目 录

一、党委政府

1. 广西壮族自治区党委书记刘宁：深入学习领会“五个牢牢把握”精髓要义 奋力贯彻落实“五个更大”重要要求 1

2. 濮阳副市长陈晓华：

踔厉奋发勇毅前行以高水平生态保护推动濮阳全面转型高质量发展 6

3. 濮阳市人民政府副市长黄守玺：

深入学习贯彻党的二十大精神奋力书写健康中国的濮阳篇章 8

4. 濮阳副市长周锋：

找准新坐标扛牢新使命以奋进姿态走好新时代赶考之路 10

5. 菏泽市定陶区委书记朱中华：深刻领会党的二十大精神实质

全力以赴推动定陶区高质量发展迈上新台阶 12

6. 延津县委书记李泽宙：

围绕构建新发展格局推进县域经济高质量发展 14

7. 新绛县委书记侯文亮：

探索六条路径壮大集体经济 16

8. 延津县委书记李泽宙：

围绕构建新发展格局推进县域经济高质量发展 19

9. 浦江县委理论学习中心组：

为全面建设社会主义现代化国家贡献浦江力量 21

10. 金华经济技术开发区党工委理论学习中心组：踔厉奋发兴实业

实干争先奔共富在构建现代化产业体系中展现更大开作为 24

二、人大

11. 濮阳市人大常委会党组副书记、副主任王天阳：深入学习宣传贯彻党的

二十大精神努力推动新时代濮阳人大工作高质量发展 27

12. 濮阳市人大常委会党组副书记、副主任，市总工会主席管永国：

深入学习贯彻党的二十大精神推进新时代人大工作与时俱进 30

13. 濮阳市人大常委会党组成员、副主任张相坤：

深悟透鼓足干劲以党的二十大精神统领谋划人大各项工作 32

14. 濮阳市人大常委会党组成员、副主任常奇民：

踔厉奋发勇毅前行奋进新征程建功新时代 34

15. 开鲁县人大常委会党组书记、主任张文军：

不断发展全过程人民民主推动新时代人大工作高质量发展 35

16. 濮阳市人大常委会副主任陈景涛：

肩负人民重托砥砺奋进牢记初心使命勇毅前行 39

17. 科左后旗人大常委会党组书记、主任宋照日格图：

埋头苦干奋勇前进推动党的二十大精神落地生根 42

18. 科尔沁区人大常委会党组书记、主任乌力吉：

全过程人民民主锚定二十大民主“新方向” 44

19. 奈曼旗人大常委会党组书记、主任韩凤梧：

坚持和加强党的全面领导是做好新时代人大工作的重要保证 46

20. 库伦旗人大常委会党组书记、主任王桂兰：

学思践悟二十大砥砺奋进新征程 47

21. 霍林郭勒市人大常委会党组书记、主任白华：

深学细悟促实干踔厉奋发担使命 48

三、政协

22. 濮阳市政协党组副书记、副主席贾太杰：

牢记“三个务必”以新的历史担当推动濮阳高质量发展 50

23. 濮阳市政协党组成员、副主席宋伯迅：

锚定现代化目标聚焦高质量发展在双向发力中彰显政协担当 52

24. 濮阳市政协党组成员、副主席邵希斌：

深入学习贯彻党的二十大精神在濮阳发展新征程中展现政协担当 54

25. 濮阳市政协党组成员、副主席王秋芳：

实干担当努力开创工作新局面 56

26. 濮阳市政协副主席赵洪勋：

学思践悟笃行实干以党的二十大精神引领新时代政协工作新作为 58

27. 濮阳市政协副主席何建中：

学习贯彻落实党的二十大精神助推政协专委会工作再上新台阶 60

28. 濮阳市政协副主席王俊海：学懂弄通做实党的二十大精神

加快推进资源枯竭城市全面转型高质量发展62

四、组织部

29. 宁夏回族自治区党委组织部常务副部长杜银杰：

为实现党的二十大确定的目标任务提供坚强组织保证 64

30. 大理市委组织部部长尹智：

以率先姿态彰显组工担当 66

五、宣传部

31. 红河州委宣传部部长字振华：

深刻把握“六个必须坚持”的丰富内涵 68

六、政法部门

32. 南通市委政法委书记王晓斌：

学深悟透笃行党的二十大精神奋力推进新时代政法工作创新发展 70

33. 濮阳市中级人民法院党组书记、院长徐哲：

深入学习贯彻党的二十大精神忠实履行职责使命走好新的赶考之路 72

34. 台前县人民法院党组书记、院长郭循利：

忠诚履职担使命接续奋斗开新局 74

35. 濮阳市人民检察院党组书记、代检察长牛全瑞：深入学习贯彻

党的二十大精神忠诚履职服务保障濮阳全面转型高质量发展76

36. 濮阳县人民检察院党组书记、检察长马莲：

躬身入局勇担当笃行实干开新篇 78

37. 南乐县人民检察院党组书记、检察长江艳伟：

聚奋进之力谱检察华章 80

38. 范县人民检察院党组书记、检察长于爱江：

踔厉奋发新时代笃行不怠勇担当 82

39. 华龙区人民检察院党组书记、检察长董晓敏：

学思践悟增本领勇毅前行续征程 84

40. 濮阳市公安局党委书记、局长王延青：

践行初心使命勇担时代重任努力构建濮阳新安全格局 86

41. 杭州市司法局党委书记、局长徐前：

加快推动中国式法治现代化的“杭州实践” 88

42. 台前县司法局党组书记李红梅：

以“五聚焦”推动司法行政工作高质量发展 89

七、政府部门

43. 内蒙古自治区文化和旅游厅党组书记、厅长秦艳：

推动内蒙古文化和旅游工作高质量发展 91

44. 青海省市场监管局党组书记、局长刘兴民：

学习贯彻党的二十大精神全力推动现代化新青海建设 93

45. 新疆维吾尔自治区市场监管局党组书记许小宁：

全面贯彻落实党的二十大精神坚定不移推进市场监管现代化建设 96

46. 新乡市市场监管局党组书记、局长马长杰：

为高质量发展贡献市场监管力量 99

47. 金华市审计局党组理论学习中心组：

以高质量审计助推高质量发展 101

48. 新乡市水利局党组书记、局长谌永强：

勇立潮头建功新时代谱写水利发展新篇章 105

八、群团组织

49. 濮阳市工商联主席李莉荣：

牢牢把握“两个健康”引领民营企业踔厉奋发开新局107

50. 宁夏回族自治区科学技术协会党组书记、主席陈红缨：

以中共二十大精神为指引持续增强群团组织“三性” 109

51. 共青团金华市委理论学习中心组：

全力做好青年工作激荡金华高质量发展的青春力量 111

九、党校

52. 濮阳市委党校教授李瑞芳：

始终保持“三个务必”的清醒和坚定114

53. 濮阳市委党校教授魏凤娟：

构建高水平社会主义市场经济体制 116

54. 濮阳市委党校副教授张香君：

植根人民情怀心系天下大同 118

55. 濮阳市委党校讲师刘芳鸣：

以党的二十大精神为引领着力推动濮阳高质量发展 120

十、高校

56. 濮阳职业技术学院党委书记刘洪浩：自信自强 守正创新 踔厉奋发

勇毅前行让党的二十大精神旗帜在高校高高飘扬 122

57. 濮阳医学高等专科学校党委书记李铁军：

学习贯彻党的二十大精神办人民满意医学教育 125

58. 濮阳职业技术学院院长刘东波：

深入学习贯彻党的二十大精神办好人民满意的职业教育 127

59. 濮阳医学高等专科学校校长路红显：

举旗定向扎实推进医学教育高质量发展 130

十一、其他

60. 王毅：

全面推进中国特色大国外交 133

61. 全中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林：

构建有色金属工业“双循环”发展新格局141

62. 范思立：

坚持和完善社会主义基本经济制度 148

深入学习领会“五个牢牢把握”精髓要义奋力贯彻落实“五个更大”重要要求

广西壮族自治区党委书记 刘宁

（2022年11月7日）

党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论并发表重要讲话，就如何学习领悟党的二十大报告作了深刻阐述， 指出：“要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求。”这“五个牢牢把握”重要要求， 是学习领悟党的二十大精神的科学指引，是重中之重的要义，是对党的二十大报告最精准的解读、最权威的辅导，是贯彻落实党的二十大精神的行动指南。习近平总书记对广西发展提出了“五个更大”重要要求，要求广西在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效。这既是对广西以往工作的充分肯定，也是对今后发展的有力鞭策，是建设新时代壮美广西最持久最强劲的动力，充分体现了习近平总书记对边疆民族地区发展的高度重视、对广西广大党员干部和5700 万各族人民的关怀厚爱。

自治区党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”， 紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，紧紧围绕习近平总书记提出的“五个牢牢把握” “五个更大”重要要求，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论并发表重要讲话后，当天晚上自治区党委就在广西代表团驻地召开常委会扩大会议，结合学习党的二十大精神，组织学习习近平总书记重要讲话精神，研究贯彻落实措施。在党的二十大期间，广西代表团深入开展学习讨论，不断深化对党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神的认识。党的二十大闭幕后，自治区党委接连召开常委会扩大会议、全区领导干部大会、十二届四次全会，出台《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力开创新时代壮美广西建设新局面的决定》，积极开展宣传宣讲，带着问题去、

朝着困难去、奔着基层去、向着边关去、走进课堂去，持续推动全区上下在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。党中央作出关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神决定后，10月31日至11月2日，自治区党委又专门举办省级领导和厅级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，不断把学习宣传贯彻引向深入。大家一致表示，要用实干诠释忠诚、以实绩报答关怀，推动党的二十大精神在八桂大地落地生根、开花结果、尽收其效，以新时代壮美广西建设为中华民族伟大复兴添砖加瓦。

一、牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，奋力贯彻落实“五个更大”重要要求

习近平总书记强调，过去5年和新时代以来的10年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。习近平总书记在风云变幻中举旗定向，在大战大考中指挥若定，团结带领全党全国各族人民，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。实践证明，党的十八大以来党中央的大政方针和工作部署是完全正确的，中国特色社会主义道路是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。

习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时，称赞广西民族团结、社会稳定、边疆安宁，八桂大地发生了翻天覆地的历史巨变，指出广西的成绩体现了党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践，是我国新时代10年伟大变革的生动缩影。这充分说明新时代10年自治区党委、政府团结带领全区各族人民所做的工作结出了硕果、取得了成效，充分说明自治区第十二次党代会作出的决策部署符合中央要求、契合广西实际、顺应群众意愿。我们将坚定历史自信、增强历史主动，保持战略定力，坚持以习近平总书记“五个更大”重要要求、视察广西“4␎27␍重要讲话和对广西工作系列重要指示精神为

统领，坚定新时代壮美广西建设正确政治方向，牢牢把握为什么建设、建设什

么样、怎样建设新时代壮美广西等重大问题，把“五个更大”重要要求和“三大定位”“五个扎实”“四个新”等系列重要指示要求融会贯通、一体贯彻， 沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。聚焦习近平总书记赋予的凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西总目标，锚定自治区第十二次党代会确定的建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，全面落实自治区党委《关于完整

准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》和《关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》，扎实推动新时代壮美广西建设迈出新步伐、展现新气象。落实好在习近平总书记关心支持下国家出台的建设新时代壮美广西《纲要》，与落实党的二十大作出的各项重大战略部署结合起来，创造性开展工作，在新的赶考之路上交出新的优异答卷。

二、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，奋力贯彻落实“五个更大”重要要求

习近平总书记强调，学习贯彻党的创新理论，要理解把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党的二十大报告深入总结我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，深刻阐述了“两个结合”的丰富内涵， 用“六个坚持”系统总结了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂，也是坚定信仰信念、把握历史主动、不断开拓进取的重要法宝。

贯彻落实好习近平总书记“五个更大”重要要求，奋力开创新时代壮美广西建设新局面，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导广西实践，坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高人民生活品质；必须坚持自信自立，主动对标先进，朝一流努力，向最好看齐，准确把握广西在全国大局中的突出特点和比较优势，加快闯出边疆民族地区高质量发展新路子；必须坚持守正创新，勇于求变、敢于求新、善于求质，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要， 不断增强高质量发展新动能；必须坚持问题导向，树牢底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，解决好事关广西改革发展稳定的突出问题和人民群众急难愁盼问题；必须坚持系统观念，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全；必须坚持胸怀天下，以全局谋划广西一域、以广西一域服务发展全局，主动服务和融入新发展格局，向海而兴、向海图强， 不断释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章。

三、牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，奋力贯彻落实“五个更大”重要要求

习近平总书记强调，进入新时代以来，党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，成功推进和拓展了中国式

现代化。党的二十大报告深刻指出中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，系统阐述了中国式现代化的五个中国特色，首次揭示了中国式现代化的本质要求，明确了中国式现代化的科学内涵、旨归意义、目标任务、实现途径，标志着我们党对中国式现代化的认识提升到新高度，必将指引中国式现代化道路越走越宽广，彻底改写现代化世界版图。

广西作为我国少数民族人口最多的自治区、南方重要生态屏障、面向东盟开放合作的前沿和窗口，是中华民族伟大复兴战略全局中不可或缺的组成部分。我们认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求，把新时代壮美广西建设嵌入中国式现代化全局，深入实施科教兴桂、人才强桂和创新驱动发展战略， 推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴，打造集产业、教育、智库于一体的产教集群示范区，建设区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地；加快与东盟共挽、与大湾区相融，主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港建设、成渝地区双城经济圈等区域重大战略，深度融入共建“一带一路”，积极服务中国—东盟命运共同体建设，高水平共建西部陆海新通道，高标准、高质量推进平陆运河建设，打造服务国内国际双循环市场自由便利地； 牢记让人民生活幸福是“国之大者”，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展；加快建设生态文明强区， 积极稳妥推进碳达峰碳中和各项工作，加快建设桂林世界级旅游城市，守护好八桂大地的山水之美；深入贯彻总体国家安全观，着力建设更高水平的法治广西、平安广西，坚决守住守好祖国“南大门”，以新安全格局保障新发展格局， 努力建设更为繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的壮美广西，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

四、牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，奋力贯彻落实“五个更大”重要要求

习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上， 我们要持之以恒推进党的自我革命，确保党永远不变质、不变色、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，勇于自我革命、勇于刮骨疗毒。自我革命是以习近平同志为核心的党中央找到的跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。历史和实践充分证明，伟大社会革命锻造和成就伟大的党，伟大自我革命保障和推动伟大的事业，这是党百年来不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验，

也是党把握历史发展规律、奋进新征程的重要遵循。

我们认真落实习近平总书记“五个更大”重要要求，牢记“在推进全面从严治党上取得更大成效”的殷切嘱托，全面落实新时代党的建设总要求，旗帜鲜明加强党的政治建设，自觉维护党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入推进基层党建“五基三化”攻坚年行动，不断增强全区各级党组织政治功能和组织功能。大力弘扬伟大建党精神， 用好百色起义、湘江战役等红色资源，巩固拓展党史学习教育成果，引导广大党员干部坚定理想信念。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，树立正确用人导向，全方位培养、引进、用好人才，努力建设堪当现代化建设和民族复兴重任的高素质领导班子和干部队伍。扎实推进清廉广西建设， 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗，努力在推进全面从严治党上取得更大成效。

五、牢牢把握团结奋斗的时代要求，奋力贯彻落实“五个更大”重要要求

习近平总书记强调，团结才能胜利，奋斗才会成功。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹，这靠的正是“比铁还硬、比钢还强”的团结，正是“愈挫愈勇、再接再厉”的奋斗。

