热点系列第525期（52篇）党建品牌创建经验材料、工作总结、工作汇报材料汇编（二）VIP专享

目 录

一、党政

1. 河池市公安机关打造特色党建品牌推动队伍建设提质增效 1

2. “三大党建品牌”助力清廉机关建设高质量发展4

3. 三明市三元区市场监督管理局蔡光赠：

“三抓三创”建强党建品牌着力助推模范机关创建7

4. 佳木斯市机关事务中心主任刘佳源：

“抓铁有痕” 推动机关党建与业务深度融合 佳木斯市机关事务中

心创建“六抓党建带六度”党建品牌工作案例9

5. 田南：

打造党建品牌提升工作质效12

6. 江苏无锡市应急管理局深化“应急先锋”党建品牌建设综述14

7. 呼伦贝尔市委直属机关工委扎实推进机关党建品牌创建工作 18

8. 东台市：“四个红”擦亮城市党建品牌22

9. 红谷滩区创新打造“楼宇党建”品牌为发展聚能蓄势25

10. 海河防潮闸党支部创建特色党建品牌29

11. 鹤壁市山城区检察院打造党建品牌推进检察事业高质量发展 31

12. 琅琊区人社局打造“红心向党暖在人社”党建品牌34

13. 禄丰市：高质量打造城市党建品牌36

14. 平阴县政协：聚焦“四力”打造“聚心”党建品牌39

15. 南宁市人大常委会党组倾心打造“五比五促”特色党建品牌 41

16. 厦门市直机关工委深学走前头敢为当先锋实干创佳绩 44

17. 巴彦淖尔市委编办打造特色党建品牌49

18. 新疆兵团安康社区打造“红色邻里”党建品牌50

19. 兴安县打造全域党建品牌助推乡村振兴53

20. 茶淀街道七星里社区打造“五彩联盟”党建品牌 56

21. 淮南市公共资源交易中心擦亮“交易+智慧服务”党建品牌 58

二、学校

22. 朝阳师范高等专科学校许向红：

“12345工作法”打造中小学校党建品牌实践研究 60

23. 丁莉莉：“七彩党建”推动新组校高质量发展新时代高质量党建品牌建设实践探索 65

24. 何凡、肖述剑：

高校党建品牌建设：逻辑、困境与路径 71

三、医院

25. 丰南：“一立三融”擦亮“红动医线”党建品牌 76

26. 桂林医学院附属医院纪委车明阳：

公立医院党建品牌建设路径研究 77

27. 重庆医科大学附属第二医院廖梓言：

公立医院立足特色文化打造基层党建品牌的实践探索 82

28. 徐晓妍：

江苏省张家港市中医医院以党建品牌为医院发展赋能 87

29. 杨勇、刘军卫：

以“1123+N”党建品牌引领人才队伍建设90

四、企业

30. 徐天宝：

“开发号”驶来！山东铁投综合开发公司打造党建品牌矩阵95

31. 中国工商银行浙江舟山定海支行党总支：

“六抓六到位”助力“龙舟先锋”党建品牌建设99

32. 中国移动台州分公司党委：

“五知五行”聚力擦亮“垦荒勇创”党建品牌103

33. 中远海运散货运输有限公司张丽伟：

创建“一体两翼三促进”融合式党建品牌107

34. 王寿成、田锦川：

创建基层党建品牌要打好“三张牌” 112

35. 安康市公共交通有限责任公司成忠旭：打造“红色赋能高品质公交”

党建品牌推进党建工作与生产经营深度融合 114

36. 安徽省宿松长江河道局创建特色党建品牌侧记117

37. 中国电信潼南分公司唐斌：

打造特色党建品牌助推党建业务深度融合 120

38. 刘静海：

党建品牌推动党建业务双提升 126

39. 福田康明斯“三聚焦”打造党建品牌131

40. 华西证券董事长鲁剑雄：

培育党建品牌凝聚高质量发展动能 133

41. 李洪：

加强“三基”建设打造标杆党建品牌 137

42. 东海航海保障中心厦门通信中心“鹭力同心”党建品牌创建纪实140

43. 谢羲薇：

匠心熔铸国企党建品牌 143

44. 湖南省高速公路集团有限公司郴州分公司郭彦希：

六百公里高速路一片红心耀湘南 湖南高速集团郴州分公司心路党建

品牌发展纪实 147

45. 辽宁省高速公路运营管理有限责任公司本溪分公司：

全员向党争做标兵“枫向标”党建品牌创建综述153

46. 通汇资本董事长郭伟：

通汇资本：“四力”并发擦亮党建品牌160

47. 汾酒集团中国汾酒城管理中心裴梁：

新时代国有企业党建品牌的塑造 163

48. 国网上海市电力公司党校周嘉悦：新时代国有企业党建品牌价值提升

以国网上海党校“红庐”品牌为例166

49. 山东高速建设管理集团有限公司党委：

一主多元引领企业高质量发展 “建设先锋奋勇争先”党建品牌介绍 172

50. 中国石油内蒙古鄂尔多斯市销售分公司张清华：

以党建品牌建设助力企业高质量发展 176

51. 郑州市公共交通集团有限公司宣传部部长张蕾：

以特色党建品牌打造工作激发企业职工实干活力182

52. 中铁高新工业股份有限公司周楠：

中铁工业“三峰”党建品牌建设的探索与思考185

“党建+”释放公安向心力战斗力

河池市公安机关打造特色党建品牌推动队伍建设提质增效

（2023年5月11日）

近年来，河池市公安机关坚持党建引领公安工作，采取扛旗争先带队伍、多元共建强阵地、强基固本筑堡垒等系列有效措施，努力打造具有河池公安辨识度的特色党建品牌，形成党建与公安业务工作融入融合、互促互进的良好局面。

一、“党建+头雁”领学领干强基固本

今年3月初，全市公安机关举办学习贯彻党的二十大精神政治轮训班，改变以往“就党建说党建”模式，从党的二十大精神宣讲到《中国共产党支部工作条例（试行）》的解读，将党建业务与法治建设、数字公安、政工干部回归主责主业等公安业务有机结合，线下线上给全市各县（区）公安机关257名基层党组织书记、副书记这个“关键少数”，上了一堂妙趣横生的“政治大课”。

“头雁”发力，基层党建“更给力”。宜州公安分局党委深入“中国村民自治第一村”合寨村，与村委会党员共同探讨如何发挥基层党组织在基层社会治理工作中的作用；都安瑶族自治县公安局党委到高岭镇定福村深入调研少数民族地区社会治安防范工作今年以来，全市公安机关各级党组织书记、副书记以问题为导向，走出机关办公室，了解掌握社情民意，领学授课、调研走访914 次，全面提升各级党委引领力。

二、“党建+先锋”带领带头担当作为

“全国三八红旗手”、河池市公安局交警支队交通事故处理科科长罗 ， 11年来，先后为600多名事故受害者申请办理救助基金1200多万元；“全国优秀人民警察”、河池市公安局刑侦支队副支队长蓝支檀自扫黑除恶专项斗争开展以来，主办涉黑案件7起、起诉涉黑犯罪嫌疑人274人；“全国公安机关成绩突出女民警”、南丹县公安局里湖派出所所长张素波，3年多来，帮扶弱势群体400 余人次党徽闪耀，模范榜样。近年来，全市公安机关充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，凝警心、激斗志，在一场场攻坚战中，筑起一个个坚实堡垒。在各类急难险重任务中，河池市公安机关建立临时党组织263个，23 名青年民警在前线火线入党；成立党员工作室16个，充分发挥“排头兵”作用一组组数据、一个个镜头、一幅幅画面始终回荡着“对党忠诚、服务人民、执

法公正、纪律严明”的铮铮誓言。

三、“党建+品牌”提升特色提高亮度

“一党委一品牌、一支部一特色”。近年来，全市公安机关党组织量体裁衣、因地制宜，陆续推出一批基层党建新品牌。

罗城、环江、巴马、大化、都安等少数民族自治县公安机关党组织紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，将强服务、重保障、护平安同党建品牌创建工作深度融合。通过党员民警挂任村委会副书记、发动党员志愿者联建群防群治力量等形式，创建“红藤义警队”“呗哝调解队”“长安义警”“寿乡公安党旗红”等“党建+民族团结”群防群治品牌，形成共抓共建共享的工作格局，推动少数民族地区基层社会治理工作走深走实。东兰县公安局依托红色老区牢固的群众基础，在韦拔群故里所在地的武篆派出所设立“红色调解工作室”以及“红后代”、党员、退伍军人组成的“红色调解队”，在及时就地化解矛盾纠纷的同时，将宣传党的二十大精神和韦拔群精神的触角延伸到基层一线、传播到田间地头，让“党建+革命老区”品牌在这片红色土壤茁壮成长。

四、“党建+业务”推动高质高效发展

河池市公安局党委秉持“政治导向、党建领航”理念，制定“五联共建” 工作机制，以党建引领公安工作走深走实；建立健全“五级书记抓禁毒”机制， 层层压实全市禁毒工作责任；通过建立党支部联建、开展主题党日活动等方式， 与通信、金融、学校、医院等企事业单位共筑“全民反诈”阵地。

今年以来，各级基层党支部“走出去”开展支部联建活动30余场次，多元化党建共联推动各部门工作优势互补、增添活力。南丹县公安局成立治安宣防三级讲师团临时党支部，把基层党建与反诈宣传深度融合；天峨县公安局54名党员民警到150个中学班级兼任“法治班主任”，开启“滴灌式”普法在“派出所主防”警务机制改革工作中，各级基层党组织充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，以点带面，推动基层警务工作从“以打为主”向“以防为先”转变， 不断推动基层警务提质增效。

五、“党建+监督”锻造过硬公安铁军

河池市公安机关出台《星级党支部评定工作方案》、组建百名特约监督员队伍、上线全市公安机关队伍日常监督管理平台、评选“十佳”“十差”基层派出所一个个工作制度犹如一座座领航灯塔，指明基层党建工作前进方向；一支支监督队伍犹如一盏盏探照灯，聚力推动公安队伍执法更规范、为民更贴心。

通过“党建+监督”工作的深入开展，形成民警遵规守纪、业务工作奋力突破、政治生态全面净化的良好态势，锻造了一支党和人民满意的过硬公安铁军。

党建促队建、党务促警务、党风促警风，有效凝聚公安工作向心力和战斗力。今年一季度，全市刑事案件破案数同比上升25.1%，电信网络诈骗案件破案数同比上升533.3%；抢夺、抢劫、入室盗窃等严重影响安全感案件发案数均大幅下降；共破获涉林刑事案件113起，同比上升94．83%；接报电信诈骗警情止付率达78%。巴马瑶族自治县一季度群众安全感达100%，排名全区第一。

“三大党建品牌”助力清廉机关建设高质量发展

（2023年1月11日）

清廉桂林，机关先行。清廉机关建设启动以来，我市以“创建模范机关、建设清廉机关”为抓手，聚焦“走在前、作表率，发挥‘风向标’作用”职责定位，以打造“清正廉洁、优质服务、改革创新”三大党建品牌为突破口，助力清廉机关建设高质量发展，全市清廉机关建设取得显著成效。桂林漓江风景名胜区综合执法支队、桂林市纪委监委分获全国“人民满意的公务员集体”、“全国纪检监察系统先进集体”等殊荣。

一、打造“清正廉洁”党建品牌凝心铸魂抓引领

“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚 ”

这是在市直机关“党课大讲堂”上，广西区委党校陶建平教授应邀为市直机关400余名党员干部作“对党绝对忠诚”的专题授课。在推进清廉机关建设中， 我市通过理论强廉“铸精品”，聚焦市直机关“党课大讲堂”铸魂作用，充分整合教育资源，策划举办系列精品党课。先后聘请广西区委党校陶建平教授， 浙江省原副省长、省政协原副主席、现任中国乡村振兴研究院学术委员会副主任孙景淼，浙江大学之江科技智库学术委员会委员夏建勇等名师学者为全市450 多名党员领导干部授课，实现党员教育全覆盖。同时，加强文化育廉“强阵地”。聚焦清廉阵地建设，引导市直机关单位将业务工作与廉洁文化紧密融合，创新开展“周五党日+”清廉教育活动800多场次，打造清廉文化书屋、廉政长廊、廉政文化墙、清廉宣传橱窗、清廉读书角等580多个，线上线下培训党员干部3148 名。

此外，以典型引廉“树标杆”。聚焦清廉机关先行先试，选取市中级法院、市应急局等12个机关单位开展清廉机关建设试点工作，以点带面推进清廉机关建设。为集中反映桂林清廉机关建设试点单位工作成效，专题制作《以走在前、作表率的担当作为推进桂林清廉机关建设》宣传片，于2022年10月15日在广西电视台新闻频道《八桂新风采》栏目播出。

二、打造“优质服务”党建品牌提升群众幸福指数

“率先在全区创新推出‘大厅一键取号、前台全科受理、后台同步审批、统一窗口出件’流程化操作；编制公开行政许可事项实施清单，做到清单之外

无审批，全面公开事项、流程、办结结果，竭尽全力为企业和群众提供标准化服务”这是在推进清廉机关建设中，我市行政审批服务“标准化”所采取的具体举措。

清廉机关建设启动以来，我市通过打造“优质服务”党建品牌，不断提升群众幸福指数。围绕便民利企服务“高效化”，推行义务教育入学“一件事一次办”、营业执照“微信快办”、“疑难杂症”兜底办等26项政务服务便民利企“微改革”，以更优政务服务流程在全市范围内构建快捷服务新模式。在“党员先锋窗口”“办不成事”反映窗口，党员干部争当先锋、主动服务，行政许可事项承诺审批时限提速率85%以上。

同时，做到党员志愿服务“常态化”。始终贯彻“服务始于群众需求、终于群众满意”主旨要求，坚持“便民、规范、廉洁、高效”服务。市医保局延伸服务“触角”，推出“医保不午休、专岗办业务”服务机制。市不动产登记和房产交易中心打造党员服务专车，为“老弱病残孕”等特殊群众及需要现场办证的企业、社区提供免费上门服务，用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”。

三、打造“改革创新”党建品牌激发市场主体活力

市税务局针对全面从严治党“两个责任”清单漏办、迟办、误办等问题， 探索推行“清廉+醒责”工作机制，梳理出694项量化“醒责”清单，按月向责任主体推送“醒责”事项；

市金融办聚焦深化政府采购制度改革，实施“清廉+优化营商环境”行动， 通过简化企业办贷程序、合并申请材料，同时设立桂林市首贷续贷中心，大幅提升企业融资便利度；

在推进清廉机关建设中，我市积极打造“改革创新”党建品牌，不断激发市场主体活力。如市市场监管局把加强作风建设贯穿到市场监管全过程、各环节，在稳主体激活力攻坚战中，通过紧盯市场主体“急难愁盼”问题，推行优化市场主体全周期服务专项行动、亲清政商会客厅、知识产权质押融资新模式等措施，持续优化营商环境，力保稳主体扩增量，2022年1至8月，全市新登记市场主体4.35万户，全市实有市场主体达到38.19万户，同比增长19.42%。市税务局高效落实留抵退税政策，第一时间组建留抵退税工作专班，采取提级审核、组团作战等方式，积极为企业纾困解难。2022年4月1日－9月30日，为符合条件

的纳税人退还增值税留抵税18.91亿元。市金融办加强金融服务实体经济力度， 简化企业办贷程序，落实各项贴息、免息等惠企政策，缓解企业融资贵难题， 促进优化营商环境再提升。截至2022年9月末，全市政府性融资担保发生额24.12 亿元，惠及市场主体2365户。

“三抓三创”建强党建品牌着力助推模范机关创建

三明市三元区市场监督管理局 蔡光赠

今年以来，三明市三元区市场监管局坚持党建引领，做实“服务先锋、市场卫士”党建品牌，积极创建模范机关，推动行风建设走深走实，争当作风效能尖兵。

一、抓学习教育强素养，创本领高强的模范机关

强化淬炼党性工程。常态化开展党史学习教育，深化理论学习、开展党性体检、规范组织生活、培树优良学风，真正做到提升党员党性修养，发挥党员先锋模范带头作用，锻造过硬党员队伍。今年以来，党组理论中心组开展学习12次，集中研讨11次，参观红色教育基地4次。

强化能力提升工程。深化推进“专业立局”理念，整合系统人才资源，发挥业务学习“传帮带”建立“6+1+3”业务带教机制。即“6”指思想政治、法律、食品、药品、特种设备、质量技术6个方面专业领域的导师，导师均由党组成员担任；“1”指专业领域导师“点对点”帮扶1名年轻干部；“3”指利用“市场监管大讲堂”、实地授课、谈心谈话3种方式。截至目前，共开展业务知识培训16场次。

强化严管厚爱工程。加强系统内人文关怀，增强干部职工的归属感、获得感。完善公平、公开、透明的干部人事制度，为市场监管实现跨越式发展提供坚强的队伍保障和人才保障。加大“一对一”“面对面”谈心谈话力度，及时发现党员干部的苗头性倾向性问题，通过廉政谈话提醒、约谈，以及组织处理等方式，让其幡然醒悟，增强对纪律的敬畏之心。

