热点系列第473期（27篇）2022年人才工作总结素材汇编VIP专享

目 录

一、地方党委

1. 江西省人才工作总结 1

2. 党的十八大以来湖南人才工作总结 5

3. 西安市人才工作总结 9

4. 昆明市人才工作总结 15

5. 长春市人才工作总结 20

6. 长春市服务人才工作总结 23

7. 安庆市人才工作总结 26

8. 常德市人才工作总结 30

9. 惠州市人才工作总结 34

10. 咸阳市人才工作总结 39

11. 淄博市人才工作总结 42

12. 临沂市近年来人才工作总结 46

13. 党的十八大以来巴中市人才工作总结 49

14. 党的十八大以来张掖市人才工作总结 53

15. 党的十八大以来临夏州人才工作总结 58

16. 孝义市人才工作总结 61

17. 党的十八大以来江阴市人才工作总结 65

18. 郧西县人才工作总结 68

19. 宣恩县人才工作总结 72

20. 党的十八大以来高台县人才工作总结 75

21. 湘潭高新区人才工作总结 80

22. 韶关高新区人才工作总结 83

二、高校

23. 党的十八大以来兰州大学人才工作总结 86

三、企业

24. 邮政湖南省分行人才工作总结 90

25. 华北油田人才工作总结 95

26. 石油管道局培养高层次人才工作总结 98

27. 党的十八大以来中国航天科工集团有限公司人才工作总结 101

江西省人才工作总结

（2022年11月22日）

全面建设社会主义现代化江西，关键在党，关键在人，关键在人才。

党的二十大报告鲜明提出，深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。去年年底召开的省委人才工作会议，发出了全面开启人才强省建设新征程的动员令，明确了打造天下英才重要首选地的路线图，吹响了“让人才成就江西，让江西成就人才”的嘹亮号角。

击鼓催征，奋楫扬帆。今年以来，我省聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，全面加强党对人才工作的领导，深入推进人才发展体制机制改革，以“非常之举”加快把江西打造成天下英才重要首选地。

一、高位谋划推动，坚持党管人才

加强党对人才工作的全面领导，是坚持正确方向、做好人才工作的根本保证。

省委始终把人才作为第一资源，推进重大人才工程，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力把江西打造成为天下英才的重要首选地。

一是党管人才的领导体制和工作格局不断完善。高规格调整省委人才工作领导小组，省委书记担任组长，省长任第一副组长，省委组织部部长任常务副组长，分管宣传、人社、科技、教育的省领导担任副组长。发挥述职考核“指挥棒”作用，将人才工作纳入全省综合考核，以打造天下英才重要首选地、营造引才育才用才留才良好环境为重要指标，对市县、开发区、省直机关、省属高校、省属国有企业等进行分类考核。在全国首创省市县三级联动开展人才工作专项述职，将专项述职评议结果作为考核的重要参考，全面传导责任压力， 有效激发了各地各部门抓人才工作的积极性、主动性和创造性。

二是对人才的政治引领、政治吸纳持续加强。认真落实党委联系服务专家制度，省领导带头联系服务高层次人才，定期走访慰问优秀人才代表；常态化开展“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”活动，做好人才工作和优秀人才典型宣传；依托江西丰富的红色资源，开展各类高层次人才国情研修，努力实现增人数和得人心的有机统一。

此外，我省还强化“一把手”抓“第一资源”，推行党委（党组）书记领

衔人才工作项目，充分发挥党委（党组）书记的岗位职能优势，加强整合资源、集中攻坚，全力破解本地区本单位人才工作中的重点难点问题。2022年确定各 设区市和省科技厅等18家单位开展党委（党组）书记领衔人才工作项目。

二、破“桎梏”除“藩篱”，持续深化改革

“做梦也没想到，农民也能评职称。”2021年获评茶叶种植农艺师的兴国县农民修明岳兴奋地说。2021年起，赣州市打破学历、论文等条框限制，让1633 名“田秀才”“土专家”获得专业技术职称，并享受获得创业担保贷款资助等12个方面的待遇，有效激活了乡村人才资源。

修明岳的幸福感，得益于我省不断推进人才发展体制机制改革。今年以来， 我省聚焦人才引进、流动、评价、激励、服务等重点环节进行探索突破，着力 构建更具吸引力和竞争力的人才政策体系。

聚焦“补短板、强弱项”，以省委、省政府名义出台关于打造天下英才重要首选地的意见，从深化人才发展体制机制改革、加大人才引进力度、提升人才自主培养能力等7个方面提出27条战略举措。聚焦“引得进、留得住”，修订完善《江西省高层次人才引进实施办法》，在编制管理、职称评审、税收奖补等方面拿出一系列硬举措、硬办法。聚焦“建机制、破难题”，实施深化人才发展体制机制改革攻坚行动，从健全完善人才评价管理机制、人才使用流动机制、人才引进培养机制和优化人才服务保障机制4个方面提出23项改革任务，着力突破制约人才发展的堵点痛点难点问题。聚焦“抓当前、谋长远”，组织编制《江西省中长期人才发展规划纲要》，提出打造“六支重点人才队伍”、实施“五大人才项目”、推进“五大人才行动”。

向用人主体授权，为人才松绑。我省赋予用人单位编制使用、岗位聘用更大自主权；完善职称评审改革绿色通道，高层次人才引进后在首个聘期内，可不受单位岗位职数限制直接申报评审高一级专业技术资格，晋升了高一级职称的，可不受单位相应等级岗位职数限制直接聘任。

水不激不跃，人不激不奋。通过一系列人才改革“组合拳”，我省人才创新创造活力进一步释放，人才集聚效应进一步凸显。

三、做好“引育聚用”，激活创新动能

聚天下英才而用之，关键在“用”。今年以来，我省注重发挥创新创业平台对人才的吸附力和承载力，着力做好“引育聚用”文章，努力让各类人才投身江西、干出精彩。

一是全力以赴引才。今年3月，举办江西省2022年春季海外“云引才”活动， 组织38家企事业单位在主分会场参加；今年5月，举办江西省2022年组团引才活动启动仪式暨上半年“云引才”集中对接活动，“云”面试人才1127名。如今， “才聚江西、智荟赣鄱”成知名引才品牌。2018年以来，累计引进硕士以上高 层次人才1.7万余人。

二是聚焦产业育才。策应我省数字经济做优做强“一号发展工程”的需要， 提出鼓励支持数字经济集聚区开展数字经济特色产业职称评审，大力培育数字 工程师。出台加强全省生物医药、航空、VR等产业人才队伍建设的若干措施， 加快培养和集聚产业发展急需紧缺的高层次领军人才。连续4年开展全省VR产业创新创业优秀人才团队评选活动，共给予42个入选团队项目经费资助4000余万 元。

三是加大力度聚才。大力“筑巢引凤”，中科院赣江创新研究院、赣江中药创新中心、中科院庐山植物园等一批“国字号”创新平台落地江西。我省在南昌高新区建设省高层次人才产业园，引进了北大南昌创新研究院、北航江西研究院等一批大院大所和知名企业的人才项目，目前产业园集聚12位院士、100 余名高层次人才，成为全省高层次人才创新创业的“新地标”。党的十八大以来，全省各类高层次人才创新创业平台载体新增1486个，是之前的5倍多。

四是刚柔并举用才。我省提出用5年时间面向全球遴选50个顶尖创业人才团队，通过“一事一议”的方式给予综合支持；探索建立特聘岗位引才机制，支持省属高校、医院、科研院所、文艺院团等单位按照规定聘任名誉（学术）副校长（副院长）等职务引进高端人才，不占岗位职数；实施“引培生”政策， 计划每年从国内外知名高校引进1万名左右毕业生到省内企事业单位工作。

四、优化服务保障，厚植人才沃土

良好的人才生态，对人才资源的集聚至关重要。今年以来，我省坚持人才环境和营商环境一起抓，加快打造近悦远来的一流人才环境。

持续优化人才服务。创建13家省级服务支持人才创新创业示范基地，为人才创新创业提供落户、签证、科研项目申报等“一站式”贴心服务。设立省人才创新创业引导基金，成立全国首家专业化人才服务银行，精准解决人才创新创业的投融资难题。目前，引导基金总规模近18亿元，人才银行累计服务高层次人才1415名，投放贷款29.92亿元。推出省高层次人才电子服务卡，让人才在交通出行、旅游、就医等方面享受绿色通道和便捷服务。打造“一站式”人才

服务平台，“人才江西网”集成人才政策网上查询、人才服务网上办理、人才 工程网上申报等功能，与“赣服通”平台互联互通、数据共享，让数据多跑路、人才少跑腿。

留住人才，关键要兑现承诺。我省专门制定了人才政策“三项机制”，即 人才政策动态评估调整及问题清单交办机制、人才政策兑现主办机制、人才服 务协调保障机制，跟踪抓好政策落实，同时根据实施情况及时评估、完善政策， 确保我省人才政策始终对标一流、走在前列，持续保持竞争优势。

栽好梧桐树，引得凤来栖。今年以来，各地各部门也积极探索人才服务的 新路径，打出拴心留人“组合拳”。赣江新区增设“人才秘书”热线，“线上+ 线下”为高层次人才提供个性化定制服务；抚州市开发人才政策“即申即享， 免申即享”系统，为人才提供全方位的服务；南昌市平稳推进南昌“人才10条” 的政策兑现，目前已兑现奖励补贴超20亿元，超14万名人才得到实惠。

党的十八大以来湖南人才工作总结

（2022年10月13日）

党的十八大以来，湖南牢记殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和对湖南重要讲话重要指示批示精神，大力实施人才强省战略，全方位培养引进用好人才，着力打造国家重要人才中心和创新高地，为全面建设社会主义现代化新湖南提供坚强人才支撑。

一、明方向，强化党管人才“引领力”

办好湖南的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。

省委书记、省人大常委会主任张庆伟强调，要努力使湖南成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地、创新活力迸发之地。

2022年2月，省委人才工作会议向全省发出坚定不移实施新时代人才强省战略的动员令，鲜明提出打造“一中心一高地五区”的目标和路径，即打造国家重要人才中心和创新高地，打造一流创新人才汇集区、产才融合发展样板区、人才综合政策改革先行区、人才自主培养引领区、人才生态最优区。制定出台关于深入推进新时代人才强省战略奋力打造国家重要人才中心和创新高地的实施意见，明确人才发展战略目标、战略布局和30条任务举措，为新时代全省人才工作描绘了宏伟蓝图，彰显了高度的政治自觉和使命担当。

中央人才工作会议召开后，省委调整设立省委人才工作领导小组，省委书记任组长，3位省委常委和分管教育、科技的副省长任副组长，调整后29个部门作为成员单位，纳入人才工作的“总盘子”。

“一把手”抓“第一资源”成为各级党委共识。2021年，建立并首次实施党委（党组）书记抓人才工作述职评议考核制度，党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局日益完善。

吹响人才“冲锋令”，各级领导干部既挂帅又出征。省委常委、长沙市委书记吴桂英率团赴京，48小时内与北京大学、清华大学签署全面合作协议。株洲市委书记曹慧泉定期与各界人才共赴“早餐会”，在头脑风暴中畅所欲言。湘潭市委书记刘志仁写给在潭大学毕业生一封信，诚意满满迅速“出圈”

越来越多的英才汇聚到全面建设社会主义现代化新湖南的伟大事业中来。目前，全省人才总量超过780万人，拥有在湘两院院士93人，其中近10年入选院

士21人，入选国家和省级重大人才计划专家分别逾3000人和4000人，均居中部 地区前列，全省高新技术产业增加值总量突破万亿元，科技进步贡献率超过60%。

二、促发展，培育产才融合“协同力”

在位于长沙经开区的铁建重工生产车间里，上海交大博士刘郡正忙碌着。这名“90后”刚入职就有机会担纲重要研发工作，得益于公司“揭榜挂帅”机制。

一流平台需要一流人才，一流平台成就一流人才。锚定“三高四新”战略定位和使命任务，湖南持续推进“芙蓉计划”：

打造国家重要先进制造业高地——湖南紧盯打造轨道交通、工程机械、中小航空发动机及航空航天装备三大世界级产业集群，电子信息、新材料、新能源与节能3个国家级产业集群，实施“一链一才”产业人才计划，“十三五”期间引进高精尖缺人才数千名。技能人才是制造业发展的基础支撑，截至2020年底，全省拥有技能人才近500万人，其中高技能人才150余万人。

攀登具有核心竞争力的科技创新高地——湖南加强重大科技攻关项目的顶层设计和体系化布局，量身定制“十大支持措施”推动产才深度融合，以岳麓山实验室、湘江实验室、芙蓉实验室、岳麓山工业创新中心（实验室）等平台为牵引，让各类人才在湖湘大地协同发展。青年人才是创新发展的生力军。以省级人才计划“芙蓉计划”为抓手，紧紧围绕“3+3+2”产业集群打造、创新型省份建设、乡村振兴等全省重大战略引进培养青年科技人才，一批批“小荷尖尖”成长为打造科技创新高地的中坚力量。

建设内陆地区改革开放高地——截至今年7月底，湖南自贸试验区形成第一批制度创新成果47项，其中全国首创成果23项，并在全国率先推动跨境电商人 才培训评价体系建设，有效推动数字经济背景下新兴产业与新兴职业协同发展。

三、破藩篱，释放制度改革“驱动力”

党的十八大以来，湖南不断深化人才发展体制机制改革，用权力“减法” 换来事业高质量发展“乘法”，通过下放职称评审权，让人才穿上“合脚鞋”， 人才活力在湖湘大地竞相迸发。

