热点系列第323期（48篇）2021年各单位、各领域工作总结、工作报告、工作汇报素材汇编VIP专享

目 录

一、换届

1. 内蒙古市级党委领导班子换届工作总结素材 1

2. 平凉市换届风气监督工作总结素材 4

3. 滁州市民主党派市级组织换届工作总结素材 7

4. 黔西南州第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材 10

5. 望谟县第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材 15

6. 兴仁市第十一届村（社区）党组织换届工作综述 18

7. 安龙县第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材 21

8. 册亨县第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材 23

二、党史学习教育

9. 江苏省党史学习教育巡回指导工作总结素材 26

10. 楚雄州党史学习教育宣传工作总结素材 30

三、人大政协

11. 温县人大常委会工作总结素材 33

12. 山阳区人大常委会加强和改进代表工作总结素材 38

13. 固原市人大常委会助力脱贫攻坚工作总结素材 43

14. 镇宁自治县政协工作总结素材 46

15. 咸阳市政协推进党建工作总结素材 49

四、政府

16. 沙坡头区五年经济工作总结素材 52

17. 三亚持续优化营商环境工作总结素材 55

18. 吕梁市文明城市创建工作总结素材 59

19. 思茅区文明办工作总结素材 63

20. 静乐县创建全国文明城市工作总结素材 67

21. 鼓楼区创文工作总结素材 73

22. 金昌市社会治理工作总结素材 77

23. 湖南省“七五”普法工作总结素材 81

24. 阿克塞县“七五”普法工作总结素材 84

25. 厦门市援助吉木萨尔县发展工作总结素材 86

26. 金昌市脱贫攻坚工作总结素材 88

27. 酒泉市抗击新冠肺炎疫情工作总结素材 92

28. 碌曲疫情防控工作总结素材 97

29. 张掖市抗疫工作总结素材（一） 99

30. 张掖市抗疫工作总结素材（二） 104

31. 张掖市抗疫工作总结素材（三） 109

32. 梁河县创文创卫工作总结素材 114

33. 广西平安建设工作总结素材 117

34. 同德县司法行政工作总结素材 120

35. 宁德市抓党建促乡村振兴工作总结素材 123

五、纪检

36. 十一届湖南省委巡视工作总结素材 126

37. 沿河土家族自治县纪检监察工作综述 129

38. 大龙开发区纪检监察工委工作总结素材 132

39. 十堰纪委监委纠治“四风”工作总结素材 135

六、部门

40. 宁德市非公企业党建工作总结素材 137

41. 青海省高级人民法院队伍教育整顿工作总结素材 141

42. 甘肃省公安机关开展疫情防控工作总结素材 145

43. 海北藏族自治州消防救援支队工作总结素材 148

44. 克什克腾旗退役军人事务局工作总结素材 152

45. 张掖市民政工作总结素材 159

46. 吕梁市教育助推乡村振兴工作总结素材 162

47. 定西市安定区教育局落实“双减”工作总结素材 166

七、企业

48. 国网定西供电公司党建工作总结素材 168

内蒙古市级党委领导班子换届工作总结素材

（2021年11月4日）

今年以来，自治区党委深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要指示精神，认真落实党中央部署要求，以高度的政治责任感和历史使命感， 加强领导、周密部署、扎实推进，截至9月底全区所有地级市党委换届圆满完成， 选举产生新一届市委、市纪委领导班子，换届工作健康平稳有序，实现“五个好”预期目标，为走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，顺利完成“十四五”规划各项目标任务提供了坚强组织保证。

提高政治站位，切实把加强党的领导贯穿始终。坚持党的全面领导是做好换届工作的根本保证。坚持把旗帜鲜明加强党的领导贯穿换届全过程、各环节， 自治区党委以上率下，示范带动各级党委担首责、负总责，有力有效抓好换届组织实施。成立以自治区党委主要负责同志为组长的换届工作领导小组，多次召开会议专题部署推进盟市换届工作。强化领导指导、压实主体责任，制定换届工作通知、实施方案等政策指导文件，集中开展换届工作业务培训，切实做到政策要求及时传达、问题疑惑及时解答。坚持严督实导、全程把关，自治区向各盟市派出6个督查指导组，把换届工作全过程置于有效监督之下；先后3次调度督导工作进展情况，研究解决存在问题。各盟市党委自觉落实主体责任， 加强组织领导和工作统筹，牢牢把握换届工作的领导权和主动权，确保换届工作健康平稳有序进行。

树立鲜明导向，着力考实考准政治素质。政治素质是干部第一位的素质， 政治把关是选人用人第一位的任务。坚持“首关不过、余关莫论”，坚决把紧把严政治标准这个硬杠杠，对换届考察人选全部开展政治素质正反向测评，全面考察干部贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况，深入了解干部铸牢中华民族共同体意识、做到“四个特别”等情况，精准画好干部“政治像”。自治区党委组织部专门成立干部政治素质考察鉴别小组、干部人事档案审核鉴定小组，严格落实“凡提四必”制度规定，集中开展换届人选“三龄两历一身份”联合会审，实行换届人选深入考察“六必谈”，坚决把政治上不合格、廉洁上有问题的挡在门外。坚持考实评准，全方位、立体化印证分析人选德才表现，自治区组建12个考察工作组，由厅级领导干部带队，集中下到盟市开展换

届考察。坚持在重大任务重大斗争一线考察识别干部，大力选拔在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、推行国家统编教材、煤炭资源领域违规违法问题专项整治等工作中敢于担当、表现突出的优秀干部，切实以正确用人导向引领干事创业导向。

突出事业为上，推动班子结构更优功能增强。换届产生的新一届领导班子， 是推动“十四五”规划部署落实的“指挥部”“战斗部”。自治区党委着眼事业长远发展和领导班子建设需要，拓宽选人视野，加强分析研判，着力选配政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭局面能力强的优秀干部担任盟市党政正职，大力选拔政治过硬、历练扎实、业绩突出的优秀年轻干部进入盟市领导班子，着力打造符合“四个特别”要求、具备领导现代化建设能力的坚强领导集体。换届后，盟市党政领导班子年龄结构显著优化，平均年龄较上届降低2.4岁，45岁左右干部占35.8%，每个盟市班子至少配备1名“80 后”干部，共配备了16名，政府正职基本为“70后”；经历结构切实优化，盟市党政班子成员中具有旗县领导经历的占51.5%，具有基层经历的占97.6%，充分彰显干部在基层培养、从基层选拔的鲜明导向；配备班子时注重优化干部民族结构比例、稳慎调整干部配备惯例，更加强调政治标准、政治素质，更加强调人岗相适、人事相宜，干部配备的民族结构更为科学合理、符合实际。坚持把干部交流作为优化班子结构、增强整体功能的重要途径，这次换届中，打破地区、部门、条块界限，从科技、金融、社会治理、生态环保等领域选配专业性干部，从区直单位、企业、高校选拔优秀干部充实到盟市党政班子中。打破隐形台阶，坚持用当其时，对表现突出、有发展潜力的一批优秀年轻干部跨盟市交流到重要岗位、吃劲岗位进一步使用，推动形成来源广泛、结构合理、又博又专的盟市领导班子。

严格履行程序，做到换届全程规范有序。换届工作的政治性、政策性、程序性非常强。自治区党委强化主导作用，严格依法按章办事，确保换届程序规范有序、严密细致、扎实到位。认真落实党代表构成、产生、选举、考察等方面的各项要求，建立代表资格联查联审机制，严格执行推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选名单、确定代表候选人预备人选、会议选举等程序步骤，确保选出政治立场坚定、工作业绩突出、议事能力较强、党员群众公认的党代表。坚持把起草党代会报告作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实党中央决策部署的重要体现，各市委书记亲自主持起

草党代会报告，广泛征求意见建议，常委班子认真讨论、反复酝酿，聚焦建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，切实形成方向明、思路清、措施实，鼓舞人心、凝聚力量的高质量党代会工作报告。市级党代会召开之前，自治区党委组织部严格审核各市党代会日程安排和具体流程；市级党代会召开期间，自治区向9个市分别派出由厅级领导干部带队的现场指导督导组，对党代会进行现场督导。各盟市把严格履行程序贯穿换届始终，努力做到程序一个不少、步骤一步不错。

严明纪律要求，确保换届风气清明清正清新。换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，是对全面从严治党成果的集中检验。坚持把纪律和规矩挺在前面， 自治区党委常委会带头学习“十严禁”换届纪律，观看《警钟长鸣》警示教育片，做到以身作则、以上率下。自治区党委主要负责同志与盟市党政正职开展专题谈话，压实各地抓好换届风气监督的政治责任。自治区通报了7起近年来查处的涉及选人用人问题违法违纪典型案例，用身边事教育身边人，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。自治区党委组织部印发了严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案，在集中选派换届督导组对换届风气进行“嵌入式”“点穴式”督查指导的基础上，市级党代会召开前，又专门组建9个暗访组，对各市严肃换届纪律、加强风气监督、党代表和领导班子成员遵守换届纪律等情况开展实地暗访，持续正风肃纪，拧紧纪律发条，确保换届风清气正。

平凉市换届风气监督工作总结素材

（2021年11月15日）

“今年的换届工作，在严肃换届纪律、加强换届风气监督方面做了大量扎实有效的工作，整个换届比较平稳，干部群众的满意度也比较高。”谈及今年的换届风气，庄浪县委常委、组织部部长张锐龙如是说。

今年是县乡领导班子换届之年。为选出好干部、配出好班子，我市以高度的政治责任感和使命感，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿换届工作全过程，扛牢换届责任、强化教育引导、加强监督检查、严肃执纪问责，全市换届风气呈现出良好态势，换届工作健康平稳有序推进。

一、突出“细”字，扛牢换届责任凝聚工作合力

“要全面落实中央和省委、市委决策部署，切实提高政治站位，把严肃换届纪律要求与开展换届工作同安排、同部署、同推进，以最严的纪律保证换届工作顺利开展、风清气正”8月3日、11月14日，市委书记周伟先后两次在严肃换届纪律谈心谈话会议上对加强换届风气监督提出了明确要求，为换届工作立起了一套严规矩、明规矩和硬规矩。

换届工作开展以来，市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，把主体责任牢牢扛在肩上，专门设立换届风气监督组，坚决把纪律和规矩挺在前面， 市委常委会及时传达学习全国、全省加强换届风气监督工作电视电话会议精神。市委主要领导在相关会议、工作调研时就严肃换届纪律、加强换届风气监督反复作出强调。市纪委监委、市委组织部认真履行监督责任和直接责任，人大、政府、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门各司其职、齐抓共管，形成了协调配合、整体联动的监督合力。

市纪委、市委组织部、市监委印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施意见》，将换届风气监督工作细化分解为6个方面18项具体任务，明确了责任目标、工作措施和纪律规定，为做好换届风气监督工作提出了具体要求。市委组织部研究制定换届风气巡回督导、现场督导、重点督导等工作方案，督促各县（市、区）全面加强对换届风气监督工作的研究部署，确保目标明确、思路清晰、措施得力、落实到位。

二、突出“实”字，强化教育引导夯实思想根基

纪律严则风气正，风气正则事业兴。

换届过程中，我市坚持教育在先、警示在先、预防在先，结合党史学习教育，深入学习习近平总书记关于换届工作的重要指示精神和中央“十严禁”纪律要求及省委部署要求，使换届思想政治教育的过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。

广泛宣传“十严禁”换届纪律，深入细致做好进退留转干部思想工作，为领导干部、“两代表一委员”和参与换届工作人员逐人印送“十严禁”换届纪律提醒卡。市委组织部在平凉日报、平凉党建网和平凉组工微信公众号开设换届风气监督专栏，崆峒区向所辖乡镇党委书记函送《乡镇领导班子换届工作手册》，灵台县向领导干部、工作人员发放漫画宣传读本，庄浪县通过举办换届风气监督培训班、开设组工干部“周五讲堂”等方式，全面系统加强了换届政策和纪律培训，静宁县利用“城市音柱”等媒体广泛宣传“十严禁”换届纪律。

目前，我市共签订承诺书1.53万份，发放提醒卡1.53万份，组织观看警示教育专题片2.62万人次，开展谈心谈话1.1万人次，通过正面引导、反面警示和书面承诺，进一步增强了各级干部带头严守换届纪律的政治自觉和思想自觉。

三、突出“常”字，加强监督检查做到防微杜渐

换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，直接关系党的形象，关系换届成败。

为树立正确用人导向，选准用好符合党和人民事业发展需要的优秀干部， 充分运用重点督导、巡回督导和现场督导等方式，加强分析研判和风险排查， 严格落实“凡提四必”“双签字”、全程纪实等制度规定，对换届人选和“两代表一委员”的动议提名、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定等关键环节进行严格把关。泾川县建立换届工作联系点制度，公寻网公众号辛苦整理， 倒卖者可耻！，县级领导干部对联系乡镇换届纪律宣传、代表推选、会议筹备等关键环节把关指导、督促落实。崇信县向所辖乡镇发放换届风气监督提醒函， 加强具体环节监督指导，紧扣时序流程推动任务落实。

市上成立两个巡回督导组，从6月下旬开始，总体安排4轮督导，采取查阅资料、谈话了解、问卷调查、民意测评、暗访督查等方式，对各县（市、区） 换届风气监督效果进行督导检查，目前，已完成前2轮巡回督导和1轮重点督导， 覆盖7县（市、区）。各县（市、区）对乡镇巡回督导、巡察督导、现场督导实现全覆盖，发现问题已全部整改到位。华亭市把跟进督导检查作为硬措施，坚持县乡联动，乡镇换届期间全程督导检查，及时解决苗头性倾向性问题。

四、突出“严”字，严肃执纪问责强化警示震慑

坚持问题导向，把换届工作全过程置于有效监督之下，对违反换届纪律行为“零容忍”、露头就打，狠刹歪风邪气，弘扬清风正气。

全时畅通“12380”举报平台的电话、信件、短信、网络举报渠道，实时监测各县（市、区）换届风气情况，及时受理违反换届纪律问题举报。建立违反换届纪律问题联查联办和快速查核机制，加强与纪委监委和有关部门的沟通衔接，构建了部门联合、信息联通、关口联把、问题联查、结果联用的监督联动体系。坚持把“问责”和“追责”结合起来，建立失实检举控告澄清工作机制， 加大对违反换届纪律案例的通报曝光力度，以高压态势使换届纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

疾风劲吹荡尘埃，铁腕肃纪强正气。在强有力的监督保障下，当前，我市102个乡镇领导班子换届工作圆满结束，县（市、区）换届正在有序推进，换届工作换出了团结、换出了公正、换出了干劲、换出了活力，换出了全市上下推动平凉经济社会高质量发展的强劲动力。

滁州市民主党派市级组织换届工作总结素材

（2021年11月19日）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视多党合作事业， 提出了民主党派是中国特色社会主义参政党等重要论述，出台了一系列重要文件。今年是民主党派市级组织换届年，市委认真贯彻中央关于加强中国特色社会主义参政党建设要求，积极协助民主党派市级组织做好换届工作，始终把加强党的领导贯穿换届工作全过程、各方面，规范工作程序，加强沟通协调，严肃换届纪律，确保换届平稳有序、风清气正。截至10月28日，我市民革、民盟、民建、民进、九三学社五个民主党派市级组织均已圆满完成换届工作任务，顺利实现政治交接。

一、坚持党的领导，把握正确政治方向

本次换届是民主党派政治生活中的一件大事，也是我市统一战线和多党合作事业中的一件大事。中共滁州市委对此高度重视，深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，落实中央和省委统战部关于民主党派市级组织换届工作政策要求，保证换届工作的正确方向。市委书记许继伟先后5次听取换届工作情况汇报，对换届工作提出了明确要求和指导意见。

为切实加强对换届工作的领导，并及时研究安排具体工作，市委成立了以市委副书记金力担任组长的协助民主党派市级组织做好换届工作领导小组，市纪委、市委组织部、市委统战部有关负责人为成员。换届工作中，市委常委、统战部部长万瑞健，市委常委、常务副市长邓继敢出席各民主党派代表大会并代表市委讲话，对各民主党派为滁州经济社会发展作出的积极贡献给予充分肯定，对今后五年的工作提出殷切希望。

二、突出政治标准，选优配强领导班子

选好干部、配强班子是换届工作的核心。坚持党管干部、党管人才原则， 树立正确用人导向；坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为重要标准，强化党组织领导和把关作用。在领导班子构成中，力求体现党派特色，考虑专兼职搭配、专家学者和领导干部各占适当比例等因素，保持合理的年龄、知识、专业、性别结构。坚持好中选优，选拔各方面素质过硬、党派成员认可、能发挥引领带动作用的代表人士担任市级组织主委。

通过换届，我市各民主党派市级组织选出了政治素质高、代表性强、结构合理的新一届领导班子，为我市多党合作事业的发展注入了新活力，班子年龄、性别结构、主体界别均得到了进一步优化。新班子成员平均年龄49.3岁，较换届前下降3.2岁；女干部5名，占比35.7%；在学历职称层次方面，新班子成员全部拥有大学以上学历，其中研究生学历8人、博士学历1人，中高级以上职称8人。

三、严格工作程序，确保换届规范有序

我市民革、民盟、民建、民进、九三学社五个民主党派市级组织换届工作严格按照省委统战部关于民主党派市级组织换届工作意见和换届人事工作流程图要求，公寻网公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，不打折扣、不搞变通，同时搞好沟通协商，按照时间节点有序推进换届工作。在启动环节，市委统战部负责同志分别与五个民主党派市委会的主要负责人谈心谈话，并召开了全市民主党派工作座谈会，传达学习关于民主党派市级组织换届工作有关会议、文件精神， 协助各民主党派市委出台了《关于做好市级组织换届工作座谈会纪要》。

在民主推荐环节，协助五个民主党派市委分别召开了述职和民主评议会、民主推荐会，按照领导班子职位设置全额定向推荐新一届领导班子初步人选。在三方协商过程中，充分听取省委统战部要求和民主党派省委会的意见。在人选考察中，做到了“凡提四必”，即干部档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。在换届选举中，支持各党派按照各自章程和组织程序进行选举，产生新一届市委会，五个民主党派领导班子人选全部全票当选，实现了组织意图与民主党派意愿的高度统一。

四、严肃换届纪律，保证换届风清气正

换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，关系着民主党派的形象，关系着换届成败。我市严格按照中央统战部《关于在民主党派、工商联换届工作中严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神和“十严禁”要求，把纪律要求严格贯彻到换届工作各个环节。市委统战部设立了意见箱、公开举报电话，接受民主党派成员和社会各界监督，换届期间，没有发现违反换届纪律方面的问题。

五、深化政治交接，着力增进政治共识

在换届工作中，注重传承民主党派与中国共产党团结合作的优良传统。五年来，我市各民主党派始终秉承与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的光荣传统，认真履行参政党职能，参政议政有实绩，民主监督有创新，社会服务有影响，自身建设有进步，为我市经济快速发展和社会和谐稳定

作出了积极贡献，得到了市委的充分肯定。

通过本次换届，各民主党派都非常系统地回顾和总结了上一届工作所取得的成绩，深入客观地分析了目前仍然存在的问题，进一步明确了新一届市委会今后五年的发展规划和目标任务，各民主党派成员也进一步统一了思想，凝聚了共识，增强了信心。

和衷共济创伟业，同心致远启新程。全市各民主党派正以拼搏昂扬的奋斗姿态，为实现市第七次党代会确定的“5688”目标和“五五”愿景贡献民主党派力量，在加快建设新阶段现代化新滁州的新征程中，继续奋力谱写我市多党合作事业的崭新篇章。

黔西南州第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材

（2021年11月13日）

2021年是村（社区）“两委”任期3年改5年后的首次换届。全州村（社区） “两委”换届工作自2020年10月动员部署以来，经过1年的紧张筹备和近1个月的扎实推进，全州1291个村（社区）党组织换届于10月30日圆满结束，一次选举成功率100%，共选举产生支委成员5661名。新一届支委班子中，平均年龄39.3 岁，与上届相比下降10岁；高中及以上学历占比87.2%，与上届相比提高52个百分点，年龄、学历“一降一升”成效明显。这次村（社区）党组织换届，配强了干事创业的好班子，选出了党员群众的主心骨，换出了基层治理的新气象， 绘就了高质量发展的好蓝图。

一、超前谋划、精心准备，坚持把党的领导贯穿始终

州委坚持把加强党的领导贯穿换届全过程，提前1年筹备村级换届工作，建立组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制，对村级换届进行通盘考虑，提前着手，做到推进节奏“有序”、人选摸排“有数”、政策落实“有力”、风险防范“有效”。换届工作启动以来，州委书记刘文新先后5次对全州村级换届工作作出批示，对换届工作亲自安排、亲自部署、亲自推动；州委副书记、贞丰县委书记涂妍和州委常委、州委组织部部长龙章怀先后4次主持召开全州村级换届工作推进会；州县常委会70余次专题研究村级换届工作。严格落实州委领导包县联乡、县级领导包乡联村、乡镇干部和驻村干部全员压上的工作机制，全州9名州委领导包保联系9个县（市、新区）9个乡镇（街道）、186名县级领导包保联系140个乡（镇、街道）1291个村（社区）、6037 名乡镇干部和驻村干部全身心投入村级换届。兴义、兴仁等8县（市）党委书记90余次听取工作汇报、深入基层调研，推动解决重点难点问题。贞丰县委书记亲自调度、靠前指挥，亲自审定县级村（社区）“两委”换届实施方案。县乡两级党委认真履行主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，每月至少召开1次常委会听取推进情况汇报。严格落实州委书记对县委书记、县委书记对乡镇党委书记、乡镇党委书记对换届工作人员谈话提醒全覆盖，州县乡三级开展谈话提醒1.8万余人（次）。

州委组织部、州民政局及时组建调研组，围绕村（社区）“两委”换届准备等工作开展“解剖麻雀”式的专题调研，找准换届面临的症结，充分做好全

州村级换届准备工作。安龙县依托乡村振兴指挥体系，建立完善包保责任体系和矛盾纠纷化解机制，有效化解矛盾纠纷，强化基层组织建设。册亨县、望谟县在开展任期和离任经济责任审计基础上，按照“一村一策”的原则，对发现问题及时进行处理，为顺利启动换届工作奠定坚实基础。

