一、党委
二、政府
三、其他
四、办公系统会议讲话
一、绝对忠诚是首要政治品质
二、大局意识是必备政治素质
三、极端负责是应有政治担当
四、无怨无悔奉献是鲜明政治特质
五、廉洁自律是基本政治操守
一、深刻阐明了办公厅(室)工作忠诚为党的政治要求
二、深刻阐明了办公厅(室)居于中枢的重要地位
三、深刻阐明了办公厅(室)工作服务大局的根本指向
四、深刻阐明了办公厅(室)推动落实的基本职能
五、深刻阐明了办公厅(室)以文辅政的参谋助手作用
六、深刻阐明了办公厅(室)保障运转的协调职能
七、深刻阐明了办公厅(室)人精益求精的工作标准
八、深刻阐明了办公厅(室)人甘于奉献的精神特质
九、深刻阐明了办公厅(室)人极端负责的优良作风
十、深刻阐明了办公厅(室)人廉洁自律的道德操守
一、强化政治把关
二、当好参谋助手
三、抓好统筹协调
四、加强督促检查
五、做好服务保障
一、抓政治强引领
二、抓组织固根本
三、抓作风严纪律
一、坚定讲政治
二、坚决讲服从
三、坚持讲廉洁
一、更加注重政治建设和理论武装
二、更加注重党建引领和业务提升
三、更加注重组织聚力与党员聚心
四、更加注重活动谋划与品牌打造
五、更加注重经验总结与方法创新
一、在锤炼政治品格上作表率
二、在提高业务能力上作表率
三、在实干担当创先上作表率
四、在联系服务群众上作表率
五、在转变工作作风上作表率
六、在严守纪律规矩上作表率
一、筑牢政治忠诚
二、扛牢政治责任
三、打造政治机关
一、在“学”字上下功夫
二、在“悟”字上求突破
三、在“干”字上见实效
一、助谋为民良策
二、严督利民实事
三、力推惠民改革
一、党建引领筑基石
二、理论武装强根基
三、锚定中心聚合力
四、立足岗位做贡献
五、锤炼作风当先锋
一、坚持政治引领和宗旨意识
二、强化问题导向和能力建设
三、聚焦制度建设和责任到位
四、突出容错纠错和督查考核
五、筑牢法治思维和依规办事
六、深化创新驱动和精益求精
一、把准政治方向
二、强化政治担当
三、提高政治能力
一、围绕中心工作
二、强化责任意识
三、坚持惟实惟效
一、以宽阔的学习天地“育好”生力军
二、以宽广的历练舞台“练好”生力军
一、加强机关政治建设
二、加强机关能力建设
三、加强机关作风建设
一、着力提升政治能力
二、着力提升运转质效
三、着力提升服务水平
四、着力提升工作作风
一、讲政治
二、讲标准
三、讲大局
四、讲规矩
一、当日工作当日清
二、当周工作当周清
三、当期工作当期清
一、2021年上半年工作总结
(一)坚持党建引领建强队伍
(二)坚持围绕中心服务大局
(三)坚持争先创优比拼先进
二、2022年下半年工作思路
(一)强化队伍建设
(二)强化流程重塑
(三)强化后勤管理
(四)强化督查督办
一、坚持“严”字当头
二、坚持“真”字为要
三、坚持“细”字为基
四、坚持“实”字为本
五、坚持“快”字为荣
一、坚持“严”字当头
二、坚持“真”字发力
三、坚持“实”字落地
四、坚持“快”字提速
一、突出讲政治
二、突出讲大局
三、突出讲担当
四、突出讲奉献
五、突出讲自律
一、忠诚担当
二、胸怀大局
三、突出重点
一、务必“不忘初心、牢记使命”
二、务必谦虚谨慎、艰苦奋斗
三、务必敢于斗争、善于斗争
一、坚持忠诚为本
二、坚持事业为先
三、坚持服务为重
四、坚持作风为要
五、坚持提能为基
一、忠诚担当、勇挑重担
(一)突出政治建设
(二)立足全州大局
(三)践行初心使命
二、开拓创新、勇毅前行
(一)要围绕经济社会发展重点
(二)要围绕推进政府职能转变
(三)要围绕决策部署落地见效
(四)要围绕保障政务高效运转
三、严格要求、守住底线
(一)树牢立场坚定的政治作风
(三)树牢廉洁自律的纪律作风
一、讲政治
二、顾大局
三、作表率
目 录
一、党委
天津市委秘书长王力军:忠实践行“五个坚持”全面提高
“三服务”水平服务保障市党代会精神落地落实1
四川省委办公厅主任唐文金:坚定沿着习近平总书记指引的方向
奋力谱写办公厅(室)工作新篇章 7
四川省委办公厅主任唐文金:
深入践行“五个坚持”着力提升“三服务”质量水平11
广州市委办公厅机关党委:
聚力提升“三服务”质效破除党建业务“两张皮” 15
福州市委秘书长张定锋:
传承思想精髓当好“坚强前哨”“巩固后院” 18
郴州市委秘书长陈荣伟:
踔厉奋发勇创一流为加快建设现代化新郴州贡献党办力量 19
玉溪市委办公室主任王勇:
党建引领“三服务”奋力实现“三满意” 21
湘潭市委秘书长刘新华:
干在实处勇担当跑好狠抓落实的“ 23
德州市委办公室主任高吉刚:
践行“五个坚持”作好“六个表率” 25
曲靖市委办:
夯实基础抓规范压实责任促落实强党建提升“三服务”水平 27
永州市委秘书长刘玲军:
突出政治引领彰显党办作为以实际行动迎接党的二十大胜利召开 29
郴州市委秘书长陈荣伟:
学思践悟以学促干确保党的二十大精神在郴州入脑入心落地见效 31
岳阳市委秘书长 谢胜:《让群众过上好日子——习近平正定足迹》
学习体会:以民生为根本让群众更幸福 33
汉中市委办:
以“五星创建、双强争优”赋能“三服务”工作高质量发展 36
晋城市委副秘书长邹树琦:
强化执行力落实力全方位推动高质量发展 38
伊犁州党委办公厅秘书一处:
用心办文办事提升“三服务”水平42
区委办公室2022年第三季度工作总结 44
二、政府
成都市政府原办公厅主任廖成珍:
全力打造新时代“三服务”生力军 46
玉溪市政府秘书长范永光:
激发机关党建效能助推玉溪高质量跨越式发展 49
德州市政府办公室主任刘刚:
深化“一创五提”全面提升政务服务质效 51
九江市政府秘书长吴华丰:
争当“四讲”干部打造“让党放心、人民满意”的一流模范机关 53
果洛州政府办公室:
以“三清三及时”工作法不断提升“三服务”工作能力 56
苍南县政府办公室:
2022年上半年工作总结和下半年工作思路报告 58
三、其他
德州市人大常委会秘书长孟祥春:
上赶争创一流争当“五型”机关排头兵 61
德州市政协秘书长刘宝良:
强化责任落实努力打造示范标杆 63
工业和信息化部办公厅:
突出“五个讲”以实际行动践行“五个坚持” 65
玉溪市教育体育局:
不断提升勤办思公善室谋“三锐服意务进”取工作水平 68
西南石油大学党委办公室副主任覃吉春:
牢记“三个务必”努力提升办公室“三服务”工作水平 72
四、办公系统会议讲话
甘孜州副州长四郎拥吉:
在全州政府系统办公室工作暨作风建设推进会议上的讲话 75
甘孜州政府秘书长王军:
在全州政府系统办公室工作暨作风建设工作会上的讲话 81
平顶山市人大常委会主任张明新:
在全市人大系统办公室工作会议上的讲话 88
忠实践行“五个坚持”全面提高“三服务” 水平服务保障市党代会精神落地落实
天津市委秘书 长王力军
2014年5月8日,习近平总书记视察中央办公厅,提出坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守“五个坚持”重要要求,这是做好党办工作要牢牢把握的“纲”和“魂”。学习宣传贯彻天津市第十二次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,全市党办系统处在“四最一中枢”的特殊位置,承担着重要职责使命。要把学习宣传贯彻党代会精神与思想工作实际紧密结合起来,忠实践行“五个坚持”重要要求,认真落实市委书记李鸿忠同志关于“政治立厅”“建设最好机关”的要求,进一步树立与“五个坚持”重要要求相匹配的政治品格、价值追求、工作作风、精神境界、道德操守,全面提高“三服务”工作水平,充分发挥参谋助手作用,为市委贯彻落实党代会精神提供坚强服务保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、绝对忠诚是首要政治品质,是党办的生命线和工作根本点
天下至德,莫大乎忠。习近平总书记“五个坚持”重要要求第一条就是“坚持绝对忠诚的政治品格”。党办是党的阵地,对党绝对忠诚是党办的生命线, 必须由忠诚于党、忠诚于党的事业的人来坚守。党办干部要把忠诚作为首德, 牢记领袖教导,紧跟核心奋斗,以实际行动做党和习近平总书记的忠诚卫士。
忠诚于习近平总书记与忠诚于党、忠诚于党和国家事业高度统一。伟大时代需要英明卓越的领袖。党的十八大以来,习近平总书记率领全党全军全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,铸造了党的百年奋斗历程上的伟大丰碑。事实证明,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是新时代党和国家事业发展的最大政治保证。当前正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻,最需要的就是英明领袖掌舵领航。维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央权威和集中统一领导,就是维护国家和人民的根本利益,就是维护中华民族伟大复兴的光明前景。全市党办系统必须把政治根基牢牢建立在对习近平总书记的绝对忠诚上,深入开展忠诚教育,教育引导全厅党员干部从情感最深处,不断强化维护核心、拥戴领袖的坚定自觉。
做到绝对忠诚要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平总书记指出,坚持对党绝对忠诚必须坚定理想信念。坚定理想信念就要时刻坚持用党的创新理论武装头脑,把对习近平总书记的绝对忠诚从朴素的感情升华为理性的自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化新的飞跃,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是指引我们党继续前进的思想旗帜。要把学习这一科学理论作为必修课、主题课、基础课, 在学懂弄通做实上持续下功夫,结合党的百年奋斗历程,结合习近平总书记一系列治国理政实践,深刻领悟这一科学理论和创新思想的真理力量和实践伟力, 学出真忠诚、真信仰、真情怀、真担当。
把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿各项工作始终。新征程上,做到绝对忠诚,最好的诠释、最现实的表现、最根本的要求,就是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上不折不扣、知行合一、表里如一,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要严守政治纪律和政治规矩,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上认识和判断形势、思考和处理问题,对党中央决策和市委部署绝不允许有杂音噪音,对错误言论进行坚决斗争,真正把党办打造成为党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二、大局意识是必备政治素质,是做好党办工作的基本原则
党办处在联系上下、协调左右的中枢地位,大局意识至关重要。要把大局意识作为需要时时修炼的基本功,坚持紧紧围绕大局,时时聚焦大局,处处服务大局,使各项工作更好适应市委要求。
增强大局意识,首先要认清大局。大局的内涵十分丰富。首先,政治道路、政治路线、政治原则是大局,党中央关心和强调的“党之大者”“国之大者”是大局,党中央的重大决策部署是大局。其次,国内外形势是大局。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我们要在党中央集中统一领导下,应对各种风险挑战,统筹发展和安全两件大事,这是我们要时时想着的大局。最后,从天津来看,贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神是大局,市委的中心工作是大局。当前,迎接党的二十大胜利召开是首要的大局,党办各项工作都要紧紧围绕这个大局来部署推动,扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活
动工作,以铸忠诚凝魂、以强担当聚力、以创业绩检验,用实际行动迎接党的二十大胜利召开。
增强大局意识,要做到高度自觉。高度自觉,就是时时处处事事围绕大局聚焦用力,围绕大局找准定位,参谋服务要考虑大局,事务服务也要考虑大局,重大问题要考虑大局,细节问题也要考虑大局,为党中央和市委服务要考虑大局,为基层和部门服务也要考虑大局,把大局意识体现到每一项工作、每一件事情上。服务大局要善于以上看下,放眼全国,跳出天津看天津、立足全国看天津,及时了解掌握最新发展动态,广泛学习借鉴其他地区的超前理念、有效机制、成功做法,不断提升服务大局的能力和水平。服务大局要善于以下看上,多了解基层一线的实际情况、运转方式和工作特点,多听取基层干部群众意见建议,通过“点”上的情况发现“面”上的问题。