围绕放权松绑减负搞活，《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》通过一揽子改革措施，建立多元化人才评价机制。在全国率先出台的《促进人才向基层流动实施方案》，从基层人才培养、管理、评价、待遇等方面，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。《湖南省畅通职称评审绿色通道实

施意见》明确单列基层一线人才职称评审，对基层专业技术人才实行单独分组、单独评审、单独确定通过率。《关于进一步完善省级财政科研经费管理的实施 意见》明确进一步扩大科研人员项目经费管理自主权、提高经费用于“人”的 比例，精简使用程序。《湖南省卫生专业技术人员职称制度改革实施方案》明 确强化用人单位评价，临床病案、技术规范、流行病学调查报告等可作为工作 业绩代表作参加评审。

打破一切束缚人才发展的藩篱，相关部门围绕湘绣、黑茶、陶瓷、烟花爆竹等地方传统特色产业转型升级，不定期组织开展人才职称专场评审；在生产领域一线岗位，从事技术技能工作的高技能人才符合评审条件的，可直接对应申报参评（参考）高、中、初级职称；设立青年博士后科研人员无限制参评通道，其在站期间的业绩成果可作为职称评审的重要依据。

在全国首场网络文学专业职称专场评审结果公布后，湖南省网络作家协会主席余艳激动地说：“湖南首开先河组织这场评审，不仅回应了长期以来网络作家缺乏身份认同感的呼声，更让圈内外各界人才深刻地感受到湖南敢为人先的精神和魄力。”

四、强保障，打造敬才爱才“生态力”

8月30日，“国字号”殊荣花落省会长沙——长沙市委人才工作局获评全国“人民满意的公务员集体”。

近年来，长沙持续升级人才政策体系。“网红”长沙不仅是美食美景“打卡地”，更是各类人才心之向往、纷至沓来的聚集地，位列“最具人才吸引力城市”全国十强、中部第一。

人才能否留得住，政策、服务、环境因素缺一不可。“成人之美”的湖南， 做好人才“管家”、当好人才“服务员”的共识已深入人心。建立省市县三级 党委联系服务专家制度，38名在职省领导直接联系服务专家87名。

为了让高校毕业生选择湖南、留在湖南、建功湖南，开展“智汇潇湘，鸿雁之约”大学生假期来湘返乡体验交流活动，全国各地19.64万余名在校大学生以青春之名，赴潇湘之约。

畅通各类人才服务绿色通道，近年来，为500多名青年科技领军人才解决子女入学问题，为青年人才在湘安身、安心、安业解决了后顾之忧。

中国科协年会、中国国际轨道交通和装备制造产业博览会等一系列“国字号”“国际号”人才活动落地湖南，200多场“智汇潇湘”本土人才活动品牌持

续释放湖南爱才聚才“强磁场”，影响力、吸引力享誉国内外。

一系列“将心比心”的政策措施、保障服务，释放出了天下英才聚湖湘的强烈信号，湖南正以海纳百川的引才胸怀、百花竞放的育才氛围、赤心相待的留才诚意，凝聚起近悦远来的广阔“才气”。

西安市人才工作总结

（2022年10月28日）

国以才立，政以才治，业以才兴。

10月16日，党的二十大在北京隆重开幕，习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来， 为西安做好新时代人才工作提供了根本遵循。10月27日，西安召开市委人才工作会议，对全市人才工作进行安排部署，为下一步工作指明了新方向、锚定了新目标、提出了新要求。

西安，八水绕流之都，群贤毕至之所。得天独厚的科教资源禀赋，共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、国家中心城市和西安都市圈建 设等国家重大战略部署，让西安成为济济多士创新创业的一方热土，跻身特大 城市行列、进入发展关键期的西安，正以高站位谋篇布局、绘新景精准发力、 强举措突破发展。近年来，西安市深入贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重 要讲话重要指示和关于人才工作的重要论述，全面实施人才强市战略，把人才 引领发展摆在核心位置，积极融入国家“3+N”战略布局，大力建设“秦创原” 创新驱动平台，全力以赴打造内陆改革开放人才高地，让八方英才的创造活力 竞相迸发、聪明才智充分涌流。全市累计引进各类人才11.7万名，引育确认高 层次人才1100名、海外高层次人才107名，全市人才总量达365万，其中科研人 才超过100万，在校大学生超过120万，全市每10万人中拥有大学文化程度万人、居全国主要城市前五，全国最具人才吸引力城市排名由18位跃升至第11位，西 安创新指数上升至全球第22位，进入创新型城市前列。

一、擎旗定向，构建人才工作大格局

运筹演谋，棋局布定。近年来，全市上下将人才强市战略作为西安经济社会发展的长策与大谋，推出一系列因时而变、迭代升级的人才新政，举全市之力将各方面优秀人才集聚到全市经济社会发展各项事业中，推动高质量发展行稳致远。

一是党管人才全面加强。提升市委人才工作领导小组规格，实施区县、开 发区和市级部门党（工）委（党组）书记抓人才工作年度述职，增强“一把手”

抓“第一资源”责任意识，进一步加强党对人才工作统一领导。积极实施领导联系服务院士专家工作制度，建立“六个一”联系服务机制，实施“六个一” 礼遇，在政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”等主题活动，以“西迁精神”感召人才，吸引优秀人才向党组织靠拢，强化对人才的政治引领。

二是顶层设计持续优化。先后出台《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》《人才队伍建设及科技创新行动三年计划》，研究制定加强人才工作助推高质量发展的实施意见，坚决破除户籍、身份、学历、人事关系等各种机制障碍和利益藩篱，构建人才引育、流动、评价和服务的全方位政策体系。深入贯彻落实中央关于建设国家吸引集聚人才平台的安排部署，研究制定加快建设国家级吸引聚集人才平台实施方案，通过构筑培养集聚一流人才的创新载体、优化人才科技创新服务机构、打造人才宜居宜业环境等，积极建设“一带一路”沿线国家人才交流合作的核心支点，在加快建设“3+N”人才战略支点和雁阵格局中体现西安担当。

三是体制机制深入改革。创新实施“高层次人才发展‘闭环’工作机制”， 搭建人才引进培养、项目扶持、跟踪服务、考核问效的全流程工作闭环。制定 出台《关于鼓励引导人才向基层流动支持基层人才发展的六条措施》，开展“万千干部人才下乡村”行动，引导4115名退出领导岗位干部、退休干部、新任职 年轻干部和各类人才充实到乡村振兴一线，更多人才、技术、资本等资源要素 向基层汇聚。印发《西安市人才队伍建设及科技创新工作考核办法》，创新提 出“综合指数”，激励各区县、开发区以实际成效推进全市人才队伍建设及科 技创新。完成全市职称改革重点任务，推动人才管理职能部门简政放权，积极 为人才松绑，以真改革催生新活力。

二、海纳百川，释放近悦远来“西引力”

不拒涓流，方成江海。近年来，西安市以更加积极的举措发现人才，以更加开放的胸怀引进人才，以更加有效的政策保障人才，推动本地科教资源禀赋转变为发展动力，创新招引模式、广揽天下英才，让各路高贤聪明才智竞相涌流。

一是高端引领，优化全市人才结构。新发布《高层次人才评价确认实施办法》，突出重点产业领域人才评价、突出以实绩贡献为导向的市场化人才评价标准、突出以才荐才和用人单位主体地位、对标国际人才评价标准引聚更多海

外青年人才、不拘一格评价确认新业态从业人才，打破人才评价“以文凭证书论英雄”枷锁。实施“西安英才计划”，投入资金超过1亿元，累计资助439个创新能力强、发展潜力大的高层次人才及团队项目，助力华秦科技、炬光科技成功登陆科创板，扶持唐晶量子、迪泰克新材料等13家企业进入科创板后备企业名单。激发用人主体招才引智动能，为36家引进高端人才的用人单位及中介机构发放“西安伯乐奖”1220万元，用真金白银鼓励激励用人单位为西安招贤纳才。

二是聚焦需求，加快青年英才聚集。启动古都青年人才聚集行动，发布《“西安青年人才驿站”工作实施方案》，设立“西安青年人才就业奖”，提供社保 补贴、生活补贴，目前入站大学生近2万人，“就业奖”申请4494人，人才驿站乐业补贴申请10023人，发放补贴3119.22余万元；设立英才计划青年专项，发 现掌握188名35岁以下优秀青年双创人才，为资历浅、名气小但有潜力的好苗子提供支持；出台《吸引集聚硕博研究生若干措施》，建立硕博人才就业储备池， 为在西安创新创业的博士、硕士分别发放1万元、5000元“硕博人才奖”以及每月4000元、2000元的求职创业生活补贴，集聚博士和急需紧缺硕士来西安创新 创业。持续推进高水平大学定向选调生招录、市属事业单位博士研究生引进等 工作，为我市储备高水平党政人才1136名。《中国城市人才吸引力排名：2021》显示，我市已位列“应届生人才流入前十城市”。

三是整体推进，提升以产引才质效。全面盘点西安市人才资源底数，发布

《西安市人力资源（人才与就业）发展报告》，不断提升人才治理决策水平。实施招商引资、招才引智“双招双引”联动，依托第四届进博会、第五届丝博会，先后举办“中国智慧+中国经济”论坛、全球创投峰会、全球硬科技创新大会等“双招双引”活动61场，对接企业337家，引入产业高端人才6000余人。

围绕全市重点产业体系，编制“重点产业人才地图”，调研征集2万余家企业265个重点急需紧缺岗位，形成《急需紧缺人才需求目录》，为企业引才提供精准指引。

三、筑巢引凤，打造人才集聚强磁场

鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。西安市坚持抓重点、打基础、抢先机，围绕六大支柱产业和新兴产业集群，不断深化人才链产业链创新链“三链融合”，持续以才兴产、以产聚才，着力打造具有感召力、粘附力的高水平 干事创业平台，持续释放人才引力与人才红利，确保西安人才涌流、事业永新。

一是激发“秦创原”驱动力。出台深化科技成果转化“三项改革”的若干措施，解决不敢转、不想转、缺钱转的问题。全力推进国家超算（西安）中心等国字号项目建设，碑林环大学硬科技创新创业街区、沣东新城秦创原立体联动孵化器总基地等重点项目逐一落地，建成市级以上众创载体300个、国家级科技企业孵化器26个。充分发挥秦创原“排头兵、样板区和动力源”作用，印发

《推进秦创原创新驱动平台建设三年工作方案》及配套政策包、考核办法，每 年安排专项资金2亿元支持总窗口建设，初步形成“一中心一平台一公司”框架， 建成“三器”示范平台项目136个，开展秦创原项目路演等产学研金协同对接活动109场，推进科技成果就地转化项目441个。

二是打造校地融合平台。探索构建“人才+高校+企业”三方协同创新机制， 在全市范围内推动建设由政府、驻市高校院所、产业链重点企业三方参与的实 体化运作平台，不断强化人才链对产业链、创新链的核心支撑。累计建设市级 科技成果转化示范基地、示范高校和新型研发机构84家，院士专家工作站102家， 市级博士后创新基地56家，搭建人才引育共享平台，促进“城校企”三方互利 共赢。支持西安交大等20家试点单位探索“先确权、后转化”职务成果模式， 引导高校参与环大学创新创业街区建设，大力推广“一院一所”模式，孵化出 铂力特、佰美基因等一大批优质人才企业。发起成立“西安高校院所科技转化 联盟”“西安校友校地合作创新发展联盟”，举办科技人才峰会暨梦回长安校 友行、“清华大学专家学者西安行”等活动，搭建“城校企”高效对接平台。

三是加大人才扶持培育。制定先进制造、卫生、教育、文化等7大关键领域年度人才培养专项计划，打造先进制造领军人才培养工程、教育人才培养“百 千万”工程等重点品牌，分类精准开展集中培训、素质提升计划等各类活动1400 余场，培训培养49.5万人次。实施“新锐西商”青年企业家扶持计划，首批选 树领军型、新锐型青年企业家80余名，通过搭建能力提升平台、提供政策服务 支持等举措，培育引领广大青年企业家人才。建成一批市级产教融合示范基地， 广泛开展职业技能提升行动，每年举办“高技能人才职业技能大赛”，推进高 技能人才培养，为打造西安“硬科技之都”提供强有力的人才支撑。

四、尊贤爱才，营造宜业宜居好生态

利才之事，丝发必兴。近年来，西安市聚焦人才“引进来、留得住、用得好”，全方位优化人才发展生态，既服务人才创新创业的“大事”，让人才有用武之地，又精心办好人才闹心烦心的“小事”，让人才无后顾之忧。

一是优化衣食住行“软环境”。加大人才安居保障力度，建立涵盖人才公寓、购房补贴、租赁补贴等全方位人才住房保障体系，满足人才多样化安居需 求，已投用468套、在建460套市级高端人才公寓，累计建设和筹集人才安居房3.2万余套，发放安居补贴5000余万元。出台《高层次人才子女就学实施细则》， 优化人才子女就学保障条件和范围，保障1302名省市高层次人才及特殊人才子 女从优就便入学。开通市级三甲医院人才就医绿色通道，建立会诊转诊机制， 为高层次人才提供健康体检、就医等优质服务。上线“西安人才”一体化综合 服务平台，实现政策发布、待遇落实、意见反馈等“一网通办”。

二是提供真金白银“强支撑”。设立首期规模5亿元的“西安市人才发展基金”，创新提出对重点支持人才实行股权激励机制，为全市战略性新兴产业领域创新创业高端人才及人才项目提供资金支持。建立西安人才服务银行，根据高层次人才实际需求匹配人才专属金融服务、生活金融服务和增值服务，为高层次人才创业提供最高2500万元的免抵押、免担保信用贷款，累计发放“人才贷”23.5亿元。省市共同设立6亿元春种基金，惠及203家人才企业、257个种子项目。对引进的年薪超过30万元的高层次人才，实行个人所得税市级留成部分全额奖励，累计为高层次人才兑现个人所得税奖励近300万元。