二、抓纾困解难强服务，创惠民惠企的模范机关

推进攻坚精准求实。聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出问题，扎实开展“两超一非”、校园周边整治、打击养老诈骗、双打等14个专项整治，成立7个工作专班。截至目前，查办案件179件，入库187万元。

持续优化营商环境。深入推行“一窗通办”“容缺受理”“一件事套餐” “周六便民服务日”等举措，企业开办压减至1个环节0.5个工作日。指导企业制定企业标准12项。开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，为企业争取贷款金额4944万元。实行轻微违法免罚制度，收到监管对象好评并送来“柔性执法心系民生”锦旗。

消费维权深入人心。围绕“3␎15国际消费者权益日”“4␎26世界知识产权日”“食品安全宣传周”等重点时段，充分利用电视台、手机报、短信、微信群、QQQ、横幅、宣传栏等载体，及时发布消费提示警示，不断引导广大群众树立科学、合理的消费意识，累计发放宣传资料3500余份，参加群众2500余

人次。

三、抓党风廉政强作风，创清正廉洁的模范机关

探索总结出一套特色鲜明的党风廉政“3+3+N”工作法，实现准确把脉、科学诊断、靶向治疗，形成一套理论、一套体系。“3+3+N”工作法，即“三个到位”（党风廉政主体责任确保到位、党风廉政监督责任切实到位、领导干部“一岗双责”落实到位）、“三个监督”（纪律监督、财务监督、行风监督）、“N 个风险点”（排查登记注册、特种设备、食品安全、药品安全等市场监管领域风险点）。

抓住“关键少数”。牢牢抓住单位负责人这个重点，形成内部控制和层级监督垂直导压机制，建立主要领导负总责，分管领导“一岗双责”，班子成员、各股所负责人共同组成“廉政责任共同体”，确保三项责任落实到位。

搭建监督体系。局党组全面履行党内监督责任，推动纪律监督、财务监督、行风监督贯通联动，统一谋划部署；班子成员通过参加基层党支部组织生活会、开展专题调研等形式，对全局党风廉政建设落实情况加强日常指导和监督检查。

排查廉政风险。建立市场监管领域廉政风险体系，定期开展廉政风险点排查工作，完善廉政风险点管控措施，以风险点为导向，不断强化廉政风险意识。截至目前，排查市场监管领域风险点102个，完善廉政风险防控措施150条，制定相关制度45份，真正做到以制度管人管事。开展廉政谈话160多人次，廉政教育17场次、受教育人数达483人次。

“抓铁有痕” 推动机关党建与业务深度融合 佳木斯市机关事务中心创建“六抓党建带六度”党建品牌工作案例

佳木斯市机关事务中心主任 刘佳源

中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。因此，围绕佳木斯市委提出的“六抓党建”工作目标，佳木斯市机关事务中心经实践探索提出“六抓党建带六度”工作思路，注重把握和发挥自身职责职能优势，找准机关党建与服务保障工作双向切入点，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动机关事务高质量发展优势，切实推动党的二十大精神落实见效。

一、围绕政治建设抓党建，实现站位有高度

做好党建工作要始终把党的政治建设摆在首位，党的政治建设的首要任务就是旗帜鲜明讲政治。为此，佳木斯市机关事务中心通过提高党员干部职工政治理论水平，从思想上、政治上、行动上擦亮信念底色。一是增强思想自强根基。把提高政治站位融入理论学习的每一个环节，以党组“第一议题”、中心组学习、支部主题党日活动等为载体，系统学习新时代党的政治理论。二是增强政治自觉促引领。意识形态领导小组充分发挥监督引导作用，以习近平总书记重要讲话重要指示批示精神为风向标，定期开展专题研讨。三是增强行动自觉推落实。全面严肃党内政治生活，支部书记随时、随地、随工作开展专题辅导，全面激发党员干部讲大局、谋发展的行动自觉。

二、围绕推动发展抓党建，实现保障有力度

佳木斯市机关事务中心按照“抓党建、聚合力、克难关、促发展”的思路， 点燃党建引领发展的“红色引擎”。一是多点发力共克时艰。坚持“防疫下沉一线”和“机关服务保障”双管齐下、双线作战。在包联共建社区成立临时党支部，在基层党支部成立党员先锋队，在机关中心成立工作专班，建立完善安全保卫、保洁消杀、餐饮安全等一系列制度体系。二是比武练兵凝心铸魂。聚焦业务短板，树立行业标杆，将练兵内容与履行岗位职责所需结合起来，开展比武练兵活动和成果展示汇报，持续掀起学政策、强技能、优服务的争先热潮。

三、围绕解决问题抓党建，实现融合有广度

佳木斯市机关事务中心始终坚持以党建统领业务，以业务成效检验党建质

效，在党建和业务融合的广度上加力推进。一是加速同频共振，找准党建业务工作融合点。在严格落实“一岗双责”过程中，制订党建和业务年度工作要点， 把党建工作和业务工作一同纳入党组会议议题，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里。二是锚定发展方向，打赢能力作风建设攻坚战。以开展机关“能力作风建设年”活动为契机，把年度重点工作纳入“四个体系”闭环运行，以问题清单促问题清零。三是持续正风肃纪，坚持一体推进“三不腐”。传达学习市纪委廉洁过节、纠治“四风”的相关文件精神，定期开展警示教育、及时排查廉政风险、明确下达纪律要求，把廉政教育作为一体推进“三不腐” 的重要抓手，引导党员干部敬廉、崇廉、守廉。

四、围绕机制创新抓党建，实现改革有深度

佳木斯市机关事务中心通过整章建制、破立并举，打造新格局、探索新领域，不断激发创新活力。一是完善体制机制，把堵点变成亮点。深化后勤服务社会化改革，先后完善编外用工管理办法、集体议事规则和项目确立验收领导小组职责，制定班子AB顶岗制度、政府采购内控制度，规范安全保障制度。二是优化党建载体，把实事办得更实。制定《工作人员日常行为规范》，为500余名干部职工制作胸牌、桌牌，鼓励党员亮身份、践承诺；推广运营机关事务中心微信公众号，树立品牌形象，广泛宣传报道服务保障工作亮点特色。三是创建先锋岗位，把党员塑造成模范。在公务用车、餐饮中心、会场设立“党员先锋岗”，分别实行挂牌管理制度，促进党员“亮身份、树形象、显作用”。

五、围绕群众需求抓党建，实现服务有温度

佳木斯市机关事务中心以群众需求为服务导向、以群众满意为服务目标， 通过“五心”工作法让机关中心所有干部职工获得感更具成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是任劳任怨，保洁会务“细心”。探索会议服务标准化建设，实现了从标准跟随者到引领者的华丽转身。二是默默守护，安全保卫“放心”。采用定片、定点、定时的“三定”法，利用半年时间引导提升了干部职工按位停车、有序出行的思想自觉和行动自觉。三是风雨兼程，公务出行“安心”。引入用车单位满意度调查机制，鞭策一线职划党建，通过精益求精的管理方法，增强管理工作的务实性、精准性、实效性。一是深入一线查实情。按照市委“访基层、五走进”活动方案要求，党组班子成员和相关科室负责人定期走访调研，摸排具体情况，系统梳理问题短板、形成督办清单，相关部门主动认领、查找差距、立行立改。二是精准施策出实招。按照预算控制、从严

从紧的工作原则，严控机关运行经费额度及比例，做到扩大管理范围的同时支出同比持平。通过抓源头、抓流程、抓宣传、抓督查，促进机关食堂管理规范化、标准化、精细化，引领培育餐饮节约“新食尚”。三是任人唯贤求实效。把干部梯队建设作为机关事务工作发展的第一梯队要务，强化选人用人科学设计，坚持重实绩、重公论，对能力强、作风硬、威望高的优秀年轻干部敢用善用、提拔重用，树立有为才有位的正确用人导向。

打造党建品牌 提升工作质效

田南

邯郸市计量测试所强化党建引领作用，深入推进党建与业务工作融合发展， 致力打造“暖心计量、红心向党”党建品牌，优化工作流程提高服务质量，惠及办事企业，方便人民群众，2022年获评邯郸市“市直机关优秀党建品牌”。

以品牌创建为契机，着力提升党建工作质量。创建“暖心计量、红心向党” 党建品牌，深入开展组织生活严格化、发挥党员作用常态化、保障机制精准化等活动，进一步夯实党建工作基础。坚持以党建品牌建设为引领，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立党员先锋队，开展“计量检定进市场”“学雷锋作表率”等志愿活动，为社会各界提供便捷高效计量服务。注重以党建文化带动单位文化建设，精心打造了党建文化活动阵地，每月更新“支部宣传栏”，营造了独具计量特色的文化氛围。

发挥党建引领作用，不断提升业务水平。强制计量器具检定工作与经济社会高质量发展息息相关。邯郸市计量测试所以强烈的责任意识苦练内功，努力提升业务能力和水平。从满足企业计量检定需求出发，实行“公平公正、至精至诚、高效便民、服务快捷”的检定新模式，推行强制检定业务从宽服务管理新办法，对计量器具检定申请、检定程序等进一步简化流程，方便办事企业。深入开展国家市场监管总局“计量服务中小企业行”活动，持续加大对中小企业计量宣传、培训和服务力度，积极帮助中小企业纾困解难，促进平稳健康发展。扎实开展“我是企业勤务员”服务活动，细化“为企业做事”和“帮企业跑腿”两方面工作，征求企业意见158项，帮助企业解决测量管理体系运行、计量标准建立、计量器具检校等实际问题近百起。

2022年以来，邯郸市计量测试所累计检定和校准各类计量器具28000多台件，服务企事业单位824家，依法免收检定费用280多万元。今年2月，邯郸市计量测试所获评全省市场监管系统先进集体。

持续擦亮党建品牌，创新计量服务载体。结合“我为群众办实事”活动， 不断创新服务载体。把家用血压计配件难找、维修困难、测量数据准不准等问题确定为服务重点，在计量测试所一楼服务大厅设立血压计便民服务窗口，专门受理群众送检的血压计，随到随修随检，立等可取。以配套电子台称检定、校准测温设备等为重点，抽调党员技术骨干成立了“暖心计量”便民服务队，

进社区、下乡镇，深入开展计量惠民便民服务活动，累计接受群众咨询30000多人次，免费检定修理数字指示秤10000多台、血压计13000余台件。

拓宽计量科普渠道，提升公众科学素养。精心筹建计量科普平台，积极参加全国科技周等各类科普活动，通过图板展览、网络教学、现场服务等多种形式，不断丰富民生计量科普内容。建设了计量科普中心、计量科普展厅、计量科普电教室等，将古代计量典故和现代先进计量技术相结合进行多角度展出， 实现了“实物科普、现场讲解、动手体验”功能，2021年9月被邯郸市科技局正式认定为市级科普基地。近3年来，邯郸市计量测试所以计量科普基地为载体， 科普计量知识，传承计量文化，相继开展了“计量校园科普大讲堂”“学校师生参观实验室”“计量科普微课堂22讲”等多种形式的科普活动，示范讲解超30000次，以场景式、体验式、互动式、探究式服务解答群众生活中遇到的计量问题，有效提高了科普工作成效，受到了社会各界的好评。

党建和业务“双提升” 精准办好民生实事

江苏无锡市应急管理局深化“应急先锋”党建品牌建设综述

（2023年4月13日）

“多亏了应急管理局建设的这个应急救援坐标牌，如遇突发情况，可以定位，方便救援人员及时前来救助。”近日，带着家人在江苏惠山国家森林公园晨练的李先生这样说。

无锡市应急管理局机关党委专职副书记郭春喜介绍，这是该局结合“我为群众办实事”实践活动，推出的惠山国家森林公园应急救援坐标建设项目的运用成果。

近年来，该局坚持党建引领，深化“应急先锋”党建品牌建设，推动党建和业务融合互促“双提升”，精准办好民生实事，引领党员干部在各项工作中当先锋作表率走在前。

一、推出“3+2”党建责任制

惠山国家森林公园东西长3.9千米，南北宽3.6千米，总面积为933公顷，最高峰海拔328.98米。景区面积大、地形复杂、定位难，给救援工作带来了很多困难。

为了保障市民、游客的安全，提高应急救援精准度，该局会同市文旅集团、锡惠公园，在惠山国家森林公园区域内，创新设立山林应急救援线路及坐标点。

该局火灾防治管理处处长虞建新和同事全程参与了项目的建设。目前，按照“网格化设置、一体化建设、公益化认领、常态化管理”的总体思路，该局在全线9条主要登山步道设置90个应急救援坐标牌。他补充道：“在救援方面， 依托景区管理人员和社会力量，建立了以应急救援中心、三茅峰和惠山古镇景区救护站、防火检查站为救护站的‘一中心三站’救援组织体系。”

项目实施以来，先后成功处置3起森林火情，寻回走失人员305名，帮扶游客739名。2023年1月，无锡市应急管理局凭借该项目获得2022年无锡市“微幸福”民生工程金奖。

这是该局实施“3+2”党建责任机制后，虞建新所在的第二党支部工作责任清单中的一项。近年来，该局做到党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，为党委、机关党委、基层党支部、党小组和党员细化60项党建工作责任清单，激发5个党支部、90名党员的干事热情、强化责任担当。

“未规范记录党小组活动开展情况，扣1分”“被评为市级机关党支部标准化规范化建设示范点，加5分”“该同志参加市级读书分享活动，加3分”小积分大变化，激发党员新活力。为进一步优化考核机制，该局研究制定《无锡市应急管理局党支部、党员“双百”积分管理办法》，明确党支部考核13大类45 个要素、党员考核5大类28项要求。该局通过每月检查考核、季度通报点评、年度述职评议等方式，推动党建与业务“双促进、双提升”，形成“比学赶超、争先进位、干事创业”的氛围。

二、创建政企党建联盟

“感谢应急管理局组织的安全宣讲和安全体检活动，希望通过创建政企党建联盟的形式，进一步加强合作。”近日，在党建联盟座谈会上，江苏新日电动车股份有限工作安全负责人说。

这是该局开展“双强双争”主题活动的缩影。不久前，该局会同无锡市委组织部制定印发《关于在全市非公有制企业中开展党建引领安全生产“双强双争”主题活动的通知》，激励广大党员干部职工在服务企业安全发展、风险管控上筑屏障、当先锋。

“企业希望我们多分享一些典型案例、培训素材，来提升安全教育的实效性和针对性。在今后的工作中，我们将充分结合企业的需求，实施差异化的服务举措。”提到不久前，无锡市应急管理局和一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂开展的“传承雷锋精神、争当应急先锋”主题党日活动，该局基础处处长范磊这样说。

活动中，该局党员志愿者观摩企业“党建+发展+安全”创新成果，深入企业生产车间一线开展安全、技术和政策服务“三进企”活动，与企业员工“面对面”“零距离”，开展安全“诊断”，为企业排查安全隐患，探讨交流安全管控措施，提供精准安全指导。为增强企业员工的安全意识，该局党员志愿者向企业车间员工宣讲最新安全政策，现场解答企业在安全生产标准化创建、危险作业审批、委外作业管理等方面的问题。

早在此次主题活动开展之前，该局各党支部已开展多种形式的主题党日活动，聚焦红色教育、志愿服务、结对共建等主题，为推进政企党建联盟创建奠定基础。

该局三楼连廊的公示栏处挂着一面写着“真抓实干”的红旗，这是无锡市委市政府2022年前三季度“担使命作贡献季季评”通报表扬后，该局获得的流

动红旗。

“党建和业务应该有机融合。为民服务水平和能力的提升，来源于工作中积累的经验。各党支部、党员结合业务特长，在急难险重任务中磨砺本领，争当应急先锋，在服务大局中履职尽责、在应对风险考验中担当作为，以实际行动践行‘应急为民’的铮铮誓言。”郭春喜说。

近年来，在巩固安全生产专项整治“三年大灶”成果、安全生产“百日攻坚行动”等重点工作任务中，在应急值班值守、深入一线夜查等行动中，在应对台风“梅花”等自然灾害中，该局引导全体党员以实际行动书写“争当表率、争做示范、走在前列”新答卷。党员在一次又一次的实践中，不断提升专业能力和为民服务的水平。

三、架起传帮带桥梁

“各组准备好了吗？同步进入企业后，如有任何异常，及时报告。”在最近的一次针对江阴市铝加工（深井铸造）企业的夜查中，范磊叮嘱处室执法同志做好检查前的各项准备。

“执法标准用语要记牢、执法服装要规范、文书书写要规范年轻队员要多到一线岗位锻炼，才能更快地成长。”无锡市应急管理综合行政执法监督局二大队大队长戴洪海嘱咐“00”后队员。

“现场应急指挥和作战一样，判定天气情况、判断前方‘敌情’、组织整合各种资源等工作，离不开团队合作。经验丰富的老同志，要把这些好东西毫无保留地交给年轻人。”曾获得2013年“无锡市最美退役军人”称号的虞建新说。

