项目，解决了一批损害群众利益的矛盾纠纷，有效带动社会力量和广大民众参与活动，以办实事的力度提升了民生温度。

在党史学习中体现“我为群众办实事”的温度

王国莉

（2021年7月18日）

在党史学习教育中，“我为群众办实事”实践活动备受关注。目前，全市各单位陆续公布了为民办实事情况，以此作为检验党史学习教育成果的一种体现。

据《北海日报》报道，自教育整顿开展以来，我市政法系统立足政法机关，开展“我为群众办实事”实践活动，通过转变思路、转化作风让群众少跑路，着力解决人民群众“急难愁盼”之事，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。截至目前，全市政法各单位共召开征求意见座谈会142场，收集座谈会意见建议839条，走访社区居民4859户，收集各类诉求信息1474条，共为群众办实事3228件，惠及企业451家、群众163383人次，获得群众好评。这些举措，恰恰是党史学习教育优秀成果的集中体现。

在党史学习教育中，“我为群众办实事”实践活动备受关注。目前，全市各个单位陆续公布了为民办实事情况，以此作为检验党史学习教育成果的一种体现。直击群众“急难愁盼”问题，关系到群众切身利益问题是否能得到有效、高效的解决途径。学习党的历史，就是要善于汲取其中的智慧，发挥以史鉴今、资政育人的作用。

厚植初心，进一步提升“办实事”的温度。我市2021年调整基本养老金政策中明确，城乡居民基本养老保险自治区基础养老金最低标准将从原来的每人每月121元提高至每人每月131元，65周岁以上参保人员基础养老金最低标准相应提高至每人每月136元。从2021年7月1日起，所有符合城乡居民基本养老保险待遇领取条件的参保人员，按照增加的标准相应提高基础养老金待遇。真正做到全面落实以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，不断提高保障和改善民生水平。在发展中补齐民生短板，在老有所养上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

激发动力，进一步提升“办实事”的力度。为强力推动疫苗接种工作有序开展，我市通过建立“24小时值守、提前告知分配计划、来苗即配”工作制度，加快疫苗的配送和运输，深入基层，织密网格，倒排工期，挂图作战。截至6月，我市累计接种新冠病毒疫苗已超100万剂次。我市第二剂次新冠病毒疫苗接种任

务完成率为102.74%，在全区14个地市中排前列。根据疫苗接种需要，设置新冠病毒疫苗定点接种单位40多个，大型临时接种点4个，高校临时接种点3个，特殊监区临时接种点5个，组建了2支市级接种机动队、4支县区级机动队共132人，为高考考生开设了疫苗接种专场，全力满足全市人民接种需求。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是我们党的初心使命。今天的我们，理应传承好“革命加拼命”的精神，以钉钉子的韧劲，持之以恒、一着不让地推进各项“办实事”项目往深里走、向实里行，做到不获全胜，绝不收兵。解决民生领域的短板问题，需要如此，破解高质量的发展难题，也必须如此。

汲取智慧，进一步提升“办实事”的精度。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上这样一个宏大的历史语境中，我市着眼于群众最关心的、最迫切的“小确幸”问题，去年投入资金8.9亿元，开展背街小巷提升畅通行动，全市1887条背街小巷已全部改造完成，全面提升市民的居住环境和生活质量。

我党的百年历史是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，是与民有难同当、有福同享的历史。恩格斯说过“什么也没有从自己的历史中学习来得快”，以史鉴今，立党治国，是我们党的优良传统。不仅是党员干部，我们每个人都应该增强学习党史的责任感和使命感，用历史经验为我们的工作实践做指引，努力把学习党史的收获转化为推动工作的实际成果，不断提高为党的事业奋斗终生的自觉性和坚定性。

漳县：多措并举推动“我为群众办实事”见成效

杨宝玲、李全有

（2021年8月4日）

漳县讯（新定西•定西日报通讯员杨宝玲李全有）党史学习教育开展以来，漳县将“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容，围绕产业发展、助农增收，采取有力措施，推动“我为群众办实事”见成效。

助力产业稳增收。大力发展特色产业，在金钟镇建成标准化种植基地2万亩，在武当、马泉乡建成3000亩道地黄芩生产基地，全县完成标准化种植面积共14万亩。依托漳县何家源蔬菜有限公司，带动蔬菜专业合作社发展，在全县11个乡镇开展高原夏菜订单式生产，投入资金1580万元；新建殪虎桥镇、新寺镇黑木耳生产基地，并对石川、四族、三岔等乡镇黑木耳生产基地进行扩建提升，年生产黑木耳600万棒，力争让更多群众受益。

优化服务化纠纷。强化便民服务，在政务大厅设立办事窗口，开展一站式服务，实施限时办结制度，着力排查化解重大矛盾和疑难杂症，为乡村振兴和农民增收提供后勤保障。先后接待来访群众24人次，办理事项32件，调解土地纠纷、水路纠纷类问题3件。对矛盾纠纷实行跟踪走访，对排查出的涉农矛盾纠纷和12345等平台及信访系统转办的案件限期办结，尽心尽力让上访群众满意。突出实效解难题。定期组织农技人员深入农户、田间地头开展技术服务，为群众破解中药材、蔬菜种植等一系列技术难题，为特色农业持续健康发展注入活力。大力开展农作物病虫害防治，通过发放农药、田间安装病虫诱捕器等措施，有效防止小麦锈病、草地贪夜蛾、马铃薯早、晚疫病等危害。引进小麦、马铃薯、油菜新品种，分发生活用品和抗旱保水剂、生物有机肥、地膜等农作用品，切实增加粮食产量，提高产品质量。

强化培训提能力。围绕推进高效农业规模化、发展现代农业、促进农民增收等目标，不断强化农业实用技术培训工作，坚持走出去、请进来，组织农业队伍到山东寿光等地进行产业培训、学习。开展实用技术培训，由合作社负责人、农业专家等组成农技队伍开展田间地头指导，今年来，举办中药材种植、农业机械化生产、食用菌种植、病虫害防治等各类农业技术培训班22期，受训1100人次，着力提升群众种植技术，拓宽增收渠道。

加大监管保安全。在全县开展农机安全宣传和专项安全大检查，发放政策

宣传等资料500多份，检查农机合作社9个，农机大户110户，检修农机具1662台，加强农机驾驶员培训，提高农机驾驶员的安全生产意识。全面开展土地整治，对乱占耕地和“大棚房”问题进行了专项整治，对全县撂荒地进行了全面整治，切实守住耕地红线，保障粮食安全。全县累计排摸撂荒地8025.47亩，已完成整治5879.15亩。