二、明晰标准、划定底线，坚决把好选人用人德才关

选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题，各县（市、新区） 在严格政治标准前提下，广开招贤纳才之门，面向社会广发“英雄帖”“招募令”，大力选拔政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。兴义市、义龙新区通过乡贤会、招聘会、发布公告等方式，深入挖掘、选拔村级后备人才1204名。晴隆县通过线上线下公开发布“招募令”，明确招募条件、选拔程序、薪资标准，公开选拔村级后备人才457名。兴仁、普安等县（市）采取从乡土致富能手中培育一批、从现任优秀村组干部中留任一批、从外出返乡能人中回引一批、从机关企事业单位人员中选派一批、从服务基层项目人才中优选一批的“五个一批”办法， 把工作实绩显著的党员、人才甄选出来。

各县（市、新区）全面落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度和资格联审制度，党组织书记人选由县乡联合考察、县委常委会会议研究，县级组织、民政部门会同有关部门逐一联审“过筛子”，坚决取消不符合条件人员参选资格。贞丰县坚持“干中换、换中干”，对党组织书记人选反复比对、优中选优，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才挖掘出来、任用起来。贞丰县完成892名现任村干部任期考核，将基本称职的100人、不称职的15 人清理出去，村干部队伍得到优化。

三、综合研判、反复比选，配出结构优功能强的好班子

各县（市、新区）采取人选摸底、组建专班集中调研、开展任期考核评估、听取党员和群众意见“四管齐下”的方式，充分听取和掌握各方面意见建议， 反复比选、统筹谋划换届人事安排。特别是对支委班子运行、班子结构优化、班子成员进退留转等情况进行全面深入分析研判，全面落实继续提名和新提名人员年龄、学历等结构要求，分析岗位能力匹配度，使人事安排方案建立在充分掌握民意、系统科学分析的基础上。

支部强不强，关键看“领头羊”。新一届村（社区）支委班子的战斗力，

既取决于个体是否优秀，更取决于班子结构优不优。全州着眼未来发展需要， 努力建设一支数量充足、素质优良的年轻干部队伍，把选优配强村支委班子特别是带头人队伍作为换届的重中之重，把优化班子结构、提高整体功能作为推动乡村振兴的有力抓手，着力推动村干部队伍整体优化提升。从年龄结构来看， 全州1291个村（社区）党组织新一届支委班子平均年龄39.3岁，其中35岁及以下2020名，占比35.7%；党组织书记最小年龄22岁，平均年龄39.4岁，其中年龄在35岁以下462名，占比35.8%。从学历结构来看，新一届支委成员高中及以上学历4939名，占比87.2%，其中大专学历1628名、本科学历673名、研究生学历6 名。村党组织书记队伍中，高中及以上学历1281名，占比99.2%，其中大专及以上学历738名，占比57.2%，村级组织带头人队伍整体优化提升。

“作为新当选的村支部书记，我将按照以‘村民为主体，党建引领、政府搭台、基层组织和社会投资、公益助推、乡贤回乡建设’的工作思路，把我们村打造成特色田园乡村振兴示范村！”兴义市敬南镇白河村新当选支书吕普祥信心满满。

四、严格程序、细化流程，保证换届全过程规范有序

为严格规范程序，细化换届选举流程，州换届办制发《黔西南州第十一届村（社区）“两委”换届参考手册》，细化村（社区）党组织、村（居）民委员会换届工作6张流程图，制定民主推荐、选民登记、候选人产生等30余种规范性配套指南，将换届选举流程化、清单化，明确时间表、任务书、责任人，确保整个换届过程环环相扣、规范有序。

各县（市、新区）始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格遵循有关法律法规，紧盯候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，细化流程、规范操作，确保换届在政策框架和法律法规范围有序进行。通过将全州第一个举行换届的村党组织作为观摩点，组织各县（市、新区）组织、民政部门主要领导、分管领导及工作人员进行观摩，确保基层在实际操作中有章可循。望谟、义龙等县（区）通过统一选票样式、统一选举流程、统一会场布置、统一督促指导等，增强选举的严肃性、规范性。兴义市将第一家开展换届的洒金街道栗坪社区作为全市的观摩点，组织乡镇（街道）负责换届工作的人员全过程观摩学习，观摩后再举办“复盘会”、研讨会，既学习经验又查找不足， 进一步规范程序、明确标准。兴仁、晴隆等县（市）坚持换届选举工作全程纪实，做到每一步骤每一环节都登记建档、记录在案，确保选举过程可追溯、可

倒查。

“非常有幸能观摩兄弟县的村党组织换届选举大会，这既是一次难得的学习机会，更是一次形象生动的实践课。我一定好好借鉴兄弟县的好经验、好做法，做到查缺补漏、取长补短，确保兴仁市村级换届更加圆满。”兴仁市委组织部部务委员罗凯在贞丰县观摩全州第一个村党组织换届后收获满满。

五、严明纪律、严守规矩，营造风清气正的换届环境

换届风气好坏，公寻网 公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，关系换届成败。全州坚决把换届纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先， 强化制度落实，组建9个换届督导组进行全面督查，始终保持对违纪违法行为的高压态势，让投机者“心有所畏、行有所止”，大力营造风清气正的换届环境， 推动形成政治生态上的“绿水青山”。州纪委、州委组织部、州政法委、州公安局、州民政局联合印发《黔西南州防范和整治“村霸”有序推进第十一届村

（社区）“两委”换届选举工作方案》，在140个乡镇（街道）成立140支“护航战队”为村级换届保驾护航。

“我们乡镇建立了‘护航战队’，对村里的‘二流子’‘二杆子’进行逐一谈话，让不稳定因素全部化解在萌芽阶段。”贞丰县者相镇党委书记姚贵友介绍。

各县（市、新区）采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查处力度等多种方式，确保换届选举风清气正。望谟县通过171个村（社区） 大喇叭每天播放换届政策、换届纪律“十严禁”“十不准”，利用“望谟微党建”发布、村组张贴宣传海报等线上线下相结合的方式，让党员群众和竞选人明底线、知红线、不碰高压线。普安县充分发挥“宣传小喇叭”和“宣传车” 作用，定期巡回播放村级换届纪律要求、公开举报电话，为党员群众咨询政策、反映问题、发表建议提供“专线”。册亨县通过用好用活乡村“播音室”、印发宣传册、发布双语“召集令”、制作双语动漫等方式强化村级换届宣传，让换届纪律家喻户晓、深入人心。兴仁市、安龙县采取制发纪律警示卡、签订纪律承诺书等多种方式，开展换届纪律教育，开展谈心谈话5833人次，签订纪律承诺书9260份。贞丰县紧盯关键节点，召开严肃村（社区）“两委”换届纪律会议，就严肃换届纪律及可能出现隐蔽贿选等问题进行针对性安排部署，做到问题隐患早发现、早防范、早处理。

“本次村党组织换届选举非常透明、公开公正，我们非常赞同。我坚信在

新一届支委班子带领下，我们村一定会发展得更好！”兴义市敬南镇白河村党支部党员王本贵参加换届选举后，对新一届支委班子充满希望。

六、做好配套、搞好衔接，绘出高质量发展的好蓝图

各县（市、新区）加强统筹协调、指导监督，推动新老班子交好“接力棒”、平稳过渡，指导新一届村（社区）支委班子尽快熟悉情况、完善规章制度、绘就发展蓝图。兴义、安龙等县（市）明确村（社区）公章、文档、“三资”等交接工作具体时间，做到账目清楚、手续规范、内容齐全、衔接有效。兴仁、普安等县（市）对落选退职人员采取“举办一次荣退仪式，颁发荣誉证书；进行一次谈心谈话，消除思想顾虑；推荐一个合适岗位，搭建干事平台；开展一堂专题党课，分享工作经验；落实一份生活保障，解决后顾之忧；建立一项慰问机制，传达组织关怀”的“温情6条”，让老同志离得温暖，退得舒心。

“党组织对我很关心，街道党工委书记亲自找我谈心谈话，我也非常理解、支持、服从组织的安排和决定。虽然我从村支书岗位上退下来，但我会继续关心和支持村里面的工作，继续在发展壮大村级集体经济岗位上出力。”册亨县纳福街道红旗村老支书蒙廷显动情地说。

各县（市、新区）通过开展履职培训、督促指导、健全机制等多种方式， 推动新班子尽快熟悉情况、理清思路、进入角色，带领群众持续巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴。严格落实村党组织书记县级党委备案管理制度，加强对新一届班子的管理。突出需求导向和问题导向，重点上好“理论课、业务课、典型课、现场课、廉政课”5堂课，组织村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任和村（居）务监督委员会主任参加1次县级以上集中培训，明确县（市） 委书记为新任村（社区）干部开讲“第一课”，对新当选村（社区）党组织书记开展培训，指导新一届村（社区）支委成员做好工作分工，做到定人定岗定责，以新作为开启新征程。

蓝图已绘就，干事正当时。新一届村（社区）支委班子站在“两个一百年” 的交汇点和开启“十四五”发展的新征程上，将肩负使命、担当重任，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。

望谟县第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材

（2021年11月26日）

通过前期统筹谋划，精心实施，截至10月30日，望谟县171个村（社区）党组织换届工作顺利完成，共选举产生村（社区）支部委员会委员677名。新一届支委班子中，平均年龄39.2岁，

与上届相比下降9岁；高中及以上学历占比74.30%，与上届相比提高48.32 个百分点，年龄学历实现“一降一升”，村（社区）党组织干部队伍结构进一步优化，综合素质和战斗力明显提升。

一、强化高位推进，确保责任压紧压实

该县坚持把党的领导贯穿换届工作，强化组织把关，构建部门沟通、上下联动协调工作机制。成立由县委书记任组长，县长任常务副组长的望谟县第十一届村（社区）“两委”换届工作领导小组，负责统筹谋划、精心组织实施换届工作。自开展换届工作以来，县委书记听取专题汇报、安排部署村级换届工作10次，县委常委会、组织部部务会听取研究村级换届工作4次，乡镇（街道） 党（工）委会议常态化研究部署村级换届工作。依托县级领导班子成员包乡、乡镇（街道）领导班子成员包村机制，成立16个督导联系指导组，紧盯乡镇（街道）村（社区）“两委”换届关键环节，指导13个村完成软弱涣散村党组织整顿，推进解决重点难点问题115个。建立分析研判机制，县委组织部会同县民政局组建调研组，深入16个乡镇（街道）、171个村（社区）开展2次全覆盖调研， 逐村（社区）进行摸排研判，为村级“把脉问诊”，分析“病因症结”，制定“一村一策”精准“排雷”。

二、聚焦优化提升，确保干部选优配强

该县坚持选人用人高标准，严格按照“五个一批”要求，持续下深水选人。聚焦“一降一升”，严把人选“质量关”，通过走访党员群众，对致富能人、农村知识青年、大学毕业生、退伍军人等情况进行全覆盖摸底，分类建立村级后备干部人才库，储备后备干部1276名。聚焦“政治清白”，严守联审“基准线”，严把“政治关”“审核关”“道德关”，全面征求纪检、公安等部门意见，强化离任经济责任审计、任期考核结果运用，防止“带病提名”，通过资格联审清除不符合条件人选300余人。聚焦“长效培养”，严把干部“培养关”， 探索建立后备干部跟踪培养工作机制，形成县委组织部班子成员分片、乡镇（街

道）党政班子成员分村（社区）、村（社区）“两委”主要负责人结对联系后备干部、外出务工“蜂王”帮带的培养模式，采取谈心谈话、定期培训、跟岗锻炼等方式将后备干部打造为政策“宣传员”、业务“培训员”、村务“协管员”、群众“服务员”、乡村振兴“先导员”的“五员队伍”。依托县委党校培训后备干部3期229人，有效提升后备干部素质。

三、坚持依法依规，确保选举有序推进

该县严格按照程序精准、步骤精准、操作精细要求，规范有序开展换届选举工作，精心制作方案，明确时间表、路线图，盯紧盯实“两推一选”、资格联审、组织考察、换届选举等关键环节。抓实抓细业务培训，依托“以会代训” “每周小结”“学习会”等方式，对县级换届办工作人员实现培训常态化。组织各乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、分管领导、业务人员、村（社区） 党组织书记和主任等开展集中培训700余人（次），确保参与换届人员政策明、业务精。按照先行试点、以点促面模式，组织各乡镇（街道）观摩全县第一家村党组织换届选举的村，组织召开复盘会总结经验，推进换届程序学习走深走实。明确县委常委全员定点包保16个乡镇（街道）171个村（社区），带队深入村（社区）调研指导，确保换届程序规范。

四、筑牢思想防线，确保换届风清气正

该县采取“双语”宣传全方位、“村级大喇叭”宣传全覆盖、“流动广播” 宣传全过程、“望谟微党建”宣传全天候等方式，深入宣传换届政策要求，调动党员群众参与村（社区）“两委”换届选举工作的积极性，已通过“望谟微党建”推送发布换届信息90余次，播放换届政策、纪律要求580余条，制作村（社区）换届纪律海报及小卡片4000余份。采取实地调研、电话抽查等形式督导县乡干部“十严禁”“十不准”知晓情况3次，县乡党委书记开展换届提醒谈话2000

余人（次），签订换届纪律承诺书3604份，确保“凡参与换届选举工作人员对纪律知晓率、与候选人谈心谈话率、候选人纪律承诺书签订率”3个100%。强化风险防范，确保平稳有序，制定风险防控工作方案，成立村级换届“护航战队”21个，对可能出现的换届风险进行大排查，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、及时处理，换届工作开展以来，已化解矛盾纠纷348件。

五、落实后续保障，确保交接平稳过渡

该县压实乡镇（街道）责任，督促村（社区）党组织在党员大会闭幕后7天内组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟

悉情况，确保工作的连续性。建立换届后班子运行情况跟踪评估机制，县级对乡镇（街道）分别选取1个村（社区）建立换届观测点，各乡镇（街道）对辖区内村（社区）全面开展换届观测，跟踪监测换届情况。精心谋划任职培训，结合各乡镇（街道）实际情况，采用县级组织、乡镇（街道）承办的方式在乡镇一级开设试点培训班，并邀请县委党校教师、县委组织部分管领导和业务骨干教师等到乡镇实地授课，目前已试点培训2个乡镇，培训成效较好。

兴仁市第十一届村（社区）党组织换届工作综述

（2021年11月24日）

10月20日，兴仁市156个村（社区）党组织全面完成换届选举，成为全州首个圆满完成第十一届村（社区）党组织换届的县（市）。该市村党组织换届共选举产生新一届村（社区）党组织委员会委员776名，平均年龄37.45岁；选举产生新一届村（社区）党组织书记156名，平均年龄40.14岁，全市156个村（社区）党组织班子年龄结构进一步优化，学历水平进一步提升，实现了年龄、学历“一降一升”目标。

一、超前谋划，绘好换届工作“行动蓝图”

自全省第十一届村（社区）“两委”换届工作启动以来，该市迅速行动， 成立由市委书记任组长的兴仁市第十一届村（社区）“两委”换届工作领导小组，组建由市委常委、市委组织部部长任组长的兴仁市第十一届村（社区）“两委”换届筹备工作领导小组办公室，统筹推进村（社区）“两委”换届工作。逐级建立包保制度，由市委书记带头，示范带动16名市“四大家”领导班子成员分别联系包保17个乡镇（街道）、149名乡镇（街道）领导班子成员分别联系包保156个村（社区），构建全方位的组织领导体系，确保村（社区）党组织换届有力有序推进。逐级建立研判报告机制，采取实地走访、个别访谈、查阅资料等方式对全市17个乡镇（街道）156个村（社区）第十届“两委”班子及班子成员履职情况开展全覆盖调研评估。构建全面系统的分析研判机制，层层“评估问诊”，打通村（社区）党组织换届“中梗阻”。乡镇（街道）挂村领导每月向乡镇（街道）党委（党工委）报告1次推进情况，17个乡镇（街道）党委（党工委）每月召开1次专题会议研究，市换届筹备办每月开展1次情况调度研究， 并向市委书记专题汇报1次。自换届工作开展以来，公寻网 公众号辛苦整理， 倒卖者可耻！，市委常委会听取研究换届工作6次，市委书记听取专题汇报、安排部署村级换届工作13次。

二、精挑细选，储好换届人选“精兵强将”

该市把解决村级干部后继乏人难题作为村（社区）“两委”换届选举的“重头戏”，采取村党组织推荐、群众举荐、个人自荐、党委考察“三荐一考”方式，通过政府官网、微信公众号等渠道发布村级后备干部选拔公告，储备村级后备力量575名。按照“在培养中使用，在使用中培养”的思路，通过跟岗锻炼

培养300余人，“代理职务”培养17人，“担任助理”培养10人，“公岗协管” 培养63人，搭建全方位村级人才培育“成长梯”。按照量化细化“考核指标”、客观公正“注重实效”、运用结果“配强班子”原则，对第十届村（社区）“两委”成员开展任期考核和离任经济责任审计，综合分析研判，初步确定拟继续提名人选393名。采取村级专班“初审”、乡镇（街道）党委（党工委）组织力量进行“复审”，市委组织部会同16个市直联席会议成员“联审”的“三级审查”方式，对156个村（社区）“两委”换届初步人选进行逐级审核、层层过筛， 确保选出“精兵强将”。

三、全程跟踪，把好合法规范“程序关口”

该市把熟悉业务作为依法开展村（社区）“两委”换届工作的基础，强化换届业务培训。多次对乡镇（街道）党委（党工委）副书记、组织委员、驻村第一书记及其他业务人员进行培训，累计培训500余人（次）。10月15日，组织16个乡镇（街道）分管领导全程观摩兴仁市率先开展第十一届村（社区）“两委”换届选举工作的城北街道桥边党支部换届选举工作，真正让全市参与第十一届村（社区）“两委”换届选举工作的人员懂政策、精业务。认真制定村（社区）“两委”换届工作实施方案，对换届每项工作、每个步骤、每个环节认真谋划，倒排工期，做到时间到天、任务到人。从有关单位（部门）抽派24名同志组建8个市级指导组，乡镇（街道）从社会事务办等股室抽派117人组建指导组，对156个村（社区）换届工作每个步骤、每个环节进行全程指导，指导17个乡镇（街道）逐一对照《村“两委”换届工作指导手册》，结合实际细化操作流程，形成村党组织换届选举、“两推一选”、党员大会“3张流程图”，并结合村党组织换届选举时间制定《推进表》，明确各个环节具体责任人、完成时限，确保换届选举相关步骤不少，选举程序合法规范。

四、强化监督，筑牢换届风气“纪律防线”

该市始终坚持教育在前、警示在前、预防在前、防范在前，把纪律和规矩挺在前面。市乡两级党委主要领导深入开展谈心谈话3031人（次）。组织换届候选人等签订承诺书5334份，层层覆盖打好换届纪律“预防针”。通过党委（党组）会、中心组学习会、干部职工会、“三会一课”、市委党校培训班等方式组织学习换届纪律230余次，开展警示教育2260余人（次）。充分发挥市、乡、村三级阵地，依托网络、会议、固定标语、广播等宣传媒介，通过线上线下分层分级大力宣传换届的重大意义、部署要求、政策法规等内容2980余次。发挥

定点帮扶单位、驻村工作队、村“两委”、网格员、结对帮扶干部5支队伍力量， 通过入户走访等方式，深入群众家中宣传换届目的意义、政策要求等7900余次。建立电话、信访、网络、短信“四位一体”的综合举报受理平台，明确专人及时处理来信来访。采取随机抽查、电话询查、实地督查等方式对换届落实情况进行抽查，开展抽查200余人（次）。

安龙县第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材

（2021年11月22日）

第十一届村（社区）“两委”换届工作启动以来，安龙县委坚持统揽全局、协调各方、上下联动，通过早谋划、强调度、严程序、正风气，高质量推进村

（社区）“两委”换届工作，全面筑牢基层党组织战斗堡垒。截至10月30日， 该县144个村（社区）党组织圆满完成换届工作，换届选举产生的“领头雁”和班子成员正蓄势待发、蓄力出击，以上任即实干的精神状态奔赴乡村振兴。

一、统揽全局，把稳航向，谋划部署突出“早”

该县组建由县委书记任组长的筹备工作领导小组及办公室，建立定期调度、联席会议、工作通报制度，形成每周一调度、每旬一汇总、每月一研判“三个一”工作机制。11个镇（街道）均比照成立相应机构，安排部署换届工作。构建县乡村领导干部“包乡联村”的指导推进机制，建成以县级统筹、镇（街道） 为主的11个摸底调研组，逐村走访调研、逐项分析研判，从县级层面全盘调度研判全县144个村（社区）班子运转、党员结构、人选储备、群众意愿等5个方面11项重点工作，确保一抓到底，抓出实效。统筹安排121名领导干部包保联系325名后备干部，通过践行“日调度、周研判、旬小结”的工作制度，扎实做足村（社区）“两委”换届前期准备工作，全力以赴打好换届“主动仗”。

二、精准发力，压实责任，人选摸排突出“深”

该县坚持以“五个一批”为抓手，攥指成拳精准发力，层层压紧压实责任， 注重从现任村干部能人中“留”、从大学毕业生和返乡能人中“引”、从创业带富能人中“选”、从表现突出的退役军人中“育”、从机关事业单位中“派”， 采取发布招募令招纳人才、组建攻坚组逐人摸排、县乡干部蹲点调研等方式提前谋划后备干部人选，对照资格条件、负面清单，精准摸排、精挑细选，纳入台账、动态管理。全县144个村（社区）共储备村级后备干部746人，支书、主任后备人选327人。制定印发《安龙县村级换届摸排情况“回头看”工作方案》， 实行“一村（社区）一策”全面整顿9个软弱涣散党组织村村情复杂、发展滞后、管理薄弱等难点问题。深入开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、村社财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”等“六项”行动，为村

（社区）“两委”换届工作扫清“路障”。

三、严密规范，组织流程，班子结构突出“优”