增强大局意识,要善于统筹协调。党办的牵头抓总职能是由党的领导自然延伸出来的一种政治要求。党是领导一切的,党委负责总揽全局、协调各方, 但具体的事务性协调要靠党办来承担,这就需要党办发挥好牵头抓总作用。要增强“抓总”意识,提高“抓总”能力,持续健全有机、贯通、高效的党办系统,强化会议活动、文件文稿、信息刊物、督促检查等上下联动、协同协作, 做到横向统筹协调、纵向加强领导,同轴共转,形成合力,确保党委领导一张网、全市工作一盘棋。
三、极端负责是应有政治担当,是做好党办工作的基础和前提
党办工作看似细小细微、琐碎平凡,但都是关系到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在天津贯彻落实的神圣之事,都是关系到市委科学决策、正确领导、有效指挥的紧要之事,因此必须按照市委书记李鸿忠同志“视常为圣、视小为大、视平为要”的要求,勇于担当、极端负责。
极端负责就要坚持原则。没有规矩不成方圆,要做好一件事情,必须遵循一定的原则和规矩。党办从事的是服务工作,为领导服务是出于党性原则的服务,是贯彻党中央决策部署的服务,是遵守制度规定的服务。对领导负责不只是对领导个人负责,更要对党的事业负责、对人民的美好生活负责、对天津未来发展负责。要坚持把党性原则、纪律规矩摆在前面,说真话、报真情、办实事、求实效,对领导该提醒的提醒、该提示的提示、该坚持的坚持,切实负起应有的责任与担当。
极端负责就要坚守初心。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,党办的
工作归根到底也是为人民服务。要树牢以人民为中心的发展思想,坚守为民初心,坚持人民至上,把服务领导与服务基层、服务群众高度统一起来,每一项工作都要融入对群众的感情。要充分发挥综合调研、督查督办、信息报送等职能,反映群众诉求,督促相关部门解决好群众问题,推动利民政策和为民服务举措落实到位。要落实向群众汇报制度,用好入列轮值、联点访户、党员志愿服务等载体,深入基层一线,加强调查研究,了解群众所思所想、所期所盼, 帮助基层群众解决实际问题。
极端负责就要严谨细致。党办工作无小事,出不得差错。要坚持干就干到最好、做就做到极致,把严谨、严格、严细贯穿于工作各环节和全过程,一丝不苟、精益求精,用心对待每项工作,细心琢磨每个环节、每个流程,努力追求一事都不能漏、一点都不能错的工作境界,真正把小事做精致、把细节做完美,于细微处见功夫、显水平,任何时候都不能满足于大概齐、过得去、差不多。
极端负责就要讲求高效。党办工作的一大特点就是快节奏,有些事情一分钟都不能耽误。要强化效率意识,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风, 坚持今天再晚也是早、明天再早也是晚,凡事定了就雷厉风行、抓紧快办,确保及时、迅速、不误事。讲求效率必须以工作质量为基础,以实际效果为导向。要坚持实事求是的态度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步精简会议文件,改进会风文风,做到务实功、求实效。
四、无怨无悔奉献是鲜明政治特质,是做好党办工作的精神动力
奉献是对事业不求回报的爱和全身心的付出,是一种纯洁高尚的精神境界, 更是共产党人的重要精神特质。党办做的是服务工作,服务就意味着奉献。党办干部要主动追求大奉献的境界,在艰苦奋斗中提升“小我”、融入“大我”、追求“无我”,把党交付的工作当作一项事业去追求,无怨无悔地履职尽责。
无怨无悔的奉献精神,体现在经年累月用心做好每件事上。党办工作非常辛苦,没有奉献的情怀是做不好的。党办的很多同志在平凡岗位上默默无闻, 一干就是几十年,奉献了一辈子。这是一种优良的传统、可贵的坚守,要传承好、发扬好,教育引导干部职工不管身处什么岗位,都兢兢业业、埋头苦干, 奋不顾身、任劳任怨,严格把好每道关口,专心致志地做好每一项工作。
无怨无悔的奉献精神,体现在不计名利得失上。习近平总书记讲过,一滴水在牺牲的瞬间,虽然未能看见自身的价值和成果,但其价值和成果体现在
无数水滴前仆后继的粉身碎骨之中,体现在终于穿石的成功之中。选择了党办就意味着选择了奉献而充实的人生,选择了简朴而有价值的生活。要以苦为荣、以苦为乐,淡泊名利,甘当幕后英雄、甘做绿叶小草,以平和之心对待名、以知足之心对待利,多思多谋不多怨、争苦争累不争功,心甘情愿、心无旁骛地把本职工作做好。
无怨无悔的奉献精神,体现在关键时刻豁得出去上。疾风知劲草,难事见担当。越是难事面前,越考验奉献精神。党办的干部要敢于直面问题、勇于攻坚克难,做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩,面对不良风气敢于斗争。敢冲锋是勇气,冲得上是能力。信息时代,知识以前所未有的速度在更新,党办干部要下大功夫提高综合能力,尤其要把提高政治能力和政策水平摆在突出位置,切实练就能挑重担的“铁肩膀”。
五、廉洁自律是基本政治操守,是做好党办工作的底线要求
党办历来是重品行、讲规矩的地方。在全面从严治党不断向纵深推进的大背景下,党办的干部要以更严的标准自我要求、自我约束,时刻紧绷廉洁自律这根弦,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要始终严守对自己的“清心”。习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时强调,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“三不腐”是一个有机整体,“不想腐”是思想层面的,就是要坚守对自己的“清心”,从内心深处让自己保持清廉。党办干部要常怀“修己”之心,做到修己之德、思己之过, 持续加强主观世界改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻把自己的一言一行同党办的形象联系起来,慎独慎微、慎言慎行,防微杜渐、洁身自好,做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。
要始终恪守对权力的“公心”。公私是一把尺,丈量境界高下;也是一杆秤,称出格局大小。从古至今,公私分明一直是严以律己的重要标准。党办干部要坚持公心为上,秉公履职尽责,做老实人、说老实话、办老实事,始终规规矩矩、干干净净。人际交往要有原则、有界限、有规矩,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友、乐交诤友、不交损友,坚决守住廉洁自律底线。
要始终坚守对纪律的“戒心”。举案三尺有神明。对共产党人来讲,纪律规矩就是神明。党办干部要以更严的标准守纪律,始终保持对纪律和规矩的
敬畏之心,严格遵守和执行纪律规矩,决不能搞变通、打折扣、作选择,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。要坚持对干部严格教育、严格管理、严格监督,深化运用监督执纪“四种形态”,尤其是要常态化运用“第一种形态”, 多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,把问题消除在初始萌芽状态。
坚定沿着习近平总书记指引的方向奋力谱写办公厅(室)工作新篇章
四川省委办公厅主任 唐文金
习近平总书记高度重视办公厅(室)工作,作出了一系列重要讲话和指示批示,形成了关于办公厅(室)工作的重要论述。这些重要论述,着眼党和人民事业发展全局,阐明了新时代办公厅(室)“三服务”的重大理论和实践问题,是对党长期领导办公厅(室)工作丰富实践和宝贵经验的科学总结,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
习近平总书记在不同时期、不同岗位担任领导职务时都对办公厅(室)工作作过深刻阐述。在福建,与宁德地县办公室同志谈心时的讲话《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》,指导怎样做好办公室工作、怎样做好秘书工作等;还推动形成了“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的福州市委办公厅机关精神。在浙江,对省委办公厅提出“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”28字要求, 指出文稿起草要“求短、求实、求新”等。在上海,强调“要用坚强的党性确保中央政令畅通”等。到中央工作后,习近平总书记对办公厅(室)工作的重要论述集中体现在“5.8”重要讲话中。2014年5月8日,习近平总书记到中办视察调研并作重要讲话,这是办公厅(室)事业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。“5.8”重要讲话不仅是对中办工作提出的重要要求,也是对地方各级办公厅(室)工作的科学指引,其精髓要义就是“五个坚持”。“五个坚持” 是辩证统一的整体,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面,犹如支撑大厦的五根柱石,一个也不能少。2014年10月、2018 年10月,全国党委秘书长会议前,习近平总书记先后对办公厅(室)工作作出重要指示。此外,习近平总书记还就办公厅(室)文稿起草、调查研究、信息报送、党内法规、督促检查、安全警卫、机要密码、机要交通、专用通信、保密、档案等工作以及机关党的建设作出一系列重要指示批示。
习近平总书记关于办公厅(室)工作的系列重要论述,思想深邃、内涵丰富、要求明确,是做好办公厅(室)工作、提高“三服务”工作水平的方向指引和行动指南,是办公厅(室)干部履职尽责、成长成才的根本遵循和重要法宝。初步梳理,这些重要论述主要体现在以下方面。
一、深刻阐明了办公厅(室)工作忠诚为党的政治要求
习近平总书记对这个问题特别重视、讲得最多,“五个坚持”第一条就是坚持绝对忠诚的政治品格。总书记指出,“中办是中共中央的办公厅,没有绝对忠诚是绝对不行的。中办工作做得怎么样,可以讲千条万条,但归根到底要先看这一条”“同党中央保持高度一致不仅是政治要求,而且是政治纪律”等。这些重要论述,鲜明指出了办公厅(室)工作的生命线、根本点,强调了绝对忠诚必须作为办公厅(室)工作的首要政治原则、办公厅(室)队伍的首要政治本色、办公厅(室)干部的首要政治品质。
二、深刻阐明了办公厅(室)居于中枢的重要地位
“四最一中枢”是习近平总书记对中办的科学精准定位。总书记指出,“中办是党中央的综合办事机构,为党中央服务最直接,联系各方面最广泛,保障党中央工作最关键,在党政军群各机构运转中最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置,在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位和作用”。从一定意义上讲,地方各级办公厅(室)在服务工作中的枢纽地位也与此类似。这些重要论述,指明了办公厅(室)的性质、地位和作用,明确了办公厅(室)工作在全局中的特殊重要性。做好办公厅(室)工作,就是要当好党委的参谋部、联络部、执行部,充分发挥总开关、总枢纽、总调度作用。
三、深刻阐明了办公厅(室)工作服务大局的根本指向
习近平总书记指出,“做好中办工作,必须观大局、识大局”“中办工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,找准位置,发挥作用,使各项工作和服务紧贴党中央需要、适应党中央要求”等。这些重要论述,科学回答了办公厅(室)工作的大局是什么、怎样做到服务大局等重要问题。我们必须牢固树立高度自觉的大局意识,坚持在大局中定位、谋划、摆布工作,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
四、深刻阐明了办公厅(室)推动落实的基本职能
习近平总书记指出,要“在贯彻落实党中央确定的各项工作部署上作出表率”,强调“崇尚实干、狠抓落实”“如果不沉下心来抓落实,再好的目标, 再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”,“希望各级党委办公厅(室)更好地发挥基本职能作用,投入更大的力量、采取更加有力的措施推动中央精神的贯彻落实,确保中央政令畅通、决策落地生根”等。狠抓落实、强化执行,既是党中央和习近平总书记赋予办公厅(室)的重要职责,也是办公厅(室)同党中央保持高度一致的具体体现。我们必须以坚强党性推动党中央决策部署落地
