说 明

本资料为公寻网公众号整理，主要围绕六中全会上比较重要的“第二个一百年” 和“十个坚持”（坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命）最新要求和精神整理而成，这些文章均为2021年11月11 日前公开发表，整理的目的是便于文友检索素材，提高写作效率，请文友自行选择参考。

目 录

一、会议公报

1. 中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报 1

二、第二个百年

2. 全面把握向第二个百年奋斗目标进军的根本要求 9

3. 向第二个百年奋斗目标进军的伟大动员 13

4. 向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言 15

三、坚持党的领导

5. 毫不动摇地坚持党的领导 17

6. 坚持党的领导是社会主义题中之义 19

7. 坚定不移坚持党的领导 21

8. 铭记百年党史坚持党的领导 23

9. 旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导 25

10. 办好中国的事情关键在党 28

四、坚持人民至上

11. 坚持人民至上建设幸福之地 32

12. 坚持人民至上凝聚前行力量 34

13. 坚持人民至上矢志为民谋幸福 37

14. 坚持人民至上再创新的伟业 39

15. 始终坚持人民至上切实增进民生福祉 41

16. 始终坚持人民至上 43

五、坚持理论创新

17. 坚持理论创新实践创新和制度创新不断完善中国特色社会主义制度 45

18. 坚持强化创新理论武装始终坚定理想信念 49

19. 坚持指导思想推动理论创新 51

六、坚持独立自主

20. 坚持独立自主和对外开放相统一 52

21. 论坚持独立自主与实现中国梦 54

22. 十八大以来中国共产党坚持独立自主的和平发展外交政策的基本经验 62

七、坚持中国道路

23. 必须坚持和发展中国特色社会主义 78

24. 坚持学史增信坚定走中国特色社会主义道路的信念信心 83

25. 始终不渝地坚持社会主义坚持不懈地走中国特色社会主义道路 86

八、坚持胸怀天下

26. 胸怀天下的使命担当：世界民族之林到构建人类命运共同体 96

九、坚持开拓创新

27. 坚持改革创新永葆生机活力 102

28. 坚持以创新促改革求发展赢未来 111

29. 坚持以改革创新激发新动能厚植新优势 112

十、坚持敢于斗争

30. 敢于斗争敢于胜利 116

31. 坚持原则敢于斗争勇于战胜一切风险和挑战 118

32. 坚持原则敢于斗争 120

33. 在敢于斗争中锻炼成长 123

34. 在敢于斗争中争取更大胜利 125

十一、坚持统一战线

35. 坚持大统战工作格局充分彰显新时代统一战线法宝作用 127

36. 充分发挥统一战线作用为实现全面建设社会主义现代化凝聚磅礴力量 132

37. 坚持守正创新扎实做好新时代统一战线思想政治工作 134

38. 坚持统一战线是走向胜利的法宝 139

十二、坚持自我革命

39. 坚持实事求是：百年大党自我革命的根本思想遵循 142

40. 始终坚持推进自我革命永葆百年大党的青春活力 153

41. 始终坚持勇于自我革命 159

42. 始终坚持自我革命：中国共产党的成功奥秘 162

十三、会议体会

43. 奋力走好新时代赶考路 164

44. 始终坚守为民初心 169

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报

（2021年11月11日中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过）

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员197人，候补中央委员151人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十九届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，外部环境更趋复杂严峻，国内新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，经济保持较好发展态势，科技自立自强积极推进，改革开放不断深化， 脱贫攻坚战如期打赢，民生保障有效改善，社会大局保持稳定，国防和军队现代化扎实推进，中国特色大国外交全面推进，党史学习教育扎实有效，战胜多种严重自然灾害，党和国家各项事业取得了新的重大成就。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动，中共中央总书记习近平发表重要讲话，正式宣布全面建成小康社会，激励全党全国各族人民意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

全会认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道

路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

全会提出，中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

全会提出，新民主主义革命时期，党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，也极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。

全会提出，社会主义革命和建设时期，党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。在这个时期，以毛泽东同志为

主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党领导人民自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业生产条件显著改变，教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展，人民解放军得到壮大和提高，彻底结束了旧中国的屈辱外交。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告， 中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。

全会提出，改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临的主要任务是， 继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

全会提出，党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识， 形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特

色社会主义推向二十一世纪。

全会提出，党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人， 团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生， 促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

全会强调，在这个时期，党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党领导人民解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。

全会提出，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程， 朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。党领导人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

全会强调，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强

国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

全会指出，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

全会强调，党的十八大以来，在坚持党的全面领导上，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学， 全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。在经济建设上，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强， 国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。在全面深化改革开放上， 党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。在政治建设上，积极发展全过程人民民主，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。在全面依法治国上，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，

党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。在文化建设上，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强， 全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。在社会建设上，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。在生态文明建设上，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在国防和军队建设上，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，人民军队坚决履行新时代使命任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。在维护国家安全上，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。在坚持“一国两制”和推进祖国统一上，党中央采取一系列标本兼治的举措，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制” 实践行稳致远打下了坚实基础；坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。在外交工作上，中国特色大国外交全面推进，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

全会指出了中国共产党百年奋斗的历史意义：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运， 成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民对美好生活的向往不断变为现实； 党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹；党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显；党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人

类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径；党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。

全会提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验， 这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。以上十个方面，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

全会提出，不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业， 百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势， 坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

全会强调，全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局， 协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

全会强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心

的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党， 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

全会决定，中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。全会认为，党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。全党要团结带领全国各族人民攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。

党中央号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。我们坚信，在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

全面把握向第二个百年奋斗目标进军的根本要求

（2021年7月20日）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。讲话围绕以史为鉴、开创未来，鲜明提出了“九个必须”的根本要求。我们要深刻领会、准确把握“九个必须”，在新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。

一、“九个必须”：以史为鉴、开创未来提出的根本要求

回顾历史，是要用历史映照现实、远观未来，为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。“九个必须”是习近平总书记立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点提出来的， 是紧紧围绕以史为鉴、开创未来提出来的。

“九个必须”是“以史为鉴”的智慧结晶，深刻总结我们党百年奋斗经验启示。历史是最好的教科书。百年来，我们党以“四个伟大成就”和“四个庄严宣告”，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会， 历史性地解决了绝对贫困问题。“九个必须”就是对党的百年光辉历程的深刻总结。百年光辉党史雄辩地证明“九个必须”具有丰厚的历史基础、坚实的现实根基。

“九个必须”是“开创未来”的行动纲领，科学回答我们党未来发展根本要求。当前，我们正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。“九个必须”深刻揭示了我们党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的深刻道理，科学回答了党和国家事业发展的领导核心、价值追求、理论指导、战略支撑、外部环境、力量来源等一系列重大问题，明确了向第二个百年奋斗目标进军的行动遵循，是9500多万名党员、14亿多中国人民在新征程上的根本遵循。

二、“九个必须”：向第二个百年奋斗目标进军的行动遵循

“九个必须”是内涵丰富、逻辑严密的重大战略思想。要准确把握其科学内涵，厘清其内在逻辑，为增强贯彻落实的思想和行动自觉提供认识基础。

把握向第二个百年奋斗目标进军的领导核心。办好中国的事情关键在党。历史和现实都告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须坚持中国共产

党坚强领导。中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。向第二个百年奋斗目标进军，最根本的保证是党的领导。

把握向第二个百年奋斗目标进军的价值追求。为人民而生，因人民而兴， 始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。江山就是人民，人民就是江山。我们党来自人民，党的根基、血脉和力量在人民。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能无往而不胜。新征程上，必须紧紧依靠人民创造历史伟业，牢记初心宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

把握向第二个百年奋斗目标进军的理论指导。一个民族要走在时代前列， 就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。马克思主义及其中国化理论成果，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须继续推进马克思主义中国化。马克思主义指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化强国的康庄大道。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国、贡献世界的当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。新征程上，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。

把握向第二个百年奋斗目标进军的道路遵循。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须坚持和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义是我们自己走出来的路，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。新征程上，必须树立高度自信，走自己的路，坚持和发展中国特色社会主义，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

把握向第二个百年奋斗目标进军的战略支撑。强国必须强军，军强才能国安。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须加快国防和军队现代化。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，军事手段是实现伟大梦想的保底手段， 军事斗争是进行伟大斗争的重要方面。国防和军队现代化是接续推进的历史过程。新征程上，要全面贯彻习近平强军思想，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的强大军队，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。

把握向第二个百年奋斗目标进军的外部环境。百年来，我们党坚持在世界大局和时代潮流中把握中国发展的前进方向、促进各国共同繁荣发展。习近平

总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须不断推动构建人类命运共同体。今天， 人类交往的世界性比以往任何时候都更深入、更广泛，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁更紧密。构建人类命运共同体已经成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。新征程上，必须不断推动构建人类命运共同体，为实现中华民族伟大复兴提供和平的外部环境。

把握向第二个百年奋斗目标进军的精神力量。胜利实现我们党确立的目标任务，必须发扬斗争精神，增强斗争本领。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。实现伟大梦想，就要顽强拼搏、不懈奋斗，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新征程上，我们要统筹“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战。

把握向第二个百年奋斗目标进军的力量来源。实现伟大梦想，需要海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须加强中华儿女大团结。中华民族伟大复兴凝聚了几代中国人的夙愿， 需要也能够汇聚起海内外全体中华儿女的磅礴力量。新征程上，我们要用好爱国统一战线这个重要法宝，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

把握向第二个百年奋斗目标进军的重要法宝。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格和最大的优势。习近平总书记指出，以史为鉴，开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。党和人民的事业推进到哪里， 党的建设就要跟进到哪里。新征程上，必须牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，确保我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

三、“九个必须”：深化了对“三大规律”的认识

“九个必须”贯通历史、现实、未来，贯通“四个伟大”，具有很强的政治性、思想性、理论性，把我们党对“三大规律”的认识提升到了新高度。

进一步深化对共产党执政规律的认识。习近平总书记用“四个是”深刻阐释党的领导，指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。”强调要增强全面从严治党永远在路上的

政治自觉，提出“三个不变”即确保党不变质、不变色、不变味，确保党长期执政；用“三个从来不代表”即从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，鲜明指出党没有任何自己特殊的利益，始终代表最广大人民根本利益，等等。这些都是我们党深化对共产党执政规律认识的重要体现。

进一步深化对社会主义建设规律的认识。习近平总书记深刻阐释新时代坚持和发展中国特色社会主义必须坚持马克思主义指导地位，在强调坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的同时，鲜明提出把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。强调要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽“四个伟大”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、准确把握“三新”，以及新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列基本问题。这些都是当代中国共产党人对社会主义建设规律的认识达到新高度的生动体现。

进一步深化对人类社会发展规律的认识。习近平总书记从人类文明发展的高度揭示中国特色社会主义创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态，进一步阐释了现代化道路并没有固定模式，适合自己的才是最好的，不能削足适履。进一步阐释对待人类文明的正确态度，强调要积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，欢迎一切有益的建议和善意的批评，但绝不接受“教师爷” 般颐指气使的说教！强调中国共产党人关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进，推动历史车轮向着光明的目标前进。这就是我们党在坚持、发展和运用人类社会发展规律中为人类进步事业而奋斗的生动体现。

向第二个百年奋斗目标进军的伟大动员

（2021年）

第二个百年奋斗目标是指从中国共产党成立100周年到新中国成立100周年，即在大约30年的时间内，把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。

在正式迈向第二百年奋斗目标的重要节点上，我们需要保持清醒的头脑， 要从理论与实践相结合的角度完成对现代化认识上的理性自觉，精准把握中国特色社会主义现代化的精神实质与发展路径。必须明确，中国特色社会主义现代化与西方先发国家的现代化有本质上的差别，它是一种新型的具有中国特色的现代化，同时也是走和平发展道路的现代化。而这一具有中国特色的新型现代化模式，既要发挥中华文化的优良传统，又要实现传统文化的创造性转换， 特别是要把体现社会主义本质的以人民为中心、促进社会公平正义、实现共同富裕等作为基本价值原则和发展目标，真正体现既有增长又有发展的中国新发展阶段、新发展格局和新发展理念的要求。

就我国现实国情来说，中国特色的新型现代化模式，既是一个人口规模巨大、发展差异也巨大的大国现代化，又是一种需要实现全体人民共同富裕的现代化，更是一种物质文明、精神文明、政治文明同步发展的现代化，还是一种人与自然和谐共生的现代化。中国特色社会主义现代化未来发展总目标，是要在继续推进发展的基础上着力解决好发展不平衡、不充分的问题，大力提升发展的质量和效益，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，进而有力推动社会的全面“以史为鉴、开创未来”，从九个方面具体规划了实现第二百年奋斗目标的实现路径。综合起来，具体路径主要以下有六个方面：

其一，坚持中国共产党的坚强领导。办好中国的事情，关键在党。自从有了中国共产党，中国的面貌才焕然一新。中国革命、建设和改革能够取得辉煌成就，主要得益于有中国共产党的正确领导。

其二，坚持以人民为中心的发展理念。人民是历史的创造者，也是实现社会主义现代化的基本力量。中国共产党的初心使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，就是中国共产党的基本底色。

其三，坚持中国特色社会主义现代化发展道路。在中国实现现代化，必须

坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，独立自主地开辟中国式现代化新道路，进而创造人类社会新文明形态。

其四，坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。中华民族是爱好和平的民族，和平、和睦、和谐一直中国人民追求的全球化理念。新中国成立以来，中国同世界上一切进步力量携手前进，始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

其五，坚持和发展统一战线，加强中华儿女大团结。在长期革命、建设和改革历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，坚持一致性与多样性统一，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动各方面的积极性和创造性。

其六，对实现第二个百年奋斗目标作出战略性安排。总的发展战略分两步： 第一步，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二步，从2035年到2050年，在基本实现现代化基础上，再奋斗15年，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。具体的实现社会主义现代化的战略部署，大体可分三步：第一步到2030年， 努力建设共同富裕社会；第二步到2040年，全面建成共同富裕社会；第三步到2050年，全面实现社会主义现代化。中国的现代化必须是全面发展的现代化， 需要突出五大基本因素，即现代化因素、社会主义因素、中国因素、绿色因素、人类要素的综合体。中国特色社会主义现代化国家建设的总目标和实现路径， 就是要实现以人的现代化为中心的“六位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设）的现代化，到21世纪中叶，实现全面现代化的中国将对人类发展将作出经济、创新、绿色、文化和全球治理等多方面的更大贡献。

向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言

（2021年8月9日）

习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，全面回顾党成立一百年来的光辉历程和伟大成就，庄严宣告第一个百年奋斗目标的胜利实现，发出了向第二个百年奋斗目标进军的伟大号召，并科学回答了党和国家发展的一系列全局性、根本性、战略性问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献， 是新时代中国共产党人践行初心使命、开启新征程、争取更大光荣的政治宣言和行动指南。

习近平总书记“七一”重要讲话是在重要的历史交汇点上发出的新时代中国共产党人的政治宣言，标志着中华民族伟大复兴迈出了关键一步。总书记代表党和人民庄严宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。这是中国共产党历史、中华人民共和国发展史、中华民族复兴史上的一个重要里程碑，是中华民族的伟大光荣、中国人民的伟大光荣、中国共产党的伟大光荣。中国共产党从成立之日起，就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造美好生活、实现民族复兴进行了长期艰辛奋斗。自改革开放之初提出小康社会构想以来，中国共产党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，根据时代要求不断丰富发展小康社会的具体内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，全面建成小康社会，充分彰显了中国共产党领导能力和中国特色社会主义制度优势。新征程上，我们必须坚持中国共产党的坚强领导， 牢记“国之大者”，不断为人民向往的美好生活而奋斗，努力为党和人民争取更大光荣。

习近平总书记“七一”重要讲话深刻阐述了我们党百年奋斗主题和伟大成就，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，是一篇华丽壮美的奋斗史诗。总书记立足百年上下求索、百年逐梦前行的宏阔时空维度，着眼继续书写千秋伟业的雄心壮志，用“四个伟大成就”“四个庄严宣告”高度概括党的百年风雨路，强调“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴”，

这昭告了我们党的政治抱负，显示了我们党具有的强大政治动员力、心灵震撼力、价值凝聚力。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。新征程上，我们必须用历史映照现实、远观未来，坚定不移跟党走，不断创造新的历史伟业。

习近平总书记“七一”重要讲话在重大历史时刻郑重宣示我们党带领人民向着第二个百年奋斗目标迈进，正在意气风发奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一道征战新目标的嘹亮“冲锋号”。回望来时路，我们清晰看到，中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，坚持和发展中国特色社会主义，“创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”中国式现代化道路既符合中国实际、体现中国特色社会主义建设规律，又紧跟时代潮流、体现世界现代化规律和人类社会发展规律。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新征程上，我们要自信自强、守正创新，坚定不移推进现代化建设，为开创中华民族更加璀璨未来加倍努力，奋勇开拓。