该县按照“两推”程序组织推荐候选人初步人选，组织纪检、公安、司法等部门对1068名村（社区）党组织书记、副书记、委员候选人初步人选开展资格联合审查、考察。以“一书一文六张图”为遵循，编制《安龙县村（社区） 党组织换届选举工作流程》及参考模板，并印制成册发放到镇（街道）和村（社区），做到各镇（街道）、各村（社区）参与换届的业务工作人员人手一册， 确保程序规范。对村级换届工作中可能出现的情况进行精准预判，派出督导组在开展选举前提前查看资料、把关程序、走访群众、掌握选情，确保换届选举依法依规开展。换届后，全县144个村（社区）党组织共选举产生村（社区）党组织委员会委员484名，其中党组织书记144名。委员中，高中及以上学历350人、占比72.31%，比上届提高31.81个百分点；平均年龄40岁，较上届降低10岁。党组织书记中，高中及以上学历138人，占比95.83%，比上届提高54.17个百分点； 35岁以下60人，占比41.67%；女性32人，占比22.22%。

四、精密宣传，划好底线，挺纪在前突出“严”

该县充分利用网络、宣传标语、村组干部会、党员大会等，全方位、多层次宣传村（社区）“两委”换届选举“十严禁”“十不准”纪律要求，全面推行镇（街道）党（工）委班子成员与候选人谈话制度，重点对参与换届选举的工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员加强纪律意识和法治观念教育， 组织签订承诺书，确保参与换届工作人员纪律知晓率、与候选人谈心谈话率、候选人纪律承诺书签订率达“3个100%”。期间，全县在媒体发布宣传信息34篇， 制作播放换届政策、纪律要求1650条次，制作宣传标语275条，县委书记开展换届提醒谈话15人次，乡镇党委书记逐级开展换届纪律提醒谈话2860人次，签订换届承诺书2090份。联合政法、公安、组织等部门成立护航战队11个，对换届选举期间的干扰因素进行全方位排查，累计开展工作275场次。

册亨县第十一届村（社区）党组织换届工作总结素材

（2021年11月17日）

册亨县坚持把加强党的全面领导贯穿换届的全过程和各环节，稳妥有序高效推进第十一届村（社区）“两委”换届工作。截止10月26日，该县156个村（社区）党组织圆满完成换届选举，实现了班子结构全面优化，整体活力明显增强， 战斗力进一步提升，选出了党员群众的心上人，换出了心齐气顺的新班子。

一、早谋划、细落实，点亮“指路明灯”

该县坚持早谋早干，运筹帷幄下好“先手棋”，牢牢掌握村（社区）“两委”换届主动权。组织领导到位，把准政治“定星盘”。县委主要领导召开座谈会、推进会、专题会等5次，每月听取1次以上村级换届工作推进情况。建立村（社区）“两委”换届县乡两级联系制度，32名县级领导包保联系13个乡镇

（街道）156个村（社区），深入分析研判村“两委”换届存在痛点、难点问题， 发现并反馈“两委”换届、人选配备等问题52个，并逐一制定措施抓好整改。要素保障到位，激活干事“动力源”。探索“基本报酬+绩效报酬+工龄报酬+集体经济奖+保险”报酬增长激励保障机制，实行支书、主任“一肩挑”的村干部， 报酬提高至4240元月，村常务干部报酬提高至3700元月，组干部提高至600元月， 切实增强村干部岗位吸引力，激励和吸引更多优秀人才热爱村干部岗位。研判整顿到位，扫清换届“障碍物”。对任期和离任经济责任审计发现的448个问题， 制定整改措施，建立工作台账，推进问题整改。完成11个软弱涣散村党组织集中排查整顿，切实解决村党组织书记不胜任现职、村级事务管理混乱、信访矛盾突出等问题。

二、过筛子、下深水，配强“头雁方阵”

该县坚持高线标准、严把底线要求，广泛组织动员，通过广开招贤纳才之门、面向社会发布“招募令”等方式，将行家里手、能人乡贤、年轻干部、技术人才等选进村“两委”班子。坚持架“高线”，选好“领头雁”。注重“五个一批”选优配强村党组织书记的运用，依托软弱涣散党组织摸排整顿，撤换“党组织书记不胜任现职，工作推动不力”党组织书记6名。通过逐村（社区） 分析研判，坚持联审考察，把不符合条件的41名人选“挡在门外”。坚持设“标线”，配优“好班子”。严格按照“一降一升”要求，选举产生村（社区）党组织班子成员640人，平均年龄38.3岁；高中及以上学历500名，占78%，女性委

员147名，占23%；村（社区）党组织书记队伍中，35岁及以下57名、占37%，高中及以上学历156名、占100%，大专及以上学历97名、占62%。坚持划“红线”， 织密“过滤网”。严格落实联审备案制度，将3名不符合任用条件的村党组织书记提名人选列入“黑名单”。加强考核留任，及时会商民政部门，对全县13个乡镇（街道）156个村（社区）1152名“两委”班子成员进行全覆盖考核，将534 名符合条件的“两委”成员继续纳入提名人选。

三、严程序、重规范，精绘“施工图纸”

该县坚持把严格程序、依法办事、发扬民主贯穿换届选举工作始终，切实做到程序严谨、实施规范，不搞变通、不出问题。严把“程序关”。精心制定村党组织换届选举、“两推一选”、党员大会“三张图”和《村（社区）党组织换届选举工作流程详解及说明》，定制发放《村“两委”换届指导手册》500 余册，确保组织领导、程序指导精准精细，换届工作有章可循、有规可依。严把“操作关”。组织全县463名乡镇（街道）党政领导班子成员、村（社区）党组织书记开展业务培训，全面讲清楚换届的政策、要求、流程、办法等。组建6 个县级指导组，对156个村（社区）换届工作程序步骤、重点环节、注意事项进行全程指导、全程参与、全程把关。严把“质量关”。逐级“试点”观摩，紧盯选举大会关键环节，采取联系领导带头、驻点督导相结合的方式，确保大会严肃、程序规范、高质高效。实行动态监控监测，实行“一日一调度”制度， 实现进度全程跟踪，问题全面清零。

四、强警示、明态度，拉紧“纪律弓弦”

该县严把换届“纪律关”，坚持把换届纪律和规矩挺在前面、贯穿换届全程，确保换届清明清正清新。稳住“思想根子”。严格落实换届纪律谈话提醒制度，县乡两级逐级谈话929人次，做到谈心谈话覆盖面、换届纪律知晓率、签订纪律承诺书“三个100%”，落实“温情6条”政策，进一步关心关爱离职离岗干部，做好落选人员思想疏导，引导他们理顺心气、打开心结、放下包袱，支持新班子工作。扎紧“纪律笼子”。充分利用“册亨党建”微信公众号、党员大会、群众会、小喇叭等方式，印制村（社区）“两委”换届纪律“十严禁” “十不准”手册4000册、宣传画册1000册，张贴宣传横幅418条，制作《严肃换届纪律确保风清气正》“双语”动漫宣传片，通过图文并茂、生动活泼的动漫形式，广泛宣传换届纪律，让换届纪律家喻户晓、深入人心。转好“监督盘子”。畅通信访举报渠道，加强全方位、立体式监督，聚焦影响全县村级换届工作的

突出风险，联合政法、公安、组织、民政等部门，强化干扰因素排查，在13个乡镇（街道）成立13支换届“护航战队”为村级换届保驾护航。

江苏省党史学习教育巡回指导工作总结素材

（2021年11月3日）

以导促学、以导提质，是历次党内集中教育的成功做法、有效经验，也是做好党史学习教育的现实需要、必要之举。党史学习教育开展以来，为深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要讲话精神，落实中央、省委各项部署要求，我省探索建立巡回指导“四个一”工作机制和“五双”工作法，派出24个省委巡回指导组和省国资委、省委教育工委派出指导组深入一线，对全省党史学习教育进行督促指导，督促212家所联系单位扎实做好专题学习、专题党课、专题组织生活会等规定动作，及时将学习成效转化为实际工作实效，推动全省党史学习教育高标准高质量开展。

一、以学促效，指导专题学习学得“更深更透”

在思想上行动上与中央重大决策部署对标对表，各指导组及时跟进习近平总书记重要讲话、重要论述和最新指示精神，在全省范围内推动兴起学习“七一”重要讲话精神的热潮。省委第一巡回指导组灵活运用线上调研、电话沟通、视频会议等方式加强督导，推动被指导单位认真落实党史学习教育的基本要求和重点任务。省委第三指导组多次组织组员交流学习“七一”重要讲话精神的体会收获，并督导泰州市创新建立老党员“三学”机制，组织新时代文明实践中心志愿者、年轻党员为老党员送学上门，组织老党员走进小区、企业、校园， 讲述亲身经历和党史故事。省委第四巡回指导组指导南通市将巡学、考学、赛学“三学”工作机制融入党史学习教育，通过“巡学”督导全程，“考学”检验成效，“赛学”激发动能，在全市形成“真学、真懂、真为”的积极良好氛围。

把握“关键少数”与“绝大多数”的关系，各指导组督导各单位做好党史学习教育专题学习，以领导带学与宣讲领学相结合、主题研学与实景教学相结合、专题培学与分类促学相结合等方式方法，促进联系单位领悟学史明理的丰富内涵，持续增强党史学习教育的原动力。省委第三巡回指导组认真调阅换届后新提任县处级领导干部学习总书记“七一”重要讲话精神、参加专题组织生活会、参加专题学习等情况台账资料，确保学习的次数、内容和质量达到要求。省委第七巡回指导组逐个审核领导班子集中学习研讨计划，派员重点列席专题读书班和中心组学习研讨，深入推进专题学习。在省委第六巡回指导组督导下，

省政府办公厅与南师大举办“百年红船歌声扬”音乐党课，用音乐艺术阐述党的历史、展现党的思想；省委组织部组织青年党员与退休老党员面对面交流， 倾听老一辈组工人的成长故事，传承组织部门良好“家风”。省委第二巡回指导组督导无锡市利用“智慧党建”等网络平台建立“指尖上的党史学习阵地”， 帮助党员干部利用“碎片时间”，达到随时学、随手学的效果。

注重抓好自身建设，各指导组切实提高政治站位，增强做好指导工作的理论支撑。4月9日，全省党史学习教育巡回指导工作培训会议召开，对指导组全体成员进行业务培训，动员大家牢记使命、严实作风、履行职责。党史学习教育开展以来，各指导组每周召开组内会议，通过现场听学、集中研学、交流互学、工作悟学等方式，不断提高组员的理论水平和业务能力。各指导组严格遵守中央八项规定精神，坚持以严谨务实的态度对待工作，以谦虚平和的态度对待同志，力戒形式主义、官僚主义，注意为基层减负，维护指导组的良好形象。省委第十三巡回指导组明确组员参加联系单位活动须按程序报备，不得提与工作无关的要求，不得增加所联系单位负担。

二、分类推进，督促学思践悟做得“更全更细”

在学习教育中，指导组的职责既是“探照灯”，又是“监测仪”“推进器” 和“热点”。各指导组发挥承上启下、指导督办、宣传引导、沟通衔接等作用，推动党史学习教育扎实开展。

为既“精”又“准”开展指导，各指导组梳理所联系单位特色，区分机关事业单位、农村、社区、学校、企业等，抓住学习教育与自身实际的结合点、找准改进工作的切入点、寻求解决难题的突破点。省委第二巡回指导组指导苏州市将党史学习教育要求全面融入发展党员工作五个阶段，灵活运用党史实境教育、线上教学等方式开展新党员入党宣誓活动。省委第四巡回指导组督促所联系地区中小学校师生认真学习总书记给淮安市新安小学少先队员重要回信精神，指导淮安市创新开展“我们都是收信人”活动，教育引导广大青少年传承红色基因，推动“四史”学习热在青少年。省委第五巡回指导组指导连云港市推行非公企业“工前工后一刻钟、早餐午餐半小时”学习制度，组织“两新” 领域党员认真学习总书记“七一”重要讲话精神。

随着党史学习教育深入开展，各指导组第一时间将“两在两同”建新功行动纳入巡回指导工作内容，督导所联系单位将“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动有机结合。省国资委派出第二指导组督导江苏交通控

股有限公司在防疫防汛一线成立76个临时党支部，组织503个党员突击队、257 个党员志愿服务队投身一线。疫情期间，在省委教育工委派出第四指导组的指导下，扬州大学第一时间向全校共产党员发出“在防疫工作中坚持‘两在两同’ 建新功”的号召，组织建立临时党支部、党员突击队、校园党员服务队共同开展抗疫志愿服务，全校1万余名在校师生无一感染，校园管理井然有序。

三、从严从实，推动为民实事办得“更好更准”

党史学习教育开展以来，各指导组采取巡回指导、随机抽查、“四不两直” 等方式，对联系单位取得实际成效情况进行评估督导，引导广大党员干部及时把在党史理论学习中激发出来的对党忠诚的革命热情转化为办实事、开新局的工作动力。

省委第五巡回指导组指导宿迁市创新开展“我为群众办实事”中期评估， 以听取汇报、个别访谈、调阅台账、现场查看等方式开展现场评估，进行全市通报并纳入年终考核；推动徐州市建立健全“联系基层访情解忧”、实事采集、通报问责等工作机制，将效果好、反响好的实事项目转化为长期推进项目。省委第三巡回指导组指导镇江市上线“我为群众办实事”实践活动项目管理平台， 实时跟踪全市办实事项目开展情况，构建实事由群众点单、过程由群众监督、效果由群众评判的工作闭环。

在各指导组有力有序督导下，全省各地各部门各单位进一步梳理群众诉求、优化项目清单、评估实事成效，切实办好基层群众关心的民生实事。省委第六巡回指导组指导省纪委监委机关推动相关职能部门抓好全省卫生健康云影像平台建设、停车收费管理、农村敬老院资金管理、欺诈骗取医保基金、物业服务不到位、集体资产资金违规出借出租等问题专项整治；指导省委宣传部开展新思想进基层普及宣讲活动、常态化送文化下乡活动等，各支部围绕文化权益保障、农村精神文明建设、文化人才培养等实施48个办实事项目。

为深化党史学习教育，各指导组鼓励联系单位因地制宜深耕红色资源，讲好红色故事，引导广大党员干部群众传承红色基因，汇聚奋进力量。省委第一巡回指导组督导南京市创新推出大型原创情景演唱会《雨花台——信仰的力量》等“雨花英烈精神”系列主题文艺作品，赓续精神血脉，厚植党性之根。省委第二巡回指导组指导常州市录制“秋白课堂”云端课，开发《初心与抉择》等数十个情景党课、故事党课、音乐党课。省委第四巡回指导组指导盐城市以烈士命名镇村纪念设施和红色遗存，作为党史学习教育现场课堂，并组织128个烈

士命名镇村党组织书记开讲“党史第一课”。省委教育工委派出第四指导组督导常州工程职业技术学院志愿服务队团员深入贵州水族自治县九阡镇母改小学，带领水族儿童线上参观常州三杰纪念馆，让“三杰”精神在民族地区广泛传播。

楚雄州党史学习教育宣传工作总结素材

（2021年11月8日）

党史学习教育开展以来，楚雄州按照党中央决策部署、省委工作要求和州委具体安排，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求，紧密结合实际，组织全州各级媒体深入各行各业，充分运用新闻报道、言论评论、特色宣讲、典型宣传等形式，全方位、多角度、立体化做好党史学习教育宣传， 努力营造浓厚的宣传舆论氛围，不断把全州党史学习教育引向纵深开展。

至目前，全州在各级媒体平台上共刊发（播）党史学习教育相关稿件18111 条。其中，被中央媒体报道的案例、采用（刊、播）的稿件166（篇）条；被省级媒体报道的案例和采用（刊、播）稿件877（篇）条；州级媒体、县级融媒体中心各平台共刊播（发）的稿件17068（篇）条，开展各类直播120余场次，拍摄制作短视频700多个。

精心策划，讲好楚雄故事。精心统筹全州各级各类新闻媒体，灵活用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心等阵地，统筹理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传，推动党史学习教育宣传工作形成声势、产生影响、凝聚力量。在州级新闻媒体、县级融媒体中心平台上开设“学党史悟思想办实事开新局”“奋斗百年路启航新征程”“永远跟党走”“贯彻‘七一’讲话精神楚雄这么干”“我为群众办实事”“我为开新局作贡献”等专栏，组织州级新闻媒体、县级融媒体中心开展“奋斗百年路，启航新征程• 追寻红色足迹” 等主题采访活动，通过“线上+线下”“专业队伍+红色阵地+特色活动”联动的方式开展党史学习教育宣传，全面展示各地各部门积极开展党史学习教育的生动实践。每天通过广播、电视、报纸、新媒体向全州广大干部群众播放党史小故事或党史知识，在全州523套“小广场• 大喇叭”上播出“党史知识”，实现党史学习教育宣传全覆盖。开展党史学习教育以来，先后在中央广播电视总台、人民日报、新华社客户端等推出了《百问百答悟“真经”》《“我为群众办实事”走在心里抓在点上》《水生！中秋节可以回家团圆了》《云南楚雄：开新局“摇钱树”焕发第二春》《云南禄丰：“四个聚焦”倾力为民办实事》等一批接地气、有影响的报道。《楚雄：圆梦群众微心愿促党史学习教育走深走实》

《“红游大庄”开启“党建+乡村旅游”新模式》《永仁县举办“百年风华、初

心传承”主题彝绣作品展》等新闻入选省委党史学教办精编线索材料。

用好资源，用活新媒体平台。楚雄是红军长征经过的地方之一，红色资源丰富，在充分挖掘整理赵祚传、张经辰等云南省早期党的领导人的感人事迹、红军两次经过楚雄的长征故事和革命老区的红色文化基础上，充分利用好全州现有的110个长征主题纪念馆、长征主题纪念设施等革命遗址和纪念设施，州委党史学教办组织楚雄日报社、州广播电视台、10县市融媒体中心充分运用“七彩云端”“楚雄新闻”等新媒体平台，推出相关新媒体产品，力争把党史学习教育宣传做到点线面相结合，不断激发党员干部的学习积极性和主动性。拍摄制作了《楚雄州开展党史学习教育工作纪实》专题片。组织新闻出版、广播电视、文联、党史研究、文化等有关部门拍摄纪录片《滇中星火》，创作推出彝剧《赵祚传》、革命历史题材小说《曹庆功》、电视纪录片《张经辰》《毕昌杰》及《赤子星光》英雄人物写实动漫等一批党史题材的优秀文艺作品。组织策划推出了《庆祝中国共产党成立100周年（错位时空版）》《守护》《为了19 户村民有水喝》《水生归家》等为代表的优秀新媒体产品，发布短短一周内阅读量就突破了“100万+”。仅9月，我州共推出“100万+”新媒体产品16条，“10 万+”新媒体产品38条，“5万+”新媒体产品44条，“1万+”新媒体产品68条， 其中《守护》被省委党史学教办选为优秀新媒体产品在全省推广。

重点突破，报道为民实事。把深入开展“我为群众办实事”实践活动与去年以来我州开展的“四万三进”活动、党建引领“一部手机治理通”、化解信访积案、“干部规划家乡”等工作紧密结合，我州重点办好10件惠民实事，解决好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品药品安全、社会治安等民生问题。围绕上述案例，策划推出了一批“我为群众办实事”主题报道，宣传我州各级党员、干部在实践活动中主动作为、积极奉献的好故事、好做法、好经验，通过广播、电视、报纸和新媒体平台面向社会广泛传播。

推出特刊，做好氛围营造。紧盯中央、省委宣讲团到楚雄宣讲、“五四” “六一”、省委党史学教办第六巡回指导组进驻楚雄、省委省政府楚雄现场办公会、庆祝中国共产党成立100周年大会等重要时间节点、重大历史时刻，组织州级媒体以特刊、专栏等形式加强宣传报道，县市融媒体中心在“七彩云”等平台集中宣传报道各部门、各乡镇相关动态，形成宣传规模，做好氛围营造， 不断掀起党史学习教育新高潮。

围绕中心，树“大宣传”格局。紧紧围绕州委中心工作，把开展党史学习

教育宣传与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动省委省政府楚雄现场办公会精神落细落实结合起来，与全面建成小康社会成就宣传结合起来， 与开展“干在实处、走在前列”大比拼结合起来，实现各项宣传大融合。每月及时召开全州党史学习教育宣传工作推进会，对党史学习教育宣传工作进行全面系统的安排部署。10县市委紧贴本地重点，在拓宽发稿渠道，加强媒体沟通等方面精进不休，全州树立了上下联动、齐抓共管的“大宣传”工作格局。

下一步，楚雄州党史学习教育宣传工作将严把意识形态关，严把新闻时长关，在持续做好学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神宣传、做好常态化疫情防控宣传、做好贯彻落实省委省政府楚雄现场办公会宣传、做好开展“我为群众办实事”实践活动宣传、做好全面小康成就宣传、做好“四史”教育宣传上下功夫，紧紧围绕党史学习教育阶段性重点工作，突出楚雄州自选动作， 不断创新融媒体宣传方式，努力提升宣传层次和水平，为全州党史学习教育营造良好的舆论氛围。

温县人大常委会工作总结素材

（2021年11月11日）

温县县委历来高度重视人大工作，定期听取县人大常委会党组工作汇报， 了解和掌握人大工作的新情况，及时研究解决人大工作中的重大问题，邀请县人大常委会领导参加县委组织召开的各类重要会议，将人大宣传工作列入党委宣传部门年度工作计划，支持和保证县人大及其常委会依法行使职权。

推进依法治县、助力城市建设、参与脱贫攻坚一个个重点工程项目现场， 留下了人大代表依法履职的身影；一项项大事要事急事难事的承接，彰显了人大服务中心的担当；一件件热点难点问题的解决，发挥了人大桥梁纽带的作用。

“温县人大及其常委会始终坚定把牢政治方向，坚持与县委同心同向，与“一府一委两院”同力同为，与时代发展同频同步，在服务大局上体现了新担当、在依法监督上实现了新提升、在代表工作上展现了新活力、在自身建设上得到了新加强，各项工作有力有效、有声有色，为推动温县高质量发展贡献了人大智慧和人大力量。”温县县委书记杨磊这样评价温县人大常委会工作。