落实,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。
五、深刻阐明了办公厅(室)以文辅政的参谋助手作用
习近平总书记指出,“党委办公厅(室)作为党委的综合服务部门,是党委履行领导职责的参谋助手”。在宁德时,指出“参谋工作水平高,能推进党的方针、政策的顺利贯彻实施;水平低,就会影响全局工作,甚至造成严重后果”。在浙江时,要求“省委提出大的思路,办公厅的同志要帮助出主意;省委作出大的决策,办公厅要制定具体方案;省委勾勒蓝图,办公厅要描绘细节, 具体深化;省委提出目标,办公厅要考虑‘行军路线’,做好‘搭桥铺路’的工作”,强调“我们的文件、讲话和文章,力求反映事物的本来面目,分析问题要客观、全面”。这些重要论述,深刻揭示了参谋辅政必须掌握的科学思想方法、研究方法和工作方法。我们要用好以文辅政这个最基本、最直接、最经常的方式,围绕中心大局出主意、提建议,当好党委的决策参谋和工作助手。
六、深刻阐明了办公厅(室)保障运转的协调职能
习近平总书记指出,要“发挥中办运转中枢作用,照应各方关切,配置各方资源,调动各方力量,形成做好工作整体合力”。“办公室是一部完整的机器”“巨至国家大事、重要决策,细至室内卫生、干部生活;上至接待首长领导,下至联系平民百姓;内至核心机密,外至社俗民情,什么都要参与了解”, 强调“审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之”,要求“反应灵敏、运转迅速,适应各方面的需求”等。这些重要论述,提出了办公厅(室)工作保运转、保安全的任务“基本盘”,明确了做好服务保障工作的方法论。我们必须坚持办公厅(室)工作“一盘棋”,统筹抓好整部机器的协调运行,确保党委日常运转高效有序、安全稳健。
七、深刻阐明了办公厅(室)人精益求精的工作标准
习近平总书记指出,做好办公厅(室)工作“要牢记‘天下大事必作于细’、‘慎易以避难,敬细以远大’的道理”。强调“无论办文办会办事,都要一丝不苟、严谨细致、精益求精”“要有明确的责任制、严格的管理、科学的办法”, 要求“每一份文件传达到什么范围,都有具体规定,决不能马虎从事”等。总书记对办公厅(室)工作严谨态度看得这么重、讲得这么实,体现了“致广大而尽精微”的一贯要求。我们必须深刻认识“三服务”工作的严谨性和规范性, 于细微之处见精神,在细节之间显水平,展现办公厅(室)人优质服务、追求卓越的质量意识。
八、深刻阐明了办公厅(室)人甘于奉献的精神特质
习近平总书记特别强调奉献精神,多次深情讲述焦裕禄精神、绿叶精神, 多次深刻阐述大奉献和小奉献的道理,要求为党和人民矢志奋斗,倡导“捧着一颗心来,不带半根草去”“计利当计天下利”“不待扬鞭自奋蹄”。总书记以“我将无我”的崇高境界,把一切献给党、献给人民、献给党和人民的事业。作为办公厅(室)人,我们要向总书记看齐,牢固树立甘于奉献的精神,把办公厅(室)工作当作事业来追求,淡泊名利、公而忘私,自觉守护共产党人的精神高地。
九、深刻阐明了办公厅(室)人极端负责的优良作风
恪尽职守、勤勉敬业,既是做好办公厅(室)工作的必然要求,也是办公厅(室)人必须具备的基本素质。习近平总书记指出,要“发扬实事求是的作风,脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效”“矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验”“雷厉风行、紧抓快办,案无积卷、事不过夜”等。我们要自觉锤炼极端负责的作风,真正做到作风纯正、作风扎实、作风深入、作风细致、作风顽强,以强烈的事业心和责任感履职尽责、担当作为。
十、深刻阐明了办公厅(室)人廉洁自律的道德操守
习近平总书记指出,办公厅(室)队伍“应该是一支最守纪律讲规矩的队伍”“如果出了问题,不仅毁了个人,而且会给党的声誉和形象带来影响”“要耐得住寂寞,守得住清贫”“决不能打着领导旗号办私事,决不能搞公权私用、公器私用,决不能借工作之便谋私利”等。这些重要论述,站在党的伟大自我革命的高度,深刻阐明了办公厅(室)干部廉洁自律的极端重要性,划定了办公厅(室)工作的纪律红线和行为底线。我们必须加强党性锤炼、筑牢思想防线,在忠诚干净担当上走在前、作表率。
习近平总书记关于办公厅(室)工作重要论述的各个方面,是相互联系、相得益彰的统一整体,是党的伟大事业对办公厅(室)工作重要要求的集中体现,来源于习近平总书记对办公厅(室)工作规律性认识的深邃思考和科学把握,指导着新时代办公厅(室)工作高质量发展的生动实践。作为地方办公厅
(室)工作者,要紧密结合新形势、新任务、新要求,深学深悟、笃信笃行, 坚定用以指导“三服务”工作,在新征程上奋力谱写办公厅(室)工作新篇章。
深入践行“五个坚持”着力提升“三服务”质量水平
四川省委办公厅主任 唐文金
2014年5月8日,习近平总书记到中办调研视察并作重要讲话,这是党办“三服务”事业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。“5.8”重要讲话不仅是对中办工作提出的重要要求,也是对地方党办工作的科学指导,其精髓要义就是“五个坚持”。地方党委办公厅作为直接服务地方党委“总揽全局、协调各方” 的综合办事机构,必须深入践行习近平总书记“五个坚持”重要要求,把握地方党办工作的履职要求和目标取向,在“政治把关、参谋助手、统筹协调、督促检查、服务保障”上下功夫。
一、强化政治把关
地方党办作为服务地方党委的政治机关,政治把关是首要职责。把好政治关口,就是要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,时刻对标对表、校准看齐,转化为谋划工作的政治要求、推进工作的政治原则、检视工作的政治标准。
一是把好党的政治领导关。牢牢把握坚持党对一切工作的全面领导的根本要求,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是把好政治方向关。通过政治把关,做到服务地方党委作出重大谋划、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作等始终沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进。
三是把好政治立场关。牢牢把握党的根本宗旨和群众路线,始终站稳人民立场,突出人民主体地位,牢记人民就是江山、江山就是人民,悟透以人民为中心的发展思想,坚定不移促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
四是把好政治风险关。牢牢把握中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,也不是一马平川、朝夕之间就能达到的,必须常怀远虑、居安思危,准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,战胜前进道路上可以预料和难以预料的各种风险挑战。
五是把好政治纪律关。牢牢把握遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,切实把纪律规矩挺在前面,防止“七个有之”、做到“五个必须”,落
实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风,以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展。
二、当好参谋助手
地方党办作为地方党委的“参谋部”,参谋助手是服务地方党委的主要职能之一。“参谋”就是出谋划策,“助手”就是当好帮手。“参谋助手”合在一起,就是提供高水平有价值的智力支持、工作服务。这个作用的发挥关系到地方党委出思路、作决策、定政策,关系到地区经济社会发展全局。怎样参到点子上、谋在关键处?从工作实践看,主要有以下途径:
一是以文辅政。以文辅政是当好参谋助手的基本方式,贯穿在服务地方党委部署推动工作的全过程。好的文件文稿有一个共同特点,就是符合中央精神、切合地方实际、契合人民期待,着眼于解决问题、指导实践、推动工作,体现时代性、把握规律性、富有创造性。
二是加强谋划。党办人要善于谋划,把党委的主张、意图转化为工作方案、工作安排。这就要把准一个时期、一个阶段地方党委工作重点和领导关注焦点, 通过制定工作方案、策划会议活动、安排工作节点等方式,进行系统化前瞻性运筹,推动工作按总体部署推进,做到有节奏、无漏项、不冲突。
三是建言献策。根据服务地方党委中心工作所需,对改革、发展、民生、治理、党建等领域重点难点、社情民意和工作推进中需要注意的苗头性倾向性问题,在深入调研的基础上,以口头或书面形式提出有价值的、建设性的重要决策建议,作为地方党委决策和指导工作的重要参考。四是畅通信息。地方党办是重要信息汇集地,是地方党委信息主渠道,第一时间把全省工作进展、民生关切、安全稳定、自然灾害、网络舆情等信息搜集起来,当好地方党委的“千里眼”“顺风耳”,有利于地方党委及时掌握四面八方的情况,科学把握各项工作主动权。
三、抓好统筹协调
地方党委工作系统性整体性协同性很强,不是某一个部门、某一个单位“单打独斗”就能胜任的,必须各方力量协同联动,才能更好地完成任务。地方党办作为地方党委的参谋助手,可以说是职能所定、必须统筹协调,工作所需、应该统筹协调,条件有利、能够统筹协调。地方党办的统筹协调,主要涉及落实地方党委决策部署、筹办重要会议活动、开展重大专项工作、处理重大突发事件等。如何“统筹”得让人心悦诚服、“协调”得让人勠力同心?
一要有明确目的。地方党办的统筹协调要紧扣地方党委决策部署,为着一个共同目标,整合各方面资源、调动各方面积极性,形成最大公约数,从而步调一致地付诸行动。这就需要把力量统筹起来、行动协调起来,纳入一个盘子里、牵引到一个方向上,实现同频共振、同向发力。
二要有轻重缓急。统筹协调,既要讲两点论,又要讲重点论。没有主次, 不加区别,眉毛胡子一把抓,是统筹协调不好的。有效的统筹协调,必须善于分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面,在千头万绪中抓住要领、纲举目张。特别是要把那些重要而紧急之事、急难险重之事、牵一发而动全身之事、环环相扣作为前提之事等,列为统筹协调优先事项,使地方党委工作的大事要事急事有条不紊地推进。
三要有清晰路径。开展统筹协调工作,要先搞清楚统筹协调的内容是什么、对象是谁、面临什么难点等,把必要的功课做在前面,把可能的预案准备充分。以推动工作、解决问题、办好事情为中心,尽最大努力争取服务对象的理解认同、支持配合,是统筹协调工作必须下的硬功夫。
四要有沟通艺术。有效的统筹协调,离不开有效的沟通交流。沟通不是简单打打电话、发发通知、说说事情,而是由事到心、从心到心的协调艺术。统筹协调看起来是对“事”,实质是对“人”。人和事是统筹协调的关键要素, 其要义在于既要把“事”办成办好,又要让“人”乐于接受。这就要求本着对党委负责、对事业负责的态度,坚持原则性和灵活性相结合,既善于把事说清、又善于把人说服,确保沟通达到预期目的和满意效果。
四、加强督促检查
抓落实作为地方党办的基本职能,贯穿于各项工作开展中,主要体现在督促检查中。督促检查是推动落实的重要抓手,地方党委工作部署到哪里,督促检查就要跟进到哪里。用好督促检查这个抓手,要在抓落实的“最后一公里” 上下苦功、见成效。
一要聚焦重点。只有突出重点、聚焦发力,才能督得准、督得深、督得实、督出权威。必须把落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为头等大事、重中之重。贯彻党的理论和路线方针政策,贯彻落实地方党委重大部署要求等,也是督查工作的重点任务,必须扭住抓、抓到底。
二要紧盯问题。问题是事物矛盾的表现形式,推动工作落实就是为了化解矛盾、解决问题。奔着问题去督、带着问题去查、盯着问题去抓,督促检查才
能有力有效。督查发现的新问题和老问题、显性问题和隐性问题、现实问题和遗留问题、个性问题和共性问题,背后绝大多数都有形式主义、官僚主义在作祟,要通过督查找到破解之方、治本之策。
三要持续用力。督查工作如同钉钉子,只有一锤接着一锤敲,敲得准、敲到位、敲到点上,才能钉得深、钉得实、钉得牢。对于一些难度大的问题,督落实少不了多几个回合。要构建长效机制,分阶段督查见效,必要时可以来一个“回马枪”、开展一番“回头看”。