长江两岸废弃露天矿山生态修复已完成100%，老旧电梯累计改造更新6199台

重庆“我为群众办实事”实践活动取得阶段性明显成效

王亚同

（2021年7月16日）

7月15日，全市“我为群众办实事”实践活动推进会召开，通报了重庆“我为群众办实事”实践活动前期开展情况。对照年初市委、市政府制定15件全市重点民生实事，结合群众“急难愁盼”新增36件市级层面重点民生项目、20条为科技工作者办实事工作措施，及各区县、市级部门、高校、国有企业拟办实事，全市“我为群众办实事”实践活动各项任务推进有力有序，取得阶段性明显成效。

党史学习教育开展以来，我市各地各部门紧紧围绕“学、讲、看、做”四个方面，围绕重点任务、聚焦群众“急难愁盼”，立足工作实际、职能职责，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，实施一大批惠民利民举措，切实把群众反映的“问题清单”转化为“履职清单”。

15件全市重点民生实事推进有力。如，发展普惠性学前教育已提前完成年度目标任务。城镇老旧小区改造和社区服务提升等11件实事工作进度超过时间进度。边角地建设社区体育文化公园等3件实事已全面进入项目工程实施阶段，达既定进度。其中，改造城镇老旧小区、农村公路生命安全防护工程、中心城区人行道完善提升等实事项目成效明显。

36件市级层面重点民生项目推进有序。涉及87项具体任务中，进度过半的有38项，进度未过半的有11项，无量化指标需长期持续推进的有20项，正在启动阶段的18项。如，长江两岸废弃露天矿山生态修复已完成100%，水源工程比原计划超额完成80%，老旧电梯累计改造更新6199台，惠及7万余人，“红色三岩”完成革命遗址保护性修复24处，完成歌乐山烈士陵园环境整治重点项目50余个。

20条为科技工作者办实事工作措施基本落地。举办专题研修班和讲好创新创造故事2条措施全面落地。住房保障、配偶就业、子女入学、看病就医等4条措施推进有力。知识产权服务等14条措施正有序推进。如，全市落实1万套人才公寓、6万套青年人才公租房，新建3所高校附属中小学，安排76家定点医疗机构解决科技工作者后顾之忧。

区县实事推进特色突出，市级部门、市属高校和国有企业实事推进成效明显。各区县拟办的2491件实事，已完成418件，完成率达50%以上有1038件，完成率50%以下的有584件，持续常态推进的有451件。其中，万州区探索建立楼栋工作日机制、荣昌区开展“三级书记进小院讲堂”形成了特色工作。市级部门拟办实事2962件，完成1198件。市属高校拟办实事2568件，完成1436件。市国资系统拟办实事610件，已完成201件。

在实践活动中，我市坚持从最困难的群体入手、从最突出的问题着手、从最具体的工作抓起，解决了一些长期未解决的顽固症结，群众幸福感、获得感不断增强。如，建设养老“助餐”服务站点、社区老年澡堂、流动“助浴”等举措广受欢迎，老旧小区改造和社区服务提升、老旧电梯更新等举措受到一致好评。88.18万人已享受低保特困救助供养，25.82万人已享受兜底保障，15.85万户居民已享受老旧小区改造提升服务。党员在办实事中发挥先锋模范作用，获得群众好评，如，垫江县“一街镇一法官”制度，大渡口区组建党员民生服务团，江北区组织在职党员到社区报到，为群众开展一对一服务等做法，达到了党员受教育、群众得实惠的效果。

下一步，我市将统筹推动“我为群众办实事”实践活动，把办实事同深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，推动力度再加大、进度再提速、广度再拓展。调动各方力量积极参与，完善有关工作机制，搭建群众意见反馈渠道，探索发动各方力量共同发挥作用的方法和路径。加强巡回指导和日常督办，及时跟踪推进实事办理落地情况，开展科学评估。营造浓厚氛围，宣传推进情况、经验做法和办理成效，深入基层一线，面对面为受益群众解读政策、答疑释惑。

向着“急难愁盼”之事发力

屏山县人大常委会阔步推进“我为群众办实事”活动

田宇

“没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比来自于群众更强大。”自屏山县人大常委会开展“我为群众办实事——人大代表在行动”活动以来，充分围绕“四个结合，四个着力”，引导激发各级人大代表更好地发挥作用，更好地为群众服务，努力为全县经济社会和民生事业发展作出代表贡献。

一、着力解决群众最急的事

自党史学习教育活动开展以来，县人大常委会及机关党组坚持向“认真”要“成效”，向“监督”要“效果”，真正实现了党史学习教育同“我为群众办实事——人大代表在行动”活动同频共振、共同推进，真正达到学党史、悟思想、办实事、开新局的效果，瞄准群众最急最需要的问题，赢得了群众的广泛好评。县人大常委会副主任刘章福在大乘镇胡家岩崩塌事故发生后，立即赶往现场，通过实地察看、听取汇报、询问群众等方式，详细了解应急处置流程和山体垮塌抢险保通进度，并要求加快疏通山体垮塌路段，切实保证群众通行安全。

在活动的引导下，锦屏镇人大代表王忠东一直牢记人大代表职责，时刻将“为群众办实事”放心中。为尽快解决锦屏镇富荣社区12—14组聚居点内的路面改造和群众用水问题，保障路面硬化和新建水池项目的施工进度和质量，他隔三差五就到施工现场进行协调，并监督项目的实施和开展。目前，锦屏镇富荣社区12组、14组聚居点剩余850平方米路面已顺利硬化完成；13组2口50立方米的新建蓄水池和14组1口100立方米的新建蓄水池预计本月底即可竣工。

二、着力解决群众最难的事

为切实保障活动的开展实效，进一步密切党群干群关系，增强群众的获得感、幸福感、安全感，县人大常委会强力推进人大代表问政工作，紧盯民生实事项目，打通服务群众“最后一米”，基层治理有力度更有温度。县人大常委会持续跟踪代表问政问题整改不放松。对县政府相关部门贯彻落实贫困村产业扶持基金政策不到位、县城安置房小区室内（楼道和门面）消火栓维护管理不及时、政务服务和便民服务承诺事项未落实、申请重度残疾人护理补贴无实质

内容审签、换发第二代残疾人证“多此一举”证明等5方面工作存在问题的整改，代表在听取整改情况报告后，开展整改满意度测评：县财政局、县行政审批非公经济局、县民政局3个部门获得满意度100%，县住建城管局、县应急管理局、县残联3个部门获得满意度96%，县扶贫开发局、县农业农村局、县消防大队3个部门获得满意度93%，首创水务公司获得满意度83%。按照《屏山县人大代表问政实施办法（暂行）》规定，满意率高于三分之二，整改通过。