我们围绕贯彻落实“五个更大”重要要求，高举大团结大联合旗帜，大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥全区15万多基层党组织和253万党员的战斗堡垒和先锋模范作用，引领全区各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的各项决策部署落到实处，汇聚起建设新时代壮美广西的磅礴力量。积极发展全过程人民民主，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固发展爱国统一战线，引导海内外八桂儿女共襄新时代壮美广西建设大业。深入开展民族团结进步宣传教育，持续打造“壮族三月三”民族文化品牌， 推动各民族交往交流交融，不断铸牢中华民族共同体意识，让全区各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，最大限度凝聚起团结奋斗的强大力量，与全国人民一道齐心协力推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献广西力量！

踔厉奋发勇毅前行以高水平生态保护推动濮阳全面转型高质量发展

濮阳副市长陈晓华

（2022年11月1日）

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”，深刻揭示了保护生态环境的重大意义。同时，党的二十大报告对加快发展方式绿色转型、环境污染防治、生态系统保护和修复、碳达峰碳中和等重点工作提出了新要求，为我们在新时代推进生态文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。濮阳作为豫东北门户枢纽城市，毗邻山东省、河北省，又是京津冀大气污染传输通道“2+26”城市之一，也是黄河出豫入鲁最后一道关隘，在全省乃至整个华北平原的生态环境保护中，地理位置十分特殊、生态地位非常重要，生态环境保护任务艰巨。奋进新征程，我们必须全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起生态文明建设重任，聚焦重点任务，狠抓工作落实，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，努力让濮阳的天更蓝、地更绿、水更清。

一、聚焦重点任务，深入打好污染防治攻坚战

坚持精准治污、科学治污、依法治污，推动污染防治攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。一是深入打好蓝天保卫战。聚焦秋冬季细颗粒物污染， 加大重点行业结构调整和污染治理力度，着力消除重污染天气。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，切实做好臭氧污染防治工作。加快推进城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车推广应用，构建低碳交通运输体系。二是持续打好碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理，深化工业污水防治，严厉打击超标排放、偷排等违法行为。抢抓政策机遇，谋划一批污水处理厂建设和水生态修复、水系连通等水污染防治工程项目， 提升污水处理能力，从根本上扭转因雨致污的局面。三是稳步实施净土保卫战。强化污染地块风险防控，推进农村生态环境治理，加强固体废物和新污染物治理，抓好农业面源污染，有效管控土壤污染风险。

二、推动转型升级，助力经济社会高质量发展

加快推动产业优化布局、转型升级，以高水平生态环境保护助力高质量发展。一是从源头上把关口。加快推进“三线一单”落实落地，为绿色发展、高

质量发展画好框子、定好规矩。建立健全生态环境保护支撑保障制度，综合运用生态环保督察执法等手段，助力增添绿色发展动能。全面实行排污许可制， 推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。二是从监管上促转型。发挥生态环境保护监管职能作用，倒逼高耗能、高排放产能有序退出，为绿色低碳环保等战略性新兴产业腾出发展空间。坚持“严管”“厚爱”结合，对恶意排放、严重违法的企业，严厉打击；对合法生产、达标排放的标杆企业，无事不扰，让企业集中力量抓生产。三是从发展上添动力。充分发挥生态环境保护对经济发展产业结构的优化调整和倒逼作用，加快建立绿色低碳循环发展经济体系，以生态环境高水平保护推动经济“绿色复苏”和高质量发展。深入推进生态补偿，支持绿色技术创新，壮大生态经济，培育高质量发展绿色增长点。

三、厚植生态底色，加快建设美丽新家园

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们将积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，更好满足人民群众对美好生态环境的期盼。一是构建生态安全体系。科学划定并落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，守住自然生态安全边界。大力开展国土绿化提速行动，创建生态园林城市，积极推进“四大复合型生态廊道”和“三带一圈”建设，筑牢生态安全屏障。强化核与辐射安全监管，健全危险废物收运体系，守牢生态环境底线。二是推动乡村生态振兴。推进城乡环境基础设施统一规划、统一建设和统一管护，建立城乡垃圾一体化收集处置体系，完善农村垃圾集中收集处理系统，加强农村污水治理，确保到2025年农村生活污水治理率达到45%。三是开展全民绿色行动。推行党政机关绿色办公，加大绿色采购力度，到2025年，政府采购绿色产品比例达到30%。强化企业治污主体责任，发挥各级各类行业协会、商会桥梁纽带作用，倡导淘汰落后生产工艺技术，从源头防治污染。加强生态文明宣传教育，增强公民环境意识，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

深入学习贯彻党的二十大精神奋力书写健康中国的濮阳篇章

濮阳市人民政府副市长黄守玺

（2022年10月31日）

十年来，党领导的卫生健康事业逐步发展壮大，人民健康水平持续提高， 中华民族以强健的身姿屹立于世界民族之林，取得了举世瞩目的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。党的二十大报告提出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，立足濮阳工作实际，厘清思路、锚定目标，强力推进健康濮阳行动，奋力书写健康中国的濮阳篇章。

持续优化健康服务。深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容，打造省内先进的区域医疗教研核心，创建省级区域医疗中心。开展“优质服务基层行”活动，推进基层医疗卫生机构标准化建设和服务能力建设。依法实施三孩生育政策，实施托育服务能力倍增行动，加强妇女、儿童常见病防治，提高妇幼健康水平。扩大养老服务供给，实施以家庭养老为基础的居家养老工程、以日间照料为重点的社区养老工程、以长期照护为主责的机构养老工程、以医养相结合为方向的特色养老工程等“濮惠”养老四大工程。大力实施残疾预防行动计划，推进各级残疾人康复和托养机构建设，维护残疾人健康。完善医药价格形成机制，建设高效的医药服务供给体系。扩大基本医疗保险覆盖面，完善大病保险和医疗救助制度，深化医保支付方式改革，构建市、县、乡、村四级医保经办网络，实现医保服务“就近办”“网上办”。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作， 保障人民群众生命安全和身体健康。完善医学人才培养体系，创新医学人才使用评价激励机制，引育高层次和急需紧缺医学人才，提高卫生管理人员职业化、专业化水平。

加快培养健康行为。实施全民健身计划，普及健身知识，完善全民健身公共服务体系，构建县、乡、村三级群众身边的全民健身设施网络，推动体育场

馆、学校等各类体育场地设施向社会开放，提升完善城市社区“15分钟健身圈”， 努力构建“10分钟健身圈”，积极创建全民运动健身模范市。推动“体卫融合”， 倡导“运动是良医”理念，将体质健康管理纳入居民健康管理内容，促进健康管理关口前移。实施青少年体育活动促进计划，培养青少年体育锻炼的习惯， 促进青少年掌握一到两项体育技能。广泛开展适合老年人参与的体育健身活动， 引导涉老教育机构开设体育活动和健康养生课程。实施全民健身助残工程，推动残疾人康复体育和健身体育活动广泛开展。

着力创造健康环境。巩固提升国家卫生城市创建成果，深入开展爱国卫生运动，改善城市环境。实施城乡环境卫生整洁行动，开展卫生县城、卫生城镇创建工作，提高城乡环境卫生管理水平。健全完善病媒生物监测网络和质控体系，强化病媒防制宣传发动，开展集中行动，动员企事业单位、城乡社区居民， 消除病媒生物滋生环境，切断传染病传播途径。以健全公共场所全面无烟法规、建设无烟环境、加强控烟宣传教育、完善戒烟服务体系等为重点，稳步实施控烟行动，加快推进无烟机关、无烟家庭、无烟医疗卫生机构、无烟学校等无烟环境建设。以创建健康县城、健康村镇、健康机关、健康企业、健康学校等为载体，实施健康细胞工程，推进健康城市示范市建设，努力打造环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市。

医心向党、踔厉奋进。过去十年实践，有收获、有经验；展望未来，有信心、有能力。在新时代推进健康中国建设的伟大实践中，我们将毫不动摇坚持党对卫生健康工作的全面领导，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局； 我们将始终坚持人民至上，把守护人民生命健康安全放在首要位置，努力提供全生命周期的健康服务，努力打好新冠肺炎疫情防控阻击战；我们将坚持共建共享，推进医疗资源布局合理化、医疗服务同质化，让群众享受更好的医疗服务。

找准新坐标扛牢新使命以奋进姿态走好新时代赶考之路

濮阳副市长周锋

（2022年11月1日）

党的二十大报告，着眼千秋伟业，前瞻世纪中叶，提出了一系列极具开创性的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在充满光荣和梦想的新征程上，我将始终坚持以党的二十大精神为引领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢牢把握高质量发展这一首要任务，立足濮阳实际，结合本职工作，着力抓好开放招商、金融、国资国企、市场监管四项重点任务，为濮阳全面转型高质量发展作出积极贡献。

一、狠抓开放招商，让产业优势更加彰显

创新招商机制。落实产业招商专班班长责任制，聚焦主导产业，凝聚招商力量，营造浓厚氛围。提高招商质效。聚焦“三大三专”“四新两能”产业， 围绕重点区域、重点企业和重大项目，以产业链通堵点、补断点、强支点为目标，深化产业链实业招商，持续招新引精、招大引强。搭建招商载体。结合疫情形势，精心举办中国（濮阳）超高分子量聚乙烯材料产业技术创新峰会、聚碳新材料高质量发展恳谈会等招商活动，组织参加进博会、高交会、广交会等经贸活动，广泛开展投资推介和项目对接。推动项目落地。加大项目跟踪协调服务力度，实施招商项目全程代办服务机制，运用容缺办理、联审联批等有效措施，全力推动项目开工落地，确保实现全年实际到位省外资金400亿元，实际吸收外资8.04亿美元，外资企业到位资本金5250万美元，新签约亿元以上招商项目300个，引进国内外500强、上市公司、行业龙头项目24个。

二、做好金融文章，让经济血脉更加充盈

提升实体经济服务能力。深入开展常态化银企对接，扎实推进金融支持市场主体特别帮扶行动，切实加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持，确保贷款增速继续保持全省先进行列。扩大直接融资规模。深挖后备资源，引导具有一定实力的企业上市挂牌，鼓励企业利用股票市场、债券市场、基金市场等多种方式融资。强化金融创新应用。推进知识产权与金融深度融合，探索“专利+商标权”质押融资模式，缓解中小微企业创新创业融资难题；推进科技与金融深度融合，加大“专精特新”中小企业金融支持力度，推动产业链补链延链固链。

防范重大金融风险。扎实推进非法集资专项治理，定期开展存量风险机构排查摸底和清理规范，稳妥有序做好监测预警、风险防控和应急处置，确保不发生区域性金融风险和重大金融风险事件。

三、深化国企改革，让平台公司更有活力

深化国资国企改革。开展新一轮市属投融资平台公司优化重组，厘清功能定位，优化业务板块，引导国有资本向基础性、全局性、资源性、引领性等关键领域和优势产业集中，形成核心竞争力。完善现代企业制度。深化三项制度改革，健全市场化经营机制，提升专业化治理水平，增强企业发展活力。盘活优势资源资产。树立全域国有资源理念，盘活有效资产，挖掘增量资源，推动资源资产化、资产资本化、资本资金化，进一步增加平台公司净资产总量，确保国资集团实现主体AA+评级。加快市场投资步伐。围绕经济社会发展需求，抓住投资关键环节，主动谋划实施市场化产业投资项目，千方百计扩大有效投资。

四、强化市场监管，让发展环境更加公平

深化商事制度改革。全面推行“企业开办+N项服务”，持续推进“一码集成”改革，将改革范围逐步扩展到全市32个涉企经营许可事项。创新市场监管模式。将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理相结合，采取差异化监管措施，打造精准监管、智慧监管新模式。加强质量品牌建设。加强知识产权保护与运用，抓好标准化建设，严防区域性、系统性质量安全问题。加大行政执法力度。开展食品药品安全、特种设备安全、质量技术监督、消费者权益保护等领域专项行动，严厉打击侵权假冒、侵犯合法权益、制售假冒伪劣等行为，为经济持续健康发展营造良好市场环境。

深刻领会党的二十大精神实质全力以赴推动定陶区高质量发展迈上新台阶

菏泽市定陶区委书记 朱中华

（2022年11月7日）

10月16日至22日，举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。翻开党的二十大报告，全面建成社会主义现代化强国路径清晰，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴任务明确。我们务必深刻领会党的二十大精神实质，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，铆足干劲推动定陶向着全面建成现代化富美大市新区奋勇前行，为全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴贡献定陶力量。

新时代十年波澜壮阔，读懂“成功密码”坚定中国式现代化道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，我国经济实力实现历史性跃升，成为世界第二大经济体、第一制造业大国和最大货物贸易国，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。新时代中国奇迹的成功密码，是全党必须牢记的“五个必由之路”，我们未来创造新奇迹的成功密码是坚持和发展中国特色社会主义、坚定中国式现代化道路。过去十年，定陶区始终以习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示精神领航，团结带领全区广大干部群众，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，主要经济指标增速连年位居全市前列，经济总量在全省实现大幅度赶超进位，连续7年在全市县区经济社会发展综合考核中位居前两位，自2018以来实现“四连冠”，奋力走出了一条后来居上、跨越赶超的高质量发展之路。我们将继续沿着党和人民开辟的中国式现代化道路前进，沿着习近平总书记指明的发展方向前进，坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以推动高质量发展为主题，踔厉奋发、勇毅前行，继续讲好新时代定陶故事。

新起点开启崭新篇章，把握“首要任务”持之以恒推动高质量发展。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。二十大报告在中国式现代化“九条本质要求”中特别强调“实现高质量发展”，指出高质量

发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们将牢牢把握高质量发展首要任务，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，放在城乡融合共进上， 以高质量发展推进定陶区综合实力全面跃升。聚焦建设现代产业体系，全面增强现代化富美大市新区发展动能。毫不动摇坚持“工业强区、产业兴区”发展战略，以生物医药为核心，以新材料、现代服务业、农副产品精深加工为重点， 全面实施标志性产业链突破工程，构建特色更加鲜明、优势更加突出、结构更加合理的“1+3”现代产业体系新格局。聚焦全面推进乡村振兴，全面夯实现代化富美大市新区坚实基础。坚决守牢粮食安全底线，大力推进高标准农田建设， 坚持用好用足创业车间省力杠杆，统筹推进农村人居环境整治提升、农民就近就地就业、发展乡村特色产业等重点，构建乡村车间和城区企业互融共进发展格局，畅通城乡要素流动，一举推动农村宜居宜业、农民富裕富足、农业高质高效。聚焦实施城市更新行动，全面打造现代化富美大市新区强力引擎。抢抓新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动，持续放大菏定一体化发展的杠杆效应，推动更多市级公共服务功能有序转移，实施基础设施“七网”行动和“水系绿地联通”工程，全面加快数字化、智慧化城市建设，统筹生产、生活、生态三大空间布局，逐步建成交通路网畅通有序、蓝天碧水交相辉映、产城融合活力迸发、功能完善生活舒适的“五宜”新城。

新征程挑战复杂严峻，弘扬“伟大建党精神”凝聚强大奋进力量。紧紧围绕新时代党的建设总要求，秉持全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上工作理念，坚定信心、锐意进取，依靠高质量的党的建设、顽强斗争精神奋力打开事业发展的新天地。坚持大抓基层鲜明导向，把基层组织建设得更加坚强有力。突出做好“红色工程”创建，坚持以党建引领基层治理，统筹推进城市社区、机关、企业、农村、学校、“两新”组织等各领域党组织建设， 推动基层党组织全面进步、全面过硬，努力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。坚持事业至上选用导向，把干部队伍建设得更加斗志高昂。始终坚持以正确用人导向引领干事创业导向，更加注重在一线锻炼培养干部，更加注重凭实绩考评提拔干部，让党员干部在乡村振兴、城市建设、疫情防控、招商引资等重点工作一线，接地气、经风雨、见世面，在摸爬滚打中增长才干， 在层层历练中积累经验，用知重负重、不畏困难的实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。坚持担当作为实干导向，把工作作风建设得更加务实高效。大力弘扬“严真学细实快”的工作作风，把谋事力做、担当奉献作为立身之本，