四要创新机制。在转作风、树新风的背景下,督查工作本身也要注重理念、方式、手段、机制创新,推动由“被动督查”向“主动服务”转变、由“情况搜集式”督查向“解剖麻雀式”督查转变、由“单打独斗”督查向“联合联动” 督查转变、由“线下”督查向“线上线下结合”督查转变、由“面上”督查向“纵深”督查转变。
五、做好服务保障
服务保障是确保地方党委高效运转、安全运转的重要基础。每一篇文稿、每一次调研、每一场会议、每一个活动的背后,都离不开服务保障的有力支撑。地方党办的服务保障工作,具有覆盖面宽、头绪内容多的特点,其目的都是围绕中心、服务大局,树立五种意识至为关键:
要有“车马未动粮草先行”的主动意识,防止被动应付、工作老是踩不到点上;要有“细节决定成败”的精细意识,防止因为“细节中的魔鬼”损害大局、贻误工作;要有“没有规矩不成方圆”的规范意识,防止办事无章法、操作无程序而致颠覆性问题发生;要有“绳在细处断、冰在薄处裂”的风险意识, 防止麻痹大意、放松警惕而致安全底线失守、文件信息失密、人员行为失范; 要有“上前一步、相互补台”的兜底意识,防止明知潜藏差错而不提醒、不补救,防止认为不是自己的事情就算发现问题也无动于衷、袖手旁观,以致影响“三服务”质量水平。
聚力提升“三服务”质效破除党建业务“两张皮”
广州市委办公厅机关党委
(2022年11月2日)
为者常成,行者常至。近年来,广州市委办公厅机关党委聚焦厅机关党建工作,牵头拉总、精耕细作、合力推进,提高站位抓政治、围绕中心抓落实、聚焦特色抓组织、持之以恒抓作风、主动作为抓振兴,以高质量党建引领打造让市委放心、让人民群众满意的模范机关,为提升“三服务”工作质效有力发挥政治保证作用,为助推广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”交出了一份过硬答卷。
一、抓政治强引领,提升党建业务“融合度”
近年来,市委办公厅坚持抓政治引领业务,做到二者同频聚焦、同向用力。同时,深入贯彻省、市有关机关党建的部署计划,动态更新以上率下示范链和政治建设负面清单,厅领导班子成员抓党建促业务、带头上党课,每名党员查摆2~3个政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面的短板弱项,并上墙公开承诺,自上而下逐级压实责任,推动党建业务融合一贯到底。
今年以来,市委办公厅机关党委积极响应市委号召,派出6支“党员突击队”,深入白云区封控区、管控区支援抗疫一线。
解决党建业务“两张皮”问题,需要找准结合点。《深化构建党建引领“三服务”工作格局》《“双城两办”党建联动》《念好“学、传、转”三字诀》
《活用专班机制服务重大任务攻坚》 随着市委办公厅多个党支部的做法被中央、省、市媒介刊载,厅机关党委在抓好党建业务“两个融合”方面的成效也愈加显现。
记者了解到,市委办公厅机关党委深化运用破解党建业务“两张皮”调研成果,研究筹划党建工作要点,督促19个支部(总支)分别研究形成19项党建业务融合工作法,分批次组织各党支部(总支)分享新时代党建课题分工调研报告。其关于破解党建业务“两张皮”问题的调研报告也获评市直单位一等奖。
二、抓组织固根本,打造筑底强基“新亮点”
强化主业主责、服务中心工作,是机关党建工作的核心任务,也是衡量机关党建工作成效的根本标准。为牵住责任制这个“牛鼻子”,市委办公厅机关党委梳理形成全面从严治党“一清单四规范”〔全面从严治党系列责任清单,
党务工作、党委(党支部)工作、理论学习、纪检监察四个规范〕25项工作制度,细化明确厅领导班子、厅机关党委、厅机关纪委、厅机关党支部及各级党组织书记和委员的职责,为把党建“责任田”种成“高产田”提供制度保障。
阵地创新方面,市委办公厅机关党委与人民日报合作新建16㎡的可视化新媒体数字宣传阵地;创新打造厅网上党建平台,建设集党建宣传、党务工作、党建监督等于一体的多功能智慧党建阵地。
“小支部”连着“大工程”。“支部互学互动”“党建引领群团”也有新亮点:厅内各基层党组织强弱结对开展述职互评、观摩互动;与洪桥街党工委、增城小楼镇结对共建,交流借鉴好经验好做法;组织各党支部(总支)书记到深圳市委办开展书记结对互学,带头助力“双城联动”;以党建带群团,协调开展“中医进机关”活动,组织开展健康养生、应急救护培训、“八段锦”强身健体等活动,开设保健室,深受广大干部职工好评。
今年以来,市委办公厅机关党委共组建6支“党员突击队”,深入白云区封控区、管控区支援抗疫一线,广泛发动全厅党员干部结合“双报到”参与所在社区疫情防控工作。
三、抓作风严纪律,立起敬业奉献“风向标”
坚持“一正一反”(宣传正面典型引导见贤思齐,抓好反面教育强化警醒提高)教育明纪,“一严一爱”(坚持严管厚爱相结合,把从严管理与关心关爱贯穿干部工作全过程)倾注温暖,“两减一加”(优化服务为领导减负,精文减会为基层减负,勇于担当为自己加任务,以“一加”换取“两减”实效) 赋能增效 作风建设永远在路上,只有进行时没有完成时。市委办公厅机关党委积极践行党办系统的“五个坚持”,弘扬精细严实、极端负责、紧抓快办的好作风,在“天天短平快、年年马拉松”中敬业奉献。
服务保障方面,市委办公厅机关党委积极参与多个专班工作,推动专班及时成立临时党支部,靠前保障市委、市委办公厅重大任务、重要会议、重点工作,多次协调保障召开全市重大教育推进会、迎检会。
在推动乡村振兴方面,作为牵头单位,市委办公厅机关党委定期召集对口帮扶组团单位代表集中研究乡村振兴工作,多次协调市领导、厅领导、联络人、对口帮扶单位领导会商到圩镇、调研到基层、指导到一线,牵头编制乡村振兴产业规划和禾云镇“三个一工程”帮扶措施,建立市委办公厅牵头统筹、组团单位部门轮值会议、国企民企与禾云人民合作共赢工作机制,精心组织禾云镇
发展招商推介,初步达成预制菜升级、中宿茶厂扩能、麻竹笋深加工、中草药种植、鸟笼非遗文化传承和产业化等合作项目,牵头建立教育、医疗结对帮扶合作机制。
没有高素质的党务干部队伍,就没有高质量的机关党建。为打好全面从严治党“组合拳”,市委办公厅机关党委严抓自身建设,协助厅领导班子履行全面从严治党主体责任,完成党风廉政建设评估上报工作;严实党纪教育,将党规党纪作为党员学习和干部教育培训重要内容;严明纪律规定,对违规违纪人员及时谈话提醒,并视情给予党纪处分,督导各党组织开展好“以案释法”“以案警醒”“以案促改”等工作,为做好“三服务”工作营造良好政治生态。
据了解,广州市委办公厅机关连续多年在市直机关党建质量评价中获评优秀,在党风廉政建设主体责任考核和基层评议机关中名列前茅,先后涌现出省、市先进基层党组织,巾帼文明岗,五四红旗团委,抗击新冠肺炎疫情先进集体等一批先进典型,9人获评省、市直机关优秀党务工作者、优秀党员、“三八红旗手”、抗击新冠肺炎疫情先进个人等荣誉。
传承思想精髓当好“坚强前哨”“巩固后院”
福州市委秘书长 张定锋
(2022年10月11日)
我认真阅读新华社这篇通讯,深感主题鲜明、文风朴实、故事感人,很受教育,很受启发。文章通过叙述习近平总书记当年擘画“3820”战略工程、引领福州高质量发展的生动实践,充分彰显了习近平总书记把握历史主动、科学识变应变的高超智慧,深刻诠释了“3820”战略工程蕴含的战略思维、科学理念、工作方法、优良作风,为我们汲取思想伟力、感悟领袖魅力,提供了又一鲜活教材。
习近平总书记在福州工作期间十分关心办公厅(室)工作,多次参加党办系统、秘书口工作会议,提出了一系列重要要求。特别是亲自指导提炼了“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的市委办公厅机关精神, 这是福州党办人必须始终牢记、坚定遵循的精神内核和行为准则。我将以深入学习这篇通讯为动力,始终牢记习近平总书记的重要指示、重要要求,带头坚持“3820”战略工程思想精髓,践行市委办公厅机关精神,全力推动“三服务” 工作提质增效。
一是当好参谋助手。牢固树立高度自觉的大局意识,始终把工作放到全市发展大局中去审视和思考,与加快建设现代化国际城市的目标任务结合起来, 与推进重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动结合起来,不断提升观大势、谋大局的战略思维能力,为市委决策提供高质量参谋服务。
二是加强统筹协调。善用“十个指头弹钢琴”,积极对接上下、沟通左右, 全力保障市委工作高效运转;坚持问题导向,在调查研究、督促检查等工作中找准问题症结,通过发现问题、解决问题,推动市委决策部署落地见效。
三是坚守为民初心。时刻牢记习近平总书记“让有福之州更好造福于民” 的殷殷嘱托,带领党办系统干部弘扬“四下基层”等优良传统,扎实走好新时代党的群众路线,推动工作思路和建议更多聚焦民生热点、贴近群众期盼,助力办好集团化办学、集成化办医、长者食堂等民生实事。
四是发扬优良传统。坚持马上就办、真抓实干,秉持高标准、严要求,着力转作风、强服务、办实事、促发展,全面加强干部队伍教育监督管理,在创建模范机关上走前头、作表率,努力当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
踔厉奋发勇创一流为加快建设现代化新郴州贡献党办力量
郴州市委秘书长 陈荣伟
(2022年9月1日)
学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话,是当前全市上下一项重要政治任务,市委办公室系统坚持先学一步、深学一层,自觉用讲话精神统一思想和行动,做到高举旗帜、紧跟核心,踔厉奋发、勇毅前行,以“创一流办公室”活动为载体,在主动担当和勇于斗争中努力办好郴州自己的事,为加快建设现代化新郴州贡献党办力量。
一、坚定讲政治,在维护郴州安全上勇做“急先锋”
坚持旗帜鲜明讲政治,时刻做到对党绝对忠诚。对党绝对忠诚是党办的生命线,是做好党办工作的根本点。习近平总书记在讲话中指出,要“坚决维护国家安全”。党委办公室肩负着党委国安委办公室这一重大职责,要在维护国家安全、确保社会大局稳定上带头执行、牵头协调。坚持把政治安全放在首位, 充分发挥党委“统揽全局、协调各方”的领导核心作用和党委国安办“填补真空、加强链接”的枢纽作用,推动形成党委统筹、部门联动、各方参与的“大安全”工作格局。以政治安全为统领,深化推进反制、筑墙、净土、攻心“四大工程”,健全完善统筹协调调度、情报信息收集、分析研判报告、化解处置督办、考核评估问责等“五大机制”,把防范化解重大风险责任落实到具体领域、具体岗位、具体环节,以实际行动为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、坚决讲服从,在服务郴州大局上勇当“勤务员”
坚持围绕中心服务大局,时刻做好“坚强前哨”“巩固后院”。在胸怀“两个大局”,服务“国之大者”“省之大计”“市之大事”上,党委办公室要带头行动、协调推进。全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务,认真贯彻落实市委六届四次全会精神,充分发挥督查室、“十重办”“指挥部”等牵头作用和“利剑”作用,优质高效推进“三大支撑八项重点”和“十大重点工作”,全力推动重大项目建设;切实发挥“参谋智囊”作用,加快组织起草“强产业、强基础、强人才、强文化、强环境”系列政策文件,服务郴州高质量发展;积极发挥“勤务员、服务员”作用,全力保障旅发大会和各类重大活动,
让领导和客人对郴州留下最美好的印象;主动发挥“桥梁纽带”作用,走好新时代党的群众路线,续写好新时代“半条被子”的故事,用心用情用力推进乡村振兴示范带创建。严格落实市委全面督战要求和“137”工作标准,强化协调调度、督促检查力度,确保市委各项决策部署落地见效,以“减负、加速、进攻”的昂扬态势,在加快建设现代化新郴州,在全力打造“郴州模式、湖南样板、中国经验”中体现党办人的担当与作为。
三、坚持讲廉洁,在永葆郴州清廉上勇争“模范生”
坚持勇于自我革命,时刻以“赶考”的清醒和坚定推进清廉郴州建设。党办岗位特殊、责任重大,必须绷紧廉洁自律这根弦,在深化清廉郴州建设上要带头遵守、模范表率。持续擦亮“读书会”品牌,着力推进“一流办公室”创建,持之以恒开展“思想筑廉”“正风树廉”“监督促廉”“制度固廉”“文化润廉”“家风正廉”工程,矢志不渝推进清廉班子、清廉科室、清廉支部、清廉家庭建设,在打造“三表率一模范”机关、建设清廉郴州中行稳致远。
党建引领“三服务”奋力实现“三满意”
玉溪市委办公室主任 王勇
(2022年11月9日)
市委办公室历来重视党建工作,始终把党建工作作为激发动力、提升能力、保持活力、凝聚合力的重要抓手,积极探索党建新模式、创新工作新机制、推出活动新载体,着力构建党建与业务双融双促的工作格局,努力走出一条政治属性突出、党办特色鲜明的党建之路。