这些都是该局党员日常工作中的场景。近年来，该局充分发挥传帮带作用， 架起新老党员学习、交流、提升的桥梁，培育出想干事、能干事、干好事的优秀党员干部。截至目前，该局党员干部职工先后获得全国“人民满意的公务员”、江苏省五一劳动奖章、无锡市五一劳动奖章等荣誉称号，无锡市应急管理局党委曾获评“先进基层党组织”。

“年轻干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，在实际工作中多挑重担，在急难险重任务中经受考验。”近日，在年轻干部座谈会上，该局主要负责人说。

一直以来，该局注重在传承中锻造清廉务实作风，进一步激励年轻党员在应急管理事业改革新征程中更好地践行初心使命、积极担当作为。郭春喜介绍，

该局以“应急为民␎清廉务实”为主题，持续深入开展思廉月活动，通过上专题党课、廉政知识测试、观看警示教育片、廉政教育基地现场教学和签订家庭助廉承诺书等多种形式，增强党员干部廉洁从政责任意识。该局持续推进企业人员对执法人员廉洁行为评价活动，即时评价结果直接上传到无锡市纪委监委

派驻第三纪检监察组监测系统平台。截至目前，评价反馈无一例违规行为。 下一步，该局将组织实施年轻干部“墩苗计划”，开展关心培养、能力提

升、呵护引领“三大工程”，努力建设堪当未来重任的应急管理年轻党员干部队伍。

党建引领促发展 品牌聚力谱新篇

呼伦贝尔市委直属机关工委扎实推进机关党建品牌创建工作

（2023年4月7日）

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”近年来，呼伦贝尔市委直属机关工委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面贯彻新时代党的建设总要求，积极探索以机关党建品牌建设为抓手，大力创新机关党建工作新举措，实现了机关党建品牌全覆盖，构筑了“一组织一品牌、一单位一特色”的新时代机关党建工作新格局， 以高质量党建工作引领全市经济社会高质量发展。

一、坚守“匠心锻造”培育品牌集群

I

坚持推动机关党建和业务工作深度融合，精心培育、统筹推进，培树了一批叫得响、立得住、过得硬的机关党建品牌，形成了百家争鸣、百花齐放的机关党建品牌集群。一是高站位谋划，全方位布局。牢固树立“围绕中心抓党建， 抓好党建促业务”理念，以“高质量党的建设促进高质量发展”为目标，聚焦习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”、自治区“五个大起底”行动和市委“五大行动计划”等中心工作，制定出台了《开展机关党建品牌创建工作规划》， 不断引领全市各级机关党组织提高站位、聚焦主业、践行理念、创新方法，切实把机关党建工作转化为服务中心工作的“助推器”。二是高标准推进，全过程引领。启动机关党建品牌创建工作以来，坚持有标识、有内涵、有举措、有阵地、有实效、有温度、有影响的“七有”创建路径，着力塑造各具特色的机关党建品牌。充分发挥党建工作考核“指挥棒”作用，将机关品牌建设、成果转化、作用发挥等情况，纳入年度考核和日常监督内容，推动“品牌理念”深入人心。组建调研指导组，多次深入基层党组织开展专题调研、分类指导，勇担机关党建品牌创建路上的“领航员”。三是高效能联动，全领域提升。注重挖掘、提炼、推广机关党建品牌创建工作中具有突出亮点和优秀经验做法，通

过举办机关党建品牌经验成果交流会，组织编印《优秀机关党建品牌创建成果案例》等一系列有力有效举措，搭平台、创载体、建体系，推动机关党建品牌创建工作深入交流、相互促进。市直属各级机关党组织高度重视，精准落实， 共同促进机关党建品牌创建和成长，全面提升机关党建各项工作水平，不断为机关党建与业务工作深度融合注入“催化剂”。

二、凸显“效能党建”发挥品牌作用

通过机关党建品牌创建，机关党建工作有了更加务实有效的抓手，党建工作项目化、品牌化建设与党建水平大幅提升，多层次深化、全方位推进机关党建高质量发展。一是坚持政治导向，提升机关党建工作先进性。把坚持正确政治方向作为机关党建品牌创建的核心，不断强化对机关党员干部的思想引领。市委直属机关工委积极发挥“机关党建先锋”品牌作用，着力督促市直属各机关党组（党委）扛牢机关党建主体责任，引领各党组织充分发挥理论学习中心组的龙头带动作用，印发理论学习提示清单，明确理论学习内容，为各党组织有效解决“学什么”的问题。市委办公室机关党委始终把党的政治建设摆在首位，夯实理论基础、奠定思想根基、建强组织设置，全力打造“担当引领守初心、凝心聚力三服务”党建品牌，不断提高参谋助手、综合协调、督促落实、服务保障能力水平，努力当好市委“坚强前哨”和“巩固后院”。二是坚持目标导向，提升机关党建工作针对性。把夯实基层基础作为机关党建品牌创建的重要支撑，持续推动“最强党支部”建设提质升级。着眼深化“五化协同、大抓基层”，落实落细“揭榜领题、破解难题”工作任务，积极培育打造“最强党支部”精品示范点和示范基地。市委编办党支部充分激发“学做先锋、精编强政”机关党建品牌活力，积极开展红色教育、“办内讲坛”、读书分享、知识竞赛、文艺汇演、体验式党日等，不断提升党组织凝聚力、向心力；市税务局机关党委在“101先锋堡垒”机关党建品牌创建中创新党建工作机制，形成“1+7+N”型机关党建工作体系，构建起“一核多元，共建共享”党建新模式， 不断强化机关党组织标准化规范化建设。三是坚持实干导向，提升机关党建工作全面性。把抓好党建促业务作为机关党建品牌创建的破题抓手，促进党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。在机关党建品牌“全覆盖”的基础上，着力抓好机关党建“子品牌”建设，不断丰富“品牌内涵”，拓展“品牌效应”。市民委党支部以创建“民族团结、守望相助”机关党建品牌为载体， 开展民族团结进步系列活动，构筑了以党建引领促进民族团结进步事业的良好

局面；呼伦湖国家级自然保护区管理局党总支在“保护母亲河、争当领头雁” 机关党建品牌创建中坚持依法行政，不断提高科学化管护水平，持续巩固呼伦湖保护治理成果。四是坚持问题导向，提升机关党建工作实效性。把坚持全心全意为人民服务作为机关党建品牌创建的行动向导，树立和践行党的群众路线。以开展“党员先锋行动”为契机，扎实推进“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动成果转化，在品牌创建中构建党组织和党员服务社会、服务群众的工作体系，提升“会服务”的能力，培树“能服务”的标杆， 形成“常服务”的机制。以市民政局机关党委的“以人为本、为民强政”、市政务服务局机关党委的“政务服务促民生、党徽闪耀党旗展”、根河市医疗保障局党支部“医保惠民生、服务暖民心”为代表的一系列机关党建品牌，坚持“以人民为中心”理念，认真解决人民群众最直接最现实最关心的问题，切实办好民生实事。五是坚持作风导向，提升机关党建工作纪律性。把加强廉政建设作为践行机关党建品牌的坚实保障，弘扬崇廉拒腐社会风尚。市纪委监委机关党委注重机关党建与业务工作同频共振、同向发力，在“如松之坚、若流之清”机关党建品牌建设中与巩固脱贫攻坚成果、优化营商环境监督执纪问责相结合，集中整治办事效率低、服务态度差、不作为慢作为等问题，大力营造风清气正良好的政治生态；阿荣旗委巡察办联合党支部秉持“红色引领、利剑至上”品牌理念，在巡察进驻期间成立临时党支部，强化教育管理，规范开展集中学习、主题党日等组织活动，使党员干部锤炼党性在一线、发挥作用在一线、监督质效在一线。

三、唱响“时代旋律”延伸品牌成效

机关党建品牌以其强劲的示范、导向和辐射带动作用，有力推动了机关党建工作“有形覆盖”和“有效覆盖”。一是党建业务“融合度”明显提高。市直属机关各党组（党委）严格落实全面从严治党主体责任，各级党组织书记充分发挥“头雁”作用，坚持从政治和全局的高度看党建、谋党建、抓党建，将机关党建品牌建设与政治建设相结合、与思想引领相统一、与业务工作相融合、与高质量发展相促进，使机关党建品牌创建成果及时有效转化为服务大局、促进发展的强大动力。二是党组织“战斗力”显著提升。各级机关党组织在机关党建品牌创建过程中进一步解放思想、找准站位、紧密协作，机关党建工作质效明显提高，“最强党支部”数量逐年递增，机关基层党组织建设呈现勃勃生机，在疫情防控、抗灾救灾、创建全国文明城市等重要任务面前这种强大的“战

斗堡垒”作用得到了充分展现，让机关党组织真正成为人民群众的“主心骨”。三是党员队伍“凝聚力”大为增强。机关党建品牌创建过程，已逐渐成为增强党员干部党性修养的课堂，凝聚干部群众团结奋斗的动力，打造典型、培树先锋的阵地。自机关党建品牌创建以来，党员队伍和党务干部队伍结构不断优化， 素质不断提高，活力不断增强，先进典型不断涌现。机关党建品牌创建工作开展以来，市直属机关300余名党员和60余个基层党组织获自治区党委、呼伦贝尔市委表彰。四是品牌效应“辐射力”不断延伸。机关党建品牌创建工作从无到有、从有到优、从优到精的有益探索和成功实践，以其强劲的辐射带动效应， 在各行业各领域也产生了强烈“共振”，纷纷结合本行业本单位党建工作实际， 相继启动了机关党建品牌创建工作，不断扩大了机关党建品牌的“影响力”和“覆盖面”，为呼伦贝尔市机关党的建设工作注入新动能。

东台市：“四个红”擦亮城市党建品牌

（2023年5月8日）

针对社区类型多样化、群众需求多元化等特点，江苏省盐城市东台市坚持以党建领航为抓手，统筹推进体制机制、人员力量、阵地功能、项目清单、服务举措五大要素聚集，加快打造城市治理的“东台样板”，获评“中国最具幸福感城市”“中国社会治理百佳示范县市”称号。

一、激活“红色引擎”凝聚基层治理力量

城市“内核”驱动强不强，要看党组织的轴心和纽带作用发挥得好不好。东台市把加强党建引领作为推动城市治理的关键之举，强化顶层设计，做实谋篇布局，努力使党的政治优势转化为治理效能。

健全机制凸显引领力。系统制定城市党建路线图，设立城市会战、基层党建、网格整合、指挥中心建设等四大板块，将政法、住建、城管、民政等25个职能部门全部纳入，确保顶格协调、齐抓共管。实施城市党建全域提升三年行动计划，加快3个街道管理体制改革，整合党群服务、智慧管理、公共服务、社区建设、综合执法五大平台，推动市级资源力量向基层延伸。

明确责任增强组织力。市委书记领衔城市党建“一号工程”，市级领导班子成员带头领办20项民生实事工程，推动各层各级知责于心、担责于身、履责于行。建立党建工作联席会议制度，项目化推进、交办式督查，2022年以来， 各级党组织累计召开联席会、推进会、交办会等380多场次，推进黑臭水体整治、集镇污水管网建设、居家养老服务等实事项目685个，群众满意度不断提高。

强化考评提高执行力。建立考评体系，每年年初将抓党建促城市治理纳入年度目标任务综合考核，每季结合镇、区“项目观摩家家到”活动进行现场点评，年末专题召开述职会，对书记项目进行测评打分。同时，不断完善“一线工作法”，即市委“一线指挥”、街道党工委“一线推进”、社区党总支“一线落实”，倒逼城市治理方向明晰、措施有力。

二、构建“红色枢纽”织密基层治理网络

抓好基层治理工作，关键在“融”，核心是“人”。东台市按照纵向到底、横向到边的要求，把党组织打造成街道社区各类组织的“主心骨”，全面实现一网统筹、多网融合。

因地制宜抓覆盖。深入实施“红网微格”工程，纵向上成立1个市级指挥中

心、3个街道“大工委”、28个社区“大党委”、613个网格党支部，推选1120 个党员中心户；横向上成立128支“红东亭”志愿服务队，实现社会管理与服务全覆盖。疫情防控期间，通过高效的纵横网络体系，2天内完成了80.3万人的核酸检测任务，城市基层党建“一盘棋”格局充分彰显。

精准施策抓共建。积极探索“社区吹哨、部门报到”机制，全市28个城市社区精准研判、精细划分，先后与61家机关单位、436家驻区单位签订共驻共建协议，通过开展“区域发展共商、基层党建共抓、美好家园共建、社会治理共推、惠民实事共办”行动，基本形成了多元共治新局面。实施“吹哨报到”机制后，东台最早开发的小区冷冻厂宿舍顺利安装了电梯，社区老年居民上下楼不便的问题迎刃而解。

靶向发力抓赋能。为确保人在“网”中走、事在“格”中办，完善“选育用”机制，开展“东雁领航”培育计划，社区书记、主任全部实现“一肩挑”， 择优遴选51名民警、物业服务企业负责人兼任“两委”委员，“两委”成员实现年龄和学历、能力“一降两升”。健全社区工作者“三岗十八级”薪酬体系， 142名全科社工、192名专职网格员、129名快递外卖小哥沉网入格“双报到”， 将招录的80名社区工作者全部纳入“黄海明珠”引才计划，为城市基层治理注入了源头活水。

三、打造“红色阵地”夯实基层治理基础

党建引领走心用心，阵地堡垒有力有效，城市才能持续发展。为此，东台市注重打好阵地建设提升“三张牌”，持续赋能高品质城市建设。

党建阵地示范引领。实施社区党群服务中心不达标“清零”行动，制定快递先“蜂”进社区等10项便民举措，配备按摩椅、广场舞设备等器材，先后建成20个社区“红色驿站”，实现党群服务中心阵地与功能双向提升；建立200个党群微家、胶囊公园，为党员群众在家门口提供学习、议事、文体等服务，共开展活动1800多场次，打通了惠民服务的“最后一米”。

“红色物业”绵绵发力。一体推进“红色堡垒、红色家园、红色管家”创建工程，成立“红色物业”行业党委，推动社区物业党建联建，对暂不具备条件的选派10名党建指导员。引入第三方测评机构助力物业监管，实行红黑榜制度，按季向社会公布结果。“红色物业”创建以来，累计投入3.02亿元，完成老旧小区改造81个、背街后巷改造18个，创成“红色物业”示范点6个、省级宜居示范小区3个，8万多名居民直接受益。

城市地标熠熠生辉。实施党建引领城市建设“个十百千万”工程，推广行动支部工作法，把68个支部建到重点工作的最前沿和项目建设的第一线，400多名党员干部“5+2”“白+黑”坚守岗位，推动城市能级大幅跃升。先后建成高铁新城、七里漾、草市街、结发街、图书馆、新四军大铜马等一批网红打卡点， 提升玉带街、寺前街等6条特色街区，其中七里漾主题休闲片区入选江苏省美丽宜居城市建设试点。

四、做优“红色服务”提升基层治理水平

只有在为民服务上落细落小，才能把城市党建做出温度、做出水平、做出价值。东台市始终注重群众微体验，让群众真正感受温暖、得到实惠。

品牌创建制度化。开展“一社区一品牌”创建，先后打造金陈社区“老娘舅道德法庭”、金墩社区“4个111”、新兴社区“333+x”、高新区“青创之家” 等一批特色党建品牌和先进典型。其中，金墩社区打造的“4个111”党建品牌获评全国优秀社区工作法；二女桥社区打造马兰花党建品牌，设立马兰花青年志愿服务团队、马兰花“织网工程”，实现服务群众“零距离”，获得群众广泛好评。

智慧党建便捷化。将党建引领贯穿城市治理全链条，大力实施社区智慧党建工程，推进城管、民政、卫生等职能部门数字化建设，比如，建设智慧停车场，有效缓解停车难问题，为文明城市创建作出较大贡献；打造5G智慧养老系统，让9520户居民足不出户就能享受养老助餐服务；打造智慧健康“五大信息中心”，实现电话短信呼叫平台、视频系统自动对接，为居民提供三级医院专家会诊服务。

服务群众常态化。始终把回应和解决群众诉求摆在重要位置，建立“双向联系、双向服务、双向认领”机制，健全优化“居民下单—社区派单—红色代办员接单”工作模式，服务居民“零距离”；构建“心馨相映”党建服务联盟， 开展民意小圆桌、民意征集会600多场次，形成以社区为单位的“5分钟党建生活圈”，一批烦心事、揪心事得到逐步解决，累计解决各类诉求5万多件，群众满意率达98%以上。

延伸党建触角 汇聚“两新”力量

红谷滩区创新打造“楼宇党建”品牌为发展聚能蓄势

（2023年5月6日）

高楼林立、街道纵横，作为全市金融中心区的红谷滩区，现有投入运营的办公楼宇133处、办公总面积533万平方米，入驻楼宇企业9422家，蓬勃发展的活力呼之欲出。

党的二十大报告提出，要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”“加强和改进党员特别是流动党员教育管理”。红谷滩区深入贯彻落实党的二十大精神，不断深化“两新”组织党建工作，强化流动党员教育管理， 创新打造“楼宇党建”品牌，激活非公企业中的党建活力因子，形成党建与企业发展的双赢格局和良性循环，将政治优势、组织优势、治理优势转化为经济发展竞争优势，一座座“红色楼宇”在红谷滩拔节生长，成为高质量发展的生动注脚。