与此同时，督促对代表问政问题的整改推进。定期要求责任部门报送工作进展情况，存在问题的整改情况，盯住问题不放松，一件一件抓落实。代表问政工作受到了县委书记、县长代军的高度肯定：“人大工作做得好！请持续问政监督。”

三、着力解决群众最关心的事

在人民群众对美好生活的新向往、新期待不断提升的同时，高质量建设幸福奋进新屏山，城市重点规划与发展必须要同频共振，才能使规划和发展更接地气、更好地满足和适应人民群众的新需求，屏山县人大常委会重点围绕项目建设和“十四五”规划组编制组织人大代表大力开展调研和视察。市人大代表、县人大常委会主任唐作荣到屏山县经开区开展项目建设调研，了解当前项目建设进度情况、存在问题及下步工作打算；组织召开“十四五”专项规划编制情况座谈会。县人大常委会组织相关委室、县发改局、县教育体育局、县自然资源规划局、县农业农村局等17个相关单位负责人，召开国民经济和社会发展第十四个五年专项规划编制情况座谈会，县人大常委会副主任陈财辉要求各部门要发挥主观主动性，结合县域经济社会发展情况，聚焦民生民本实事。同时，注重开门问策，充分调动社会各界力量，充分听取各方意见建议，力争制定出一份促进发展、顺应民意的高质量专项编制规划，为高质量建设幸福奋进新屏山提供支撑。

四、着力解决群众最盼的事

“小康不小康关键看老乡”“生活过得好不好，人民群众最有发言权。”从“脱贫”到“振兴”，县人大常委会及机关党组坚持向群众集意见、为群众办实事，积极探索巩固脱贫成果，实现脱贫和乡村振兴的有效衔接，将“乡村振兴”与“我为群众办实事——人大代表在行动”活动深度结合，以帮扶低收入群体和促进产业振兴为切入点，积极开展各类人大代表调研，切实提高活动实效。一是组织开展低收入群体专题调研。县人大常委会组成调研组会同县乡

村振兴局等部门深入到龙华镇、新市镇、清平乡、大乘镇等乡镇，采取每个乡镇入户调查3—5户低收入人群、到村召开座谈会等方式，对全县农村低收入人群困难情况及帮扶措施落实情况进行了专题调研，并及时向县政府提出建议意见。2021年，县政府采纳该建议，针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，安排扶持产业发展资金3000元/户，共下达了86.1万资金。对脱贫户和边缘户劳动力转移就业给予一次性交通、生活补贴：省外补助1000元/人，省内县外每人补助500元，总计划安排资金948.85万元。二是组织开展“人大代表助力乡村振兴主题实践调研活动”。6月21日，屏山县人大常委会组织驻屏省人大代表、宜宾市笫五届人大代表屏山小组代表、部分县人代表和屏山镇蒋坝村工作站的人大代表，共计40余位代表，在屏山镇蒋坝村组织开展了“我为群众办实事——人大代表在行动”活动，活动围绕“人大代表助力乡村振兴”为主题展开。代表们参观了蒋坝村“好李园”茵红李产业园、“梦里水乡”澳洲龙虾养殖基地、屏山县农业科技展览馆，听取了项目基地建设情况，并举行座谈会，针对“乡村振兴”工作提出了相关意见和建议。6月，全县共组织代表进行各类视察32次，开展各类帮扶、志愿活动135次。

收集问题344个，其中保障和改善民生163个、巩固脱贫攻坚59个、助力乡村振兴87个、助力中小微企业发展35个，已帮助解决问题319个，提出建议意见216条；各级人大代表参加活动总人次402人次，走访企业50个，代表收集反映问题242个，代表帮助解决的问题146个，代表提出的代表建议162个。

在“建库”与“消库”中赢得群众点赞

芦山县人大常委会开展“我为群众办实事”活动侧记

李伟

“我为群众实事——人大代表在行动”活动开展以来，雅安市芦山县人大常委会坚持下好思想“先手棋”，不断强化顶层设计，把建立“办实事问题库”和消除“办实事问题库”作为活动有效开展的两个“核心点”，通过“连点成线”让人大代表办实事“不拐弯”、群众幸福指数“不打折”，开启了人大代表密切联系群众、心贴心为民服务的“直通车”。

一、细心收集“急难愁盼”确保活动开展有广度

4月1日，芦山县人大常委会召开“我为群众办实事——人大代表在行动”动员会，县人大常委会主任高永洪号召全县各级人大代表把党史学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动，坚持问题导向，从群众“急难愁盼”出发，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。随后，轰轰烈烈的人大代表学党史，办实事活动在芦山县全面展开。

4月7日，龙门镇人大主席团组织辖区部分代表集体走访锦绣田园，了解企业经营发展情况，提出意见建议，帮助解决问题。

“人手不够，我再联系下镇上来处理。”5月2日，正在禾茂田园走访村民、收集群众“急难愁盼”的飞仙关镇人大主席胥雪锋听到群众抱怨，禾茂田园农特产品集中销售点仍然排污不畅，臭气熏天，游客不过来，村民售卖农特产品成了问题。

“自己能解决的就解决了，解决不了再汇报给县人大常委会。”胥雪锋告诉记者，“我为群众办实事——人大代表在行动”活动开展后，收集的群众操心事、烦心事、揪心事逐渐增多，人手不足，群众反映问题解决效率变低等问题逐渐显现，为此县人大常委会着手建立了“办实事问题库”。

据悉，为解决问题收集不上来，反馈问题不实在、解决问题进度缓慢、办实事整体效果不好等问题，县人大常委会通过召开党组（扩大）会议，明确了县人大常委会主任、副主任，常委会各办事机构，乡镇（街道）人大主席团（人大工委）十个主体“百”个问题收集任务，要求各有关人员走访收集问题坚持实事求是，讲问题不回避，杜绝掺水分，坚决杜绝干涉具体司法案件或牟取个

人利益的相关问题。

“我们安排县人大信息中心负责更新‘办实事问题库’的汇总、认领、进展、结项等情况。”据县人大常委会人代工委主任李子发介绍，在未建立“办实事问题库”前，活动没有抓手，人大代表参与率低、整体效果不好。

调查研究是谋事之基、成事之道。为建好管好用好“办实事问题库”，进一步引导全县各级人代表密切联系群众，了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里。县人大常委会在“建库”过程中，突出强调“广、深、真”三个字，即宣传动员覆盖求广，问题走访收集求深，如实反映情况求真。具体而言，县人大常委会通过下发文件、召开动员大会等方式，积极引导省、市、县、乡四级人大主动参与其中，发现问题带上来。其次，各级人大代表结合常态化“双走访”活动，带着强烈的问题意识通过“集中走、定期走、自行走”，深入乡镇村组、街道社区、企业学校，看原装原貌的现场，听原汁原味的声音。最后，坚持实事求是，讲问题不回避，杜绝掺水分，把相关民生问题“原样”带回来。