习近平总书记“七一”重要讲话向全党发出了走好第二个百年奋斗目标新的赶考之路的号召，鲜明提出“九个必须”的根本要求，是一篇矢志复兴、接续奋斗的时代“动员令”。“九个必须”揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的深刻道理，激励着全党在新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。征途漫漫，惟有奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指引，以赶考的清醒和坚定答好新时代的答卷，用精神之火、信仰之光激发昂扬力量，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 向着民族复兴的梦想彼岸接力前行。

毫不动摇地坚持党的领导

（2021年）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话指出，为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，并强调“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴”。

“四个伟大成就”集中展现了中国共产党百年来始终以实现中华民族伟大复兴为主题的辉煌成果，“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴”则是真理的结论、历史的结论。

历史和现实充分证明，办好中国的事情，关键在党。自从中国共产党成立以来，便义无反顾地承担起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命。一百年间，中华大地发生了翻天覆地的历史巨变，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，向世界展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的新气象。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，奋力实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

历史和现实充分证明，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国共产党的领导核心地位，归根到底是由党的先进性质决定的。中国共产党坚持马克思主义基本原理，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化， 在不断推进伟大社会革命中取得一个个彪炳史册的伟大成就。这些伟大成就充分证明了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。

历史和现实充分证明，中国共产党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。一百年间，中国共产党用奋斗、牺牲和成就赢得了历史的选择，这就是

坚持党的领导的历史逻辑；一百年间，中国共产党始终与人民心心相印、同甘共苦，一切为了人民、一切依靠人民，这就是我们党之所以强大的力量密码。而人民的力量一经激发出来，就有着改天换地的无穷伟力。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的铿锵誓言，既是大国领袖的人民情怀，更是百年大党的不变本色。共产党打江山、守江山，守的就是人民的心，为的就是让人民过上好日子。从当牛做马到当家作主，从民不聊生到美好生活，从绝对贫困到全面小康，从流离失所到安居乐业 14亿多中国人民从来没有像今天这样骄傲富足、扬眉吐气，在960多万平方公里的美丽家园上有尊严地生活着、幸福地欢笑着、激情地奋斗着，充满做中国人的志气骨气底气， 拥有“平视世界”的自信自强。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展

当中国特色社会主义进入新时代，面对世界百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴的关键时期，中国共产党及时回答了全面建成社会主义现代化强国的时代之问。只要我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、解读时代、引领时代，毫不动摇地坚持党的领导，就一定能走好全面建设社会主义现代化国家新征程，迎来中华民族伟大复兴的光明前景。

坚持党的领导是社会主义题中之义

（2021年11月2日）

1891年10月，恩格斯在《德国的社会主义》一文中谈到《共产党宣言》的历史意义时说：“德国的社会主义在1848年以前很久就产生了。起初他有两个独立的派别。一方面是纯粹工人运动其次是由于黑格尔哲学的解体而产生的理论运动1848年1月出现的‘共产主义宣言’标志着两个派别的融合。”恩格斯的这一论述清晰表明，《共产党宣言》的发表标志着马克思主义的哲学理论创新与人类解放运动相结合为科学社会主义，鲜明地提出了共产党在社会主义运动中必须取得政权，在人类解放过程中必须坚持党的领导。

以人类解放为价值追求的理论如何与工人运动相结合？从19世纪40年代起，马克思恩格斯就开始了对这一问题的探索。1844年，《德法年鉴》上发表了马克思恩格斯论述他们当时共产主义观点的文章，基于人本主义历史观，他们希望理论能够自行掌握群众，还没有触及无产阶级政党在工人运动中的领导权问题。1845年，马克思恩格斯在《德意志意识形态》对于新历史观的全面阐述，标志着他们从人本主义历史观转向历史唯物主义。《德意志意识形态》将人类解放定向为无产阶级领导的“消灭现存状况的现实的运动”，这实际上就已经提到了党的领导问题。正义者同盟领导人认识到，以往所坚持的希望依靠“一切人”，甚至依靠反动统治者实现共产主义的观点以及宗派性、秘密性的斗争方式，在理论上是错误的、在实践上是有害的，因此，希望马克思恩格斯加入他们的组织，并将其改造为领导工人运动的坚强核心。1847年，马克思恩格斯加入正义者同盟。同年6月，正义者同盟在伦敦召开大会，决议改组为“共产主义者同盟”，以“全世界无产者联合起来”的口号代替“四海之内皆兄弟” 的口号。同年11月底到12月中旬，共产主义者同盟在伦敦举行第二次代表大会，

《共产党宣言》就是马克思恩格斯基于这次大会决议起草的国际共产主义运动第一个纲领。

在《共产党宣言》中，马克思恩格斯提出无产阶级要“取得政治统治，上升为民族的阶级”，而这“完全不是资产阶级所理解的那种意思”。马克思恩格斯的这一观点蕴含着双重的本质规定：一是无产阶级必须掌握政权，二是无产阶级掌握政权的目的与以往资本主义政治模式存在根本区别。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出：“以史为鉴，开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。”这一论断与马克思主义关于无产阶级政党的学说一脉

相承，对于回应什么是社会主义、今天应该如何坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。

只有坚持党的领导，才能充分发展社会生产力。马克思主义从生产力与生产关系矛盾运动视角看待历史发展，始终将解放和发展生产力理解为社会主义革命与建设的根本目的，认为工人阶级取得政权后的根本目的和头等大事是推动生产力发展，并在创造高度发展的生产力的基础上实现人的自由而全面发展。在《共产党宣言》中，马克思恩格斯指出：“无产阶级将利用自己的政治统治尽可能快地增加生产力的总量。”在中国，毛泽东指出“社会主义革命的目的是为了解放生产力”。邓小平指出，社会主义的本质首先要“解放生产力”。习近平总书记强调：“我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。”

只有坚持党的领导，才能扎实推进全体人民共同富裕。资本逻辑推动社会生产力发展所必然伴随的是劳资对立的生产关系以及由此带来的制度性贫困， 它所创造的财富不能为全体社会成员共享。马克思主义认为，共同富裕、社会公平的本质不在于消费资料的分配，而在于生产资料的分配，或者说所有制的性质，而一个社会的根本性质是由领导这个社会的政权性质所决定的。恩格斯指出：“只要政权在有产阶级手中，那么任何国有化都不是消灭剥削，而只是改变其形式。”国家资本主义所主张的国有经济并不等于中国特色社会主义的以公有制为主体的经济，更不可能导致全体人民共同富裕。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益。只有坚持党的领导，经济社会发展成果才能真正成为全体人民的共同财富， 才能真正实现全体人民的共同富裕。

只有坚持党的领导，才能真正实现人民当家作主。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”现代社会的民主观念最初是由打破封建贵族等级制的资产阶级所提出的，但在资本主义社会中，社会分化为压迫者和被压迫者两个极端，不可能实现真正的人民当家作主。在共产党领导的社会主义国家，由于人与社会的关系建立在以公有制为主体的生产关系基础上，因而不存在部分人对其他人的压迫， 是真正的人民当家作主。只有实现全体人民共同富裕，才谈得上人民当家作主； 而如果没有在党的领导下的社会生产力的高度发展，“那就只会有贫穷全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃。”

坚定不移坚持党的领导

（2021年11月2日）

办好中国的事情，关键在党。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明， 没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。”

中国特色社会主义有很多特点和特征，但最本质的特征是坚持中国共产党领导。习近平总书记指出：“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦，付出巨大代价取得的根本成就。”中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有500多年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机。中国共产党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，开创、坚持、捍卫和发展了中国特色社会主义。坚持中国共产党领导， 坚持中国特色社会主义性质，中国人民接续奋斗取得伟大成就，推动中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展。

我国国家制度和治理体系具有多方面的显著优势，其中，中国共产党领导是第一位的、首要的、起决定性作用的。习近平总书记指出：“一定要认清， 中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。” 在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长， 一盘棋大局分明。人民当家作主、集中力量办大事、各民族共同团结奋斗党的领导是其他各方面优势存在和发挥作用的根本保证，只有坚持党的领导，才能把这些显著优势真正转化为国家治理效能。

中国共产党的领导是党和国家的根本所在、命运所在。中国共产党是我们各项事业的领导核心，一个拥有十几亿人口的大国要实现社会主义现代化，没有党的领导，这是做不到的。党的领导是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变

局、战洪水、防非典、抗地震、化危机。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

中国共产党的领导是全国各族人民的利益所系、命运所系。党章明确规定， 党坚持全心全意为人民服务，在任何时候都把群众利益放在第一位。中国共产党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。毛泽东同志指出：“从古以来，中国没有一个集团，像共产党一样，不惜牺牲一切，牺牲多少人，干这样的大事。”中国共产党始终与人民休戚与共、生死相依。100年来，中国共产党的一切奋斗、一切牺牲、一切创造都是为了让人民过上好日子，中国共产党100年的历史从根本上说就是一部为人民谋幸福的历史。新民主主义革命时期，党团结带领人民浴血奋战、百折不挠，实现了民族独立、人民解放。社会主义革命和建设时期，党团结带领人民自力更生、发愤图强，实现了由一穷二白大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设时期，党团结带领人民解放思想、锐意进取， 实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代，党团结带领人民自信自强、守正创新，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

中国有了中国共产党领导，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。正是在中国共产党的领导下，我们的国家、我们的民族才取得今天这样的成就， 具有今天这样的国际地位。新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！

铭记百年党史坚持党的领导

（2021年9月14日）

“办好中国的事情，关键在党。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上， 习近平总书记深情回顾我们党百年奋斗的光辉历程，着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，明确提出以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。

中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。习近平总书记指出：“中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”众所周知，中国的近代史是一部民族耻辱史，几乎所有的帝国主义国家都侵略过我们，在坚船利炮的击打下，在不平等条约的压榨下，中国风雨飘摇曾无限接近亡国灭种。但是， 中华民族毕竟有五千年文明史，坐以待毙是不可能的，救亡图存一直是那个时代的主旋律，先后爆发了禁烟运动、洋务运动、太平天国运动、维新运动、义和团运动、辛亥革命等，是社会不同阶级和阶层在寻求救亡图存道路上作出的不同探索，尽管搞得轰轰烈烈，尽管付出了很大牺牲，但这些探索无一例外都失败了。在民族危亡的关键时刻，中国共产党应运而生，在马列主义思想的指导下，带领中国人民经过28年的革命斗争，终于完成了救亡图存的历史任务， 建立了人民当家做主的新中国。所以说中国共产党的执政资格和领导地位是历史的选择，是人民的选择。

习近平总书记强调：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。”这是党领导人民进行革命、建设、改革最可宝贵的经验。中国共产党的执政资格是付出巨大牺牲用枪杆子打出来的。任何一个马克思主义政党取得政权后，都应当领导好经济社会发展，以巩固执政地位、夯实执政基础，所以我们党学习苏联发展模式，在1953年制定并实施国民经济五年计划，着眼于建立门类齐全的工业体系和国民经济体系。每五年一个计划，就相当于经济每五年上一个台阶，总体是向前发展的趋势，如同登山，是步步登高。如果在执行五年计划时停滞不前甚至向后倒退，那么党执政的基础就会受到削弱或者受到威胁。所以说，中国式的五年规划制定和落实的过程，就是国民经济和社会发展不断上升进步的过程，就是不断满足人民群众

对美好生活追求的过程，也就是党的执政地位不断巩固、执政基础不断夯实的过程。

习近平总书记强调：“新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，牢记‘国之大者’，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！”党的十九届五中全会，立足五年， 谋划十五年，着眼百年，进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，为未来的经济社会发展制定了科学的规划和建议，实践充分证明：坚持党的全面领导，能为国民经济和社会发展实现高质量发展提供根本保证。十四五规划和二〇三五年远景目标建议是党中央作出的顶层设计，体现了党对经济环境形势的战略判断能力和对经济社会发展规律的认知程度。党立足于精准研判和正确认知，才能在五年规划中把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策， 从而使规划建议体现党的领导意志和政治意志。规划建议出台后需要贯彻落实， 要贯彻落实根本在于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，关键在于有一支经历思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的又红又专的干部队伍。所以从规划建议的制定出台到贯彻落实，都离不开党的全面领导。

如今，我们正处在百年未有之大变局中，国内的改革也进入了攻坚期和深水期。变幻莫测的时局和潮流激荡的时代，实干仍然是最质朴、最有效的方法论。“空谈误国，实干兴邦”，实干与否关乎家庭幸福、社会繁荣、国家复兴。崇尚实干、狠抓落实就应该培育滋养实干的土壤。正如习近平总书记所说：“为实干者撑腰，为干事者鼓劲，以昂扬的精神状态推动改革不停顿、开放不止步”。回望历史，实干让星星之火终成燎原之势；憧憬未来，奋斗必将使复兴伟业指日可待。

旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导

（2021年10月5日）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设，全面加强对人大工作的领导，人大工作取得了历史性成就。人民代表大会制度更加健全完善、深入人心，展现出更加旺盛的生机活力。

在十三届人民代表大会第一次会议上，栗战书委员长强调：“要自觉在党中央领导下工作，围绕党中央决策部署依法履职，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党领导人民有效治理国家。”

回首过往的奋斗路，翘望前方的奋进路，我们对人民代表大会制度的来之不易百感交集，对人民代表大会制度的人民底色由衷赞美，对人民代表大会制度的巨大成就光荣自豪，对人民代表大会制度的前程似锦充满自信。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。2021年1月7日，中共中央政治局常委会听取全国人大常委会党组工作汇报。这是习近平总书记连续第七年主持会议并发表重要讲话。

除向中共中央政治局常委会进行工作汇报外，全国人大常委会严格执行请示报告制度，主动请示人大工作中的重大问题和重要事项，及时报告重要工作情况，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

“全国人大及其常委会的重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等， 都及时向党中央请示报告，确保全国人大及其常委会的工作始终在党中央领导下进行。”全国人大常委会办公厅研究室副主任翟炜说。

事在四方，要在中央。党中央关于人大制度建设和人大工作作出了诸多决策部署：党的十八大、十九大报告和中央全会文件部署加强人大工作的任务举措，党中央先后出台有关人大工作的指导性文件近30件。

党的十九届四中全会《决定》系统总结了党领导国家制度和法律制度建设百年探索的成果，擘画了中国之治的宏伟蓝图，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。

十三届全国人大常委会组织专题讲座进行深入学习、贯彻落实党的十九届四中全会《决定》，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。

2015年，党中央转发关于加强县乡人大工作和建设的意见，全国人大常委

会统筹修改相关法律，这是推动地方人大工作和建设的一次重大改革，解决了长期制约基层人大工作发展的一些突出难题，夯实了国家基层政权根基。

“全国人大常委会通过立法修法、作出决定、出台意见等形式，抓好党中央关于人大制度建设和人大工作的决策部署贯彻落实；健全习近平总书记重要指示、党中央重大决策部署的落实督办机制；两次全面修订常委会党组工作规则、常委会机关党组工作规则；2016年设立全国人大专门委员会分党组，制定专门委员会分党组工作规则，推进党对人大工作领导的具体化、规范化、制度化、常态化。”翟炜说。

自觉向习近平总书记看齐、向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐；

把贯彻落实好习近平总书记重要批示指示精神作为首要的政治原则、政治纪律和政治规矩，作为义不容辞的政治责任；通过立法、监督、代表等工作， 不

折不扣推动习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署落地见效。以党的全面领导领航，承载着党的初心和使命，反映人民的利益和意志，

人大工作迈向更加辽阔的天地。

古往今来，“凡将立国，制度不可不察也”“经国序民，正其制度”“小智治事，中智治人，大智治制”，都强调了法律制度在治国理政中的重要作用。

“《中华人民共和国宪法修正案》通过！”2018年3月11日15时52分，人民大会堂万人大礼堂内，掌声雷鸣，群情激昂，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲。

“今天一定会写入历史！”全国人大代表罗应和激动地说，“宪法修正案高票通过，代表了人民的心声，是一件利国利民的大事，我们对国家的未来充满信心。”

这一重要修改更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位， 进一步在全党全国各族人民中强化了党的领导意识，使党的领导在国家运行机制和各项制度中具有更强的制度约束力和更高的法律效力，为确保中国特色社会主义事业始终沿着正确轨道前进，提供了根本保证。

在非常之年召开的十三届全国人大三次会议上，共和国法治建设征程迎来历史性一刻——《中华人民共和国民法典》高票通过。这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代中国特色社会主义制度建设、法治建设

的一个重大标志性成果。

一天后的中南海怀仁堂，十九届中央政治局就切实实施民法典举行第二十次集体学习。习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明颁布实施民法典的重大意义，围绕实施好民法典作出部署。习近平总书记不仅亲自推动民法典

的实施，而且在民法典制定过程中，多次主持中央政治局常委会会议审议草案，对民法典编纂工作作出一系列重要指示。

全国人大常委会党组高度重视，把编纂民法典纳入立法规划和年度立法工作计划，并确定为重点立法项目。栗战书委员长、王晨副委员长多次就做好编纂工作作出指示批示，把握编纂工作的正确政治方向。

“回顾民法典编纂工作的历程，我们切实将党中央的政治要求落实到法律规定中，使民法典充分展现中国特色社会主义本质特征。”全国人大常委会法工委民法室主任黄薇说。

深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的一项事关全局的重大决策。“全国人大常委会党组高度重视，接到立法工作任务后，法工委国家法室和有关方面组成工作专班，深刻领会党中央决策精神、贯彻落实党中央决策部署，积极推进立法工作。”全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东说。