一、组织由单个分散转向集群联合

在红谷滩区中轴线上，总面积约22万平方米的绿地双子塔已吸引368家企业入驻。而楼宇内企业分散、党员流动性强的状况，给党建工作带来不小考验。

“经济活跃，‘两新’组织多，如果不把分散的力量汇聚起来，党组织和党员的优势很难发挥。”红谷滩区委组织部副部长、区委“两新”工委书记熊墨强表示，随着新业态、新就业群体的不断涌现，红谷滩区以党建引领为目标， 扎实开展党的组织和工作覆盖，着力推动组织力量触角延伸。绿地中心片区楼宇党委的成立，就是该区立足商务楼宇特点，探索创新党组织设置和活动方式的范本。

“紧扣‘两个覆盖’要求，按照‘地域相邻、行业相近、规模相当、便于管理’的原则，我们成立了楼宇党委。企业有正式党员3名以上的，可以单独建立党支部；只有1至2名正式党员的企业，则可以采取联合组建的方式，解决组织覆盖难题。”绿地中心片区楼宇党委书记李琴介绍，目前楼宇党委已有39个党支部，横向到边、纵向到底的“两新”组织覆盖体系，囊括了绿地中央广场A1、A2、A3、A4四栋楼宇183家企业204名党员。

党支部建立起来了，富有经验的党支部书记从哪里来？

“从街道选派优秀的党建工作者兼任联合党支部书记，作为楼宇企业党建

指导员。”沙井街道党建办主任袁淑珍给记者举了个例子，“如风华社区党委副书记夏喜雨兼任综合第九党支部、综合第十党支部书记，齐云社区党委副书记陶剑兼任综合第二十七党支部、综合第二十八党支部书记。按照1带2的形式， 联合党支部书记从党员教育、管理和活动开展等方面帮助做好联合党支部建设， 不断增强组织凝聚力，助力企业健康发展。”

不仅如此，红谷滩区还成立了以区委副书记为组长，由相关职能部门组成的全区新兴领域党群共建工作领导小组，建立定期联席会议制度，进一步健全完善区委“两新”工委运行机制。

熊墨强告诉记者，该区探索采取由街道党工委书记挂点单建党支部，其他班子领导挂点联合党支部的措施，强化楼宇党委统一领导，打破了传统的以楼宇企业为单位的党建工作格局，实现了由单个向集群、由分散向联合的转变。

建立绿地中心片区楼宇党委的成功“试水”，让红谷滩区经济发展有了新的活力，党建工作成为企业进步的良好助力，使企业紧紧拧在一起，贯通起来、联动起来，更好地服务经济社会发展。

二、阵地由孤军奋战转向齐抓共管

随着楼宇党组织体系建设的不断推进，红谷滩区又将精力一到了加强楼宇党建阵地建设，强化其政治引领功能上——

在绿地双子塔楼宇党群服务中心，红色标识、标语等红色元素随处可见， 红色气息扑面而来。“我们与绿地集团江西房地产事业部、嘉诚新悦物业进行友好协商，达成共识，他们主动提

供双子塔A2栋1楼、4楼来共享，作为党群服务中心红色阵地，一共410平方米。”李琴说，“这间200平方米左右的会议室是所有楼宇企业共用的，楼宇党组织要开展党组织生活时，就会拿出来共享，作为落实‘三会一课’制度的主要活动场所。”

楼宇党建阵地是创新城市楼宇治理方式的重要抓手，红谷滩区统筹楼宇党建阵地资源，积极争取楼宇产权单位、物业公司、入驻单位和企业的支持，构建全方位、立体式、精细化的党群服务阵地体系，确保楼宇党群服务中心建优做强、发挥作用。

“以前没有楼宇党组织的时候，每个支部单独活动，有些没有支部的流动党员找不到组织，只能‘孤军奋战’。”上海建工集团江西建设有限公司党总支书记胡剑锋为党建阵地的完善竖起了大拇指，“现在大家有了共同的党建阵

地，楼宇凝聚力更强了，通过共建共享的活动，企业之间也互相熟悉了，还能够促进企业之间的业务往来以及需求上的沟通。”

党建阵地的打造和完善为党组织活动构筑起“红色堡垒”，经费保障这一难题也随之“浮出水面”。

在位于凤凰洲街道的保利中心，34家非公企业落户于此，吸引诸多大型企业和大量优秀人才集聚，成为红谷滩区楼宇经济贡献值不断攀升的生力军。

“这里一共有6个单独建立的党支部，6个联合党支部，覆盖全部企业。” 凤凰洲街道党建办主任吴彦芬说，在经费支出方面，一部分由写字楼物业投入， 一部分由社区投入，入驻企业也会以物资的形式给予活动支持，“街道联合社区、物业、企业制定相关政策，健全以街道为统筹协调、主抓主管，其他各方协同推进、齐抓共管的工作机制，抓实阵地建设，保障活动经费，扎实建好基层党组织。”

红色书吧里看书的企业员工、观看党史展的党员、政务一体机旁的党建指导员、共享办公空间的白领有阵地、有经费，党建工作就有了抓手，楼宇经济就有了活力，党建与经济实现互促双赢。

“接下来，我们将对‘两新’党组织发放5000元启动资金，对楼宇党群服务中心建设提供适当资金奖补支持，此外还将对规模大、作用发挥好的楼宇党群服务中心在奖励补助上给予重点支持，努力让经济高地变成鲜明、亮丽、生动的‘红色风景线’。”红谷滩区“两新”工委副书记喻鑫说。

三、惠企由被动服务转向主动服务

商务楼宇作为非公经济组织的重要承载平台，是人才、资源集聚的沃土。得益于党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，楼宇党建的成立将成为优化营商环境、促进非公经济健康发展的新引擎。

“我们企业忙于日常经营发展，对一些扶持和奖补政策了解得不清楚。绿地楼宇党委的工作人员上门给企业宣传讲解好政策，帮助我们企业进行申报。” 江西邦储供应链管理有限公司相关负责人章女士说，在楼宇党委的帮助下，他们成功申报入库“五上”企业，获得了一次性10万元的奖励资金。

记者了解到，为更好发挥资源优势，红谷滩区通过打造“垂直网格”，持续强健楼宇党建“肌体”，协调相关部门单位、社区和物业管理机构等，为入驻各商务楼宇的企业提供党的建设、党员管理、行政审批、物业管理和企业发展的“一站式”服务，将以往的“企业找服务”转变为“政府送服务”，极大

地方便了楼宇企业办事创业，全力当好“店小二”、塑造“竞争力”。

“我们的党务工作人员通过上户跑企业，主动送服务，把企业的需求记在心上，更落到实处。”李琴告诉记者，针对非公企业党组织共性需求，绿地中心片区楼宇党委在一站式服务大厅内设置党建、咨询、招商招租等5个办事窗口， 针对非公企业党组织个性化需求，启用服务共商模式，定期组织相关部门、企业召开联席会议，帮助他们解决发展过程中遇到的难题。

据统计，绿地中心片区楼宇党委已通过联席会议解决企业问题62个，提供服务28次，推动企业之间资源互补、融合发展、互促共赢。如今，非公企业党组织有困难第一时间找楼宇党委，绿地中心对外承租率逐年攀升，党建工作成为了楼宇经济发展的“红色引擎”。

把企业招进大楼只是第一步，服务到位才能真正让他们留下来、发展好。聚焦楼宇经济提质增效发展新需求，红谷滩区正围绕党建聚思想合力、聚

发展合力、聚人才合力，不断做实党建与文化、服务、发展的深度融合，以楼宇党建赋能楼宇经济高质量发展，形成了党建强、产业旺、楼宇兴的良性互动， 努力交出一份新时代基层党建的满意答卷。

厚植红色根脉 争做水利先锋

海河防潮闸党支部创建特色党建品牌

（2023年3月18日）

海河防潮闸党支部以“红色铸魂先锋水利”党建品牌建设为抓手，全面提升水利先锋党支部的标准化、规范化、科学化水平，推动党建工作不断迸发活力，让党建成为引领水利工作高质量发展的“第一引擎”。

一、“四个领先”聚合力政治根基入人心

海河防潮闸党支部深入开展“铸忠诚、强担当、创业绩”党的二十大主题学习宣传教育实践活动，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强信仰之基，铸忠诚之魂，做到政治领先。党支部采取“领读学、分享学、讨论学、自主学”的模式，深入学习《中国共产党章程》、党的二十大报告等内容，形成干部引领学、党员带头学、全员跟进学的良好氛围，落实好“第一议题”制度，做到思想领先。

党支部用好用活用精“三会一课”，提前谋划学习内容，创新学习形式。依托知识竞赛、参观红色教育基地等活动载体，让“三会一课”的课堂真正“活起来”；以“贴近实际、贴近工作、贴近党员”为原则，强化“三会一课”的实效性，做到过程“严”、形式“燃”、内容“实”，实现组织领先。

党支部注重强化廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。开展“筑清廉固党性”等主题党日活动，观看廉政教育视频，参观廉润初心展览馆，发放廉洁家书，抓实抓细节假日廉政提醒，为单位发展行稳致远注入“廉能量”，做到作风领先。

二、“五红铸魂”树先锋砥砺奋进谱新篇

设计红色标识、打造红色阵地、开展红色实践活动、挖掘红色资源、凝聚红色力量，海河防潮闸党支部以“五红铸魂”，引导党员时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

党支部设计红色标识，品牌标识由党旗、海河防潮闸、品牌名称、支部名称组成。海防潮河闸和党旗交相呼应，最外圈为“红色铸魂先锋水利”党建标语，体现出党员干部在党建引领下奋勇前行，奋力完成水旱灾害防御、工程管理、辖区执法等业务工作，让党旗在施工一线高高飘扬。

党支部打造“永远跟党走，奋进新征程”红色宣传阵地，依托院区、走廊、

党建活动室等设施，构建“弘扬伟大建党精神”等宣传模块，通过宣传阵地建设，激励全体干部职工以实际行动践行水利人的使命担当。

党支部推动党建品牌建设落实落地，开展红色实践活动，组织“品读红色经典，不忘红色初心”主题读书活动，举行“寻访革命印记，传承红色基因” 联合主题党日等系列宣传学习教育活动，开展“学习新思想，奋进新征程”等主题学习实践活动。

深入挖掘海河防潮闸宝贵的红色精神财富，支部召开红色基因座谈会，查找大量珍贵的历史照片、报纸、歌曲、诗文，完成海河闸文化墙和水闸文化多媒体演示制作，使党员干部深刻领悟海河闸的红色传统和红色基因。

党员重温入党誓词；设立“先锋课堂”，讲授专题党课；举办“青春心向党，奋进新征程”主题讲堂活动 党支部不断凝聚红色力量，唱响青春之歌。

三、“六强目标”筑堡垒引领发展促实效

海河防潮闸党支部把“六强目标”（党建引领强、服务群众强、班子建设强、党员队伍强、业务能力强、品牌效应强）作为建设标准和行动指南，不断提升基层党组织的战斗力，充分发挥水利先锋党支部引领示范作用。

将党建工作与文明创建、水利等各项业务工作有机衔接，逐渐形成“1+4” 党建和业务工作融合发展的格局，不断增强党建引领作用；聚焦群众关心关切的问题，建立台账和清单，不断增强服务群众能力；坚持把提高专业化水平贯穿领导班子建设全过程，召开座谈会倾听职工群众意见建议，充分发扬民主， 落实落细工作任务；引导青年党员干部跳出“舒适圈”，多学习，多历练，同时积极开展社会公益活动，深化在职党员社区报到工作，不断增强党员队伍建设；采取“理论+模拟”的方式，加强水旱灾害防御、安全消防、档案等知识培训，不断增强业务能力；充分发挥“红色铸魂先锋水利”党建品牌引领效应， 实现党建工作与业务工作双促进双提高。

砥砺深耕守初心，海河防潮闸党支部锚定“四个领先、五红铸魂、六强目标”，推动党的二十大精神在支部落地生根、开花结果，开启行稳致远、进而有为的新征程。

坚持一体推进 凝聚担当之魂

鹤壁市山城区检察院打造党建品牌推进检察事业高质量发展

（2023年3月22日）

近年来，鹤壁市山城区检察院坚持“抓党建、带队建、促监督”总体工作思路，着力打造“丹心映党旗忠诚铸检徽”主题党建品牌，形成了“1+5+6”特色党建体系，推进“党建红”与“检察蓝”深度融合、同频共振，为检察工作高质量发展赋能增效，取得显著成效。

一、统筹一体推进压实政治责任

“党建工作要紧密结合检察业务工作来开展，通过党建工作引领和推动业务工作，并用业务工作来检验党建工作成效。”近日，在2023年度检察工作谋划会上，鹤壁市山城区检察院党组书记、检察长郑月鹏强调。

该院坚持将机关党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查的“一体化”运行机制，将党建责任扛在肩上、抓在手上、落在地上，确保党建责任传递到位、落实到位。

为进一步压实抓基层党建工作责任，该院建立了支部书记述职评议制。2月16日，该院组织了一场党建工作“大检阅”——2022年度基层党组织书记述职评议会。各支部书记依次走上发言席，晒成绩、谈不足，向党组递交“党建答卷”，郑重签订年度党建工作责任书。会议现场对支部书记进行考评，支部书记们既感到了压力，也增强了干好工作的动力。

二、锚定五个目标凝心聚力铸魂

“我们通过加强机关党的建设，实现以党建促政治坚定、以党建促思想引领、以党建促业务提升、以党建促队伍过硬、以党建促文化聚力的五个目标。” 该院党组成员、政治部主任卢宏莉介绍说。

据了解，该院为实现“五促”目标，大力实施“机关党建量化工程”，对党建工作制度规范进行全面梳理，制定“三级四岗”党建责任清单，设立党建工作台账，用于督促和提醒各责任主体及时开展相关党建工作，为落实党建责任划清“责任田”，提供“施工图”，明确“时间表”，切实解决党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”等关键问题。

如何避免干多干少一个样？该院建立党建、案管和检务督察协作配合机制， 设立日常党建工作、案件质量评查与检察官业绩考评“三指标”，推动形成既

抓业务，又抓党建“两手抓、两手硬”的新常态；运用该考评体系，提拔使用9 名中层干部，为13名符合条件的干警晋升职级，树立了“干在平时、比在平时、优在平时”的鲜明导向。

抓好党建工作为检察工作高质量发展提供了坚强政治保证，2022年，该院被评为全省先进基层检察院、全市先进基层检察院，办理的4个案件分别被省检察院评选为典型案例、“十优案件”，一项豫检品牌项目省检察院立项，一份法律文书被省检察院评为“刑事检察优秀释法说理法律文书”，8篇工作经验被省检察院相关部门转发。

三、抓好六项活动践行初心使命

2022年11月11日，该院开展了“赠一句话”活动，一声声鼓励诠释了干警间的战友情、同志谊，一句句提醒表达了亲人对干警在清正廉洁等方面的殷切期望。“赠一句话”寄语活动是该院特色党建活动中的一项内容，也是该院不断丰富党建活动载体的一个缩影。

如何让党建活动严起来、活起来、新起来？该院结合检察工作实际，常态化开展“上一堂课”“写一封信”“搭一座桥”“赠一句话”“读一本书”“答一张卷”六项党建活动，以“小切口”“大融合”给出了答案。

“虚假诉讼线索发现难，我们要以数字检察技术赋能，提升监督质效”近日，员额检察官李艳菲就进一步强化对虚假诉讼的检察监督为全体员额检察官作专题讲座，这是今年以来该院检委会大讲堂的第二讲。

检察机关的能力作风最终要落实在司法办案上，该院以“上一堂课”活动为抓手，建立课堂、研讨、庭审、评查“四位一体”素能提升模式。该院通过开展检察官教检察官，随机进行理论、业务知识考试，督促学习强国、检答网、中检网校学习进度，以领导干警同堂学、业务交叉学、手机随时学、考试促进学的方式让课堂气氛活起来；推动业务沙龙常态化，邀请特邀检察官助理参与讨论，安排师徒结对，以思想碰撞、知识碰撞、经验碰撞的方式让研讨质量提起来；安排跟庭培训计划，组织班子成员、部门负责人、青年干警分层次参加， 以领导点评、部门互评、干警自评的方式让观摩效果实起来；改进案件评查方式，从模式化、大批量转为精简化、优质化，以定期评、随机抽、个案讲的方式让办案能力优起来。

通过该模式的运用，干警履职能力进一步提升，2022年，该院29名干警先后获得全国维护妇女儿童权益先进个人、全市优秀公诉人和“鹤检先锋”等荣

誉称号。

为进一步促进党建和业务深度融合，该院立足检察职能，倾力搭建信访接待“暖心桥”、行政执法“齐心桥”、青春护航“知心桥”、企业纾困“连心桥”、驻村帮扶“爱心桥”、社区服务“同心桥”，通过“搭一座桥”活动主动将检察履职融入工作大局，进一步守护好人民群众美好生活。