三是打造人才服务“硬平台”。西安高端人才服务基地？院士驿站在临潼建成落地，已累计接待院士30人次、专家团队350人次；青年人才交流活动中心在长安区投入使用，打造全新校地合作交流新平台；谋划建设西安“一带一路” 人才战略发展研究中心，吸引全球智库聚焦“一带一路”倡议开展人才战略研 究，培养“一带一路”精英人才，打造国家级企业家人才培训基地；在西咸新 区高标准建设西安国际人才港，布局高端人才公寓、创业街区，实现国际人才 入港、重大项目落地，西安市东西南北“四足鼎立”人才服务矩阵初具规模。 探索人才服务市场化发展建设新路径，组建西部地区首家市属人才集团，形成 以高端猎头业务为引领、公共服务业务为基础、人力资源配置为主体的一流人 才资源开发商、专业人才项目投资商、领先人才服务提供商，进一步提升人才 服务品位和市场化、国际化水平。高标准建设西安人才综合服务港（人才展厅）

和人才公园，实现人才科创成果一体展示、服务事项一站办结、培训交流一应俱全的多层次服务，营造高质量人才生态环境。

千秋基业，人才为本。经济发展、社会进步，归根结底是为了人的全面发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。自然资源和物质资源终归是有限的，惟有人才资源是永不枯竭的战略资源。站在新的历史起点上，西安市将沿着习近平总书记指引的方向，深入贯彻落实党的二十大精神以及中央、省委人才工作会议部署要求，以加快建设国家级吸引集聚人才平台为总牵引，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快打造内陆改革开放人才高地，为全面建设国家中心城市、奋力谱写西安高质量发展新篇章提供坚强人才支撑。

昆明市人才工作总结

（2022年11月12日）

近年来，昆明坚持党管人才原则，持续推进人才发展体制机制改革，涵养 一流人才发展环境，为高质量发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。最新 数据显示，“十三五”期间，昆明市常住人口增长221万，引进各类高层次人才2600余人，全市人才总量126.7万，全市人才贡献率36.5%，“全球英才聚春城” 正形成。

一、谋篇布局牵头抓总，握紧人才工作“方向盘”

“深入实施科技强市、人才强市、知识产权强市、创新驱动发展战略，建立高层次人才‘一站式’服务体系”——在2022年昆明市两会上，昆明对未来5 年昆明人才工作作出专门部署，传递出努力打造新时代人才活力之城的信心与决心。

做好新时代人才工作，顶层谋划是引擎。昆明坚持党管人才原则，加强谋划引领，为人才工作创新发展提供保证。

做好人才工作，关键要落实党管人才这个原则，在昆明，党对人才工作的领导持续加强。在全国较早成立由市委书记担任组长、市长担任第一副组长的市人才工作领导小组，形成党委全面领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作格局。

“横纵一体”的人才政策格局不断完善。近年来，昆明持续系统重构优化人才政策体系。早在2018年，昆明市委组织部就牵头出台了1个《意见》（《关于推进体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》）、

2个《办法》（《“春城计划”高层次人才引进（培养）实施办法》）和多个《细则》（14个人才专项引进培养细则）引领下的“1+2+N春城计划”人才政策体系。目前，昆明已构建起顶层法规文件、综合政策措施、配套实施办法、具体操作规程等4个层次的人才政策法规体系，人才政策的领先优势不断强化。

人才发展经费优先支出。目前，全市推进实施的44个人才政策内容涉及人才引进、培养、使用、激励、保障等各个方面，覆盖各类人才27.3万人，近3年财政累计支出人才工作经费超2.8亿元。

真金白银的投入、灵活创新的机制、爱才敬才的风气，昆明持续“抢滩布阵”，激励万千英才在春城大地创新创业，为“聚天下英才而用之”赢得主动

和先机。

二、围绕中心服务大局，为经济社会发展提供强有力人才支撑

“昆明不但是一座开放包容又极具活力的城市，更是一个人才的‘聚宝盆’。在这个有色金属王国里，我作为一个外来引入人才找到了梦想实现的土壤，还 得到了各级人才工作部门的关心和支持。”谈及为何选择昆明，云南省贵金属 新材料控股有限公司高级工程师付全这样说。

付全去年申领并享受了50万元的一次性生活补助，用这笔钱在昆明安了家。如今，他所负责的科研项目已经进入试产阶段，待批量投产时，将为云南新材 料产业带来一场新的变革。

事实上，云南省贵金属新材料控股有限公司聚集了不少像付全这样的“春城人才”。比如，作为我国新材料产业的龙头企业，云南省贵金属新材料控股有限公司2020年一年时间，就有4名人才入选“春城计划”。入选引进工程的春城产业人才专项1人、青年人才专项1人，入选了培养工程的春城产业技术领军人才1人、青年拔尖人才1人。根据“春城计划”相关文件规定，他们每人配套50万元至100万元不等的培养经费。

昆明渴望人才，高度重视集聚人才、培育人才。在推进各类人才会聚春城 的实践中，仅2021年，昆明就引进各领域高层次人才653人、高层次人才团队53 个；单独核定1000个高层次人才专项事业编制；引进目标高校优秀毕业生151名。

千军易得，一将难求。随着越来越多像付全这样的技术“领导者”加盟， 昆明在某些领域从“跟跑者”跃升为“并跑者”，甚至是“领跑者”。这是我市加快实施人才优先发展战略，充分利用全球人才红利的强力注脚。

一座城市有一座城市的使命。昆明进一步在贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求中明确自身定位：昆明要在全省发展大局中真正当好龙头、挑好大梁、做好表率。

围绕中心、服务大局是党的人才工作的出发点和落脚点。昆明立足高质量发展，坚持将人才链与创新链、产业链有机衔接，为广大人才搭建施展才华的广阔舞台。

昆明逐步形成以“春城计划”为代表的富有特色的人才工作品牌，并坚持“以产聚才、以才促产”，推动“才产学研”深度融合，大力培育产业领军团队。经过3年的发展，“春城计划”已成为昆明吸引高层次人才的有力政策，累计引进培养重点领域紧缺急需人才291人，建设人才项目200余个，19名高层次

人才成长为国家级和省级人才项目支持人才，涉及新材料、高端装备制造、生物医药等7类产业，人才链、产业链、创新链深度融合，为昆明经济社会发展提供了强大的人才支撑。

朝中心聚焦，为大局助力。重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里。服务脱贫攻坚和乡村振兴是党委、政府一项重中之重的工作。为 此，市委、市政府作出一系列重要部署，引导各类人才下沉扎根基层贡献才智， 在广阔天地成长成才。2021年，昆明创新出台实施《“干部回乡规划乡村振兴 行动”实施意见》，动员和鼓励干部回乡，带领群众开展“1+5”乡村振兴规划， 派出2842人组成的102个干部工作组、102个业务工作组有序开展工作。

“万名人才兴万村”行动如火如荼地开展，通过定向服务、人才项目引领、借力合作支持等方式，对全市范围内所有1218个行政村（社区）选派1231名人 才支持服务，实现选派人才全覆盖。一批批面向艰苦边远地区、面向西部、面 向基层一线的人才项目结出累累硕果。

三、面向发展衔接需求，搭建人才干事“大舞台”

2021年3月10日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）管委会投资1.62亿元打造的昆明片区丹槿园人才公寓揭牌运营，这是全省最大的人才公寓。按照相关规定，这396套人才公寓对5类人才开放申请，符合条件申请入住的人员，最高可享受3年全额租金补贴。目前，首批23人已经入住。

让人才有用武之地、无后顾之忧，是昆明努力营造识才、爱才、敬才、用才良好环境的高度概括。为此，一个个“干事创业”的硬平台正在搭建，一项项“拴心留人”的好事实事正在不断落实：完善现有“人才绿色通道”“人才服务专员”等制度；以“一对一”“店小二”式服务办好高层次人才普遍关注的子女就学等“关键小事”；鼓励有条件的县（市）区和开发（度假）区新建一批人才公寓，建设高品质人才社区；通过组织专家休假、节假日走访慰问、谈心谈话等形式，加强对高层次人才的联系服务工作在真金白银的人才支撑政策之外，全力帮助各类人才解决生产生活中遇到的实际问题，各类人才方能来得“顺心”、干得“舒心”、过得“开心”、留得“安心”。

2021年的最后一天，昆明发布了一个“重磅信息”——《关于进一步做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》，从深入实施就业优先战略、支持高校毕业生来昆留昆就业创业、促进创业带动就业等7个方面提出28条具体措施。其中，为吸引高学历人才，明确对在昆缴纳社保满2年的全日制博士、硕

士，首次购买商品住房且无自有住房的，分别给予8万元、5万元的一次性购房补贴。

来自安徽合肥的张小如在云南大学攻读硕士研究生，得知政府出台这项住房政策的他喜出望外，“今年就要毕业了，之前还有点犹豫，现在我决定留在昆明就业发展、落户安家，研究生购房有政府补贴，这体现了昆明招贤纳才的诚意，相信留在昆明一定会有好前景。”

全省首个以人才为主题的公园落户西山区丹霞路，内设人才墙、人才长廊、人才大舞台、人才健身区、人才服务港人才公园不仅仅是个公园，更是在党的 核心领导下，聚集贤能、服务人才的平台。在寸土寸金的地段打造“人才公园”， 表达一座城市对人才的最高礼遇，营造人人皆可成才、人人尽展其才、人人崇 尚人才的浓厚氛围。

发现人才，识别人才是引才的前提，也是人才队伍建设的基础。在昆明， 一系列发现人才、挖掘人才、培养人才的活动也正火热开展。“春城创业荟” 创业创新大赛连续举办七届，累计吸引4576个项目报名参赛，238个项目荣获“春城创业奖”，为全市广大创业者和中小微企业搭建了对接资源、提升价值、促进成长、展现风采的平台，聚集了全市最优质的创业创新资源和最优秀的创业者及创业企业，在全市营造了良好的创业创新生态环境，为谱写昆明高质量发展新篇章发挥了积极作用。

发现人才如获至宝，眼下，各地纷纷出台人才新政。昆明的人才政策如何更有针对性，而不是简单“撒胡椒面”？

昆明市委组织部相关负责人介绍，着眼经济社会发展全局与未来发展战略 目标，我们通过“组织部+市教育体育局”“组织部+市卫生健康委”等“组织 部+”的引才工作模式，聚焦产业、企业、事业引进急需人才，实现人才引进工作目标清晰、路径明确、结果实在、效果明显，推动昆明高质量发展。此外， 还创新性地开展人才数据信息系统建设工作，初步建成了集人才数据智能采集、资源整合、分析研判、决策辅助等功能于一体的“昆明市专业人才数据库”， 将5个重点行业33个产业6433名人才纳入管理，努力实现人才数据智慧化、人才服务精准化、人才决策科学化。昆明树立“不为我所有，但为我所用”的用人 理念，开展“春城产业导师”引进工程，充分发挥自然环境、气候条件和人文 康养等方面的优势，吸引全国各地高层次人才到昆发挥专业特长、提供专业意 见、解决技术难题，助推我市重点产业、企业升级发展，用“柔性引才”打造

“刚性智能”。

坚持硬平台与软环境并重，既为人才开创茁壮成长的天地，又为人才创造温暖如春的生态，有效激发人才创新创业活力。

济济多士，乃成大业。踏上新征程，昆明将以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的舞台，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，为谱写昆明高质量发展新篇章汇聚磅礴力量。

长春市人才工作总结

（2022年10月20日）

我市深入学习贯彻习近平总书记关于人才发展重要论述和视察吉林重要讲 话重要指示精神，坚持政策惠才、产业引才、平台容才、服务暖才，突出行政、市场、法治、文化“四轮驱动”，全市人才总量持续扩大，人才结构更加优化， 高端人才不断涌现，人才智力势能源源不断转化为创新发展动能，为长春高质 量发展提供了坚强保障。

一、顶层设计，人才与发展同部署

我市深入实施人才强市战略，加强顶层设计，不断创新方式方法，坚持人才与发展同步谋划、同步部署，激发长春人才工作的内生动力。

高标准规划建设“长春人才创新港”，全力构建“一轴两翼多园”空间布局和“一专一总一特”政策体系，打造“科、教、创、产、服”协同创新集聚区项目化推进重点人才工作专项，高品质建设战略人才集聚高地、关键核心技术研发高地、产才融合创新高地、人才对外开放高地、宜居宜业人才生态高地“五大创新高地”。

2022年出台的《长春市人才发展促进条例》，成为中央人才工作会议后全国首部人才立法，从体制内外、各行各业人才的引、育、留、用、服务与保障等方面，以法治的方式对用人主体进行规范，不断调整人才结构，满足产业发展布局和经济发展需要。

突出重点产业、重点项目聚才作用，依托汽车制造、农产品加工、轨道客车、先进装备制造、生物及医药健康、光电信息、新能源汽车、新材料、大数据等重点产业打造人才高地15个，集聚产业人才36万人；依托全市1300多个亿元以上项目打造产业人才高地，聚集各类高端产业人才6500余人。

二、载体创新，发挥人才集聚优势

为发挥大科学家的高端引领作用，打造院士创新创业引领区；为引进各路领军人才，实施长春英才支持计划；为初出茅庐的青年才俊建设长春青年人才城实施创新驱动战略，需要多样化创新平台的支撑。我市以市场为导向、以企业为主体，积极打造聚才平台，以载体创新让长春成为涵养各类人才的“蓄水池”，切实提高区域人才承载力。