温县人大常委会在市人大常委会的正确指导和县委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委部署，不忘初心、牢记使命，依法履职、务实作为，充分发挥了地方国家权力机关作用，为温县经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、以党的领导为根本遵循政治引领定航向

与党同心，跟党前行。温县人大常委会坚持固根本，始终把党的领导作为人大工作的根本保证，严把政治方向，将党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面，切实做到在思想上、政治上、行动上自觉服从党的领导。

运用政治理论引领人大工作。认真落实“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。建立常态化、全覆盖学习机制，引领带动常委会及机关深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习各级重要会议、重要文件精神。随着不断把学习成果转化为政治动力和工作动力，进一步强化了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的政治自觉和行动自觉。

强化党的领导定位人大工作。温县人大常委会自觉尊崇县委总揽全局、协调各方的领导地位，始终坚持重要事项、重点工作、重大问题，及时向县委请

示报告制度，根据县委指示要求不断改进工作，保证党的路线方针政策和决策部署在人大落地生根，在行使监督权、决定权、任免权过程中，不折不扣落实县委决策、主张和意图，有力助推县委重大决策部署落地见效。2017年以来， 依法召开人民代表大会6次、常委会会议36次、主任会议49次，听取和审议“一府两院”工作报告157个，作出决定、决议53项，依法任免国家机关工作人员297 人次，均落实了党的主张，体现了县委意图。

围绕县委部署摆布人大工作。坚持“县委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里”。根据县委提出的“在黄河流域生态保护和高质量发展上做样板、当先锋”的目标定位，县人大常委会将“三大攻坚”、乡村振兴、城市建设等作为常委会议题，将“六稳”“六保”、项目建设、产业转型、棚户区改造等作为视察主题，将黄河流域生态保护、黄河文化资源、市场监督管理、老城区改造、社区楼院物业管理等作为调研课题。与县委同频共振，保证了人大步步紧跟县委不掉队、事事围绕县委不偏离。2017年以来，共开展专题视察、调研67项，组织执法检查和执法监督29次，配合省、市人大开展有关活动47次。

二、依中心大局谋大事要事助推发展高质量

发展大局之所在，就是人大履职重心之所在。温县人大常委会坚持谋大事， 始终把聚焦发展作为人大工作的履职重心，在助推三大攻坚战和高质量发展上精准发力，全面推动了决胜脱贫攻坚、防范化解重大风险、污染防治、疫情防控等工作取得新进展，实现新突破。

助力脱贫攻坚。温县人大常委会紧扣“两不愁三保障”目标要求，连续5年跟踪监督脱贫攻坚，连续4年跟踪督促审议意见落到实处，将听取审议脱贫攻坚专项工作报告作为常委会议题，为打赢脱贫攻坚把脉献策，促进解决了群众出行难、饮水难、上学难、看病难等系列问题，脱贫攻坚战取得全面胜利。组织全体干部参与省级贫困村段村的脱贫攻坚工作，全村共有550户1821人，其中建档立卡贫困户93户291人。几年来，温县人大机关帮助段村实施县扶贫办项目8 个，其中基础设施建设项目3个、产业项目5个，总投资254.16万元，截至2020 年年底，93户贫困户291人全部脱贫，完成了省级贫困村摘帽。

聚焦疫情防控。去年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，温县人大常委会第一时间发出倡议书，号召各级人大代表发挥模范带头作用，医疗卫生、执法监督、农村社区等领域的人大代表，始终奋战在抗击疫情第一线；教育界人大代表通过发动学生，带动家长做好个人及家庭防控；企业界人大代表在做好

自身企业疫情防控的同时，积极捐款捐物奉献爱心，据不完全统计，全县各级人大代表捐款捐物共计900余万元，在关键时刻体现了忠诚和担当。疫情得到控制后，温县人大常委会组织人员集中视察企业复工复产情况，听取“六稳”“六保”相关政策落实情况的报告，建议县政府用足各项政策措施，千方百计兜住民生底线，有力助推了温县疫情防控工作和经济社会发展的双胜利。

参与急事难事。温县人大常委会积极参与解决影响温县发展的急事难事。在全国文明城市创建工作急需打开局面之际，不仅安排一名常委会领导参与全县创建工作的整体组织协调，同时牵头承担黄河路精品示范街的打造，起到了组织引导和示范引领的作用。在上作棚户区征迁久攻不破被迫搁置一年的情况下，听从县委号令，温县人大常委会组织带领全县10余名县级领导、20多个部门一把手、200多名党员干部组成征迁队伍，进驻上作开展棚改攻坚，一个月拿下了“攻不破”的堡垒，完成了“不可能”的任务，维护了县委的权、威、信， 提振了干部的精、气、神。温县人大机关先后被县委、县政府在全县棚户区改造征迁攻坚工作中给予集体嘉奖，被上作棚改征迁攻坚领导小组授予“上作棚改征迁攻坚先锋集体”称号。

三、将民生热点作监督重点倾心为民办实事

以人为本，民生为重，是人大工作的出发点和落脚点。温县人大常委会坚持务实效，始终把务实为民作为人大工作的目标追求，紧盯重点任务、热点领域、难点问题，积极推进民生实事跑出“加速度”。

助力经济平稳运行，让群众放心。专题审议财政决算、预算执行、审计等报告，及时调整预算，批准政府债券、抗疫特别国债资金安排；审议计划执行报告，建议县政府加大争取上级项目、资金的工作力度，策划引进储备一批大项目好项目，全力以赴稳住经济基本盘。建成人大预算联网监督系统，强化平台运用，提升预算监督信息化水平。强化对经济运行的监管，有效促进了温县经济发展稳中有进，在全市率先企稳回升。

助力营商环境优化，让群众舒心。建立营商环境评议机制，出台《温县人大常委会关于开展优化营商环境和助推温县高质量发展评议工作的实施方案》， 从2020年9月开始，连续两年开展优化营商环境和助推温县高质量发展评议，并对评议工作进行总结，对排名靠前的单位通报表彰，对排名靠后的单位跟踪监督，促其整改。这项工作是近年来人大履职中涉及部门最多、评议内容最全、参与人员最广的一次活动，通过评议，推动相关职能部门解决了一些政策环境、

政务环境、法治环境、市场环境等方面存在的问题，为温县形成高品质营商环境起到了推动作用。此项评议工作荣获县委改革创新二等奖。

助力民生福祉改善，让群众暖心。围绕“学有所教”，建议在城区规划建立多所中小学，彻底解决城区学校大班额问题；围绕“食有所安”，对食品加工小作坊、小餐饮店、小食品商店开展专题视察，保障人民群众“舌尖上的安全”；围绕“病有所医、老有所养”，听取医疗保险制度和大病保险制度落实情况专项汇报；围绕城市建设，针对“两湖”建设、“两环”建设、安置区建设、“四好农村路”建设等，进行了专项视察督导。这一系列工作，有效提升了人民群众的获得感和幸福感。

四、让代表作用更充分发挥激发活力出重彩

人大工作，主体是代表、基础在代表、活力看代表。温县人大常委会坚持聚合力，始终把人大代表作为人大工作的主体力量，不断创新代表工作举措， 完善服务保障机制，激活代表作用力，汇聚社会正能量。

积极引导代表依法履职。认真落实《县人大常委会领导联系代表制度》和代表联系群众制度，经常走访、慰问、看望代表，坚持邀请人大代表列席常委会会议、建议办理座谈会，参加执法检查、集中视察、调研等活动，向代表通报工作，征询方方面面意见建议，通过联系增进了解、凝聚共识。先后组织人大代表对脱贫攻坚、环境保护、项目建设、县城提质等进行了视察，拓宽了人大代表知情知政渠道。

严格督办代表意见建议。将代表意见建议办理作为办实事聚人心的重要途径，大力推动建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。依法召开代表建议交办会，共向县政府交办代表建议意见363件，及时听取代表建议办理情况的报告，对重点建议办理情况进行专项检查，代表满意率、建议办理率逐年提高。

切实夯实代表履职平台。2017年以来，共建成16个代表联络站，开展60余次接待选民活动，接待选民1500余人次，收集群众意见建议700余条。以“创先争优”活动为载体，每年开展“优秀人大代表联络站”“代表建议办理先进单位”“优秀县人大代表”“优秀建议”等评选活动，进一步提高了代表和承办单位工作积极性。

五、用过硬作风担时代使命砥砺前行上台阶

打铁必须自身硬。温县人大常委会坚持创一流，始终把自身建设作为人大工作的根本，注重以“五个带头”对标对表，切实加强党的建设、能力建设、

制度建设、队伍建设、作风建设，努力构建党和“人民满意机关”。

以思想建设为抓手强基固本。扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等实践活动，组织机关干部到上饶、湖州、新县鄂豫皖苏区等红色教育基地参观，进一步坚定广大党员干部的政治信念。严格落实“三会一课”制度和党风廉政建设责任制，认真抓好县委巡察反馈意见整改落实，每月坚持开展丰富多彩的“主题党日”活动，温县人大机关党支部被温县县委评为先进基层党组织。

以书香机关为载体提升素质。坚持每周开展机关集中学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、上级各类文件精神；每季度开展一次“人大讲堂”、荐书分享等活动，交流读书心得体会，评出“阅读之星”、年度“学习达人”； 结合“守规矩、懂业务、真落实”活动，开展“讲业务、谈发展”专题讲座。一系列活动的开展，使人大书香机关建设不断深化。

以宣传工作为重点营造氛围。出台加强和改进人大宣传工作的意见，聘请10名特邀报道员，利用省市媒体报刊、县委官宣公众号“温县发布”等平台， 讲好人大故事、传播人大声音，为人大工作的开展营造了良好氛围、创造了良好环境。近两年，共发表文章信息100余篇，其中在国家级刊物《人民代表报》上发表信息8篇、在省级刊物《人大建设》上发表信息15篇，人大工作的影响力不断提升，受到了省人大常委会办公厅表彰。

“新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。温县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，依法行使宪法法律赋予的各项职权， 干成了一批服务发展的大事要事，办妥了一批群众期盼的好事实事，解决了一批事关大局的急事难事。在坚定正确政治方向上旗帜鲜明，在围绕中心服务大局上彰显担当，在促进发展保障民生上勇担使命，在联系代表服务群众上积极作为，谱写了人民代表大会制度生动实践的温县新篇章。”温县人大常委会主任胡义胜说。

山阳区人大常委会加强和改进代表工作总结素材

（2021年11月18日）

山阳区人大常委会坚持把尊重代表主体地位、充分发挥代表作用作为人大工作的重要基础和关键环节，积极探索新时期代表工作的途径和方法，坚持立、改、废相结合，以构建系统完备、科学规范、运行有效的工作制度体系为抓手， 不断提升管理水平，激发代表履职活力，保证人民当家作主，汇聚了建设“商旅居游总相宜”的美丽山阳、推动经济社会高质量发展的强大力量。

一、完善制度，规范代表管理

愿当、想当代表，是代表履职的主观条件。需要代表付出足够的时间、精力和热情，需要具备奉献精神、政治责任感和社会使命感。为此，山阳区人大常委会不断完善制度，由外而内调动代表的履职意愿。

制定出台《焦作市山阳区人大常委会“双联”工作制度》《人民代表联系选民（选举单位）制度》等，明确每位常委会组成人员重点联系2名区人大代表， 每名区人大代表在各自选区固定联系选民不少于5名。收集、登记代表参加会议、活动情况，走访选民调查研究情况，并进行打分考核，强化代表履职管理，增强代表履职的积极性和主动性。

按照“九有”标准高质量建设9个街道人大工委代表联络站，明确一名召集人和一名工作人员。常委会还为代表联络站配备法律和人大业务书刊，为代表履职提供丰富的学习资料。根据便于组织、方便活动原则，将178名区人大代表按照9个选区编为9个代表小组，并将常委会28名组成人员分组联系指导9个代表小组开展闭会期间各项活动。特别是将25名市人大代表和1名省人大代表编入9 个代表小组共同活动，实现了山阳区人大代表编入各代表小组活动全覆盖。常委会每位班子成员带头督办2~3件有影响的建议，并带领代表直接到承办单位进行督办，随时了解办理工作进展情况。在建议办结后，组织代表对本人提出的建议办理情况进行测评，组织常委会组成人员对建议办理工作整体情况进行满意度测评，定期公布满意度测评结果。对于满意度低的承办部门，责成其抓好整改，并在3个月内向区人大常委会报告整改情况。

二、建立档案，激发代表活力

人大代表由于兼职的特点，对于人大代表的了解仅仅停留在一些个人基本信息，记录和收集代表个人履职详细情况的很少，归入档案的更少。为此，山

阳区人大常委会依托现有各类台账登记制度，在综合分析代表权力和义务基础上，为每位代表量身定制履职档案，充分激发他们在闭会期间的履职动力和活力。

制定了《关于建立区人大常委会代表履职档案的意见》《山阳区人民代表大会代表履职档案管理办法》，涵盖内容、管理、要求等方面，还为代表统一发放《人大代表履职登记表》，包括个人情况、简历、受表彰情况、出席人代会情况、闭会期间参加代表活动情况等。通过档案内容的设置，有效引导代表积极履职。目前，已为178名区人大代表全部建立代表履职档案，并为每名代表印制代表履职日志，便于代表随时记录各自的履职情况。

为确保代表履职情况能够全面、详细记录在册，履职档案按照一位代表一个卷宗，统一存放在各街道办事处人大工委，各街道人大工委每次组织代表活动及代表履职的情况，由代表联系组长审核后，及时归档，并录入计算机进行电子档案保存。

常委会代表联络委定期调阅各街道代表履职档案，并从中挑选成绩突出的档案作为典型，组织代表互相参阅、学习、交流和借鉴。同时，常委会将履职档案评选结果作为表彰先进、评选优秀人大代表的重要依据。

三、组织培训，提升代表素质

随着人大代表队伍整体结构的日趋合理，大多代表具有较强的履职能力和社会活动能力，并能认真履行宪法和法律赋予的职责，但是也存在着部分代表的履职能力与角色不相适应，山阳区人大常委会为杜绝出现见面握手、表决举手、通过拍手的“三手代表”，采取“请进来”和“走出去”的方式，定期组织辖区代表进行培训，提升代表的履职能力。

常委会每年开展人大制度基础理论、最新政策和法律知识的培训，邀请党校老师、法律专家和理论学者为全区人大代表授课，在授课之余，设置提问环节，让每位代表都能将所思所想所疑及时和专家进行沟通，同时各街道人大工委也定期组织学习。中星街道人大工委通过区委农办邀请农村研究方面专家就乡村振兴的背景、要求、着力点和中星街道各村的实际情况进行了详尽解读与分析。

常委会紧跟市委、区委步伐，2016年，组织部分人大代表到许昌市的魏都区、鄢陵县，扬州市的仪征市、邗江区，徐州市的泉山区，就城市建设管理和人大如何做好监督服务及代表工作进行学习考察；2019年，组织部分区人大代

表到佛山、成都等地，学习当地特色小镇建设、生态旅游发展和乡村振兴等方面的先进经验，使代表们进一步增强了对发展山阳区经济紧迫性和重要性的认识，增强了做好人大工作的自觉性和责任感。

四、联系选民，解决民之所需

人大代表来自人民、贴近人民，这是代表联系人民群众的天然优势。人大代表在会议期间和闭会期间，一切工作、活动的出发点和落脚点都是维护最广大人民群众的根本利益，一旦脱离群众，就如同无源之水、无本之木。因此， 不断加强代表与选民联系，努力提高代表履职实效，是做好新时期人大工作的基石和重要环节。

在组织代表联系选民活动中，常委会坚持集中联系与分散联系相结合，除了常委会集中组织代表视察、调研、走访外，还要求各街道人大工委各自开展活动。定和街道人大工委在南水北调绿化带征迁中，组织代表开展“进百家门、认百家人、访百家事、知百家情、解百家难”活动，利用代表优势，帮助征迁户找房源、搬家，并为未就业群众开展就业技能培训。

实施网格化管理，建立网格长（选民组长）会议制度。闭会期间以网格长的形式进一步发挥选民组长的作用，实行选民网格长制度，负责收集本片区选民的意见建议。光亚选区在收集的群众意见中，辖区企业风神轮胎厂废弃铁路线变为垃圾堆放场的意见最为突出，光亚街道人大工委及时联系辖区企业的区人大代表调研提出建议，在废弃铁路周边的出入口架设了铁丝网，由专人定期巡查管理，现在铁路线成了亮丽的风景线，赢得了周边居民的好评。

整合辖区代表资源。人大代表来自不同行业，东方红街道人大工委利用这一特点，积极动员辖区人大代表，参与街道共驻共建。在全国文明城市创建工作中，该街道辖区单位市人民医院、市第五医院积极组织医疗专家走进社区开展健康知识讲座、义诊活动，建设文化宣传长廊；市新华书店等单位积极捐款捐物并组织志愿者开展义务劳动，成员单位共先后投入资金200余万元，

实施楼体、墙体粉刷43000余平方米，路面硬化7800余平方米，捐赠垃圾桶200余个。

五、年终述职接受选民监督

人大代表能否认真积极地履行职务，做到既不越权，又不失职，直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选区选民述职是法律赋予选民监督人大代表权力的具体体现，更是人民群体参与民主政

治的一种重要形式，对代表而言，要主动接受监督；对选民来说，要依法实施监督。

每年所有代表都要撰写履职报告，四分之一的代表在选区进行口头述职， 届内每位代表除每年都要书面述职外，至少有一次在选区进行口头述职。焦东街道六号院社区书记张泉水刚当选人大代表就遇到了第一年述职，紧张得睡不好觉，先是来代表联络委询问述职具体要求，及时向其他代表请教学习，实事求是地讲自己亲身工作经历，张泉水代表回顾了自己当选人大代表以来的学习、工作情况，并从为选民实实在在做事、解决实际问题等方面进行了全面总结， 赢得了选民的认同。

在代表述职后，接受选民的现场提问，最后由参会选民进行无记名投票测评，述职评议按“称职、基本称职、不称职”三个等次进行综合测评，并结合开展评议活动“回头看”和代表履职考核等，推动代表自觉接受选民监督。百间房街道人大工委为开展好述职评议活动，在开好动员会的基础上，印制了《致辖区全体选民一封信》，按选民数的比例确定选民代表，召开选民代表会议， 组织选民代表分若干选民小组广泛走访选民，了解人大代表任职期间依法履职、联系选民、为民办事的情况，征求选民对人大代表的建议和意见。

新时代、新征程、新作为，如何提高人大代表履职能力，完善制度建设， 加强规范管理，充分发挥代表作用是一个永恒的课题。山阳区人大常委会将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，不断探索和强化代表履职的新途径、新方法，更好地行使宪法和法律赋予的职权，扎实推进人大工作创新、完善和发展。

六、走访调研，了解基层民情

没有调查，就没有发言权。调查研究是人大工作的一项基本功，是人大代表闭会期间活动的一种重要方式，也是人大议事之基、决策之据。高质量、高水平的调研成果，可以使人大及其常委会的监督、决定、任免等工作更体现科学性、民主性。山阳区人大常委会坚持“不唯书，不唯上，只唯实”的原则， 深入基层、体察民情，听取各方面意见，让人民群众从调研成果中得到更多实惠。

常委会今年年初围绕本地经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，向全区人大代表征询意见和建议，在充分讨论酝酿的基础上，确定将群众呼声高、区委区政府特别关注的问题作为调研主题。近年来，

常委会将环保问题、南水北调绿化带建设、城中村征迁和安置房建设等议题都纳入全年工作重点，并按时间节点抓好落实工作；组织部分区人大代表对区养老服务行业发展情况进行调研，并与社会养老机构从业人员进行座谈，了解山阳区智慧养老的发展方向。会后，在代表协助下为艺新街道引进了河南安泰养老服务有限公司，为周边老人提供了短期托养、日间照料、文体康乐、紧急救助、智能看护等养老服务项目。

突出代表主体地位，提高参与主动性。由于多数代表处在不同工作岗位， 工作任务繁重，山阳区人大常委会着眼客观事实，突出代表的主体地位，把每个环节的参与率、知晓率作为重要工作任务来对待，确保整个调研过程成为体现代表之愿、凝聚代表之力、汇聚代表之识的过程，多数代表能够协调好工作， 全程参与相关调研活动。个别代表因事未能参加的，都能主动与常委会代表联络委联系，索取相关调研资料作为提出意见建议的参考，并以电子邮件的形式反馈情况。上下联动调研。在全区调研的基础上，常委会要求各街道人大工委根因地制宜开展调研，及时了解群众需要，并提出相关意见和建议。新城街道人大工委根据辖区拆迁群众多、安置房建设进度慢等问题，组织相关人大代表到安置房建设工地进行调研，了解施工情况与工程进度，将群众反映问题如实与相关负责人进行沟通；太行街道人大工委就“一法两条例”（《中华人民共和国水污染防治法》《河南省水污染防治条例》《焦作市北山生态环境保护条例》）组织辖区代表实地查看了水污染防治和北山整治情况，听取和审议了相关单位关于“一法两条例”贯彻执行情况的汇报，并提出了12条建设性的意见、建议。近年来，各选区代表收集的意见、建议300余条已全部办结，并将结果向选民进行反馈，得到了选民的一致好评。

固原市人大常委会助力脱贫攻坚工作总结素材

（2021年11月2日）

助力打赢脱贫攻坚战是地方人大义不容辞的义务和责任。固原作为宁夏脱贫攻坚的主战场，集中了全区50%的贫困人口，脱贫时间紧、任务重，固原市人大常委会按照中央、区市党委的决策部署，依法履行职责，主动担当作为，积极投身脱贫攻坚主战场，在脱贫攻坚征程中以实际行动发好“人大声音”、讲好“人大故事”，为全市决战决胜脱贫攻坚战贡献着人大力量，