二、主动“接单”纾困解难确保活动开展有温度

依托“办实事问题库”，芦山县人大常委会明确了“去库存”目标导向，号召全县各级人大代表主动“接单”办实事，确保在“建库”与“消库”的过程中把民生实事做到点子上，做到心上，赢得群众良好口碑。

“柯主任，圆满完成任务，今天群众来送锦旗了。”4月22日上午，县人大代表曾春梅通过电话告诉县人大常委会办公室，芦阳街道汉嘉社区北晨街小区的3名居民代表，将一面印着“解居民燃眉，创社区和谐”的锦旗送到了社区。

“让‘堵’不再添‘堵’，这是社区居民对人大代表曾春梅解决群众揪心

事的肯定和认可。”社区负责人说。

据悉，曾春梅通过微信群更新的“办实事问题库”清单，了解到所辖社区疾控中心联建的消防通道被周边住户私自堆砌的违建物阻挡，附近群众怨声载道便主动“接单”，组织街道、社区工作人员对安全隐患点进行清理整治，将违建物全部拆除和清理。

同样主动“接单”的还有芦阳街道的县人大代表骆开财。

5月9日，芦阳街道灵鹫山社区庙溪3组承包地附近，几个工人正对被冲毁的地下涵道进行挖掘、疏浚、填管、回埋。

“这都多亏了骆开财。”庙溪3组的村民王春花告诉记者，去年8月发生的

暴雨洪灾，使得此处路段地下涵道被冲毁、道路沉陷，周边村民出行和耕种十分不便。

“我负责联系修复此段路面地下涵道的施工队伍、挖掘机、材料购买等，县人大代表、社区党支部书记董进彪负责现场组织协调、后勤保障，另外，县人大代表高家涛负责动员村民投工投劳。”骆开财告诉记者，为争取在最短时间内恢复路面，保证村民生产正常进行。他和董进彪、高家涛组成了混合特长小分队，一同商议修复方案，决定由他自掏腰包，其他两人分别出力出计。结果3天不到，此段路面的地下涵道便修复了。

面对群众的连声叫好，面对群众的感激话语，骆开财只是摆摆手，表示这是自己作为一名人大代表应尽的义务罢了。

据了解，芦山县各级人大代表除了在“办实事问题库”中自选问题，主动“接单”外，县人大常委会办公室还通过人工“派单”，“双向”发力，促进问题清零。

“我们还根据前期建立的‘代表特长库’，给履职能力强、群众威望高、办事牢靠的人大代表加了加‘担子’。”县人大常委会副主任涂朝康说，“办实事问题库”建立后，对于3天内无人认领的问题，将会根据问题大小，结合人大代表自身岗位、特长、选区等情况，有针对性地人工“派单”。其中有帮忙解决购买仔猪问题的县人大代表张伟；有帮忙争取到项目资金10万元，在大川镇快乐村修建长10米、宽1.5米的水泥便桥，安装40余盏太阳能路灯的县人大代表高容等。

三、创新开展代表积赞确保活动开展有力度

“为群众办好一件实事，就会温暖一片人心。”县人大常委会副主任杨宗才说，芦山县通过一边“建库”，一边“消库”赢得了在群众中的良好口碑。截至目前，各级人大代表主动“接单”412人/次，人工“派单”98人/次，为群众办实事的整体效果与质量正不断提高。

据了解，为了不断提升人大代表为民办实事的主动性和积极性，县人大常委会还创新开展了代表办实事“积攒”活动，全县力争在“我为群众办实事”中获得万枚点赞。一方面，明确将人大代表收集的问题纳入“积赞”数量，确保“办实事问题库”建成。一方面，针对不同层级代表，分别由县人大常委会机关、乡镇人大主席团印发人大代表为民办实事回访单，主要涵盖“具体问题、办理情况、是否点赞”三方面内容，由人大代表回访问题涉及人员“积赞”。

“为群众办实事，归根到底还是人大代表通过密切联系群众帮助推动解决人民群众的实际问题，特别是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，包括就业、教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等方面突出问题。”县人大常委会主任高永洪表示，对于其他带共性、普遍性的问题，代表们更多是聚集聚力重点任务，以法定途径提出议案和建议，推动有关问题从法律、政策层面予以解决。

据介绍，芦山县人大常委会将适时召开人大代表办实事述职座谈会，讲述问题办理情况，介绍办理经验，开展“积赞”数量评比。

“我为群众办实事”落到实处

东平县政协以服务大局服务民生实效体现党史学习教育效果

侯家民

（2021年8月6日）

东平县政协把开展党史学习教育贯穿于各项履职服务之中，以服务大局服务民生的实际成效体现学习教育效果。深入推进“我为群众办实事”实践活动，解决了一批党政关心的大事、社会关注的要事和群众关切的实事，不断推动党史学习教育走深走实。

助力推动解决党政关心的改革发展大事。按照县委统一安排，东平县政协领导班子成员直接参与了泰东高速公路建设、文旅康养产业培植、生态绿化工作推进等重点工作。在泰东高速公路项目推进工作中，征地拆迁安置是其中难度最大、任务最重的一项工作，一举一动都牵扯到群众的切身利益，东平县政协主席刘祥涛多次召开调度会，研究部署清表清障等工作，并深入到项目一线，了解项目进展情况，就工作推进过程中存在的问题进行深入沟通协调，确保项目建设高效推进。截至目前，征地拆迁签字确认已基本完成，基本农田补划、生态红线、土地规划调整、土地补偿资金拨付等工作进展顺利。另外，东平县政协成功组织承办了2019年—2020年度全国垂钓俱乐部挑战赛总决赛、长城炮路亚国际锦标赛路亚先锋职业巡回赛，吸引全国27个省份的赛手参加比赛。强力拉动了东平旅游业、餐饮服务业发展，扩大了东平知名度，展示了魅力东平新形象。

聚力推动解决社会关注的要事。今年以来，东平县政协聚焦发展开展协商，积极助推相关问题解决。围绕县委、县政府年度工作重点和社会关注、群众关心的热点难点问题，东平县政协研究制定了《东平县政协2021年度协商工作计划》，确定了专题协商、对口协商、界别协商、重点提案办理协商等10项协商课题。截至目前，对“防汛准备工作”的对口协商、“矿产业绿色发展”的界别协商活动已完成，委员们围绕扎实做好防汛准备工作、推进绿色矿山建设等提出10余条意见建议，得到有关部门的采纳和落实，为党政领导科学决策提供了参考。着眼党政所思、群众所盼、社会所需的重大问题，东平县政协深入开展调研视察活动，为相关实事的解决提出意见建议。上半年，围绕“智能制造产业发展”“生态环境保护”等调研视察，在实地调研、专题视察和科学认证