长春新区连续实施“长白慧谷”英才计划，累计引进领军人才138人，集聚

培育创新创业人才近5万人。在全市打造249个“双创”基地，集聚各类经营管理和技术研发人才20.2万人。打造院士创新创业引领区，用好用足院士等大科学家创新创业资源优势，专门出台支持院士

创新创业若干政策及实施细则，给予院士1000万元创业资金支持，单体项目支持额度最高5000万元。

实施百万大学生来（留）长工程，建立4大方面、9项行动、20条举措支撑的“4920”工作体系，打好政策牌、产业牌、载体牌、服务牌。

打造创新创业策源地，聚焦提升科技成果在长转化率，成立大校大院大所创新成果服务专班，深入大校大院大所20余次，服务创新团队、服务创新带头人、服务创新工作，盯住科技成果研发进程，确保在长转化、在长产业化。

三、机制创新，激发人才创造活力

一个好的机制，可以激活一池春水。我市围绕人才引、育、留、用加强工作机制创新，以点带面、定向突破、精准发力，不断夯实创新发展人才基础。

实行柔性引才机制，坚持“不求所有、但求所用”，在核心区建立企业“候鸟型”人才工作站，评选37个高层次柔性人才项目，柔性引进各类专业人才218 人。组建“长春市驻北京人才工作站”，强化与在京大校大院大所大企人才互动联系，借用北京人才智力资源，服务长春振兴发展。

完善人才分类评价体系，设立“人才编制池”，引导人才智力向发展前沿流动、向基层一线流动，人才体制机制改革持续向纵深推进。

实施基层差异化改革试点。结合资源禀赋和产业发展优势，围绕人才管理、培养支持、创新创业、优先发展等方面确定14项重点改革试点任务，集中解决 一批制约人才创新创造活力的关键问题，目前，已经形成32项制度措施。汽开 区实施“六个回归”，经开区打造“院士长春创业园”，净月高新区建设“长 春净月人才谷”，朝阳区建立“丹凤朝阳”工作体系，二道区擦亮“东城梧桐” 品牌，公主岭市实施农高人才战略引进工程各地全力探索模式创新，推动人才 服务区域经济发展。

实行“揭榜挂帅”机制，针对全市重点产业，联合省科技厅，投入4.1亿元， 确定29个张榜课题，着力破解汽车整车控制、新能源、智能网联、动力总成和 底盘控制等产业难题。全市人才开发投入资金达每年10亿元，确保省市人才政 策叠加发力、释放红利。

四、服务创新，打造拴心留人环境

今年7月22日，长春市人才服务局正式揭牌，服务人才有了专门的职能部门， 这是贯彻习近平总书记重要指示和中央人才工作会议精神、落实省第十二次党 代会部署的具体举措，也是我市坚定不移推进人才强市战略的一次顶层设计， 体现了市委、市政府推动新时代人才工作高质量发展的创新精神和责任担当。

自2022年起，将每年的9月27日设立为“长春人才节（企业家节）”。设立以人才命名的节日，在我市是第一次，彰显了我市对人才渴求的诚心和做优做实人才强市战略的决心。

立足需求精准服务，我市不断提升服务保障能级，组织开展领军科学家、卓越企业家、突出贡献专家等评选表彰和系列服务人才行动，设置长春人才尊享卡，不断提升人才荣誉感、归属感，在全社会营造“尊才崇智、举贤尚功” 浓厚氛围。

同时，依托院士专家联合会、长春专家协会以及各级人才服务机构打造“三级服务平台”，建立子女教育、医疗保健绿色通道，协调办理“二级医疗保健” 待遇，300多名高层次专家人才享受到“一对一”“管家式”贴心服务。实施人才安居工程，加大人才公寓供给力度，发放安家补助、实行购房补贴，让人才 “来之能安”，满足不同层次人才的居住需求。全市现有人才公寓5000套，入 住4000余人，以9个主题区块、2万套100万平方米公寓为主要载体的青年人才社区建设启动。

开展大学生留长行动，制定下发促进应届高校毕业生来（留）长创业就业12条激励措施，在毕业生落户、开发就业岗位、就业补贴、创业扶持、生活补贴、住房保障等方面进行大力支持。

启动服务人才专项行动，真情服务留人才。全市17个县（市）区、开发区306名县（局）级领导干部固定联系服务属地605名专家人才，目前，常态联系、定期走访，帮助解决问题200余个。设置产业人才服务专员，深度融入“1+6” 主导产业链，布局人才链，开展产业人才引育留用服务工作。

长春市服务人才工作总结

（2022年10月29日）

今年5月13日，市十六届人大常委会第一次会议决定，自2022年起，将每年的9月27日设立为“长春人才节（企业家节）”。设立以人才命名的节日，在我市是第一次，彰显了我市对人才渴求的诚心和做优做实人才强市战略的决心。

想聚拢人才，就要服务好人才。我市立足需求精准服务，不断提升服务保障能级，为人才打造愿意来甘心留踏实干的良好环境，为长春高质量发展提供坚强保障。

一、速度与力度赢得大学生的心

“最新信息！首批签约的长春市大学生实训基地，为高校毕业生开发了712 个实训岗位，咱们赶紧跟各高校相关专业对接。”近日，市人才服务中心规划 发展部部长范琳琳在微信工作群里发布这则消息后，网上发布信息、对接高校、联系实训基地围绕大学生留长的多条工作战线立即行动起来。

这种深挖就业岗位的速度与力度令大学生赞叹。今年，我市以实施“百万大学生留长工程”为载体，突出党建引领，促进“政校企”联动，实施深挖就业岗位、搭建服务平台、构建“双创”品牌、强化政策保障“四步走”战略， 使更多年轻人安心、放心扎根长春这片沃土。目前，已累计开发高校毕业生就业岗位逾11.2万个，开展线上线下招聘宣讲活动700余场。

正在全力建设现代化都市圈的长春，留住人才的决心有多大？

目前，我市建立的首批20家实训基地，涵盖汽车、生物医药、光电信息、食品加工等产业，各基地正积极挖掘实训岗位。在已建成的145家就业见习基地中，已开发见习岗位3860个，吸纳见习生1216人。

不仅依靠基地“找”岗位，我市还在优质就业岗位信息收集整理、及时推送等方面下狠功夫。今年年初以来，通过引导和鼓励市场主体积极开发高校毕业生留长就业岗位，已累计发布岗位信息10万余条。

要想岗位与人才匹配度高，需要实打实的政策作为支撑。今年年初以来， 我市高质量推进“人才振兴工程”，制定出台《关于积极应对疫情影响促进高校毕业生来（留）长就业创业的若干措施》，为大学生提供全方位政策保障。

二、真情与温情赢得高层次人才的心

“年销售收入近8000万元，带动就业600余人！”这是位于长春新区的中科

院（吉林）科技产业创新平台负责人李冰及其团队晒出的“成绩单”。他们先后组建了具有基金、财务、法律、税务等服务功能的专业支持团队，引进孵化科技含量高、成长性好的中科优锐、中科迈格、中科原动力等75家科技型中小企业。

“我们得益于吉林省、长春市和长春新区的政策支持，希望继续为科技企 业提供有温度的孵化器，保证科研人员专心从事成果转化。”李冰介绍，目前， 平台围绕不同领域组建专家智库，集聚了以院士为首的省内外行业领域专家132 名。

人才聚拢态势已形成，长春新区又通过构建高品质全生命周期人才服务体系，协调解决高层次人才子女教育、成果推介、政策答疑等实际需求，让人才感受到家的温暖，进一步打造拴心留人的环境。

放眼全市，高层次人才服务保障能级不断提升。开展高层次人才健康关爱行动，组织开展领军科学家、卓越企业家、突出贡献专家等评选表彰，实施服务人才专项行动，不断提升人才荣誉感、归属感，在全社会营造“尊才崇智、举贤尚功”浓厚氛围。

同时，依托院士专家联合会、长春专家协会及各级人才服务机构打造“三级服务平台”，建立子女教育、医疗保健绿色通道，全市300多名高层次专家人才享受到“一对一”“管家式”贴心服务。

三、创新与改革赢得人才扎根的心

作为与企业签订三年以上正式劳动合同的重点院校全日制本科生，去年入职长春光华科技发展有限公司的李女士，不仅领到了政府补贴的3万元一次性安家补助，近期企业所在的北湖科技开发区还推出区域内购房享受10年内每个月补贴500元的优惠，令她下定决心在长春扎根。

如今，像李女士一样决心扎根长春的人越来越多，来长就业后顺利入住人才公寓的白成林说，“长春人才公寓服务保障特别给力，彰显了这座城市礼遇人才的诚心与决心，让我感到工作有干劲、日子有奔头。”

近年来，我市不断创新服务人才载体，实施了人才安居工程，加大人才公寓供给力度，发放安家补助、实行购房补贴，让人才“来之能安”，满足了不同层次人才的居住需求。

目前，全市现有人才公寓5000套，入住4000余人，并启动了以9个主题区块、2万套100万平方米公寓为主要载体的青年人才社区建设工作。

让人才“来之能安”只是服务好人才的一个缩影，根据人才就业创业形势需要，我市不断调整服务方式，持续加码服务工作，赢得人才扎根的心——在东北率先组建人才服务专门机构——长春市人才服务局；出台中央人才工作会议后全国首部人才立法——《长春市人才发展促进条例》；设置长春人才尊享卡，提供就医、出行、子女教育等8个方面便捷服务；除了服务方式的创新，我市还坚持深化人才发展体制机制改革，不断完善政策支撑体系，为人才扎根长春给足“肥力”。

持续优化完善人才政策，出台《激励人才助力“六城联动”发展的若干政策》，形成高端人才、人才编制池、科技创新等8个系列、36项服务保障政策， 制定“长春人才创新港”特别政策，打造东北地区人才政策制高点，加速推动高层次产业人才、双创人才、青年人才集聚汇聚。

探索设立“候鸟型”人才工作站、“离岸创新基地”等，打破用人地域空 间限制，在发达城市设立长春“人才工作站”“人才飞地”；探索人才编制池 “带编入企”，通过“编留单位、人到企业”的方式，加强企业创新人才支撑； 升级中国长春人力资源服务产业园，以专业化、社会化手段引进开发人才资源； 积极培育基层改革动能，围绕人才管理、培养支持等方面确定14项重点改革试 点任务，形成32项可复制可推广的制度措施如今的长春，正成为更多人才扎根 发展的热土。

安庆市人才工作总结

（2022年11月1日）

人才是第一资源。近年来，市委、市政府高度重视人才工作，全面实施人 才引领发展战略，创新提出“内搭平台、外联老乡”战略路径，坚持精准施策、内培外引，打好“引、育、用、留”人才发展组合拳，不断构筑现代化美好安 庆建设的人才资源竞争优势。

建设在宜、在外人才大数据库，组建运营市人才发展集团，聚焦10大产业链打造“项目+人才+基金”的产业生态圈，深化市校合作，出台“人才强市20 条”，推行“宜城优才卡”，全面推行“‘码’上服务、马上办理”，打响“宜礼待才”品牌。

王文银、方洪波、李缜、刘斌、蒋贻海、查海涅等一大批“金凤凰”飞回来，带着大项目、新技术、新产品回报桑梓；还有李金泉、李丰、李增浩、陈越磊、张我弓等人才来宜投资兴业。一支总量大、结构优、素质高的人才队伍正加速集结，释放出兴安庆、强安庆的磅礴力量。安庆，正成为各类人才创新创造、大有可为、大有作为的热土。

一、人因城聚，城以纳才

功以才成，业由才广。

安庆市始终坚持党管人才，把人才工作摆在重要位置，创新战法、打法、方法，顶格推进。市委主要领导亲自谋划、亲自部署，去年以来，先后作出19 次工作批示、召开5次常委会会议，传达学习中央、省委人才工作会议精神，研究推进建设新时代区域性人才强市具体举措。

政策是“撬动”人才的有力杠杆。我市出台《关于加快建设新时代区域性 人才强市的实施意见》，全面对标省级人才工程，谋划实施宜城“战略帅才” “产业英才”“青年俊才”“菁英学子”四大计划，为人才提供生活补贴、购 房补贴、住房保障等全方位支持，配套制定卫生、教育、文旅等领域人才政策， 构建“1+N”人才政策体系，解决过去人才政策部门化、碎片化问题，扩大覆盖面、增强吸引力。

深化人才体制机制改革，我市高规格组建人才集团，聚焦人才资源配置、教育培训、产业园运营、项目投资、数据管理等核心业务，充分发挥政府性平台和市场化机制双重优势，探索构建“人才、服务、资本、产业”运作机制，

着力打造安庆市人才工作“总服务商”。

6月10日，投资5000万元的江南大学·宜秀区生命健康产业创新中心在无锡江南大学科技园揭牌，目前正在紧锣密鼓地建设中。中心建成后，将实现领域内高端创新资源在该园区聚集，形成大健康产业领域的研发高地、产业高地、服务高地和人才高地。

市校合作不间断，近年来，我市强化平台支撑，组织开展“平台合作院所行”，与清华、浙大、北化大、中科院等近百家知名高校院所开展政产学研合作。目前，全市累计建设省级以上各类创新平台338个，获批省“特支计划”、“115”团队支持49人，获批省高层次科技人才团队创新创业扶持计划13个、省级以上人才奖项和荣誉称号910人。今年以来，全市与各大高校院所达成产学研合作142项，累计吸纳技术合同交易额66.74亿元。

二、为一个梦，赴一座城

人才成就事业发展，事业发展造就人才。得益于好政策的加持，在“内搭平台、联老乡”战略路径下，各领域优秀人才加速向安庆聚集。

2020年底，在国外学习、工作20余年，从事磁传感器芯片研发的刘斌回到祖国，直奔家乡安庆，入驻筑梦新区，成立安庆振昌芯力电子科技有限公司， 开始了他的“创业梦”。