2021年以来,市委办公室先后被评为“玉溪市民族团结进步示范单位”“第十届玉溪市文明单位”和首批“玉溪市模范机关创建示范单位”。虽然取得了一定成绩,但是我们也认识到,对照市委‘玉溪之变’的要求和‘四个保证’ 的标准,我们的党建工作还是存在一些问题,比如党建引领的潜力还需要再挖掘,党建品牌的影响力还需要再提升等。
下一步,市委办公室将以开展“两转一强一提”大讨论为重点,结合学习宣传贯彻党的二十大精神安排部署,补短板、强弱项,抓规范、促提升,着力推动“三服务”工作提质增效,努力实现“基层群众满意、机关干部满意、组织领导满意”的工作目标。
一、更加注重政治建设和理论武装,坚决做到“两个维护”
严格执行“第一议题”学习制度,主动对标市委常委会学习模式,认真学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,继续举办“主题党日+” “党办系统能力素质提升培训班”等多形式、分层次、全覆盖的学习活动,引导督促党员干部深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、更加注重党建引领和业务提升,加速形成融合格局
准确理解党建工作围绕中心、服务大局的根本遵循,建立“月初派单+月中查单+月底晒单”工作机制,聚焦“参谋助手作用如何发挥”“干部能力水平怎么提高”等核心问题构筑党建业务相融相促工作格局。继续推行党内职务和行政职务双向交流,推动党建工作覆盖到以文辅政、督查落实、信息服务、后勤保障等各个方面,带动办文、办会、办事全面提升。
三、更加注重组织聚力与党员聚心,充分发挥模范作用
全面加强领导班子建设,不断优化“1名班子成员+N名党员”的支部格局,
示范带动党员干部在服务产业发展、助推乡村振兴、优化营商环境等中心工作主战场上踔厉奋发、创造佳绩,让每项工作进展都凝聚着党组织的支持和努力, 使每项任务完成都体现出党员的模范身影和争先姿态。
四、更加注重活动谋划与品牌打造,不断彰显党办特色
努力争创省级文明单位,积极探索党建与业务、党员与服务相互促进的活动载体,不断充实“党办干部讲堂”“事经我手无差错”“岗位练兵•技能比武” 及“学党内法规•做合格党办人”等品牌体系,让办公室的党建活动更有党味、更有魅力、更具成效,起到凝聚力量、温润人心、鼓舞斗志的作用。
五、更加注重经验总结与方法创新,带头推动“两个革命”
持续完善应急状态下力量整合、人员调集平战结合工作机制和一个项目、一名牵头领导、一套人马、一个方案、一抓到底“五个一”工作模式,打破科室界限、职责分工,推动科室联动、业务联办,将有限的力量集中到重点任务攻坚上,更高站位统筹协调、更宽视野参谋辅政、更优方式督促落实、更实作风保障运转,为持续深化“玉溪之变”、奋力谱写玉溪高质量发展新篇章贡献党办力量。
干在实处勇担当跑好狠抓落实的“第一棒” 湘潭市委秘书长 刘新华
(2022年8月5日)
近段时间以来,我认真学习了系统记述习近平总书记在正定、福建、浙江、上海等地方工作经历的四部图书,深深体会到习近平总书记胸怀全局的战略思维、勇于创新的实干担当、心系群众的为民情怀。作为领导干部,学好用好这四部图书,就是要入脑入心、用心用情,就是要走在前、干在前,做狠抓落实的表率。
在主政浙江时,习近平总书记提出要“干在实处、走在前列”,这既是对浙江工作的总要求,也是习近平总书记人生经历、思想品格的生动写照。市委旗帜鲜明提出“三牛四干”,这就是“干在实处、走在前列”的生动实践,就是推动习近平总书记重要指示精神在湘潭落地落实的具体行动。作为市委秘书长,抓落实是主责主业,就是要带领市委办公室系统深入贯彻落实习近平总书记关于党办工作“五个坚持”的重要指示,干在实处勇担当,跑好狠抓落实的“第一棒”,更好地服务市委和湘潭改革发展大局。
一要提高站位抓落实,解决好思想认识问题。抓落实是一个党性问题,也是一项严肃的政治要求。要以大格局、大境界、大气魄,带头落实“大干”的要求;要严把政治关口,以实际行动做到“两个维护”,捍卫“两个确立”; 要切实履行好习近平总书记赋予党办抓落实的基本职能,确保市委政令畅通、决策落地生根。
二要雷厉风行抓落实,解决好执行效率问题。再好的菜,凉了就没了味道; 再好的政策,落实慢了就大打折扣。要牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意识,带头“快干、抓紧干”,切实提升服务质量和效率;要对市委作出的决策紧抓快办、一抓到底,案无积卷、事不过夜,做到“一刻钟也不能耽误,一片树叶的空隙也不留”。
三要攻坚克难抓落实,解决好精神状态问题。抓落实绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,肯定会遇到难啃的骨头。要带头“拼命干”,敢于对影响市委决策部署落实的“中梗阻”较真碰硬,不为回避困难找借口;要以“时时放心不下”的责任感、一锤接着一锤敲的“钉钉子”精神,狠抓市委决策部署落地生根。
四要改革创新抓落实,解决好思路方法问题。抓落实,就要勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋。如何挑重担、啃硬骨头、接烫山芋,关键要靠改革创新。要坚决打破在旧制中寻思路、在惯例中找答案的惯性思维,为市委当好“高参”;要向改革创新要创造力、要生产力,把改革创新作为破解工作难点、打通工作堵点的关键一招,全力推动各项工作打开新局面。
五要整章建制抓落实,解决好体制机制问题。制度最管全局、管根本、管长远,只有把工作纳入制度轨道,才能避免问题反弹复发,才能取得标本兼治的最终胜利,抓落实也不例外。要把对标对表、依规干事摆在突出位置,不断提升抓落实的制度化、规范化水平;要把举一反三、标本兼治放在突出位置, 坚持找差距、补短板、堵漏洞,积极构建全市由点到线再到面的责任落实体系; 要把尊崇制度、狠抓执行摆在突出位置,使抓落实成为一种自觉、一种规矩、一种习惯,凝聚起加快建设“四区一地一圈一强”的强大合力,为湘潭高质量发展贡献党办力量。
践行“五个坚持”作好“六个表率”
德州市委办公室主任 高吉刚
(2022年4月18日)
市委办公室深入践行习近平总书记对党办“五个坚持”的重要指示,按照市委主要领导对市委办公室作好“六个表率”的要求,锚定“严真细实快”, 严格对表对标、深入查摆问题、深挖思想根源、切实整改提升、健全长效机制, 努力实现“五零”目标,在“五型”机关和干部队伍建设上全力走在前、勇当排头兵,坚决当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
一、在锤炼政治品格上作表率
牢牢把握党办政治机关属性,把绝对忠诚作为首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。制定《市委办公室领导班子加强自身建设十项措施》,领导班子和班子成员充分发挥示范带动作用,在扛牢从严治党责任、严格相互监督、严守纪律规矩、联系服务群众等方面做到“十带头”, 在年度民主生活会上对照检查分管领域作风建设情况。
二、在提高业务能力上作表率
实施专业提升工程,开展“大学习大练兵大比武”活动,依托“机关大讲堂”定期举办“业务论坛”,组织岗位练兵和业务培训,培养业务骨干、行家里手。开展“书香党办•好书共读”活动,号召全体干部职工每天读书一小时、每周读一本书、每月写一篇心得、每季度开展一次交流,营造“重学习、多读书、强本领”的浓厚氛围,为做好新时代党办工作提供精神动力和智力支持。
三、在实干担当创先上作表率
建立“对标先进、比学赶超”工作机制,梳理找准各项工作在全省位次, 建立目标清单,制定赶超措施,实现争先进位。每个科室(单位)都确定1项“出圈”事项或1个突破项目,努力打造在全省、全国有影响的改革创新品牌。实行全员积分考核,客观全面考核机关干部履职情况和工作实绩,树牢“以工作论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。开展亮岗位、亮短板、亮承诺,比专业、比创新、比质效,争名次、争标兵、争荣誉“三亮三比三争”行动,公开忠诚为本、服务为先工作承诺,激发自我约束、自我革命内生动力。
四、在联系服务群众上作表率
设立数字信息服务平台,公示科室职责、办事流程、每日值班等情况,开办留言投诉专栏,接受部门和群众监督。落实“我为群众办实事”制度,设立群众工作专岗,专人专责,认真做好人民网群众留言办理、市民热线群众诉求集成提级办理等事项。加强改进调查研究,开展“机关接地气、干部走基层” 实践活动,围绕市委重点工作,聚焦群众揪心事、烦心事,主动察实情、谋实策、办实事。
五、在转变工作作风上作表率
集体查摆十五个方面问题,每个科室(单位)、每名同志对号入座,把思想、工作、职责摆进去,把具体问题、具体表现找出来,深刻剖析思想根源, 从状态、能力、方法、制度等方面深挖细查,列出个性化清单,制定针对性措施。坚决纠治形式主义、官僚主义,规范督查检查事项,落实市委“不发没有干货的文、不开不解决问题的会”要求,切实为基层减负。带头执行中央八项规定及其实施细则精神,制定并严格执行《市委办公室带头厉行节约反对浪费十条》,建立常态化纠“四风”转作风机制。
六、在严守纪律规矩上作表率
推行“亮岗”制度,每个科室加挂亮岗履职牌,把工作状态、工作内容置于群众监督之下。机关纪委每月不定期开展内部监督检查,检查情况及时公开公示,发现问题及时约谈提醒。建立干部诚信档案,结合干部个人有关事项填报,将日常监督检查发现问题、服务对象投诉等记录在案,作为干部实绩纪实扣分项,作为民主生活会、组织生活会检查剖析内容,教育引导干部本分做人、踏实干事。
市委办公室将进一步把“五型”机关和干部队伍建设与推动党史学习教育常态化长效化紧密结合,与贯彻市第十六次党代会精神紧密结合,与优化提升“三服务”紧密结合,统筹兼顾、互促互进,真正把作风建设成效转化为更大工作实效、发展实效,为现代化强市建设作出党办应有贡献。
夯实基础抓规范压实责任促落实 强党建 提升“三服务”水平
曲靖市委办
(2022年8月22日)
近年来,中共曲靖市委办公室坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,落细落实管党治党政治责任,推动机关党建工作走在前、作表率,有力促进和保障了“三服务”工作高质高效开展。
市委办持续强化理论武装,注重加强党员、干部思想政治教育,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律、政治规矩,把政治标准和政治要求贯穿到机关党建各方面和“三服务”工作全过程,不折不扣贯彻落实中央、省、市各项决策部署。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,着力提高党内政治生活质量。严格落实民主集中制,完善“三重一大”议事决策机制,充分发扬党内民主,规范权力运行。
市委办坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,推动机关党建工作和业务工作深度融合,各项工作高质高效推进,综合考核连续多年被评为“优秀”等次,市直单位社会评价连续多年排前列。高效率统筹协调,凝聚各方力量,形成工作合力,确保相关工作高质高效推进。高水平参谋服务,高质量做好文稿起草和信息服务工作,为市委科学决策出谋划策、贡献智慧。高质量督促检查, 对中央和省、市的决策部署及重要任务、重点工作、重大项目等落实情况适时开展督促检查,推动全市各级各部门和广大党员、干部狠抓落实。高标准做好保障,坚持精益求精、严谨高效,扎实做好公文办理、应急值守、后勤保障、机要保密、专用通信、档案管理等工作,全面提升服务保障水平和效能。
市委办认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持从严从实抓基础、抓规范,机关党建各项工作走在前列。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实有序推进基层党组织建设。认真组织开展“双报到双服务双报告”工作,深入开展“我为群众办实事”主题实践活动, 切实为群众办实事、办好事,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
市委办认真落实党风廉政建设责任制,推动全面从严治党向纵深发展。坚
持高标准严要求,强化党内经常性监督。落实机关纪委监督责任,建立科级干部廉政档案,组织开展廉政风险排查,常态化开展警示教育,筑牢党员、干部思想防线,增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。坚持把纪律和规矩挺在前面, 用制度管权管事管人,严格遵守党章和党规党纪,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法,全力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,打造忠诚干净担当的队伍。