把事要干成、群众满意作为评价标准。坚持真抓实干不敷衍，对中央和省委、市委、区委定下的事，立说立办、办就办好；对符合规律看准的事，大胆地干、坚决地干；对前进路上难办的事，临难不避、奋楫前行。坚持永葆一流不动摇， 事争一流、唯旗是夺，推动整体工作再攀新高、再创辉煌。

围绕构建新发展格局推进县域经济高质量发展

延津县委书记 李泽宙

（2022年11月4日）

习近平总书记在党的二十大报告中强调“把发展经济的着力点放在实体经济上”“全面推进乡村振兴”。为延津县域经济高质量发展指明了方向、提供了遵循。

近年来，延津县聚焦实体经济，加快主导产业、乡村产业发展，建成了一批具有区域里程碑意义的工业项目，赢得了一二三产融合发展的国家优质小麦现代农业产业园、国家优势特色产业花生集群县、全国农业全产业链典型县等“国字号”招牌。

一方面，围绕主导产业抓发展。一是化工产业蓄势待发。初步形成了医药化工、日用化工、化工新材料3条细分产业链条，重点实施了投资42亿元的晋能装备、航天长征建设项目，投资12亿元的建文洗涤、投资10.1亿元的新乡制药、投资1.5亿元的杭州汇淼建设项目。正在实施投资5亿元的安胜科技高端日用香料项目，投资5亿元的瑞丰宏泰年产12万吨烷基化、7万吨磺化项目，投资3亿元的东方科技年产6万吨聚酯树脂绝缘漆、5万吨甲酚项目。同步实施了集中供热、综合管廊、工业供水厂等园区配套设施建设。化工园区基础设施和在建项目总投资超100亿元。二是食品加工产业蓬勃发展。形成了粮油面制品、休闲食品、面粉深加工等三大产业集群，重点建设的鲁花集团投资32亿元的生产基地，是鲁花集团全国最大的生产基地；克明集团投资16亿元的生产基地，也是克明集团全国最大的挂面生产基地。配套实施了投资4.78亿元的长青生物质热电联产、投资2.4亿元的圆通物流等项目。园区年产值超153亿元。三是节能环保产业迅猛发展。正在形成涵盖垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处置、医疗废物处理、废旧汽车拆解等资源循环经济产业园，重点实施投资12亿元的北京首创垃圾焚烧发电项目，投资10亿元的中鑫新材料项目。总投资超32亿元，年产值超20亿元。

另一方面，围绕乡村产业抓发展。一是大力发展乡村产业。县级层面，采

用“1+N”模式，为乡村发展引入产业，推进投资10.4亿元的广西桂柳牧业孵化、养殖、屠宰和饲料加工项目，一铭制衣主体工厂和8个乡村生产车间。乡镇层面， 围绕“2+N”农业产业体系，扶持培育壮大农业专业合作社、家庭农场，大力发展“一乡一业、一村一品”。乡村层面，通过“三变”改革，成立资产、土地、劳务、置业、旅游五大合作社，盘活乡村资源要素，带动村集体和群众增收。二是扛稳粮食安全重任。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”，2020年、2022年， 延津县小麦两度刷新全国冬小麦单产纪录；深化与河南科技学院合作，打造优质小麦中心实验室和良种繁育基地；加强与河南工业大学合作，打造面制品加工中原工作站。三是严守耕地红线。坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，按照最新基本农田新一轮保护目标要求，延津县基本农田比上一轮多保13.65万亩，为粮食安全作出贡献。

探索六条路径 壮大集体经济

新绛县委书记 侯文亮

（2022年11月8日）

党的二十大报告指出：“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议指出，聚焦壮大经济，结合推进乡村振兴，实施“村级集体经济壮大提质行动”，促进农村集体经济高质量发展，夯实基层治理基础。

新绛县扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，以“三级书记联动齐抓聚合力，四个层级一体推进强党建，五种渠道统筹发力提能力，六种模式创新实践稳增收”的“3456”推进思路为导向，形成了壮大村级集体经济的“六条路径”，即：“三资”盘活提质经营增收新路径、“村集体+社会化服务组织

+农户”农业生产托管服务增收新路径、党支部领办农民专业合作社经营增收新路径、村企结对互利共赢增收新路径、依托主导产业延链服务增收新路径、乡村文旅节庆赋能增收新路径。截至9月底，全县村集体经济收入10万元以上的村达130个，占比85%，其中6个村已突破100万元；全县村集体经济收入完成3530 万元，达到去年全年收入的1.6倍。全县农村集体经济发展呈现出党建引领、因地制宜、分类施策、典型带动、重点攻坚、全面提升的良好态势。

“三资”盘活提质，补齐发展短板，持续稳定增效。一方面，对长期闲置的“三资”，通过发包租赁、资源开发等方式，进行有效盘活。如，泽掌镇向家庄村通过平整240亩荒沟地块，形成可利用耕地，由村集体自主规模化经营， 每年可增收10万元以上。另一方面，对经营低效的“三资”，通过开展“清化收”，依法依规重新发包或收回集体自营，实现提质增效。目前，全县153个村实现“三资”盘活提质全覆盖，共清理规范合同5168份，化解债务1684万元， 新增收益952万元。

集体牵头托管，紧盯耕种防收，实现三方受益。由村集体发挥居间作用， 一手牵社会化服务组织，一手牵农户。农户放心托管、节本增效；社会化服务组织规模作业、高效服务；村集体收取服务费增加收入，达到“三方共赢”。全县142个粮食种植村全部推广农业生产托管服务，村均增收约3万元；其中实

行全环节托管村22个，共托管粮田13.4万亩，村均增收8万元。

支部领办经营，引导“三资”入股，注入源头活水。党支部领办合作社， 村集体以“三资”入股，吸纳社会资本，引领农户参与，共同经营增收。这种模式已在54个村推行，村均增收5万元。如，龙兴镇张庄村是全省确定的“三个一批”重点村，该村党支部领办蜜饯加工专业合作社，村集体以厂房和生产设备入股，合作社集中加工、统一销售，入社农户共同生产经营，既提高了农户收入，又为村集体增收40万元。

依托主导产业，延伸服务链条，促进三产融合。在推进主导产业提质中同步壮大村集体经济，村集体通过提供冷库仓储、烘干晾晒、加工包装、运输物流等服务，进一步延伸产业链条，促进三产融合，壮大集体经济。这种模式已在52个村推行。如，泽掌镇南范庄村的菊花药茶产业、龙兴镇娄庄村的水稻产业、北张镇燕村的香菇产业等，在村集体的延链服务下，每年可增收20万元— 30万元；万安镇种植油桃3.6万亩，年市场交易量10万余吨；万安村抢抓机遇， 谋划建设冷链果蔬物流园，提供冷链保鲜、摊位租赁、交易管理等服务，建成后预计可为村集体增收约100万元。

村企结对联姻，资源优势互补，力求互利共赢。一方面，以企带村结对增收， 引导企业积极与基础设施条件较差、集体经济较薄弱的村结对子，充分发挥企业在市场、资金、项目、技术、信息等方面优势，助力村集体经济发展。采取这种途径增收的有18个村。如，威顿水泥公司拿出50万元扶持资金，为横桥镇曲村新建4座现代化油桃种植超大棚，村集体每年至少增收10万元。另一方面， 市场服务结对增收，引导企业周边村发挥地缘优势，根据企业需求，优先为企业提供小型工程建设、劳务输出、餐饮住宿、车辆维修等社会化服务，达到村企共赢的良好效果。

推进文旅融合，打造特色节庆，赋能乡村振兴。依托历史文化、田园风光、非遗精品等优势，举办节庆活动、发展特色旅游增加集体收入。这种模式已在13个村推行。如，泽掌镇光村集“中国历史文化名村、中国传统古村落、国家级文物保护单位福胜寺、国家级非物质文化遗产绛州澄泥砚”四块国字号品牌于一身，村集体乘势而上成立了旅游公司，举办文化旅游节，开展游古村、赏非遗、看民俗等节庆活动，吸引游客10万余人次，每年可增收20余万元。

习近平总书记强调，“要稳步推进农村集体产权制度改革，全面开展清产核资，进行身份确认、股份量化，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，

建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益，增强集体经济发展活力，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。” 在壮大村级集体经济六条路径的探索实践过程中，新绛县既没有硬性要求村村都要探索“六条路径”，也没有简单要求“一村一路径”，而是多渠道、可叠加，立足村情，因地制宜。目前，全县153个村都探索实行了两种以上发展路径， 三种发展路径以上的村达到114个。选准壮大村级集体经济的路径后，新绛县以强有力的举措推进落实，紧紧扭住挂图作战攻坚、典型示范引领、观摩晒绩比拼、严实考评激励等四个重点聚焦发力。发展壮大集体经济，根本目的在于提高基层党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的能力，不断夯实党的执政根基， 既要开源增收、做大蛋糕，更要精准使用、惠及百姓，把钱花在公益事业、公共服务、教育资助、扶危济困和解决群众“急难愁盼”上，确保每一分钱都花得精准、花得有效，不断提高老百姓的获得感、幸福感、安全感。

围绕构建新发展格局推进县域经济高质量发展

延津县委书记 李泽宙

（2022年11月4日）

习近平总书记在党的二十大报告中强调“把发展经济的着力点放在实体经济上”“全面推进乡村振兴”。为延津县域经济高质量发展指明了方向、提供了遵循。

近年来，延津县聚焦实体经济，加快主导产业、乡村产业发展，建成了一批具有区域里程碑意义的工业项目，赢得了一二三产融合发展的国家优质小麦现代农业产业园、国家优势特色产业花生集群县、全国农业全产业链典型县等“国字号”招牌。

一方面，围绕主导产业抓发展。一是化工产业蓄势待发。初步形成了医药化工、日用化工、化工新材料3条细分产业链条，重点实施了投资42亿元的晋能装备、航天长征建设项目，投资12亿元的建文洗涤、投资10.1亿元的新乡制药、投资1.5亿元的杭州汇淼建设项目。正在实施投资5亿元的安胜科技高端日用香料项目，投资5亿元的瑞丰宏泰年产12万吨烷基化、7万吨磺化项目，投资3亿元的东方科技年产6万吨聚酯树脂绝缘漆、5万吨甲酚项目。同步实施了集中供热、综合管廊、工业供水厂等园区配套设施建设。化工园区基础设施和在建项目总投资超100亿元。二是食品加工产业蓬勃发展。形成了粮油面制品、休闲食品、面粉深加工等三大产业集群，重点建设的鲁花集团投资32亿元的生产基地，是鲁花集团全国最大的生产基地；克明集团投资16亿元的生产基地，也是克明集团全国最大的挂面生产基地。配套实施了投资4.78亿元的长青生物质热电联产、投资2.4亿元的圆通物流等项目。园区年产值超153亿元。三是节能环保产业迅猛发展。正在形成涵盖垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处置、医疗废物处理、废旧汽车拆解等资源循环经济产业园，重点实施投资12亿元的北京首创垃圾焚烧发电项目，投资10亿元的中鑫新材料项目。总投资超32亿元，年产值超20亿元。

另一方面，围绕乡村产业抓发展。一是大力发展乡村产业。县级层面，采用“1+N”模式，为乡村发展引入产业，推进投资10.4亿元的广西桂柳牧业孵化、养殖、屠宰和饲料加工项目，一铭制衣主体工厂和8个乡村生产车间。乡镇层面， 围绕“2+N”农业产业体系，扶持培育壮大农业专业合作社、家庭农场，大力发展“一乡一业、一村一品”。乡村层面，通过“三变”改革，成立资产、土地、

劳务、置业、旅游五大合作社，盘活乡村资源要素，带动村集体和群众增收。二是扛稳粮食安全重任。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”，2020年、2022年， 延津县小麦两度刷新全国冬小麦单产纪录；深化与河南科技学院合作，打造优质小麦中心实验室和良种繁育基地；加强与河南工业大学合作，打造面制品加工中原工作站。三是严守耕地红线。坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，按照最新基本农田新一轮保护目标要求，延津县基本农田比上一轮多保13.65万亩，为粮食安全作出贡献。

为全面建设社会主义现代化国家 贡献浦江力量

浦江县委理论学习中心组

（2022年10月31日）

党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。浦江县要全面学习贯彻党的二十大精神， 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省委、市委决策部署，埋头苦干、实干争先、勇毅前行，为奋力推进“两个先行”、全面建设社会主义现代化国家贡献浦江力量。

一是聚焦“内陆开放”，迭代“开放活县”。党的二十大报告提出，要坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要找准浦江在金华高水平建设内陆开放枢纽中心城市中的定位， 坚持打开放牌、走开放路，以大开放促进大发展。完善内联外畅交通路网，加快推进杭温高铁浦江段、351国道浦江联盟至兰溪界段工程（兰浦城际快速路） 建设，同步推进县域城市快速环、城镇干线环和美丽交通环建设，构建形成“一心两轴三环五向”综合交通总体格局。支持物流业发展，加大对规上货运企业、网络货运平台等扶持力度，鼓励物流企业做大做强。把握“一带一路”、长三角一体化发展、自贸试验区的叠加战略机遇，做精做透“融义接杭联沪”文章， 稳步推进金浦、义浦特色优势产业合作区和“钱浦共富”产业合作区建设，加快共建金义都市区步伐，统筹更多资源要素，实现产业发展融合互促。主动融入“义新欧”贸易大通道、“义甬舟”开放大通道和自贸试验区建设，发挥华东国际联运港、义乌国际陆港等平台的牵引、赋能、撬动作用，培育发展外贸新业态新模式，为高质量发展注入强劲动力。

二是精准助企纾困，推动经济稳进提质。党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，把发展经济的着力点放在实体经济上。浦江紧紧扭住发展第一要务，扛牢推动经济发展重任，全力稳住经济大盘。深入实施经济稳进提质八大攻坚行动，及时有效应对义乌“8·2”疫情冲击带来的形势变化， 迭代优化政策体系，加强宣传解读和精准推送，加大政策兑付和直达直享力度， 推动各项政策集成落地，助力各类市场主体渡过难关。持续开展“暖企助企服务年”活动，常态化问需问策于企，及时回应、精准破解企业发展中遇到的难题。编好重点项目动态跟踪的“营商日志”，推动优化营商环境政策落细落实。

健全完善稳进提质攻坚“日调度、周例会”机制，强化指标研判分析和统筹调度，确保各项经济指标稳步增长。

三是狠抓招大引强，构建“3+3”百亿级产业集群。党的二十大报告提出， 要加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。浦江紧抓招大引强“一号工程”，切实抓住招商引资和项目建设两个关键环节，以大招商、大项目带动浦江实现大跨越。以打造水晶、绗缝、挂锁等传统产业和5G信息、光电光伏、高端装备制造等新兴产业“3+3”百亿级产业集群为目标，纵深推进“招大引强突破年”活动，规范提升驻外招商、项目尽调、考核评审等工作机制，加大县领导及乡镇部门“一把手”外出招商频次，加快组建百人招商团队，积极尝试“云招商”、第三方招商等新模式， 努力实现产业链、供应链、创新链和人才链“四链齐招”。推行项目建设“红、黄、绿”三色管理制度，靠前审批服务，确保项目招得进来、落得下去。抢抓用好政策性、开发性金融工具，加强专项债项目申报、发行和储备谋划，分类推进低效工业用地专项整治，推动要素集聚支撑、空间拓展优化。