监察法的制定把党的十八大以来在推进党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念、新举措、新经验以法律形式固定下来，保障反腐败工作在法治轨道上行稳致远。

办好中国的事情，关键在党

（2021年9月1日）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出： “以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。办好中国的事情，关键在党。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。回顾百年奋斗的光辉历程，我们党从小到大、由弱变强，始终走在时代前列，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志，带领中国人民历经艰难险阻，创造“四个伟大成就”，最根本的原因就在于始终坚持党的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的领导是全面的领导，是政治领导、思想领导和组织领导的有机统一。

一、坚持党的政治领导，把准政治方向

党的首要属性是政治属性，党的领导的首要内容是政治领导，旗帜鲜明讲政治是中国共产党作为马克思主义政党的根本要求和显著特征。党的政治领导， 主要体现在党的路线、方针、政策等重大决策的领导，决定着国家改革发展的政治方向、政治路线、政治原则，决定着党的全面领导的本质和方向。“万山磅礴，必有主峰。”中国共产党是最高政治领导力量，党的全面领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。100年来，我们党之所以能够在众多政治力量中脱颖而出，担负起领导人民实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕的历史任务，就是因为它从成立之初就始终保持高度的政治清醒，充分发挥着民族先锋、中流砥柱、定海神针的关键作用。早在抗日战争时期，党中央就提出要加强全党的集中统一领导，发挥好党作为最高政治领导力量的重要作用。党的七大通过的党章明确规定：“凡关于全国性质的问题，在中央没有发表意见和决定以前，各部分和各地方党的组织及党的负责人，除自行讨论及向中央建议外，均不得自由发布意见和决定。”改革开放后，邓小平同志反复强调全党要“讲政治”“守纪律”，他认为“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治， 威力就大多了。到什么时候都得讲政治”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党的前途命运和事业全局高度，全面加强党的政治领导，多次强调“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证”，进一步彰显了党的政治领导的显著优势。

强国征程上，坚持和加强党的政治领导，一是要坚定政治信仰。政治信仰是政治方向、政治立场、政治观点、政治态度等方面的综合反映。要引导全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”， 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。二是要提高政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要着力提升马克思主义理论素养，打牢马克思主义理论基本功，做到“学思用贯通、知信行统一”。三是要严明政治纪律。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”政治纪律是党最根本、最重要、最关键的纪律。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，教育督促党员干部始终对党忠诚老实， 决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义。要坚持“五个必须”，不断严肃进行政治监督，不断严格执行政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。

二、坚持党的思想领导，筑牢思想基础

思想领导是理论观点、思想方法及精神状态的领导。注重从思想上建党， 是马克思主义政党的优良传统和独特优势。党的思想领导抓好了，就为党的领导立了标、铸了魂，如果没有党的思想领导，党的领导就容易被弱化。正如习近平总书记所指出的：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了， 其他防线就很难守住。”坚持和加强党的领导，思想领导是极其重要的方面。中国共产党自成立之日起，就一贯重视思想领导问题。在革命战争年代，毛泽东同志就深刻指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”“文化大革命”结束后，我们党领导和支持关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论， 重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。在持续推进改革开放的进程中， 我们党力排外来势力干扰，顺利解决了姓“资”还是姓“社”问题，正确处理好了改革开放前后两个历史时期的关系，创造性回答了“我们从哪来、往哪去” 等问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的思想领导，不断在实践中丰富和发展马克思主义，产生了习近平新时代中国特色社会

主义思想，使党的思想引领顺应社会发展进步的要求，推动党和国家事业发生历史性变革，取得历史性成就。

强国征程上，坚持和加强党的思想领导，一是要抓好坚定理想信念这个基础。“志不立，天下无可成之事。”理想信念是共产党人精神上的“钙”，但理想信念不会随着时间的推移而自然保存下去。要教育引导全党牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义观点，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上， 建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，保持对远大理想的清醒认识和执着追求，真正让理想信念成为心中的灯塔。二是要系统掌握马克思主义这个看家本领。对共产党人来说，掌握马克思主义理论的深度， 决定着政治站位的高度、政治敏感的锐度。要教育引导全党加强对马克思主义基本理论的系统学习，深化对马克思主义为什么“行”的认识把握，增强学习和实践马克思主义的理论自觉和行动自觉，特别是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义作为重中之重，切实筑牢全体人民团结奋斗的共同思想基础。三是要明确党的思想领导要实现什么样的目标。民心是最大的政治。历史发展一再证明，政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山， 守的是人民的心。坚持赢得民心是我们党治国理政的永恒主题，也是党的思想领导的关键所在。

三、坚持党的组织领导，强化组织保证

党的组织领导，就是坚持党的组织路线，贯彻党管干部、党管人才原则， 充分发挥各级组织、党员和干部的作用来影响和带领广大人民群众，认真执行民主集中制这个根本的组织原则和制度，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。组织领导是政治领导和思想领导的保证。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。严密的组织体系和强大的组织力量，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的坚强保证。早在党的一大，就讨论了党的组织原则和组织结构等问题，通过了《中国共产党第一个纲领》，确定了在全党建立统一的组织和严格的纪律，地方组织必须接受中央的监督和指导等。1945年4月，毛泽东同志在《论联合政府》中指出，要把我们党的一切力量在民主集中制的组织和纪律的原则之下，坚强地团结起来。改革开放后，邓小平同志在不同场合多次指出党的组织领导在党的全面领导中的重要性。他强调，个人必须服从组

织，少数必须服从多数，“否则，形成不了一个战斗的集体，也就没有资格当先锋队。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的组织领导问题，反复强调“党的力量来自组织”，明确指出新时代党的组织路线要坚持“以组织体系建设为重点”，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。

强国征程上，坚持和加强党的组织领导，一是要在基层党组织建设上下功夫。“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党执政大厦的地基，地基坚固则大厦坚，地基不牢则大厦倾。正如习近平总书记所指出的：“基层工作很重要， 基础不牢，地动山摇。”要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让基层党组织真正成为贯彻落实党中央决策部署的桥梁和联系党中央与广大人民群众的纽带。二是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。只有抓实这“两个维护”，党的组织领导就有了灵魂，保持坚强政治定力和正确前进方向就有了保证。三是要加强党员干部队伍和人才队伍建设。广大党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。要做好干部培育、选拔、管理、使用工作，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。要坚持正确的选人用人导向，防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。“为政之要，莫先于用人。”要严格选人用人标准，坚持把政治标准放在第一位，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。要以聚天下英才而用之的眼界、魄力， 推进人才发展体制改革和政策创新，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外优秀的人才团结到为中华民族伟大复兴而奋斗的伟大事业中来。

总之，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是指引“中国号”巨轮不断驶向复兴彼岸的领航力量。强国征程上，我们只有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党对一切工作的领导，不断完善党的领导，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，才能在全面建设社会主义现代化国家的新征程上激发出无往而不胜的强大力量，创造出更值得骄傲的新的伟大胜利！

坚持人民至上建设幸福之地

（2021年11月11日）

始终坚持以人民为中心的发展思想，加快建设共同富裕的幸福宜宾，是市第六次党代会对全市人民作出的庄重承诺，充分彰显了市委始终与全市人民心连心、同呼吸、共命运的态度和本色，也是对发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享这一根本发展思想的深刻阐述。

市第五次党代会以来，市委始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓重点、补短板、强弱项，持续增进民生福祉。脱贫攻坚取得全面胜利， 新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利，民生社会事业全面进步，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，幸福宜宾建设实现了新跨越。

不懈奋斗归于人民，不竭动能源于人民。站在新的起点，我们必须深刻认识到，坚持人民至上是我们党战无不胜的重要法宝，只有深深扎根人民、紧紧依靠人民，就能够获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市，需要我们坚持不懈地将以人民为中心的发展思想落细落实，始终坚持人民至上，坚定践行共享发展理念，更好满足人民群众美好生活新向往，推动共同富裕迈出坚实步伐，建设幸福宜宾。

坚持人民至上，建设幸福宜宾，要扎实推进“幸福宜宾”十大工程。“幸福宜宾”十大工程旨在提升城市功能、改善百姓民生，有效弥补民生短板，进一步提升群众的幸福感、获得感，是落实以人民为中心的发展思想的现实体现。要坚持以解决群众“急难愁盼”问题为抓手，高质量、高效率推动“幸福宜宾” 十大工程建设，补齐最紧急、最突出的短板，确保人民群众出行、就医、入学、办事等更加方便快捷，获得感、幸福感、归属感不断增强，在创造高品质生活上实现更大突破。

坚持人民至上，建设幸福宜宾，要扎实推进居民收入水平提升工程。提高人民收入水平，特别是着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，反映了人民群众的心声。我们要进一步完善城乡居民收入增长机制，做好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业创业工作，持续推进各县（区）与三江新区共建劳务基地，不断提高劳动者增加收入的能力，促进居民收入增长与经济发展同步。

坚持人民至上，建设幸福宜宾，要扎实推进社会保障兜底工程。社会保障

工作就是要让人民群众在每一项工作和服务中感受到便利与实惠、公平与善意， 这是不断提高人民生活水平，不断推进全体人民共同富裕的重要内容。我们要建立健全分层分类的社会救助体系，大力实施全民参保计划，完善优抚安置配套政策，全力保障未成年人、妇女、老年人、残疾人等群体的合法权益，支持发展慈善、红十字等事业，稳步提升低收入群体生活水平，让发展更有温度、人民倍感幸福。

坚持人民至上，建设幸福宜宾，要扎实推进城乡安居建设工程。城乡安居建设工程，既是一项惠及广大群众的重要民生工程，又是新形势下保持经济稳定增长的重要举措。做好这项工作，对有效改善群众生活水平，促进社会和谐与经济增长具有重要意义。我们要建立健全公共租赁住房、保障性租赁住房、市场化租赁住房、棚改和城市更新安置房、商品住房、人才住房等住房供应体系，完善公租房和保障性租赁住房租赁补贴制度，努力实现人人住有所居、居有所安。

坚持人民至上凝聚前行力量

（2021年7月21日）

习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”“历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山。”习近平总书记对人民的尊崇和热爱，彰显的是中国共产党执政最大的政治优势，体现了“坚持人民主体地位”的马克思主义政党最高原则。

一、深刻理解人民至上的伟大内涵

人民至上，汇聚了中国共产党执政的核心理念和深厚的政党情怀。作为无产阶级政党，中国共产党的显著标志就是始终坚持人民至上。人民至上的伟大内涵主要体现在以下五个方面：

人民地位至上。党的十九大报告指出：“坚持以人民为中心。必须坚持人民主体地位。”我国的国体保障了国家的一切权力属于人民。中国共产党的发展历史就是与人民群众心连心的历史，共产党的发展壮大依靠的就是人民。无论是在中国共产党的建立时期还是党领导进行的革命、建设和改革时期，因为人民在其中做出的卓越贡献，更因为社会主义制度的必然要求，使我们在新时代进程中必须继续牢固坚持人民主体地位，坚持人民地位至上。

人民立场至上。群众工作自中国共产党成立以来一直贯穿于党的工作的始终。全党开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，旨在让广大党员牢记初心与使命，从而获得群众的衷心拥护。

人民利益至上。中国共产党自成立以来，就一直把人民的利益放在首位。改革开放特别是党的十八大以来，中国共产党从国家富强、民族振兴、人民幸福的总目标出发，让经济发展的同时造福更多的人民群众。为了更好地实现人民利益，党的首要任务就是要大力发展社会生产力。

人民向往至上。进入新时代，我国的社会主要矛盾发生重大变化，人民对美好生活的向往就是中国共产党不断奋勇向前的动力所在。

人民力量至上。中国共产党的发展史是与人民群众共同书写而成的。从新民主主义革命到今天努力实现中国梦，中国共产党领导的革命、建设事业的进步都彰显着全体中国人民的智慧，也显示出人民强大的力量。习近平总书记要

求党员领导干部要在工作实际中做到“问需于民、问计于民、问情于民”，从而使党员干部深入了解群众的真实需求，与群众形成情感共鸣，设身处地为群众办实事，并在解决问题的过程中做到有的放矢。

二、坚持人民至上的重大意义

坚持人民至上，是马克思主义的本质要求，彰显了中国特色社会主义制度的优势，彰显了中国共产党领导人民当家作主的价值追求，对于不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

坚持人民至上是马克思主义唯物历史观的内在要求，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命。

坚持人民至上是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。人民至上成为中国共产党人鲜亮的精神标识，成为中国共产党一切事业取得成功的制胜法宝。

坚持人民至上是我们党执政的最大底气。通过抗疫斗争，使我们再次看到蕴藏于人民之中的伟力，人民群众也更加深刻地认识到中国共产党和中国社会主义制度、国家治理体系具有的强大生命力和显著的优越性。

三、坚持人民至上的实践要求

坚持人民至上不仅是我们党执政理念的理论表达，更要落实到我们党执政实践中，落实到党的各项决策部署和实际工作之中，落实到当前做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

坚持人民至上，要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们党是全心全意为人民服务的政党，为人民谋幸福是我们党不变的初心和价值追求。

坚持人民至上，要把人民立场作为最根本的政治立场。民心是最大的政治， 人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

坚持人民至上，要把人民利益作为最高利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。

坚持人民至上，要把为民造福作为最重要的政绩。我们推动经济社会发展， 归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的向往。

把人民生命安全和身体健康放在第一位。人民安全是国家安全的基石，人民身体健康是国家发展的前提和基础。把人民生命安全和身体健康放在第一位， 也是中国共产党领导和我国社会主义制度的本质要求。抗疫斗争中，“挽救生命，只要有百分之一的可能，都要付出百分之百的努力”，生动演绎了人民至

上的执政理念。

把人民群众作为最可信赖的依靠力量。中国共产党之所以能够发展壮大， 中国特色社会主义之所以能够不断前进，正是因为始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。历史和现实一再表明，人民是我们党的力量源泉，是我国的坚实根基，是我们党执政兴国的根本所在。

把保持血肉联系作为党最重要的生命力。无数事实表明，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。

把人民满意作为检验工作最重要的标准。要把各项工作交由人民来评判， 让人民满意。特别是制定涉及民生利益的重大决策部署，要坚持符合人民意愿， 紧紧围绕人民群众所思所盼来进行，多站在群众的立场上考虑问题，看看是否符合人民需要。

“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄。”《习近平谈治国理政》第三卷，与第一卷、第二卷的一个共同之处，就是人民至上这条红线一以贯之， 充分彰显了“坚持以人民为中心”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，体现了人民主体性和党领导的辩证统一，即来自人民、依靠人民、为了人民。

坚持人民至上矢志为民谋幸福

（2021年8月16日）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，总揽全局、高瞻远瞩，气势恢宏、激荡人心，贯通历史、现实、未来，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，具有极为重要的政治意义、历史意义和现实意义。7000 余字的讲话全文“人民”一词出现了86次，从重申“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，到强调“以史为鉴、开创未来， 必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗”，再到热情赞颂“伟大、光荣、英雄的中国人民万岁”，深刻彰显了中国共产党一脉相承的人民立场、一如既往的赤子情怀、一以贯之的价值追求。

为人民而生。中国共产党一经诞生，就与人民心连心、同呼吸、共命运， 把“人民至上”鲜明地镌刻在自己的旗帜上。1921年，南湖红船上中国共产党应运成立，中国共产党一成立就义无反顾肩负起救亡图存的历史使命，致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。自那时起，党的初心使命就从未动摇。从革命年代，毛泽东同志将人民立场、群众观点、党的宗旨紧密联系在一起， 强调“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众”，并指出中国共产党着力“解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”；到社会主义建设时期，毛泽东同志告诫全党：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务”；改革开放以来，邓小平同志多次指出共产党“是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志”；并强调“人民拥不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，是全党想事情、做工作对不对好不好的基本尺度”。江泽民同志强调：“我们党有许多优势，根本的一条是同人民群众保持血肉联系。在人民群众中生长、成熟和发展起来，始终为人民群众的利益而奋斗，这是我们党充满生机与活力的源泉所在。过去革命战争年代是这样，现在搞改革开放和现代化建设也是这样。”十八大之后，习近平总书记要求我们： “党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准”“全面建成小康社会， 一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”从这些深情话语中可以看到，一百年来一代代中国共产党人始终坚持“人民至上”的理念，把民心作为最大的政治，把为民谋幸福作为最重要的政绩，在实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的征途上接续奋斗。

因人民而兴。“一切为民者，则民向往之”，中国共产党始终做人民的忠实代言人，因此得到了最广大人民群众的衷心拥护和爱戴。回顾党的历史，为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利？习近平总书记指出“根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标奋进，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。”红军时期，人民群众成为中国共产党和红军最坚实的铜墙铁壁，是红军打胜仗的力量源泉；抗日战争时期，中国共产党坚持动员人民、依靠人民，广泛开展游击战，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；解放战争的三大战役中，人民群众用肩膀、小车、小船等，保障了前线的物资供给；新时代，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。“永不脱离群众，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。”正是因为中国共产党矢志为民谋幸福，紧紧依靠人民，才能在极端困境中、濒临绝境中，跨过一道又一道沟坎， 取得一个又一个胜利。