的基础上，委员们共提出意见建议20多条，有力地推动了相关工作的开展。在“生态环境保护”的视察活动中，委员们结合实地了解的情况，从高度重视、齐抓共管、形成合力等方面积极建言献策，着力为改善环境质量、加快补齐生态短板、不断提升生态治理和环境保护工作成效贡献政协力量。

持续推动解决群众关切的民生实事。关系群众切身利益的事情一直都是东平县政协重点关注和推动解决的问题。该县政协领导班子成员结合党史学习教育，深入所联系的乡镇（街道）、村和企业开展调查研究，研究措施，推动解决了一批民生实事。围绕巩固拓展脱贫攻坚工作成果，为“双联四包”村办实事，争取20万元帮助沙河站镇张村进行村内绿化。近期，帮助张村多方争取15万元，解决村内路灯更换和连村道路硬化问题；帮助廖村争取资金20万元，用于村内环境提升工程。各界别组结合“五个一”活动，立足界别特点，进企业、入社区、下基层，积极为群众办实事、做好事、解难事。农业组委员到沙河站镇卫生院，看望慰问一线医护工作者；经贸组、财贸组委员开展慰问高中师生活动；医药卫生组委员视察了安康精神病医院，为医院发展提出建议，在新湖镇敬老院开展义诊活动；综合政法组委员到彭集街道开展“送法律到基层”活动。近日，河南部分地区暴雨肆虐，多地出现险情。7月26日，东平县政协委员、慈善协会副会长赵永峰，积极组织带领慈善协会部分成员奔赴河南省卫辉市灾区帮助抢险救灾，并送去救灾物资，得到当地政府和群众一致好评，充分体现了政协委员的责任担当。

宜宾市叙州区政协深入开展“我为群众办实事”活动

学党史践初心务实履职显担当

杨光联、阳作红

（2021年7月6日）

学习百年辉煌党史，汲取奋进磅礴力量。党史学习教育开展以来，宜宾市叙州区政协开展形式多样、特色鲜明、贴近实际的专题活动，推动党史学习教育“走新”又“入心”，把“我为群众办实事”作为人民政协为人民的重要抓手，围绕“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”履职，围绕基层社会治理解难题办实事，围绕园区建设献智献力，实现党史学习教育和政协履职双促进、双提升，以实际行动和优异成绩庆祝党的百年华诞。

一、守初心开展“双助”为民办实事

聚焦社会关注问题，贡献政协力量。为切实开展好“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动（以下简称“双助”活动），宜宾市叙州区政协与区乡村振兴局对接，全面收集全区脱贫攻坚和乡村振兴工作资料，在此基础上制定《政协宜宾市叙州区委员会关于全区政协系统“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”活动方案》，有序推进“双助”活动。

结合区政协常委会议重点调研、区政协主席会议视察、民主评议、专题协商、专委会调研视察等重要履职活动，宜宾市叙州区政协深入开展“双助”聚力行动，先后组织委员300多人次走进企业、走进园区、走进乡村、走近群众，为企业发展、园区提升、脱贫巩固、乡村振兴献智献策。激发群众内生动力，委员带头发展。阡陌交通，屋舍俨然，土地丰饶，鲜花掩映，游客往来，怡然自得这是柏溪街道喜龙村的日常生活剪影。

近年来，喜龙村村民在区政协委员李洪的带领下，通过发展茵红李产业走上了致富路。产业发展初期，为鼓励村民参与到茵红李产业发展中来，喜龙村成立专业合作社，为村民提供茵红李免费技术服务，每年举办两期技术培训班，提高村民种植水平。随着茵红李市场的逐步打开，村民们尝到了甜头，主动发展产业的热情越来越高，村里又相继引进花卉苗木、柑橘等产业。截至目前，全村共有茵红李4000亩、柑橘1200余亩、花卉苗木1400余亩。

为进一步拓宽茵红李产业发展路径，李洪等人抓住机遇，以传统农业元素包装园区，结合花卉苗木形成的美丽景观，成立“幸福公社”农耕文化园，走

上了农旅融合发展路子。“幸福公社”农耕文化园通过建设农耕文化长廊和农业体验园，建设素质拓展研学基地，发展森林康养项目，每年吸引游客达30余万人次。

聚力巩固脱贫发展，助推乡村振兴。区政协发挥政协优势，创新平台载体，突出履职重点，围绕助推乡村特色优势产业、健全完善保障体系、加强基层社会治理等务实建言资政，广泛凝聚共识，为全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献政协力量。

“李书记，昨晚大暴雨，我的房子冲垮了，咋个办哟？”横江镇太阳村村民罗祥兵的住房因暴雨被冲垮了，他焦急地在电话里问道。当天是星期六，区政协驻村第一书记李国江接到电话后，来不及与家里人打招呼，便冒雨驱车迅速赶到罗祥兵家里，查看灾情，安抚情绪，送去慰问金，并动员他进行D级危房改造。最后多方协调民政补助资金6000元，帮助罗祥兵完成了D级危房改造，现在全家人已搬进安全舒适的新居。

现年58岁的李国江，2014年主动请缨到贫困村横江镇太阳村任第一书记兼驻村工作队队长，带领太阳村2020年成功实现整村脱贫摘帽。今年，他又自告奋勇，报名担任太阳村乡村振兴第一书记兼驻村工作队队长，继续带领村民奋斗在乡村振兴的道路上。

今年以来，区政协主席会议成员分别联系横江镇太阳村、凤仪乡凤滩村等9个村的脱贫成果巩固工作。广大政协委员积极参与，270多名区政协委员全部参与“双助”活动，开展乡村振兴视察调研30余次，提出乡村振兴示范建设意见建议100余条，为村民送去发展资金500余万元，帮助280多名孩子完成学业为巩固全区脱贫成果贡献了政协力量。

二、担使命助力社会治理促和谐

关注社会焦点、开展视察调研、提出意见建议、推动落实解决今年以来，宜宾市叙州区政协将履职为民贯穿各项工作的始终，助力社会治理，促进社会和谐，政协委员们始终把群众的小事当作自己的大事，尽心竭力为群众办好事、解难题。

直面问题，丰富社会治理“载体”。搭建“有事来协商”平台，推动协商民主向基层延伸，针对群众反映的一些“急难愁盼”问题，利用“有事来协商”平台，采取院坝会、座谈会等方式，搭建群众议事平台，充分协调各方力量化解难题。

“老旧小区环境脏乱差，影响了文明城市创建，影响了居民生活，老旧小区改造迫在眉睫。”在南岸街道“老旧小区改造项目”协商座谈会上，居民代表焦急地说道。随后，居民代表针对违章建筑、小区绿化、车位规划、路面硬化、管网改造、消防设施、化粪池清掏等问题纷纷提出意见建议。