四是加快上山申遗，厚植浦江文化底蕴。党的二十大报告提出，要增强中华文明传播力影响力，坚守中华文化立场，推动中华文化更好走向世界。浦江赓续传承万年上山、千年孝义、百年书画的优秀传统文化历史积淀，打造文化高质量发展新高地。推进上山申遗，建设文化地标。加快实施公共文化设施跨越提升工程，凝聚申遗联盟合力，发挥好申遗牵头人和秘书处职能，加快申遗文本编制，推进上山博物馆项目建设，持续开展上山文化研究实体化运行和成果巡展工作，建设浙中文化新地标。推进文旅融合，繁荣文化产业。依托“中国书画之乡”文化品牌，打造高层次书画产业转化平台，做精文旅发展推介会和全国中国画作品展，启动上山考古遗址公园接待、研学、文创等公司化运作， 助力文旅产业蓬勃发展。

五是紧抓除险保安，力保社会形势安全稳定。党的二十大报告提出，要提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。浦江紧盯“六个零发生”目标，深入实施除险保安百日攻坚专项行动，扎实抓好安全稳定各项工作，以全时全域平安为全县经济社会发展营造安全稳定的环境。坚决有力防范化解疫情风险。全面贯彻落实中央和省、市各项防控决策部署，坚持底线思维，做足万全准备，有效筑牢疫情防控县域防线，切实巩固来之不易的防控成果。坚决有力防范化解基层矛盾风险。持续

深化领导干部下访接访制度，深入开展安全生产综合整治行动，不断强化风险隐患排查化解，从源头上防范减少社会矛盾发生。坚决有力推进平安建设重大改革。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，加快基层治理系统建设，完善风险闭环管控大平安机制，强化法治思维，突出强基导向，全面提升整体智治水平和社会治理效能，争创平安建设“十七连冠”。

踔厉奋发兴实业实干争先奔共富在构建现代化产业体系中展现更大金开作为

金华经济技术开发区党工委理论学习中心组

（2022年11月7日）

党的二十大高举旗帜、凝聚力量，激励动员全党全国各族人民踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。我们要深刻领会学深悟透，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来，按照省委、市委工作部署，以及市委书记朱重烈来金华开发区调研时的重要指示精神，切实肩负起高水平建设内陆开放枢纽中心城市的使命担当，锚定共同富裕现代化都市区建设战略目标，规划先导、创新赋能、实干争先，坚定推动党的二十大决策部署在金华开发区落地生根，全力打造高质量发展主战场主引擎，在构建现代化产业体系中展现更大担当作为。

一、审时度势，以党的二十大精神指引深化“金开图强”三年计划

把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。我们要聚焦党的二十大精神，结合开发区“十四五”规划，在深度谋划开发区未来几年发展中解放思想，走出思维定势、认清发展趋势、跟上时代大势，着力消除痛点、疏通堵点、突破难点、打造亮点。

一要发挥优势，乘势成势。开发区两大制造业平台起步早、发展好，新能源汽车小镇成为省级特色小镇，中央创新城成为“一廊六城”关键节点，新能源及高端装备制造、数字经济、生物制药三大主导产业培育不断提速，GDP增速持续排名前列，规上工业总产值、规上工业增加值不断向好。人城产的融合不断推进，金开新政20条、最多跑一次、“拿地即开工”、积分制入学等一系列便民惠企改革，使开发区创业生活环境更加宜居宜业。我们要在党的二十大精神指引下更好地发挥优势，乘势加速，努力实现跨越式发展。

二要直面问题，攻坚克难。稳住发展大盘，是当前党委、政府工作的重中之重，是对各级各部门政治担当、意志毅力、作风品质的重大考验。我们要清醒认识开发区当前存在的产业层次不高，龙头企业不多，创新能力不强，亩均效益不高，城市品质有待提升等短板和不足，从讲政治的高度，处理好短期困境和长期发展的矛盾，把解决困难当作必修课，为全省、全市大局作出更大贡献。

三要坚持传承，优化细化。市委八届二次全会提出“三中心三高地”建设， 是结合高水平建设内陆开放枢纽中心城市总目标进行的一次扩充、完善和迭代升级。我们要在“十四五”规划基础上，细化落实《开发区能级提升三年行动方案》，保证“一张蓝图绘到底”。

二、聚焦主业，锁定三大赛道全面加快开发区提升能级

学习好、宣传好、落实好党的二十大精神是当前和今后一个时期首要政治任务，我们要动员全区上下激发“奋进新征程”的雄心壮志，扛起“建功新时代”的历史使命，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动见诸成效。要对标市委“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”战略部署，锁定“实业提层级、城市提能级、服务提等级”三条赛道，明确适合自己的发展空间、方向及载体等。

一要通盘考量，明确提升能级的1个目标体系。要多向内、练内功、聚主业、提能级，融入“三中心”、做强“三高地”，坚持争创“省高能级战略平台”1 个总目标；立足“金义都市区运营机制创新样板区、全省产业数字化转型先行区、长三角产城融合示范区”3大定位；实现“4个更强”：形成更强综合实力， 培育更强主导产业，打造更强城市能级，激发更强创新活力。

二要科学周密，构建提升能级的4套指标体系。要坚持“实业兴城”理念不动摇，锚定“产业高能级+城市高品质+服务高质量”发展方向，结合开发区“6 个中心+综合性评价”7类指标，迅速完善与“4个更强”相配套的4套考核指标体系。

三要有的放矢，锁定提升能级的7个重点任务。要综合考虑区域高水平开放的基础优势和薄弱环节，构建更有金开标识度的任务和举措体系，做到“3个示范先行、4个提速提质”：一是毫不动摇抓实业，加快打造万亩平台，打造千亿级产业集群，狠抓10亿元以上制造业项目招引、落地，做强做优先进制造业生产性服务业，确保工业提振示范先行；二是全面实施科技创新和人才强区首位战略，建设高水平中央创新城，迭代升级金开人才体系，打造长三角协同创新先行地，确保科创赋能示范先行；三是推进亩均税收低于8万元以下低效工业用地整治，加快低效企业收回拆除工作，加快两大园区提质扩面，确保产业增效示范先行；四是优化现代城市功能要素体系，形成具有金华开发区特色的地域标识，确保城市更新提速提质；五是完善主干线、提升内部支线、优化公路水运物流体系，确保路网优化提速提质；六是进一步完善内外贸政策体系，积极

融入“买全球、卖全球”商贸体系，优化出口商品结构，发展跨境电商，确保商贸培强提速提质；七是聚焦全市“800万人口”远景目标，加大重大公共项目的谋划和建设，助力建设浙江中西部教育、医疗、文化三中心，提速共富进程， 确保共同富裕提速提质。

三、党建统领，筑牢开发区高质量发展政治保障

高质量发展的核心在党，重点在人，关键在干。

一要全面加强党的领导。要突出党建统领抓实“七张问题清单”，健全守土有责、分工协作的党建责任体系；要纵深推进从严治党，紧盯“关键少数”、引领“绝大多数”，对照“543责任清单”逐条逐项压实主责首责全责，切实筑牢防腐拒变的坚固防线；要全面深化“红动八婺扛旗强基”行动，着力打造变革型基层组织，完善上下贯通、执行有力的组织体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；要扎实推进基层“五整治五提升”专项行动，不断夯实基层治理基础。

二要全力打造“金开铁军”。要激发勇争第一的拼劲，弘扬敢为人先的闯劲，全面提振干部干事创业精气神；要增强不进则退、慢进也是退的危机感， 努力把良好起势转化为发展胜势；要合理调配干部资源，打通上下左右交流通道；要注重“因材施教、量体裁衣”，着力培养一支高素质专业化干部队伍； 要健全完善关心激励、容错纠错机制，旗帜鲜明为实干者撑腰、为担责者负责。

三要从实从细严格督考。未来三年的目标任务就是领导干部的“实绩档案”， 要围绕能级提升三年行动方案，真督严查、深督细查，既要找出短板弱项，又要督促指导问题整改。同时，要与时俱进，持续改进督查考核的方式，学习借鉴先进经验做法，科学设置考核标准，真正发挥督查考核的“指挥棒”作用。

深入学习宣传贯彻党的二十大精神努力推动新时代濮阳人大工作高质量发展

濮阳市人大常委会党组副书记、副主任王天阳

（2022年10月30日）

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，主题鲜明、思想深邃，气势恢宏、催人奋进，是一篇闪耀着马克思主义中国化时代化真理光芒的纲领性文献。报告总结了过去5年和新时代10年的伟大变革，擘画了未来5年走好中国共产党新时代新征程的宏伟蓝图，提出了全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的目标，为我们做好各项工作提供了根本遵循。

我们将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习领会党的二十大报告提出的重大理论观点、重大目标任务、重大战略举措，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度抓好贯彻落实，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心、落地落实，转化为高举旗帜奋进新征程、紧跟核心夺取新胜利的强大动力，转化为深入践行全过程人民民主、加快推动濮阳人大工作高质量发展的实际行动。

一、学习贯彻党的二十大精神、做好新时代人大工作，必须始终坚持维护核心

党的十八大以来，习近平总书记以非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、高超的领导能力、强烈的使命担当，团结带领全党全国人民开创了中国特色社会主义新时代，赢得了全党全国人民衷心拥护，当之无愧成为党中央的核心、全党的核心。党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是做好人大工作的根本保证。我们将深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用党的二十大精神统一思想和行动。强化人大常委会党组全面从严治党的主体责任，发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用。严格执行请示报告制度，人大工作中的重大问题和重要事项，及时向同级党委请示报告后再进入法定程序，自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，保持人大工作正确的政治方向。

二、学习贯彻党的二十大精神、做好新时代人大工作，必须始终坚持不忘初心

党的二十大报告就“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作了专章论述，为人大工作把舵领航，倍感振奋、备受鼓舞。下一步，我们将把学习贯彻党的二十大精神与深入落实中央人大工作会议精神贯通起来，把全过程人民民主重大理念落实到人大依法履职的各方面全过程，努力在新起点上开创人大工作高质量发展新局面。始终坚持以人民为中心的发展思想，帮助解决好人民群众急难愁盼问题，积极回应人民群众对美好生活的新期待、新要求，交出让党和人民满意的人大答卷。深入推进全过程人民民主基层示范点建设，进一步畅通民意表达渠道，搭建党委政府和人民群众的桥梁，扩大人民有序政治参与， 为发展全过程人民民主做出基层实践，努力打造践行全过程人民民主市域典范。

三、学习贯彻党的二十大精神、做好新时代人大工作，必须始终坚持服务中心

党的二十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们将以党的二十大精神为统领，紧扣新时代新征程党的中心任务，把人大工作放在中国式现代化的大局中去考量， 把学习党的二十大精神与谋划明年工作、未来5年人大工作紧密结合起来，全面对标对表党的二十大报告新部署、新要求，找准二十大报告精神“点题”，结合工作实践认真“答题”，制订过硬措施“破题”，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，充分发挥“两个重要制度载体”作用，在我市全面转型高质量发展过程中有力彰显人大担当作为。

四、学习贯彻党的二十大精神、做好新时代人大工作，必须始终坚持坚定信心

习近平总书记在报告中强调，“必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力”。我们将进一步坚定人民代表大会制度自信，增强做好人大工作的光荣感、使命感、责任感， 保持奋发有为、积极进取、昂扬向上的精神状态，依法履职、勤勉履职，着力建设“四个机关”，使濮阳人大工作和建设焕发出更加蓬勃的生机与活力。

新时代要有新气象、新作为。全市各级人大及其常委会要迅速掀起学习宣

传贯彻党的二十大精神热潮，依法履行职责，积极开展工作，奋力开创新时代濮阳人大工作新局面。

深入学习贯彻党的二十大精神推进新时代人大工作与时俱进

濮阳市人大常委会党组副书记、副主任，市总工会主席管永国

（2022年10月30日）

党的二十大报告系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。学习贯彻党的二十大精神，要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，发挥职能优势、发扬实干作风，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，把制度优势更好转化为发展胜势和治理效能，奋力打造新时代地方人大工作创新发展的濮阳样板和践行全过程人民民主的市域典范，在锚定“两个确保”，实施“十大战略”，统筹推进“1236”整体战略布局，构建“一高四新两能”产业发展模式，加快推进濮阳资源枯竭城市全面转型高质量发展和“四个濮阳、一个高地、一个中心”建设的新征程上贡献人大智慧和力量。

一、忠诚拥护“两个确立”，自觉扛起人大政治担当

深刻领悟“两个确立”的决定性意义和历史必然性，更加坚定自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”， 紧跟核心奋进新征程、建功新时代。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，用中国化时代化的马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，用党的科学理论指导推进新时代人大工作。把党的领导贯穿到人大工作全过程各方面，确保全过程人民民主的正确政治方向，把贯彻落实党中央决策部署作为重大政治任务，依法履行职责、积极担当、主动作为，不断提升人大工作的政治效果。

二、坚守人民立场，积极践行和发展全过程人民民主

习近平总书记在报告中5次提到全过程人民民主，特别指出“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路， 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履行宪法法律赋予人大的各项职权，让人大工作载满民情民意。认真贯彻落实《中共濮阳市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，进一

步把全过程人民民主重大理念落实到人大依法履职的各方面全过程。深入推进全过程人民民主基层示范点建设，高水平推进基层立法联系点建设。进一步加强和改进代表工作，高质量办理好代表建议，提升代表履职的积极性、代表性、广泛性。进一步丰富拓展民主参与的形式和渠道，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，更好体现人大工作对人民负责、受人民监督。着力打造践行全过程人民民主的市域典范，努力在发展全过程人民民主上有更大作为， 在新起点上开创人大工作高质量发展新局面，以人大工作高质量发展的实际成效扛起新使命、谱写新篇章。

三、紧扣中心大局，着力提高立法质量和监督实效

紧紧围绕党的中心任务开展人大工作，全面提升人大工作质量和水平。发挥好立法工作对濮阳经济社会发展的引领推动作用，加强重点领域、新兴领域、民生领域立法，注重“小切口”立法，彰显地方特色，在确保质量的前提下加快立法工作步伐。发挥好各专委、工委的职能作用，聚焦助力重点领域、关键环节开展有效监督，着力解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，体系化运用各种监督形式，推动人大监督成果的转化运用，有效融入党和国家监督体系， 形成推动濮阳经济社会高质量发展的强大合力。

四、加强党的建设，不懈推进人大系统全面从严治党

深刻认识自我革命是党永葆青春活力的强大支撑，更加有力推动人大系统全面从严治党。认真学习贯彻《中国共产党章程》，常态长效开展党史学习教育，持之以恒纠“四风”、正作风，围绕“四个机关”建设的定位要求，全面加强党的建设。牢固树立党的意识，坚定政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，做维护党中央权威和集中统一领导的表率，弘扬践行新时代濮阳精神和濮阳人大精神，把中央和省委、市委的新要求迅速转化为高质量开展人大工作的新举措，努力打造忠诚、为民、崇法、务实、担当的人大工作队伍，努力打造让党放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，为推动濮阳全面转型高质量发展作出新的更大贡献。

深悟透鼓足干劲以党的二十大精神统领谋划人大各项工作

濮阳市人大常委会党组成员、副主任张相坤

（2022年10月31日）

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在开幕会上以“高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗”为主题作了重要报告。习近平总书记所作的报告立意高远、振奋人心、催人奋进，明确宣示了新时期我们党应该向哪里走、以什么样的精神状态走、用什么具体方式走，吹响了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的号角。