一、依法履行职责，助力脱贫攻坚

市人大常委会主动聚焦全市脱贫攻坚工作重点和贫困群众关注热点，行使各项职权，督促脱贫攻坚各项政策及举措落到实处。促落实积极开展聚焦式监督。近年来，市人大常委会紧扣精准扶贫脱贫主题，每年听取和审议市人民政府关于脱贫攻坚工作情况的专项工作报告，围绕贫困村基础设施建设和贫困户“两不愁三保障”对整村推进、易地搬迁、社会帮扶、产业培育和技能培训等脱贫攻坚政策、措施落实情况开展视察、调研，向市人民政府及相关部门提出23条审议意见和工作建议，明确办理时限和要求。求实效扎实开展跟踪式监督。落实好常委会的审议意见，是维护宪法和法律尊严的必然要求，也是增强人大监督实效的重要举措。为进一步强化审议意见的跟踪问效和提高审议意见办理“刚性”，推动相关工作的落实和问题的解决，市四届人大常委会专门听取和审议“一府两院”办理审议意见情况的报告，增强了审议意见的落实效果。同时，结合审议意见办理情况和扶贫领域社会关注度高的突出问题适时开展脱贫攻坚工作专题询问，政府分管领导和相关单位主要负责人积极参加应询、承诺。从测评结果看，市人大常委会组成人员对全市脱贫攻坚工作进展情况总体感到满意，对人大监督的力度和成效也给予了肯定。“走出去”共谋脱贫攻坚之策。曾几何时，云贵地区是乌蒙磅礴、崇山峻岭、山大沟深的代名词，“天无三日晴、地无三尺平”，和固原一样，同样烙有贫困的印记。党的十八大以来，他们解放思想、大胆实践，创造了贫困落后地区逆势崛起的奇迹和争创一流的“贵州速度”，成为全国闻名的脱贫攻坚、美丽乡村建设“样板”。他山之石，可以攻玉。市人大常委会牵头组织市扶贫、环保等部门的负责人和业务骨干前往云南、贵州省的一些地市进行学习考察，在学习中比较，在比较中寻找差距， 学到了许多可复制、能推广的经验和做法，并向市委提交了专项考察报告，提

出进一步创新扶贫资金运行机制、撬动金融信贷资金投入和大力推进旅游扶贫等建议，得到了市委和政府的高度重视及认可，加快了全市脱贫攻坚工作进程。

二、汇集代表力量，凝聚攻坚合力

市人大常委会紧紧依托人大代表密切联系群众的优势，注重发挥代表的监督、宣传和示范作用，用群众听得懂的语言解释政策，把扶贫政策传递给每一位贫困群众，引导各级人大代表围绕精准扶贫建言献策，积极投身脱贫攻坚的具体实践，形成全社会推进精准扶贫、精准脱贫的强大合力。重视发挥代表的监督职能。市人大常委会每年组织人大代表对全市脱贫攻坚工作进行调研、视察，针对存在的资金使用效率不高、项目建设监管不到位、项目实施单位与各乡镇衔接不紧密、项目建设进展缓慢等问题，建议加快项目建设进度、加大项目监督管理等意见建议，确保了扶贫资金有效监管和项目建设规范顺利实施。市人大常委会还把办理代表议案建议作为发挥代表作用、增强监督实效的一项重要举措。据统计，市四届人大共收到代表提交的议案建议53件，其中内容涉及民生和脱贫攻坚工作的有39件。从办理和测评结果看，重点督办建议办结率和代表满意度均为100%，代表参与监督脱贫攻坚工作的成效十分显著。着力提高代表的履职水平。通过扎实开展代表“双联”活动和加强“人大代表之家” 建设、举办人大代表脱贫攻坚专题知识讲座等形式，组织代表学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深刻领会各级党委关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，引导广大代表自觉将思想和行动统一到打赢脱贫攻坚战中。基层人大代表通过深入贫困村、贫困户和田间地头开展走访，调查工作，大力宣传精准扶贫、脱贫富民政策，收集群众对扶贫各项工作的意见建议，提高群众对扶贫工作的支持和理解，推动全市脱贫攻坚工作的提质增效。发挥好代表的示范引领作用。市人大常委会连续三年在《固原日报》、固原电视台开设“代表风采”、“代表之声”专题和栏目，广泛宣传鲜瑞芳、闫雪琴、焦建鹏、海军霞等一批致富能力较强的人大代表立足岗位实际，开展政策宣传、技术指导、入股分红、提供就业等激发贫困户自我发展的内生动力、带领身边的贫困户顺利脱贫致富的事迹，取得了良好的社会效果，在广大代表中产生了强烈的反响和共鸣，掀起了学先进、讲奉献、比作为的热潮。

三、主动担当作为，抓好责任落实

市人大常委会及其机关按照全市脱贫攻坚工作的统一安排，认真开展常委会领导联乡包村、督查验收和机关干部结对帮扶等工作，真正发挥好人大机关

和人大干部在脱贫攻坚中的积极作用。积极开展“大调研”活动。自治区第十二次党代会后，按照市委关于在全市开展“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动要求，常委会领导和机关各委室紧紧围绕“创新驱动怎么做、脱贫富民怎么干、生态立区怎么办”开展学习研讨和调查研究，深入对标思考，认真撰写调研报告，开展成果交流，积极为市委科学决策脱贫富民建言献策。抓严抓实领导联乡帮扶工作。常委会各主任经常深入联系的乡镇和村组，进行了“解剖麻雀” 式调研督导，通过各种形式查找贫困原因，把脉扶贫难点，共谋致富路径，协调政府有关部门共同推进精准扶贫工作，为全市打赢脱贫攻坚战发挥了示范引领作用。根据市委的安排，先后有3名领导担任组长，负责彭阳县、隆德县、原州区的脱贫攻坚复查复审和市级考核验收工作，确保三县（区）如期实现“户脱贫、村出列、县摘帽”脱贫攻坚任务。做实做细机关定点帮扶工作。市人大机关党组坚持扶贫同扶智扶志相结合，把选准配强驻村工作队员作为扎实开展精准扶贫工作的主要抓手，先后选派6名优秀年轻干部担任驻村第一书记和扶贫工作队员，赴西吉县西滩乡庙湾村、白崖乡小坡村2个贫困村全脱产开展精准扶贫，同时加强与有关部门的协调联系，积极帮助贫困村发展草畜产业、壮大村集体经济、改善基础设施等，以扎实的工作作风推动贫困村各项工作有效有序开展。认真开展结对帮扶工作，机关9名正处级、7名副处级和5名科级干部分别与105户建档立卡贫困户结成对子，坚持每月到贫困户家中了解生产生活情况， 宣传脱贫政策，摸清贫困户“家底”、找准致贫“症结”、理清脱贫“思路”， 制定帮扶措施，目前除3户政策兜底户外，其他贫困户均达到了“两不愁三保障” 脱贫目标。

镇宁自治县政协工作总结素材

（2021年11月25日）

去年以来，镇宁自治县政协紧紧围绕全县大局和中心工作，团结汇聚力量， 积极参政议政，为夺取脱贫攻坚收官战、疫情防控阻击战双胜利，助推开放镇宁高质量发展作出了积极贡献。

一、聚焦中心工作，协商议政成果更加丰硕

着力提高协商实效。进一步完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点的协商议政格局，更加注重协商前的调研视察、协商中的集思广益、协商全程的凝聚共识，努力让协商议政的过程成为沟通情况、释疑增信、思想引领的过程，形成同心同德贯彻县委决策部署的共识和合力。全会期间，精心组织好集中协商活动，收集整理委员建议18条，7名政协委员和2个政协参加单位在大会上作大会发言，形成9篇大会发言材料，报送县委、县政府决策参考。议政性常委会议围绕农村产业革命、优化营商环境、突发公共卫生事件应急体系建设、“十件实事”办理情况等重点工作开展专题协商，形成3篇专题协商报告和1篇视察报告报县委、县政府，均得到县委、县政府领导批示。

不断创新民主监督。持续深化提案工作改革创新，修订完善了《提案工作条例》，配套出台了《提案审查工作实施细则》，进一步推进提案工作制度化、程序化、规范化发展。深入开展提案数量和提案质量“双提升”工作，建立县政协主席、副主席联系指导县政协常委、委员工作制度，完善专委会联系委员工作制度，加强全过程指导培训，充分调动委员撰写提案的积极性。深入推进委派民主监督组工作，组织30余名委员到相关单位担任特约监督员、参与政风行风监督，有序开展民主监督。发挥社情民意信息“直通车”作用，收集、编发社情民意信息5期。

深入调研建言献策。县政协班子成员按照县委安排部署，在一线工作中参政议政，在具体工作中出谋划策，分别带队围绕创建省级示范性高中、建制镇生活污水处理、重大工程和重点项目实施、公共法律服务体系建设、中小企业服务体系建设、民族团结进步创建、《宗教事务条例》的贯彻实施、禁毒工作等课题开展了8次专题调研，形成8篇调研报告报送县委、县政府。调研成果受到县委、县政府的高度重视和积极采纳。

创新推动基层协商。充分发挥乡镇（街道）政协工作联络委根植基层、联

系群众紧密的优势和作用，推动做好各级政协组织和政协委员到基层开展调研、视察、考察、脱贫攻坚走访帮扶、为群众解疑释惑等相关协调服务工作。制定出台《镇宁自治县政协委员工作室建设实施办法》，探索搭建杨晨委员工作室、汤娅委员工作室，创新履职实践，开展形式多样的履职活动，推动基层协商再上新台阶。

二、实时闻令而动，服务社会大局更加有为

积极投身新冠肺炎疫情阻击战。去年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情， 县政协闻令而动、主动出击，第一时间向全县政协委员迅速发出了《万众一心众志成城坚决打赢疫情防控阻击战》的倡议，动员政协各参加单位和广大委员参与疫情防控阻击战。县政协两名副主席参与县疫情防控督查工作，县政协全体干部和广大政协委员充分利用提案、社情民意信息等履职平台，就疫情防控、复工复产、加强依法治理等积极建言，广大委员响应号召，主动加入社区疫情防控志愿者队伍，迅速投身到疫情防控工作第一线。广大政协委员和政协干部在各自岗位上以实际行动展示了责任担当，创作了《武汉加油》等歌曲，开展了“抗击新冠肺炎疫情”为主题的书法作品网络展活动，为抗击疫情捐资捐物合计200余万元，在口罩最紧缺的疫情防控阶段，委员企业捐赠医用口罩5万个， 充分展现了政协委员和政协干部高度的社会担当。

不辱使命，全力打好脱贫攻坚收官战。动员政协力量，以主力军的姿态和担当，全面投身脱贫攻坚主战场。县政协班子成员紧紧聚焦“两不愁三保障” 核心指标，积极主动抓好本战区脱贫攻坚收官工作，顺利完成脱贫攻坚大普查、省级脱贫攻坚成效考核、东西部扶贫协作考核工作任务，确保了包保战区脱贫攻坚成色足、高质量收官。深入推进脱贫攻坚“百千万行动”和“我为脱贫攻坚做件事”活动，扎实推进机关帮扶点和政协干部、政协委员结对帮扶工作， 发挥智力支边联系纽带作用，开展2次“三下乡”活动和2期实用技术公益培训， 持续助推脱贫攻坚成果巩固提升。聚焦脱贫攻坚开展了农村产业革命推进情况专题协商、500亩坝区产业结构调整情况视察、茶产业发展的调研等协商议政活动，积极为高质量打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚成果建言献策。

主动作为，积极参与中心工作。按照县委工作安排，切实抓好企业帮扶、河长制、信访维稳、招商引资、重大项目牵头等中心任务，主动靠前，协助县委、县政府推动重点工作顺利完成，一大批委员兴办实业、投资创业、增加就业，在各自的工作领域建功立业，以卓有成效的业绩为镇宁经济社会高质量发

展增添了光彩。

三、广泛凝聚共识，团结民主氛围更加浓厚

加强团结合作。强化政协统战功能，加强与各民主党派支部、县工商联、人民团体及无党派人士的沟通联系，邀请他们参加调研视察、专题协商、大会发言、民主监督等活动，支持他们参与县委、县政府重大决策部署的协商讨论， 营造尊重理解、体谅包容、畅所欲言、合作共事的融洽氛围，有效巩固和发展民主团结、生动活泼的政治局面。去年以来，15名民主党派委员提交提案19件， 提交大会发言2篇，参与调研、视察、协商活动10人次，民主党派支部和县工商联提交大会发言3篇。

加强联谊交流。通过举办新年茶话会、定期走访、召开座谈会等多种方式， 深化联谊交流，加强横向联系，接待省内外各地政协考察团来镇宁开展考察活动11批次100余人次，积极讲好镇宁故事，传播镇宁声音。重视发挥宗教界委员作用，组织开展宗教界人士走访、宗教工作调研等专题活动，广泛宣传党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。

加强文化宣传。充分发挥文化艺术界委员的作用，依托县政协瀑乡书画室， 开展了乡村文化与民宿体验考察、传承经典红色文化书画写生交流、“文军扶贫”等活动，充分利用地域文化资源弘扬社会主义核心价值观，彰显党和国家的为民情怀，凝聚更多更广泛的统一战线力量。

咸阳市政协推进党建工作总结素材

（2021年11月24日）

“加强党的建设是做好政协工作的根本保障。”11月2日，咸阳市政协党组书记、主席汪文展在全省政协系统党的建设工作经验交流视频会上总结道。

近年来，咸阳市政协党组坚持以党建工作引领履职方向、凝聚各方智慧和力量，推进党建与履职深度融合，助推政协工作高质量发展。

一、发挥政协党组把方向作用

咸阳市政协始终坚持党对政协工作的全面领导，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

强化思想政治引领。咸阳市政协组织全市政协系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的建设的重要论述、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，持续强化党的创新理论武装，做到坚定而执着、至信而深厚。

始终坚持同心同向。咸阳市政协自觉将党的路线方针政策和省、市委重大决策部署落实到政协工作的各方面，坚持党的建设与履职工作同谋划、同部署、同推进，确保政协履职与党政工作同心同向、同频共振。

全面加强党的建设。咸阳市政协规范机关党组织设置，形成了政协各委室支部书记领导下规范的党的组织机构和工作体系。

二、发挥政协党组领导核心作用

咸阳市政协坚持把党的建设贯穿政协工作全过程，把党建成果体现在业务建设中，促进政协工作高质量发展。

紧扣发展协商议政。咸阳市政协按照“出精品、重实效”的原则，围绕“十四五”规划编制、加快西部（咸阳）科技创业湾建设等课题召开议政性常委会、月协商、专题协商、界别协商、重点提案办理协商26次。其中，7篇荣获全省政协系统优秀调研成果奖，16篇得到市委、市政府领导批示，协商质量不断提高。

聚焦热点加强监督。咸阳市政协推行重点民主监督工作专报制度，强化“监督性协商”，健全以界别为平台、以专委会为依托、以委员为主体的履职体系， 29个界别共开展履职活动53次，参与委员524人次，架起委员、群众与党和政府的“连心桥”。

倾力助推民生改善。咸阳市政协引导政协委员围绕教育、就业、医疗、卫

生等民生问题开展调研视察并提交提案。今年以来，市政协累计5次到“两联一包”帮扶村开展爱心济困活动，帮助完善农业灌溉设施，进行危房改造、道路硬化。以“委员活动日”为载体，组织全市政协系统开展宣传宣讲、走访慰问、送医下乡等活动120余场次，尽心竭力为群众办实事，共办理民生类提案152件， 58名政协委员在省市脱贫攻坚中受到表彰，为民生改善发出了政协声音、贡献了政协力量。

三、发挥党员委员示范带动作用

咸阳市政协积极发挥委员主体作用，坚持以党建引领委员队伍建设，通过党员委员示范带动，进一步提升协商建言和履职作为的能力水平。

发挥先锋模范作用。咸阳市政协通过召开各专门委员会会议、党支部集体学习等形式，组织委员全面贯彻落实中央政协工作会议精神，以党员委员走在前、做示范，带动全体委员积极参与疫情防控。在全省政协组织最早发出委员抗击疫情“倡议书”，全市政协系统累计捐款捐物超过1900万元，141名政协委员在省市政协抗击新冠肺炎疫情中受到表彰。目前，市政协委员队伍中已经形成了“教育名师工作室”“书法团队”“医疗团队”“爱心组织”等30多个委员示范团队。强化委员履职管理。咸阳市政协制定出台了《咸阳市政协委员履职考核办法》《履职考核办法》和《优秀市政协委员评选办法》，党组成员走访政协委员时，要求党员委员所在单位党组织负责人参加，及时了解和掌握思想动态。对党员委员履职提出更高要求，并将其履职评价成绩向组织部门和所在党组织反馈，以考核奖惩、激励倒逼，引导政协委员认真履职、担当作为。

创新委员履职载体。咸阳市政协在全市政协系统扎实开展“委员活动日” 活动，把协商建言从会场延伸到现场，扎实推进委员工作室建设，新建的70个委员工作室已挂牌运行，到年底全市政协系统新建100个委员工作室，全市累计建成委员工作室156个，有效解决部分委员“只挂名、不参政”问题，全力展现“群众身边政协”新形象。

四、发挥基层党组织战斗堡垒作用

咸阳市政协充分发挥政协机关党员先锋模范作用，激励干部担当有为，不断增强政协机关党组织凝聚力和战斗力。

发挥支部引领作用。咸阳市政协以党支部为依托开展党的工作，各专委会定期组织党员委员学习党的路线方针政策，党员委员主动与非中共委员沟通交流，开展谈心谈话。扎实开展党史学习教育，认真完成“规定动作”，结合政

协工作实际，创新做好“自选动作”。出省学习考察必须就近瞻仰红色教育基地。深入开展“我为群众办实事”实践活动，为群众解难题82件。

强化纪律作风建设。咸阳市政协严格落实党风廉政建设主体责任，把从严要求贯穿队伍建设全过程。聚焦建设“一流干部队伍、一流政协机关”目标， 全力打造“五型模范机关”，政协履职迈上新台阶。在党建工作的引领下，干部工作担当尽责，委员履职尽展风采，政协工作创新有为。

沙坡头区五年经济工作总结素材

（2021年11月2日）

地区生产总值从“十二五”末的132亿元增加到195亿元，增长47%；人均地区生产总值达4.86万元，是“十二五”末的1.45倍。

一份骄人的成绩单，书写着沙坡头区干部、群众积极投身黄河流域生态保护和高质量发展先行区、先行市建设的成就，彰显着沙坡头区全体干部、群众凝心聚力、攻坚克难努力筑牢富民强区基础的历史性成绩。

一、产业转型步伐加快

五年来，沙坡头区“四带一区”特色产业发展格局更加稳固，成功创建全国现代农业综合示范区、农业机械化示范区、农村一二三产业融合发展先导区， “沙坡头苹果”荣登中国特色农产品区域公共品牌，“乌玛枸杞”获评世界硒博会特色硒产品，镇罗镇跻身全国农业产业强镇。农林牧渔业总产值达到59.15 亿元，较“十二五”末增长35.8%。

工业实力稳步增强，累计投入23亿元助推企业转型升级，建成规模以上企业91家，三元中泰、茂烨冶金跻身全国、全区行业标杆企业，工业增加值达62.59 亿元，较“十二五”末增长48.75%。

现代服务业多元竞发，荣膺首批国家全域旅游示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范区，寺口子获评国家4A级景区，“黄河宿集”“星星故乡”“66号公路”声名远播。接待游客突破2000万人次，旅游收入达210亿元。国家（中卫） 新型互联网交换中心和一体化大数据中心落地沙坡头区，云计算和大数据产业成为经济高质量发展重要引擎。电商微商、餐饮住宿、商贸流通壮大成势，社会消费品零售总额达57.24亿元，年均增长3.7%。

二、城乡环境大幅改观

五年来，沙坡头区统筹城乡一体化发展，全力争创全国文明城市，建成安置住房1.7万套，改造老旧小区46个，惠及群众9万人。建成美丽小城镇和美丽村庄32个、农村公路62条292公里，完成卫生改厕2万户，农村土坯房动态清零， 安全饮水实现全覆盖。银川至中卫城际铁路、中卫至西安高铁通车运行，中兰客专、乌玛高速、国道338线开通在即。“以克论净”深度保洁管理机制、农村生活垃圾治理模式分别在全国、全区交流推广，农田水利基本建设“黄河杯” 竞赛实现“四连冠”，先后荣获“中国人居环境范例奖”“全国城乡交通运输

一体化示范县”等殊荣。

实施重点水利工程96个，农村生活污水处理设施覆盖率达到40%，河湖沟道及滩区治理成效显著，黄河过境段、重点入黄排水沟水质稳定达标。整治“散乱污”企业199家，实施“煤改气”4630户，空气优良天数较“十二五”末增加10天以上。农用残膜回收率、畜禽粪污资源化利用率逐年攀升，荣获全国畜禽粪污资源化利用试点县。中央、自治区生态环保督察反馈问题全部整改销号， 腾格里沙漠污染治理、沙坡头国家级自然保护区综合整治成效显著。大规模开展国土绿化行动，完成营造林42.53万亩，森林覆盖率达17.3%，较“十二五” 末提升4.57个百分点。

三、发展动能持续释放

五年来，沙坡头区将全面深化改革作为推动高质量发展的破题关键，242项改革稳步推进，政府机构改革全面完成，应急管理体制改革与社区治理深度融合典型经验得到自治区党委肯定并交流推介。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，减免企业税费5.47亿元，发放展期延期贷款1.5亿元、纾困资金500 万元，扶持企业纾困解难。重组鑫沙公司，国有企业实力不断壮大。“四权” 改革稳步推进，农村承包地确权登记颁证工作被中央农办、农业农村部通报表扬。加大科技创新投入力度，全社会R&D经费投入强度较“十二五”末增长1.25 个百分点，万人发明专利拥有量达到5.29件。

四、民生福祉大幅跃升

五年来，沙坡头区将脱贫攻坚作为第一民生，27个贫困村、5114户18996名建档立卡户全部脱贫出列，贫困群众人均可支配收入达到11965元，是“十二五” 末的3.6倍。多元化就业增收渠道日益拓宽，农村劳动力转移就业15万人次，城乡常住居民人均可支配收入分别达到31772元、14109元，是“十二五”末的1.4 倍和1.46倍。

公共财政支出近八成投入民生领域，累计办成民生实事46件，发放各类救助资金5.59亿元，被征地农民养老保险惠及4.3万人，基本医疗保险覆盖率达96% 以上，保障资金12.43亿元。沙坡头区、镇（乡）、村（社区）三级退役军人服务机构全面建成，文化、体育等公共服务体系不断完善。