“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。全面建设社会主义现代化新征程已经开启，面对百年未有之大变局，伟大斗争必然要付出更为艰巨、更加艰苦的努力，这就要求中国共产党必须将“人民对美好生活的向往” 作为矢志不渝的奋斗目标，紧紧依靠人民创造新的伟业。要扎实践行以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，对人民饱含深情，心中装着人民，工作为了人民，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，密切联系群众，坚定依靠群众，一心一意为百姓造福，以为民造福的实际行动诠释了共产党人“我将无我、不负人民”的崇高情怀；要坚持人民立场、人民至上， 贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义；要教育引导广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。

为人民而生，因人民而兴。这是历史，也是现实，更是未来。正如习近平总书记严正宣示，“任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的！9500多万中国共产党人不答应！14亿多中国人民也不答应！”历史和人民选择了中国共产党，中国共产党也不会辜负历史和人民， 在新征程上必将团结带领全国各族人民迈向中华民族伟大复兴的光明未来。

坚持人民至上再创新的伟业

（2021年8月8日）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献，指出：“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。”

1921年，中国共产党在南湖起航时只有50多名党员，今天已经成为拥有9500 多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。中国共产党能够创造出让中华民族从站起来、富起来到强起来这一伟大奇迹，是一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，坚定不移地弘扬伟大建党精神的结果。

坚持真理、坚守理想，不断推进马克思主义中国化，始终坚持用真理的力量指引方向、坚定信仰。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为行动指南， 并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。只有坚持真理、坚守理想，始终保持志不改、道不变的坚定，充分彰显着马克思主义的真理力量，我们才能牢牢把握正确前进方向，不断带领人民创造历史伟业。在新的征程上，我们必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。

践行初心、担当使命，永远保持同人民群众的血肉联系，始终坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是实现中华民族伟大复兴。中国共产党除了一切为了人民利益之外，没有任何个人利益和政党的特殊利益。我们的初心和使命中饱含“我将无我，不负人民”的赤子情怀，贯穿“江山就是人民，人民就是江山”的根本立场，肩负全心全意为了人民的利益而奋斗的民族大义。在新的征程上，我们必须牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起， 风雨同舟、同甘共苦，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不怕牺牲、英勇斗争，不断发扬“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的斗争精神，不断书写中华民族恢宏的史诗。要奋斗就要奉献，就会有牺牲。艰苦卓绝的井冈山斗争，持续两年多，牺牲的英烈平均每天近60人。二万五千里长征路，红一方面军从江西出发时的8.6万人，抵达陕北时只剩6000多人。新民主主义革命时期，全国牺牲并有名可查的革命烈士就达370万人。世界上没有哪个党像我们党这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。在艰苦卓绝的奋斗历程中，中国共产党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。当今世界正经历百年未有之大变局，需要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚持敢于斗争， 善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战。

对党忠诚、不负人民，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。中国共产党自成立以来历经艰险磨难，没有被困难压垮，也没有被敌人打倒，靠的就是千千万万党员的忠诚。中国共产党在一百年波澜壮阔的伟大实践中，将“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上， 把“全心全意为人民服务”变为广大党员的自觉行动。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。“离开了人民，我们就会一事无成”，在新的征程上， 我们必须始终坚持人民至上，立志为党分忧、为国尽责、为民造福，以实际行动诠释对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，再创新的历史伟业。

中国共产党在新的历史起点上，团结带领中国人民开启全面建成社会主义现代化强国的新征程。历史川流不息，精神代代相传。我们要继续发扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。

始终坚持人民至上切实增进民生福祉

（2021年8月21日）

习近平总书记在安徽考察时强调：“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”总书记的谆谆教导， 言犹在耳，提醒我们要始终把人民放在心中的最高位置，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把增进民生福祉作为建设新阶段现代化美好安徽的出发点和落脚点。

江山就是人民，人民就是江山。一年来，我省广大党员干部深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，以对党和人民高度负责的精神，始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋，面对大战大考，坚持人民至上、生命至上，坚定不移增进民生福祉。打赢了疫情防控阻击战，常态化疫情防控有力有序，持之以恒抓好外防输入、内防反弹，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。抗击特大洪涝灾害取得全面胜利，圆满完成灾后重建任务，第一时间恢复受灾地区正常生产生活秩序，受灾群众生产生活达到或超过灾前水平。脱贫攻坚战圆满收官，乡村振兴战略全面实施，成为全国已基本消除返贫致贫风险的4个省份之一。精准实施33项民生工程，深入开展就业“四进一促”活动， 城镇职工基本养老等五项保险参保人数均完成或接近全年目标，教育、医疗、文化等社会事业取得积极进展，人民群众最关心最直接最现实的利益问题得到了进一步解决，发展更有质感、更有温度，发展成果更多更公平惠及全体人民。

人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要清醒地认识到， 当前我省发展不平衡不充分问题仍然突出，人民群众生产生活还面临一些亟待解决的问题，民生保障水平与总书记要求和人民期望还有一定距离。没有人民群众的高品质生活，就没有真正的高质量发展。加快建设新阶段现代化美好安徽，必须坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，锚定民生坐标，扭住突出民生难题，着力在发展中保障和改善民生。

让人民群众的获得感成色更足。聚焦群众急难愁盼问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立健全为民办实事长效机制，深入实施33项民生工程，实施好“三孩”生育政策，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，统筹解决教育、医疗、住房、养老、文化供给等群众急难愁盼问题， 把一个个民生难点变成民生亮点，用一项项民生改善绽放出老百姓最美笑容。

让人民群众的幸福感更可持续。巩固脱贫攻坚成果，加快乡村全面振兴， 大力推进乡村建设行动。扛稳粮食安全责任，在统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”中系统设计皖北振兴发展。抓好援企稳岗扩就业工作，积极发展新就业形态，创新实施中等收入群体倍增工程，扎实推动共同富裕，真正用党员干部的辛苦指数、奋斗指数换取人民群众的幸福指数、满意指数。

让人民群众的安全感更有保障。毫不松懈做好常态化疫情防控，坚决守好入境关口、守住院感防线、管控重点人群，持续推进疫苗接种。绷紧安全生产和公共安全这根弦，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。持续深化“铸安行动”，认真落实“1+9+N”防范化解重大风险方案体系，推广城市生命线安全工程“合肥模式”。推进扫黑除恶常态化机制化，更加有力开展“守护平安”行动，建设更高水平平安安徽。

为民实干，才能不负人民。我们要持续深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，知责于心、担责于身、履责于行，全心全意为人民服务， 甘当人民的“孺子牛”，用我们的负重前行换取人民的岁月静好，用我们的苦干实干创造人民的高品质生活。

始终坚持人民至上

（2021年10月22日）

“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”“让人民生活幸福是‘国之大者’，幸福濮阳重在解决高品质生活、高效能治理等问题”“民生福祉达到更高水平”“必须坚持人民立场”“始终坚持人民至上，加快建设幸福濮阳”在市八次党代会明确的今后五年全市工作的总体要求、主要目标和主要任务中，“人民至上”无疑是贯穿始终的鲜明主题和主线，彰显出一种深厚的情怀和可贵的担当，也必须成为我们干事创业、履职尽责的根本遵循。

人民至上是我们党执政理念的集中体现，是坚持与发展新时代中国特色社会主义的本质要求，也是全面建设社会主义现代化国家的根本保证。因此，市八次党代会强调，要始终坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，改善人民生活品质，提升民生福祉水平，提高社会治理效能，实现共建共治共享，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持人民至上，必须尊重人民的主体地位。要按照市八次党代会的要求， 坚持人民立场，想问题、作决策、办事情都要从人民群众利益出发，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，用心为民谋利，全心保民平安，把群众的满意度、获得感作为检验工作成效的“金标准”，努力使各项决策和工作都得到人民群众的拥护支持；要强化主人翁意识，发挥主力军作用， 凝聚全市人民的力量推动全面建设社会主义现代化濮阳。建市以来，从扶贫攻坚到城市创建，从新农村建设到新型化工基地建设，我市经济社会发展取得的每一项成就，无不凝结着全体龙都儿女的辛勤汗水。而今，建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”的伟大事业，需要我们继续弘扬新时代濮阳精神，继续凝心聚力、团结奋斗，努力打造人民安居乐业的幸福濮阳。

坚持人民至上，必须一心为民谋福祉。习近平总书记指出，我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。过去几年， 我们用心解民忧、纾民困，濮阳人民从“先锋贷”、“七天速贷”、药品集中带量招采、“刷脸就医”、“先看病后付费”等一件件民生实事中，看到了变化、得到了实惠、增进了福祉。面对人民群众对美好生活更多更高的需求，市八次党代会把民生福祉要达到更高水平，列为今后五年的主要目标之一，并对扎实推进幸福濮阳建设作出安排部署。

我们要切实抓好各项措施的落实，锲而不舍、久久为功，把幸福濮阳建设成果体现在不断提高人民的生活质量和水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上。

坚持人民至上，必须不断提升干部队伍的素质能力。要加强理论武装和党性锻炼，在“人人建言献策、齐心共谋发展”和党史学习教育“我为群众办实事”等活动中，通过实践体验增强公仆意识和为民情怀，从而站稳人民立场， 增强践行人民至上的自觉性和坚定性。要崇尚实干抓落实，在全市持续开展“倡树学习研究新风、务实重干新风、争先创优新风，增强决策判断能力、落实执行能力、创新创造能力”作风能力建设等活动，优化作风，提升能力，增强干事创业的本领和为民谋福的针对性、实效性。要树立正确的权力观和政绩观， 珍惜权力、管好权力、慎用权力，自觉接受各方面监督，坚持权为民所用，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，用不断增进的民生福祉来诠释自己的政绩，把忠诚和担当镌刻在人民心底。

坚持理论创新实践创新和制度创新不断完善中国特色社会主义制度

（2021年10月15日）

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中强调， 必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。中国特色社会主义，最本质的特征是中国共产党领导。深圳作为我国改革开放的一面旗帜，正肩负着习近平总书记、党中央赋予的新时代历史使命，我们要更加注重理论创新、实践创新、制度创新相统一，不断坚持和完善中国特色社会主义制度，努力建设好中国特色社会主义先行示范区， 创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化。

一、坚持理论创新，不断完善中国特色社会主义制度，走中国式现代化新道路

坚持中国特色社会主义的理论创新，就是要坚持以马克思主义为指导和中国实际相结合，坚持普遍原理和具体实践相结合，坚持借鉴人类文明的有益成果与继承中华优秀传统文化相结合，走中国式现代化新道路。

中国特色社会主义制度是经过革命、建设、改革长期实践形成的。新中国成立后，确立了社会主义的基本制度。在社会主义建设过程中，通过发挥制度的集中优势，在较短时间内建立了工业基础，改变了“一穷二白”面貌，为国家的发展奠定了强大的物质技术基础，对中国独立自主的现代化道路进行了艰难探索。

中国特色社会主义制度是建设社会主义现代化国家的政治前提，是满足人民对美好生活向往的根本保障。从新中国成立后实行的第一个五年计划，到今年开始实施的第十四个五年规划，其主题都是围绕着提升国家综合经济实力， 提高国家国防和科学技术的现代化水平，使国家的整体实力和竞争力得到极大的提高。新中国成立后提出的温饱生活、小康社会、基本实现现代化、共同富裕，都是继往开来、相互衔接的，其目标都是围绕以人民为中心，促进人的全面发展，让人民共享改革发展成果，有更多、更实惠的获得感和幸福感。

中国特色社会主义制度需要与时俱进、不断完善。改革开放是坚持和完善中国特色社会主义制度的伟大实践，走出了一条符合中国实际的工业化、城市化和现代化发展道路，彰显了国家的制度优势和制度竞争力，使中国大踏步赶上了时代。改革开放的过程，也是现代化路径选择的过程，中国选择了通过试

点总结经验之后推广的改革路径，一部分人先富起来、先富带后富实现共同富裕的发展路径，引进消化吸收再创新与自主创新结合的创新路径，工业化城市化相互促进带动乡村振兴的城市化路径，“有效市场+有为政府”的市场化路径等，这些路径的选择共同构成了中国式现代化道路的内涵和特征，是中国特色社会主义制度理论创新的重要内容。

二、坚持实践创新，深化对经济特区建设规律的认识，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型

兴办经济特区是我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大创举，是中国特色社会主义制度的实践创新。通过经济特区的先行先试，把中央自上而下和地方自下而上的两个积极性发挥好，在加强总体设计的同时，激发基层干部群众的主动性、创造性，敢为天下先，大胆地闯、大胆地试。先行先试的实践创新，也使改革的风险可控，避免走错路、走弯路，保证了现代化进程的稳定与有序。改革创新实践不断释放出发展红利，这是中国经济持续增长和现代化建设的重要推动力。

深圳经济特区建立以来，准确把握中国特色社会主义的最本质特征，牢牢把握社会主义初级阶段基本国情，对社会主义条件下如何更好解放和发展生产力，开展了卓有成效的探索实践。40多年来，深圳坚持党统揽全局的政治方向， 坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，坚持探寻公有制多种有效实现形式，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，带来了生产力极大解放和人民生活水平的提高。

深圳经济特区发挥了中国特色社会主义制度充满生机活力的制度优势，勇于面对困难和挑战，始终坚持中国特色社会主义制度自信。作为改革开放的试验田，深圳在发展过程中也经历过争论和质疑，但是，深圳一直保持发展的战略定力，坚定不移改革开放，以发展成果回应各种质疑。面对各种挑战和困难， 深圳始终坚持以人民为中心的发展思想，提升政府现代化治理能力和水平。面对1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机两次严重冲击，深圳坚持发展实体经济，主动调整和优化经济结构，实现了经济增长方式的根本转变。

深圳经济特区的实践，推动了中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。深圳始终坚持以改革促发展，激发和释放发展活力；以开放带动发展，通过与国际规则对接，实现从要素型开放向制度型开放的转变，深度融入全球产业链、价值链分工体系。始终坚持市场化改革，弘扬企业家精神，激活民企活力，深

化国企改革，率先探索多要素参与分配机制，让市场在资源配置中起决定性作用。不断推进行政体制改革，转变政府职能，建设服务型政府，率先营造市场化、法治化、国际化的营商环境，更好发挥政府的作用。

深圳经济特区的实践，深化了对经济特区建设规律和社会主义现代化建设规律的认识。深圳始终坚持以创新驱动高质量发展，把人才作为创新的第一要素，构建全过程创新生态体系，优化创新环境，布局各类高端研究平台，加快重点领域的关键技术创新突破，补齐“源头创新”短板。始终坚持健全生态文明制度体系，实现人与自然和谐发展，推行绿色生产方式，完善绿色低碳产业体系，打造低碳集约的发展模式。始终坚持区域协同发展，在粤港澳大湾区发挥核心引擎功能，支持港澳持续繁荣稳定，与周边城市共建世界级都市圈，发挥辐射带动作用，体现先富带动后富的社会主义制度优越性。始终坚持以人民为中心，发展为民，发展惠民，补齐教育、医疗等民生事业发展的短板，社会保障制度不断完善。

三、坚持制度创新，在新时代勇担使命，建设好中国特色社会主义先行示范区

建设中国特色社会主义先行示范区是新时代党中央赋予深圳的历史使命， 是党中央基于内外部环境变化部署的重大国家战略。较之经济特区，“先行示范区”的内涵包括了经济、政治、文化、社会、生态等多个领域，其目的是要为全面实现社会主义现代化强国先行探路，既着眼国内发展，又面向全球治理， 既需要勇气，也需要智慧。深圳要在把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局中定好位，切实履行好为实现社会主义现代化探路的历史使命。

在把握新发展阶段方面，深圳要加快形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，以系统思维、集成思维、创新思维，推动全方位开放。中央支持深圳实施综合改革试点，就是为了解决改革的系统性、整体性、协同性问题。通过综合改革试点实施、事项清单，赋予深圳更多自主权，把“摸着石头过河”和加强顶层设计相结合，达到“牵一发而动全身，一子落而满盘活”的综合效能。深圳应从国家战略高度用好用足综合授权。在新的发展环境下，要加快推进规则标准等制度型开放，着力推进制度集成创新，营造具有综合竞争力的国际化营商环境，建设以投资贸易自由化为核心的制度体系和开放环境下全面风险管理体系。应着力推进与港澳的规则衔接、机制对接，有效促进粤港澳大湾区互联互通，丰富“一国两制”实践，支持港澳融入国家发展大局。

在落实新发展理念方面，深圳要有新作为、新举措。创新驱动发展战略是新时期国家整体转型发展的核心战略，是“五位一体”协同发展的基础。当前， 世界范围的科技革命和产业变革正在发生，深圳应加大基础研究和应用基础研究投入力度，发挥产学研深度融合优势，主动融入全球创新网络，带动大湾区实现高质量发展。要坚持以人民为中心，切实满足人民对美好生活的向往，实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”，打造民生幸福标杆。