琅琊区人社局打造“红心向党 暖在人社”党建品牌

（2023年5月9日）

今年以来，琅琊区人社局以民生为注脚，以服务为触角，以实干作担当， 把党建工作与人社工作同谋划、同部署、同落实，积极打造“红心向党暖在人社”品牌，以党建促发展、以发展强党建。

一、“党建+优服”，退休“一件事”实现“一链办”

“上个月去政务大厅登记了信息，本月退休工资已经打到了银行卡上，也收到了退休审批表，医保转退休业务也已办结，真是太便捷了！”退休的潘师傅开心地说。

作为即将退休的老同志面对退休时多部门的业务经办手续往往一头雾水， 社保部门负责的退休审批、养老保险待遇核定、退休审批表发放，医保部门负责的在职转退休办理，卫健部门负责的独生子女一次性奖励等涉及多个部门不同事项。而现在“一套材料、一次提交”，只需在办理时填写《滁州市“企业职工退休一件事一次办”申请表》，就能实现“一链办结”。目前，区人社局已牵头实现8项业务同步办，后期将序时推动与卫生健康、住房公积金管理等5 部门的服务事项的资源整合与数据共享，最大程度给群众服务提供便利。

二、“党建+暖民”，创业担保贷款引资金活水

“多亏了国家实施的创业担保贷款这项好政策，解决了我创业资金的短缺。现在，早餐店已经开张营业了，顾客都说味道特别好。”王师傅激动地说。

扩岗稳就业是今年经济发展的关键性举措。实施创业带动就业，是推动经济新动力、延伸扩岗新途径的重要举措。区人社局深刻认识实施创业的重要意义，及时更新政策规定，持续优化办理流程。推行创贷“容缺服务”，通过“承诺制”方式，先审批后补办，实现创贷服务“提前办”；依托安徽创业云平台创业贷款申请模块，实现创贷服务“掌上办”；对接市场监督管理等部门，为小微企业和个体工商户提供创贷服务“上门办”；加强与各街道、社区及合作银行协作，完善创贷受理、审核、审查分工环节，推动创贷服务“下沉办”。今年以来，扶持44人实现创业，带动实现就业52人，发放创业担保贷款880万元。

三、“党建+聚才”，举办技能大赛展徽厨风采

“这是我第一次参加技能大赛。在规定的时间内，我完成了菜品的制作。但也意识到自己的菜品制作技艺还需进一步提升，今后我会努力学习专业技能，

做出更多安全、可口的菜肴供大家享用。”徽菜师傅陈某谦虚地说。

区人社局精心组织“徽菜师傅”职业技能竞赛，汇聚了全区76名厨艺能手同台竞技。他们沉着冷静比刀工、精雕细琢来拼盘，煎炒烹炸各显神通，一盘盘造型精致的菜品，一道道独具风味的面食，在大厨娴熟的技艺中纷纷精彩亮相，充分展示了该区徽菜烹饪技术，促进了全区厨师行业交流。大赛共产生技师14名、高级工41名，选拔了一批技艺精湛的高技能厨师人才，充分助力餐饮从业人员高技能人才队伍建设，推动全区厨师行业发展，为琅琊经济社会发展提供了技能人才支撑和动力源泉。

四、“党建+和谐”，确保农民工工资暖“薪”无忧

“太感谢你们了，相信有劳动监察大队为我们撑腰，以后做工，再也不怕拿不到工资了。”木工张师傅感动地说。

保障农民工工资支付既维护了农民工合法权益，又营造了劳有所得的和谐环境。区人社局以优化监管机制为抓手，着力加强制度建设，细化监管责任， 确保农民工工资暖“薪”无忧。送法入企，明确企业保障农民工工资支付责任义务，切实增强企业自觉维护农民工劳动报酬权益意识。明察暗访，对辖区内在建工程开展用工巡查，发现问题及时发放整改通知书，限期整改，及时跟踪回访，切实维护农民工合法权益。畅通维权，通过公开热线、政府网站，欠薪线索平台、短信平台等多种来信来访渠道，高效受理农民工欠薪投诉，一线走访调查，化解矛盾纠纷，切实保障农民工投诉“有门”，依法维权有助。

禄丰市：高质量打造城市党建品牌

（2023年5月23日）

走进禄丰市思源社区，一幅幅幸福家园的美丽画卷徐徐展开，绿树鲜花、文化墙把社区装点一新，广场、凉风亭、洗手台等公共设施一应俱全；老年人散步健身，年轻人就近就业，孩子们开心玩耍，每个人脸上都挂满了甜蜜的笑容这仅仅是禄丰市实施党建引领基层治理的一个缩影。

近年来，禄丰市坚持民生导向，围绕城市党建“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”等问题，健全完善组织、工作、保障“3个体系”，高质量打造城市党建品牌，推动城市基层治理现代化和新型城市化建设“双提升”，为广大市民创造更加优美宜居的生活。

一、完善组织体系，狠抓落实提升组织力

坚持以上率下抓示范。按照“人民城市人民建、建好城市为人民”的发展理念，以市委书记抓党建引领省级文明城市创建和红色记忆社区建设2个“领航项目”为重点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，示范带动金山镇党委和12个城市社区党总支书记抓基层党建领航项目实施，全面压实书记抓基层治理“第一责任”，率先建设智慧社区，上下贯通、执行有力的组织体系更加健全。

社区协同联动破难题。创新推行12个城市社区“大党委”工作机制，实现“一核多元、区域联动”共治共享。依托“党群服务中心”“城市广场”“一街两岗”等前沿阵地，梳理“党员服务清单”“民生需求清单”27项，充分发挥“双服务双报到双报告”党员先锋作用，推动网格力量下沉，构建党建工作联抓、公益活动联办、社区资源联享、精神文明联创、卫生环境联管、社会治安联防“六联共建”城市管理新格局，开展党员服务641场6831人次，解决实际问题713个。

小区主动作为促发展。组建157个城市住宅小区业委会（物委会）和45个小区党支部，实现社区“两委”成员与业委会（物委会）成员“双向进入、交叉任职”。聚焦小区管理、文明创建、文体活动、平安建设等民生需求，以“业委会＋小区党支部＋红色物业”构建融联体，建立二级网格党支部和小区楼栋党小组，全城100个小区融联体、478名网格长、794名楼栋长和448名党员中心户同心协力推动城市基层治理现代化。

思源社区因2018年易地扶贫搬迁城区集中安置而得名，取名思源，寓意“饮

水思源、不忘党恩”。2019年6月，10个乡镇6个民族355户1392名搬迁群众由“农民”变“市民”。2020年以来，金山镇聚焦建得好、搬得出、留得住、能致富目标，扎实开展婴幼儿“启蒙”、青少年“带优”、中青年“健康”、老年人“夕阳”和困难群体“暖心”5项服务，做实产业扶持、多元治理、感恩教育、民族团结“后半篇文章”，全力打造文明、卫生、健康、平安、规范、服务、和谐“七型好社区”。

二、完善工作体系，优化服务凝聚向心力

“一案三单”培树典型。结合实际制定党建示范点创建方案、项目清单、责任清单、问题清单，打造“一社区一品牌”。禄钢红色记忆社区、思源幸福社区成为全州具有影响力的党建品牌，成功创建文明西门、健康董户村、永联工贸、嘉缘绿化等29个市、镇两级党建示范点，“一街两岗”文明创建、离退休干部党建在省级媒体宣传推广。

“四级挂联”提质增效。着力实施品牌引领、达标提升、规范创建、全面发展“四个一批”工程，构建党委书记包干、党委委员包片、党建工作组包社区、党建指导员包支部“四级挂联”新格局。12个城市社区党组织和32个非公企业党组织基层党建不仅有“面子”、更有“里子”，基层治理水平全面提升。

“五项机制”形成常态。推行周分析、月监测、双月督查、半年考核、全年收官“五项机制”，开展品牌集中打造、软散重点提升、党建联盟互助、党费交纳规范、导师领航帮带、党务人员轮训“6个专项行动”。召开党建工作推进会12次，214个基层党组织基础业务能力明显增强，楚雄隆基、永联工贸、金山古镇等“两新”组织党建亮点频显。

禄钢社区建成初心园、同心亭和工人大舞台，修复禄丰钢铁厂子弟学校、“熊猫楼”、工人俱乐部等历史建筑，把原社区老旧街道建成“红色记忆老街”。成立禄丰市首家红色物业，物业费收缴执行全州最低标准，配备小区快递柜、衣被挂晾架、便民洗手台等公共服务设施，完善小区及周边养老、助餐、便民等专项服务设施，打造“5分钟便民生活圈”；整合资源配建党群服务、老年活动等20个功能室，让3782名居民共享有温度的品质生活。

三、完善保障体系，聚焦民生激发创造力

补齐基础短板。全面推行“街长制”“网格长制”“门前五包”责任制， 大力推广立体绿化、垂直绿化、庭院绿化。管好“天面、墙面、路面、店面、水面”，投资6000万元提升改造12条街道路灯630盏，新增口袋公园10个、绿地

33万平方米，城区空间整洁、环境优美、和谐宜居。

在城区打造4条党建精品线，建成禄钢、思源、董户村、大洼片区4个“党建+科普”示范片和大北厂、北门、大洼片区3个“党建+生态”示范带，将红色元素嵌入街道美化亮化、环境综合整治、自然生态建设等市政基础设施，构建开放共享、全面覆盖的基层党建活动标准化阵地体系。

搭建服务平台。金山镇围绕场所、队伍、活动3大要素，建立新时代文明实践所（站）26个，精准对接群众日常需求和党委、政府重点工作任务，累计开展政策宣传、上门义诊、矛盾纠纷调解等志愿服务2654场9956人次，受益群众3 万余人。持续开展“逢5”学雷锋活动，推出“银发志愿服务队”“思源社区儿童成长陪伴”等一批志愿服务品牌。

提升治理水平。坚持“双周一查一报”，按一般、重点和疑难3个级别分类调处派单，推行小区居民提单、社区党委派单、网格员接单、小区党支部议单、党员群众评单“五单”协商议事机制。在万融苑小区建设“融通”“惠民”2条文化巷和4个惠民小广场，让空中“飞线”入地、水电入网，整合原30多个小区保安室、卫生室等公共资源，设置党群服务站、居民议事厅、微型消防站，安装智能车辆识别道闸和视频监控系统，增设公共绿化用地，栽种绿植鲜花美化环境，让1850名居民收获满满幸福感。

2020年以来，禄丰市结合万融苑历史，成功打造展示禄丰老城记忆特色风貌的万融苑主题街区，将党建网、“三创”网、综治网、城市管理网、消防安全网等融合为“一张网”，把禄钢社区建成“红色禄钢、智慧禄钢、幸福禄钢”。万融苑小区被住房和城乡建设部列入“为民办实事”示范案例，工人花园片区经验做法在全省示范推广。

平阴县政协：聚焦“四力”打造“聚心”党建品牌

（2023年5月23日）

本报讯平阴县政协以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，聚焦增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会凝聚力，倾心打造“聚心”党建品牌，切实以党建新成效促进履职质量大提升。

加强党的全面领导，着力增强政治领导力。平阴县政协旗帜鲜明讲政治， 以党的政治建设为统领，牢固树立“融入履职抓党建、抓好党建促履职”的工作理念，统筹谋划部署政协工作。从严从实压责任，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，进一步压实党建工作责任，充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、机关党支部和委员履职党支部的战斗堡垒作用、政协组织中党员的先锋模范作用。严肃党内政治生活，全力打造“聚心”党建品牌，认真落实领导干部参加双重组织生活制度，切实为政协事业发展注入“红色动力”，真正以党建高水平引领履职高质量。

坚持科学理论武装，着力增强思想引领力。平阴县政协推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，健全完善党组理论学习中心组引领学、机关干部集中学等制度体系，积极构建以科学理论为指导、协商交流为特色、自我提高为主旨、增进认同为目标的学思践悟平台， 坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重中之重，精心组织主题鲜明、形式多样的学习宣传活动，积极引导广大委员和机关干部切实把思想和行动统一到党的二十大确定的目标任务上来。不断丰富学习形式，开展了一系列有“党味”、有“新味”的主题活动，不断增强党支部的凝聚力、向心力和党员干部的拒腐防变能力。

发挥组织整体功能，着力增强群众组织力。平阴县政协树立抓基层这个导向，持续推进机关党支部标准化规范化建设，努力创建富有政协特色、具有全县影响的党支部品牌，推动机关党支部更好地担负起直接教育、管理、监督党员的责任。始终秉持“一线政协”工作理念，领导班子成员以身作则，带头落实县委部署，主动参与重点工作包挂、重大项目包联等工作；严格落实社区“双报到”制度；主动参与“我为群众办实事”活动，真心实意为群众办实事、办好事、解难题。在商量中办实事暖民心，充分发挥党员委员先锋模范作用，引领带动全体委员深入开展群众工作，积极参与“商量在平阴”协商议事活动。

推动大团结大联合，着力增强社会凝聚力。平阴县政协在思想引领上用心， 及时了解统一战线内部思想动态，在敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领，把对委员的思想政治工作抓在经常做在日常。在联系服务上用情，深化建立党组成员联系委员党支部、党员委员联系党外委员、机关党员委员下沉委员党支部等制度，积极开展谈心谈话、定期接待委员等活动，推动实现党建工作“两个全覆盖”。用“书香政协”建设促进履职能力的共同提升和思想上的共同进步，深入开展“书香政协␎悦美平阴”读书分享会等委员读书活动，线

上线下营造浓厚书香氛围，提升共读实效。

让党建引领在人大工作实践中创新发展

南宁市人大常委会党组倾心打造“五比五促”特色党建品牌

（2023年2月21日）

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党一切工作的落脚点。加强和改进人大机关党的建设，不断提高人大机关党建科学化水平，对于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，充分发挥人大常委会职能作用， 推进民主法治建设具有重要意义。

近年来，南宁市人大常委会党组紧扣“四个机关”定位要求，以打造“五比五促”特色党建品牌为抓手，积极探索地方人大党的建设新路子，推动党建与业务融合互进、同频共振，让“红色引擎”引领市人大常委会机关党建工作行稳致远，用高质量党建之笔绘就南宁人大工作高质量发展新画卷。

一、“学”字为先以勤学促真知

比学习，以“学”促行，政治铸魂淬党性；比基础，以“创”促优，培元强基夯根本；比业绩，以“实”促效，聚焦中心谋发展；比结对，以“联”促亲，深入基层助振兴；比环境，以“文”促宜，空间美化振精神 2022年5月，市人大常委会机关启动以党的建设引领推进“四个机关”建设活动，通过开展“五比五促”系列活动，推进“四个机关”建设，形成了党建工作与业务工作相融合、双提升的良好格局。

“作为人大机关年轻党员干部，我要把勤奋学习作为切身责任和内在追求， 作为提升素质、丰富内涵的必要途径，努力在学习中不断强化理论信仰、强化理想信念。”市人大常委会调研室综合科副科长陈舒婷表示，市人大常委会机关持续推进学习型机关和学习型党组织建设，常委会党组领导带头学、机关党组组织学、机关党委督促学、支部“三会一课”深入学，切实打造好学习型机关“读、听、讲、写”平台，拓展学习交流载体，坚持每周自主学习两小时制度。开展“初心讲堂”、青年大学习、每月一讲、每月一研、悦“读”分享等， 通过各种展示和演讲比赛，检验干部职工的学习成效，大力营造干部职工热爱学习、崇尚学习的浓厚氛围，推动人大工作高质量创新发展。“通过学习‘充电’，我拓宽了视野、丰富了思路、增强了能力，这对我从事的综合文稿写作大有裨益，现在我工作的底气更足了。”陈舒婷说。

围绕贯彻落实中央、自治区党委和市委人大工作会议精神，市人大常委会

机关组织开展大学习、大宣讲、大调研，市人大常委会领导带队深入基层一线广泛听取意见；成立推进和完善全过程人民民主工作机制建设等3个专班，推动形成一批理论成果、制度成果、实践成果。2021年10月以来，全市各级人大举办各类培训班60余班次，培训代表1.08万人次；举办全市人大系统

专题讲座、研讨活动36次，参与人员5000多人次。

“从‘要我学’到‘我要学’，如今，市人大常委会机关干部职工主动学习、灵活学习、经常学习，让学习成为一种风尚。面对新征程，我们脚踏实地， 学用结合，为讲好新时代人大故事作出新的贡献。”市人大常委会机关党委副书记张兆说。

二、知行合一以真用促笃行

既要主动学，还要主动把所学运用到工作中，营造比学赶超的浓厚氛围， 推动人大各项工作持续创新发展，这是市人大常委会党组在立足本职、主动实践中形成的共识。

结合全市经济发展实际，市人大常委会党组制定出台充分发挥人大职能作用助力稳住经济大盘的工作方案，组织开展常委会组成人员、机关党员干部服务企业活动，直接联系服务企业72家，整理汇总需要解决的问题67个，统一交政府相关部门办理，促进群众和企业解决困难。