教育教学质量位居前列，成功入选国家级信息化教学实验区试点县区。建立沙坡头区医疗健康总院，滨河镇长安社区、兴仁镇中心卫生院被评为自治区抗击新冠肺炎疫情防控先进集体，成功创建国家卫生城市、自治区慢病综合防

控示范区，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

五、社会大局和谐稳定

五年来，沙坡头区深入贯彻总体国家安全观，全面推进依法治区。健全完善“1+6+1”社会治理体系，纵深推进禁毒人民战争，深化扫黑除恶斗争，打掉涉黑涉恶组织（集团）5个，刑事发案率较“十二五”末下降26%，建成宁夏首个乡村治理中心，社会治理体系日趋完善，治理能力现代化水平显著提升。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，调解各类矛盾纠纷1.18万件，网上信访“三率”指标、初信初访化解率达98.5%以上。荣膺全国民族团结进步示范区， 鸣沙村、民族巷社区荣获国家级民族团结进步模范集体。亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.099以内，五年来无重特大事故发生，社会大局和谐稳定，公众安全感和满意度不断提升。

与此同时，五年来沙坡头区转变作风提效能，自身建设全面加强；国防动员、双拥共建、人民防空、市场监管、工青妇、气象、金融保险、外事、地方志等各项事业都迈上了新台阶。

三亚持续优化营商环境工作总结素材

（2021年11月5日）

企业开办时间压缩至2个工作日内，设立企业开办综合窗口，办事一窗受理， 企业进入“少时代”；重点园区项目推行“拿地即开工”，从拿地到进场施工时间缩短至1天，企业办事跑出新速度；不动产登记费“零收费”，每年将为企业、银行和群众减少费用支出近500余万元；为企业办实事，一切从“减”，从办事时长到办理手续的不断“精简”，体现的是三亚厚实企业投资兴业的“加” 速度。这不是全部，亮眼的数据和温暖的举措，仅是三亚持续优化营商环境的一个缩影。

优良的营商环境是市场主体健康快速发展的助推剂，更是城市转型实现高质量发展的肥沃土壤。三亚看重“软实力”，打造国际一流营商环境，也是下了真功夫。今年，三亚连续出招整治营商环境，全力打造营商环境新高地。

一、制度创新创出好环境

政府服务能力强不强、效率高不高，企业的感知最敏锐、也最深刻，直接影响市场主体的满意度、幸福感。

“我们要加大在三亚的投入和研发，深耕这片沃土。”日前，在三亚崖州湾科技城科技创新大赛暨首届国际赛中，海南智慧海事科技公司获一等奖。比一等奖更惊喜的是，7月29日申报奖励，9月16日首笔奖励到账，速度超过公司预期。这让该公司总经理张晓杰感到“吃惊”。

高效兑现奖励政策，效率超过企业预期三亚持续深化重点领域改革，给企业的“意外”，只是三亚加快创一流营商环境的生动写照。

7月29日将奖励申报材料提交到“三亚惠企政策综合服务平台”，不到两个月就获得了奖励。

夺得一等奖，三亚给张晓杰所在企业100万元的奖励。无疑，奖金体现了三亚的诚意。而让企业备受感动的是，利好政策的加持，厚植了三亚营商环境的底色。

以此次“三亚惠企政策综合服务平台”为例，这是三亚打造一流营商环境的创新之举，平台提供项目申报、申报通知、政策列表、政策解读、项目公示等5个应用功能，为企业提供“找得到、查得清、报得上”的“一站式”政策兑现服务。

优化营商环境，三亚做的不止于此。

今年，聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点，围绕减流程、减成本、减材料、减时间、优服务，三亚进一步深化“放管服”改革，进一步推动制度创新，加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境，着力打造优化营商环境三亚模式。

坚持高位推动——建立由市委书记、市长分别担任优化营商环境领导小组组长、优化营商环境工作专班组长的“双组长”工作推进机制，定期研究推进优化营商环境工作。

健全制度保障——今年2月，三亚在全省率先出台政府规章《三亚市优化营商环境若干规定》，明确政策从优原则，在优化惠企政策兑现、支持中小企业发展等方面作出规定，法治化营商环境建设再上新台阶；今年3月，三亚实施“2.0 版”行动计划——《三亚市创建一流营商环境2021年实施方案》，直击市场主体痛点、难点，推出具有全国领先水平的50项改革举措。

制度保障，全员出动，在营商环境建设中，全市各级各部门各司其职，抓具体抓深入，积极创建良好的营商环境。

二、刀刃向内“减”出好口碑

“企业开办的手续，两天内完成了！”近日，办理开业登记的一家公司负责人李先生连呼“太便捷了”。

刀刃向内，简化流程，“减”出“加速度”。

今年，三亚在全省率先将企业开办时间压缩至2个工作日以内，设立“企业开办综合窗口”，改变企业依次向各部门提交材料的传统办事流程，全面推行“一窗受理、并行办理、限时办结、一窗出件”。目前，已为15865家新开办企业免费刻制公章，累计为企业节约成本约1800万元。

开办企业，政府提供免费刻章、免费寄递等服务，实现全程“零费用”和“零跑腿”；工程建设项目审批推行区域评估代替单个项目评估、以函代证等多项审批服务等改革，重点园区实现拿地即开工；加快“一鹿快办”政务服务体系建设，建立“窗口无否决权”制、政务服务首问负责制等，设立“办不成事”窗口、“吐槽窗口”等。上线惠企政策综合服务平台，打通政策落实“最后一公里”；创新不动产登记方式，实行不动产登记零收费，9项业务纳入“一小时出证”专窗等。

程序更明白、手续更简单、沟通更舒畅，一系列的举措，为企业“减负”，

优化了企业营商环境。

“我们公司申报的各种补贴、项目等，可以实现足不出户便可以快速申请、且审批效率很高。”说起这两年的办证经历，芒辰（海南）新媒体文化科技有限公司总经理张亚深有感触。

营商环境改善与否，企业感受最深。张亚说，这几年他发现三亚的营商环境发生了很大的变化，无论是税费业务还是引进人才办理业务，三亚给了企业更多“人性化”的服务。

“作为高新技术企业，我们遇到的问题不少，政府相关部门工作人员耐心回答企业提出的各种疑问，帮助我们解决实际问题。”张亚说，现在三亚的营商环境大大提高，比如高层次人才的申请，完全可以在线申请。

主动问需于企业，问计于企业，倾听企业所思所想，解决企业所需所盼， 方能更大激活市场主体活力。

由“人找政策”到“政策找人”的转变，折射的是三亚为企业办实事的“底气”。“态度好、速度快”是如今政府职能部门给像张亚一样的企业负责人的一个全新印象。

三、服务做“优”引来“金凤凰”

到企业中去！为企业办实事去！

亮新招、出实招，在优化营商环境过程中，三亚不断深化“放管服”改革， 当好“店小二”，为企业、群众提供贴心服务。

今年，三亚牢固树立“店小二”服务理念，优化涉企服务。聚焦抓项目、促投资、强产业，建立市领导推进重点项目建设、服务重点企业工作制度，把各项目标任务落实到责任单位、具体到项目、分工到个人，解决项目建设、企业发展中的困难和问题；同时，建立重点跟踪服务企业经济观察员制度，选聘91名经济观察员，站在从业者的角度观察了解分析企业生产经营状况和经济运行中存在的问题，深度服务企业发展，促进经济高质量运行。

当好“店小二”，全市各部门“动起来”，擦亮营商环境“金”名片。 以三亚崖州湾科技城为例，该园区组建“城小二”服务队伍，建立南繁、

深海两个产业链服务专班，为园区企业、科研院所和高校，提供“一对一”管家式服务，及时解决企业需求。当前，“城小二”服务队伍已赴中船集团各项目公司、科大讯飞等家企业及机构提供驻点服务。

不断做“优”，各个政府职能部门“动起来”，“硬核”举措让营商“软

实力”强起来。优化营商环境，人才服务窗口，让人才“跑不了”。

在省内率先设立高层次人才服务中心，持续优化人才服务“单一窗口”， 实现引进人才住房补贴网上办理，从“最多跑一次”到“一次都不跑”；持续做“优”，网办提效率，让群众“进一扇门，办完所有事”。

在政务服务方面，加快“一鹿快办”政务服务体系建设，目前三亚市审批服务事项网办率达80%，进驻市政务服务中心90%的审批服务事项已纳入综合受理，53个事项实施告知承诺制，168个高频办理事项实现当场办结，同时深化区级“一枚印章管审批”改革，实现“只进一次门，办成所有事”。

一系列的举措，让群众、企业办事更便捷；“保姆式”的服务，让人来了不想走，走了还想来。

统计数据显示，今年前三季度，三亚新增市场主体43871家，同比增长65.12%。其中，企业24129家，同比增长49%；个体工商户19720家，同比增长

90.71%。

市场主体大幅增加，是三亚营商环境不断优化的成果。没有最好，只有更好，三亚人在优化营商环境的征程上将继续发力。

重任在肩，唯有继续栽好“梧桐树”，才能引来一只只“金凤凰”。

吕梁市文明城市创建工作总结素材

（2021年11月24日）

漫步在东川河畔的健步走道，徜徉于风景宜人的城南工业主题公园，置身人心思进的党建主题公园，大街小巷随处可见社会主义核心价值观和“中国梦” 公益广告，文明单位、文明村镇、文明户不断涌现，道德模范、感动吕梁人物引领市民向善向美，美丽乡村建设领导最新讲话，文明新风扑面而来，文明创建满城春的景象成为我市一道靓丽风景。

今年以来，按照市委、市政府推进创建文明城市工作总体部署，我市以创建省级文明城市为牵引，国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市创建工作和巩固提升全国双拥模范城工作有序开展，分别按创建周期及既定任务，定节点、抓重点、攻难点，高效统筹、分类施策、梯次推进，文明城市创建工作开展得有声有色，居民获得感、幸福感、安全感不断增强，这座城市处处发生着令人惊喜的改变。

一、高位推动，全市上下齐抓共管

文明，是城市进步的标志，是城市发展的灵魂，是城市最美的风景。4月27 日，市委常委会研究通过了《吕梁市创建文明城市工作实施方案》，明确了“突出重点、抓好整治、强化资金、加大宣传、提升群众参与度以及狠抓重点部位和薄弱环节”的工作任务。5月8日，全市创建文明城市工作全面启动，市委书记孙大军分别向创建文明城市的5个指挥部颁发创城目标任务书，吹响了“建设美丽幸福吕梁必须创建文明城市的‘冲锋号’”，明确了“打造‘硬’支撑、优化‘软’环境、塑造‘外’形象、提升‘内’素质、下足‘虚’功夫，确保‘实’成效的‘作战法’”。

结合实际情况，我市坚持高位推动、谋划全局，先后印发了《吕梁市创建文明城市工作实施方案》《吕梁市创建山西省文明城市行动方案》《吕梁市创建国家园林城市行动方案》《吕梁市创建国家森林城市行动方案》《吕梁市创建国家卫生城市行动方案》《吕梁市巩固提升全国双拥模范城行动方案》6个方案，成为支撑我市创建文明城市的指导性文件，形成“一总五分”统筹推进创城工作的总体思路，成立了市委书记、市长担任双组长的组织领导机构，下设1 个领导小组办公室、5个创城指挥部统筹推进的框架体系，进一步明确责任、细化措施，抓好指标达标和问题整改，扎实推进创建工作，确保创建工作始终契

合“以人民为中心”的理念。

为确保创建任务落到实处，我市把创建文明城市作为提升城市品质的总抓手和“我为群众办实事”的重大举措，出台了《市委常委包路段、责任单位抓落实，强力推动文明城市创建工作实施方案》，市、区两级所有行政机关、企事业单位为责任单位，各职能部门为配合单位，“路长吹哨，部门报道”，以落实“门前六包”为抓手，对照环境整治、文明创建7个面40项标准开展包街“绣花”整治工作；成立了以市人大、市政协主要领导担任督导组组长的两个督导组6个督导分队，开展常态化督导，以“脏乱差”为代表的金三川片区就是在第五督导队的全力推动下“改头换面”，成为率先打造的整治样板。

二、创建惠民，城市环境整洁有序

“文明健康，有你有我”“创文明城市，建美好家园”“弘扬雷锋精神， 开展志愿服务”“尊老爱幼，文明礼让”行走在城区的大街小巷，随处可见图文并茂、色彩鲜艳的公益广告，传递着文明理念，规范着行为举止。在创建文明城市的过程中，我市积极发挥志愿者职能，弘扬“奉献、友爱、互助、进步” 的志愿精神，开展“美丽幸福吕梁，文明志愿有我”志愿服务行动，通过文明劝导、秩序引导、应急服务、扶弱助残等志愿服务活动，努力营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的创城氛围。

“我们将创城活动纳入了公司日常工作的重中之重，通过科学筹划、广泛动员、积极行动，号召市民主动参与创城，文明出行。”吕梁国投集团有限公司综合部科员蔡卓秀表示，从今年9月开始，公司对市区北川河西路（滨河北路三岔路口——长治路桥西口）共计1271米的路段进行了长效性问题整治活动， 组织志愿者积极参与创城志愿活动，在活动中，对道路烟头纸屑、小广告清理、积存土堆杂草、生活垃圾遗存、违规停放车辆、商户文明经商等九大类问题进行了集中整治解决，为创建文明城市贡献力量。

文明，积累于一点一滴；文明，体现在一举一动。市民是城市的主体，只有市民积极支持、广泛参与、形成合力，才能增强我市文明创建的原动力和生命力。在离石区凤山底居住了十多年的居民王海斌告诉记者：“过去车辆随意摆放，道路坑洼不平，居民出行十分不便，墙上还贴着各种小广告。现在各方面环境都好多了，居民的文明素质也跟着提升了，很少有人乱丢垃圾了。”

围绕创城目标，我市加大宣传力度，在市区主要干道和公园、广场等人群密集区域刊播创城宣传标语8万余条，印发《创建文明城市倡议书》5万余份，

在媒体开设《全力创建文明城市建设美丽幸福吕梁》等专题专栏，刊发宣传报道稿件和海报、短视频、H5等融媒体产品1500余条；制作推出宣传片《创城， 你好！》等专题片，仅在新华网客户端点击量就达7.1万次；印发《吕梁市文明市民教育行动方案》，以“美丽幸福吕梁文明创建有我”为主题，在市区范围内积极开展文明旅游、文明交通、文明餐桌等“十大文明”市民教育行动。

三、全民共享，城市居民幸福满满

金杯银杯不如群众的口碑。群众的幸福感、获得感是城市文明创建的经验交流，身边的美好变化，是广大市民群众增强幸福感的源泉。

位于离石区马茂庄的昌宁社区，这里处于旧城区，街道狭窄，人口稠密。75岁的张大妈表示，对比原来车辆乱停乱放真是今非昔比，再也不用为家门口没有一个休闲健身广场而发愁了。原来那个乱摆摊、乱停车的社区停车场，早已改建成了社区广场，旁边几家门店的生意都好了许多。

“我们在城市规划建设中一直采取‘加减法’的理念，在旧城区拆旧做‘减法’，不盲目建新，同时在拆除后做‘加法’，原址上新建绿地和公园。这些项目单个体量不大，但都在老百姓家门口，直接解决了群众的实际问题。”城市绿化和公园管理服务中心主任郝艳龙表示，我市把文明城市创建工作与“我为群众办实事”实践活动有机结合，积极解决人民群众“急难愁盼”问题，昌宁社区广场这一项目最终由市财政出资123万元，市城乡规划设计院设计，市城管局组织实施，脏乱的停车场被拆除，新建的休闲健身广场投入使用，昌宁社区群众多年以来一直缺乏文体休闲活动场所的问题彻底得到解决。一桩桩民生小事汇聚成大民生，让城市更加便捷便民、更具人文关怀。

文明城市创建工作启动以来，全市上下群策群力、担当实干，以润物细无声的文明情怀改变着这座城市，已完成市区换热站及管网系统提升改造项目（一期）、吕梁体育场改造等项目；新开工建设“三山一道”增绿添彩工程、“两山”防洪项目、文丰路拓宽改造工程、第三初级中学、体育馆北侧开发建设项目、新城体育中心建设项目改造等项目，给老百姓带来了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

文明创建永不止步，众志成城城市更美。文明城市的创建，一棒接一棒； 城市文明的脚步，永远不停歇。在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、省市党代会精神背景下，在新时代吕梁精神鼓舞下，我市将继续深化“路长制”包街整治作为“我为群众办实事”实践活动的抓手，以打造示范街道，

不断激发创建活力，充分熔铸创城合力，引领带动全市主次干道所有街道文明创建新风貌，不断提升市民的文明素质和城市的文明程度，不断推进崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市进程，建设美丽幸福吕梁。

思茅区文明办工作总结素材

（2021年11月24日）

今年，思茅区文明办以巩固提升全国文明城市创建成果及思茅区省级文明城市复审为抓手，加强思想道德建设，深化群众性精神文明创建工作，提升群众文明素质，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）阵地资源效能，进一步丰富文明实践活动，打通了“宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众”最后一公里，让群众的生活更加美好。

一、大力培育和践行社会主义核心价值观

公民思想道德建设工作稳步推进。加强思茅区新时代公民道德建设，巩固提升全国文明城市、全国卫生城市创建成果，助力全区脱贫攻坚和爱国卫生“7 个专项行动”等重点工作，在全社会大力弘扬社会主义核心价值观，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，持续强化教育引导、实践养成、制度保障，不断提升公民道德素质，培养造就担当民族复兴大任的时代新人。组织开展了思茅区第十三届“红土地之歌”演讲大赛，深入开展“我们的节日”主题活动，组织开展思茅区第六届“感动茶城”人物推选活动，在思茅区新时代文明实践中心设置了“榜样故事汇”专区。

未成年人思想道德建设工作扎实推进。进一步健全了学校、家庭、社会三结合教育网络，持续打造了“践行民族团结誓词碑精神”“小小茶艺师培训” 等一批工作品牌。持续深入推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，中小学生100%熟知社会主义核心价值观24字内容，引导未成年人从小树立正确的人生观、价值观和世界观。制定下发了《思茅区开展“童心向党”教育实践活动方案》，要求各学校在“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动中，开展好“童心向党”教育实践活动。会同相关部门组织开展“新时代思茅好少年”申报评选活动，命名20名“新时代思茅好少年”。加强乡村少年宫管理使用，全区共建成乡村少年宫6所，成为了孩子们学习生活的乐园。深入推进文明校园创建工作，加强校园安全管理，确保师生安全。各部门广泛开展关心关爱留守、孤残、流浪等特殊群体未成年人，为他们送去党委政府和社会的温暖。充分发挥爱国主义教育基地、公益性文化设施平台作用，启迪心智，拓展视野。切实加强对校外教育、校外培训机构管理。加强互联网上网服务营业场所管理，杜绝经营性网吧接纳未成年人现象，坚决取缔“黑网吧”。持续开展

校园周边环境综合整治，学校和家长及社会各界对校园周边环境的满意率达93.2%。加强媒体宣传报道力度，进一步营造了全社会关心关爱未成年人健康成长的浓厚氛围。

二、持续提升城市文明程度

巩固提升全国文明城市创建成果，深入推进思茅区省级文明城市复审工作。聚焦《全国文明城市（地级以上）测评体系（2021版）》及《普洱市2021年巩固提升全国文明城市工作安排表》要求，精准、精细、扎实、有效抓好落实。成立了思茅区省级文明城市复审工作专班，认真研究指标、吃透标准，指导好全区省级文明城市复审工作，负责完成省级文明城市的网上申报和实地测评工作，确保思茅区省级文明城市顺利通过复审。组织好巩固提升全国文明城市、思茅区省级文明城市复审的宣讲工作。成立了思茅区宣讲志愿服务队，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、文明创建知识、文明礼仪规范、行业规范、志愿服务精神和家风家训进社区、单位、学校、企业和乡（镇）宣讲160余场次。制定了《思茅区推进全国文明城市巩固提升常态化的实施方案》，固化“挂社、包街、联片、帮点”环境综合整治工作责任机制，深化开展“周五环境综合整治日”“周六志愿服务日”活动96场次，常态化做好责任区宣传教育、环境卫生、秩序维护、志愿服务等工作，巩固全民创建格局。

群众性文明创建工作成效明显。继续加强对文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建管理，认真组织开展了第九届云南省文明村镇、第十六届云南省文明单位和第二届云南省文明家庭、文明校园创建活动，共收到35个单位申报复查省级文明单位、6个村镇申报复查省级文明村镇，收到35个单位申报第十六届云南省文明单位、2个村镇申报第九届云南省文明村镇、3所学校申报第二届云南省文明校园。思茅区文明办对申报复查的35个单位、6个村镇和新申报的2村镇进行了实地考评和问卷访谈，并形成了书面报告报市文明办，评选结果正在逐级上报审核过程中。目前，全区共创建全国文明单位10个（含社区1个）、文明村2个、文明校园2所，省级文明单位39个（含社区1个）、文明乡（镇）2 个、文明村5个，市级文明村14个、文明单位84个（含社区4个）、文明校园19 所，区级文明村镇60个、文明单位56个（含社区3个）、文明校园6所，有力提升了城乡文明程度和公民文明素质。

学雷锋志愿服务常态化开展。转发《普洱市2021年巩固提升全国文明城市

志愿服务常态化工作方案》，要求各单位严格按照安排表认真开展志愿服务工作。由思茅区新时代文明实践志愿服务促进中心，组织各类志愿服务队常态化开展志愿服务活动。组织各乡（镇）、各部门以及各级文明单位先后开展了“疫情防控、春运暖冬行动”“爱护山川河流”“美丽乡村行——交通安全”“环境卫生综合整治”等志愿服务活动。充分利用新时代文明实践所（站），开展爱国卫生“7个专项行动”“我为群众办实事党员志愿者在行动”“永远跟党走” “传承红色基因”“学习先进典型”“庭院红色故事会”等志愿服务实践活动3600余次。