“安庆市委市政府求贤若渴，我深切地感受到家乡对游子的热情，各级政府办事快捷高效，营商环境持续优化，回乡以来，公司各项工作进展顺利，预计明年年初实现量产，后续还会开发一系列产品，为安庆产业转型升级和振兴作贡献。”刘斌表示。在他的带领下，2021年底，在上海打拼6年的王苹也加盟振昌芯力，为家乡产业提升注入新动能。

2020年，山东省泰山产业领军人才、青岛市拔尖人才蒋贻海回到家乡，投 资2亿元，流转山场1000亩，开启了SPF实验猪（无特定病原体级实验猪）养殖 场项目；2021年，李缜回乡，投资70亿元、年产20GWh的国轩新能源动力电池项目落户桐城。今年，实施产能倍增计划，将产能规模由20GWh提高到40GWh，投 资额由70亿元提升到200亿元；2021年底，王孙根带着项目回到老家潜山，投资58亿元的慧儒铜箔项目创造了“21天签约、30天拿地、40天开工、156天封顶” 的双招双引“潜山速度”；还有王文银、方洪波、查海涅、李金泉、李丰、李 增浩、陈越磊 伴随着人才而至的，是一个又一个大项目、好项目落户安庆。今年前三季度，全市新签约亿元以上项目328个，协议投资额1643.1亿元、同比

增长59%。

回归的还有更多的技工、普工。今年前三季度，全市举办招聘活动881场次， 服务企业2.27万户次，达成就业意向3.37万人次。定期摸排重点园区、重点项 目及十大产业链重点企业用工需求信息，做到“缺工人数、岗位、技能、工资” 四清，归集发布2531家（次）企业岗位90396个。前三季度，全市累计帮助企业新招工8万余人，同比增加6000余人。

此外，我市还充分利用安庆籍在外老乡人才宝贵资源，建成涵盖“政、商、学、医、艺、侨”等各领域人才数据中心，归集人才信息100多万条。未来，还将有源源不断的人才流入。

三、引才聚才留才用才

环境好、生态优，则人才聚、事业兴。

持“宜城优才卡”人才，子女在安庆入学，由市教体局结合个人意愿和工 作生活情况统筹安排；家属到安庆企业工作，由市、区人社部门推荐、落实就 业岗位。持卡人每年免费享受一次深度健康体检；到天柱山、花亭湖等景区旅 游观光，以及欣赏黄梅戏、影院观影，免收门票、戏票、影票；在天柱山机场、安庆火车站均可享受乘机乘车便利；到市政务中心、税务、银行、车管所、移 动、联通、电信等办理公司和个人业务，均享受个性化便利服务，提供绿色通 道，“专员”全程帮办。

“一卡在手，出行、办事更便捷。去年5月我去天柱山风景区游玩就免收门票。虽然平时工作忙，用到卡的次数不太多，但感受到了市委、市政府对人才的高度重视。”作为首批“宜城优才卡”的持卡人、安庆瑞迈特公司总经理罗建军，切身感受到了持卡的便利与荣誉。

自2021年推出“宜城优才卡”以来，已面向顶尖人才、领军人才、产业高新技术团队、企业高级管理人才等发卡221张，持卡人可享受10大类23项服务， 让人才实现“一卡在手、‘码’上使用、马上服务”。

人才要引得进更要留得住。我市不断升级服务事项，着力解决人才后顾之忧，实施人才安居工程，推动建立“一张床”、“一间房”到“一套房”的人才住房保障体系，让每位来安庆创新创业的人才安身、安家、安心。

人才驿站建设深入推进中，我市计划用3年时间，依托政务服务和科技创新等机构，建设50家以上面向不同人才群体、承载不同服务功能的综合型、双创型、服务型人才驿站，延伸人才工作触角，打造人才政策宣传的窗口、交流互

动的平台、综合服务的前哨。

常态化组织开展“访贤问能”“千名人才大走访”活动，每年在清明节前、国庆节前、元旦节前举办宜商大会、圆桌会议、院士恳谈会等活动，搭建与安 庆籍在外人才交流联系的常态化平台 不断增强人才融入感和归属感，减少 后顾之忧，让干事创业的劲头更足。

济济多士，乃成大业。在全社会营造尊才、重才、爱才的浓厚氛围，想人 才之所想，急人才之所急，应人才之所需，我市不断构建近悦远来的人才生态， 激发各类人才创新创造活力，为实现“进百强、上台阶”“重振雄风、重塑辉 煌”的宏伟目标提供强大的人才支撑和智力保障。

常德市人才工作总结

（2022年10月8日）

人才，引领发展的第一动力，常德深谙此道。

近年来，市委、市政府大力实施新时代人才强市战略，着力打造人才集聚之地、人才辈出之地、人才创业之地、人才向往之地，把常德建设成为区域人才中心城市，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设社会主义现代化新常德提供坚实的人才支撑和智力支持。

如今，人才有位、有为，“天下英才聚沅澧”的生动局面正在形成。常德出台系列人才政策文件。

一、精准“引凤”，助力人才尽展其能

引才兴业，聚智行远。为精准“引凤”，常德市在以下方面下功夫、用力气——首先是加强供需对接，重点围绕“四大千亿产业”和“四大新兴产业” 发展，建立定期走访市内重点企事业单位制度，积极开展人才需求调查，每半年发布一次企事业单位急需紧缺人才需求目录；全面收集常德籍在外工作优秀人才信息，整理编辑相关名册，为其更好参与家乡经济社会发展牵线搭桥。目前，常德市已有500多家企业与全球60家知名高校和科研院所签订产学研合作协议。

全市人才引进政策兑现大会上，引进人才展示公寓钥匙。

其次是拓宽引才渠道，抓好线上引才，发挥好“常德人才网”的优势作用， 进一步提升引才的实效性；抓好线下招聘，每年牵头组织本地企事业单位去北 京、西安、武汉、长沙等地知名高校开展“校园招聘”活动。

最后是创新引才方式，对重大科技攻关项目实行“揭榜挂帅”，以“企业出题、政府张榜、能者解题”的方式，面向国内外招揽产业领军人才和团队； 实施青年人才引进专项行动，出台支持青年人才集聚发展的激励措施，留住本地高校毕业生，吸引常德籍在外青年人才“回流”；每年定期开展事业单位集中招聘引才活动，设定人才专项事业编制300名，纳入全市人才引进总体方案并实行动态管理。

栽好梧桐树，引得凤凰来。近3年，常德新引进硕士研究生学历及以上人才、副高级职称及以上人才、技师等级及以上人才8600多名。

二、系统“育凤”，增强人才综合素质

致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。高水平建设人才强市，既要抓好人才引进，更要重视人才自主培养，这是人才工作的基础所在，也是难点所在。

为加强企业经营管理人才队伍培养，常德市与清华大学、湖南大学等高校合作举办的“沅澧大讲堂”培训班，现已举办20多场，累计培训本土企业家近4000人次。

这只是常德市以全面增强人才综合素质为目标，建立健全人才培育工作体系的一个缩影。

放眼沅澧大地，处处洋溢着“人人渴望成才、人人皆可成才”的浓厚氛围

——

在加强农村人才队伍培养方面，在常德职业技术学院等本地高校建立农村教育、卫生等基层人才素质提升基地，培训各类基层人才5000余人。

与快手公司合作开办农副产品“村播带货”培训班，筛选培育300多名本土“村播”，推介石门柑橘、桃源玉露脆梨、澧县阳光玫瑰等15个各具特色的地理标志品牌。

在加强技能人才队伍培养方面，大力开展技能就业“连心桥”活动，现已举办焊工、车工等技能培训示范班85期，为280多家企业精准输送技能人才8000 余人。针对产业工人队伍存在的“工学矛盾”，积极开展“送训入园”活动， 有序组织技术专家进入园区企业给产业工人授课，目前已举办技能工人短训班28期，培训产业工人1200余人。

近3年来，常德市有3人享受国务院特殊津贴、6人入选省级优秀科技特派员、12人入选“湖湘青年英才”计划、8个研发团队入选省企业科技创新创业团队支持计划，新建20个省级工程技术研究中心、重点实验室，人才集聚局面初步形 成，人才创新动能初步显现。

三、科学“用凤”，激发人才成长活力

常德市领导班子深知，人才工作的根本出发点和落脚点是发挥人才最大价值，要主动为人才搭梯子、建舞台，实现“人尽其才、才尽其用”。

“不唯年龄、不唯身份、不唯学历、不唯经历，把最优秀的干部选派到产业园区一线锻炼成长！”2021年，常德市选派22名市直机关企事业单位干部到常德经开区、常德高新区等9个产业园区任职、挂职。

常德市还开展“教授博士沅澧行”活动，选派200多名本地高校的教授和博

士组成29个科研服务团队，为企业创新和产业发展提供强有力的科技支撑。 近几年，围绕发展全市“四大千亿产业”以及新兴优势产业，常德重点培

育扶持70多个科研团队；突出生物医药、新材料、新能源等领域，跨企业、跨领域集聚高层次创新型人才800多名，新增产学研合作项目150多项，申请国家专利500多项，开发工业新产品80多个，培育农业新品种7个，获国药准字5项， 牵头和参与制定国家行业标准7项。

从车间工厂到田间地头，从科技创新实验室到产业发展实践场，各类人才正把自己的智慧转化为助力常德经济社会发展的强大动力，奋力谱写建设幸福美好新常德“人才之歌”。

四、用心“留凤”，优化人才发展生态

环境好，则人才聚、事业兴。

去年以来，常德市构建“智慧人才”一站式服务平台，塑造“互联网+人才工作”新格局，全面提升人才工作的服务质量和管理效能。“为消除人才在常 德安家落户的后顾之忧，从工作到住房，从医疗到子女教育，提供全方位服务， 让常德成为一座‘人才来了不愿走’的城市。”常德市委组织部相关负责人介 绍。

常德市人才政策培训会现场。

4月22日“新鲜出炉”的两个文件——《常德市关于打造人才聚集高地的若干措施》《关于打造先进制造业高地奖励突出贡献人才的实施意见》引起广泛关注。

这两个“人才新政”，针对打造人才聚集高地和先进制造业高地拿出实实在在的举措，力争让广大人才在常德舒心生活、顺心工作、安心发展。如降低装备制造业企业补贴发放对象门槛，开辟事业单位引才绿色通道，实施人才分类评价并发放“常德人才绿卡”等。

值得一提的是，《关于打造先进制造业高地奖励突出贡献人才的实施意见》创造性地实行企业推荐“突出贡献人才”制度，对在税收贡献、产业投资、企 业上市、科技创新方面有积极作为的企业给予相应的“突出贡献人才”推荐名

额，对获评的“突出贡献人才”，每人一次性发放20万元奖金，并发放“常德人才绿卡”。获得“常德人才绿卡”的可享受住房保障、市内三甲医院就医绿色通道、子女入学绿色通道、配偶对等相适安置工作等多项优质服务。目前， 全市首批高层次人才分类认定工作和首届先进制造业“突出贡献人才”评选工作正有序推进，有982名人才对象入围全市首批高层次人才名单、61名人才对象入围全市首届先进制造业“突出贡献人才”名单。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。常德市围绕产业大力引才、锚定需求精心育才、完善机制灵活用才、优化服务用心留才，让各路人才在沅澧大地上茁壮成长、 大放异彩，为高质量发展提供着不竭动力。

惠州市人才工作总结

（2022年11月21日）

光阴荏苒，奋勇向前。乘着新时代的春风，惠州蓬勃发展的态势，犹如雄鹰展翅，向着更高更远的天空翱翔。去年，惠州GDP实现4977.36亿元，工业总产值突破1万亿元。今年前三季度，惠州GDP、规上工业增加值等多项主要经济指标增速领跑全省，其中GDP达3800.70亿元，同比增长4.3%，彰显出强大的发展后劲。

济济多士，乃成大业。这一项项亮眼的数据、一个个向上的箭头背后，凝聚着千千万万与惠州发展同频共振、同步向前人才的智慧和力量。

党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创 新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略， 开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。近年来，惠州深入学习 贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，认真落实中央及省委 人才工作有关精神，加快形成“惠”聚人才比较优势。目前，惠州人才总量已 突破120万名，高层次人才达到2.8万名，科技领军人才超150名，创新团队71个， 博士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地增至58家，省级以上创 新平台总量达230家。厚积薄发的惠州，“智力引擎”动能澎湃，群英荟萃事业兴旺。

一、紧跟总航向，党管人才工作格局不断完善

万山磅礴有主峰，千帆竞发有领航。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才工作，作出一系列重大战略部署，全面系统深刻地回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题。党的二十大报告再次强调，“坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。”习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，惠州上下始终紧紧跟随、笃定落实。

一是始终坚持党管人才原则。近年来，惠州不断完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。

二是压实“一把手”抓“第一资源”责任。2017年市县同步由党委书记担

任人才工作领导小组组长，去年将市人才工作领导小组调整为市委人才工作领 导小组，今年9月制定出台《中共惠州市委人才工作领导小组工作规则》等制度， 有力保障了人才工作向着正确方向扎实迈进。

三是加强人才工作系统谋划。紧紧围绕加快构建惠州高质量发展格局，坚持人才工作向中心聚焦、向大局聚力。过去五年统筹实施“人才双高计划”“人才双十行动”，去年开始超前开展“十四五”人才发展规划，今年出台《关于加快新时代人才强市建设的意见》，着手编制《粤港澳大湾区高水平人才高地建设惠州工作方案》，完善配套《惠州市高层次人才认定、评定和举荐办法》等，“意见+规划+方案+配套”的“四位一体”顶层设计体系业已形成。