我们要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，推动学习贯彻党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走，坚持弘扬新时代濮阳精神，以实际行动为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、推动中华民族伟大复兴作出贡献。

一、坚定理想、坚守信念，更好领悟和运用马克思主义

党的二十大报告系统阐述了过去五年工作和新时代十年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。在接下来的工作实践中，要把学习领悟党的二十大报告当作一切工作的出发点，深学细悟、深刻理解、准确把握报告中的核心要义、思想内涵，坚持用马克思主义的立场观点方法认识、分析、解决问题，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在面对工作中出现的新问题时，自觉运用新时代马克思主义提出符合实际解决问题的新理念新思路新办法，在实际工作中不断深化对马克思主义的把握、对马克思主义的运用。

二、明确任务，把握重点，更加坚定和维护党的领导

党的二十大明确提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化的第一个本质要求就是要坚持中国共产党领导，全面建设社会主义现代化国家的第一个重大原则就是要坚持和加强党的全面领导。党的十八大以来的十年里，我们取得了一系列伟大成就，应该看到这些伟大成就、难得成绩的取得，无一不是中国共产党在发挥坚强领导核心作用，正是依靠共产党的领导，我们才能有强大的前进动力、昂扬的奋斗精神、坚定的必胜信念去迎战前进路上的一系列风险挑战。在未来前进的路上，我们在实现中心任务的过程中，要把握坚持党的领导这个重中之重的问题，要坚持党的领导特别是党中央的集中统一领导，坚决贯彻党中央决策部署，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持党中央的权威地位，对党中央作出的重大决策要不折不扣落实好，要坚决在一切工作中突出党中央的领导，坚持在大事小事中突出党中央的权威，在实际工作中落实好坚持党中央的领导。

三、提振精神，鼓足干劲，以奋发有为的姿态走好前进的路

党的二十大报告就前进的目标、前进的思路、前进的战略作了明确的说明， 这是对广大党员干部的号召和动员。学习党的二十大报告，最重要的就是要在工作中具体贯彻，在实际行动中落实好党中央所提的重要要求。要牢牢把握依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，深入落实党中央决策部署， 围绕大局、贴近民生、突出重点开展监督工作。要聚焦财政经济领域法律制度和法律职责的落实，每年定期对照法律规定逐条开展执法检查，采用实地检查、暗访、点名曝光、第三方评估等方式，确保法律的“牙齿”能够真正咬合，真正体现法律监督的刚性。要以党的二十大精神统领、谋划和推进人大工作，全面准确将党的二十大精神落实到分管工作之中，围绕全面建成小康社会、助力打好三大攻坚战、推动濮阳高质量发展、保障和改善民生等监督工作，推动党中央重大决策部署落地见效，确保党的二十大精神在具体工作中得到全面贯彻和有效执行。

踔厉奋发勇毅前行奋进新征程建功新时代

濮阳市人大常委会党组成员、副主任常奇民

（2022年10月31日）

习近平总书记在党的二十大开幕会上所作的报告，站在民族复兴和百年变局的制高点，对过去五年党的各项工作和取得的历史性成就、新时代十年的伟大变革进行了最集中、最生动的提炼总结，对未来五年乃至更长时期的发展方略进行了最全面、最深入的规划阐述，充分体现了全党意志、人民心声。报告高屋建瓴、气势恢宏、内涵丰富、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、实践性、指导性，是一个高举伟大旗帜、承载初心使命、谋划强国蓝图、引领复兴航程、增进历史自信、凝聚奋进力量的好报告，通过全程聆听和深入学习报告，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，倍感振奋、倍感自豪、深受鼓舞。我坚决做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

一、更加深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法

方向决定道路，道路决定命运。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，必须坚决贯彻落实，强化思想引领。总书记以“我将无我，不负人民”的情怀，应时代变迁、立时代潮头、发时代先声，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，提出一系列具有开创意义的新理念新思想新战略，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想指导党和国家事业取得历史性、根本性变革和成就，经济持续稳定增长，综合国力显著增强，脱贫攻坚夺取全面胜利，抗击疫情取得重大成果，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。只要我们坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义道路，就一定能够实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

二、更加深入把握中国式现代化的基本特征和本质要求

中国式现代化，有其独特的本质特征和基本属性，它是与中国共产党的根本宗旨和目标追求紧紧连在一起的。中国式现代化核心要义就是坚持中国共产

党领导，立足于以人民为中心，实现中华民族伟大复兴和推动构建人类命运共同体。实践证明，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，是我国社会主义政治制度优越性的突出特点。只有始终坚持党对一切工作的领导，才能在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为推进中国式现代化提供根本政治保证。

三、更加深刻认识新时代人大工作的新要求、新任务

在现代化建设的新征程上，人大机关要坚持好、完善好人民代表大会制度， 把最广大人民群众的根本利益维护好发展好，建设让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。要围绕省委、市委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，依法履职尽责，确保党中央和省委、市委的决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。要发挥地方立法针对性、补充性、试验性作用，注重开展“小切口”立法，从我市实际出发，彰显地方特色，着力解决实际问题。要坚持围绕中心、突出重点、增强实效，寓支持于监督中，切实解决不想监督、不能监督、不敢监督的问题。要结合实际，制定和完善讨论决定重大事项具体办法，提高讨论决定工作实效。要严格任免程序，坚持党管干部原则和人大依法任免相结合，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家政权机关的领导人员，保证地方国家机关的正常运转。

四、更加深入践行全过程人民民主重大理念

要始终同人民群众保持密切联系，把全过程人民民主重大理念落实到人大依法履职的各方面全过程，拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度，丰富代表联系群众的内容和形式，支持代表通过调研、视察等活动及代表联络站等平台，了解和收集民情民愿，并通过法定途径反映上来，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，更好体现人大工作对人民负责、受人民监督， 努力在发展全过程人民民主上有更大作为，在新征程上开创人大工作高质量发展新局面，以人大工作高质量发展的实际成效扛起新使命、谱写新篇章。

不断发展全过程人民民主 推动新时代人大工作高质量发展

开鲁县人大常委会党组书记、主任 张文军

（2022年11月4日）

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。通过集中研讨学、独立自主学、以会代训学、线上网络学等方式，让我对党的二十大精神有了全新认识，特别是习近平总书记就“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作了专门阐释，为人大工作把舵领航，作为基层人大工作者，我倍感振奋、备受鼓舞。

习近平总书记在党的二十大报告中提出“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”这彰显了中国特色民主制度优势，也展现了新时代共产党人保证人民当家做主的发展理念。

作为人大工作者，我们要深刻领会党的二十大报告提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，准确把握发展全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求，充分发挥人大及其常委会职能作用，毫不动摇发展全过程人民民主，坚持学用结合、融会贯通，以党的二十大精神统领、谋划和推进人大各项工作。这就要求我们要始终坚持党的全面领导，自觉把人大工作置于党委领导之下，有效发挥地方国家权力机关的职能作用。人大的重要工作、重大事项、重要活动等，要严格落实请示报告制度。坚持把人大工作放在党委整体工作布局中来谋划，放在经济发展大局中来推动。要围绕民生实事项目等群众关注的热难点问题，注重增强监督实效，做到善于监督、勇于监督、敢于监督，使人大及其常委会提出的意见、建议，真正反映人民群众的心声、代表人民群众的利益、满足人民对美好生活的向往，实实在在地为群众办实事、办好事、解难题，不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色和时代特色，推动人大及其常委会工作与时俱进、创新发展。要不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度，不断拉近与群众之间的距离，确保人大代表忠实反映人民的意愿、代表人民的意志。拓宽人大代表联系群众渠道，发挥代表之家宣传站、民意窗、大讲堂作用，使人民群众通过“全天候联系”实现“全过程参与”，更加有效地参与人大工作，参与管理国家和社会事务，助推经济社会高质量发展。

扎实推进全过程人民民主让党的二十大精神落地生根开花结果

濮阳市人大常委会副主任梁宏

（2022年10月31日）

党的二十大是全党迈上第二个百年奋斗目标新征程、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。在党的二十大报告中，习近平总书记对全过程人民民主的重大理念进行了深刻阐述， 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。我们一定要坚定不移坚持党对人大工作的全面领导，把全过程人民民主融入人大履职全过程，推动党的二十大精神在濮阳落地生根、开花结果。

一、坚持党的领导，强化根本保证

中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。必须把党的领导贯穿到人大工作全过程各方面，确保全过程人民民主的正确政治方向。一是强化理论武装。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务， 作为各级人大代表联络站开展培训的首要内容，作为各级人大代表和人大干部日常学习的重要内容，原原本本学、深入系统学、带着问题学、融会贯通学， 确保人大干部全覆盖、人大代表全覆盖。二是完善制度机制。健全和完善党领导人大工作的制度机制，是坚持和完善人民代表大会制度的重中之重。要立足人大职能，立足全过程人民民主核心要义，大胆探索、大胆创新，加强全过程人民民主基层示范点制度机制建设，完善人大协商机制、立法协商机制等，构建起规范有序、长效管用的制度机制体系。三是强化组织领导。推进全过程人民民主必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。市、县两级人大常委会要借助“重要制度载体”优势，发挥“主要渠道”作用，找准切入点，将全过程人民民主重大理念融入核心业务。各级人大代表和广大人大干部要主动作为、积极履职，充分发挥示范作用，带动群众积极参与，把民意民智变成推动人大工作高质量发展的源头活水。

二、坚持人民至上，契合民声民意

人民是国家的主人，人民当家作主不是一句空话。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民当家作主体现到人大工作各方面。一是吸纳民声民意。将立法、监督、决定等工作任务融入全过程人民民主基层示范点建设，广泛听

取人大代表和人民群众的意见建议，让人大每项重要工作都能听到“接地气、沾泥土、带露珠”的基层声音。健全意见建议收集、处理、反馈的工作闭环机制，按照涉及的职权层级，由相应层级的人大有关部门负责交办、督办，提高意见建议质量和问题解决率。二是汇聚民智民力。以全过程人民民主基层示范点为载体，开展联系人大代表和人民群众活动，倾听意见建议，推动问题解决。在稳经济促发展方面，组织开展“一线双联系”代表主题活动，开展助力企业融资、惠企政策落实、保物流畅通等专项行动，推动助企纾困政策、稳住经济举措加快落地见效。在服务中心工作方面，引导各级人大代表投身“十大战略” 实施、“三个一批”活动、工业项目攻坚、招商引资突破、“万人助万企”等工作中，主动参与急难险重改革发展稳定任务。三是关注民需民盼。人大监督是践行全过程人民民主的一个重要环节。人大监督什么，老百姓最有发言权； 增强监督实效，群众关切是着力点。今年市八届人大六次会议上，差额票决出10件市级民生实事项目，开启了群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的为民办实事全新模式，人大代表普遍点赞，社会各界高度评价。我们要持续推进民生实事票决制，实现市域全覆盖，用制度优势保证人民当家作主。

三、发挥代表作用，夯实基层基础

人大代表是人民代表大会的主体，更好发挥人大代表作用是人大工作保持生机和活力的重要基础。要充分发挥人大代表在党委政府与人民群众之间的桥梁纽带作用，支持人大代表在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方面展现新作为。一是开展“双联系”主题活动。把人大代表中的党政领导干部全部编组进站，倾听群众呼声，解决群众诉求。持续开展接待选民群众日活动， 统一把每月15日定为接待选民群众日，采取“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等多种方式，密切人大代表同人民群众的联系。二是推进人大代表进网格。融合“网格化”基层管理机制，深化“代表进网格”经验，强化人大代表与基层治理的协同，零距离倾听民声、全方位汇聚民意、多角度参与治理，及时了解影响和谐稳定的苗头性、倾向性问题。三是加强结对联系帮扶。人大常委会成员要结对联系帮扶全过程人民民主基层示范点建设工作，定期研究人大代表联络站运行管理和全过程人民民主基层示范点建设工作中的重要事项，解决工作中存在的困难问题，在服务发展大局中发挥更大作用。

肩负人民重托砥砺奋进牢记初心使命勇毅前行

濮阳市人大常委会副主任陈景涛

（2022年10月30日）

天地之大，黎元为先。

“老百姓衷心拥护中国共产党，就是因为中国共产党始终全心全意为人民服务、为各民族谋幸福。”习近平总书记这一精辟论述，是对党的性质宗旨的生动诠释，是对党的初心使命的高度概括。党的二十大报告强调，必须坚持人民至上。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。党的二十大报告中“人民”二字贯穿始终，鲜明醒目，力重千钧。

一、近代之中国，民族危亡，山河重整，巨人屹立，这是前几代中国共产党人依靠人民创造的历史奇迹

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。共产党人从红船出发，走过井冈山，走向天安门城楼，走到今天，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。党依靠人民战胜了无数的艰难险阻，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，党的旗帜上“人民”二字更加鲜亮。回望来路，农村包围城市的创举、抗击日寇的持久战、万众归心的土地改革、迎来解放的人民战争，都体现了中国共产党人谋求民族独立、人民解放的道义担当，蹚出了一条中国革命道路，用中国的鲜活实践丰富发展了马克思列宁主义学说。

中国共产党经受了血与火的洗礼，在以往的革命历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

二、今日之中国，山河锦绣，国泰民安，人民幸福，这是新时代中国共产党人心系人民交出的精彩答卷

初心使命坚如磐石，“人民”二字沉重如山。党的十八大开启了中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿多中国人民凝聚成推动中华民族

伟大复兴的磅礴力量。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”

十年坚守，十年践行。进入新时代，党明确了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，以人民为中心，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。打赢脱贫攻坚战、完成全面建成小康社会的历史任务，抗击疫情的世界奇迹，国家重大战略的出台落地，全过程人民民主的实践探索，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，党心军心民心空前凝聚振奋 党中央的一切重大决策部署，都以人民为根本，人民群众获得了足成色、可感知的幸福和荣光。

十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这是中国共产党人的奇迹，这是中国人民的奇迹，这是坚持人民至上创造出来的奇迹。

三、未来之中国，乘势而上，光耀寰球，人人自豪，这是千万个中国共产党人领导人民奔赴的辉煌前景

祖国前景壮美如画，史上几时有，今日幸逢之！从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十大报告庄严宣告：“我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证， 实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题，是检验一个政党、一个政权性质的经验交流。人民性是马克思主义的本质属性，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。新时代的伟大实践，生动诠释了我们党坚持人民至上的根本政治立场，进一步彰显了我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心的赤子之心，对充分发挥亿万人民的创造伟力、形成同心共圆中国梦的强大合力具有重大而深远的意义。

坚持人民至上，彰显着中国共产党人的强烈政治担当。人民就是江山，江

山就是人民。共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。在党的二十大精神指引下，一定要站稳人民立场，推动濮阳现代化建设迈出新步伐，赢得群众好口碑，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，又做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，努力创造更加辉煌、更加美好的未来。

埋头苦干 奋勇前进 推动党的二十大精神落地生根

科左后旗人大常委会党组书记、主任 宋照日格图

（2022年11月4日）

学习贯彻党的二十大精神，结合自己工作实际，谈以下几点体会。

以学为先，筑牢思想根基。贯彻党的二十大精神，要以学为先，坚持身体力行、以上率下，坚持先学一步、学深一层，以理论上的清醒保证政治上的坚定。习近平总书记在报告中指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”地方人大作为推进民主政治建设的前沿阵地，在人大工作格局中具有承上启下的重要作用。我们学习贯彻党的二十大精神，要与学习贯彻中央人大工作会议精神结合起来，进一步坚定理想信念，筑牢思想根基，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致， 推动党和人民的事业健康发展。