在构建新发展格局方面，深圳要积极探索形成以国内循环为主、国内国际“双循环”相互促进的新路径。通过深化改革畅通“国内循环”，有效扩大消费，加快建设深圳都市圈，助力粤港澳大湾区市场一体化形成。通过扩大开放畅通“国际循环”，提高国际合作的水平，实现“国内国际双循环相互促进”， 率先形成新发展格局，实现协同发展、开放发展。

坚持强化创新理论武装始终坚定理想信念

（2021年7月21日）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国化。这一重要论述，再次深刻阐明了强化创新理论武装的极端重要性，对于广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵具有重大指导意义。

科学理论是正确行动的先导，理想信念是共产党人的政治灵魂。理想信念的坚定离不开理论上的坚定。省委书记王东峰在学习贯彻习近平总书记“七一” 重要讲话精神专题宣讲报告会上强调，要深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深化对一系列重大理论和实践问题的认识，在深学细悟中牢记初心使命，在细照笃行中统一思想行动，在攻坚克难中拼搏竞进。全省广大党员干部一定要按照中央和省委要求，不断深化对马克思主义的理解和认识， 坚持强化创新理论武装，始终坚定理想信念。

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕时代课题，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学理论贯通历史、现实和未来，充分彰显了马克思主义的真理力量、科学社会主义的时代价值，集中体现了我们党的政治意志、政治立场、政治主张，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是新时代中国共产党人的思想旗帜，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

科学理论中蕴藏着磅礴伟力。“三件大事”齐头并进，重大国家战略和国家大事为河北发展带来宝贵历史机遇和强大势能；加快去产能、调结构和产业转型升级，新发展理念引领高质量发展取得新成效；坚定不移落实以人民为中心的发展思想，全面脱贫和建成小康社会取得历史性成就；自觉践行绿水青山就是金山银山理念，建设天蓝地绿水秀的美丽河北取得重要成果——正是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我省政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生了历史性新变化。实践证明，始终坚持强化创新理论武装，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，我们就能不

断创造新的辉煌。

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。不断用党的创新理论武装头脑，是共产党人的“必修课”。全省上下要把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为重大政治任务，原原本本学、全面系统学、联系实际学，努力在学深悟透做实上下功夫见成效，锤炼忠诚干净担当实干的政治品格。要紧密结合河北实际深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，立足本职岗位，切实回答好忠诚之问、初心之问、担当之问、实干之问，强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

衡量一个党员干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。全省上下要坚持深刻认识党团结带领人民在实现中华民族伟大复兴光辉历程中创造的伟大成就，矢志不渝听党话、感党恩、跟党走，坚定不移做到“两个维护”。要始终站稳政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署。要发自内心地感恩习近平总书记、感谢党中央，坚定不移为实现第二个百年奋斗目标不懈奋斗，以实际工作成效坚决当好首都政治“护城河”。

知者行之始，行者知之成。创新理论学习得怎么样，掌握得如何，要在实践中接受检验，在担当作为中得到体现。我们要坚持传承弘扬伟大建党精神， 自觉从共产党人的精神谱系中汲取丰厚营养和奋进力量，在进行许多具有新的历史特点的伟大斗争中展现使命担当。要坚持深入贯彻“九个必须”根本要求， 坚持以史为鉴、开创未来，动员全省上下凝心聚力全面建设经济强省、美丽河北。要撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当做好各项工作，努力以河北之稳拱卫首都安全，以河北之进服务全国改革发展大局。

只有理论上清醒才能有政治上清醒，只有理论上坚定才能有政治上坚定。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，我们就一定能用思想之光照亮奋斗征程，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出河北积极贡献。

坚持指导思想推动理论创新

（2021年5月18日）

坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以清醒的理论自觉、坚定的政治信念、科学的思维方法，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到构建中国特色哲学社会科学的各领域、各环节。我结合马克思主义研究院的实际，重点围绕如何在加快构建中国特色哲学社会科学中，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导谈几点认识。

一是坚持正确政治方向，深化对党的创新理论的学理研究。着力从多学科、多维度、系统、全面、深入地研究好习近平新时代中国特色社会主义思想，重点把握这一创新理论的基本问题、逻辑体系和原创性贡献，把党的理论创新成果的核心思想、关键话语体现到各学科，切实把党的政治话语转换为不同学科、专业的学术话语，推出更多精品力作。二是坚持以人民为中心，服务党和国家的工作大局。习近平总书记指出，“坚持以马克思主义为指导，核心要解决好为什么人的问题”，“我国哲学社会科学要有所作为，就必须坚持以人民为中心的研究导向”。必须站稳为党和人民做学问的根本立场，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起，着力加强智库建设，把高质量的科研成果转化为服务党和国家事业发展的正确思路、有效办法。三是坚持问题导向， 深入推进马克思主义中国化时代化大众化研究。习近平总书记指出，“问题是创新的起点，也是创新的动力源”，“理论创新只能从问题开始”，“只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新”。必须坚持问题导向，以我们正在做的事情为中心，扎根中国大地，突出时代特色，从我国改革发展的实践中发现新问题，加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结， 提炼出有学理性的新理论，助力马克思主义理论研究“三大体系”建设，继续推进马克思主义中国化时代化大众化，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。

坚持独立自主和对外开放相统一

（2019年12月16日）

党的十九届四中全会通过的《决定》，集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的13个显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。其中重要的一条是：， 积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。

“面对波诡云谲的国际形势，我国实现了持续健康稳定发展，重要原因之一，就是中国特色社会主义制度和国家治理体系，具有独立自主和对外开放相统一的显著优势。”市商务局党组书记、局长潘冬铃表示，通过认真学习《决定》，深感十九届四中全会是一个非常重要的会议，会议在中华民族实现“两个一百年”奋斗目标的重要时刻召开，特别提出了推进国家治理体系和治理能力现代化、健全提高党的执政能力和领导水平等重大问题，是确保国家长治久安的重要举措。

“我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，这是新中国成立70年来取得重大成绩的重要保证。”潘冬铃表示，尽管国际风云变幻，我们党依然领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。特别是党的十八大以来，十八届三中全会提出经济从高速发展转向高质量发展，十九届四中全会又提出国家治理体系的建立健全和完善。“随着国际形势的不断变化，国家治理体系问题愈显重要，更加强调制度作用，通过依法行政，确保国家长治久安；高度重视制度顶层设计，真正做到有章可循。”

“要将坚持独立自主和对外开放紧密结合，既要积极吸纳全球文明成果， 又要保证自身发展安全。”潘冬铃表示，要继续推进全球化、构建人类命运共同体，这是人类发展的必然趋势。习近平总书记在第二届进口博览会上提出了共建开放合作、开放创新、开放共享世界经济的宏伟倡议，并再次强调要坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。我们将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，坚定实施全方位开放战略，对标德国、融入上海大都市圈、走向世界，持续优化开放布局、拓展开放空间、丰富开放内涵、提升开放能级，加快提高国际化水平。特别是常州被江苏省委、省政府定位为“一带一路”交汇点建设中的国际产能合作示范城市，要通过高质量开放发展，推动常州产业转型升级、结构优化，

推进常州优势产业海外布局，以开放型经济高质量发展助推常州“种好幸福树， 建好明星城”。

论坚持独立自主与实现中国梦

（2014年11月17日）

毛泽东曾根据中国国情与革命和建设的实践，将他开拓的中国化马克思主义之首要成果的基本点概括为“实事求是”与“群众路线”。在十一届六中全会的《决议》里，邓小平力主在“实事求是和群众路线”的基础上增列“独立自主”。30多年来，中国特色社会主义的理论探索与实践历程表明，将独立自主概括为毛泽东思想的灵魂之一，彰显邓小平深谋远虑的实践智慧和战略视野， 具有无论如何强调都不过分的现实意义。若结合十八大后中国发展的基本导向来分析，在邓小平的主体、思想和组织诸维度上，这一理念无不与习近平同志近来倡导的“实现‘中国梦’必须走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量” 内在相关。

一、主体维度析：中国道路

从实践观点出发透析“独立自主”，第一个无可回避的问题就是：独立自主的主体是谁？从1840年起，在实践中如何解决这个问题挑战着中国的几代仁人志士，“引无数英雄竞折腰”。直到1949年10月1日，毛泽东一句“中国人民从此站立起来了”的宣言，在理论上和实践中宣布了该问题的答案。在中国， 独立自主的现实主体乃是中国人民及其领导者中国共产党，若联系历史来看， 用习近平同志的话来说或可说是中华民族。无论任何人，只要不带偏见地回顾中国历史，从《山海经》《易经》到《二十五史》，再到第一次鸦片战争以来的近现代史，都不难得出结论：独立自主实乃中华民族的优良传统、民族精神和实践理念。

关于独立自主，马克思曾有这样的论述：“任何一个存在物只有当它用自己的双脚站立的时候，才认为自己是独立的，而且只有当它依靠自己而存在的时候，它才是用自己的双脚站立的。”[1]1951949年后，中华民族既然用自己双脚重新站立起来，就要依靠自己的力量而存在。若要依靠自己的力量站得住脚跟，中华民族就不能不走自己的路。若要走好自己的路，且“既不走僵化封闭的老路，又不走改旗易帜的邪路”，中华民族就不能不吸取历史上的经验教训，结合现实的需要，开拓新路。黑格尔曾经说：“我们之所以是我们，乃是由于我们有历史。”[2]7殊不知，我们之所以有历史，乃是由于我们不断地创造历史。鉴于此，重新争得独立自主的主体地位的中华民族，绝不能对自己的

悠久传统持历史虚无主义的态度，更不能轻易放弃自己业已选择的社会主义道路。

一方面，我们必须承认，由于近代以来“欧美中心论”的长期滥觞，为数不少的人认为中国的历史可谓“不堪回首”。其实，与当代某些对中华历史自惭形秽的“国人”不同，直至17至19世纪，许多西方贤哲对中国还抱有崇敬和憧憬之情，哲学巨擘黑格尔就是其中一位。在《历史哲学》中，他论述——“亚细亚洲在特性上是地球的东部，是创始的地方。”“地球虽然是圆的，历史并不围绕着它转动，相反地，历史是有一个决定的‘东方’，就是亚细亚。那个外界的物质的太阳便在这里升起，而在西方沉没。那个自觉的太阳也是在这里升起，散播一种更为高贵的光明。“”历史开始于中国和蒙古人。”“假如我们从上述各国（指四大文明古国）的国运来比较它们，那么，只有黄河、长江流过的那个中华帝国是世界上唯一持久的国家。征服无从影响这样的一个帝国。历史必须从中华帝国说起，因为根据史书的记载，中国实在是最古老的国家： 它的原则又具有那一种实体性，所以它既是最古的、同时又是最新的帝国。中国很早就已经进展到了它今日的情状。”[3]102；106；114；117。20世纪的著名学者如汤因比、费正清等，更是将人类光明的未来寄托于中国。读一读这些学者的相关论述，人们不难明白，没有任何站得住脚的理由对中华文明传统持历史虚无主义的立场。

另一方面，我们必须强调，中华民族历史上近5000年里曾经的辉煌与荣耀， 并不能取代或抹杀、消解近代以来百余年的衰落与屈辱。路在脚下，中华民族还是要站稳自己的双脚，开拓自己的道路。1949年，中华人民共和国成立，中华民族结束了一盘散沙、任人凌辱的百年噩梦，把命运重新掌握在自己手里。1956年，在以毛泽东为核心的第一代中央领导集体的带领下，新中国迈上了社会主义道路，经过一代人自力更生，艰苦奋斗，历尽艰辛探索，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，拥有了完全自主产权的“两弹一星”， 恢复了自己在联合国的合法地位，从而为民族复兴夯实基业，也为后来的改革开放奠定基础。1982年，在十二大《开幕词》中，邓小平首提“中国特色社会主义”理念，指出：“走自己的路，建设有中国特色的社会主义。”[4]3此后又经历了30余年的风风雨雨，共和国的接力棒传到新一代领导集体手中，习近平同志又提出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”为此，首当其冲的就是要自觉意识到：“实现中国梦必

须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。”[5]质言之，中华民族乃独立自主的主体，独立自主又是“增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信”之根基，若要稳固确立中华民族独立自主的主体地位，就必须走社会主义道路。正如邓小平所言：“是否坚持社会主义道路和党的领导是个要害。整个帝国主义西方世界企图使社会主义各国都放弃社会主义道路，最终纳入国际垄断资本的统治，纳入资本主义轨道。现在我们要顶住这股逆流，旗帜要鲜明。因为如果我们不坚持社会主义，最终发展起来也不过成为一个附庸国，而且就连想要发展起来也不容易。只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。”[4]311邓小平关于中国若全盘西化、走资本主义道路充其量只会“成为一个附庸国”“、只有社会主义才能发展中国”的谆谆告诫，至今仍值得后人反复思索。

二、思想维度析：中国精神

独立自主的主体至少能够自觉自为。所谓自觉，首要的是要有思想；若要自为，根本的是要有组织。人类社会的历史实践反复证明，对于任何群体，特别是诸如国家、民族、阶级、政党这样的群体，若要成为真正意义上自觉自为的主体，至关重要的一是要有思想、二是要有组织。作为理论化、体系化的思想理念，对于个人而言或许可有可无，但对于群体，尤其是企求自觉自为的群体而言，则可谓不可或缺。马克思、恩格斯指出：“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。”[1]550少数人若要长期统治多数人，就既要占有物质生产资料又要占有精神生产资料，尤其不能没有思想，并且是占统治地位的思想。而多数人要摆脱少数人的蛮横统治，自觉地为自己的利益奋斗，首先也要有自己的思想，并且是理论化、体系化的思想。“十月革命”一声炮响， 给中国送来了马克思列宁主义。马克思列宁主义在中华沃土落地生根，第一个最重要的成果就是毛泽东思想。马克思说：“理论一经掌握群众也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”[1]11 毛泽东进一步指出：“精神变物质、物质变精神。”[6]396精神力量可以转化为物质力量，正确理论思想在实践中对中华民族的引导、凝聚作用不容忽视。

正确的思想从哪里来？是从天上掉下来或是人们头脑里固有的吗？都不是。“正确的思想，只能从社会实践中来”[6]223，特别是从对自己的国家、民族、阶级、政党的历史实践中积淀的经验教训的概括中来。过去一直说毛泽东思想是马克思列宁主义普遍真理与中国革命实践相结合的产物，这无疑是正

确的。但是，如果片面强调“普遍真理”的作用，而忽视了中华文明传统、各族人民群众与中国革命和建设实践在毛泽东思想形成过程中的主导作用，则难免有失偏颇。坊间和高校的部分学者，已对此进行了初步探讨。倘若西方文明主流传统孜孜不倦地向世人灌输的是所谓“普世价值”，中华文明的主流优秀传统一贯倡导且践行的则肯定是“经世致用”。2013年12月出版续全的《毛泽东年谱》（1949-1976），则为此提供了更多证据。从九卷《年谱》记载的情况看，毛泽东思想的智慧更多的是来自中华传统文化的精华，来自各族人民群众， 特别是来自中国革命和建设实践。若从篇幅上作粗略统计，从1911年辛亥革命到1976年毛泽东逝世《，年谱》中65年期间记载的资料，至少95%以上涉及后三者而不是前者。毛泽东坦言：“我向马克思学习，向列宁、斯大林学习，向敌人学习，最重要的是向群众学习。”“我没有什么伟大，就是从老百姓那里学了一点知识而已。当然我学了一点马克思主义，但是单学马克思主义还不行， 要从中国的特点和事实来研究中国问题。力量的来源是人民群众。不反映人民群众的要求，哪一个也不行。”[6]261；401在此意义上，毛泽东的思想理念， 实乃接中华文明沃土“地气”之最佳典范。

中华文化源远流长，博大精深，绵延5000年至今仍具非凡活力。自夏商周以降，儒、法、墨、道等，百家争鸣，经、史、子、集等，浩浩汤汤。从《二十五史》到《资治通鉴》，从《永乐大典》到《四库全书》，浩若烟海的史实、史论资料，为人类任何其他文明所罕见。如此丰厚的文明积淀，为毛泽东思想提供了不竭的源源活水。煌煌九卷本的《毛泽东年谱》，字里行间随处可见毛泽东对中国文化的熟谙、欣赏和汲取、创新。人类文明极有可能是发轫于中国， 国内学者相关研究业已有初步成果。黑格尔曾感叹：“前亚细亚洲最为特异的， 就是它没有闭关自守过，将一切都送到了欧罗巴洲。它代表着一切宗教原则和政治原则的开始，然而这些原则的发扬光大却在欧罗巴洲。”[3]102由此看来， 在具有人类文明总源头资质的中华文明史上，若不存在有助于振兴中华、民族复兴之丰厚思想源泉，岂非咄咄怪事？

历史事实自身不会说话，问题在于会说话的人对历史事实的解释。最有能力和资格理解历史事实的只能是实践活动中现实的人，被人理解且经合理解释的历史才是真实的历史。《贺新郎␎读史》为世人揭示了这样一幅图景：“人猿相揖别。只几个石头磨过，小儿时节。铜铁炉中翻火焰，为问何时猜得，不过几千寒热。人世难逢开口笑，上疆场彼此弯弓月。流遍了，郊原血。”[6]346