市委办全面落实党建工作责任制,加强组织领导,定期研究部署,制定机关党建工作要点、责任清单、重点项目清单等,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。班子负责人认真履行第一责任人责任,带头落实全面从严治党各项要求,推动全面从严治党工作落细落实。班子成员认真履行“一岗双责”,加强分管领域党员、干部教育监督管理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动机关党建工作高质高效开展。
突出政治引领彰显党办作为以实际行动迎接党的二十大胜利召开
永州市委秘书长 刘玲军
(2022年9月14日)
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,是统一思想、凝心聚力的宣言书,是砥砺奋进、创新图强的动员令,是推动发展、走向复兴的路线图,为开好党的二十大奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。全市党办系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实抓好贯彻落实,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、筑牢政治忠诚,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”
一是政治上更加坚定。深刻领悟新时代10年伟大变革的重大意义,充分认识“两个确立”是深刻总结百年党史得出的重大历史结论,是党的十八大以来最重要的政治成果、理论成果、思想成果,是引领实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。二是理论上更加清醒。严格落实“第一议题”学习、党委(党组) 理论中心组学习等制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,认真组织学习《习近平谈治国理政》第四卷。三是行动上更加自觉。严守政治纪律和政治规矩,自觉做到党有号召、党办有行动,确保党办任何时候任何情况下都不掉队、不偏向、不变通、不走样,努力把党办打造成最讲党性、最讲忠诚的模范机关。
二、扛牢政治责任,当好市委“坚强前哨”“巩固后院”
一是紧扣工作主线抓统筹。紧扣迎接服务党的二十大、学习贯彻党的二十大精神这条主线,全力协助市委做好代表服务、舆情引导、风险防控等工作, 牵头做好党的二十大相关文件传递、信息收集、机要保密等工作,统筹抓好理论中心组学习、宣讲会、研讨班等重要贯彻落实举措。二是紧扣中心大局抓落实。把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为“首要任务”, 统筹抓好中央决策部署和省委、市委工作要求的督查督办。紧盯疫情防控、稳住经济大盘、产业和园区发展、乡村振兴、安全生产、社会稳定等工作开展常态化调度督导,推动省第十二次党代会和市第六次党代会精神落实落细。三是紧扣重点亮点抓改革。统筹抓好省、市铺排的156项改革任务,集中力量推进“十项重点改革”。
三、打造政治机关,锻造忠诚干净担当的党办铁军
一是坚持极端负责的工作作风。各项工作追着高线走、奔着高线去,在重要文件、重大活动、重大会议、重大改革上协助市委严把政治关口,无论办文办会办事,都要一丝不苟、精益求精,以强烈的政治责任感确保各项工作万无一失。二是坚持无怨无悔的奉献精神。牢固树立“功成不必在我”的服务意识和“功成必定有我”的服务境界,甘居幕后、甘当绿叶,用心用情协助市委解决发展的关键事、基层的困难事、群众的揪心事,在加快建设现代化新永州中展现党办担当。三是坚持廉洁自律的道德操守。以斗争精神深化正风肃纪,持续加强干部队伍作风建设,加快推进党办系统廉洁文化建设,在清廉机关建设中走在前、做示范。
学思践悟以学促干确保党的二十大精神在郴州入脑入心落地见效
郴州市委秘书长 陈荣伟
(2022年11月9日)
学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,要按照“三个全面”要求,做到学思践悟、以学促干,确保党的二十大精神在郴州入脑入心、落地见效。
一、在“学”字上下功夫,真正做到学深学透、入脑入心
坚持原原本本学。党的二十大报告及相关文件是体现马克思主义中国化时代化最新成果的文献,必须原原本本、逐字逐句学深学透,深刻领悟其蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。坚持示范带头学。发挥“关键少数”的示范表率作用,采取集中轮训、开展“一课一片一实践”活动等方式,以上率下、引导广大党员干部维护党中央权威和集中统一领导、贯彻党中央决策部署。坚持联系实际学。用党的二十大精神武装头脑、指导工作,用实践来促进和改进学习。深入基层、深入群众学习,推动党的二十大精神在郴州走深走实、家喻户晓。
二、在“悟”字上求突破,真正做到真学真信、融会贯通
深刻领悟“两个确立”的决定性意义。新时代的十年取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,我们要更加坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻领悟“六个坚持” 的世界观和方法论。“六个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂,蕴含了马克思主义立场观点方法。对这六个坚持,要在学习贯彻中认真领会,真正将思想伟力转化为推动郴州发展的磅礴力量。深刻领悟我们党“志不改、道不变”的坚强决心。百年奋斗历程证明,只要我们坚定“志不改、道不变”的坚强决心,就一定能完成民族复兴的历史宏愿。全市广大党员干部要以“起步就是起势,开局就是开战”的奋进姿态,为郴州发展而干、为郴州人民而拼、为郴州荣誉而战。深刻领悟自我革命是党跳出历史周期率的“第二个答案”。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在自我革命新征程上,我们要牢记“三个务必”,以“赶考”的清醒和坚定推进全面从严治党,加快建设清廉郴州。深刻领悟团结奋斗是党和人民最显著的精神标识。
新时代的伟大成就是党和人民一道奋斗出来的。新征程上,领导干部要带头维护党中央权威和集中统一领导,带头贯彻党中央决策部署,带头顾全大局,凝聚起“一家人、一条心、一起干”的强大力量。
三、在“干”字上见实效,真正做到学以致用、以学促干
牢记国之大者。时刻胸怀“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,一切工作、一切谋划都要服务于、服从于实现中华民族伟大复兴这个战略全局。聚焦省之大计。全面贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务,大力推进“三大支撑八项重点”在郴州落实落地。紧扣市之大事。围绕“强产业、强基础、强人才、强文化、强环境、强创新”工作重点,聚焦“强中心城区”战略,全力推进“十大重点工作”,加快建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、湖南重要增长极、开放发展排头兵”。做好党办工作。充分发挥统筹协调作用,深入开展“大宣讲、深调研、解难题、促发展、抓落实”活动,扎实做好市委督战后半篇文章。严格落实市委“七减”“137”工作措施,不断提升“三服务”工作水平,为加快建设社会主义现代化新郴州贡献党办力量。
以民生为根本让群众更幸福
《让群众过上好日子——习近平正定足迹》学习体会岳阳市委秘书长 谢胜
(2022年7月14日)
通过阅读学习《让群众过上好日子——习近平正定足迹》一书,我初步了解了总书记上世纪八十年代初期在河北正定工作期间,与当地群众“一块苦、一块过、一块干”的奋斗历程,深刻感悟到他始终把人民放在心中最高位置、一切都为了让群众过上好日子的真挚为民情怀。我感到,只有不断增强“时时放心不下、事事放心不下”的责任感,更加牢固树立以人民为中心的发展思想, 才能真正体现办公室工作的价值,才能服务党委走好新的“赶考之路”。下面, 结合办公室工作实际,汇报交流几点学习体会。
一、助谋为民良策,不断增进民生情怀
习近平同志大学毕业后一直在中央机关工作,北京的生活条件、工作待遇远远好于正定,之所以主动选择到地方上工作,就是“渴望尽自己的微薄力量, 亲手为他们做一点实在事情”。在正定期间,他将人民群众利益放在最高位置, “说一件干一件,干一件成一件”,使正定摘掉“高产穷县”的帽子,走出一条“半城郊型”经济发展新路,充分体现了亲民、爱民、为民的崇高精神境界。总书记强调:“江山就是人民、人民就是江山,我们共产党打江山、守江山, 都是为了人民幸福,守的是人民的心。”我们党一切工作的出发点和落脚点是人民,虽然党办的“三服务”职能是服务领导、服务机关、服务基层,但归根到底是服务人民群众,这与我们党的宗旨也是一致的、相通的。党办工作虽然没有全过程、面对面的服务群众,但参与起草的每一篇文稿、制定的每一项政策、出台的每一个文件、推行的每一项改革、开展的每一次督查,都事关广大人民群众的切身利益。我们要坚定践行以人民为中心的发展思想,始终把人民放在最高位置,坚守人民情怀,站稳人民立场,在提出建议、起草文稿、制定政策时,主动从人民群众的角度想问题、出主意、办事情,使参谋服务符合实际情况、契合群众利益,不断彰显党办工作的民生底色。
二、严督利民实事,及时回应民生关切
在正定工作三年多时间,习近平同志时刻把百姓的事放在心上,积极争取减少征购定额,解决当地农民留下口粮不足的问题;千方百计推动荣国府景区
项目,拉动了旅游产业发展,也为当地群众留下一笔文化财富;编制“人才九条”,广泛吸引人才,助力经济腾飞;因为小学校舍翻修久拖未果,头一次发了大脾气;对养牛户卖奶难、菜农卖菜难这样涉及群众个人的小事,尽心尽力为其协调解决等等,推动解决了一桩桩、一件件群众关注的实事、难事、烦心事。当前,岳阳在加快建设名副其实的省域副中心城市进程中,民生领域仍然存在不少薄弱环节,很多“急难愁盼”问题还没有完全解决。党办在服务全市中心大局的过程中,要对中央、省委决策部署在岳阳的落地情况,对市委常委会会议、书记专题会议决定事项的推进情况,对市委主要领导批示交办事项的办理进度等,一项一项制定清单,一件一件督查督办,以“钉钉子精神”持续跟踪推进,确保不折不扣执行到位。特别是要聚焦脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、生态环境保护、居民自建房排查整治、村级集体经济“消薄清零”、违建墓地整治、老旧小区改造和加装电梯、城区交通综合整治、基层公共服务等等民生领域的难点痛点问题,敢于真督实查、较真碰硬,以“四不两直”方式深入一线摸实情、查实况、出实招,切实发挥好督查“利剑”作用,全力服务和推动把好事办好、把实事办实,真正办出人民群众的满意度。
三、力推惠民改革,推进破解民生难题
习近平同志在正定工作时,适逢改革开放大潮涌起。一开始,很多人认为, 宁可不改革也不能犯错误,但他说,“没有现成的模式可循就自己探索,没有前人铺平的道路就自己开拓”“改革者的责任,正是率先冲锋陷阵,带领群众前进”。他推动大包干全面推广,对县里国有企业实施“一包三改”,“青中选优”选用青年干部调整基层班子,为正定经济的发展奠定了良好基础。总书记深刻指出,推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。当前, 岳阳发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段,既面临加快发展的艰巨任务, 也面临结构调整的巨大压力。我们要认真学习和大力弘扬习近平同志解放思想、改革创新的精神,坚持人民有所呼、改革有所应,从群众的视角思考改革、以群众的期盼设计改革、让群众的力量参与改革,使各项改革举措既接天线、又接地气,拿起来就能干、干起来就见效,以改革破难题促发展、以改革的开拓创新之举更好服务中心大局。加大全年重点改革任务的推进力度,突出长江经济带绿色发展示范区建设、“三资”运作改革、事权下放改革“后半篇”文章等,持续推动各项改革任务落实落地落细。组织对重点改革事项进行总结评估,