以实为基，依法履职尽责。人大工作要围绕全旗经济社会发展目标，把准自身定位，找准工作角度，坚持问题导向，寓支持于监督之中。要坚持实事求是，把调查研究作为做好人大工作的基本功，更加广泛听取民声、了解民情、集中民智。要围绕产业发展、项目建设和优化营商环境等方面精准选取监督议题，切实用好法定监督手段，突出监督实效，推动宪法法律全面实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使。

以联为本，加强代表工作。密切联系群众是中国共产党的最大优势，也是人大代表的使命所系、责任所在。我们今年开展的“人大代表活动月”活动， 试点推行的“人大代表之家”值班制度，就是密切联系群众的具体举措。要持续加大人大代表培训力度，围绕党的二十大精神积极组织代表开展学习讨论活动，夯实人大代表履职基础。要把学习贯彻党的二十大精神和“双联”活动相结合，加强和代表的联系，深入选区联系选民，大力宣传党的二十大精神，广泛倾听群众呼声，及时反映群众诉求，切实发挥好桥梁纽带作用。

以干为要，强化机关建设。“空谈误国，实干兴邦。”做好人大工作，机关建设是关键，实干担当是基础。年初以来，旗人大常委会机关开展了“党建工作质量提升年”活动，积极争创市级“最强党支部”、市级文明单位，努力推动党建与业务深度融合，打造学习型、规范型、创新型、服务型、廉洁型“五型”人大机关。下一步，我们将认真学习领会党的二十大精神，围绕“四个机

关”定位要求，坚持从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，推动旗人大常委会机关在政治站位上、担当意识上、工作标准上、监督管理上、作用发挥上有新提升，为全旗经济社会高质量发展贡献人大的智慧和力量！

全过程人民民主 锚定二十大民主“新方向”

科尔沁区人大常委会党组书记、主任 乌力吉

（2022年11月4日）

党的二十大胜利闭幕后，我反复研读了党的二十大报告原文。报告举旗定向、思想深邃、高屋建瓴、催人奋进，系统总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，深刻阐述坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，是新时代新征程全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。通过学习，我注意到二十大首次将“全过程人民民主”写入报告，这对于中国民主道路意义非凡。下面，围绕“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”谈几点自己的认识。

发展全过程人民民主，必须坚持党对人大工作的全面领导。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，实践证明，只有坚持党的领导，全过程人民民主才能有序推进，人民当家作主才能充分实现。所以，我们必须要坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚决拥护“两个确立”，坚定不移贯彻落实党中央决策部署，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。

发展全过程人民民主，必须保障人民当家作主。人民当家作主是发展全过程人民民主的根本原则和根本目的。保障人民当家作主的权利，必须要坚持以人民为主体、以人民为中心，使最广大人民的意愿得到充分反映、最广大人民的权利得到充分实现、最广大人民的利益得到充分保障，人民的意愿、权利、利益通过发展全过程人民民主才能实现，所以说，全过程人民民主是人民当家作主的必由之路。

发展全过程人民民主，必须坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度有利于畅通群众利益表达渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，是我们党经过百年探索找到的跳出治乱兴衰历史周期率的“第一个答案”。所以， 我们必须坚持和完善人民代表大会制度，全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。

发展全过程人民民主，必须充分发挥人大代表主体作用。人大代表履职尽责是践行全过程人民民主的重要途径。所以，我们必须要加强代表工作能力建

设，支持和保障代表更好依法履职。人大代表不只是在人代会上参加审议和表决，提出议案建议，大量工作还是在闭会期间开展，了解民情、反映民意、汇集民智，不断加强同人民群众的密切联系，当好党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。

坚持和加强党的全面领导是做好新时代人大工作的重要保证

奈曼旗人大常委会党组书记、主任 韩凤梧

（2022年11月4日）

当前和今后一个时期，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，深入推进“四个机关”建设，为推动全旗人大工作高质量发展夯实思想基础、凝聚信心力量、打造过硬队伍。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持和加强党的全面领导是坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的重要保障，是充分发挥人民代表大会制度优势和功效、充分发挥各级人大及其常委会职能作用的有力保证。做好新时代的人大工作， 践行以人民为中心的发展思想，走好新征程的全过程人民民主道路，关键在党的全面领导、在旗人大常委会党组带头坚持党的领导。党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，落实好党领导人大工作的制度机制，把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。要带头遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导的各项要求，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真履行从严治党的政治责任，聚焦全旗人大工作的重大事项、重要问题、重点工作，牢牢把握正确的政治方向，确保党的部署要求到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里，人大的一切工作必须在党的坚强领导下开新局、谱新篇。要全面担负宪法法律赋予的各项职责，聚力落实党的二十大关于加强人民当家作主制度保障的部署要求，贯彻中央人大工作会议和自治区党委人大工作会议精神，坚持正确监督、有效监督、依法监督，在围绕中心、服务大局中贡献人大智慧和力量。要全面加强人大自身建设，不断增强人大代表和人大干部履职尽责、担当作为本领，锲而不舍落实中央八项规定精神作出的新部署，打造新时代政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

学思践悟二十大 砥砺奋进新征程

库伦旗人大常委会党组书记、主任 王桂兰

（2022年11月4日）

刚刚闭幕的党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会全面总结了新时代的伟大变革，彰显了中国之治的巨大优势。开辟了马克思主义中国化时代化新境界，展现了科学理论的真理力量。明确提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，宣示了中国共产党人的责任担当。是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。报告还对发展全过程人民民主进行了专章论述，这是继去年中央人大工作会议后，对全过程人民民主认识的又一次深化和升华。

库伦旗人大及其常委会将把学习贯彻落实好党的二十大精神作为当前及今后一个时期最重要、最迫切的政治任务。我们将以责无旁贷的使命感、时不我待的紧迫感，从严从实落实中央、自治区党委、通辽市委关于学习贯彻党的二十大精神的安排部署，研究制定学习计划，分解学习内容，明确学习方法方式， 系统落实学习任务。常委会党组成员和机关党员干部要充分发挥示范带动作用， 坚持先学一步、学深一层、领学促学，通过原原本本学、反反复复学、联系实际学等方式，深入领会二十大报告的丰富内容、精神实质、实践要求。通过学习研讨、组织宣讲、开展培训等多种形式，实现全旗各级人大代表及人大工作者学习党的二十大精神全覆盖。充分利用网络、媒体等宣传主阵地，深入宣传大会的重大意义和丰富内涵，不断把学习贯彻大会精神引向深入。

我们将把党的二十大精神作为做好新时期人大工作的总遵循，聚焦党的二十大赋予人大工作的新任务新使命，把握结合点、找准着力点、紧扣关键点， 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，认真履行宪法法律赋予的各项职责，不断强化正确监督、有效监督、依法监督，充分发挥代表作用，推动更多民生实事落实落地，把全过程人民民主重大理念落实到人大依法履职的各方面全过程。坚决响应党中央的伟大号召，高标准加强自身建设，打造让党放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。立足当前、着眼长远，把学习贯彻大会精神的成效体现在做好当前的具体工作上，科学谋划今后一个时期人大的各项工作。踔厉奋发、勇毅前行，在新起点上开创人大工作高质量发展新局面。

深学细悟促实干 踔厉奋发担使命

霍林郭勒市人大常委会党组书记、主任 白华

（2022年11月4日）

党的二十大是立足百年辉煌、擘画强国蓝图、领航复兴伟业的一次历史性盛会。习近平总书记所作的报告主题鲜明、思想深邃，提气聚力、催人奋进， 是奋进新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。作为一名人大工作者，在新时期如何学习贯彻落实好党的二十大精神，我从以下三个方面谈谈我的认识和思考。

坚持忠诚履职，在深学细悟中彰显坚定。人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，要始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到党委工作指向哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里，切实增强坚持和完善人民代表大会制度和发展好全过程人民民主的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面准确地将党的二十大精神落实到人大工作各环节全过程。人大代表和人大干部要主动发挥示范引领作用，先学一步，学深一层，要原原本本、反反复复学习研读党的二十大报告和党章，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，做到学懂弄通、学深悟透，以二十大精神作为我们思想上的“定盘星”，行动上的“指南针”， 真正把学习成果转化为推动人大工作高质量发展的强大动力和实际成效。

坚持为民履职，在服务人民中彰显本色。党的二十大报告全面阐述了全过程人民民主的特征和优势，并作出了重大部署，我们要充分发挥人大及其常委会的主渠道作用，把全过程人民民主的重大理念贯穿到监督、决定、任免等依法履职工作各方面全过程，做到议题“从人民中来”、调研“到人民中去”、监督“请人民发声”，持续加强人大代表能力建设，不断强化人大代表“作为” 意识，提升“善为”本领，密切同人民群众的联系，创新完善人大代表工作。

坚持依法履职，在人大工作中彰显担当。聚焦推动党的二十大决策部署落实落地，坚持围绕中心、服务大局，积极主动作为，扛起人大担当。坚持以习近平法治思想为指导，积极维护宪法法律权威，扎实推进“一府一委两院”依法行政、依法监察和公正司法，依法对重大事项作出决议决定，用好宪法赋予人大的监督权和任免权，实行正确监督、有效监督、依法监督。纵深推进人大机关全面从严治党工作，从严从实加强自身建设，打造让党放心、让人民满意

的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。锚定全年目标任务，始终保持昂扬的精神状态和饱满的履职热情，在新起点上开创人大工作高质量发展新局面，为实现党的二十大确定的奋斗目标作出人大贡献。

牢记“三个务必”以新的历史担当推动濮阳高质量发展

濮阳市政协党组副书记、副主席贾太杰

（2022年11月2日）

习近平总书记在党的二十大报告中指出，从现在起，党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。同时，向全党提出了“三个务必” 的新要求。当前的濮阳正处于加快推进全面转型高质量发展、全面开启社会主义现代化建设的关键时期，如何确保高质量高水平建设现代化濮阳，让濮阳与全省、全国一道如期实现现代化，是一个必须回答，并且必须答好的时代课题， 迫切需要全市广大党员干部牢记“三个务必”，以新的历史担当推动濮阳高质量发展。

推动濮阳高质量发展，务必不忘初心、牢记使命。“不忘初心、牢记使命” 是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的重要保证。历经百年风雨，初心使命已深深融入党的基因血脉，成为党独特的政治优势和精神特质。推动濮阳高质量发展是一项光荣而艰巨的事业，我们必须始终捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，用新思想指导濮阳发展新实践；必须坚持人民至上，始终保持同人民群众的血肉联系，扎实推进共同富裕；必须将“不忘初心、牢记使命”作为全体党员干部的终身课题常抓不懈、砥砺奋进，不断提升广大党员干部的政治素质和综合能力，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“1236”整体战略布局，寻求新突破、再上新台阶。

推动濮阳高质量发展，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。谦虚谨慎、艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统。近年来，经过全市上下持续奋斗，濮阳各项事业取得了崭新业绩，但同时世界之变、历史之变正以前所未有的方式展开，又给我们提出了新的时代课题。加快推进濮阳全面转型高质量发展，必须接续奋斗，坚定贯彻新发展理念，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，坚定不移实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略；必须把发展的着力点放在实体经济上，围绕构建“一高、四新、两能”产业发展模式，统筹存量转型、增量提升和未来布局，强力推进招商引资突破和工业项目攻坚，推动产业基础高级化、产业链条一体化、产业发展集群化、产业体系现代化、产业集群生态化深度融合，厚植新优势，抢占制高点，显著增强濮阳产业竞争力。

面对复杂形势任务，我们必须保持头脑清醒，要居安思危、谦虚谨慎、艰苦奋斗，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，干出新气象、展现新作为。

推动濮阳高质量发展，务必敢于斗争、善于斗争。党和国家的事业，是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。当前，濮阳改革发展稳定的任务艰巨繁重，既面临促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等大好发展机遇，也面临经济下行压力增大、投资增速放缓、消费拉动不足等影响。这就需要我们必须勇于面对在高质量发展过程中出现的矛盾和挑战，统筹协调好疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，弘扬斗争精神，主动投身攻坚一线，知重负重、担责担险，夺取新胜利、创造新辉煌。

实干托起梦想，奋斗成就未来。全市政协系统要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识职能作用，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇争先，加快推动濮阳全面转型高质量发展，为奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章贡献政协力量。

锚定现代化目标聚焦高质量发展在双向发力中彰显政协担当

濮阳市政协党组成员、副主席宋伯迅

（2022年11月4日）

党的二十大报告提出，“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用”。建设现代化强国、推进高质量发展、发挥人民政协专门协商机构作用，于新时代政协工作而言，是一个逻辑链条。学习贯彻党的二十大精神，就是要站位中央决策部署、立足濮阳发展实际， 准确把握现代化建设的精髓要义，精准落实高质量发展的核心要求，发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在建设现代化濮阳、助力高质量发展中彰显政协担当。

一、建设现代化濮阳是贯彻落实党的二十大精神的现实选择，必须锚定目标强基固本

中国式现代化，是贯穿党的二十大报告的关键词汇。每一个地区的现代化， 共同构成全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。建设现代化濮阳，必须把握要义、锚定目标，夯实奋进新时代的坚实根基。建设现代化濮阳，核心在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。全面推进社会主义现代化建设， 必须坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导落实到现代化建设的各方面各环节，确保中国特色社会主义事业发展的正确方向。建设现代化濮阳，根本在民。党的二十大报告中，“人民”是贯穿其间的核心词之一。扎实推进共同富裕，增进民生福祉，提高人民生活品质，是社会主义现代化建设的根本目的。只有紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，呼应人民对美好生活的向往，才能调动和汇聚人民群众投身现代化建设的磅礴伟力。建设现代化濮阳，关键在干。空谈误国，实干兴邦。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程，必然充满艰难险阻、风险挑战，必须以足够强的志气、骨气、底气，知难而进、迎难而上，在实干苦干拼命干中打开事业发展新天地。

二、推动高质量发展是建设现代化濮阳的首要任务，必须突出重点统筹推

进

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。贯彻党的二十大

精神，就要贯彻新发展理念、融入新发展格局，在加快推动资源枯竭城市全面转型高质量发展中走在前列、勇立潮头，为建设现代化强国贡献濮阳力量。一要强化产业支撑，构建现代化产业体系。持续深入推进“三大三专四新两能” 产业布局，抢滩占先新兴产业、前瞻布局未来产业、高位嫁接传统产业，全力推进产业基础高级化、链条一体化、发展集群化、集群生态化深度融合，提升产业竞争力，塑造发展新优势。二要突出创新转型，激发高质量发展活力。深入实施创新驱动战略，推动重点实验室、开放型中试基地建设，打造高活力“双创”载体，培育高层次创新人才，营造高效能创新生态，让创新发展的智慧和力量充分涌流。三要增创空间优势，打造高能级发展平台。加快推进“公铁海空”多式联运体系建设，发展物流、能源等枢纽经济，加快建设省际区域中心， 提升区域经济发展能级。四要坚持绿色发展，擦亮高水平发展底色。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，统筹结构调整、污染治理、生态保护， 加速推进沿黄生态发展区向示范区转变，打造黄河流域生态保护和高质量发展的“濮阳样板”。