中华民族重获独立自主权利的过程是用鲜血铺就的，千百万英烈倒在“上疆场彼此弯弓月”的征程中。中共一大有13位代表，1949年走上天安门城楼的只剩毛泽东和董必武，其他11人中有4位（王尽美〈1925〉、邓恩铭〈1931〉、何叔衡〈1935〉、陈潭秋〈1943〉）血洒疆场，壮烈牺牲，另有7位途中退场，分道扬镳，其中还有周佛海、陈公博那样的大汉奸和张国焘那样的大叛徒。据悉， 1949年中共党员约300万，而牺牲者登记在册的就达370余万，这就是说，新中国建国前的中共党员大部分没有看到胜利。这些事，毛泽东不仅始终铭记在心， 而且时常提醒周围的人们不要忘记。他曾坦言：“《毛选》，什么是我的？这是血的著作。《毛选》里的这些东西，是群众教给我们的，是付出了流血牺牲的代价的。”[6]329无论全球化的大潮怎样剧烈冲刷，人们都没有任何理由忘怀，中华民族重新获得的独立自主权利，乃是人民英雄纪念碑上铭刻的无数英烈用生命争得，衬托共和国旗帜上那五颗星星的底色，就是用他们血染的风采凝成的，其中包括毛泽东6位至亲。

正确与错误的思想理念相比较而存在，相斗争而发展。全球化条件下市场经济大潮的冲击，以及新自由主义思潮的泛滥，使得人们眼花缭乱，日益偏好以个人为中心的“独立自主”，迷信消费主义、享乐至上遮掩下的“金钱第一”。但深刻的思想往往并不复杂，而最深刻的思想往往旨在解决那些最简单的难题， 毛泽东思想、邓小平理论就是范例。其实，社会主义核心价值观的主旨也不复杂，简言之，对于执政党而言是要为人民服务，对普通百姓而言就是要共同富裕，关键是先公后私，公大于私。即便是布热津斯基，在分析他们国内的二十大问题后，也不得不承认：“美国显然需要花一段时间，在哲学上进行反省和文化上作自我批判。在这一段时间内必须认真地认识到：以相对主义的享乐至上作为生活的基本指南是构不成任何坚实的社会支柱的；一个社会没有共同遵守的绝对确定的原则，相反却助长个人的自我满足，那么，这个社会就有解体的危险。”[7]126对比之下，人们或许更能理解习近平同志所言：“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”[5]

三、组织维度析：中国力量

具有正确思想理念的群体可谓自觉自立，同时具有坚强严密的组织才能自为自强，从而才有地道的独立自主之主体。精神力量要转化为现实的物质力量不能不通过人民群众，中华民族只有在中国化马克思主义的引导下组织起来才

有力量。用习近平同志的话来说就是：“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。”[5]

在正确思想的引导下，组织起浩浩荡荡的队伍（包括政党、军队、劳动群众以及一切可以团结的力量），为了人民这个“上帝”[6]480的根本利益而团结奋斗，这是中国共产党的强项。毛泽东从中国革命实践中总结出我们党的“三大法宝”，即统一战线、武装斗争和党的建设。毋庸赘言，它们均与“组织” 密切相关“。组织”与“中国力量”的关系涉及诸多方面，以下仅择若干方面进行分析。其一，最难把握的是组织农民。政治家或许都明白

一条真理：“敌人愈少愈好，朋友愈多愈好。”[6]258在中国，农民是绝大多数。因此，能否团结、组织起农民群众，是解决中国问题的关键。这个道理，毛泽东在延安窑洞里就对斯诺作过透彻分析。进城后，毛泽东仍然高度重视这个问题。他说：“1949年中国才有将近400万产业工人，农民有几万万人。农民跟着我们走了，民族资产阶级才不得不也跟着我们走。农民问题很重要， 谁能解决农民问题，谁才能取得胜利。”[6]172战争年代，中国共产党组织农民积累了丰富经验，取得了丰硕成果。新中国建国后60余年的艰辛探索，也积累了不可谓不丰厚的经验教训。当人们总结前30年农村工作的教训时，切切不可忽视，若没有从互助组到合作社再到人民公社，没有农村集体经济和土地公有制，哪可能在土地交易成本几乎为零的条件下，进行如此广泛、如此大规模的农田基本建设和水利建设，以及铁路、公路、工厂、城市等建设，又何以迅速建成独立和比较完整的工业体系和国民经济体系？对比一下1947年先于中国独立的印度，答案一目了然。中国农民对社会主义现代化建设贡献巨大，永载史册，对此，共和国永远不应忘记。历史的经验反复证明，中国农民是最勤劳勇敢、吃苦耐劳、宽容厚道且足具聪明智慧的群体，只要在正确思想指引下把他们组织起来，他们就能够自己创造出共同富裕的基业。南街村、华西村等数以百计的新农村实践，为此作了最好的注释。组织起来的中国农民能成龙，一盘散沙的中国农民只是虫。化解“三农”问题，关键或许是在市场经济条件下如何协助农民重新组织起来。况且，若要凝聚中国力量，更离不开重新组织占国家人口大多数的农民。

其二，最有效率的是组织军队。人类史上最有效率的组织且组织起来最有力量的群体，莫过于军队。中国共产党是在血的教训下明白这个道理的。1927 年，毛泽东提出“枪杆子里面出政权”，新中国建国后仍一以贯之。在他看来，

中国共产党“真正懂得独立自主是从遵义会议开始的”[6]257。若要独立自主地凝聚中国力量，就须臾不可忽视人民军队的建设。1964年4月，毛泽东对刚果来宾说：“什么叫政权？主要是军队。没有军队，就没有政权。什么叫独立？ 就是军队。没有军队，就没有独立。什么叫自由？自由也是军队。没有军队， 就没有自由，人家就要压迫你们。什么叫平等？没有军队，谁同你们讲平等， 美国人不同卢蒙巴讲平等。”[6]34120世纪60年代，中国四周强敌环绕，都想趁人之危捞一把。毛泽东那一代领导人，为维护国家主权殚思竭虑，屡出妙招， 这或许是连黄仁宇、马英九都禁不住为之赞叹的原因。先贤武圣曾说：“国虽大，好战必亡。天下虽安，忘战必危。”在下晚学后辈，不揣浅陋续道：居安思危《，孙子》千古独步；以弱胜强《，老子》天下第一“。冷战”结束后， 天下真的太平无事了么？邓小平在《南方谈话》里讲，和平与发展这两个问题一个都没解决。中华民族历来是爱好和平的，毛泽东、邓小平均曾宣布中国永远不称霸，但至少还有一条底线要坚守，那就是“人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人”“。我们热爱和平。如果有人危害我们的独立，我们的天性就是奋不顾身地起来捍卫。”[6]283在目前的形势下，坚定不移地贯彻“党指挥枪” “、支部建在连上”等组织原则，实为凝聚中国力量的内在硬核之一。

其三，最具挑战的是“组织”市场。人们或许认为此说法本身就是悖论， 因为，按照亚当␎斯密的说法，市场经济无需“组织”，是自发生成的。然而

《，国富论》（1776）所描绘的自然生成的市场经济，斯密能举出的范例倒是

中华帝国[8]429-430；747。须知，1776年即乾隆四十年，中国时值“康乾盛世”。笔者曾考证，根据布罗代尔的“三个层次”之分析框架[9]495-496，斯密意义上“自发生成的自由市场经济”，偏好的是分工、交换、竞争，一以贯之的是以实体经济为主，最为注重的是产业资本和商业资本，基本宗旨是做大蛋糕， 若借用斯拉法的说法，就是“用商品生产商品”。而居于“物质生活”和“市场经济”之上的“资本主义”，偏好的是军事扩张、金融扩张、垄断，实际操作中是以虚拟经济为主，最为注重的是金融资本，基本手段和目的是以钱生钱， 一句话，万变不离其宗的是“用货币‘生产’货币”。一个不争的事实是，在当代市场经济体系中，组织化程度最高、最有力量、最具效率的是以国际金融垄断资本为核心的资本家寡头集团。马克思早就揭示说：“我们在这里得到了一个像数学一样精确的证明：为什么资本家在他们的竞争中表现出彼此都是虚伪的兄弟，但面对着整个工人阶级却结成真正的共济会团体。”[10]220历史上

最高级别的博弈出于金权与政权之间，二者的特点都是组织化程度极高且软、硬实力极强。二者博弈的焦点，用经济学语言通俗地说，就是为“资本”（货币所体现的交换价值）服务还是为“劳动”（商品所体现的使用价值）服务； 若用政治学或社会学语言通俗地说，就是为“人民币”服务还是为人民服务。显然，共产党执政的人民政府要凝聚中国力量，必须熟谙市场规律和价值规律， 为共和国和人民群众的根本利益“组织”和调节市场，尤其是要确保人民币的主权地位，为此，不仅要有组织地把“权力”关进笼子，还要有组织地把“金权”关进笼子。须知，即便在托克维尔看来也是如此“。对享有特权者来说， 最危险的特权是金钱特权。“”金钱特权比起权力特权来，所给无几，却危害更大。”[11]289

人们不得不承认，如何把人民共和国宪法及社会主义核心价值观与市场经济配置资源的方式有机地结合起来，摆脱西方市场经济模式“金钱至上”、两极分化的弊端，走出中国自己的道路，仍是我们必须直面的巨大挑战。据麦迪逊的《世界经济千年史》（2001）资料显示，大清王朝1820年的GDP（实乃GNP） 占世界总量的32.67%，1840年曾是大英帝国GDP的7倍，甚至到1894年还是日本GDP的4倍多，但这么多GDP并未挽救中国在半殖民地半封建的泥沼里越陷越深。在此意义上，GDP不是硬道理。人类历史上民族复兴或大国崛起的道路布满荆棘， 任何国家或民族之独立自主的权利和尊严，绝不是用金钱堆砌或购买而来的。习近平同志近日强调完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。2014年9月5日，习近平同志“在庆祝全国人民代表大会成立

60周年大会上的讲话”中又明确指出：“中国有960多万平方公里土地、56 个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎么办？对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步。”[12]勿庸讳言，国家治理体系和治理能力现代化，须臾离不开组织与思想这“两条腿”的支撑。中国是个发展中的社会主义大国，至今尚未实现完全统一。说到底，独立自主和祖国统一才是中华民族最硬的道理。践行独立自主，恪守为人民服务和共同富裕的理念，逐步引导市场为中国人民谋利益，才能为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”夯实根基。

十八大以来中国共产党坚持独立自主的和平发展外交政策的基本经验

（2021年2月28日）

党的十九届四中全会关于我国外事外交工作的重要论述明确指出，坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体［1］7。这一决定既高度概括十八大以来中国外交工作在政策方面的经验，又明确指出继续推进和平发展道路的努力方向。十八大以来，我国外交事业深入发展，外交政策框架日趋成熟与稳定，并不断推进外事领域治理体系和治理能力现代化。中国共产党始终立足于独立自主的基本原则，在探索和平发展外交政策的历程中积累了宝贵的历史经验：始终坚持马克思主义理论品格；坚定中国特色社会主义；加强党对外事工作的集中统一领导；与时俱进不断推进外交理论创新；积极推动实践创新回答时代之问。

一、始终坚持马克思主义理论品格，是中国共产党独立自主的和平发展外交政策实施的理论基础

“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”［2］ 诞生于一个半世纪以前的马克思主义深刻揭示了人类社会的发展规律，是指引共产党人实现奋斗目标强大的科学智慧与理论力量。进入新时代，中国共产党人将马克思主义世界观和方法论与十八大以来的外交实践相结合，取得了重大的历史性成就。

（一）以历史唯物主义眼光把握中国外交的时代担当

历史唯物主义是马克思主义哲学最为重要的理论及方法论，也是中国共产党人在革命、建设与改革的实践中熟练运用的科学原理。中国社会运动及其发展有其客观规律，历史唯物主义是把握规律、推动党和人民事业不断取得胜利的科学指针。

十八大以来，中国面临的国内外形势呈现复杂化、多元化态势。国内方面， 经济上，结构性矛盾仍然突出———“结构性、体制性、周期性问题相互交织， ‘三期叠加’影响持续深化，经济下行压力加大”［3］；安全上，受“逆全球化”和民粹主义思潮影响，中美竞争加剧、周边环境动荡、“三股势力”活动猖獗等，我国面临不容乐观的安全局势。国际方面，大国关系错综复杂，地缘政治矛盾升级。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展， 既创造了前所未有的机遇，也带来了更多新威胁、新挑战。面对不断发展的新

形势，中国共产党人自觉运用历史唯物主义，全面把握国际国内社会基本形势及走向，在主动维护国家核心利益的同时，承担国际社会共同面临的问题与挑战，展现中国特色大国外交的时代担当。

第一，积极推进世界多极化趋势。如今，世界多极化深入发展，“新兴市场国家和发展中国家崛起已经成为不可阻挡的历史潮流”［4］522，世界经济存在旧有发展模式动能“耗尽”，新的增长“发动机”尚未产生的结构性矛盾。一面是发达国家饱受金融危机困扰，经济态势疲软；一面是新兴及发展中国家占世界经济的比重日益上升。据估算，2018年中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五国经济总量约占世界经济总量的23．52%，贸易总额占世界的16．28%［5］。新兴市场国家和发展中国家的经济总量占世界的比重接近40%，一大批发展中国家持续快速发展。新兴市场国家和发展中国家由于经济实力的增强，其话语权和影响力不断提升，在国际事务中的重要性越来越凸显。二十国集团、金砖五国等合作机制在倡导全球经济治理变革、推动国际组织改革等方面做出了重大贡献。中国共产党顺应世界多极化发展趋势，维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序，不断推动全球治理体系变革。

第二，把握和平、发展、合作、共赢的时代潮流。习近平总书记指出，“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”［6］209。面对已知或未知的风险与挑战，世界各国务必顺应时代发展潮流，齐心协力开展全球性协作，共同为构建人类命运共同体作出努力。中国多次在不同场合发表声明，永远擎举和平、发展、合作、共赢的旗帜， 永远反对霸权主义和强权政治，处理对外关系坚持以维护世界和平、促进共同发展为原则。倡导构建以合作共赢为核心的新型国际关系，与世界各国一道致力于世界和平与发展。

（二）以辩证唯物主义的科学方法论指引中国外交策略运用

辩证唯物主义在任何时候都是中国共产党人的世界观和方法论。学习和运用辩证唯物主义，就要掌握唯物辩证法的根本方法，提升思辨能力，增强驾驭复杂局面以及处理复杂问题的本领［6］242。中国特色社会主义进入新时代， 以习近平总书记为核心的中国共产党人强调整体谋划、顺势而为，以辩证思维分析面临机遇与挑战。处理对外事务时，运用科学思维方法，在大变动的世界形势之中打破陈规，打破现有国际社会的思维定式，进行创造性发展和提升； 分析判断发展大势、部署制定外交政策时，以联系的思维来破解权力之争，以

整体的思维来破解人为分割；面对机遇与挑战时，“始终保持强大战略定力， 在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动”［6］246-247，做好统筹兼顾，推进改革创新，以务实的心态推动中国外交稳步向前发展。“一带一路”倡议、人类命运共同体理念、构建新型大国关系、加强周边合作 这些富有创造性的命题无不体现中国共产党人的大局观、辩证观、系统观以及更具有全球影响的战略观，而这与我们党始终坚持学习马克思主义哲学并在实践中不断应用是分不开的。

（三）以共产党人的最高理想追求维护世界和平发展大局

中国共产党党章规定党的最高理想和最终目标是实现共产主义，这是中国共产党区别于其他政党的本质特征。《共产党宣言》指出，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益， 始终代表整个运动的利益［7］。一方面，我国人民民主专政的社会主义国家性质和国家利益，决定了我国必须奉行独立自主的和平发展外交政策；另一方面，中国共产党无产阶级的政治属性和对实现共产主义崇高理想的追求，决定了中国外交不是走欧美列强争夺霸权的“老路”，而是始终以全人类的解放和进步事业为根本追求。此外，中国通过和平途径实现与世界的共同发展，其在世界范围内的实践，不仅继承了无产阶级国际主义的精神，又赋予它新的表现形式和内容。十九届四中全会《决定》强调，反对一切形式的霸权主义和强权政治［1］61-62。作为世界上最大的发展中国家，近代中国饱受外来侵略，特别清楚发展中国家对主权独立的执着，对经济发展的渴望。传统文化、历史经历让我们追求和平，国家现状让我们拥护和平。在和平与发展成为时代主题的当下，中国共产党人坚持独立自主的和平发展外交政策，始终把自身发展与维护世界和平发展大局融为一体，以负责任的姿态和切实可行的方式推进人类社会的进步。

十八大以来的外交实践表明，只有全面完整地掌握马克思主义基本原理， 才能正确把握马克思主义的本质内涵和内在规律，才能正确分析解决中国外交事业中的新问题。如果中国共产党人不全面把握客观规律、不正确运用科学方法分析事物、不抱有实现共产主义的最终理想，十八大以来中国的外交事业就不会取得如此重大历史成就，这也是我们党始终坚持马克思主义理论品格的根本原因。