及时调整完善优化改革政策,让改革红利更多、更公平惠及全体人民,以深化改革的实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
以“五星创建、双强争优”赋能“三服务”工作高质量发展
汉中市委办
(2022年7月15日)
市委“五星创建、双强争优”活动动员部署以来,市委办公室机关党委围绕中心、服务大局,坚持勇争一流、唯旗是夺的工作标准,充分发挥党建引领作用,扎实开展“能力作风建设年”和“三比一提升”活动,找准谋实“五星创建、双强争优”活动载体,持续打造“三服务”先锋支部品牌,推动党建工作与“三服务”工作有机融合、互促共进,推动党建工作再上新台阶。
一、党建引领筑基石,锻造政治领航星
坚持把深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神作为首要政治任务,创新学习方式、丰富学习载体,组织干部系统学习领会精神,及时掌握新动态、新要求,确保“三服务”工作体现政治要求、保持正确方向。突出学用结合、知行合一,贯通落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示和省委全会精神,配合起草《关于深入贯彻落实省第十四次党代会精神加快汉中现代化区域中心城市建设的实施意见》《关于支持略阳县建设徐家坪乡村振兴楷模的意见》等文件,推动中央和省委决策部署在汉中落地生根,用实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、理论武装强根基,培树学习模范星
立足“四最一中枢”职能定位,常态化开展“三比一提升”活动,固化形成“单周科室学、双周例会学、每月支部学”学习模式和日学一小时、月读一本书、每季一交流、一年一评比“四个一”学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,中央和省委、市委最新部署、重大会议和重要文件, 用好用活书记讲党课、科长讲业务、干部谈体会“两讲一谈”制度,引导党员干部学思践悟用、精准严实干,使常态性业务学习成为党员干部练兵的“磨刀石”,周期性岗位评比成为党员干部能力的“经验交流”,持续提升干部队伍业务素质和能力本领,掀起办公室内部“比学赶超”活动热潮。上半年,组织办公室领导班子开展集体学习3次,双周科室学习14次,评选学习型支部2个。
三、锚定中心聚合力,建强业务发展星
坚持谋全局、献良策、出实招,聚焦市委“绿色循环、汉风古韵”战略定位、“干好135、实现翻一番”战略目标,扎实开展推动汉中高质量发展专题调
研,精心起草各类文稿600余篇、80余万字,全力当好市委的“热点”“参谋部”。充分发挥信息主渠道作用,积极延伸工作触角,加大报送采集力度全力破解“三多三少”难题,全面反映我市特色做法、创新案例。今年以来,上报信息860余条,编发《汉中信息》26期。用好“明查+暗访+体验”、专班推进、“三单交办”等机制,创新实行“整理、交办、督办、反馈”的“飞单”闭环式管理模式,持续加大跟踪问效力度,累计交办市委书记决定事项6期。推行“五简三优”工作法,敢于下硬茬、善于抓过程,把工作安排下去、环节衔接起来、督考跟进到位,一批难点热点问题得到有效解决。
四、立足岗位做贡献,打造和谐服务星
结合“我为群众办实事”和常态化开展“进知解”活动,主动深入市委机关、包扶村、双报到社区,梳理确定2022年度资源、需求、项目“三张清单” 和《“双报到”共驻共建项目公示表》,协助社区采集外来人员相关信息,走访入户宣传防疫政策,推动志愿服务活动走深走实。聚焦机关干部反映的停车难等问题,改建生态停车场、停车棚和书办楼卫生间、开水房,设置扶贫和高铁购票专柜,得到干部一致好评。精准开展驻村帮扶工作,创新开展“七个一” 活动,围绕建强村级班子、助推富民强村、改善环境卫生、提升乡村文明、规范村级治理等内容,有针对性地制定帮扶规划和年度工作计划,助推乡村振兴工作全面提升。
五、锤炼作风当先锋,锻造党办团结星
树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向,制定《市委办干部平时考核实施办法(试行)》和红旗、蜗牛科室评选办法,注重在防汛抢险、疫情防控、巩固衔接乡村振兴等重点工作中考察识别干部,一批优秀年轻干部通过上挂下派等方式得到重用。发挥机关党组织的示范引领作用,将创文工作落实到支部、到党员,坚持每月一个主题抓创建,组织机关干部开展文明礼仪、健康教育、疫情防控等专题知识讲座4场次,推选表彰1名同志为市直机关服务现代化区域中心城市排头兵。通过深入推进精神文明建设,职工群众的思想觉悟、道德水平、文明素养、法治观念不断提升。
强化执行力落实力全方位推动高质量发展
晋城市委副秘书长 邹树琦
(2022年2月15日)
当前,全市上下正在认真贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神,深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会和市第八次党代会精神以及省“两会”精神,蓝图已经绘就,如何抓好落实?我们要以跑马拉松的心态、以百米冲刺的激情,不断强化执行力、落实力,干在每一天,干好每件事,不折不扣落实好党中央和省委、市委各项决策部署,全方位推动晋城高质量发展。
一、坚持政治引领和宗旨意识,着力激发“想落实”的内生动力,形成“坚决服从、崇尚实干、狠抓落实”的工作自觉
一是坚决服从落实。坚决贯彻执行党组织决定是党员干部的基本政治素养。任何时候都要把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚持思想上高度认同,行动上高度一致,做到真心真情,坚决服从。二是树牢责任意识。自觉把个人追求与岗位奉献联系起来,关切群众呼声和市场主体需求,做到有求必应。坚持“在其位、谋其政,敬其业、竭其力”,做到认真负责,立说立行、一抓到底。三是坚持行动导向。要锚定目标不放松,在笃行实干中践行对党忠诚。坚持脚踏实地,埋头苦干,不断增强工作的主动性和自觉性,做到勇于担当,善于作为, 敢干事、会干事、干成事,不断开创工作新局面。四是强化示范引领。坚持领导带头,以上率下,一级带一级,层层抓落实。抓好典型示范和引领,使狠抓落实、对标一流、看齐先进成为党员干部的自觉行动。全面落实“一线工作法” “项目工作法”,高标准推动工作落实见效。
二、强化问题导向和能力建设,着力提升“会落实”的基础条件,形成“发现问题、聚焦重点、抓紧抓实”的工作维度
一是准确领会精神。全面正确贯彻、准确领会上级精神,做到思想和认识高度统一。要吃透精神实质,把握核心要义,找准工作结合点和切入点,做到同频共振,正确实施。二是坚持问题导向。善于发现问题、思考问题、解决问题、预防问题,找出找准影响落实的症结和堵点,研判现象,剖析根源。三是加强工作谋划。坚持早准备、早计划,前瞻性、预判性和针对性的做好工作储备,谋划深一层、干事先一步。坚持每月有工作要点,每周有工作计划,每日
有工作清单,按计划推动工作。四是做好实施方案。做好目标任务分解,制订详细可行的工作方案和计划,细化到每一天、每个人,做到标准化、数字化、具体化。优选优化工作方案,做好推演和演练,及时评估、修正、调整方案, 做到方案最优最好,随时可落地。五是聚焦工作重点。坚持精准靶向施策,抓住重点人、重点环节、重点时段,确保方向聚焦、方案聚焦、保障聚焦。坚持持续精准发力,调动人财物重点支持,实施“三专”(工作专班、专项经费、专业队伍)工作推进法,主要领导全程参与、全程调度、全程把关。六是抓紧抓实不放松。坚持日清日毕、日清日高,发扬钉钉子精神,抓实抓细抓好抓牢抓严,一张蓝图画到底。七要改革创新抓落实。坚持向改革创新要出路要结果, 不断创新工作落实的思路和方法,积极学习运用科技创新,善于利用各种平台开展工作。科学运用好各种社会资源,采用服务外包、工作外包等创新举措, 整合力量提升工作执行力。八是提升干部综合素质。深入实施“干部专业素质能力提升工程”,重点加强对城市建设、数字经济、金融知识、经济管理、安全环保等专业知识的培训。坚持对标一流,通过外出考察、跟班轮岗、挂职锻炼等多种学习方式,学习国内外先进工作经验,提高干部的见识和能力。
三、聚焦制度建设和责任到位,着力完善“能落实”制度机制,形成“知责明责、履责督责、完善提升”的工作体系
一是完善定责明责机制。构建责任到人、责任清晰的工作机制,清理重叠职能,理顺权属关系,通过“清权、明权、晒权”,明确各级在权力运行中的主次责任。加强全流程责任管理,建立完善工作谋划、论证、计划、征求意见等全过程的责任管理体系。二是完善知责传导机制。明确目标任务,做到工作要求细化具体,工作标准明确量化,形成事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期、事事有标准的工作格局。强化目标意识,层层签订任务书和责任状, 做到责任、任务、压力传导到位。三是完善执行调度机制。建立完善工作动态日报告、重点任务常态化调度、信息化督办等落实机制,建立健全指挥部+公司制、工作专班、项目部等工作推进机制,对重大决策、重要部署和重要事项, 确定目标任务、工作内容、完成时限、质量要求,合理分配到有关领导、承办单位、协办单位,做到任务到岗、责任到人、措施到位。四是完善整改提升机制。强化过程管控和评估,及时发现问题,及时完善提升。按阶段适时开展自查自纠、内部评估、整改完善工作,提高质量和实效性。
四、突出容错纠错和督查考核,着力加强“敢落实”和“不敢不落实”的
激励约束,形成勇担当、严约束、重奖惩的工作环境
一是建立容错纠错机制。建立立体化、全覆盖的容错纠错制度体系,允许干部在改革创新中出现偏差和失误,营造鼓励改革、允许试错、宽容失误的良好环境,为敢于担当者担当、对敢于负责者负责。坚持按照“三个区分开来” 原则,科学划分错误与失误、主观故意与客观无意的具体情形,明确界定容错领域和免责内容,形成系统的政策保障机制,激发和保护干部干事创业的积极性和创造性。二是完善督查考评机制。健全完善督查制度,加强工作任务立项管理和流程管理,对重要会议、重大部署、重要事项,第一时间具体化、项目化、清单化,完善和优化台账管理,形成有决策、有部署、有检查、有落实、有反馈的闭环督办落实制度体系。三是建立奖惩激励机制。建立“奖优罚劣、褒勤贬懒”激励机制,对敢于担当、主动作为的干部进行重奖,鼓励担当作为、宽容干事失误、鞭策停滞不前。树立唯优是举、论功举贤的选人用人的鲜明导向,完善“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制。坚持在抓落实一线培养锻炼、考察识别和选用干部,用抓落实成果检验干部,按抓落实实绩选配干部。四是完善问责追责机制。严格制订问责办法,对问责的情形和办法进行细化、具化和规范化,把问责追责落到实处。建立问责督查、情况通报、整改反馈和跟踪回访等工作机制,做到失责必问、问责必严。
五、筑牢法治思维和依规办事,着力强化“依法落实”的行动遵循,形成讲规则、按程序、依法办的工作习惯
一是坚持依法履职。要树牢法治观念,依法行政、依法办事、按章办事, 把依法落实做为想问题办事情的首要条件。树立正确的权力观,提高依法办事能力,做到有权必有责、侵权要赔偿、违法要追究,实现依法依规办事。二是加强制度建设。加强顶层设计,坚持结果前置、结果导向制定制度,强化制度建设和覆盖,强化规则规矩意识,使按制度办事成为工作习惯。定期对工作制度进行评估,确保无漏洞、无偏差,不断强化刚性约束。三是不断健全优化工作流程,做到环环相扣、无缝衔接,堵塞工作漏洞,优化行动流程,防范风险问题。
六、深化创新驱动和精益求精,着力构建“高质量落实”的行动格局,形成提品质、出精品、创经典的工作结果
一是坚持一流标准。弘扬“工匠精神”,强化精品意识。坚持高标准规划、高起点设计、精细化管控、高质量建设,确保干一件成一件精一件。坚持对表
对标一流,下足绣花功夫,用心用情用力推进各项工作。二是坚持“六化工作法”。要把系统化、市场化、生态化、特色化、精细化、品质化理念贯穿到落实和执行的各方面,按照系统、集成、整合的思维谋划推进工作。三是坚持创新驱动。认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,推进体制机制变革,释放新的活力和创造力。通过技术进步创造新产业和新产品,以创新驱动塑造引领型发展新优势。强化科技赋能、数字赋能,大力发展数字经济,积蓄数字化新势能,打造区域科技创新中心和示范高地,增强高质量发展内生动力。推动引领性制度创新,服务一流创新生态,打造“三无三可”营商环境。