三、围绕中心服务大局是人民政协的责任担当，必须双向发力履职尽责

落实党的二十大精神，就要围绕中心、服务大局，在践行全过程人民民主中发挥优势、担当作为。一要助力发展大局，在建言资政中彰显新作为。围绕党的二十大部署，结合“四个濮阳、一个高地、一个中心”建设，充分发挥人才智力优势、协商平台优势，站位高质量发展建真言，聚焦民生改善献良策， 用助发展、惠民生的成效展示“政协力量”。二要突出团结民主，在凝聚共识中激发新动能。落实党的二十大精神，建立健全委员联系界别群众制度机制， 通过宣传宣讲、调研协商、委员提案等履职途径，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，筑牢团结奋斗的思想政治根基，激发共促发展的强大动能。三要突出队伍建设，在提升能力中树立新形象。加强“两支队伍” 建设，持续提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协工作队伍，夯实履职尽责的坚实基础，展示新时代人民政协新形象。

深入学习贯彻党的二十大精神在濮阳发展新征程中展现政协担当

濮阳市政协党组成员、副主席邵希斌

（2022年11月4日）

党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。党的二十大报告从党和国家事业继往开来、中国特色社会主义前途命运、中华民族伟大复兴的战略高度，系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，是党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

报告闪耀着真理光芒，需要深入学习、系统研读，做到入脑入心，完整准确全面领会。一是深刻领悟“两个确立”是新时代伟大成就的根本所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，党和国家事业取得一系列伟大成就。实践证明，正是有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，党和国家事业才能取得举世瞩目的成就。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是实现第二个百年奋斗目标的最根本政治保证。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。二是深刻领会发展全过程人民民主是中国式现代化的重要内容。党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。”发展全过程人民民主在中国式现代化建设中发挥着重要作用。积极发展全过程人民民主， 构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，各方面制度和国家治理更好地体现人民意志、保障人民权益， 从而激发人民创造性，为中国式现代化建设凝聚强大力量。三是深刻认识自我革命是党跳出历史周期率的“第二个答案”，全面从严治党永远在路上。在党的二十大报告中，习近平总书记将“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”作为新时代十年的战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果之一，并告诫全党必须牢记“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。作为新时代“赶考人”，要牢记“三个务必”，永葆

“赶考”的清醒和坚定，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，确保为民初心永不变味，在新的赶考路上交出不负时代、不负人民的答卷。

思想武装头脑，理论指导实践。学习贯彻党的二十大精神，我们要在工作中把服务实现党的二十大擘画的宏伟蓝图作为首要政治任务和贯穿始终的主题主线，更好发挥专门协商机构作用和统一战线组织功能，为濮阳全面转型高质量发展，为实现新时代新征程党的使命任务作出应有贡献。一要突出重点，在协商民主上彰显新作为。作为专门协商机构，在全面建设社会主义现代化国家新征程上要准确把握人民政协的新方位新使命，以党的二十大精神为指引，围绕我市全面转型高质量发展，紧扣改革发展重点任务，聚焦法治濮阳建设，聚力文化自信自强，搭建好协商平台，积极开展多层次多形式的协商，让政协协商走进机关、走进农村、走进社区，让党政各方、社会各界的智慧力量在协商中产生、在协商中汇聚，让协商民主在政协平台上充分体现，让全过程人民民主在政协工作中得到充分发展。二要抓好落实，在民主监督上体现新担当。要全面贯彻落实党的二十大对人民政协工作提出的新要求，充分发挥政协民主监督“经常连着监督、协商推进监督、服务寓于监督”的独特优势，践行以人民为中心的发展思想，关注民生福祉，围绕人民群众“急难愁盼”问题，深入调研视察，积极建言资政，在民主监督中实现党政决策与人民意愿的无缝对接， 更好把人民政协制度优势转化为治理效能，助力党的二十大各项决策部署真正落到实处。三要发挥优势，在凝聚共识上展现新力量。要充分带动广大政协委员，做好宣传政策、传播共识、增进团结工作，学习好、宣传好党的二十大精神，弘扬正气、鼓舞干劲。要充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势，引导全市各党派团体和各族各界人士，和衷共济、携手奋进，努力把党的二十大确定的目标任务转化为全市各族各界团结奋斗的共识和合力，共同为全面建设社会主义现代化濮阳作出新的更大贡献。

实干担当努力开创工作新局面

濮阳市政协党组成员、副主席王秋芳

（2022年11月4日）

党的二十大报告举旗定向、思想深邃，鼓舞人心、催人奋进，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领， 是全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的科学指南。伟大成就激荡人心，宏伟目标催人奋进，我们要切实把思想和行动统一到大会精神上来，更好发挥人民政协专门协商机构作用，在围绕中心、服务大局中积极履职尽责、广泛凝聚共识，在不断推动各项工作取得新成效中展现新作为， 为加快推动濮阳全面转型高质量发展贡献政协智慧和力量。

准确把握大会精神，凝心铸魂。学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。要提高政治站位、深化思想认识，对标对表习近平总书记“五个牢牢把握”的重要要求，原原本本学、全面系统学、结合实际学，准确把握其思想精髓、核心要义和实践要求，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新安排，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。突出政协组织政治属性，走在前、作表率，增强学习宣传贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实担负起把中央决策部署贯彻落实下去、把基层的声音诉求反映上来、把各方面的力量凝聚起来的政治责任。

准确把握职责使命，忠诚履职。党的二十大报告明确提出，要“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。报告提出的新要求，是做好新时代人民政协工作的行动指南和根本遵循。一要强化政治引领，切实担当起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，教育引导广大委员和社会各界深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义这一政治圆心，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。二要强化责任担当，牢牢把

握人民政协统一战线的基本属性，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持大团结大联合，众人的事情众人商量，充分发挥政协组织的协商民主重要渠道作用。三要强化工作推进，聚焦贯彻落实市第八次党代会确定的目标任务，聚焦市委和市政府中心工作，积极开展协商议政和民主监督，不断提高建言资政水平，努力把党的二十大报告中描绘的宏伟蓝图和中央、省委、市委的决策部署融入履职全过程，彰显政协新作为。

准确把握工作重点，笃行实干。站在新的历史起点上，人民政协要适应党和人民群众对政协工作的新期待，把“为国履职、为民尽责”的要求落到实处。一要切实践行全过程人民民主要求，把协商民主贯穿履行职能、推进工作的全过程和各方面。始终把人民利益放在第一位，对标对表群众需求，围绕基层人民群众“急难愁盼”问题开展专题调研、视察和协商活动，提交提案和社情民意信息，用心用情用力为民办事解忧。通过完善机制、搭建平台、拓宽渠道， 更好发挥委员联系界别群众的桥梁纽带作用。如依托基层乡镇（街道）政协工作室、打造线上线下委员工作室等平台，发挥住乡镇（街道）政协委员面向基层、贴近群众的优势；鼓励委员在所在地（单位）发挥作用，就近就地开展群众工作，打通委员联系服务界别群众“最后一公里”，真正落实“协商于民、协商为民”。二要切实破解“两个薄弱”问题。持续加强县（区）政协委员联络室建设，按照“六有”标准，不断推进乡镇办政协工作室规范化、标准化、制度化建设，抓好乡镇（街道）政协工作召集人制度，建立“有事好商量”协商议事平台，努力实现基层政协工作新突破，将政协协商工作向基层一线延深， 把政协制度优势转化为基层治理效能。三要切实加强委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，发挥人民政协专门协商机构作用，必须充分发挥政协委员的主体作用。广大政协委员唯有练就过硬本领，增强“四种能力”，方能担当大任。要抓好委员学习培训工作，通过集中轮训、专题培训、知情明政通报会、学习座谈会等方式，引导委员“充电蓄能”，提升政策理论水平，提高履职能力。要深化委员读书活动，依托我市现有优秀读书平台，优化整合资源，高标准打造一批委员读书阵地，开展好委员讲堂、读书沙龙、读书分享会等委员读书线上线下活动，使广大委员进一步坚定理想信念、丰富学识修养、提升履职水平。要依托“智慧政协”建设，加强对委员履职实效的考核管理，激发委员履职积极性，在资政建言、凝聚共识、服务群众、助推发展上展示新时代政协委员的新担当、新作为。

学思践悟笃行实干以党的二十大精神引领新时代政协工作新作为

濮阳市政协副主席赵洪勋

（2022年11月2日）

盛世迎盛会，擘画新未来。党的二十大是党带领全国人民在实现第一个百年奋斗目标的新起点上，召开的一次具有划时代和里程碑意义的重要会议。回望非凡伟绩，锚定复兴大业，绘就宏伟蓝图，向全世界和全国人民郑重宣示我国“两个百年”奋斗目标进入了新阶段，迈上了第二个百年奋斗目标的新征程。

站在新征程、新起点，人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构，必须深刻把握新时代新方位新使命，充分发挥专门协商机构作用，心怀“国之大者”履职尽责，尽最大努力把党的二十大精神学习好、宣传好、贯彻好。

一、把准职责定位，坚定政治方向

党的二十大报告指出，习近平新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。面对新时代、新征程、新任务，惟有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学深悟透做实，拼搏实干创新，我们的经济社会各项事业发展才能勇往直前、无往不胜。始终突出政协工作的政治属性，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚定不移学习习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，学深悟透新思想，把牢履职主航向，确保政协事业始终沿着正确方向阔步前进。坚持把党的领导贯穿到政协履职各方面、全过程，善于从中央和省、市重大决策部署中明方向，从党领导各项事业发展任务中定举措，切实把市委意图贯彻落实到政协具体工作中，真正与市委同心同德、同向同力。

二、推动事业发展，展现政协作为

党的二十大报告指出，贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升。当前，省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”，市委统筹推进“1236”整体战略布局、构建“一高、四新、两能” 产业发展模式，正是深入贯彻新发展理念与地方发展实际紧密结合的具体安排，

我们必须坚决贯彻、坚定实施，不断推动高质量发展。濮阳全面转型高质量发展正处于换道领跑、弯道超车的关键期，党的二十大确定的新目标、新任务， 为我们下一步工作提供了根本遵循和行动纲领。紧紧围绕中央、省、市确定的目标任务，充分发挥政协职能作用，深入开展调研视察活动，为党委搭建统一思想、凝聚共识的平台，为政府搭建破解难题、推动落实的平台，谋精准之策， 献睿智之言，助推市委、市政府各项决策部署落到实处、取得实效，在推动经济社会高质量发展中展现政协担当、彰显政协作为。党的二十大报告中提出， “加快建设农业强国”。这是一个全新的目标，是对新征程“三农”工作作出的新的重大部署，是大国农业发展之必然要求，是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标之必然要求，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴之必然要求。着力打造“濮协农事会”基层协商平台助推乡村振兴， 以良好的精神状态和接续奋斗的姿态，为向农业强国迈进贡献政协方案。

三、服务民生福祉，彰显为民情怀

党的二十大报告指出，治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。以“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的理念，认真落实党的二十大报告提出的“完善委员联系界别群众制度机制”，把联系服务群众摆在更加突出的位置。充分发挥“委员之家”平台作用，切实拓宽委员联系服务群众的渠道，引导委员立足群众需求和热点难点问题，深入开展调查研究， 及时收集反映社情民意，使省、市各项政策措施更加符合实情、顺应民心，把“民意账单”变成“履职清单”，真正做到协商于民、协商为民，体现政协履职为民情怀。

踏上新征程，我们要以更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，紧跟党中央和省委、市委步调，撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效。着力加强自身建设，增强政协工作活力，不断提高履职能力和水平，让政协事业永葆蓬勃朝气，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在全社会树立起新时代的政协新形象。

学习贯彻落实党的二十大精神助推政协专委会工作再上新台阶

濮阳市政协副主席何建中

（2022年11月2日）

习近平总书记在党的二十大报告中就民族、宗教、港澳台侨等工作方面提出一系列新思想新观点新要求，为我们今后做好工作提供了行动指南和根本遵循。五年来，在市委正确领导下、市政协党组带领下，围绕市委、市政府中心工作，带领专委会和界别委员一道为濮阳经济社会发展建言献策，相继开展台资企业发展情况、关于促进我市民营经济高质量发展、社会主义核心价值观引领教义教规情况等调研视察活动；每年召开“三胞眷属”座谈会；连续五年举办张姓文化节，该活动报告得到省、市领导重要批示；五年来，坚持履职为民， 在服务群众中凝聚共识和伟力，通过多种履职形式，为濮阳的经济文化事业高质量发展作出了应有的贡献。

一、加强民族宗教工作，铸牢中华民族共同体意识

党的二十大报告指出，以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应， 为我国宗教中国化与中华优秀传统文化相结合指明了方向。党的十八大以来， 党的宗教工作深入人心，我国宗教中国化迈上了新台阶，宗教与社会主义社会相适应的步伐一路挺进，党对各宗教坚持中国化方向的指导具体而微，调动了所有爱国宗教人士的积极性。在过去的十年里，濮阳市政协积极推动民族团结示范区建设，在全市形成了“民族团结一家亲”的良好氛围；组织宗教界委员学习《中国共产党统一战线工作条例》，就宗教中国化情况进行调研、座谈， 宗教界、少数民族界委员积极参与、踊跃发言，为铸牢中华民族共同体意识献计献策。在新的历史时期，要承前启后、继往开来，以“合力维护民族团结、宗教和顺、社会和谐”为主线，发挥濮阳历史文化底蕴深厚的优势，推进中华民族共有精神家园建设，引导各族各界人民，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。

二、凝聚港澳台侨力量，助推中华民族伟大复兴

习近平总书记在党的二十大报告中强调，加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。要坚持凝心聚力、开拓进取，积极动员广大港澳台同胞、归侨侨眷和海外侨胞围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起

来干，为形成同心共圆中国梦的强大合力做出侨界贡献。过去的十年里，濮阳市政协在对台交流和侨务工作上取得了突出成效。自2002年起，每年举办“中华张姓拜祖大典”，截至2022年已成功举办22届。2017年、2018年、2019年、2022年“海峡两岸张氏宗亲联谊活动”均被中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室列为对台交流重点项目。不断提升在两岸同胞中的知名度和影响力。“海外华侨华人张氏宗亲联谊活动”在海外侨胞中的影响力也逐年扩大。在今后的一个时期，我们要继续坚持开展一系列对台、对侨交流活动和“三胞眷属”联谊座谈会，拓宽合作领域，不断扩大濮阳在港澳台同胞和海外侨胞的知名度和美誉度。

三、坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大

党的二十大报告指出，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2020年以来，在新冠肺炎疫情的反复冲击下，我国民营企业特别是中小微企业遭遇前所未有的发展困境，造成许多民营企业家在思想上存在着各种迷茫、困惑和疑虑，市场预期和发展信心受到严重影响。在这一情况下，党的二十大报告再次重申“两个毫不动摇”，表明了党的一贯立场和支持鼓励民营经济发展的方针政策没有变，回应了社会重大关切和民营企业的呼声期盼，及时给民营企业家送来一颗“定心丸”。党的二十大报告明确提出促进民营经济发展壮大，宣示了我们党大力促进民营经济发展壮大的坚定决心，这将大大增强各级党委、政府，以及社会各界对发展民营经济重要性的认识，在全社会营造优化民营经济发展的浓厚氛围。近年来，根据省委、市委安排，贯彻落实“万人助万企”等工作要求，通过提案、调研等方式帮助民营企业解决困难，促进民营经济快速发展。今后的一个时期，要贯彻落实好“两个毫不动摇”，助推民营经济高质量发展。

新征程上，我将带领专委会和界别委员，高举中国特色社会主义伟大旗帜， 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”入脑入心，贯穿整个工作中，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

学懂弄通做实党的二十大精神加快推进资源枯竭城市全面转型高质量发展

濮阳市政协副主席王俊海

（2022年11月4日）

党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面” 战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，濮阳市正处在加快推动资源枯竭城市全面转型高质量发展的关键时期。我们要学习贯彻党的二十大精神，围绕濮阳产业转型发展这个核心和关键，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”贡献智慧和力量。