二、坚定中国特色社会主义，是中国共产党独立自主的和平发展外交政策施展的前提条件

道路问题是根本性的问题，关乎社会主义的兴衰存亡。历经70多年的不断探索，中国外交尽管在不同阶段面临着不同的时代课题，但我们党始终坚定中国特色社会主义，并以此为前提，中国共产党奉行独立自主的和平发展外交政策，走出了一条独特、正确、和平、共赢的道路。

（一）始终把握中国特色社会主义的道路方向十八大以来，中国共产党独立自主的和平发展

外交政策在中国特色社会主义道路上不断开拓，立基国情、主动谋划、努力进取，形成了具有中国特色的大国外交。

中国外交以中国特色社会主义和平发展道路为导向。中国特色社会主义和平发展道路切合中国实际，不断探索自我，又致力于促进开放、合作、共赢的发展，以传统文化特性为根基，有其自身价值理念。在牢牢树立中国发展模式自觉与自信的同时，亦深刻认识和把握住了国际社会发展趋势和国际关系的形势变化。其一，中国外交把坚持走和平发展道路同坚决捍卫国家核心利益统一起来。独立自主是中国外交的基石，是立党立国的重要原则［8］。新中国成立以来，中国始终坚持社会主义性质的外交政策，它有两大特点，一是独立自主， 二是和平发展，其根本在于国家主权和民族尊严的坚定捍卫，绝不允许任何人的意志强加于中国人民，绝不把走和平发展道路与维护国家利益割裂开来。其二，中国外交把坚持走和平发展道路同推动世界各国走和平发展道路统一起来。中国外交高举社会主义旗帜，不是霸权外交、侵略外交，而是和平外交。这是中国外交与传统大国外交的根本区别点。中国特色大国外交之路，是一条“告别传统大国主义、强权政治的大国外交之路，而致力于自身和平发展的同时促进和谐世界的新型大国外交之路”［9］。我们强化相互尊重，坚持公平正义， 推进合作共赢，以构建合作共赢为核心的新型国际关系理念破解国强必霸的历史逻辑［10］。中国坚定不移地做和平发展的实践者、共同发展的推动者，呼吁、力推其他国家并肩而行，不仅为中国的发展大局服务、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”服务，更是为实现与世界各国同步发展而努力，与发展中国家“共谋发展”，同发展中国家“共进退”，让社会主义的和平旗帜高高飘扬。

中国外交立足社会主义中国的基本国情。党的十九大报告明确指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变［11］。尽管在2010 年中国已经超过日本成为世界第二大经济体，2019年人均GDP也突破1万美元，

但人均收入排名却不乐观，位列世界80多位。此外，我国扶贫工作虽创造世界奇迹，但基于人口数目庞大，“深度贫困地区脱贫、巩固脱贫攻坚成果、易地扶贫搬迁后续帮扶任务仍然较重”［12］。我们应该清醒地意识到中国的基本国情，发展的不平衡、不充分是主要矛盾，发展中大国依然是中国的基本定位。面对这一基本国情，中国外交的首要任务是把握“发展”这个关键词，通过协调各方关系为全面建成小康社会营造良好的外部环境，保证国内的经济发展不受干扰。同时“发展”也是解决世界诸多问题的总原则，因而互利共赢、共同发展是必由之路。

（二）始终蕴含中国特色社会主义文化

与西方相比，中国外交的最大优势在于其始终蕴含中国特色社会主义文化， 主要体现在以下两个方面。

其一，中国完整的历史传承和漫长的多民族融合史，使得中国外交以中国传统文化为溯源，独具中国智慧。“仁”，决定当代中国外交的价值取向，并将“仁”的实践途径“忠恕之道”塑造为中国特色大国外交的行为准则。“己所不欲勿施于人”“己欲立而立人，己欲达而达人”在成为中华民族处世哲学基础的同时，也影响着中国外交原则的确立。“永不称霸”“和平共处五项原则”体现了“忠恕之道”。“互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政”就是“己所不欲，勿施于人”，“平等互利”就是“己欲立而立人，己欲达而达人”［13］。“和合”，是当代中国外交的核心理论概念，并适应于时代潮流和世界大势。中国自古就有着“和为贵”的思想，“和而不同”是中国人的日常行为惯例。历史和现实告诉我们，中国人始终认为“弱肉强食是丛林法则，不是国与国相处之道。穷兵黩武是霸道做法，只能搬起石头砸自己的脚”［4］523。“和合”文化，是中国传统文化的核心内涵，同时又有世界性的普世意义，成为中国特色大国外交的理论基石。

其二，党和人民在革命、建设、改革中创造的社会主义先进文化，使得中国外交始终服务于中华民族伟大复兴战略全局，独具中国内涵。作为指导中国与周边国家发展关系的重要理念，“亲、诚、惠、容”周边外交理念是社会主义核心价值观在外交领域的时代应用：所谓“亲”，就是要坚持睦邻友好、守望相助，是社会主义核心价值观“友善”的集中体现；所谓“诚”，就是要诚心诚意对待周边国家，是社会主义核心价值观“诚信”这一品质的最佳表现； 所谓“惠”，就是强调要与周边国家互惠互利，是对社会主义核心价值观“富

强”这一人类永恒梦想的不断追求；所谓“容”，就是要包容并济，是社会主义核心价值观“和谐”这一人类共同价值的现实体现。

十八大以来的外交实践表明，只有始终把握中国特色社会主义的道路方向， 兼并包容中华优秀传统文化，不断吸收先进文化，才能将具有中国特色的大国外交之路走得更宽、更广，这是中国共产党人坚持独立自主的和平发展外交政策应有的态度。

三、加强党对外事工作的集中统一领导，是中国共产党独立自主的和平发展外交政策推行的根本保证

中国共产党执政的根本特点在于党是领导一切的。外事工作具有复杂性、敏感性的特点，越是扩大对外开放，加强党对外事工作的集中统一领导就显得更为重要。

（一）以习近平新时代中国特色社会主义外交思想为党的外交工作的基本遵循

习近平新时代中国特色社会主义外交思想，“是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南”［14］，它科学回答了中国开展什么样的外交，怎样开展外交的重大问题，具有坚实的马克思主义理论基础与中国传统文化内核。它吸收马克思和平正义思想、列宁和平共处思想，继承并发展毛泽东外交思想、中国特色社会主义思想外交战略理论；融合“和合”理念，创新性地提出“这个世界， 越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”［15］272、“各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系”［15］273等命题，是走进新时代的中国在外交领域的基本理论指引，也是中国实现“两个一百年”奋斗目标必须坚持的理论和实践战略。

（二）以调动各方共同参与为手段，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面

十九届四中全会强调，要“统筹协调党、人大、政府、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往，加强党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局”

［1］61。一系列机构改革举措，是为了更好地发挥机构协同治理的作用，更好地服务于各项事业的发展。“中央外事工作领导小组”转变为“中央外事工作委员会”，将更好地覆盖党对外事工作的集中统一领导，这是完善党中央机构职能的重大举措，是对我国国家治理体系的顶层优化。进入新时代，中国的外交步伐加快了，中央外事工作委员会的成立在顶层设计上实现了党中央对外事

工作的集中统一领导，对于完善党对重大工作的科学领导和决策是一大利好。党政军各外事职能部门以及各部门涉外工作得到全面统筹协调；对各职能部门、各地方的外事工作指导更有效力；各部门、各地方执行中央外交工作将得到监督管理。

各领域、各部门、各地方对外工作在党的集中统一领导下实现“全面开花”。第一，具有独特作用的军事外交有力配合国家总体外交。以建设世界一流军队为目标，积极参与国际交流，为构建人类命运共同体、实现中华民族伟大复兴发挥重要作用。第二，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，“按照国家对外工作总体部署，加强同各国人民、政治组织、媒体智库等友好往来，为促进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献”［16］。人民政协发挥独特优势和重要作用，拓展交往范围、丰富交往层次、创新交往形式、优化交往布局， 助力对外交往工作。第三，地方、民间外交在“一带一路”倡议推动下拥有新的空间和动力。地方政府在党的集中统一领导下，与“一带一路”沿线国家扩大经贸合作及基础设施建设合作，从而不断推动地方对外贸易，促进经济转型升级。此外，在党的统一领导下，中央政府搭建高端平台和创建合作机制，促进地方参与国际合作、促进国家间关系稳定发展。自2016年起，外交部启动省区市全球推介活动，为服务地方走向世界、开放发展搭建平台。同时推出“省区市全球推介活动”“外交外事知识进党校”“外交外事知识进高校”等创新举措，在外事领域党内法规建设方面取得积极成效。

（三）以推进外交领域国家治理体系和治理能力现代化为目标，深入推进涉外体制机制建设

在组织机制方面，对外工作体制机制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。党的十八大以来，外交系统的各单位在强化原有机构职能的同时，也在不断创新自己的机制安排。

第一，要有体制机制保障。2017年2月，中央全面深化改革领导小组第32次会议审议通过了《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》《关于改革对外工作队伍建设的实施意见》《关于改革援外工作的实施意见》，对外工作体制机制得到进一步完善。

第二，要加强外事管理领域的法律、法规建设。党的十八大以来，在党的集中统一领导下，我国外事管理领域的规章制度建设得以不断完善。从加强体

制机制建设、对外签署协议、规范因公出国、涉外事务管理等方面，全面落实中央外事工作会议精神，把党对外事工作的集中统一领导贯彻落实到外事管理规章制度的方方面面。

十八大以来的外交实践表明，我们党从思想理论、路线方针、组织机制等方面明确了新时代坚持和加强党对外交工作的领导是必要的、充分的。新时代中国特色大国外交以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，解决了中国特色大国外交对国际格局变化和中国所面临的总体战略环境研判、对外工作的指导原则问题，而一系列具体政策与组织机制的建设，为中国特色大国外交开辟新的征程。

四、与时俱进不断推进外交理论创新，是中国共产党独立自主的和平发展外交政策发展的基本原则

历史证明，中国共产党自始至终注重不断推进外交理论的继承、发展和创新。毛泽东外交思想的核心是独立自主，邓小平外交思想强调实事求是，江泽民外交思想体现了与时俱进精神，胡锦涛外交思想则凸显和平发展。中国特色社会主义进入新时代，外交事业亦进入新时代。习近平外交思想既继承和发展了建国后中国历届领导集体的外交思想，以战略的眼光构建新理论、新观念； 又从价值理念、思维方式和理论观点上对西方传统国际关系理论实现超越和升华，具有更强的国际复合视野、进程导向和责任意识［17］。

（一）坚定和平发展道路理念，维护世界和平、促进共同发展

坚持和平发展道路是中国外交的理论根基和实践基础，是中国的国家意志和国家战略。在七十多年的风雨历程和非凡探索中，无论顺境还是逆境，中国共产党始终坚定维护世界和平、促进共同发展，坚定不移走和平发展道路。新中国成立以来，中国的外交政策经历了曲折发展的历程。有学者指出，70年以来的新中国外交可分为“和平共处外交”时期（1949—1978）、“和平发展外交”时期（1978—2012）以及“中国特色大国外交”时期（2012至今）三个时期［18］。尽管每个时期外交政策各有不同特征，但“和平”与“发展”始终贯穿我国的对外关系理念之中。2005年、2011年中国政府先后两次发表《中国的和平发展（道路）》白皮书，向世界郑重宣告中国将坚定不移走和平发展道路，这既是中国实现现代化和富民强国的必由之路，也是中国为人类发展繁荣作出更大贡献的战略抉择。

在全球化时代，世界各国相互依存普遍加深，形成“你中有我，我中有你”

的相互交织局面。尽管各国在政治、经济、军事、社会、文化等方面有着不同的诉求，但随着全球化的不断深入，国家间利益相互依存，传统的权力斗争思维、“零和博弈”逻辑已经成为世界发展潮流的异类。习近平总书记指出，我们应该尊重各国根据自己的特点选择适合自身发展的社会制度、道路的权利， 尊重世界多样性、各国差异性，并将其转化为促进彼此发展的活力。中国主张建立的新型国际关系，倡导合作共赢，旨在推动国家与国家之间建立一种互相合作、荣辱与共、合作共赢的交往方式和机制，最终实现各国和平与安全、共同发展、共同繁荣。

十九届四中全会公报指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，其目标是为实现“两个一百年”奋斗目标以及实现中华民族伟大复兴的中国梦助力。因此，在制定外交政策规划的时候，一定要统筹国内国际两个大局，对内聚焦自身发展以此维护世界和平，对外强调与国际社会的良性互动，寻求与各国的互利共赢和共同发展。

（二）倡导构建人类命运共同体理念，妥善处理中国与世界的关系

作为马克思主义中国化的重要成果，构建人类命运共同体思想依托马克思历史唯物主义基本原理与马克思共同体思想，在其提出伊始就立足这一基本事实———人类只有一个地球，各国共处一个世界。自2013年习近平总书记在莫斯科国际关系学院首次提出“命运共同体”这个概念，人类命运共同体思想的内涵在此后持续丰富与深化。2018年博鳌年会上，在题为《开放共创繁荣，创新引领未来》的主旨演讲中，习近平着重在外在路径上对人类命运共同体的建构做出了“五位一体”的关键表述，即政治上坚持对话而不是对抗、坚持结伴而不是结盟；安全上坚持共同、综合合作、可持续的新理念；经济上坚持走开放融通、互利共赢之路；文化上推动文明互鉴；生态上树立绿色、低碳、可持续发展理念［19］55-57。

习近平对人类命运共同体的深刻论述，是以习近平同志为核心的党中央对中国与世界形势的清醒认知和冷静判断。人类命运共同体理念的提出，对中国、对世界具有重大意义。

第一，人类命运共同体理念既是对中国外交理念的继承与升华，也是对中国“想要建设一个什么样的世界”的回答，它深刻反映出中国外交统筹国际国内两个大局的战略思想。和平是当代中国外交的核心价值理念，公平是中国特色社会主义的内在要求，包容是中华文明的核心特性。命运共同体在蕴含和平、

公平、包容等价值观念的同时，也是对中国在新的历史条件下基于构建世界新秩序的积极探索。

第二，人类命运共同体理念完全打破了西方以自我利益为中心的国际关系旧观念，发展和创新了人类对世界的认识理念。在思维方式上，人类命运共同体理念强调在全球化与全球高度相互依存的世界，必须以整体性思维来认识世界、解决世界面临的问题；在发展理念上，积极倡导以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为核心，应对全球化带来的新挑战，适应世界新形势。

第三，人类命运共同体理念的提出也是中华民族实现伟大复兴中国梦的必然要求。中国梦的实现，需要一个相对稳定、和谐的国际国内建设环境，人类命运共同体理念的提出旨在构建和谐的国际关系，不仅有利于国际大环境的和平稳定，也有利于创建一个好的国内环境助力于实现自身的奋斗目标。

第四，构建人类命运共同体向国际社会传达了国际秩序和全球治理的“中国智慧”。这不仅彰显了中国特色大国外交的发展路径，也充分体现了哲学层面谋划外交布局的思想深度和未来愿景［20］。

（三）强调共商共建共享的全球治理观，引领全球治理体系建设与改革

习近平总书记强调，中国参与全球治理不仅体现大国担当，也是服务于“两个一百年”奋斗目标的必然路径［21］。事实上，中国积极参与全球治理，有助于中国更为积极主动利用全球化的有利条件和广阔渠道，从而促进民族复兴、国家富强、人民幸福的“中国梦”的实现。与此同时，提升我国国家治理能力和治理体系现代化也必然要求我国积极参与全球治理。基于此，2016年9月习近平总书记在中央政治局集体学习上，提出了积极参与全球治理体系变革的两大基本原则：一是必须坚持以经济发展为中心；二是坚持“共商共建共享”原则。具体到实践中，中国在各领域积极参与全球治理体系改革与建设体现在以下几个方面。

在全球经济治理领域，建设创新型世界经济，开辟增长源泉；建设开放型世界经济，拓展发展空间；建设联动型世界经济，凝聚互动合力；建设包容型世界经济，夯实共赢基础［22］。在全球互联网治理领域，提出构建“网络空间命运共同体”的中国方案，坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作及构建良好秩序的原则方针。在安全治理领域，提出培养“核安全命运共同体意识”，构建公平、合作、共赢的核安全体系的系统主张，树立“共同、综合、合作、可持续”的新安全观，各国携手维护和平稳定的国际环境。在气候

变化领域，本着各尽所能、合作共赢的原则，奉行公平正义、包容互鉴，打造气候变化共同应对的未来。

十八大以来的外交实践表明，不断发展的中国特色社会主义外交思想在新的时代背景下焕发新的光彩。习近平外交思想提出推动构建人类命运共同体， 是世界历史大视野下超越民族、国家的大局观。“亲、诚、惠、容”周边外交理念，突显包容、共享的发展观；积极参与全球治理体系改革和建设，是中国积极推动全球治理规则更加民主、科学、合理的一剂良方；构建新型国际关系， 为维护国际秩序稳定提供重要保证。