2022年3月，市人大常委会机关事务服务中心第二党支部书记、中心副主任唐志刚作为工业振兴特派员，被派驻到广西远洋金象大数据有限公司服务企业高质量发展。在近一年的工作中，他集思广益、群策群力深挖政策信息内容， 及时向企业宣传各项政策。唐志刚重点关注企业遇到的困难，并加强联系与跟进工作，坚持当好优化营商环境的“服务员”、安企助企的“施工员”、惠企政策的“宣传员”。

“特派员了解到我们企业高可靠性供电费用没有及时返还，紧盯政策红利办理落实工作，主动联系相关部门，最终协调返还了部分电费。”广西远洋金象大数据有限公司人力行政经理曾艳表示，唐志刚还主动关心企业职工的工作生活情况，及时了解职工思想动态，开展谈心谈话，引导上进职工积极向党组织靠拢。

近年来，全市各级人大围绕疫情防控、项目建设、乡村振兴等，组织机关党员干部主动靠前、勇挑重担，进入社区、企业、人大代表联络站点开展志愿服务、调研视察、督查检查等活动，助力经济社会发展。

三、党建联建以合力促提质

如何才能最大化地发挥党建引领作用，在推动全市经济社会发展中展现更多的人大担当？市人大常委会党组的做法是：在机关党建中践行全过程人民民主，探索推进“站点+党建”模式，开展“支部进站点，联建促发展”活动，引导党员干部深入基层，结对帮扶、结对共进，着力解决群众“急难愁盼”问题。截至目前，市人大常委会机关15个党支部与全市16个新建成站点结对共建，围绕创文巩卫、环境整治等重点工作，每季度开展一次成效量化考评，助力站点成为推动经济社会发展的新支点。

市人大财经委员会党支部书记、财经委员会主任委员张彬表示，“市人大财经委党支部坚持党建工作与业务工作一体谋划、一体推进，使党建工作成为推动人大财经监督工作高质量发展的强劲引擎。”市人大财经委党支部与市审计局机关第一党支部联合开展业务交流主题党日活动，在对2020年审计查出问题整改情况进行专题询问的过程中，共同开展专题调研，认真梳理存在的突出问题，推动审计查出突出问题的整改率提高至91.28%。

此外，市人大常委会党组坚持以高质量党建推动高水平治理，积极拓展站点功能，推出警官、法官、检察官、司法助理员进站点联系代表服务群众活动， 目前已有564名“三官一员”进驻141个站点，帮助村民、企业解决各种困难5000 多件，化解各类矛盾纠纷3000多起，初步形成“小站点、微治理、大成效”的生动局面。该项工作获全国人大监察和司法委员会高度评价，并作为创新典型在全国人大监察和司法工作座谈会上进行介绍。

近年来，市人大常委会机关以机关各党支部为单位，开展党建引领“四个机关”建设活动。其中，站点标准化建设、“三官一员”进站点工作得到全国人大充分肯定，人大机关党建等13项工作在全区人大系统经验交流会上作典型发言，市人大常委会机关荣获“南宁市模范机关”称号。市人大常委会秘书长、机关党组书记汪述斌表示，下一步，市人大常委会将持续深化党建引领“四个机关”建设活动，持续锚定“五比五促”发力，加快形成推进工作监督落实落地，助力城市建设提质提速，锚定民生改善用力用劲，支持代表履职周到周密的生动局面，为推动南宁高质量发展贡献人大力量。

深学走前头 敢为当先锋 实干创佳绩

厦门市直机关工委通过组织“三比三争”实践活动、优秀党建品牌评选，激发党员干部干事创业精气神，以高质量党建服务保障经济社会高质量发展

（2023年2月28日）

支部建在一线、党员冲在一线，作用发挥在一线、党旗飘扬在一线。去年以来，市直机关工委坚持党建引领，创新机关党建与中心工作深度融合的载体平台，通过组织“三比三争”实践活动、优秀党建品牌评选等，激发党员干部干事创业精气神，引导机关基层党组织和党员在疫情防控、经济社会发展等一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

人勤春来早，实干启新程。新春开工第一天，省委即部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，向全省广大党员干部发出了开局之年加油干的冲锋号角，奏响了新征程再出发的序曲。市直机关工委动员广大机关党员干部落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全力以赴“拼”，大刀阔斧“干”， 昂首挺胸“进”，奏响“奋进曲”，跑出“加速度”，在抓落实上看能力、比实绩，以实际行动推动发展、为民服务，以高质量党建引领经济社会高质量发展。

一、争优争先争效机关党员在行动

市直机关开展“三比三争”实践活动，评出表现突出的70个先进党支部和50名优秀党员人勤春早争朝夕，实干实效开新局。连日来，市直机关党员干部以饱满的热情和十足的干劲，

投入到紧张有序的工作中，擂响了新一年高质量发展的“战鼓”，以拼的姿态、抢的劲头，迅速掀起生产建设热潮，奋力实现第一季度“开门稳”“开门红”。

近日，市委组织部、市直机关工委对2022年度“三比三争”实践活动进行评定总结，评出表现突出的70个先进党支部和50名优秀党员，鼓励先进党支部和优秀共产党员汇聚发展合力、激发创造活力、增添奋进动力，在厦门努力率先实现社会主义现代化的实践中再创佳绩，再立新功。

二、推动市委市政府中心工作落地落实

干事创业，干字为先、实字当头，只有想干、敢干、善干，才能激起源源不断的内生动力，才能培养实干善干的工作本领。

去年以来，市直机关工委会同市委组织部在全市机关开展“三比三争”实践活动，即党支部比服务大局贡献度，争创优异业绩；比服务群众满意率，争育优良作风；比服务治理影响力，争树优秀品牌。党员比创造力，争当改革先锋；比模范力，争当敬业先锋；比执行力，争当实干先锋，引导基层党组织和广大党员强化“快、优、实”意识，激发“比、晒、亮”热情，坚持党建引领， 以高质量党建引领高质量发展。

市直机关工委第一时间动员部署，有计划推进，分阶段实施，引导推动机关党组织和党员干部立足本职、争先进位、担当奉献，涌现了一批先进党支部和优秀党员，以实际行动有力助推市委市政府中心工作落地落实。

三、激励党员干部以首创精神闯出新路

推动高质量发展犹如中流击水、不进则退，这就需要党员干部勇于探索、善于作为。在“三比三争”实践活动中，市直机关工委大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的特区精神，激励引导党员干部以首创精神努力闯出新路。厦门自贸片区充分发挥沿海近台区位特色和先行先试优势，累计推出513项创新举措，其中全国首创有111项，“一照一码”等30个改革试点经验被国务院发文向全国复制推广；厦门国际贸易“单一窗口”等5个典型案例成为全国自贸试验区“最佳实践案例”。厦门海关针对新冠疫情防控初期人工作业量大、效率低等问题，组织党员骨干为主的研发团队集智攻关，仅用一周就开发出“海关检疫E码通”平台，将无症状流调时长从20分钟压缩到90秒，被海关总署作为典型经验推广。

把党员的身份“亮”起来、将党员的形象“树”起来、使党员的作用“强” 起来。一句承诺，一份责任，党员用实际行动诠释使命和担当。市直各单位紧密结合中心工作、重点任务和岗位职责，鼓励党员带头争创佳绩、带头服务群众、带头弘扬正气，激发党员担当作为。市委统战部通过组织重温入党誓词、邀请获“光荣在党50年”纪念章的老党员讲授统战部光辉历史、过“政治生日” 党员畅谈勇担时代责任等形式，激励党员干部更好发挥先锋模范作用。市工商联联合9家金融机构开展“引金融活水精准滴灌小微企业”专项行动，形成“会银企”合作机制，在解决民企融资难融资贵的基础上，进一步拓展差异化、精准化的金融服务对接。据不完全统计，2022年已有5962户民企在专项行动中获得贷款336.74亿元。

人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建就应该覆盖到哪里。把党建工作延伸到企业社区，把“红色堡垒”建到群众家门口，才能使基层治理“如身使

臂，如臂使指”。市直各单位聚焦机关党建与基层治理有机融合，不断创新服务社会治理的方式方法，提升服务社会效能。市审批局推进“一件事”集成套餐服务改革、“一业一证”试点改革、综合窗口建设改革，做好“办不成事” 反映窗口服务，大力推进“跨省通办”“省内通办”，实现118个全国高频政务服务事项“跨省通办”，全市政务服务事项“异地代收省内通办”办件量逾31 万件。市民政局建设低收入人口动态监测系统，推动教育、人社、应急、医保等9部门数据共享，困难群众通过“i厦门”就可以一键申请救助并启动家庭财产核查。

四、以拼的姿态推动全市经济社会发展提质增效

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。

“深学争优、敢为争先、实干争效”已经成为每一名机关党员干部内在的、自发的价值追求。市直机关各级党组织和广大党员干部将把爱厦门的责任感转化为时不我待的紧迫感，转化为只争朝夕、大干快上的工作激情，跳出“舒适圈”，主动学习新知识、拓展新视野、提升新本领；以“时时放心不下”的责任意识，扎实践行“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，在探索中找出路、在应变中求突破、在创新中促发展；以拼的姿态、抢的劲头，推动全市经济社会发展稳中有进、提质增效，在推进中国式现代化中展现厦门作为、谱写厦门篇章。

五、擦亮党建品牌激发“红色力量”

市直机关评选产生15个2022年度厦门市直机关优秀党建品牌。

党建引领聚合力，亮晒比争促发展。去年以来，市直机关各级党组织紧扣“三比三争”实践活动，把职能工作和党建工作拧成“一股绳”，持续推进优秀党建品牌创建。

经过推荐申报、材料初评、实地考察、现场展演等环节，综合各项评分结果并征求纪检监察部门意见，近日，我市评选出15个2022年度厦门市直机关优秀党建品牌，培育产生了一批可看、可学、可借鉴的党建标杆案例。

一个个“叫得响、立得稳、传得开”的党建品牌，成为反映厦门机关党建整体形象的闪亮名片，使组织体系的“经脉气血”畅通起来，让各级党组织和党员的“细胞”更加鲜活。机关党建品牌创建激发的“红色力量”，推动机关党员干部砥砺奋发，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

六、展示市直机关各级党组织时代风采

市直机关工委坚持把培育党建品牌作为夯实机关党的基层组织建设的有力抓手，自2019年起，已连续四年开展优秀党建品牌评选活动，将品牌建设纳入机关党建考核体系，既立起了标杆，也传导了压力，推动形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

在2022年度厦门机关党建品牌创建活动中，市直系统各级党组织踊跃参与， 紧密结合本单位本部门实际，层层推荐遴选党建品牌近80个。经过前期申报和初评环节，40个品牌入围复评环节，复评包括实地考察和现场展演。

在展演活动现场，40个机关党建品牌依次亮相展示，每个党建品牌派代表进行6分钟陈述讲演，介绍党建品牌的内涵、特色、亮点和成效。台上演讲者倾情演绎，精彩纷呈；台下观众座无虚席，掌声阵阵。党建品牌现场展演既是市直机关以实际行动深入学习宣传贯彻党的二十大精神的具体举措，也为机关党建创造了交流互鉴的学习机会。一个个精彩展演瞬间，折射出厦门深入推进机关党建的生动实践，展示了市直机关各级党组织和广大党务工作者、党员干部见贤思齐、奋发有为的时代风采。

七、机关党建品牌更有深度更具温度

在优秀党建品牌评选活动中，市直机关工委根据实地考察和现场展演评分， 最终评选产生15个市直机关优秀党建品牌。一个又一个党建品牌落地生花，成为助力经济发展和基层治理的“红色引擎”。

市政府办公厅机关党委创建“‘三服务’先锋”党建品牌，坚持将党建工作与“三服务”工作深度融合，推动政务、事务、服务高效运转，有力保障经济社会高质量发展。厦门市财政局行政政法处党支部精心创建“财心向党行资有度”党建品牌，以品牌创建引领支部和支部党员增强能力本领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。厦门海事局指挥中心（船舶交通管理中心）党支部倾力打造的“海峡守护者”党建品牌，秉承“与鹭相伴、向海而生、以慧启航、智行千里”品牌愿景，扎根鹭岛、心向大海，拓展“陆海空天” 现代化智能手段，护航东南国际航运中心高质量发展一批能够“立得住、过得硬”的党建品牌“亮”出来、“响”起来，有形象化标识、有个性化内涵、有制度化推进、有显性化成效、有可视化阵地，彰显了机关党组织和党员干部砥砺奋进、担当作为的精气神，用品牌化思路推进基层党建工作，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，提升传播效能，汇聚红色动能。

基层一线党旗红！每一次重大挑战和考验面前，总能够看到机关党员同志走在前、作表率的身影，他们立足自身岗位，聚力纾困解难，激发市场主体活力，全面服务百姓民生，让机关党建品牌建设更有深度、更具温度。

巴彦淖尔市委编办打造特色党建品牌

（2023年5月8日）

今年以来，市委编办按照“一机关一品牌，一支部一特色”的工作目标， 从政治引领、推进融合、突出特色、注重实效4个方面入手，积极打造“一心跟党走，精编促发展”党建品牌，不断凝聚党建合力，释放引领效应。

政治引领更加突出。牢牢把握机构编制部门是党的机关定位，把讲政治作为首要要求，贯彻到机构编制工作和自身建设的全过程，严格落实全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等责任制，不断加强机关党的建设。持续加强《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度学习宣传和贯彻落实力度， 引导全体党员进一步提高政治站位，强化使命担当。组织党员认真读原著、学原文、悟原理，学习宣传贯彻好党的二十大精神。

党建业务深度融合。紧扣机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务，统筹推进党支部标准化规范化建设、“最强党支部”评定、“党员全链条”管理、模范机关创建、“党建+”模式探索等工作，充分发挥“三会一课”磁铁引力作用和“主题党日”熔炉教育作用，组织党员过政治生日、开展先锋岗评选、知识竞赛等系列活动，有效提升党员干部思想水平和综合素质， 推动党建与业务工作双促进、双提升。

突出特色擦亮品牌。机构编制工作是党的一项重要工作，具有鲜明的政治属性。市委编办党支部研究谋划党建品牌之初，坚持从实际出发，精准把握机关党建和业务工作的结合点、切入点和落脚点，从选准品牌定位、挖掘品牌内涵等方面入手，充分突出机构编制部门特色。同时，在实际工作中，始终把“两促进、两提高”作为检验党建品牌创建成效的主要指标，坚决防止搞形式、走过场。

融合发展成效显现。始终坚持实践实干实效，奔着问题去，瞄准实效建， 争当“第一方阵”排头兵。主动跟进市委、政府中心工作，围绕全市经济社会发展和民生领域热点问题，着力攻坚克难，不断破除制约发展的体制机制障碍。紧盯巩固深化机构改革成果，做好综合行政执法和事业单位改革“后半篇文章”， 加强权责清单等制度建设，扎实做好机构编制各项工作。聚焦办事群众的关心事、难心事，设立机构编制业务便民服务系统一体机，并将“首问负责、一次告知、优化流程、限时办结”纳入服务清单，全面提升群众认可度、满意度。

新疆兵团安康社区打造“红色邻里”党建品牌

（2022年11月25日）

近日，党的二十大代表、新疆生产建设兵团第十二师西山农牧场安康社区党总支书记马丽将党的二十大精神宣讲活动搬上“云端”，在社区党支部和居民网格微信群里，通过线上课堂、微宣讲等方式，将党的好声音传递给社区“两委”、工作人员和群众代表。

“我们要努力让辖区居民群众生活得幸福安康，这也是‘安康’社区名字的由来。”马丽告诉《法治日报》记者。

“线上”持续开展微宣讲，“线下”倾心为民办实事。近年来，安康社区结合辖区实际情况，以“传承红色基因，启动红色引擎，履行红色责任，共创红色家园”为目标，全力打造“红色邻里␎幸福安康”党建品牌，聚焦居民群众急难愁盼问题，主动靠前服务，构建起共建共治共享的社区治理新格局。

一、微宣讲传递党的“好声音”

在每次线上宣讲中，马丽都会用通俗易懂的“大白话”“家常话”，以交流互动的形式带领党员干部和居民群众了解新时代十年的伟大变革，让宣讲从“高大上”变得“接地气”。

“社区里的高楼越来越多，马路越修越宽，院落越来越美，居民活动场所越来越多”马丽以近年来社区的巨大发展变化为例进行宣讲，用居民亲身经历、身边看得见的变化，让大家对党的政策理解得更具体、更透彻。

社区党员干部和居民群众也在“微平台”上，共同交流对党的二十大精神的学习感悟。“居民朋友们不要相信天上能掉馅饼，‘神医’‘特效药’‘万能保健品’之类的都是诈骗 ”“卡塔尔世界杯足球赛火热进行中，要坚决远离赌球等违法行为 ”“疫情期间，下楼活动时要戴好口罩，共同维护良好的疫情防控秩序 ”