协商座谈会后，区住建局、区城管局和各相关社区立即行动，扎实推进老旧小区改造项目，目前南岸街道的老旧小区基本改造完成，老旧小区环境大为改观。

去年以来，南广镇政协工委就该镇征地拆迁历史遗留问题，组织当事双方开展“微协商”，疑难问题得以及时化解；合什镇政协工委组织召开“有事来协商——院坝协商”议事会，23名群众代表与镇相关部门（单位）负责人围绕“规范场镇管理秩序”开展协商；观音镇政协工委以“共享单车使用与管理”为议题组织召开“乡村民情恳谈会”区政协通过40余场小微协商，切实在环境卫生整治、小区物业管理等方面为群众解决了实际困难。

直面群众，找准社会治理“症结”。区政协机关扎实开展调查研究，深入基层问需问计于民，努力办好群众实事。区政协依托乡镇工委和专委会组织政协委员通过设置民意收集箱、入户走访等形式，摸底掌握基层群众的困难事、烦心事，并将收集到的社情民意信息汇总为意见建议清单，及时反馈给基层党委政府。

为助推城市建设，筑牢社会治理根基，区政协组织委员深入3个街道实地调研，开展城市社区治理对口协商，提出“推进治理规范，深化居民自治；拓宽资金来源，加强社区建设；提高人员待遇，稳定人才队伍；搭建服务平台，创新治理模式；引进专业人才，提升服务水平”等建议，得到民政部门采纳。

为做好村级建制调整改革“后半篇”文章，区政协组织委员深入6个乡（镇）、11个村、26个村民小组开展专题调研。针对调研中发现的问题提出建议，形成《关于加强村组干部管理提升服务基层能力的调研报告》，得到区委领导肯定，相关建议已在村（社区）换届时落实。

目前，区政协已组织开展“乡村社会治理”专题调研、社会养老服务体系建设情况专题调研、学前教育发展工作对口协商、重大疫情防控体系建设界别协商、基层公共法律服务体系建设界别协商等调研协商活动，找准问题症结，提出合理意见建议，有力助推叙州区基层社会治理工作提质增效。

直面呼声，提升社会治理“成效”。把群众呼声作为第一信号。区政协委

员高峰在走访甜竹村困难群众刘全蓉时，了解到该农户饲养的土鸡销售难、资金回收难，就利用自已联系面广的优势，帮助刘全蓉打开销路，使其销售难问题很快得以解决。

把群众利益作为第—选择。罗凯、辜忠霖委员在走访活动中，了解到困难

群众胡胜东、李秀莲吃水困难，及时联系自来水公司协调解决了问题。

把群众需要作为第一考虑。区政协委员黄忠清在走访活动中，帮助困难老人徐玉书申请救助解决生活困难；帮助贫困户廖彬、罗下花解决房屋改造相关问题。

今年3月，区政协组织对城市小区治理工作开展专题谭研，全面了解全区城市小区治理现状，提出适合叙州区城市小区治理的意见建议，进一步理顺社区、小区业主委员会、物业公司与相关职能部门的权责关系，促进城市小区治理水平不断提高、市民居住生活环境不断改善。

区政协始终把民生改善作为履职的落脚点，围绕提升义务教育质量、乡村振兴示范建设、农田水利建设等开展专题调研视察，提出政协思路，解决好群众所需所盼的实际问题。充分发挥社情民意信息“直通车”作用，及时反映群众最关心、最急迫的愿望和呼声，收集社情民意信息48条，上报省、市政协16条，被省政协采用转报全国政协2条，实现了社情民意信息质和量的双突破。

三、作贡献助推园区建设促发展

“这个协商建议有深度，所提建议针对性强。”2020年底，区政府主要领导对区政协《关于进一步优化营商环境助推民营经济发展协商建议的函》作出肯定性批示，要求强化“四到”意识，更加优化民营经济发展环境。

围绕“园区强”谋实招。为配合区委、区政府提出“全力打造成渝地区经济副中心高质量发展叙州样板”，奋力推动高新企业集聚示范区建设，区政协分别围绕城区经济发展、园区配套基础设施建设、高铁产业园区、商贸物流产业发展、民营经济发展等专题开展调研，提出了加快产业升级、加大惠企政策执行力度、强化要素保障等十个方面的建议，被纳入区政府加快城区、园区经济发展决策之中。在区政协助推下，叙州区园区经济得到了较快发展，智能制造、食品饮料产业集群发展，国家级高新技术产业开发区建设稳步推进，上百家企业人驻园区。

围绕“经济强”谋良策。聚焦中心大局，深入调查研究，提供决策参考，是区政协人的责任担当，也是履职重点。区政协一届三次会议以来，区政协着

力助推园区发展，围绕完善园区用地政策及基础设施建设、发展夜间经济、推动高铁商圈发展等方面建言献智，就民营经济健康发展政策落实、强化招商引资实效、食品饮料产业发展等深入调研视察，形成高质量的意见建议，供区委、区政府决策聚智谋方。

围绕“企业兴”添智力。在助推产业发展上勇挑重担，区政协主席会议成员分别牵头或协助抓好园区相关招商引资、项目建设等工作，认真落实重点企业联系制度，扎实开展“双千”活动进企业，助力企业高效发展。区政协委员积极建言献策，通过提案、社情民意信息等反映园区建设的不足和问题，为加快园区建设贡献政协力量。

在助推项目建设上敢打硬仗，区政协领导先后担任23个重点建设项目的指挥长或副指挥长，自我加压，靠前指挥，抓重点、破难点，所联系项目均有序推进、高质完成。

“我为群众办实事”工作开展以来，区政协组织帮扶部门、政协委员、政协机关干部、政协工委，聚焦园区建设管理、环境整治、产业提升、农旅融合、基层治理、项目支撑等方面，落实资金2000余万元，落实办理了一件件、一桩桩利民为民的实事好事。“党的历史是我们最好的教科书、最优的营养剂、最亮的航标灯，学习党史让我们充满了力量。”区政协主席、党组书记钟建华表示，铭记历史才能走向未来，要从党的不懈奋斗史、理论探索史、自身建设史中感受思想伟力、坚定理想信念，把汲取的精华和养分转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力，履行好新时代政协委员职责，为宜宾“十四五”开好局起好步，加快建成全省经济副中心和成渝地区经济副中心，在服务全面建设社会主义现代化宜宾新征程的宏伟实践中再创佳绩、再立新功。