五、积极推动实践创新回答时代之问，是中国共产党独立自主的和平发展外交政策的努力方向

党的十八大以来，伴随着中国进行深层次、根本性的历史变革，国家整体经济实力得以增强，国际影响力不断扩大，中国外交的目标亦随之发生变化。外交的本质在于实践，它从实践中产生、发展，并在实践中取得理论上的突破， 实现制度上的创新。为实现新时代外交的使命，中国共产党在坚持独立自主和平外交基本内容的同时，又为其加入时代因子，不断创新实践以回答时代之问， 比如构建新型国际关系、推进合作共赢的开放体系建设、“一带一路”倡议等。中国独立自主的和平外交政策也不断在更新和完善，体现出继承性、创新性的统一，彰显了与时俱进的实践品格［23］。

（一）以和平共处五项原则为基础，推动建设新型国际关系

党的十九届四中全会指出，以和平共处五项原则为基础，全面发展同全球各国的友好合作关系。中国主张全方位、多层次、宽领域地运筹同大国、周边国家以及发展中国家的外交关系，努力推动建设新型国际关系，构建覆盖全球的伙伴关系网络。党的十八大以来，中国的外事外交工作形成了全面发展的良好局面，在提出推动新型国际关系中展现中国气派、贡献中国智慧。构建以合作共赢为核心的新型国际关系是人类历史上一个重大创举，尽管受到来自西方的质疑和现实安全困境的制约，但在中国共产党的领导下，中国外交已迈出了坚实的步伐。

一是积极运筹同主要大国关系。在同主要大国的关系方面，中国的指导原则是建立伙伴关系，坚持“对话而不对抗、结伴而不结盟”，相互平等、相互包容。在以中国为代表的新兴国家群体性崛起、国际格局发生深刻变化的背景下，尽管受“逆全球化”思潮影响，与个别大国关系遇到前所未有的复杂局面，

但中俄、中美、中欧等大国关系依然成为构建人类命运共同体的重要基石。值得注意的是，近两年来美国对中国在多个领域的不断打压和抹黑，“归根到底是对华认知出现了误判”［24］。美国一系列的“退群”举动以及在新冠肺炎疫情期间的“甩锅”行为，使其成为当今世界的“麻烦制造者”，这不仅不利于两国的共同利益，更无益于世界经济复苏。中美拥有许多重要共同利益，也存在一些分歧。习近平强调，中美双方如果本着尊重和关切彼此的核心利益， 从大局出发以共同协商方式妥善处理分歧，努力消除彼此战略误解和误判，就可以维护共同利益［19］170-171。十九届四中全会指出，坚持互利共赢的开放战略，这一战略思想“在拓展战略合作伙伴维度的同时，更加注重拓展经济合作伙伴、执法合作伙伴和人文合作伙伴等维度”［25］，这为中国发展大国外交注入更多创新点与正能量，使中国大国外交更自信、更全面、更成熟。

二是全面加强同周边国家关系。周边外交工作是否做好，关乎实现“两个一百年”奋斗目标的实现、关乎实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国与周边国家关系处理得是否得当，直接影响我国的核心利益，也会影响周边国家经济发展，影响地区安全与稳定。党的十八大以来，习近平总书记十分重视周边外交布局，注重发挥周边外交在外交全局中的重要作用，周边系列重要外交活动得以展开。在“亲诚惠容”理念的指导下，在经济领域不断推进命运共同体建设和“一带一路”、亚投行等惠国惠周边的工程，充分利用和合理规划经济、贸易、科技、金融资源，加快建设自由贸易区，促进区域金融合作。在安全领域，中国在强调愿意在维护亚洲和平方面承担重要责任的同时，亦表示国家间应尊重亚洲的多样性特点和已经形成的合作传统，“尊重和维护各国人民自主

选择社会制度的权利，反对各种形式的霸权主义和强权政治”［19］33。 三是不断加深同广大发展中国家之间的“南南合作”。中国作为最大的发

展中国家，将自身的发展立足于发展中国家群之中。将自身发展机遇分享给广大发展中国家，以自身发展紧密联系发展中国家的发展，以实现中国梦联系发展中国家人民追求美好生活的梦想。党的十八大以来，以习近平外交思想为根本遵循和行动指南，中国同广大发展中国家的关系取得历史性突破，比如联合国发展峰会、南南合作圆桌会、中阿合作论坛、中非合作论坛、中国—拉共体论坛、金砖国家、东盟等等平台相继建成。

在具体实践上，对待非洲朋友，我们讲一个“真”字［15］306。努力帮助非洲国家的整合与一体化建设，继2013年习近平总书记首访非洲提出“真、实、

亲、诚”对非工作方针后，2014年李克强总理访问非洲，提出共建“七大合作工程”“三大交通网络”。在联合国的授权下，中国积极促进非洲国家的地区安全和稳定，积极促进非洲国家公共卫生体系建设，努力提供公共商品。对待拉美国家，努力推动中拉在政治、经济、人文上的全面合作与交流，努力让“中国梦”辉映“拉美梦”。对待中阿关系，中国和阿拉伯国家相知相交源于丝绸之路，是共建“一带一路”的挚友［15］316。利用中阿论坛促进政策沟通，将中阿合作不断推向务实、深入。

此外，中国特色大国外交倡导在践行正确义利观的基础上，积极参与多边外交及多边事务。同不同国家和国际组织建立不同形式的伙伴关系，在联合国及相关国际组织中充分发挥作用，承担起责任和义务，比如促进发挥金砖国家、二十国集团、上海合作组织等新兴集团的力量，弥补大国、周边和发展中国家伙伴关系的空隙和不足。

（二）以“一带一路”为统领，推进合作共赢的开放体系建设

2013年习近平总书记发出共建“一带一路”的倡议，此后“一带一路”倡议被广而告之，广大国家和国际组织表现出积极响应和参与的态度。对内，“一带一路”能有效化解国内产能过剩的问题；对外，积极建设互联互通的基础设施项目，建造区域经济合作架构，有效促进地区经济的持续增长。“一带一路” 倡议通过对周边市场保持开放，在帮助其他国家有效地处理问题的同时助力本国产业进行升级和发展，进而实现双赢。

“一带一路”倡议的提出，是走进社会主义建设新时代的中国国家理想与世界理想相辅相成的表达［26］。目前，“一带一路”的参与圈子正在不断扩大，“一带一路”倡议也在随着时代发展不断实践、创新。十九届四中全会指出，坚持互利共赢的开放战略，推动共建“一带一路”高质量发展，这是推进合作共赢的开放体系建设的重大举措。

维护完善多边贸易体制，“一带一路”倡议以区域开放型合作引领周边和平发展。除新加坡外，“一带一路”沿线主要国家均为发展中国家，在历史上大多曾为西方殖民地，对国家独立、民族富强有着强烈的诉求。受西方国家挑拨，相关沿线国家曾担心中国走上“国强必霸”这条老路，但“一带一路”充分释放出中国“和平”的诚意。“共商”“共建”“共享”充分体现了平等原则，“一带一路”不是助力于中国一国发展，而是有利于沿线国家共同发展。“一带一路”建设不是只喊口号，而是给地区和国家带来了实实在在的发展机

遇；打造普惠、开放、多元、包容的发展模式，让中国的经济发展受益周边， 用中国的热情友好联通世界，地区间的开放型合作，为周边和平发展的实现提供了可能。

推动贸易和投资自由化便利化，“一带一路”倡议打破了西方金融话语垄断。受霸权主义思维的影响，西方国家对现有国际金融机构的份额、领导人岗位及资金流向等实行全垄断。在此情况下，发展中国家要求提高份额的呼吁屡遭拒绝，且相关国际金融机构更愿意满足发达国家的贷款而忽视发展中国家迫切需要的基础设施建设的资金需求，这对中国等发展中国家的经济发展十分不利。为保障“一带一路”建设的资金供给，亚洲基础设施银行、丝路基金等国际金融机构在中国的倡议下成立。这些金融机构着眼于为发展中国家基础设施项目提供融资渠道和资金支持，有效缓解了国际金融机构贷款不足和资金流向垄断的问题，在打破西方金融话语垄断的同时，推动了贸易和投资自由化便利化发展。

总之，十八大以来中国共产党在坚持独立自主的和平发展外交政策过程中所形成的基本经验，表明了中国共产党对马克思主义理论特质和品格的深刻认识，体现了坚持中国特色社会主义道路、坚持中国共产党的集中统一领导是中国外交事业发展的中坚力量，标志着中国共产党人对外交理论创新认识的全面深化，开辟了新时代中国特色大国外交新境界。坚持并不断发展这些紧密联系、相互贯通的成功经验，中国共产党人就一定能够在新时代构建人类命运共同体、推动全球治理体系变革的伟大实践中创造更大辉煌。

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必须坚持和发展中国特色社会主义

（2021年8月10日）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，是激励全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言和行动纲领。在讲话中， 习近平总书记深刻总结我们党100年来开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，强调“以史为鉴、开创未来，必须坚持和发展中国特色社会主义”。历史和现实充分证明，中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

一、历史的结论、人民的选择

习近平总书记指出，走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。方向决定道路，道路决定命运。不论过去、现在和将来，我们都要把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持民族自尊心和自信心，坚定不移走自己的路。

走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。1921年中国共产党的成立，使中国人民有了前进的主心骨。然而，在一个半殖民地半封建的东方大国进行革命，是马克思主义发展史上前所未有的难题。年轻的中国共产党经过艰辛探索深刻认识到，不能以教条主义的观点对待马克思主义，必须从中国实际出发，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化，独立自主走自己的路。100年来，在马克思主义基本原理同中国具体实际的结合中，我们党团结带领中国人民开辟了新民主主义革命道路，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放；开辟了社会主义革命和建设道路，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上了时代；推动中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践证明，独立自主是我们党从中国实际出发、依靠党和人民力量进行革命、建设、改革的必然结论。只有坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，立足实际、独立自主开辟前进道路，才能不断从胜利走向胜利。

中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成

就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。在百年奋斗中，我们党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件；自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。道路问题直接关系党和人民事业兴衰成败。今天，中华民族伟大复兴之所以展现出前所未有的光明前景、进入了不可逆转的历史进程，根本原因在于历经艰苦奋斗，我们党团结带领中国人民立足本国国情，在实践中不断探索前进方向，成功开辟了中国特色社会主义道路。走中国特色社会主义道路，我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会。继续坚持走中国特色社会主义道路，我们必将全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态

习近平总书记指出，我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。中国式现代化新道路和人类文明新形态，发端于社会主义革命和建设时期，形成于改革开放后特别是党的十八大以来，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，充分彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

具有中国特色、符合中国实际的现代化新道路。长期以来，人们对现代化的认识主要来自西方。然而，西方现代化道路至今仍有不少没能有效解决的问题。在中国共产党的领导下，在中国特色社会主义的康庄大道上，我们走出了一条与西方不同的中国式现代化新道路，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。这条具有中国特色、符合中国实际的现代化新道路具有五大特征。一是人口规模巨大的现代化。迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口不到10亿。我国14亿多人口要整体迈入现代化，将会彻底改写现代化的世界版图，成就人类历史上前所未有的壮举。二是全体人民共同富裕的现代

化。始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中逐步实现共同富裕。三是物质文明和精神文明相协调的现代化。要求物质文明建设和精神文明均衡发展、相互促进。四是人与自然和谐共生的现代化。强调人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。五是走和平发展道路的现代化。倡导构建人类命运共同体，主张同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。中国式现代化新道路，解决了西方现代化道路难以解决的问题， 拓展了当今世界认识和推进现代化的新境界。人类的现代化进程因增添了中国贡献而展现出更加光辉灿烂的前景。

具有先进性和优越性的人类文明新形态。在坚持和发展中国特色社会主义的伟大历史进程中，我们党团结带领人民不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创造了人类文明新形态。坚持马克思主义政党的坚强领导，是这一人类文明新形态的本质特征。作为坚强的马克思主义政党，中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有自己特殊的利益， 因而能不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平，始终走在时代前列，始终成为坚强领导核心。坚持以人民为中心的发展思想，是这一人类文明新形态的根本立场。坚持以人民为中心的发展思想，就是要坚持国家一切权力属于人民，保证人民当家作主；把人民放在心中最高位置，全心全意为人民服务；带领人民创造幸福生活，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，是这一人类文明新形态的核心内容，主要体现为建立起亿万人民当家作主的新型国家制度；快速发展的社会生产力和经济实力；把社会主义核心价值观融入社会发展各方面；长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业；坚持在发展中保障和改善民生；站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展。我们党带领人民创造的人类文明新形态，是坚持和发展中国特色社会主义取得的伟大成就，是走中国式现代化新道路的必然结果，是中国共产党和中国人民对人类文明进步作出的巨大贡献。

三、使新时代中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力

中国特色社会主义既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证。在新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国

之大者”，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，使新时代中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力。

坚持党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。新的征程上，必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

不断推进马克思主义中国化。中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！100年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，指导党和人民事业不断开创新局。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。新的征程上，我们必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。

坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论， 中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。新的征程上，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，就能始终保持清醒坚定，保持强大前进定力，使中国特色社会主义这条康庄大道越走越宽广。

统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体” 总体布局和协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局相互促进、统筹联动，从全局上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署。新的征程上，要在推动经济发展的基础上，建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。进入新发展阶段明

确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则， 构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述，把我们党关于发展的理论提升到新境界，将有力地指导我们破解发展难题，厚植发展优势，推动实现高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定强大物质基础。

坚持学史增信坚定走中国特色社会主义道路的信念信心

（2021年3月23日）

信仰，是一个民族的精神内核；信念，是一个国家的力量源泉；信心，是一个社会的精气神。对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，贯穿于中国共产党波澜壮阔的百年历程中，积淀在中国人民矢志不渝跟党走的血脉中。学史增信，就要注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

一、聚焦思想与行动，增强信仰的伟大力量

信仰，决定方向道路，决定前途命运。对马克思主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，是共产党人百年传承的基因密码。百年党史，就是一部选择、捍卫、坚守、高举马克思主义信仰之旗的历史。毛泽东同志曾说：“有三本书特别深地铭刻在我的心中，建立起我对马克思主义的信仰。我一旦接受了马克思主义是对历史的正确解释以后，我对马克思主义的信仰就没有动摇过。”革命战争年代，无数志士仁人面对生死存亡，选择了“砍头不要紧，只要主义真”，不惜以生命代价捍卫马克思主义。邓小平同志曾说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”在国际共产主义运动处于低潮时，我们党筚路蓝缕，初心不改，始终坚守马克思主义信仰不动摇。进入新时代，面对百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，我们依然高高擎起马克思主义旗帜。习近平总书记曾指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。”心中有信仰，脚下有力量。当前，我们面临的改革发展稳定任务之重、各种矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大，要想赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须坚定马克思主义信仰。马克思主义信仰，已然不是战争年代的抛头颅洒热血，而是体现平凡岗位的兢兢业业，蕴含恪尽职守的奉献担当，树立克己奉公的为民情怀。

二、坚持继承与创新，保持理论的与时俱进

思想就是力量。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。我们党的一百年就是探索社会主义的一百年，中国共产党自成立之日起，就努力探索马克思主义同中国实际的结合，无论是在顺境还是逆境，我们党始终坚持马克思主义的真理指导。中国共产党在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合， 不断推进马克思主义中国化，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论创新成果，指引中国人民夺取一个又一个伟大胜利。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想与时俱进发展了马克思主义，在当代中国、在21世纪的世界开辟了马克思主义的崭新境界。把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，是马克思主义永葆生机活力的奥秘所在。这一思想，站在真理和道义的制高点上，结合新的时代和实践作出新的理论创造，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识， 实现了马克思主义中国化的历史性飞跃、创造性升华。

三、立足中国与世界，彰显制度的显著优势

站在历史的制高点，以开阔的世界视野去看中国特色社会主义，我们可以自豪地说，中国特色社会主义就是好。党的先进性有利于中国特色社会主义制度在推动经济社会全面发展方面发挥优势，党的宗旨践行有利于中国特色社会主义制度在促进社会公平正义方面发挥优势，党总揽全局、协调各方的能力有利于中国特色社会主义制度发挥集中力量办大事、有效应对各种风险挑战的优势。党的十八大以来，无论是“五级书记抓扶贫”的中国式“精准脱贫”，还是“举国上下一盘棋”的中国式“全民抗疫”，都展现了中国速度、中国规模和中国效率，都彰显了我们这个制度集中领导、高效动员、应急果断的优势。发挥我们的制度优势，造福人类，为人类作出更大贡献，是中国共产党人的一贯追求，也是社会主义的内在要求。20世纪50年代，毛泽东同志指出，“中国占全世界人口的四分之一，应当对于人类有较大的贡献。”改革开放时期，邓小平同志谈到，“衡量我们是不是真正的社会主义国家，不但要使我们自己发展起来，而且要对人类作更多的贡献。”中国特色社会主义进入新时代，习近

平总书记强调，“中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”无论是在世界维和、全球卫生医疗援助等实践行动上，还是在“一带一路”、共建人类命运共同体等理念倡