四是持续强化对人才的政治引领和政治吸纳。突出引导人才矢志爱党爱国、创新创造，市委带动政协、统战等部门定期组织人才座谈、联络感情、倾听需 求，组织16批专家人才赴红旗渠、井冈山等地开展国情研修，常态化开展“弘 扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。去年底惠州市欧美同学会正式成立， 目前已吸引300多位惠州海外高层次人才，人才的认同感和向心力不断增强。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。随着党对人才工作的全面领导持续加强，人才发展体制机制改革不断深化，确保了新时代惠州人才工作始终沿着正确的方向前进，越来越多的人才选择惠州、留在惠州、扎根惠州，成为惠州高质量发展的生力军。

二、栽好“梧桐树”，积极构建引才聚才“强磁场”

在惠东县稔平半岛现场，“加速器驱动嬗变研究装置（CiADS）”和“强流重离子加速器装置（HIAF）”两大科学装置进入建设攻坚期，“国之重器”的神秘面纱即将揭开。

“两大科学装置建成后，能更好地吸引国内外科学家来惠开展科学研究。” 中国科学院近代物理研究所副所长、先进能源科学与技术广东省实验室常务副 主任胡正国说，“相信这两大科学装置的人才和技术优势将日益凸显，极大地 提升惠州在国内外的影响力和知名度。”

人才平台是惠州招揽英才的“梧桐树”，也是成就人才事业的“大舞台”。惠州紧抓大项目、大产业、大平台抢滩落户的重大机遇，积极构建引才聚才“强磁场”，全面构筑人才竞争新优势。

在持续用好博士后工作站、新型研发机构、海外人才工作站等传统优势平台的基础上，惠州依托中科院两大科学装置、先进能源科学与技术广东省实验

室“两个重大平台”不断加大引才聚才力度，三年建设期内投入12亿元支持东江实验室建设，为两大科学装置、省实验室配套人才安居住房500套，给予购房补贴约3.77亿元，为科研核心骨干、高级管理人员、高级实验技术人员提供100 名员额编制。

截至目前，“两个重大平台”已吸引12个高端科研团队入驻，集聚了包括夏佳文、张锁江等院士在内的400多名科研人员，申请获得国家项目1个、省级项目8个，扶持资金近亿元。预计2026年全面建成运行后，将长期吸引超1000名全球科研人员来惠交流合作。

产业是人才之基，人才是产业之魂。近年来，惠州坚持走“以产聚才、以才兴产、产才融合”之路，围绕加快构建更具竞争力的“2+1”现代产业集群， 精准引才、靶向聚才，不断提高人才引育与产业发展契合度。

伟乐视讯科技股份有限公司位于仲恺高新区惠南高新科技产业园，主要从事视听专业传输，2005年从一间办公室、3个人创业起家，现已发展成为视听领域的“隐形冠军”，客户遍布全球120多个国家和地区。

“惠州产业基础好，对人才非常重视，在超高清显示领域有完整的产业链， 对伟乐这样的中小企业发展特别有利。”伟乐视讯科技股份有限公司董事长邹 伟华说，“近年来公司通过产业发展吸引了一批研发人员，这些人才都是公司 精彩视频传输的‘幕后英雄’”。

随着埃克森美孚、恒力（惠州）PTA等重大石化能源项目先后落地建设，“惠”聚人才的强大势能迅速彰显，近1.5万名石化能源人才涵盖石化产业上下游全链条。广东（仲恺）人工智能产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园等“3+7”工业园区建设持续推进，吸引电子信息产业人才达40余万名。

在产业链、人才链、创新链交织融合下，八方优才纷纷“惠”聚，在这片沃土扎根成长，强大的“人才引擎”为惠州高质量发展提供澎湃动力。

三、推进“大工程”，推动人才引育向系统性转变

“惠州是一个重视人才关心人才的城市，也是一个发展潜力巨大的城市， 对人才的吸引力强，所以选择在这里扎根奋斗。”惠州亿纬锂能股份有限公司结构仿真工程师何联说。

求贤若渴，唯才是用。惠州积极应对人才工作形势变化，以更加积极、更加开放、更加有效的有力举措，推进各类人才聚“惠”，逐步形成一些富有特色的人才工作品牌。

2013年以来大力推进“百名高才”“天鹅计划”“东江学者”“首席技师” 等八项重点人才工程，促进人才智力加速集聚；2016年开始实施“梧桐引凤工 程”“天鹅惠聚工程”“博士惠聚工程”等“十大工程”，助力破解转型发展 难题；今年9月发布的《关于加快新时代人才强市建设的意见》，提出深化实施“惠”聚优才工程，推动人才引育从碎片化向系统性转变。

11月9日，由中共惠州市委组织部主办的“广东省惠州市2023年度选调生专题宣讲”和“惠州市知名企业专场招聘”在“惠”聚优才工程云平台开讲，邀 请惠州10家名企在线直播带岗，短短两个小时就吸引了近万名大学生参与互动。

这是惠州推进“惠”聚优才工程的生动实践。今年以来，借助新打造的“惠” 聚优才工程云平台，已引进近2万名人才，形成了攥指成拳的影响力。

“惠”聚优才工程主要包括实施高端人才引育、制造业人才培育、乡土人才振兴、青年人才托举、党政人才提升、各领域专业人才壮大等六大计划。在实践中，惠州坚持把品牌作为人才工作的核心竞争力，全面升级“惠”聚优才工程，着力打造辐射大湾区、面向全国乃至全球的人才工作“金字招牌”。

树品牌，引人才，催活力。更多的引才育才探索实践正在开展。

支持鼓励领军人才“以才引才”，莱佛士制药首席专家叶伟平博士，一人单枪匹马来惠创业，最终带动一批新加坡、新西兰和北京大学的老师同学组团来惠发展。

充分发挥院校“人才蓄水池”作用，加大对先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等人才培养力度，近五年培育人才达20多万名。

全力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，2019年至今开展补贴性培训达47万人次。

今年2月，市委人才工作会议提出，要抢抓机遇，努力打造粤港澳大湾区高水平人才高地重要支点、建设具有全国影响力的人才强市，再现英才聚“惠” 盛况。

四、营造好氛围，近悦远来“生态圈”越来越优

“住进人才公寓，避免了市区、大亚湾两头跑，可以更加专心从事科研工作了。”惠州学院大亚湾化工研究院院长肖定书说，她是重庆人，本科毕业后赴广州、香港等地深造，专攻高分子化学与物理专业，取得博士学位后在广州工作了一段时间，最后来到惠州学院任教。

2018年11月，惠州学院大亚湾化工研究院成立，肖定书任院长，并于2019

年住进大亚湾开发区金湾花园“博士楼”人才公寓。经过几年努力，肖定书带领团队申请国家发明专利20多项，获批纵向科研项目12项，企业合作项目超过30项。

环境好则人才聚，人才兴则事业兴。惠州爱才惜才、生态优良，宜居更宜业。近年来基础设施日趋完善，城乡面貌最新讲话系列，发展活力持续释放，品质内涵不断提升，人才创新创业环境不断优化。

迈上新征程，惠州更加注重以最大诚意、最高礼遇、最优政策、最好环境， 为人才在惠创业、实现梦想提供全方位服务保障。

“真金白银”落实到位。投入1800余万元装修改造人才服务大楼，多措并举盘活近6000套人才周转房，在市中心核心地段新配建3万多平方米人才房，“惠安居”“百贤府”等一批高端人才社区正加快打造。实施“战疫人才贷”，助力10家重点人才企业获得低息无抵押贷款10.53亿元，为30家重点抗疫人才企业申请授信15亿元，为人才提供金融护航服务。未来3年，人才投入还将持续增加近20亿元。

真情实意服务人才。高层次人才“一站式”服务体系，为人才子女入学、安居、出入境办理等提供全方位优质服务。惠州仲恺港澳青年创业基地、惠州港澳青年科创园、惠州港澳台侨综合服务中心先后设立，为港澳台侨青年来惠创新创业提供更全面周到支撑服务，目前已累计引进项目58个，实现产业化落地项目5个。

激励机制更加灵活。出台专项管理办法，在编制总量内建立人才专项事业编制“周转池”，为承担重大任务的市直单位在满编情况下引进近80名高层次紧缺人才。积极推动向重大项目、重大平台等用人主体充分授权，高薪聘用7名政府高级雇员充实重大项目专班。

硬平台与软环境并重，既为人才开创茁壮成长的天地，又为人才创造温暖如春的生态，让人才有用武之地、无后顾之忧。

当前，惠州正处在抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇的关键时期， 在新一轮区域竞争中要跑出加速度、实现新跨越，必须始终坚持把人才摆在优先发展位置。站在人才工作新的历史起点，惠州将继续勇立潮头、乘风破浪， 厚植人才“惠”聚沃土，让各类人才大有可为、大有作为，为惠州加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市提供更加坚强有力的人才保障和智力支撑。

咸阳市人才工作总结

（2022年11月2日）

人才是引领发展的第一动力。

咸阳，自古是人才向往和翱翔的地方。商鞅变法、郑国入秦兴修水利、张仪连横等历史典故均发生在这片人才沃土上。

新时代，新作为，离不开知识与人才的助力。

近年来，咸阳深入贯彻习近平总书记对人才工作的重要论述和中省人才工 作决策部署，坚持“围绕中心、服务大局”的主基调，大力实施人才强市战略， 突出高精尖缺，完善政策体系，聚合高端资源、激发人才活力，为加快高质量 发展注入强劲创新动能。

一、强化政策支撑，构建人才集聚新格局

事业因人才而兴，人才因事业而聚。

党的二十大报告指出，要坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

功以才成，业由才广。近年来，我市创新人才制度，优化人才服务，打造了具有咸阳特色的人才政策体系。

——强化党管人才，把人才工作作为“一把手”工程，举全市之力招引贤才。成立全省首家地市级科技工委，增设1个业务科室和增加12个人员编制，在市区县设立科技资源统筹中心。

——强化制度建设，主动融入秦创原，出台《秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设三年行动计划（2021—2023年）》和《关于推进创新驱动引领高质量发展的若干政策措施（政策包）》《关于加强人才工作大力推进秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设若干措施》等政策文件，以更优惠的引才政策、更有效的聚才良方、更贴心的人才服务，吸引高端人才会集咸阳核心区创新创业。

——强化投入保障，投资10.3亿元建设与西安交通大学西部创新港“零距离”相连的跨渭河大桥。投资约200亿元建设西部咸阳科技创业湾，为秦创原创新驱动平台提供8万平方米孵化基地、4.5万平方米专家公寓、2.5万平方米众创空间，为西安交大3000名学生提供教学、住宿场地，打造人才“栖息地”和创新“策源地”。设立5亿元的科技成果转化基金、1亿元的科创种子基金、1.4亿元的科技企业贷款风险补偿金，加大政策的支持引导力度。

在此基础上，我市打出了聚才引才的“组合拳”：

——主动加强与高校院所合作，已与49所高校院所签订《秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设战略合作协议》，在69所高校院所选聘133名“科技大使” 作为产学研合作桥梁纽带，共吸引高层次人才2104名。

——建设“科学家+工程师”队伍，形成西北橡胶塑料研究设计院有限公司与西安交通大学化学学院张敏团队、陕西天成航空材料有限公司与西北工业大学巴宏波团队等236人组成的32支“科学家+工程师”队伍。

——举办第六届中国创新挑战赛（咸阳），与高校院所人才团队共签订32 项意向协议，合同金额1340万元。

通过全方位多维度的政策措施，我市营造了良好的引才聚才环境，提升引才聚才能力，积极为来咸优秀人才提供广阔的政策优势。

二、外引内育，打造人才发展新引擎

人才兴则咸阳兴，人才强则咸阳强。

我市坚持“不求所有、但求所用”的理念，将柔性引才作为破解人才“瓶颈”的关键举措。实施“兴咸人才计划”。计划利用5年时间，重点引进电子信息、新能源汽车、装备制造等支柱产业的创新创业人才（团队）200名（个）， 培育300名行业领军人才、青年拔尖人才和区域发展人才。

搭建合作“金”桥引才。去年10月，咸阳市在全国地市一级率先召开“人才兴咸创新发展”大会，与119家高校、76家科研院所和31家金融机构建立合作关系，促进人才交流。签约合作科技项目371项，总投资642亿元。坚持一年一主题，聚焦电子信息、中医药等产业，连续5年举办高端学术论坛。

聘请“科技顾问”引才，向咸阳之外的院士发出招贤帖，集中聘请34名两 院院士担任“科技顾问”。向咸阳籍在外院士伸出橄榄枝，实施人才回归工程， 常态化联系咸阳籍在外院士15名。市财政每年为每名院士提供调研经费，鼓励 支持产学研深度融合。

设立招才分局引才，依托咸阳驻外招商分局，面向全国主要经济区和人才高地举行招才引智活动。去年以来，共招引科技创新项目16个，总投资6亿元。

建立科研“飞地”引才，实现共享人才资源，加速高端人才智力的承接转化，助推产业发展。中船重工第十二研究所地处兴平市交通不便、人才难留， 通过在秦创原建立协同创新中心，走出一条人才研发在“飞地”、生产在兴平的高端引才新路子。陕西正泰集团与西安交大联合建设的智能电气创新中心，

聘请产业顶尖人才团队技术攻关，承担了44项省级重点新产品开发项目，11项通过省级鉴定，新产品创收17.5亿元。

实施揭榜挂帅引才，面向全市300多家企业征集筛选确定37项技术难题，形成难题“榜单”悬赏4116万元，单个项目悬赏金额最高700万元，对外招引全国科研团队联合技术攻关，实现“难题攻关在高校（院所），技术升级在企业” 的协同发展。同时，市财政每年拿出3000万元奖励揭榜成功者。