2021年山西省纪委监委会同17个职能部门推动“我为群众办实事”实践活动具

体事项阶段性成果

（2021年7月23日）

今年以来，按照党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，山西省纪委监委会同17个职能部门，聚焦教育医疗、社会救助、行政审批、生态环境保护、食品药品安全等民生领域，聚焦巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，梳理确定了21个重点推动的具体事项，推动切实解决一些群众“急难愁盼”的问题。现将阶段性工作进展成果公布如下：

省教育厅聚焦中小学生课后服务范围小、时间短、内容少，不能满足群众需求的问题，完善政策措施，明确责任分工，加强问题整改，提升课后服务质量和水平，推动实现课后服务覆盖有需求的义务教育学校和学生。印发《促进中小学生身心健康成长十项举措》，支持学校适当延长课后服务时间，最多可延长至晚上8：30。周六日可安排一天提供周末课后服务。截至6月底，全省开展课后服务的学校数为3257所（不含寄宿制学校），参与学生数149.27万人，参与教师数11.17万人。

省卫健委聚焦新冠病毒疫苗接种，实施新冠疫苗接种“百日攻坚行动”，按照“属地管理、区域分开、重点推进、先易后难、知情同意、免费接种、安全有序”的原则，科学稳妥推进新冠病毒疫苗接种工作。

截至6月2日，提前7天超额完成国家下达的第一剂疫苗接种任务，累计完成1309.3万人，完成国家任务数（1228万人）的106.6%。截至6月26日，完成第二剂疫苗接种12060024剂，提前4天完成国家下达的第二剂1206万剂疫苗接种任务。

省医保局聚焦定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金问题，联合省公安厅、省卫健委集中打击“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保行为。截至6月底，全省共检查定点医药机构22332家，检查覆盖率58.07%；处理违规定点医药机构7806家，其中暂停医保服务136家、解除医保服务35家，行政罚款27家，移交司法机关9家，移交纪检监察机关24家，约谈4692家、限期整改1203家、通报批评510家、拒付及追回资金3326家，追回资金24179.88万元；处理违规参保人员359人，其中暂停医保卡结算37人、移交司法机关12人、移交纪检监

察机关2人，追回资金48.44万元，两项资金共计24228.32万元；媒体公开通报典型案例187家。

省住建厅聚焦解决公积金缴存职工在异地办事过程中“急难愁盼”问题，积极推动住房公积金5项高频服务事项实现“跨省通办”，满足缴存单位和职工异地办理业务需求。

截至6月底，可异地申请住房公积金单位登记开户，新开办企业与住房公积金单位缴存登记可“一网通办”；可异地申请单位及个人住房公积金缴存信息变更，全程网办信息变更60393笔；可远程查询个人住房公积金缴存贷款等信息，我省多数公积金中心可以网上打印公积金缴存使用证明和公积金贷款全部还清证明，通过“代收代办”开具证明440笔；异地购房提取住房公积金可通过网络小程序、手机App、“跨省通办”窗口等办理，通过“两地联办”办理购房提取142笔；全程网办办理提前还清住房公积金贷款3056笔。

省水利厅聚焦河湖“四乱”问题，开展河湖“清四乱”大起底大排查大整治行动，组织各市县对河道管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题进行全面排查，目前已完成第一阶段的排查工作。

截至6月底，全省11个市共排查出河湖“四乱”问题915处，其中已整治完

成507处。

省乡村振兴局聚焦巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，着力健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。上半年，通过基层干部排查、部门筛选预警等方式，全面摸排农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等突发困难人口，新识别监测对象1.1万人。截至6月底，纳入全省监测范围的有13.2万人，其中已消除风险的有10.4万人，风险消除率78.8%。着力巩固“两不愁三保障”脱贫成果，专题安排部署全省“两不愁三保障”问题摸排整改工作。经排查，全省无失学辍学儿童少年，发现基本医疗问题38条、整改完成22条，住房安全问题172户、整改完成45户，饮水隐患工程120处、整改完成71处。

省市场监督管理局聚焦食品安全开展百家重点餐饮单位食品安全你我同查活动，重点关注饭店酒店、学校食堂、网络订餐单位及群众关注度高的“网红餐厅”，重点检查从业人员健康管理和个人卫生、原料进货查验、餐食加工制作、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生等，跟踪食品安全问题，科普食品安全知识。聚焦药品安全，组织开展中药饮片专项整治，打击非法渠道购进、掺杂使假等重点问题，保障人民群众用药安全。

省公安厅聚焦群众办事“多地跑”“折返跑”问题，推动户籍业务“全省通办”和“跨省通办”。下发《关于开通部分户籍业务“全省通办”的工作通知》，实现户籍信息证明开具、出生登记、死亡注销、身份证首次申领（补领、换领已开通）四项业务“全省通办”。6月，部署开展“跨省通办”试点工作，实现了山西、陕西、宁夏3省区户籍人员省间开展工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移5个事项，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安机关协同办理户口迁移，不再需要申请人在迁出地、迁入地分别办理纸质《户口迁移证》和《户口准迁证》。截至目前，“全省通办”已办理出生登记168起、死亡注销152起、户籍证明开具9686起、身份证异地办理41838张。“跨省通办”迁入业务已办理51起。

聚焦群众反响强烈的电信网络诈骗犯罪问题，突出重点，挂牌督办，组织对突出犯罪问题开展专项打击，严厉打击幕后“金主”和组织骨干。强力推动“断卡”行动，对涉案手机卡、银行卡进行深挖核查，对长期从事“两卡”收购贩卖人员重点盯办，围绕寄递、资金、通信等多种线索，全面清理排查涉诈窝点。

今年1-6月，全省电信网络诈骗犯罪案件破案5761起，同比上升460.95%；抓获犯罪嫌疑人3761人，同比上升113.81%；财产损失30万至100万、100万以上案件破案率分别为76.63%、92.11%。“断卡”行动打击处理2286人，惩戒曝光了4307名违规开办“两卡”人员，对2511个涉案“两卡”网点采取了处理措施。全省电信诈骗案件立案数4月、5月、6月分别环比下降7.05%、17.5%、11.09%。

省生态环境厅聚焦农村畜禽养殖污染问题，梳理出中央生态环境保护督察期间受理的农村畜禽养殖污染方面的问题135件，实施台账管理，积极跟踪推进，目前已全部办结。

省农业农村厅聚焦农村土地承包经营纠纷调处不到位问题，按照属地管理、分级负责、上下联动、源头化解的原则，运用调解、仲裁、诉讼等途径，督促基层集中时间集中力量化解省级接访受理的农村土地承包经营纠纷信访问题，维护农民合法土地权益。截至6月底，省级共接听接收问题反映38件，其中通过电话、邮箱回复办理24件，发函请基层核查14件。聚焦不能使用或不能全年使用的厕所和农村改厕过程中存在脱离实际、模式简单等问题，目前正在对2013年以来各级财政支持改造的农村厕所进行全面摸排，同步分类推进问题厕所整