三、全力推进新时代文明实践中心建设

思茅区新时代文明实践中心建设被列为全国试点建设以来，以资源整合为抓手，以群众满意为根本标准，积极探索、先行先试，建立了理论宣讲、文化服务、教育服务、科技与科普服务、健身体育服务“五大”平台，成为强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。全区共成立新时代文明实践中心1个、分中心5个，文明实践所7个、文明实践站81个，实现了新时代文明实践中心建设四级全覆盖。

成立了思茅区新时代文明实践中心宣讲志愿服务队，依托新时代文明实践中心（分中心、所、站）广泛开展宣讲70余场次。依托新时代文明实践中心（分中心、所、站），搭建平台、抓好载体，结合党史学习教育活动，开展多形式的文明实践活动。截至目前，结合线上线下宣讲、制作视频微党课，增加大家的多元体验，全区共开展区级宣讲团（“示范讲”“分众讲”）、新时代文明实践中心“月月讲”、网上“微视频线上讲”、党史学习教育“下乡讲”、先进模范“现身讲”、基层干部和广大党员轮训、微党课、微网课学习培训、现场教学等1200余场次，受众178600余人次。开展“永远跟党走”“传承红色基因”“红色故事大家讲”“我为群众办实事”等系列教育活动1800余次。建立“社区（村）吹哨+单位报到”等常态长效开展文明实践活动的机制，精准对接群众需求，围绕5项工作任务，开展扬正气、聚人气、接地气、可持续的文明实践活动2500余次。自2020年12月25日，思茅区新时代文明实践中心“云平台” 正式上线以来，充分利用大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术，创新文明实践管理机制，将文明实践活动全过程通过各类媒介进行“无缝联接”。依托智慧云平台，通过“群众点单、中心派单、志愿队伍买单、群众评单”的工作模式，环环相扣、相互贯通，实现了菜单式智慧互动，完成了“点对点”

精准高效服务，真正打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

静乐县创建全国文明城市工作总结素材

（2021年11月23日）

2020年，对于静乐县全体干部群众来说是历史性的一年。

从2018年开始创建全国文明城市，于2020年11月获评“全国文明城市”， 一个国家级贫困县首次创建全国文明城市（简称“创文”）便一举成功，这既让人不由惊讶，又让人心生敬佩。

静乐县是我省乃至全国最大的集中连片深度贫困地区之一。2020年2月，当全县人民沉浸在农历春节的到来和迎接脱贫“摘帽”这一历史性巨变的兴奋、喜悦、幸福之中时，静乐县的干部们正在思考另一个更为重要的问题——“创文”已近收尾，还有多少工作没有做到位？还有多少不足能够再改进？还有哪些文明之“果”可以拿出来同群众分享？

如同当初撸起袖子抓脱贫一样，如今凝心聚力抓“创文”，静乐县比起其他地区来需要付出更多的努力。大家深知，摆脱贫困是从经济基础上向小康生活迈出的最根本的一步，而走向文明则是从社会道德风尚上向和谐社会跨越更重要的一步。

摘掉一顶“旧帽”，加冕一顶“新冠”。

静乐县以“兴邦先兴故里，爱国当爱家乡”鼓起全县人民的家园意识和创建豪情，坚持一手紧抓脱贫攻坚不放松，一手狠抓“创文”工作不掉队，让创文工作引领全县干部群众转作风、重实干、抓落实、提效率，打造文明新县城、幸福新静乐的同时，更创下了深度贫困县创建文明城市一次成功的“静乐奇迹”。

一、“创文”就要心往一处想，劲往一处使

对于静乐县这样一个贫困县来说，创建文明城市如逆水行舟，不进则退， 用“攻坚”来形容并不为过。经济基础薄弱、城市设施老旧、配套服务不够完善、居民素质相对较低一系列问题摆在眼前，不敢输，也输不起。

因此，在“创文”工作伊始，县领导就要求全体干部群众“心往一处想、劲往一处使”，做到从思想认识、组织领导、创建经费、宣传发动、工作措施方面“五到位”，以“攻坚克难”的决心和“战之必胜”的信念，将“创文工作”落实到位。

一支以县委书记、县长任组长，各县委常委、副县长任副组长的创建总指挥部迅速成立，由人大、政协两套班子组成的两个“创文督导组”即刻上岗，

一套行之有效的周例会制度和督查通报制度建立起来无数个“第一时间”见证了该县全面动员、全面部署、全面推进的行事果决，无数次研讨争论记录着该县自愿加码、层层落实、坚决执行的干事热情。

为提高“创文”工作质量，静乐县成立了7个片区分指挥部，划片作战，县四大班子领导分片分区域冲锋在一线、工作在一线，领着干、带头干，全员上阵、全面排查，用“最大决心、最严要求”推动“创文”工作稳步开展，做到“不改到位绝不放手，不改彻底绝不松劲”，精准实施了夯实创建保障、攻坚创建短板、营造创建氛围、擦亮创建窗口、抓实创建重点、实施创建联动“七大创建举措”。该县明确划定了牵头部门、责任部门、协同部门，制定了三年周期总规划及年度目标任务，由各单位认领任务并签订“责任书”；各单位将年度目标责任细化后，由部门一把手认领并分解制定各部门月度计划；各部门责任到人，根据个人实际情况，在保证正常工作不耽误的同时，按工作日落实创文具体工作。通过化整为零，层层分解，创文工作由“派个人抓”变为“人人都抓”，由单独划出时间专门开展工作，转变为以“润物细无声”的方式渗透进了每一项日常工作中。

在整个“创文”周期中，静乐县始终坚持一张蓝图绘到底，一件接着一件干，全县围绕“创文”这个中心工作，创新思路、创造方法、创建模式，摸索出了一套行之有效的“静乐经验”。

一是领导干部争当宣导员，走上一线，以身作则，提振创建士气。“烟头、纸屑请扔到垃圾桶”“等红灯请站到台阶上”“大爷，走路注意脚下，小心摔倒”一夜之间，静乐县的大街小巷多了不少身着红马甲手持小红旗的文明交通劝导员，他们都是来自全县各个职能单位的工作人员，这其中还有县委书记、县长的身影，一些“眼尖”的群众还用手机拍下了照片。这对于静乐县的干部们来说并不会觉得“难为情”，反而成了记忆里欢乐、难忘的部分。全县党员领导干部带头走上街头穿起“红马甲”，当上“文明宣导员”，以“十字路口劝导文明交通”“进社区推广垃圾文明投放”“街头卫生服务一小时”等方式， 以身作则参与创建工作，让“创文”融入血液当中。

二是重视日常模拟考核，以考促改，以考促建，提升创建标准。“您好， 如果您方便，能否帮我们填一份问卷？谢谢！”在十字路口、人民公园、小区门口，志愿者会将一份份文明城市调研问卷发放到群众手上，大到城市建设， 小到楼宇噪音，累计5万份问卷中，涉及文明建设的问题事无巨细。通过问卷及

时发现问题，将问卷的作用同周例会、月考核、年打分结合起来，以问促建、以考促改。与此同时，静乐县还对“创文”工作定期开展专项视察、专题询问和专题调研，及时发现问题、提出整改措施、跟踪督办。通过建立健全定期测评制度，每季度组织一次督查暗访，及时发现问题，制定整改措施，明确责任单位，限时督促。

静乐县政府始终重视发挥政府主导作用，统领全局，站在全县未来发展的战略高度，将创文工作作为头等大事来抓，领导主动带头、干部主动作为，为创建全国文明县城提供了澎湃的动力。

“一次创文，一次创成”。静乐县本着这样的创建宗旨，用必胜之心引领全县上下鼓足干劲、扎实开展“创文”工作。

二、“创文”是全社会“沉浸式”参与的过程

“拼博到感动自己，努力到‘无能为力’”。这是一位静乐籍作家对该县“创文”的诠释。在整个“创文”周期中，静乐县广大群众积极主动作为，“沉浸式”参与创建，通过自身的主动参与切实让城市文明氛围更加浓厚，让城市的文明程度大幅提升。

“最大的变化就是头顶上那些广告彩带没了，头上‘清爽’了！”一位居民说，过去城区不少街道上方都拉着广告彩带，远远看去非常凌乱，而在“创文”整治后，彩带不见了，街道好像也变宽了。

在静乐县，“创文”带来的城市环境的改变不是一点半点。“创文”开始以来，静乐县从“神经末梢”入手，在“麻绳最细处”攻坚，结合“两下两进两拆双修一提升”专项整治，即广告下墙、管线下地，车辆进位、进库，拆除违建、违规广告，建筑立面品质提升、背街小巷品质提升、环境卫生品质提升以及景观亮化品质提升，解决了路面破损、苗木缺失、工地围挡、街路照明等公共设施短板问题，并对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施进行升级完善。

为了提高群众知晓度，静乐县狠抓宣传工作不放松，运用各种手段，开展“全程宣传”“全员宣传”“全息宣传。如，依托宣传车开展街道流动宣传， 在各平台滚动播放文明创建宣传标语，印制《创建文明城市宣传手册》、市民文明公约、居民文明公约等资料，组织志愿者深入街道、社区等开展宣传活动， 组织“文明实践新时代全面小康新生活”主题书画大赛及文艺展演等。为了让宣传形式更加活泼多样、喜闻乐见，静乐县还将宣传口号印制在手机支架、围

裙、台历等实用物品上，在开展入户宣传、社区宣讲等各类宣传活动时发放给群众，拓宽了创建工作的宣传面，提高了创建工作的群众知晓度。

静乐县还坚持“以文化人”。一是将社会主义核心价值观宣传教育融入创建全过程，让核心价值观公益广告覆盖全县所有公共场所、公共空间，在主次干道、背街小巷和公路沿线村庄绘制文化墙1200余幅，让社会主义核心价值观和红色传统文化、优秀传统文化融入城乡大地；二是开展“道德模范”“静乐好人”“新时代好少年”和“文明家庭”评选活动，累计表彰各级各类模范412 人，特别是“文明家庭”评选，提高了孩子在文明城市创建中的参与性，通过少年儿童“小手拉大手”，给父母做表率，让文明之风吹进每个家庭；三是不断加强文明村镇和文明单位建设，共评选全国文明乡镇1个、省级文明单位3个、市级文明单位15个、十星级文明户6011户，让先进精神下基层，让群众树立“我文明我光荣”的理念；四是重视发挥新时代文明实践中心的引领作用，全县15 个新时代文明实践所、233个新时代文明实践站、5个新时代文明实践基地，组织邀请“静乐好人”“道德模范”走进新时代文明实践中心，开设“板凳讲堂” 讲述他们的故事和事迹，推动文明城市精神成风化俗，发挥思想道德引领作用。

此外，静乐县还将全县划分为家庭、单元、街道、社区等小单位，制定干部包社区，楼长包单元，志愿者包家庭等工作方案，利用干部回家、在家时的便利条件，了解所在社区创建中存在的问题和群众的具体需求，反馈给所在部门；利用“楼长制”解决社区如垃圾存放、杂物堆放、噪音污染、邻里纠纷等日常影响文明形象的问题，做到问题不下楼，矛盾不出院；利用志愿者开展家庭服务的机会发现社会公共服务存在的盲区，让基层创文工作从“面对面”“点对面”“点对点”等多渠道全面铺开，以每个人的文明习惯小进步带动全县文明形象大飞跃，推动县域发展质量在“创文”中不断提高。

特别值得一提的是，静乐县在“创文”中注重发挥志愿者的作用，全县成立了“8+N”志愿服务队伍（即，8支常备志愿服务队伍分别为：理论宣讲、普法教育、环保卫士、守护健康、科技科普、教育服务、文化下乡、扶贫帮困； 10支特色优势志愿服务队伍分别为：党员先锋、扶残助残、新型农民、移风易俗、文明交通、道德模范、青年志愿、巾帼志愿、职工志愿、社会志愿服务） 共110个，开展各类文明实践志愿服务活动600余次，通过建立志愿服务“积分制”，以“积分换礼品”“积分换书籍”等方式，动员全县干部群众主动参与志愿服务；另一方面打造“爱心城市”，推出“积分换互助”的志愿服务新模

式，在志愿者有需要的时候用积分换取其他志愿者上门为自己服务，解决志愿者“单向服务”的痛点，让“帮人的人有人帮”，让创建工作成果普惠群众。

在创建全国文明城市中，静乐县形成了全社会共同参与的良好氛围，用人与人的温暖互动，构建了人与城共生共进的良好氛围。

“创文”并不一定要大手笔、大开销勒紧裤带，把钱用在刀刃上。

面对刚摘掉国家贫困县“帽子”的现实基础，静乐县领导深知在短时间内很难补足“创文”所需的必要花费，唯有集中力量办大事，发挥服务型政府的作用，通过完善公共服务、改造基础设施、建设便民场所，提高群众满意度和幸福感，才能让“不文明”没有机会滋生，推动县域全方位高质量发展。

因此，静乐县把有限的资金用在了最急需和最特需的地方，“创文”三年， 静乐县可谓每天都是“勒紧裤腰带过日子”！

重改造、少兴建，尽量减少支出，节约创建成本，“能修不拆”“能补不动”“能改不造”。在基础设施建设改造上，静乐县一方面全力推进城乡环卫深度保洁，紧盯公园广场、农贸市场、商业大街等重点部位整治，坚决防止反弹回潮；另一方面加大城市综合执法力度，出台管理、处罚办法对随意张贴、喷涂、散发、丢弃小广告和宣传品等顽疾进行严格整治、从重处罚，保持城市优美环境；对于老旧居民区、旧场馆等已制定规划中亟需改造的项目，就一定时期内能安全使用的部分进行集中修补粉刷，对确实不能继续安全使用的部分， 按计划进行拆除新建；通过实施清理私搭乱建、清理乱堆乱放、村容村貌整治专项行动，开展城乡人居环境提升行动，实施净化美化亮化工程，完成了园路亮化、广场亮化、廊道亮化、凉亭亮化，对老城区广场、河西广场、公厕等多处基础配套设施进行维修，在公园路口安装了导示图、指示牌等，有效对财政资金进行了集约、节约使用。

为了提供便民服务设施，打造惠民项目工程，让群众能够不花钱享受好服务，静乐县硬化整治背街小巷道路6.3公里5.14万平方米，更换分类垃圾箱（桶） 200个，增设交通护栏3480米，施划标线2.8万平方米，新增施划停车位2700个。为了改变过去菜农随意摆摊设点的行为，该县在县城内专门建设了惠民菜市场， 提供免费摊位供菜农使用，且结合早晨进城卖菜的农民较多的情况，开辟了临时早市。

此外，静乐县还完善了全县文明服务标准，如在窗口单位开展文明礼仪岗位宣传教育，规范各项标识标牌，完善窗口服务设施，提升服务水平，开展道

路交通文明劝导志愿者活动，促进群众养成良好的交通习惯，引导公共场所经营业主文明管理、诚信经营、微笑服务，落实“门前六包”责任，推进志愿服务制度化、常态化、科学化，保障志愿服务工作健康发展等，用文明服务引领文明行为。

“有秩序，有内涵”，这是不少静乐人如今对家乡巨变的体会。

全盘考虑、全面建设、全体参与，换来了如今静乐县讲文明树新风，环境美人心齐的全新社会面貌。

创建文明城市三年间，静乐县上下联动、全民共建、众志成城，将文明城市建设这项长期、持久的工作融入了每个人的血液，让全国文明城市这份荣誉和追求写在了全体静乐人心中，在全县凝聚起了共建共治共享、同心向上的文明社会新氛围。从“拒绝”文明到“接受”文明再到“享受”文明，人人爱静乐、人人为静乐的文明社会新画卷徐徐展开。

鼓楼区创文工作总结素材

（2021年11月3日）

创文干没干出成效，从城市方方面面的变化就能看出。

从主干道到背街小巷，从头顶“蜘蛛网”到脚下窨井盖，从大型违规广告到小广告“牛皮癣”今年以来，鼓楼区每一次行动、每一项整治都紧盯群众身边事、烦心事，狠补短板弱项，提质量增实效，让人居环境得到较大改善，市民文明素养与幸福指数同步提升，创文工作不断向纵深发展。

一、全区共建夯实创建责任体系

订方案建机制，补短板快治理。结合区域实际，该区制订《开封市鼓楼区2021年度创建全国文明城市实施方案》，将任务细化明确到责任单位；建立完善四级网格化管理机制、门前“三包”责任制和“街长制”，确定“片长、米长”，落实责任，推行每周创文工作通报、每月创文点评制度，形成了全区共建、上下齐抓共管的格局；坚持问题导向，有针对性地成立交通秩序治理、架空管线治理等10个创文专项攻坚指挥部，任务层层分解落到实处。

同时，该区强化监督，建立创文督导组，常态化开展创文督导检查，截至目前共发《创文督办》280余件，并“回头看”落实整改情况，有效推进创文工作常态化。

二、以人为本推进城市有机更新

重点抓民生，纵深推进城市有机更新。该区引导无物业小区成立业主委员会实现自我管理，同步对老旧小区改造中的各项“疑难杂症”进行集中全面整治，拆除违建，整治“蜘蛛网”，配套水、电、路等基础设施，改造下水管网， 消灭了小区“泥巴路”，打通了断头路，畅通了微循环。此外，始终坚持“以人为本，需求导向”，打造“15分钟便民生活圈”，全区142个老旧小区，先后改造93个，有效管理135个，覆盖率95%。

对背街小巷开展道路破损修复、问题窨井盖维护维修等项目，至今共完成沥青路面修复320平方米、人行道路面修复约59平方米、其他路面修复约726平方米，结合城市管理“三化”建设窨井盖专项整治，共更换窨井盖317个，有效解决市政道路破损、窨井盖翘起缺失等问题。

三、精细管理美化城区市容环境

加大卫生保洁力度。该区每周五下午坚持开展全区大清扫活动，按照作业

计划逐街逐巷分别对扬尘污染重点路段和部位精细化作业；全域做到每天7时前完成城区所有主次干道的第一遍普扫作业，切实做到可视范围内无明显白色垃圾、积水、杂草、乱堆杂物现象、无卫生死角等。

及时清运分类垃圾。该区在全区合理规划布置垃圾桶，完善垃圾收集容器， 累计新增垃圾桶1129个。对垃圾桶保洁由内到外彻底擦洗，保证收集容器标志清晰、干净；地（路）面清扫物、生活垃圾应及时收集并运送至指定垃圾箱或垃圾中转站，做到生活垃圾日产日清。

此外，该区严格治理街头乱象，今年以来，共处理案件612件；加强架空线路治理，至今共完成144条街的飞线治理；狠抓“牛皮癣”清理，共配合清理辖区小广告8000余处。

四、思想引领更好惠及广大群众

加强理论学习。该区结合庆祝中国共产党成立100周年集中宣传活动，开展好党史学习教育；利用区属“两微一端”等新媒体，开辟开设庆祝中国共产党成立100周年、培育和践行社会主义核心价值观等专题活动；充分发挥新时代文明实践中心示范引领作用，组织开展“汴地有爱、陪你过年”等志愿服务项目， 更好惠及广大群众。

动员全区志愿者广泛开展爱国卫生、文明健康、文明交通、“夜市下的小红帽”等志愿服务活动50余次，通过推行家门口的创文“小喇叭”、入户宣传、文明实践活动等系列宣传形式，进一步提升了全民的道德修养和文明素质。

五、严格执法综合整治道路交通

全面整治乱源。该区加大巡逻力度，严厉查处机动车乱停乱放、不按规定车道行驶、闯红灯等违法行为及乱象，净化辖区交通环境。今年以来，共查处行人闯红灯、不走斑马线1530起，非机动车逆行、走机动车道等760起，治理辖区车辆乱停乱放共2357起。

完善交通设施。该区根据路段的交通状况，对重点路口的信号灯和标志、标线、斑马线等交通设施开展排查，最大限度消除隐患，截至目前，在辖区共增设交通标志、标线、斑马线等交通设施16处。

增设停车设施。该区在辖区主干道、背街小巷、沿街商贩、公共场所及居民小区等地，按照“应划尽划”的原则，施划停车泊位。今年以来共施划停车泊位161个，施划非机动停车位607处等，以及提升改造非机动车车位320余处， 治理电动三轮车750辆。

六、热情服务大力优化营商环境

大力开展文化宣传。该区开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动， 出台行业行规激励措施，完善了服务流程，不断提升窗口服务水平。

抓好市场全面整治。针对包公湖大市场摸排中发现的问题，该区配备全天候保洁人员，以及设置分类垃圾箱，保持环境干净整洁；针对市场内车辆乱停乱放、通行难问题，增派工作人员，加强道路疏通，要求商户加强门前停车线内的停车规范管理；加强市场硬件设施的配备，完善公厕、无障碍通道和无障碍卫生间的设置，确保管理规范。

加强景区周边治理。该区组织区城管局、民政局等单位对辖区内4家景区进行拉网式大排查，建立巡查台账，让店外经营、流浪乞讨、乱停乱放情况得到改善，景区周边环境质量大幅度提升；对景区内创文宣传标语老旧、服务设施不完善等情况进行立行立改，并对整改情况进行检查落实。

七、丰富载体加强思想道德建设

深化文明校园创建。该区完善青少年思想道德教育建设，通过党史故事进校园、红色教育进课堂等方式，引导青少年坚定理想信念；深化主题教育，推荐一批“新时代好少年”，激励广大青少年争做优秀青少年；建好、用好乡村少年宫，夯实青少年思想道德建设基础；打造“爱心苗圃”家庭教育公益课堂， 将党史知识、革命先烈成长故事等融入企业家培训和辅导课程，打通政府、专家、企业、社会组织之间的沟通合作渠道。

加强校外环境治理。该区在全区范围内集中开展校园及周边环境专项集中整治工作，与公安等部门协同作战，定期组织开展地毯式清理检查，对不文明及违法违规的单位及个人，凡触及法律的一律严厉处罚，以此形成强大震慑声势。该区共治理处罚网吧吸烟、未成年人上网等行为400余起。

八、综合提升不断改善农村面貌

整治农村人居环境。该区对村内垃圾进行重点整治，同时对村内主干道、空地进行了高规格绿化；对2019年、2020年户厕改造进行专项验收和摸底排查， 确保无遗留问题；开展“六改一树”活动（改院、改厨、改厕、改圈、改水、改电、树文明新风），强力改变农村环境面貌；加快推进全域绿化工程，对新增绿化200余亩，栽植海棠、无籽石榴等树木近6000棵。