事在人为,业在人创。解决“落实不好、执行不力”问题,必须抓住工作能力提升这一关键,抓好制度机制建设这一基础,着力在“想落实”“会落实” “能落实”“敢落实”和“不敢不落实”“依法落实”“高质量落实”上出实招、建机制,构建形成系统完整、贯通联动、闭合运转的抓落实链条,笃行不怠,久久为功,不断推进落实力执行力的建设,为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城贡献力量。
用心办文办事提升“三服务”水平
伊犁州党委办公厅秘书一处
(2022年4月13日)
近年来,州党委办公厅秘书一处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,以创建模范机关先进单位为契机,努力干在实处、走在前列,以更严更实的工作作风和实干善为的精神状态,不断提升“三服务”工作水平,努力创建模范机关。
一、把准政治方向,锤炼绝对忠诚的政治品格
州党委办公厅秘书一处始终坚持提高政治站位,坚定正确政治方向,把创建模范机关作为党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。
一是定责任,明确模范机关创建主体,把创建任务细化分解到人,层层压实责任。在州党委正确领导下,紧扣文稿服务等重点领域和关键环节,及时传达学习、坚决贯彻落实党中央和自治区党委、自治州党委重要会议、文件精神, 注重在开展各项工作中加强政治历练、思想淬炼、常态化开展政治体检和对党忠诚教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扎实推进创建与业务深度融合、相互促进,以务实、管用、有效措施,全方位参与推进自治州经济社会高质量发展。
二是定目标,把握模范机关创建重点,在抓落实促发展上下功夫。坚持以“规定动作+自选动作”创新主题党日活动形式和载体,2021年先后赴霍尔果斯市、尼勒克县苏布台乡套苏布台村开展7次党史学习教育主题党日活动,通过组织观看红色电影、诵读党史故事、重温入党誓词,引导党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是定措施,严格模范机关创建要求,在破解工作难题上下功夫。州党委办公厅秘书一处为充分发挥好以文辅政的作用,健全完善常态化学习制度,创新学习教育方式方法,用好“学习强国”平台,常态化、全覆盖开展教育培训。同时,建立完善集体学习、文稿起草、干部帮带等制度机制,常态调训县市和州直部门干部跟班学习,强化以老带新结对培养,积极选派干部参加各类培训, 真正做到真学真懂真信真用。据统计,2021年以来开展集中学习和研讨45场次、专题宣讲15场次,引导党员干部把上级会议精神和理论知识本地化、具体化、实践化,确保了“三服务”工作目标清、方向明、路子对。
二、强化政治担当,当好坚强前哨做好服务
州党委办公厅秘书一处坚持时时聚焦大局、处处服务大局的理念,主动对标习近平总书记“五个坚持”重要指示,紧跟州党委部署要求和工作安排,在谋划工作、起草文稿等工作过程中,主动服务、超前服务、系统服务、精细服务,以高质量的“三服务”工作助推州党委工作谋划、部署和落实。
2021年以来,州党委办公厅秘书一处起草各类文稿150余篇160余万字,有效发挥了以文辅政和参谋助手作用。同时,以认真用心办文办事为切入点,在参与疫情防控、维护稳定、服务群众等工作中,坚持走在前、作表率。尤其是在抗击疫情的关键时刻,主动承担急难险重任务,处室负责同志带头作为,党员干部冲锋在前,高标准完成疫情防控服务保障工作,有效发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
三、提高政治能力,全面提升基层队伍战斗力
如何夯实基层党组织基础,发挥好党组织战斗堡垒作用?州党委办公厅秘书一处党支部大力开展党支部标准化规范化建设质量提升计划,严格落实民主集中制、“三会一课”、组织生活会等制度,做实党员思想政治工作,坚持常态思想交流、谈心谈话,积极落实关怀激励机制,党员干部的归属感、获得感、荣誉感明显增强。
严考评,树牢模范机关创建导向。积极打造“书写忠诚”党建品牌和“党员示范岗”,被州党委办公厅机关党委列入第一批创建名单,1名党员获得自治州“优秀共产党员”称号,所在党支部被评为州直机关先进基层党组织,促进了党建工作和业务工作一体推进、深度融合。
带头严守政治纪律和政治规矩,常态开展党规党纪教育、警示教育和保密教育,引导党员干部严守红线底线。不断深化“转作风、改作风、严作风”, 扎实开展作风问题大排查,大力弘扬“严深细实”的作风,营造了风清气正的干事环境。认真践行党的群众路线,全面落实“双报到”制度,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,为群众办实事好事10件,进一步密切了干群关系。
接下来,州党委办公厅秘书一处将认真践行“五个坚持”要求,强化政治功能,持续深化理论武装,着力推进创建工作和业务工作深度融合。
同时,坚持用心谋事、精细从事、高效干事、合力成事的工作方法,以更高标准、更高质量、更高效率,不断推动各项工作再上新台阶,为开创新时代党委办公厅“三服务”工作新局面贡献智慧和力量。
区委办公室2022年第三季度工作总结
(2022年10月24日)
2022年第三季度,区委办公室(区政府办公室、开发区党政办公室)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面筑牢思想理论根基,坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手,切实发挥“四最一中枢”作用,全面提升“三服务”水平,保障服务全区各项工作有序高效推进。情况如下:
一、围绕中心工作,以文辅政当好参谋助手
一是强化以文辅政作用。围绕区委区政府中心工作、重点工作,高质量完成各类文稿起草工作,高标准做好“每日信息”编发,2022年第三季度共编发
《金湾信息》25期,向省、市上报管理综合信息52篇。
二是激活改革创新动能。把改革创新贯穿于全区经济社会发展各领域各环节,编制改革攻坚15项“点题”项目,形成《2022年度珠海市金湾区(珠海经济技术开发区)改革攻坚“点题”项目工作要点》,跟踪督办本年度63项改革要点第三季度落实情况,宣传推广我区具有金湾特色的优秀改革案例66个。
二、强化责任意识,推动工作落实落细
一是切实提升办文效率。深入贯彻落实“产业第一”工作部署,对重大产业政策相关文件、拟会议研究的产业相关事项,优先呈文报批,积极协调相关部门做好重点产业项目服务工作。梳理再造办文流程、打通堵点,严格把控公文时效,确保限时完结。落实值班值守机制,确保各类事件响应迅速、处置有效。第三季度,共印发文件303份、收文8617份;办理流转各类事件信息共433 条。
二是高效统筹调研会议工作。办理我区会议文件160件,组织区委、区政府专题会议18次,组织区领导开展调研23次,筹备组织区委常委会会议暨开发区党工委会议10次、区政府党组会议6次、区政府常务会议暨开发区管委会主任办公会议10次,及时传达中央、省、市重要会议及文件精神,研究部署我区贯彻落实工作及相关重点工作。
三是持续强化督查督办。围绕市委市政府交办督查任务及区委区政府中心工作,全力推动各项任务落实,发挥督查督办作用,有力促进各项重大决策和重要部署落地。截至2022年8月底,我区六大类督查督办事项共涉及任务1518项,
已完成974项。
四是党务政务透明公开。制定贯彻落实国家、省和市2022年政务公开工作要点分工方案,常态化开展网站监测管理及内容保障工作,办理人民网等各渠道留言投诉、咨询、来访等36件,办理政府信息依申请公开1件,更新市委网站、区政府门户网站信息共292条。持续做好区政府门户网站改版试运行工作。
五是牢固守住保密红线。认真学习贯彻落实中央、省、市关于保密工作相关文件精神,严格督导各镇各单位落实保密主体责任,常态化、规范化抓好日常保密工作,开展全区保密自评自查、重点任务保密检查,严堵失泄密漏洞, 营造全区良好的安全保密环境。
三、坚持惟实惟效,从严抓好专项工作
一是高效有序推进第十四届航展。全力推动我区34项市、区航展重点任务落实,扎实完成金凤台山顶休闲公园建设,9月底完成绿化、围墙、公厕、园路及停车场铺装等全部平台建设工作。继续推动摄影栈道、P6、P8停车场等重点项目施工。全面开展消防安全、社会治安、安全生产开展等各项检查,确保航展来临前全区安全生产形势平稳。
二是筑牢疫情防线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零” 总方针,制定下发区防控指挥部及办公室工作方案第4版,高效开展疫情应急处置,召开区疫情防控指挥部办公室研判例会27次,持续深入一线督导检查,确保疫情防控工作落实、落细、落地。
全力打造新时代“三服务”生力军
成都市政府原办公厅主任 廖成珍
年轻干部是“三服务”事业的生力军。近年来,成都市政府办公厅针对干部队伍的年轻化,从教育培训、岗位历练、保护激励等方面集中发力,健全年轻干部成才机制,全力打造一支能更好胜任“三服务”职责的高素质年轻干部队伍。
一、以宽阔的学习天地“育好”生力军,涵养年轻干部干事创业的底气和勇气
坚持把终身学习作为克服“本领恐慌”的关键,要求年轻干部高度重视学习、善于进行学习,有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种知识,让年轻干部成为业务过硬的行家里手。
一是建立青年理论学习小组。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,将全厅40岁以下的党员干部分为9个学习小组,重点围绕政治理论、方针政策、法律法规和业务技能组织学习,通过以考促学,在全厅营造比学赶超的学习氛围。坚持每月重点学习内容清单告知制度,指导青年理论小组开展学习活动。
二是打造“书香特色机关”。坚持每月厅务会干部代表分享读书心得,每季度集中购买发放一批书籍,畅通年轻干部阅读途径,根据干部提出的阅读书单购买图书。建设机关电子移动图书馆和24小时图书自助借阅室,根据机关党员干部的需求,按季度更新、充实读书平台书目,营造“阅读成常态、书香满机关”学习氛围。
三是搭建业务交流平台。建立青年干部上讲台制度,利用工作之余开展业务提能专题培训,由各处室业务骨干轮流上台授课,围绕主责主业作经验分享。同时,建立错情分析制度,每月将各处室办文办会办事出现的问题汇总建立台账,印发厅内对照整改,全面提升年轻干部的“三办”工作水平。
另外,围绕产业建圈强链、智慧蓉城建设、全国文明典范城市创建等重点工作,邀请专家和榜样进机关开展智慧治理、法治政府建设、意识形态工作等专题讲座培训,提升年轻干部的专业素养。
二、以宽广的历练舞台“练好”生力军,练就年轻干部干事创业的铁肩膀和真本领
坚持刀在石上磨、人在事上练,把优秀年轻干部选派到急难险重的第一线、服务群众的最基层,培养专业能力、练就过硬本领,让年轻干部在实践历练中砥砺品质、增长才干。
一是把本职岗位作为锻炼年轻干部的主战场。政府办公厅是政府的核心部门,发挥着运转枢纽和参谋助手的职能,是年轻干部历练本领、增长见识的良好平台。办公厅立足自身职能优势,建立常态化轮岗交流锻炼制度,按照“多岗锻炼、多面培养、从严要求”的原则,尽可能为年轻干部多提供多岗锻炼机会,进一步挖掘干部潜能、增强队伍内生动力,以轮岗锻炼培养“多面手”。近年来,与省政府办公厅建立顶岗锻炼联系,定期选派优秀年轻干部到省政府办公厅学习历练。
二是把基层实践作为磨砺年轻干部的练兵场。采取挂职锻炼、驻村任职等方式推动年轻干部下基层、接地气、查实情,深入了解政策在“最后一公里” 的落实情况,学会从基层的角度思考问题,提高研判形势、制定政策的能力水平,让年轻干部懂得基层实际的复杂性,在基层增长才干。2021年协调安排8名年轻干部参与挂职锻炼、驻村任职,让年轻干部在“一线练兵场”经风雨、壮筋骨、长才干。
三是把急难险重任务作为摔打干部的集训地。对年轻干部大胆使用、放手交任务,让他们到疫情防控、大运会筹办、智慧蓉城建设、安全生产等改革发展的“火山口”,丰富参与或牵头开展重点工作的经验,进一步深化对经济社会发展动态趋势全局的把握,激发改革创新的工作潜力,提升专业素养和实践能力。
另外,积极输出人才,加强优秀年轻干部的对外交流,使办公厅成为有序流动的“一池活水”,让广大干部始终保持积极进取的良好工作状态。
四是以宽容的干事环境“护好”生力军,保护年轻干部干事创业的冲劲和干劲。年轻干部有思想、有闯劲、善创新,既要严格管理又要宽容鼓励,通过创造更加包容的干事环境,鼓励年轻干部担当负责、勇于作为、善于突破,最大程度保护干事创业积极性。
五是鲜明实干导向,健全差异化考核机制。健全以实绩为导向的差异化考核评价机制,突出业务主线与工作实绩推荐和选任干部,树立正确选人用人导向,把能力过硬、实绩突出的年轻干部放到更重要岗位上,破除