一、要在产业提升上攻坚突破

习近平总书记强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”濮阳市要坚持以推动高质量发展为主题，把发展经济的着力点放在实体经济上，以市新型化工基地为核心、各开发区为关键支点，实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，持续开展“工业项目攻坚年”、“三个一批”项目建设、“万人助万企”等活动，推动产业基础高级化、产业链现代化，努力进入中高端、成为关键环，在加快建设现代化产业体系中走在前列、勇立潮头。一是强力推动化工、装备制造、现代家居、羽绒制品等传统产业，向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进，实现高位嫁接，积极重塑发展新优势。二是深入实施新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术四大新兴产业规模倍增计划，抢滩占领新兴产业，发挥高端聚烯烃产业联盟作用，推动形成发展新硬核。三是顺势抢抓郑汴洛濮氢走廊建设机遇， 积极构建“制、运、储、用”全产业链，以氢能、人工智能产业为重点，前瞻布局未来产业，形成传统产业、新兴产业、未来产业齐头并进、竞相发展、强势突破的产业发展新格局。

二、要在创新驱动上攻坚突破

习近平总书记强调：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略。”濮阳市要坚持创新引领，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，不断提高创新策源能力和核心竞争力。一是突出抓好科创型小微企业增量提质“春

笋行动”、高新技术企业倍增计划，推动形成“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，发展更多的单项冠军企业、“独角兽”企业、“链主”企业。二是持续强化企业创新主体地位，支持组建创新联合体，引导共建重点实验室、制造业创新中心、工业设计中心等，发挥市科技创新委员会作用，推动共建龙子湖实验室，实现全市8个先进制造业开发区研发平台全覆盖。三是强力招引高水平创新人才，开展好“濮阳企业家日”活动，把项目作为联结人才和资本的最佳纽带，探索创新“项目+人才”模式，促进高端人才在濮阳集聚，实现“引团队、落项目、带产业、强经济”良性循环。

三、要在改革开放上攻坚突破

习近平总书记强调：“要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”濮阳市要坚持向改革要红利、以开放增活力，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。一是纵深推进创新发展综合配套改革，抓好“放管服效”、国资国企、开发区体制机制、财税金融体制等重点领域改革，创造濮阳经验。二是扎实开展“招商引资突破年”活动，积极推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强与周边地市协作，共建跨区域协同发展示范区，积极对接京津冀、长三角、大湾区等重点区域承接产业转移，力争在“大、强、新” 企业上实现更大突破。三是持续优化营商环境，打造“濮阳办事不用求人、濮阳办事高效规范、濮阳办事暖心放心”的金字招牌，更好吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。

四、要在优化能力作风上攻坚突破

习近平总书记强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”濮阳市要巩固拓展“能力作风建设年”活动成果，持续加强干部能力作风建设，厚植高质量发展好趋势、好态势、好气势。一是充分发挥能力作风建设“周调度”平台作用，把贯彻落实党的二十大精神细化为具体任务，纳入周调度会交办事项，专班推进、一体落实。二是持续用好“大比武·打擂台”动态评比机制，强化考核结果运用，引导全市各级各部门比学赶超、争创一流。三是坚持不懈把落实党的二十大精神情况纳入“13710”督办系统，采取“四不两直”“双随机”等方式，持续深入进行督促检查，激励干部在推进高质量发展征程中出实招、下实功、见实效。

为实现党的二十大确定的目标任务提供坚强组织保证

宁夏回族自治区党委组织部常务副部长 杜银杰

（2022年11月7日）

党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，举国振奋、举世瞩目，深入学习宣传贯彻党的二十大精神是组织部门首要政治任务。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不折不扣落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，坚决做到“总书记怎么说、我们就怎么做，不仅要做到、而且要做好”， 推动总书记有号令、宁夏就见行动。

时代呼唤担当、奋斗成就事业。聚焦组织部门职能职责，我们将切实找准贯彻落实的切入点、着力点和结合点，把全区广大党员干部人才的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成党的二十大确定的各项目标任务上来。

在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见行见效，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习宣传贯彻党的二十大精神同总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神结合起来，同自治区第十三次党代会精神结合起来，教育引导广大党员干部理解把握蕴含其中的世界观和方法论，深入领会其道理学理哲理，引领推动党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。

在建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍上见行见效，我们将按照党的二十大报告提出的，树立选人用人正确导向，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。坚持把政治标准放在首位， 进一步做深做实干部政治素质考察，进一步提升干部能力素质，进一步推动年轻干部成长成才，进一步推动领导干部能上能下，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

在增强党组织政治功能和组织功能上见行见效，这是新时代新征程赋予组织部门、组工干部的重大课题和时代要求，我们将坚决贯彻落实维护党的集中统一的组织制度，推动各级党组织严格履行党章赋予的各项职责，树立大抓基层的鲜明导向，深入实施基层党组织建设提质增效工程，推进抓党建促乡村振

兴，推进以党建引领基层治理，加强城市社区党建工作，全面提高机关党建质量，统筹抓好国有企业、事业单位、非公企业、离退休干部党建工作，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，推动用党建“绣花针”穿起工作“千条线”。从严从实加强党员队伍建设，促使全区广大党员发挥先锋模范作用。

在强化人才强区支撑上见行见效，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，以坚持党管人才为总原则，以自治区党委人才工作会议，自治区党委、人民政府《关于深入实施新时代人才强区战略的意见》和自治区“十四五”期间人才发展规划为总统揽，以“才聚宁夏1134行动” 为总抓手，以深化人才发展体制机制改革为总动力，全力推进人才强区，培养造就大批德才兼备的高素质人才，让越来越多“千里马”在宁夏竞相奔腾，建功立业。

在推动组织工作高质量发展上见行见效，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步增强政治意识，强化政治担当，自觉做到胸怀“两个大局”，心系“国之大者”；进一步坚持解放思想，勇于创先争优，牢固树立“三十年河东、三十年河西”的辩证思维；进一步转变作风，增强履职本领，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，不断增强工作的系统性、预见性和创造性，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏，实现党的二十大确定的目标任务提供坚强组织保证。

以率先姿态彰显组工担当

大理市委组织部部长 尹智

（2022年11月7日）

党的二十大全面总结了新时代以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验， 科学谋划和制定了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务、行动纲领和大政方针。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要永葆“赶考”的清醒和坚定，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 奋力跑好率先学习、率先宣传、率先落实党的二十大精神的“第一棒”，在奋进新征程中彰显组工本色、扛起组工担当。

率先学习，树立勤学善思的组工形象。习近平总书记在党的二十大报告中强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。组工干部要率先深学笃行，不断武装头脑、练强本领。在“先学一步”上发力。利用线上线下多渠道原原本本学、逐字逐句悟，深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革。在“学深一层”上用功。坚持问题导向，锚定组织工作提质增效、服务中心大局目标，结合实际、深入学习、找准问题、摸清症结、剖析原因、寻求良策，实现以学促行，推动发展。在“常学常新”上求索。把学习党的二十大精神作为培养学习型组工干部的重要途径，确保党的二十大精神内化于心、外化于行，真正成为推动新时代组工实践的行动指南。

率先贯彻，擦亮政治坚定的组工本色。组织部门是党的政治机关，政治坚定是第一要求，讲政治也是组织部门最牢固的政治基因。组工干部要自觉把贯彻落实党的二十大精神与组织工作紧密结合起来，紧盯年度重点任务，高质高效推进各项工作。坚持“实”字为底推进工作。干事创业贵在实，也难在实。要不务虚功，不图虚名，紧盯年度组织工作要点，实打实推进组织、干部、人才、公务员、自身建设各项工作，确保年度任务高质量完成。坚持“干”字为重服务中心。空谈误国，实干兴邦。要结合全国城市基层党建示范市建设、创建全国文明城市、洱海海西国家级乡村振兴示范园创建等重点工作，突出谋深落细，强化责任担当。坚持“效”字为本善作善成。千招万招，不抓落实就是

虚招。要把贯彻党的二十大精神体现到组织工作提质增效的方方面面，结合深入推进作风革命、效能革命，对照年度目标，确保能打一场漂亮的效能战。

率先落实，扛起知重负重的组工担当。习近平总书记在报告中指出，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。走好新时代“赶考”之路，组织部门任重道远，要进一步明大势、顾大局、知大任、担使命。要抓牢组织建设这个“定盘星”。以全国城市基层党建示范市建设统领全市基层党建工作，坚定不移加强农村、城市、机关、国企、公立医院、学校、“两新”组织等领域党建工作，不断提高党组织覆盖面。要抓住干部队伍这个“牛鼻子”。结合推行“组织研访日”制度，围绕生态保护、经济发展、改革攻坚、乡村振兴、疫情防控、城市品质提升等中心工作，进一步优化干部“育选管用”，着力强化对年轻干部的培养选拔使用，以高素质干部保障高质量发展。要抓实人才资源这个“生产力”。要紧扣大理“两城一区” 定位，及时出台人才发展规划，以“海纳百川、为我所用”的胸襟和气魄，坚持适用、实用的原则，统筹推进各类人才队伍建设，驱动经济社会高质量发展。

时间镌刻不朽，奋斗成就永恒。新征程上，组织部门和组工干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，肩负强国复兴有我的责任担当， 再接再厉、顽强拼搏、攻坚克难，奏响新时代大理高质量跨越式发展的激扬乐章。

深刻把握“六个必须坚持”的丰富内涵

红河州委宣传部部长 字振华

（2022年11月7日）

党的二十大报告阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，即“六个必须坚持”：必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。深刻把握其丰富内涵，既是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的关键所在，也是不断推进马克思主义中国化时代化的必然要求。

坚持人民至上是党的创新理论的鲜明底色。马克思主义为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。一百多年来，无论处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，在实践中不断推进理论创新和理论创造，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，指导中国革命、建设和改革取得伟大胜利和辉煌成就。在新征程上推进马克思主义中国化时代化， 就要牢记“一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的”，尊重人民群众主体地位和首创精神，不断形成人民所喜爱、所认同、所拥有的理论成果。

坚持自信自立是新时代共产党人担当使命任务应有的精神风貌。习近平总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话， 那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的”。总结中国共产党百年奋斗史，几度绝处逢生、几度柳暗花明，以铁的事实证明了我们党在人民的支持下，完全能够依靠自己的力量战胜困难，攻克一个又一个的“娄山关”“腊子口”，用理想和信仰书写胜利，用鲜血和生命铸就辉煌，不断从胜利走向新的胜利。在新征程上推进马克思主义中国化时代化，就要坚定“四个自信”，保持战略定力，在变局中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

坚持守正创新是在新时代新征程推进中国式现代化的科学态度。习近平总书记强调：“要坚持守正和创新相统一，坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和问题”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握时代的“变”与“不变”，赋予“守正创新”在新时代党和国家各项事业改革发展中

普遍性的指导意义，成功推进和拓展了中国式现代化，实现了人类历史上前所未有的大变革。新征程上推进马克思主义中国化时代化，就要以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，不断拓展认识的深度和广度，用新的理论指导新的实践，不断开拓新的发展天地。

坚持问题导向是解答好中国现实问题的根本要求。一百年来，中国共产党踏遍荆棘之路，逆境飞扬，一条重要经验就是以问题为导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，在破解矛盾中推动社会发展进步。今天我们面临的重大问题依然不少，需要解决的问题越来越多样、越来越复杂。新征程上推进马克思主义中国化时代化，就要坚持把回答并指导解决问题作为理论的根本任务，更加自觉地坚持问题导向，勇于结合新的实践科学地认识、准确地把握、正确地提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

坚持系统观念是推进党和国家各项事业发展的思想方法。中国共产党始终自觉运用系统观念来认识和改造世界。党的十八大以来，我们党统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新征程上推进马克思主义中国化时代化，就要坚持好、运用好系统观念，开展前瞻性、战略性、储备性研究，努力推出中央决策急需、具有战略和全局意义、现实针对性强的高质量研究成果，为推进中国式现代化伟大事业提供学理支撑、智力支持。

坚持胸怀天下是我们党推动建设更加美好世界的宽阔胸襟。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣告：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”我们党始终以马克思主义为人类求解放的共产主义眼光关注人类前途命运，正确认识和处理同外部世界的关系。世界正在经历深刻而宏阔的时代之变，“世界怎么了、人类向何处去”等一系列“世界之问”摆在各国面前。新征程上推进马克思主义中国化时代化，就要把党和人民事业放到全球视野中来谋划，以世界的眼光思考人类面对的挑战，在推动世界性问题治理中赋予马克思主义中国化时代化世界意义和价值。

学深悟透笃行党的二十大精神 奋力推进新时代政法工作创新发展

南通市委政法委书记 王晓斌

（2022年11月7日）

党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。党的二十大报告，科学回答了一系列新时代的重大理论和实践问题，系统阐述了中国式现代化的内涵特征、本质要求和基本原则，深刻阐明了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋斗指南，是指引全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、谱写新时代中国特色社会主义新篇章的行动纲领。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前首要的政治任务，政法系统必须先学一步、学深一层、多悟一分，坚持学习领会高标准、宣讲宣传高频度、贯彻落实高质量，努力以踔厉奋发、勇毅前行的实际行动，走好新时代赶考之路，为谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强政法保障。

一、坚决捍卫“两个确立”，永葆对党绝对忠诚

“政法姓党”是政法机关永远不变的根和魂。要充分认识“政法机关是党和人民手中的‘刀把子’”的极端重要性，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强政法队伍政治建设、能力建设和作风建设，引导每一位政法干警树牢政治理想、把握政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，自觉听从党的指挥、服从党的决定、遵守党的纪律，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保政法工作始终沿着正确的政治方向前进。

二、全力维护安全稳定，打造平安建设高地

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。我们将进一步聚焦政法工作主责主业，坚定不移贯彻总体国家安全观，健全完善防风险、保安全、护稳定制度机制，紧盯政治安全、治安安全、公共安全、安全生产等重

点领域，抓实防范化解举措，严防重大突发事件。持续推进社会矛盾隐患大排查大起底大化解专项活动，有效保障特殊困难群体、妇女儿童以及老年人群体等合法权益，确保问题清仓见底，化解处置到位。常态化开展扫黑除恶斗争， 严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪，坚决维护社会平安稳定，不断提升人民群众的安全感和满意度，打造更加稳固的平安南通新高地。

三、全面推进依法治市，勇做法治建设典范

全面依法治国，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，狠抓领导干部“关键少数”推进法治宣传教育， 立足公平公正规范执法司法行为，紧扣部署要求深化政法改革，突出规范建设夯实法治基层基础，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。持续开展“百名政法领导挂千企、千名政法干警连千村”活动，深入实施政法系统“我为群众办实事”项目，更加主动地提供高效、精准政法服务，不断营造法治化营商环境，切实提升法治建设满意度。

四、不断创新社会治理，争当试点城市标杆

围绕构建共建共治共享社会治理格局，不断健全社会治理制度，提升社会治理效能。紧扣首批全国市域社会治理现代化试点建设，创新重点项目，攻坚短板弱项，加强总结提炼，努力形成更多可复制可推广的好经验、好做法。不断完善社会治理智能化综合指挥体系，创新推进社会治理综合服务机制建设， 深入实施“精网微格”工程，切实提升市、县、镇、村和网格治理能力水平。聚焦加强和创新基层社会治理，在打击、化解、管理、服务、疏导、群防等方面下功夫、求突破，最大程度把矛盾风险化解在基层、化解在萌芽状态，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，真正把南通打造成为社会治理标杆城市。

深入学习贯