整治农村面源污染。该区组织召开秸秆禁烧和综合利用暨农业面源大气污染防治攻坚战工作会议，共发放禁烧和农膜使用政策宣传资料1000份，张贴标

语80张。每天开展不定时巡逻、宣传、及时制止火点和农膜抛弃现象等常态化工作。

推进农村移风易俗。该区组织志愿服务队开展孝老爱亲饺子宴、“我们的节日”等各类活动30余次，用优秀传统文化丰富群众的精神文化生活；开展“乡村光荣榜”选树、星级文明户认领活动，引导广大群众见贤思齐、崇德向善。

持续加强防疫宣传。该区将疫情防控知识改编为顺口溜，多形式全方位宣传；以创文为抓手，着力引导农村群众养成良好卫生习惯，树立健康卫生理念、养成健康生活方式，全力打好打赢这场没有硝烟的战争。

为建设更加美丽富裕繁荣平安的幸福思明再立新功。

金昌市社会治理工作总结素材

（2021年11月9日）

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。社会治理是国家治理的重要方面，是一项复杂的系统工程，需要循序渐进、久久为功。

2020年2月，我市被中央政法委确定为全国第1期市域社会治理现代化试点城市。市委市政府认真落实中央和省上的部署要求，坚持先行先试、走在前列， 积极探索构建新时代党建引领基层社会治理体系，不断构建共建共治共享的社会治理格局，筑牢城市平安根基，深入推进平安金昌、幸福金昌建设，社会治理现代化试点工作向纵深推进。

一、筑牢维护稳定的“第一道防线”

社区是社会治理的“神经末梢”，承载民生、凝聚民心。近年来，永昌县城关镇西岚苑社区坚持全面深化平安建设、创新治理举措、拓展治理渠道，切实加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

西岚苑社区围绕打造精致城市，将174栋居民住宅楼划分为6个网格，构建了“社区党组织＋网格党支部＋网格管理员”三级网格管理机制，采取“一格多员、一员多责、多责齐管”工作模式，将网格化管理工作扩展到社区工作各个领域，真正实现“人在网中走、事在格中办、难在格中解、情在格中结”。

在如今的金昌，说起网格员，大部分市民都感觉熟悉又亲切。大到企业的安全生产、社区的疫情防控，小到居民的柴米油盐、衣食住行，都是网格员们的工作范畴，他们已经深度介入到了人们的日常工作和生活中。

为充分借鉴推广新时代“枫桥经验”，西岚苑社区探索建立“社区三委— 社区民警—网格长—网格员—楼栋长—居民群众”六级联动机制，依托网格化服务管理体系，健全完善矛盾纠纷排查化解机制，将党员、综治信息员、包社区民警、网格员下沉到每个小区楼栋，紧盯重点人群稳控和重点时段、重点领域的矛盾纠纷、安全隐患排查，发现问题及时跟进处理，确保每一起矛盾纠纷、安全隐患得到彻底化解。今年以来，西岚苑社区先后排查调处矛盾纠纷8起、安全隐患53件，切实筑牢维护稳定的“第一道防线”。

截至目前，永昌县建成农村社区服务中心8个，农村社区服务站96个，农村社区服务点20个，金川区建成27个农村社区服务站，全市建成新型农村互助老人幸福院54所、城市社区日间照料中心31所，城乡社区基础设施进一步夯实，

极大地改善了社区办公和为民服务的环境，进一步增强了社区为居民服务的承载能力。

为了进一步完善诉求表达机制，畅通公众网络参与途径，拓宽群众诉求表达渠道，我市建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度。引导群众理性合法表达利益诉求。建立“一村（居）一法律顾问”制度，扎实开展“民主法治示范村创建”“法律援助进乡村”“法律援助在身边”和“尊法学法用法守法”等活动，引导群众运用法治思维和法治方式解决问题，有效防范和降低社会风险。推进平安社区建设，组织开展“宪法进社区”宣传活动，开展民政领域扫黑除恶专项斗争工作，全面提高社区治安综合治理水平，防范打击黑恶势力扰乱基层治理。

二、化解矛盾在基层协商解决聚民心

基础不牢，地动山摇。社会治理的重点在基层，难点也在基层。

基层社会治理离不开自治、法治、德治相结合。今年5月，金川区双湾镇营盘村一社实施后巷道路改造项目时，因改造路线涉及2户村民的征地搬迁，利益相关村民难以就补偿事宜达成共识，导致项目无法正常开建。党支部按照“六步议事”程序召开村民协商议事会议，协商议事会成员深入村民家中了解各自诉求，和利益相关方进行了充分的沟通协商，最终做通了2户村民的思想工作， 达成了补偿共识，项目顺利开工。村民们纷纷为村党支部的做法点赞：“协商议事好啊，大家一起商量，事情解决得又快又好！”

注重基层协商民主的规范性、操作性、针对性，我市制定了“坚持党的领导、坚持群众自治制度、坚持依法协商、坚持民主集中制、坚持协商于决策之前和决策实施之中、坚持因地制宜”六条基本原则，确保基层协商民主的方向不偏离。明确村（社区）“1+7+X”协商主体，解决“谁来协商”的问题。同时， 对涉及专业性强的协商内容，邀请相关专家和专业技术人员参加，提高了协商的科学化水平。

邻里之间不和谐，噪音影响居民休息、车辆乱停乱放致使出行不便我市各社区积极探索方式方法，成立以党组织为核心的社区居民议事会和网格理事会， 协商解决各类矛盾纠纷。

将群众普遍关注的公共事务、民生问题、重大矛盾纠纷化解等涉及群众切身利益的事项纳入协商范畴，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，着力提升矛盾纠纷化解能力。坚持把矛盾纠纷排查化解作为市域社会治理的重要内容，不断

健全矛盾纠纷多元化解机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，全面推广“枫桥经验”，着力加强矛盾纠纷排查调处组织网络体系建设，切实提高化解各类社会矛盾的整体水平，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

不断拓宽协商形式，破解“怎么协商”的问题。对于与群众利益密切相关、关注度较高的重要事项，按照会议协商“收集议题、确定议题、议前调研、召开会议、公开公示、研究落实”的“六步议事”程序进行；对于日常性、临时性或涉及面较小的事项，采用对话协商、书面协商、网络协商等多种形式，不固定场所、人员，在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商，让协商更加直观有效。

三、创新治理模式从“治理”到“智理”

随着智能化时代的来临，与时俱进、迭代升级治理模式迫在眉睫。我市不断创新治理模式，通过大数据推动社会治理网络化、智能化、专业化，深入推进基层社会治理从“治理”到“智理”转变。

永昌县新城子镇综治中心的“莹石云”网络综治平台，政务服务中心的网格化治理示意图，以及新城子镇唐家坡村的基层协商民主议事册每一个不同的载体，呈现的都是新城子镇基层社会治理的“好点子”。近年来，新城子镇按照中央和省、市、县部署要求，因地制宜，不断探索基层社会治理的方式与途径，着力构建服务化、智能化、网格化的基层治理体系。在镇区及各村重点区域、路段架设视频监控67个，全部接入镇综治中心视频监控联网应用平台，实现了重点部位视频监控全面覆盖和互通互联，有效预防各类违法犯罪行为发生。

近年来，我市全力推进社会治安防控体系建设，坚持把社会治安防控体系建设作为市域社会治理的重要支撑，以科技信息支撑为牵引，以基层基础建设为重点，以打造“六张网”为着力点，不断完善社会治安防控体系，全面增强社会治安防控水平，切实提高预测预警预防各类风险能力，确保人民安居乐业、社会安定有序。

抢抓智慧城市建设机遇期，借助“雪亮工程”建设，推进公安大数据汇聚节点、大数据安全体系、智能通信指挥调度系统等平台系统落地实施，提高线索发现、全程追溯、证据固定能力。成立“智慧交管”建设工作专班，落实“三网一中心”等系统平台建设，实现对124个路口、44条主干路、20条次干路、全市国省道路的智慧前端全覆盖，整合各类交通管理信息资源与共享资源，提高城市交通服务水平。

金昌市综治中心设立平安金昌信息化支撑管理平台，作为全市市域社会治理的指挥调度中心，在县、乡、村三级综治中心建设综治信息平台188个，实现视频会议、信息收集、数据传输、矛盾纠纷调解、特殊人群管理、命案风险防范等功能。同时，面向居民群众，研发了“平安金昌”APP客户端，居民群众随时随地可以向综治中心反映社会治安问题，真正实现治安防范人人参与、社会平安人人共享。

湖南省“七五”普法工作总结素材

（2021年11月18日）

全民普法和守法，是依法治国的长期基础性工作。

在习近平法治思想的指引下，“七五”普法期间，湖南不断创新普法手段， 持续开展全民普法，繁荣发展社会主义法治文化，不断提升全民法治素养。

明法于心，守法于行，三湘大地处处洋溢着法治的光辉。

一、全民普法机制基本建成

“2020年，本人切实履行职责，坚持依法行政，推动市场监督工作迈向法治化和规范化”

湖南省市场监督管理局2020年度述职述廉述法党建大会上，54位述职人将述法作为重要内容进行详细陈述。

坚持抓住领导干部这个“关键少数”，是普法教育关键所在。“七五”普法以来，湖南省委、省政府高度重视普法工作，制定出台了《湖南省贯彻落实

〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》，全面推行“日常学法、年度测法、年终述法、提职考法”制度，打牢依法办事的理论基础和知识基础，带动全社会形成尊法、学法、守法、用法氛围。

法治，更好地守护百姓“钱袋子”。近日，交通银行衡阳分行成功拦截了一起金融诈骗，为一女子挽回30万元。近年来，该分行将普法工作融入日常服务中，组建公益普法团队，累计为近5万人送上暖心普法服务，筑牢了金融安全的防护墙。

“七五”普法期间，全省各级各部门各单位积极落实《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020 年）》《关于在全省国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的意见》，健全落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，大力推进媒体公益普法，组织动员社会力量参与普法，建立“谁普法”机制，解决“谁普法”问题。

公正文明执法是最有效的普法形式。5年来，全省以“依法办事示范窗口单位”创建活动为抓手，全省26个主要行政执法部门（行业）建立健全执法制度， 规范执法程序和权力运行，全省480个基层单位被授予“2016—2018年度全省依法办事示范窗口单位”，在全社会营造了依法执政、依法办事的良好氛围。

二、普法树牢全社会法治信仰

“小手敲法槌，法治伴成长。”常德市武陵区第一小学“模拟法庭”是开学第一课堂，“沉浸式”普法，让孩子从小就树立法治意识，感受法律威严。

青少年是祖国的未来，承载着法治建设的明天。湖南落实《青少年法治教育大纲》要求，深耕青少年法治教育，全省中小学法治副校长配备率达100%， 并将每年9月最后一周确定为全省青少年法治宣传教育周，开展“百名最美守法少年”评选等活动，大力提倡“做守法少年”，让广大青少年树牢法治信仰。

同时，将弘扬社会主义核心价值观融入法治宣传教育，连续3年开展“最美公益普法集体（个人）”专题宣传活动，连续2年开展“最美守法公民”推荐宣传活动。迄今为止，湖南已涌现出80个“最美公益普法集体（个人）”。公益普法团队（个人）及守法公民的相继亮相，集中展现了全民守法普法成果。

“七五”普法期间，大力弘扬宪法精神，加强宪法实施，湖南浓墨重彩连续举办“12• 4国家宪法日暨法治湖南建设年度盛典”活动；开展“宪法进宾馆、进景区”活动，积极开展“我与宪法”微视频征集活动，让宪法精神植根三湘大地。

2020年，民法典颁布。湖南制定下发了《加强民法典学习宣传实施方案》， 组织开展“民法典在身边”在线互动宣传，成立民法典普法讲师团，促使这部“社会生活的百科全书”真正走进群众生活，走近群众身边。

随着全面依法治省不断推进，法治乡村建设水平和质量不断提升。“七五” 普法期间，湘西州十八洞村、郴州沙洲村等101个村（社区）被授予“全国民主法治示范村（社区）”荣誉称号，255个村（社区）被命名为“全省民主法治示范村”，法治在广袤乡村生根开花。

三、法治文化接地气润人心

法治文化一条街、“一街一室一园”普法文化圈行走在浏阳市淳口镇，法治文化墙随处可见，法治文化融入美丽乡村、幸福屋场建设，接地气、润人心， 这是湖南法治文化建设的一个缩影。

让群众在休闲中接受法治熏陶。“七五”普法期间，湖南下发《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，明确将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，把法治元素融入城乡建设规划。截至目前，全省共命名法治文化建设项目35个，设立法治文化主题公园、广场、长廊426个，全省14个市州、123个县

（市、区）都建成了一定规模、法治元素丰富的法治文化公园（广场），谢觉

哉故居等9个单位被命名为湖南省法治宣传教育基地。

繁荣社会主义法治文化创作。湖南面向全国开展“中国• 潇湘法治微小说征文”大奖赛，连续3年开展“法治微电影、公益广告征集展播”活动和法治文化作品征集活动，征集法治微电影、公益广告作品近2000件，法治文化作品近5000件。

发挥媒体平台作用，深入融合“互联网+普法宣传”。全省共建立普法网站338个，开设普法微信公众号856个，“微言说法”“湖南普法”成为具有普法影响力的栏目。

首创开展“你学法我送票• 锦绣潇湘任你游”旅游普法活动，吸引全国3000 余万网友参与法律知识答题，共6万余名网友分享了价值近亿元的湖南景区门票旅游产品，成为普法湘军品牌，在全国产生了广泛积极影响。

一系列强有力的举措和成效，让法治信仰日益深入人心，法治氛围日益浓厚，法治社会的基础日益稳固，一个更高水平的法治湖南、平安湖南昂首阔步走来。

阿克塞县“七五”普法工作总结素材

（2021年11月23日）

“七五”普法工作实施以来，阿克塞县紧紧坚持突出重点、服务群众、全面推进、普法为民的工作原则，大力开展法治宣传活动，努力营造群众尊法、学法、守法、用法的良好氛围，社会治理法治化水平明显提高，“七五”普法规划任务全面完成，普法工作取得新成效。

一、高位启动“七五”普法

阿克塞县成立“七五”普法领导小组，将普法教育和依法治理工作纳入县委、县政府重要议事日程，定期召开依法治县工作领导小组会议，对全县“七五”普法的贯彻落实情况进行督促、检查，督促落实普法工作的开展。各乡镇、部门结合实际，成立普法工作领导小组和办事机构，形成党委领导、人大监督、政府实施、各部门协调配合、齐抓共管的领导责任体系。

阿克塞围绕“七五”普法目标任务，安排落实专项经费，五年来先后投资80余万元，开展“七五”普法宣传、送法下乡等工作。依托金山湖水上乐园积极开展法治文化阵地建设，先后建成哈汉双语法治文化公园一处、法治文化街一处。各部门、单位不断加大普法扶持力度，建成法治文化宣传栏（长廊）。

二、深化重点工作抓普法

为进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力， 阿克塞县不断加强领导干部任前法律知识考察、学法守法用法情况督查和年度考评。近年来，县委理论中心组组织专题学法20场（次），乡镇、县直部门组织专题学法150场（次），组织开展领导干部法治宣传讲座70场次，受教育人数达4000余人（次），配套建立公职人员“七五”普法学法用法档案，覆盖面100%。为推动法治宣传向纵深发展，五年来，阿克塞县共举办法律咨询502场（次）， 开展“送法下乡”法治宣讲28场次、法治文艺演出42场次，召开法治宣传教育宣讲会26场（次）、座谈讨论会25场（次），举办青少年法治讲座40余场（次）， 发放各类宣传资料52万（册）份，设立宣传台568个，制作普法电子滚动标语65 条，悬挂横幅1200余条（幅），制作宣传展板420块，出动宣传车480辆次。各乡镇、机关单位举办各类普法骨干培训班、人民调解员培训班30余期，参训人数1200人次。

此外，阿克塞县在充分运用传统宣传载体的基础上，拓宽微博、微信、手

机APP等新媒体宣传渠道，扩大宣教覆盖面。近年来，发布普法热点、以案释法等短视频5000条，制作4• 15国家安全教育日宣传活动、法援惠民生助力农民工等普法视频50个，拍摄微电影4部，发送手机宣传信息1.5万余条，阅览人数达4.5万余人（次）。

三、突出亮点工作抓普法

阿克塞县将党内法规纳入“七五”普法规划，坚持纪在法前、纪严于法， 引导广大党员干部自觉做党章党规党纪和国家法律的尊崇者、捍卫者。从乡镇、部门和律师队伍中抽调14名专业人员组成普法讲师团，开展普法宣传。抽调4名

律师、12名法律志愿者组成便民服务工作队，指导乡镇、部门、社区建立矛盾纠纷排查调处、法律宣传咨询、法律服务和法律保障等机制，调处化解各类矛盾纠纷280件。组建农民工法律援助律师服务团，将法律援助工作向基层延伸， 累计受理农民工各类劳资信访案件313件，为2062名农民工讨回工资2697.65万元。

阿克塞县积极开展民主法治社区创建活动，组织社区退休党员、老干部为社区群众开展义务法治宣传。各社区举办老年人权益保障、妇女儿童维权等宣传巡讲40场次。获得国家级“最美家庭”荣誉称号1户、省级“最美家庭”荣誉称号3户、市级“最美家庭”荣誉称号26户，有效提高了牧农民群众懂法、守法、用法意识。

四、加强基层依法治理

阿克塞县通过“马褡子宣调队”和“马背司法所”等，积极为基层牧农民普及法律知识。深入开展普法带头人培训和民主法治示范村（社区）评选工作， 进一步增强基层干部群众法律意识和法律素养。严格落实执法责任制，在执法工作中做到公正执法、规范执法、文明执法，刑事案件总量得到有效控制。企业严格落实安全生产管理制度，公安、司法、应急管理等部门定期举办涉企法律法规培训班。至目前，各类经营企业未发生重特大安全生产责任事故。

五、严格目标考评抓普法

按照“七五”普法规划要求，阿克塞县制定了《阿克塞县深入推进“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁用工谁普法”工作实施方案》，进一步强化普法工作的领导责任和执法部门普法责任。加大企业、非公有制经济组织和社会组织管理人员学法用法工作力度，建立普法责任清单，积极开展普法宣传，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。

厦门市援助吉木萨尔县发展工作总结素材

（2021年11月11日）

新一轮对口援疆工作启动以来，在厦门市援疆干部接力帮助下，北庭大地发生了可喜的变化，吉厦两地交流交往更加密切。

一、凝聚人心民生为重，提高各族群众幸福指数

对口援疆，民生为重。从帮助当地群众解决生产生活最现实、最紧迫的民生问题入手，福建援疆厦门分指挥部先后实施了一批以基础设施、基层阵地建设为重点的民生工程，有力地促进了当地民生事业的发展。

福建援疆厦门分指挥部大力发展普惠性养老服务和互助性养老服务，打造“城区10分钟”养老服务圈，让老有所养惠及每一位老人。2019年，福建援疆厦门分指挥部根据三台镇东地村的实际，修建了占地面积3.3万平方米、有85套集中住房的幸福大院，让这里的老人在幸福大院里安享晚年。

为切实解决基层的困难事、群众的烦心事，福建援疆厦门分指挥部投入480 万元资金助力乡村振兴，在乡村拆除3750米旧围墙、修建10公里新围墙，加强人居环境整治，村民幸福指数不断提升。

在补教育短板方面，福建援疆厦门分指挥部投入援疆资金5507万元修建了占地面积53.34亩的吉木萨尔县第五小学，今年9月该小学投入使用，有效满足了周边适龄儿童就近入学的需求。据了解，在“十三五”期间，155名援疆干部人才倾情奉献，全身心投入吉木萨尔县改革发展之中，累计投入援疆资金3.9亿元，实施援疆项目66个，有力支持了当地社会经济发展。今年，吉木萨尔县集中开工建设7个援疆项目，总投资2.3亿元，主要涉及就业、旅游、文化、教育、乡村振兴等多个方面。

二、“输血”与“造血”并重，留下“永久牌”人才队伍

厦门市援疆干部人才通过“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟” “输血与造血并重”等方式，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，在教育、医疗、农业等方面有力地支持了吉木萨尔县各项事业发展，为吉木萨尔县培养了一支“永久牌”干部人才队伍。

在医疗援疆方面，70名厦门援疆医生累计在吉木萨尔县接诊病人近万人次， 开展手术700余台，义诊涉及9个乡镇，惠及上万人。在厦门医疗援疆专家的助力下，吉木萨尔县积极推进“行走的医院”项目，在全疆率先探索“互联网+智

慧医疗”试点，打通分级诊疗“最后一公里”；成立了厦门援疆急危重症多学科合作诊疗平台，建成了厦门援疆临床技能培训基地，同时，厦门援疆医生还帮助吉木萨尔县中医医院筹建了肿瘤科。

三、积极拓展产业援疆，助力经济高质量发展

近年来，福建援疆厦门分指挥部紧抓“5• 18海丝博览会”“9• 8投洽会” “11• 18漳州花博会”等知名展会契机，推介产业合作项目，并以各类论坛为平台，推动政企、企业间加强对接，为吉木萨尔县引进了一大批高科技、绿色产业项目。

四、深入开展交往交流交融，推动民族团结发展

交往交流交融是对口援疆工作的重要组成部分，是促进民族团结的黏合剂。厦门市在援疆过程中开展了多种形式的交往交流交融工作，有力地推动了吉木萨尔县和厦门市两地的来往互动，促进了民族团结。这几年，在福建援疆厦门分指挥部的牵线下，吉木萨尔县教育、卫生、文旅系统分批次选派干部赴厦门市开展考察交流；厦门大学、象屿集团、厦门艺术学校（小白鹭民间舞艺术中心）先后选派人员来吉木萨尔县考察交流和开展培训；鼓浪屿与北庭故城结为友好世界文化遗产地，厦门市文联与吉木萨尔县委宣传部共建“闽疆艺术家创作交流基地”，促进了两地文化交流常态化。

今年10月，由18人组成的新一批厦门市援疆人才队伍来到吉木萨尔县，他们将继续在教育、医疗、文化行业中发挥积极作用