凡是人才向往的地方，一定充满希望，如今求贤若渴的咸阳大地，紧扣“人才强市”良方，为经济社会发展注入了强大动力。

三、高植梧桐，让人才尽享“新”福利

环境好，则人才聚、事业兴。

聚天下英才而用之，让更多千里马在咸阳大地竞相奔腾。

人才服务是个复杂的工程，要做到家，就要关注到各个层面、每个细节。 我市坚持把做好人才服务作为留才重要手段，连续出台系列人才工作政策，在 全市上下营造重视人才、关心人才、爱护人才、支持人才干事创业的良好氛围， 让人才在咸有用武之地、无后顾之忧。

落实党委联系服务专家制度，市级领导带头走访慰问专家人才，春节以市委名义向全市专家人才和咸阳籍在外专家人才寄送《慰问信》。

加大资金支持，设立市级人才发展专项资金，市财政每年列支1500万元， 支持人才创新创业和人才载体建设。

给予省级“产业领军人才”最高100万元项目资助，招引急需紧缺专业技术人才和高技能人才发放5万元生活补贴。

开展暖心服务，修订《咸阳市有突出贡献专家管理办法》，将专家津贴由每月200元提高到500元。

出台《咸阳市高层次人才服务平台建设方案》，在配偶就业、子女入学、医疗保健等方面，细化服务内容，扩大服务事项。

在咸阳高新区建立高层次专家人才之家，开展政策宣传、成果展示、会议洽谈、交流联谊等活动。

在咸阳市中心医院开通“就医绿色通道”，实行全程专人陪诊服务，全方位、高质量服务专家人才。

站在新的起点，咸阳将以更加开放的姿态、更加包容的情怀，诚挚邀请八方英才来咸共谋发展、共创未来，加快建设现代化“西部名市丝路名都”。

淄博市人才工作总结

（2022年10月22日）

伟大事业呼唤人才，伟大时代造就人才。

展开新时代淄博经济社会发展的壮美画卷，呈现出精彩纷呈的人才工作图景——设置12个人才专项计划，实施科技项目400余项，引育国家和省市重点人才工程专家424人，涌现“纺织面料颜色数字化关键技术及产业化”“炼化含硫废气超低硫排放及资源化利用成套技术开发与应用”等一批重大科技成果，77 个项目获国家和省级科学技术奖，全市国家级制造业单项冠军示范企业数量位居全省第一、全国第三，成功获批建设国家创新型城市

国以才立，业以才兴。近年来，我市人才吸引力和集聚力持续走高，引得进人才、留得住人才的好态势不断巩固，近悦远来的良好生态让越来越多的“千里马”在淄博大地竞相奔腾。

一、党管人才格局持续完善

坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保障。党管人才， 就是党爱人才、党兴人才、党聚人才。

全面部署实施“人才强市”战略，我市顶格设置市委人才工作领导小组， 由市委、市政府主要负责同志担任“双组长”，5名市级领导同志担任副组长， 成员单位由22家扩增至27家，并逐一明确和落实116项党管人才职责任务，“高位推进”成为全市人才工作的鲜明特色。

“一把手”抓“第一资源”是党管人才的关键。我市创新实施“书记人才 工作项目”和“一部门一品牌”创建工作，在全省率先实施人才工作述职评议， 纵向推进抓书记、横向推进抓局长，党管人才工作格局更加完善。

在此格局之下，全市各级领导干部既挂帅又出征，把党管人才落到实处。我市平均以两年为周期升级完善一次人才政策，出台淄博“人才金政50条”“关心关爱企业家10条”“青年创业25条”“人才发展体制机制改革意见”等综合性政策文件，创新创业支持体系逐渐成熟，具有“淄博竞争力”的人才制度体系不断巩固。

二、人才队伍规模素质不断提升

作为一座老工业城市，淄博城市的复兴需要产业的持续转型升级，需要创新驱动的不断赋能，而人才就是淄博城市升级突破所需的“第一资源”。

围绕国家和省市重大发展战略实施，我市完善全周期全链条全类别人才支持体系，人才队伍结构性调整取得重要突破，人才集聚态势持续增强——

积极抢抓海外人才和青年人才引进机遇，实施“产业人才领军计划”，建立高校留淄奖励考核机制、大学生来淄体验等制度，近五年，市级以上领军人才年均引育60人以上并实现连续递增，提前近一年时间完成“三年十万大学生引进计划”目标任务，接续启动“五年二十万大学生来淄创新创业计划”。

不断拓展引才聚才新渠道，以多元化方式开展招才引智工作，让更多人才 与淄博相互赋能、相互成就，成为“城市发展合伙人”。依托“血缘”“地缘” “行业缘”“校友缘”等各种人缘关系“以才引才”，设立“引才伯乐奖”， 鼓励人才积极成为淄博的“政策宣讲大使”和“引才大使”，实现了“以才引 才”良性循环。

目前，全市已累计培养首席技师、乡村之星、和谐使者、文化英才等行业拔尖人才737人，打造了一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的高端人才队伍。

三、人才体制机制改革逐步深化

人才有活力，创新才有动力。事业能否快速发展关键在人才，人才活力能否充分释放关键在体制机制。

近年来，我市聚焦制约人才发展的思想观念和体制机制障碍，围绕人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等各方面，持续推进人才制度改革攻坚。先后出台了《淄博市分类推进人才评价的实施办法》和“人才贷”“人才险” 等40余个人才政策文件，有力破除了人才管理、引进、评价、流动、激励保障等方面体制机制障碍，架起了人才制度体系的“四梁八柱”。

2022年7月出台的《关于加强新时代淄博人才工作若干措施》（淄博“人才金政50条”），紧盯人才发展最前沿和外地最新政策，在全国率先将中专生和中级工纳入人才政策，对在淄工作的中专、大专、本科、硕士支持标准全国最高。率先出台企业“中间人才”自主评价政策，打破论文、职称、学历、奖项等限制，对企业认定的“关键人才”给予重点支持。探索推出“双落户”“金种子”等一系列政策举措，不断推动人才引育创新发展，全面提升了淄博引才聚才的政策环境。

四、人才平台载体搭建更趋多样

人才平台载体是人才承载力的关键，是成就人才的“梧桐树”。

近年来，我市聚焦提升人才平台承载能力，布局建设了科学城、大学城、 创新创业谷“两城一谷”，淄博绿色化工与功能材料山东省实验室、淄博产业 技术研究院等高能级新型研发机构落户淄博，技术创新中心、产业创新中心、 院士工作站、重点实验室等省级以上创新平台达到400余家，培育国家专精特新“小巨人”企业65家、高新技术企业1027家，逐步形成创新创造的“燎原之势”。

依托校城融合、院士淄博行、高端人才淄博行、“双招双引”省外行、“淄博—名校人才直通车”“青鸟计划人才聚齐”等引才活动平台，在美国硅谷、德国慕尼黑等地设立海外孵化器，与清华、上海交大、山大、武汉理工等高校院所共建241家科研平台，形成了覆盖全市主导产业的校城融合平台矩阵。

五、人才发展生态环境日渐优化

人才竞争的关键，是人才生态的竞争。“高看一眼，厚爱三分”，淄博对人才的关爱，不仅渗透在服务理念，更流淌在发展环境中。

牢固树立“尊重知识、尊重人才”理念，我市着力建设“好学、好看、好吃、好玩、好创业”的“五好”城市和“青年发展友好型城市”，构建人才“引育留用”链条体系。

整合部门服务资源，组建淄博市“人才创新创业服务联盟”，统筹职能部门、市场机构、专家人才等多方力量，为人才和企业提供“一揽子”解决方案和“定制化”精准服务。成立淄博市高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组，在全市设立高层次人才服务专员669名，建立全周期全方位人才服务体系，为人才开辟交通出行、子女入学、住房安居、就医体检等19类28项绿色通道服务。加快推进人才公寓建设，全域筹建人才公寓项目2.1万套。在全国率先实行“政策找人、无形认证、免申即享”机制，用优质的服务“拴心留人”， 各类人才、企业零跑腿享受资金支持超10亿元，人才环境吸引力、竞争力不断增强。

六、人才引领发展作用日益突出

引天下英才而聚之，聚天下英才而用之。如今，淄博正成为海内外各层次人才的逐梦之地。为解决产业技术难题，补齐智能装备产业领域人才短板，今年6月11日，市委组织部、市科技局联合带领25家龙头骨干企业将产业项目对接洽谈会开到哈尔滨。5位专家进行技术成果现场“发榜”，5家企业进行技术难题现场“发榜”，现场对接技术难题和人才需求20余项，哈工大4位专家被淄博企业聘为“科技副总”。

“揭榜挂帅”就是能者上、智者上、谁有本事谁上，从实质上看，是以重大需求为导向，以解决问题成效为衡量标准，用市场竞争来激发创新活力的一种科研课题分派机制和激励机制。

山东华成集团“高性能行星齿轮传动系统的关键技术研发”项目“发榜” 后，在短短一个月内，就陆续有十几家大学和科研院所联系企业。经过充分论证、比较，企业于2021年7月底与巴渝学者、重庆大学魏静教授达成合作意向。目前，魏静教授已与企业联合申请专利5项，解决了关键“卡脖子”技术难题， 其项目技术水平与性能指标达到了国际先进水平。

目前，我市已构建“寻榜、写榜、发榜、揭榜、荐榜、评榜、奖榜”全链条“揭榜挂帅”机制，制定出台了《关于深入推进“揭榜挂帅”引才机制的实施方案》，面向国内外发布企业技术难题榜单55项，先后吸引27个专家团队与发榜企业进行对接，带动项目研发投入1.66亿元，加快形成了以市场为导向、企业为主体、关键核心技术研发为支撑的产业技术创新体系。

我市还在全省率先探索从高校选聘高层次人才担任企业“科技副总”，研究出台了《高校高层次人才挂任“科技副总”选聘办法》《淄博“科技副总” 产业创新赋能行动实施方案》，充分发挥高校创新理念前沿、高层次人才密集以及淄博工业门类齐全、企才匹配等优势，创新建立双向选择、自主评价、补贴激励、试用退出于一体的完整链条。目前，已有490名高校专家人才到我市企业担任“科技副总”，帮助企业解决技术难题260余项、转化成果130余项，为企业带来直接经济效益近5亿元，有力推动了我市经济社会高质量发展。

山东理工大学生命科学学院马钦元教授挂职山东金城生物药业有限公司 “科技副总”，利用技术专长对酶的发酵培养基配方和发酵方式进行优化，使企业生产成本降低80%以上；济南大学付秀丽教授在淄博大亚金属科技股份有限公司担任“科技副总”，为企业解决技术难题11个、申报专利技术12项、研发新产品3个。

谁掌握人才，谁就赢得了未来。今天，识才、爱才、敬才、用才的淄博， 正以海纳百川的胸怀广聚天下英才而用之，人才这个“关键变量”成为不断推动淄博高质量发展的“最大增量”。

临沂市近年来人才工作总结

国以才立，业以才兴。

“人才”二字，寥寥数笔，却是活力之源、创新之核、发展之要、强市之基，也是推动经济社会发展的战略性资源。

“在增强经济社会发展创新力上走在前”，这是习近平总书记对山东提出的殷切期望。

近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，树牢“人才是第一资源”发展理念，打造“才聚沂蒙、智汇琅琊”人才品牌，不断加强组织领导，健全政策体系，创新工作机制，优化服务保障，推进人才强市迈出坚实步伐。

一、党管人才，凝聚人才发展合力

坚持党对人才工作的全面领导，这是做好人才工作的根本保证。人才工作涉及方方面面，我市坚持党管人才原则，切实把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。

随着由市委书记、市长任双组长，组织、人社、科技等30个部门单位为成员的市委人才工作领导小组的成立，市委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合的人才工作格局形成。

市委人才发展服务中心、市人才工作集团与市委组织部共同建立“党管人才、部门服务、市场赋能”的“三位一体”的人才工作机制：市委组织部牵头抓总，负责全市人才规划、政策制定；人才中心承担人才发展、服务等具体业务；人才集团“四有四创”经验做法开创了沂蒙老区市场化、专业化引才育才留才的新局面，获评全国人才工作优秀案例。

我市把党管人才具体落实到党爱人才、党聚人才、党兴人才上，在全省率先出台人才支撑新旧动能转换22条，才聚沂蒙23条等“一揽子”新政。创新创业支持体系逐渐成熟，具有临沂特色的人才制度体系不断巩固。

二、精准引才，构建人才聚集新高地

不拒众流，方为江海。锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，我市以更高站位、更宽视野全力推进人才工作，以一个个海纳百川的良方，广聚天下之英才，人才工作步履坚定、阔步前行。

——项目引才。我市围绕重点企业开展人才、技术需求调研，举办“高层

次人才沂蒙行”“长三角高层次人才洽谈会”“外国专家沂蒙行”等活动，精准引进高端人才。遴选全市首批20家重点用人企业，拨付专项经费用于企业急需人才引进，建立重大科技创新项目“揭榜挂帅”机制、出台“人才飞地”建设管理办法，拿出真金白银补助“招贤纳士”。

——平台招才。聚焦青年人才支撑，实施“千名学生进国企”“临沂—名校直通车”“青鸟计划、才聚沂蒙”云招聘等活动，制定“沂蒙优才”引进计划，搭建青年人才招引平台。

——乡情聚才。聚焦在外人才回聚，实施“沂蒙英才回聚行动”，编制《临沂在外人才名录》，收录各类人才1万余名，先后组织举办儒商大会“情系沂蒙” 恳谈会、“院士专家沂蒙行”等人才活动50多场。