改。

省民政厅聚焦整治低保等社会救助资金发放管理不规范的问题，把确保困难群众能够及时拿到“救命钱”作为重点整治项目，紧扣“办实事、解难题、送温暖”主题，加强资金发放情况调度和社会救助资金监管，在救助对象家中张贴“明白卡”，确保监督咨询渠道全时畅通，不定期与山西综合广播政风行风栏目组进行“社会救助问题连线”，公开回应群众关心的热点问题。

省交通运输厅聚焦高速公路服务区“如厕难”“卫生差”等难题，积极推进高速公路服务区“厕所革命”。截至6月底，已完成阳泉、清徐、大盂、官堡4对服务区8座公共卫生间的施工图设计，共计增加女厕蹲位15个、男厕蹲位6个、小便池21个。同时，增加了残疾人坐便、儿童洗手池，增设了第三卫生间。

省统计局聚焦调查对象、服务对象“急难愁盼”具体问题，建立“四紧盯四推进”长效机制，推动非常规天然气企业入库入统工作，稳步推进入企指导服务和达规达限企业大排查。截至6月底，全省15户非常规天然气跨省分支机构企业视同法人单位统计的申请已全部通过国家统计局的审批，实现我省非常规天然气产量全部在山西省入统。

省人社厅、省社保局聚焦养老保险关系转移接续经办流程繁琐的问题，从整治目标、整治范围和时间、整治项目、整治措施等方面作出了具体规定和要求，在全省社保经办系统层层开展专项整治。目前，已经取消企业、机关事业单位养老保险省内制度内转移接续办理环节，在参保单位办理人员增减业务时同步完成，同时实现了企业养老保险跨省转移“一网通办”。

省通信管理局聚焦农村通信网络设施堵点，继续推动电信普遍服务农村通信网络设施改善提升工程，实施第六批电信普遍服务建设项目。截至6月底，计划建设的655个4G基站已全面完工，项目进入验收阶段。

省能源局聚焦群众供暖保障和大气环境质量改善，着力筹划做好全省冬季清洁取暖工作，对推进全省清洁取暖改造工作进行了专题部署。推动大同、朔州、忻州3市成功申报北方地区清洁取暖试点城市，争取中央财政资金27亿元。

省工信厅聚焦企业群众生产生活最密切的领域以及反映最强烈的堵点问题，在无线电、监控化学品领域推进电子证照应用。对照权力清单，围绕进驻网上办事大厅事项和办理电子证照业务的闭环应用，全面梳理无线电、监控化学品涉及证照产生和使用的办事项目、申报材料，编制电子证照通用目录，实现在业务办结时同步生成电子证照，并推送至全省统一的电子证照管理系统。

截至6月底，制发无线电6类证照、监控化学品2类证照，实现可100%生成电子证照，业余无线电台电子执照发放278张。

真学实干真心为民

南昌市西湖区掀起“我为群众办实事”实践活动高潮

西湖区委宣传部

（2021年6月29日）

人民对美好生活的向往，就是党员干部奋斗的目标。南昌市西湖区始终坚持“以人民为中心”的发展思想，在党史学习教育中，深入基层了解社情民意，精准对接民需和民盼。“我为群众办实事”实践活动开展以来，该区把为民办实事作为增进民生福祉、实现高质量发展的重要抓手，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，做到“群众关心什么、期盼什么，就抓什么、推进什么”，以实际行动取信于民、造福于民。

一、“三认”专项行动

推动“我为群众办实事”实践活动走深走实

4月7日，西湖区启动以“辖区企业认亲、困难群众认助、文明创建认领”为主题的“三认”专项行动，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

以“辖区企业认亲”行动打造高效西湖品牌

前段时间，江西赣粤高速公司遇到了一个棘手问题，去年拍下的一块用来建设办公大楼的地块，因为历史遗留问题导致无法开工建设，让企业一度十分为难。不久前，西湖区主要领导带队与江西赣粤高速公司进行认亲，在倾听到企业的呼声后，立即安排专门人员和企业对接。最终，在各部门的协调和调度下，这个问题很快得到解决。

“辖区企业认亲”行动开展以来，西湖区各级党员干部按计划，深入全区与618家“规上在库企业”进行结对“认亲”，通过走访座谈，了解企业现状、梳理存在问题，并签订服务承诺书（认亲协议），重点解决困扰企业发展的“高频事项”。

通过开展“辖区企业认亲”行动，该区进一步畅通了政企沟通互动渠道，有力推动了“亲”“清”新型政商关系形成，为全面优化政务环境、法治环境、信用环境，打造稳定规范、公平透明的一流营商环境奠定了良好基础。

以“困难群众认助”行动厚植温情西湖底蕴

西湖区持续完善医疗救助、教育救助、特困人员救助供养等制度，并建立

健全“老弱病残幼”特殊群众关爱服务体系，不断加大对困难群众的帮扶力度。该区各级各部门进一步落实政策帮扶、情感关怀以及日常问候等举措，全区党员干部、企业家、驻区单位干部职工积极开展与辖区孤寡老人、残疾人、特困群众、留守儿童等困难群体的“认助”工作，建立多层次救助帮扶机制，不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。

截至目前，全区已对518名困难群众进行“认助”帮扶。同时，还将安排区级公共财政预算资金1.86亿元做实民生兜底保障，安排4.5亿元用于学前教育、义务教育补助等教育事业项目。

以“文明创建认领”行动擦亮文明西湖名片

以优化人居环境为着力点，西湖区按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，将文明创建实地测评点位类型划分为17条工作线。同时，该区还将全区的创建区域划分为13个创建片区，明确各条线的总督导、责任单位、责任人，以及各片区的挂片督导区领导、区域责任人、指定帮创单位及帮创社区，实现文明创建责任“认领”，不断提升城市精细化管理水平。

为发挥党员干部示范带头作用，该区四套班子成员、区直机关干部每周在双休日抽出半天时间参加义务劳动，深入挂点社区开展文明创建活动，在全区形成常态化文明创建氛围，建设宜居宜业的幸福西湖人居环境。

二、“幸福三重奏”打通服务群众“最后一公里”

西湖区作为省会中心城区、老城区，近年来强力推进基层治理与服务创新，涌现出以“幸福微实事、幸福圆桌会、幸福微心愿”为核心内容的“幸福三重奏”社区治理品牌。“我为群众办实事”实践活动开展以来，该区进一步唱响该品牌，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

幸福微实事

“去年4月得知小区要改造，7月12日就启动‘幸福微实事’工程、7月24日召开座谈会、8月2日召开项目推选大会”提起小区改