11月23日上午，社区综治专干张新伟在社区居民微信群里发出多条提示信息。

安康社区老党员、退休干部安宏喜说：“通过居民微信群宣讲党的二十大精神，开展普法活动和防疫知识宣传，方便又实用。我要全力支持社区开展的各项工作，把安康社区建设得更加美好。”

“建立微平台，举办微课堂，强化微服务，实施微治理”，是安康社区“红

色邻里␎幸福安康”品牌的重要内容。记者了解到，安康社区打造“网格上有党员服务队、楼栋中有党员责任田、单元内有党员中心户”的模式，把党小组建在网格上，发挥网上“微平台”积极作用的同时，积极为居民群众提供“微服务”，从点滴小事做起做好，充分调动党员开展志愿服务的积极性，引导各

方力量积极参与社区治理，构建起共建共治共享的社区治理新格局。

二、发挥党员示范作用全力抗疫

11月22日，天还未亮，安康社区工作人员和防疫志愿者就穿上防护服，开展当日的核酸检测工作。

“大家一定要保持间距两米，做好自身防护。”社区党员干部潘水英和党员志愿者康保疆不时提醒居民们。

本轮疫情发生以来，安康社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导党员干部在疫情防控中践行初心使命，持续开展以“党旗映天山疫情防控党员先行”为主题的党日活动。

“大妈，蔬菜水果吃完了没有？常用药够不够？”辖区独居老人赫志云今年67岁，不会用智能手机，疫情期间，社区工作人员几乎每天都到她家里问候， 帮助解决各种困难问题。

安康社区党总支组织社区党员以志愿者身份在各小区开展核酸采样、物资配送、心理疏导等志愿服务工作，各党员分工明确、配合密切、工作开展井然有序。社区党员发挥先锋模范作用，勇于担当，全力筑牢疫情防控“安全线”。

“一名党员就是一面旗帜，哪里有困难，哪里就有党员冲在第一线，相信通过我们各方协作、共同努力，就一定能打赢疫情防控阻击战！”社区90后党员干部高丹妮坚定地说。

三、民生答卷“走心”又“暖心”

近年来，安康社区聚焦“红色邻里␎幸福安康”品牌创建，努力为居民办好身边一件件看得见、摸得着的事，为居民群众安康幸福指数“加码”。

“我儿子就要读三年级了，他能顺利上学多亏了社区干部。”居民阿某言语中充满感激。

阿某的儿子患有听力障碍，由于家庭经济困难，一直没有佩戴合适的助听设备。2019年8月，马丽带着阿某和孩子多次奔走于残联、医院等地，经过检查、试戴、调试，终于为孩子免费配上合适的人工耳蜗。当孩子第一次听到声音， 激动地发出“啊啊”声时，守在一旁的马丽忍不住掉下眼泪。

为让孩子和其他小朋友一样有学上，社区工作人员一次次联系附近学校及相关部门，为孩子找到合适的学校。

为老年人办理优待证，帮助残疾居民解决就业，关注关爱孤寡老人、残疾儿童，鼓励支持妇女创业近年来，安康社区不断创新社区服务工作方法，提升“红色邻里␎幸福安康”品牌创建质效，畅通职工群众诉求表达渠道，完善困难帮扶机制，及时解决群众诉求，给职工群众带来实实在在的获得感和幸福感。

近两年来，安康社区调处化解各类矛盾纠纷500余起，帮扶困难群众100余户，被评为兵团优秀平安连队（社区）。

“安康社区将把党的二十大精神落实到社区各项工作中去，落实落细党的各项惠民政策，持续打造‘红色邻里␎幸福安康’党建品牌，努力当好社区居民的‘服务员’，多办暖心事、贴心事，让居民生活更加幸福安康、美好和谐。” 马丽说。

兴安县打造全域党建品牌助推乡村振兴

（2023年3月9日）

春意盎然，在兴安县崔家乡大豆玉米套种示范基地里，大豆上长满了鼓囊囊的豆荚；在“小块并大块”的示范基地里，饱满的甜玉米随风摇晃着叶片， 空气中弥漫着收获的香甜味道。通过发展大豆玉米带状复合种植、开展田地“小块变大块”等农业项目改革，崔家乡昔日撂荒地成功“复活”，变成了“聚宝盆”，预计每年可为村级集体经济带来3万元以上的增收。

近年来，兴安县把全域党建作为撬动经济、振兴乡村的“公开讲话”，依托兴安灵渠文化、红色湘江、生态漓江等资源优势，全力构建“一渠两江党建示范带”“一红一绿党建示范片”“一乡一品党建示范区”“一村一特党建示范点”党建新格局，推动全县产业提质增效，绘就乡村振兴画卷。

A强村富民下活振兴“一盘棋”

位于兴安县华江瑶族乡同仁村的龙塘寨，四周青山环绕，村前古木参天。近年来，这个当年红军长征翻越老山界时途经的瑶寨，因红色遗迹丰富声名鹊起，前来参观的游客越来越多。自2021年以来，华江瑶族乡党委提出了以“红色老山界魅力新瑶乡”为主题创建党建品牌，聚力建设“红色九寨”，龙塘寨就是九寨之一。

“感谢政府帮我们规划建设‘九寨’，我们‘红寨’一炮打响，已经成为桂林周边休闲度假的胜地。”村民龙家友说，以前村里的年轻人往外跑，现在都往回跑，就连在外工作退休的也都回来搞旅游了，“去年村民搞农家乐旅游的收入基本比以前增加了2-3倍。”

湘漓镇麦源村委的草莓大棚内，红彤彤的草莓垂挂在绿叶间，吸引了不少游客前来采摘，每亩草莓园可创收3万元左右。湘漓镇以灵渠为媒、以农业为态， 设置村集体经济“一棚一室”参观点，通过“支部引领+联合社带动+贫困户增收”的资源开发模式打造15亩村集体经济大棚蔬菜种植基地，辐射带动周边三个脱贫村发展草莓苗培育种植产业，促进村民在家门口增收致富。兴安县积极创建“一渠两江党建示范带”，依托灵渠沿线的文化和产业资源，在兴安镇、湘漓镇、严关镇、溶江镇等乡镇推行“党建+文旅（农旅）”发展模式；以湘江源流沿线为纽带，创建“桂北老家”党建示范带，打造湘江源流“党建+体验” 精品旅游路线；以漓江源流沿线为轴，创建“漓水人家”党建示范带，突出漓

江山水“绿色”品牌效应，在漓江源流华江瑶族乡提质升级生态康养“华江九寨”等项目，厚植生态优势，推动绿色发展。

B多元融合村企共建“一个家”

走进湘漓镇在“两新”党组织广西君杰生态农业有限公司党支部打造的红色基地，让人顿觉耳目一新。基地打造了“红色研学”“德育实践”两大课堂， 引领7个核心课程和5个特色课程，为党员教育、青少年学习和广大群众红色文化教育传播提供良好平台。去年以来，已与20余所中小学达成合作，开展10余次研学活动。

因在家照顾患病的亲人，兴安县居民廖女士无法外出务工。在参加两期由兴安县广西星播电子商务有限公司党支部举办的电商人才培训班后，她步入直播行业，为家乡的农产品直播带货，有了稳定收入。2022年7月，星播公司成立兴安县首个互联网平台企业党支部，积极打造“党旗领航E心助农”党建品牌， 截至目前已开展培训7期，培训人数达350人，培育出一批“兴安佬佬”“媛宝” 等引领作用强的党员带头人、带货能力好的直播新农人，为村民销售上百万元农产品，拓宽了销售渠道、提高了销售利润。

兴安县充分利用革命老区红色资源优势，加大培育红色文化和红色研学培训产业，提升兴安红色文化品牌内涵，凝聚党建红色力量；同时聚焦山水生态绿，将基层党建与山水风光、人文地理、生态环境等深度融合，创建“一红一绿党建示范片”，共同构建了强强联合、强弱联合、资源共享、优势互补、难题共解的发展新模式，最大限度优化了资源配置，推动基层党建工作与经济发展同频共振、同轴共转，既加快了企业发展，也捍卫了绿水青山。

C串点成线齐心同绘“一张画”

兴安镇源江村委周家园村，一架架大风车高耸入云，一幢幢小洋楼整齐漂亮，纷至沓来的游客在风车下拍照留念，在农家饭店品尝土鸡土菜。这只是兴安镇源江村“党建领航风车转，齐心共筑幸福村”的一个缩影。该村依托独特的风电资源，发展农旅结合的高山蔬菜产业，以党员成立的专业合作社为主导， 邀请农户以土地的方式入股，发展高山特色蔬菜产业，目前已达到600亩规模， 每户脱贫户月均增收1000余元。

在同为山区的兴安县漠川乡保林村，村民们在村党支部的引导带领下，充分利用原本荒废的分散土地，探索种植糯薏米、糯小米、糯 子米等高山小杂粮。村里的联合社提供免费种苗肥料、技术指导、订单回收和包装销售，再向

成员进行分红。去年8月，保林村参加兴安县举办的第一届特色农产品展销推介会，糯薏米销售价达到80元/公斤，保林村高山小杂粮的知名度逐渐打响。近年来，兴安县立足全县各乡镇的历史文化、红色文化、自然资源、特色产业等优势，由各乡镇创建“一乡一品”党建示范区，推动建设“红色资源类、高质量发展类、高品质振兴类、高效能治理类、高标准文旅类、高效率服务类”6个类型具有地域特色的党建品牌。同时，围绕“抓党建促乡村振兴”和“抓党建促基层治理”等工作目标，根据各村、各行业实际，突出组织特点和优势，精心打造经济发展、文化繁荣、活动出彩、管理民主的“一村一品”特色党建示范点，构建起串点成线、连线成面的乡村党建壮美画卷。

以党建汇聚力量 用服务凝聚人心

茶淀街道七星里社区打造“五彩联盟”党建品牌

（2023年5月7日）

“党建红服务队”以多种方式召集共建单位开展联学共建活动“阳光橙服务队”在未成年人教育方面发挥突出作用 “奋进青服务队”以“青心向党”活动激发青年动力 “低碳绿服务队”及时回应居民需求，解决实际问题 “科创蓝服务队”面向青少年开设寒暑假“科普小课堂”

今年以来，茶淀街道七星里社区以党建为引领，明确“党建带团建”的工作思路，在原有党建互助联盟工作室的基础上深挖社区资源，以共驻共建为基础、以隔空联建为抓手，打造“五彩联盟”党建品牌，不断加强与共建单位的沟通联系，积极探索社区基层治理的新思路、新方法，进一步以党建促合作、以合作强党建。

海上党课

搭建社企联建新平台

七星里社区自成立“聚力行”党建互助联盟工作室以来，以多种方式召集共建单位开展联学共建活动。为搭建新平台，中心渔港党总支邀请七星里社区党委成员到企业参观学习交流，在中心渔港党总支负责人带领下，参与了一场生动有趣的“海上党课”活动。企业负责人讲述了企业文化、企业发展方向和未来发展前景，并表示希望能与七星里社区“党建红服务队”在学习宣传贯彻党的二十大精神方面加强学习交流，促进共学共建共赢，激发年轻同志干事创业的积极性，为党建工作发展注入新动能。

赋能社会

“新”群体汇聚治理“新”力量

七星里社区充分发挥辖区单位求实幼儿园、博育幼儿园教师的专业优势， 结合发挥社区“五老”党支部作用，构建“学校—社区—家庭”三位一体的教育模式，组建“阳光橙服务队”，在未成年人教育方面发挥突出作用。日前， 求实幼儿园园长到社区家长学校授课，讲解亲子关系对未成年人的影响。

“奋进青服务队”是七星里社区的一支志愿服务队伍，队员多为在校大学生或团干部。社区党委以党建带青年思想建设、组织建设、活动建设，以“青

心向党”活动激发青年动力，在“五四”青年节以“主题党日+主题团日”活动为抓手，把“青润课堂”带进企业。团员青年与企业年轻干部交流，更加坚定了“强国有我”的理想信念。

“1+N”党建共建

提高为民服务综合能力

七星里社区党委探索实行“1+N”党建工作法，凝聚各方力量，实现资源共享，通过开展形式多样的活动，对社区进行有效管理，为居民提供优质服务， 打通联系服务群众“最后一公里”。

“低碳绿服务队”是一支直接面对居民的服务队，队员多数为物业服务人员和垃圾分类劝导员，肩负着维护社区环境整洁的责任。面对居民的需求，他们及时回应并赶到现场解决问题。针对八仙里花园路灯不亮问题，碧桂园物业派专业人员现场勘察，购置灯泡进行更换，使小花园重见光明，居民得到看得见的实惠。

为精准对接百姓需求，七星里社区采用“便民服务+”模式，把便利送到群众心坎上。为特殊群体开通“绿色通道”，社区医院主动上门服务；为空巢老人开设老人食堂，老人不出家门就能享受送餐服务；面向青少年，“科创蓝服务队”开设寒暑假“科普小课堂”，以请进来、走出去的多种形式让孩子们的课余生活更加丰富多彩。

以高质量党建引领高质量发展

淮南市公共资源交易中心擦亮“交易+智慧服务”党建品牌

（2023年3月21日）

2022年以来，市公共资源交易中心党支部创建打造“交易+智慧服务”党建品牌，持续开展创建基层党建工作特色品牌活动，形成了特点鲜明、内涵丰富、富有成效的党建品牌，推动交易中心各项工作取得新进展、新成效，实现高质量党建引领高质量发展。

一、推进“交易+智慧服务”业务文化

I

市公共资源交易中心充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部的旗帜作用，落实政治业务学习制度，每周利用半天时间聘请专家进行培训，第一时间了解掌握时事政治和创新理论并指导实践。认真履职尽责，根据机构调整实际， 健全完善各科室工作职责，持续完善改进绩效考评机制，实现绩效考核对象和内容全员覆盖。

切实把党建工作思想引领融入业务工作，2022年全年受理项目981个，其中政府采购307个，建设工程222个，产权交易285个，其他交易项目95个；完成项目开标981个，总交易额208.38亿元，工程和采购项目总节资额17.92亿元，土地交易增资率2.44%，产权项目增资率4.53%。

二、推进“交易+智慧服务”学习文化

该中心每季度均安排有丰富经验的党员干部进行高品质党课学习辅导，制定贴近实际的党课培训计划，鼓励引导青年职工积极向党组织靠拢。同时，开展丰富多彩的党日主题活动，2022年创建文明城市结对共建进小区46次，组织学雷锋、植树护林、“我们的节日”系列等丰富的主题教育活动，引领干部职工听党话、跟党走、感党恩。

注重提升全体党员业务素质和专业水平，着力培养学习型、业务型人才， 锻造高素质的公共资源交易人才队伍。聘请专家授课，合理制定年度业务培训学习计划，组织好业务技能培训。2022年共召开21次支委会、4次党员大会、4

次党课，2个党小组共召开24次党小组学习会议、召开政治业务理论学习会30次。深入学习十九大及十九届历次全会、党的二十大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，持续开展党史学习教育活动。

三、推进“交易+智慧服务”激励文化

市公共资源交易中心坚持以岗位能力评价为导向，让专业的人做专业的事， 对工作业绩突出的科室和党员大力表彰和表扬；对工作不力、责任心不强和工作业绩较差的科室和党员实施诫勉谈话。主动关怀困难党员及其家庭生活，尤其是遇到重大变故和突发疾病党员家庭，要积极和工会联系，申请经济或其他援助，让党员职工切实感受党组织的“温度”。运用民主测评考核机制，鼓励先进，鞭策后进，积极营造为民办事、为企分忧的营商环境，为建设美好淮南贡献力量。

通过“社区吹哨党员报到”活动把学习教育成果转化为为民服务的强大动力，使党史学习教育更加富有实效。中心党支部下沉社区参加疫情防控工作的党员13人，非党员志愿者3人，

共计服务社区疫情防控出入卡口管控、核酸检测等各项工作101人次，参加高速路口卡口执勤28人次，三名职工获“最美志愿者”称号。

市公共资源交易中心表示，将立足行业特点，突出工作特色，创新活动主题，建立健全党建工作特色品牌创建常态化机制，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。

“12345工作法”打造中小学校党建品牌实践研究

朝阳师范高等专科学校 许向红

2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调：“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”〔1〕习近平总书记深刻阐明了学校党建工作的重要性。十九大报告中也提出加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，切实把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人的全过程各方面，为开展其他工作奠定坚实基础。在中小学校创建党建品牌，有它独有的价值和意义。中小学校党建品牌的价值就是能够从某一个方面凝聚展现本校整体党建工作水平，能够体现和反映中小学校立德树人工作的成效。同时，中小学校党建品牌的建立提升了党建工作的质量， 丰富了党建工作的方法，谋划了党建工作的特色活动，打造了党建工作的特色和亮点。树立中小学校基层党建品牌，必然会推动中小学校党建工作的全面发展。本文阐述了中小学校党建品牌的时代内涵和中小学校创建党建品牌的重要意义，分析了当前中小学校创建党建品牌面临的问题和原因，提出了利用“12345 工作法”打造中小学校党建品牌的对策。