三、高质育才，厚植人才创新创业“沃土”

人才培育必须与产业发展紧密结合起来，才能使人才在推动新旧动能转换和产业转型升级中切实发挥作用。我市深入实施“产才融合”模式，汇聚各方人才，靶向育才用才，发挥服务效能，让人才精准发力，产业之路提质增效。着眼科技领军人才。以科技领军人才作为重点，累计引育省泰山产业领军

人才、省有突出贡献中青年专家等省级以上重点人才项目600多个。

培育“沂蒙”系列人才。我市高质量推进“沂蒙”系列人才和具有“工匠精神”的高技能人才培养，形成“齐鲁”系列人才梯队，累计培养各类本土人才1500余人，专业技术人才达到79万人。实施企业家队伍素质提升工程，设立企业家日，评选“行业领军企业家”，举办沂蒙企业家大讲堂，提升本土企业家能力水平。

竞赛推荐育才。通过举办高层次人才创业大赛，打造“创业沂蒙·共赢未 来”高层次人才创业大赛品牌，采取以赛代评的方式，筛选优质人才项目落地， 目前已举办两届，评选优质获奖项目60个。

四、创优环境，营造近悦远来“生态圈”

水积而鱼聚，木茂而鸟集。近年来，我市以更加精准精细的服务凝聚人才， 不断增强人才黏性，持续营造近悦远来的人才发展生态。

要为人才搭建更专业的舞台。我市立足人才发展需求，积极创建各类科研创新平台，目前，全市已累计建成省级以上科创平台248个，兰陵农业（蔬菜） 产业专家服务基地获批国家级专家服务基地，临沂应用科学城被评为省级创业创新示范综合体。

要破解人才创新创业融资难。我市探索建立“人才贷”、人才创投基金等金融产品，目前累计发放“人才贷”2.38亿元，募集社会资本1.3亿元。成立科创风投资本联盟，42家风投机构与50家企业达成124个投资意向。

让人才“安家”更“安心”。我市建立高层次人才服务绿色通道体系，发放“沂蒙惠才卡”，让高层次人才可便捷地享受到户籍、住房、配偶随迁、子女入学等29项优惠政策和17大类27项便利服务。

千秋基业，人才为本。市第十四次党代会对未来5年临沂人才工作提出了“全方位培养引进用好人才，完善全谱系人才支撑体系”的部署要求，传递出重视 人才、渴求人才的强烈信号。今后，我市将以更加完善的人才政策，更加优良 的人才生态，更加高效的引育机制，更加贴心的服务保障，努力打造人才汇聚、创新创业的沃土，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽 展其才的良好局面，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”提供强大的人才 支撑和智力保障。

党的十八大以来巴中市人才工作总结

（2022年10月14日）

千秋基业，人才为本。党的十八大以来，巴中市委市政府认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，按照中央、省委决策部署， 坚持把人才资源作为第一资源，深入实施新时代人才强市战略，创新实施“巴山优才计划”“百千万引才工程”，为加快“三市两地一枢纽”建设注入强劲人才动能。

十年来，“人才为本”理念深入人心、创新创业活力竞相迸发、人才聪明才智充分涌流，全市人才事业发展焕发出蓬勃生机。

一、坚持党管人才，提升事业凝聚力

坚持党对人才工作的全面领导，是做好新时代人才工作的根本保证。巴中市始终把人才工作摆在全面建设社会主义现代化巴中新征程的首要位置来谋划推动。

隆重召开市委人才工作会议，确立未来人才工作由重引进转向引留并重、为我所有转向为我所用、招引个体转向招引创新团队和领军人才、面向党政机关转向面向重点专业、重点产业、重点企业的“四个转向”总体思路。出台《巴中市人才发展“十四五”规划》及重点工作任务清单，明晰未来五年人才工作的总体部署、重点任务，确立“5311”聚才目标。

升格市委人才工作领导小组，完善“月调度、季通报、半年总结、年终述职”运行机制，推行人才工作目标责任考核、市县（区）联动述职等机制，构建起党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的工作格局。

市委市政府主要领导多次出席各类人才座谈交流、评选表扬、走访慰问等活动，示范带动各地各部门认真落实党管人才政治责任，切实加强对人才的政治引领和政治吸纳，引导广大人才坚定不移听党话、跟党走，深怀爱国之心、深耕革命老区，主动担负起时代赋予的使命职责。

二、坚持政策为先，提高区域竞争力

人才竞争的核心是政策和环境的竞争。十八大以来，我市紧扣人才发展核心环节，把人才政策创新作为改革创新的重要任务，站在加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的宏观视野来思考筹划人才发展政策，对标发达地区创新人

才吸引、使用、评价、激励的具体措施，不断提高人才政策服务产业发展、民生发展的实效性、针对性，构建起全方位支持人才创业、鼓励人才创新政策体系，切实把巴中打造成人才实现梦想的创业热土、发展沃土。

2015年，出台《巴中市引进人才和高层次人才管理服务激励暂行办法》， 建立起引进人才和高层次人才管理、服务、激励政策体系。

2017年，出台《关于实施“巴山优才计划”的意见》，科学设置“十三五” 时期人才工作重点任务、重大部署，紧紧围绕实施人才发展“五大工程”“七 项改革”，推进63项重点任务落实。

2021年，出台《关于实施“百千万引才工程”的通知》，紧扣“三市两地一枢纽”发展定位，大幅提高人才政策待遇，将正、副高级职称人才，全日制博士、硕士研究生的安家补助分别提高到25万元、15万元、20万元、10万元， 最高增幅达102%。

2022年，出台《巴中市引进高层次人才和急需紧缺专业人才服务重点产业重点企业重点园区发展暂行办法》，聚焦“1+3”主导产业发展，采取“岗编适度分离”方式，引导高层次人才和急需紧缺专业人才向重点产业、重点企业、重点园区集聚。

三、创新引才模式，开辟人才引进快车道

奔赴知名高校专项引才，提高薪酬待遇吸引人才，端口前移引进人才，推行柔性引才模式，实施乡情聚才行动在不见硝烟的“引才大战”中，巴中市委市政府创新多种引才模式礼遇人才，各类优秀人才由四面八方向着革命老区奔赴而来。

2015年，组织全市企事业单位拿出58个岗位，参与省委组织部赴国内知名高校公开引进人才活动，开启知名高校引才之旅。

2018年，启动首届“智汇巴中？才领未来”赴“成渝西”高校专项自主引才活动，签订意向协议558人，是2017年的6倍以上；正式聘用137人，是2017年赴高校引才聘用人数的7倍以上，刷新历史纪录。

2021年，第四届“智汇巴中才领未来”赴高校专项引才活动，再次刷新巴中人才引进历史记录。求职人数突破万人大关，意向协议书签约人数突破2000 人，报考企业的优秀人才也出现大幅度增长，线上接受投递简历超过2000份， 涨幅达300%。

四、着重培育培养，锻造人才兴巴主力军

致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。我市认真贯彻落实习近平总 书记“走好人才自主培养之路”重要指示，在引才同时着力抓好本土人才培育， 从根本上提升人才竞争力。

2012年，结合全市经济社会发展所需，启动首批高层次人才评选认定，遴选全市各行业系统高层次人才105名。

2016年，全市拓展“人才＋项目”教育培训、“六位一体”递进培养、“三个一线”实践历练三个育才路径，遴选培育优秀干部人才244名、“优秀青年马克思主义者”48名、优秀企业家37名、创新型企业家64名，本地人才能力素质全面提升。

2017年，成立了“巴中村政学院”，常态化举办村级后备干部人才专修班， 培训引进人才800余名、专技人才5000余名，村级后备干部人才8700余人次，储备乡土人才1.8万余名。依托四川大学、重庆大学、西南大学等高校，支持2027 名村干部提升学历。

2022年，升格“巴山优才培育计划”为市委评选表扬项目，新增巴山名导、巴山名厨、巴山工匠等评选项目，对杰出人才、领军人才资金资助分别提高到 20万元、6万元，较“十三五”时期增长270%、66%，创新创业团队最高可给予

500万元资助。

五、激发内生动力，搭建人才成长大平台

“要突破身份界限、体制界限、地域界限，让人才在城乡之间、区域之间、党政机关和企事业单位之间有序流动。”市委书记何平的郑重表态，奏响了各 类人才在巴中这片红色土地上尽情释放创新智慧和创业激情的“冲锋号”。

创新出台引进人才“特设岗位”管理办法，突破用人单位岗位总量、结构比例限制，103名引进人才通过“特设岗位”聘用到新岗位。率先在全省探索实施高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，469人成为“双技”人才。

2021年，市委召开表彰大会表扬优秀引进人才。4年来，已累计表扬优秀引进人才50名，并对符合条件的全部提拔重用。

启动“三线墩苗育才计划”，244名干部人才上派下挂实践锻炼，50名市直机关年轻干部和县（区）部门、乡镇（街道）领导班子成员互派任职。

启动实施“筑梦乡村？奋斗有我”人才下乡万里行活动，从2022年起，每年选派100名以上专家人才在春耕、夏种、秋收等农忙时节，深入乡村振兴一线开展技术指导服务，首批选派112名专家人才组建16支服务团，结对帮带“土专

家”“田秀才”235名，既让专家人才在基层发挥作用、实现价值，又帮助基层培养一支带不走的农技队伍。

六、强化服务保障，营造近悦远来好生态

引进人才十分重要，留住人才也很关键。从注重细节到便捷举措，从提高服务水平到提升宜居程度，从吸引人才上“快人一步”到礼遇人才上“超常力度”，我市为留住人才，坚持在“留”上出实招、优服务、解难题。

市县（区）新成立（改组）人才服务（发展）中心，重点用人单位配备人才服务专员，构建起“1+6+N”人才服务体系，集中受理高层次人才服务事项， 定期收集人才个性化需求，建立人才专项服务台账，定期销号、限时办结，为人才提供“保姆式”服务。

率先在全省为青年人才量身定制“青年人才卡”，提供衣食住行等20余项 服务。为63名专家人才发放“巴山优才卡”，提供政务、金融、科研等8项政策支持；高标准建设党政人才公寓414套、产业人才公寓772套，配套建设健身房、人才书吧等设施，已有323名符合条件的优秀人才拎包入住。出台住房公积金新政，优秀人才不受缴存年限和余额限制，最高可贷60万元。成立市人才协会， 建立涵盖专家学者、引进人才、选调生、民营企业家等人才的会员库，定期举 办交友联谊、游泳比赛等文体活动，丰富人才业余生活。

重才、引才、聚才、爱才在“人才强市”战略推动下，在市委市政府坚强领导下，各类人才争当巴中经济社会发展的建设者、奋斗者、奉献者，以热爱和奉献书写“吾心安处是吾乡”的大美情怀，把智慧转化为经济社会发展的强大动力，为建设“三市两地一枢纽”贡献力量。

党的十八大以来张掖市人才工作总结

（2022年10月12日）

千秋基业，人才为本。

党的十八大以来，张掖市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面落实中央、省委人才工作会议精神，深入实施人才强市战略，坚持把国家所需、未来所向、群众所盼和张掖所能有机结合起来，主动融入全省、全市中心大局，不断做大引才育才平台、增强聚才用才效应，着力打造高质量发展强引擎，为建设新时代幸福美好新张掖提供了坚强人才支撑和智力保证。

一、坚持党管人才原则，事业顶层设计更加明晰

“能够参加这么高规格的会议，接受市委市政府的表彰，我非常荣幸，今后将立足本职，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，为奋力开创新时代人才强市建设新局面作出新的更大贡献。”首届百名优秀人才代表刘贤德在参加完市委人才工作会议后激动地说。召开市委人才工作会议，隆重表彰各领域优秀人才，这是张掖市坚持党对人才工作的全面领导，把优秀人才集聚到事业发展伟大奋斗中来的一个重要方法。

党的十八大以来，张掖市坚持党管人才原则，以顶层谋划为引擎，全力做好新时代人才工作，先后两次召开市委人才工作会议，市委主要负责同志亲自主持召开座谈会议，与优秀人才代表、人才工作者深入交流、共话未来，深入查找人才工作领域的短板不足和突出问题，深刻认识和准确把握新时代人才强国、人才强省、人才强市战略“抓什么”“怎么抓”等重大问题，谋划确立了精准育才、高效引才、科学用才、用心留才的人才“育引用留”新机制，靶向提出了建设河西走廊重要人才集聚洼地和创新创业高地的人才发展新目标。

紧密结合全市经济社会发展实际，坚持人才引领发展的战略地位，制定出台《加强新时代人才培养引进开发工作的意见》《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》等政策文件46个，以更加积极的举措发现人才，以更加开放的胸怀使用人才，以更加有效的政策保障人才，构建了覆盖人才培养、引进、评价、激励等各环节的全链条人才政策体系，着力打造人才干事有舞台、成长有空间、发展有未来的创新创业热土。

布局已定，落子有声。开展人才政策“大梳理、大落实”，在政策运用上

实现最大化、最优化。将述职评议机制引入人才工作，制定出台《人才工作述职评议办法》，连续2年组织6个县区和19个成员单位主要负责人逐一述责任、晒亮点、查不足、提措施，参与评议的同志既看成绩单、又开“诊断书”，以此倒逼一把手落实第一责任，督导各方面齐抓第一资源，有效解决了人才工作“抓不住”的问题。

如今，张掖市党管人才优势逐步彰显，人才发展体制机制改革顶层设计不断完善，全市各级党政领导把做好人才工作摆到首要位置、提到重要议程、作为大事来抓，努力将各方面优秀人才集聚到改革发展各项事业中来，特别是“一把手”抓“第一资源”的政治责任持续增强，“抓人才就是抓发展、管行业就