一、中小学校党建品牌的时代内涵和创建的重要意义

（一）中小学校党建品牌的时代内涵

I

中小学校党建品牌是对学校党建工作优势的汇聚，对特色的挖掘，是需要总结凝练和持续培育的。中小学党建品牌就是能够从某一个方面凝聚展现本校整体党建工作水平，结合本校的实际情况和党建工作特色，改进目前的基层党建工作，探索规律，能够体现和反映中小学立德树人工作的成效，推动党建工作的全面发展，具有一定的影响力〔2〕。

（二）中小学校创建党建品牌的重要意义

1. 中小学校创建党建品牌是立德树人的根本需要。习近平总书记高度重视品牌建设，强调要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、

中国产品向中国品牌转变。中小学校创建党建品牌是立德树人的根本需要，是从教学和管理工作中不断提取精华，从品牌的效应中潜移默化进行立德树人工作，用品牌的力量对学生进行育人育心教育，利用品牌效应回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。

2. 中小学校创建党建品牌是现实工作的总结凝练。品牌之所以是品牌，是由于它的独有的价值。中小学党建品牌的价值就是能够从某一个方面凝聚展现本校整体党建工作水平，体现和反映中小学立德树人工作的成效。当其他人提到党建工作时，就能想到这个品牌，这就是中小学党建品牌对现实工作的凝练。

3. 打造中小学校党建品牌是党建工作质量提升

的重要途径。中小学校的党建品牌不仅是基于现实工作的真实反映，是衍生于工作实践又反作用于工作实践的，而且创建中小学校党建品牌有利于学校的党建工作队伍在政治立场、专业知识以及综合素质等方面的提升。基层党组织在建设中小学校党建品牌的过程中，带领党员干部确定目标、总结经验、提升质量，不断激发党员干部的积极性和主动性，不断落实党的教育方针，提升中小学校党建工作的质量，谋划中小学的特色活动，打造特色和亮点，推动中小学校教育改革以及党建工作的全面发展。

二、中小学校党建品牌建设存在的问题

（一）中小学校创建党建品牌的认识不到位

对于中小学校来说，教书育人是最重要的工作，党建工作为教书育人树立正确的政治引导。目前中小学校的党建工作者对于创建党建品牌的认识不到位， 一些党员和领导干部没有品牌意识，不能抓住党建工作可以促进学校发展的理念，不能将学校党建工作与日常工作结合起来，对于将创建党建品牌作为党建工作的重要目标领会不深刻。在党建工作的特色挖掘、工作提炼上缺乏认识， 不能够做到精心设计，导致党建品牌创建过程中缺乏亮点和特色，创建效果不突出。

（二）中小学校创建党建品牌的投入不足

一些中小学校将党建工作的重心放在常规工作上，没有创新，更不要提党建品牌的创建，因此在资金上投入不足。同时，中小学校缺少素质过硬的党建工作者，教师很少外出交流学习，缺乏专业系统培训，教师的理论水平、能力和本领不强，师资力量投入不足，在创建党建品牌过程中不能发挥积极作用， 影响党建品牌的创建。在创建党建品牌过程中，党建工作内容和形式千篇一律，

没有结合各个中小学校的实际情况开展工作，弱化了党建品牌创建的效果。

（三）中小学校创建党建品牌的持续性不强

中小学校的学生世界观、人生观还没有形成，党建品牌的建立可以引导他们的进步和成长。这是一个很漫长的过程，不是一次志愿服务、一次会议、一个纪念日能够做到的。中小学校创建党建品牌具有独特点和创新性，需要经过长期实践摸索才能形成，需要一个长远的规划和设计。而目前一些中小学校因为党建工作存在活动多、头绪多的现象，缺乏科学的指导和规划，没有形成持续性的党建品牌创建模式，造成中小学校党建工作后劲不足、效果不显著的现象。

三、“12345工作法”打造中小学校党建品牌的对策

（一）以立德树人为中心

中小学教师工作的第一要务就是立德树人，只有教师具有高尚的师德，做爱岗敬业、关爱学生的好老师，用自己的实际行动彰显党员的先锋模范作用， 才能够带动全体教师教书育人，引导学生健康成长，因此，立德树人是中小学校党建品牌创建的中心环节。中小学校在开展党建品牌创建的过程中，要坚持立德树人的根本目标，将党建工作与学校的教学工作紧密结合起来，推动党建工作的创新发展。

（二）以“两个作用”为切入点

第一，以提升中小学党建队伍能力水平为切入点。通过在中小学打造党建品牌，系统谋划，制定方案，明确主线，结合工作实际，不断提高党建工作者的工作水平和能力。中小学校结合自己学校的实际情况，加大党建队伍的培养力度，明确人才培养的责任，树立党建工作职责，切实创建党建品牌。

第二，以提升中小学党建工作质量为切入点。中小学校的党组织充分发挥主导作用，坚持顶层设计，规范提升三会一课、党日活动、政治生活、支部换届等常规工作质量。通过将党建品牌建设的成果应用于工作实践，为党建队伍增值赋能，确保党建品牌创建合理，影响面扩大。

（三）以“三个抓手”为着力点

第一，以初心使命为抓手。思想政治教育工作者的初心使命就是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这是创建党建品牌必须牢牢抓住的使命和责任。

第二，以育人实践为抓手。思想政治教育归根到底是做人的工作，学生才

是品牌建设的载体。因此，党建品牌的创建也是以学生为中心，围绕学生设计， 品牌建设的成果也是体现在学生的成长成才上。可以通过“学习红色故事”“学习党的二十大精神”等主题党日活动，引导师生利用学科特点和个人专长开展活动，增强师生的爱国、爱校情怀，充分发挥教师党员的主动性和积极性，从而将党建品牌融入育人实践工作中。

第三，以队伍成长为抓手。党建品牌建设需要一批政治素质高、创新能力强、业务能力精的党建工作者。因此，要健全中小学校基层领导班子运行机制， 开展一对一指导，进一步明确基层党组织的任务、党员的日常管理等常规工作， 通过党建品牌建设激发党建工作队伍的活力，实现党建工作队伍成长。

（四）以“四个重点”为落脚点

第一，重在认识。在中小学校打造党建品牌是基于现实工作的真实反映， 因此党建工作者要充分认识到它的重要意义，将创建党建品牌作为中小学党建工作的核心目标来抓，明确品牌定位，不断推动基层组织生活质量、党员身份意识以及党性修养的提升。

第二，重在日常。没有日常的积累，想靠临时拼凑是树立不了党建品牌的， 没有日常积累的品牌，就不能结合学校实际情况，不能结合专业特点，不能结合中心工作，不能结合学生的实际情况，品牌也就缺乏亮点和创新。因此，党建工作者要在日常工作中创新方式方法，不断积累，形成品牌。

第三，重在投入。中小学校党建品牌建设是一个系统工程，需要用战略眼光来进行规划，需要不断地投入资源和精力。中小学校要研究新情况，发现新问题，不断深入思考，系统总结，收集素材，整理资料，加大投入，创建党建品牌。

第四，重在持续。中小学校党建品牌建设不可能一蹴而就，是需要经营的， 需要持续开展工作。党建品牌的建设要涵盖教学、管理的方方面面，坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出特色，创新工作，形成科学的党建品牌创建体系，比如“学习+党建”“活动+党建”“互联网+党建”“志愿服务+党建”的“4+”党建模式等，推动中小学校党建工作持续优化发展。

（五）以“五个一”为实践点

第一，通过一次调研，了解中小学校党建品牌创建情况，这是在中小学校开展的党建品牌建设的基础工作，有利于工作科学开展和运行。可以通过调查问卷、交流研讨、借鉴经验，深入了解当前中小学校党建工作情况以及品牌建

设的问题及原因。

第二，通过一次总结，将中小学校党建品牌的特色工作进行归纳总结。品牌形成的过程是不断积累、归纳的过程，需要研究者通过归纳总结使党建品牌有章可循，有据可依。

第三，通过一次规划，使中小学校党建品牌合理创建。党建品牌建设的过程是漫长的，是需要有策划、有章法的，需要中小学校党建工作者提前布局， 提前谋划。

第四，通过一次试点，提高中小学校党建品牌科学化。在中小学校党建品牌创建完成后，不应该立刻全面推广，而应该找到几个学校进行试点，验证党建品牌创建得是否科学合理，取得的经验是推广党建品牌的基础。

第五，通过一次推广，提升中小学校党建品牌的知名度和影响力。中小学校党建品牌可以通过微信公众号、微博、抖音等方式进行宣传推广，牢牢抓好意识形态的管理权。在新媒体时代，中小学党建工作者要充分运用网络传播速度快、信息内容广、平台多元化的特点，搭建网络学习平台，不断丰富党建工作内容和载体，传播党建品牌，注重发挥中小学校党建工作的辐射示范作用， 充分挖掘凝练中小学校党建工作的先进典型经验，推动党建工作质量整体提升。同时，搭建党建网络学习平台，牢牢把握党员教育活动网络阵地。将党的方针政策和政治理论在网络平台上发布，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课程，规划好党课、主题党日活动、志愿服务活动等课程，不断强化中小学校党组织的政治功能。党员干部和教师通过网络平台的学习，进行深层次的沟通交流，学习理论知识，不断提升党建理论水平。

总之，中小学校党建工作归根结底是育人的工作，把握社会主义的办学方向，创建党建品牌，提升中小学校党建质量，是顺应新时代发展要求的。当前中小学校党建品牌建设还存在一些问题，因此，中小学校要坚持问题导向，结合自己学校的实际情况，有效开展党建品牌的创建工作，不断促进中小学校党建工作的创新发展。

“七彩党建” 推动新组校高质量发展 新时代高质量党建品牌建设实践探索

丁莉莉

山东省威海火炬高技术产业开发区沈阳路小学现有学生1693人、教师95人， 其中党员29名、入党积极分子7名。近年来，学校党支部紧跟新时代、适应新形势、落实新要求，以␌大党建”思维统领教育教学全过程，探索实践␌航标引路，凝心聚力有组织；专业引领，重担面前有党员；七彩引力，创新突破有先锋”的“三引三有”工作法，创新锻造␌先锋有我␎七彩党建”品牌，引领和推动了新组学校的高质量发展，学生喜欢度、教师幸福度、家长满意度、社会美誉度显著提升。

一、背景与起因

2016年9月，学校更名、新建、合校。由于历史不同、基础不一等原因，新组校的高质量发展，特别是队伍建设和作风建设面临着新课题、新挑战。如何上下同欲、破冰突围？在上级党组织的坚强领导下，我们深刻认识到：只有以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，才能充分发挥堡垒旗帜作用，带动全校师生凝心聚力，把两支队伍真正拧成一股绳，进而始终走在攻坚克难、干事创业最前列。

学校秉承␌创造适合每个孩子成长的␊七彩教育’，过一种幸福完整的教

育生活”的办学理念，将党建工作与教育教学工作深度融合。创建␌先锋有我

␎七彩党建”品牌，与学校␌七彩教育”办学理念相契合，␌七彩”之光让每一位学生都出彩。抓实抓严抓细抓牢党建工作，以高质量␌七彩党建”为学校持续发展提供坚强政治保障。

二、理念与内涵

（一）品牌理念

首先，树立一个导向：高举党建旗，淬炼“钢班子”，锻造“铁队伍”， 做好专业事，办优质“新学校”。

其次，坚持两个原则：一是叩问初心，源头增力。␌先锋有我␎七彩党建”

成为学校一切工作的大背景、主旋律和总动力；二是系统集成，贯通融合。教育教学的中心工作无不体现党的领导、党建元素，彰显党员精神、党员作用， 形成党建与业务、堡垒与旗帜、党员和师生的大融合、真融合、深融合。

最后，实现三个目标：党建品牌叫得响，党员身影处处见，党建阵地真管

用。

（二）内涵解读

探索创建␌先锋有我␎七彩党建”品牌，根源于坚定不移地把加强党的领导贯穿办学治校全过程，发端于破冰学校高质量发展难题，贯通于学校␌七彩教育”办学特色，发力于一体化实施␌红橙金绿青蓝紫”␌七彩引力”党建工程，落脚在切实践行习近平总书记提出的␌让每个人都有人生出彩的机会”[1]， 推动实现师生共享幸福完整的教育生活。从逻辑上看，␌七彩党建”是机制和平台，␌先锋有我”是形象和战力。␌七彩党建”有多少基础，␌先锋有我” 就有多少尖兵。␌七彩党建”与␌先锋有我”，点面结合、和融共进，领航学校发展。

三、做法与成效

党建品牌建设，离不开实实在在的载体和抓手。学校党支部坚持集思广益、顶层设计，全方位、全要素、全流程建强“七彩引力”党建工程。

（一）红色引力␎文化点亮工程

习近平总书记强调：抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承[2]。青少年是祖国的未来、民族的希望，用好红色资源、讲好红色故事、加强红色教育，把红色基因传承好，让红色成为立德树人的鲜亮底色。

学校通过丰富红色文化阵地，精致建设建好“22357”党建文化场：第一个“2”指党代表工作室、党员活动室；第二个“2”指红色基因长廊、有声党史长廊；“3”指党史教育馆、党建主题馆、校史教育馆；“5”指先锋岗、青蓝岗、爱心岗、志愿岗、创新岗；“7”指读读吧、想想吧、聊聊吧、做做吧、暖暖吧、玩玩吧、秀秀吧。“22357”系统形成了“讲党史、荣校史、明信仰、植文化、培品性、树品牌”的党建文化场。推进红色基因传承，支部带头集体学习“红色经典”、讲好“红色故事”、激活“红色细胞”、观看“红色电影”、实施“红色研学”、开展“红色服务”、弘扬“红色文化”，“七措”并举推动师生自觉传承红色基因，强化意识形态主阵地。“浸润式”开展“班班有红剧”活动，师生将社会主义核心价值观有效融入国家课程实施。开发思政项目化课程，实现全员、全程、全课程育人格局；教师人人都是宣讲员，每周开展书记思政微课、市级“全环境立德树人”名师宣讲和师生思政大课堂；每天校园广播“党史天天学”，公众号精推“党员之声”40期；系列开展“艺心向党” 主题活动，推动党史学习教育融入精神血脉，如创编“百首红歌里的党史故事”

“百幅名画里的红色故事”和红色肢体操，多元演绎“红色旋律”；利用组织师生参与庆祝新中国成立七十周年、中国共产党成立一百周年、党的二十大胜利召开等重大活动契机，创研系列红色课程，近几年的体育节都以鲜明红色主题，重点把党的革命精神谱系通过可视化、情境化方式，现场融入班级方阵和团体表演，融入红色实践探究成果中，让党史“活”起来、“动”起来，让探究活动课程化、项目化、综合化、思政化，让高质量思政课程与特色课程思政同频共振，形成一体化育人合力、一体化育人载体、一体化育人保障。

（二）橙色引力␎关爱守护工程

《中小学教师职业道德规范》中提到，关爱学生是教育工作取得成效的必要基础。学校聚力精准化教学，关注每一个学生的成长。党旗带团旗映队旗， 把“爱心捐助”“印象童年”“关工委工作站”等纽带系得更紧，用关爱办有温度的教育。

开展教育关爱“五个一”活动，即签订一份《服务承诺书》，提供一份公益项目菜单，认领一个“微心愿”，捐赠一本书，走进一个困难家庭，党员教师带头当好“心灵点灯人”，做深做细“每课一关注”“每生一心愿”“每周一谈心”“每月一沟通”“每期一活动”。全学科教师评语，让学生感受到所有教师的关爱和激励。开设学生团体心理辅导课程，打造“1+5+39+n”成长圈， 建立心理关爱台账1693份，在全面关注所有学生的同时，情系特殊儿童，润心送教；每年开展“爱心义卖”，向“阳光雨露”基金会、儿童福利院、希望工程“希望小屋”和生病学生等开展爱心捐款。优化正向激励机制，培树向上、向真、向善、向美、向清、向新、更向党的“七彩少年”，每个学生都有自己的七彩称号，引导学生个个精彩、人人出彩。

（三）金色引力␎先锋示范工程

“教师要成为大先生，做学生为学、为事、为人的示范，促进学生成长为全面发展的人。”学校充分发挥头雁作用，推动建设“引领型、学习型、服务型、务实型、创新型”领导班子和先锋团队。

学校党支部充分发挥威海市第十六届党代表工作室、“齐鲁名校长”领航工作室主持人、威海名家工作室（校长系列）主持人、威海语公寻网课程团队负责人的领军作用，承担学校语文和思政领航课程，先后出版《办一所有温度的学校》《撬动教育高质量发展》等专著，多次在国家教育行政学院等全国平台专题讲座。用背影指挥，带动形成了雁阵效应，锻造政治品质和业务素质双能

型“金色”先锋队。在骨干党员教师的领飞下，“名雁高飞、成雁奋飞、雏雁学飞、群雁齐飞”，教师队伍以“成长点—成长树—成长林”的方式集群生长： 教师“双培养”工程深入实施，以“校内四名工程”党员突击队为主力，建立传统文化、作业质量改进等“党员工作坊”，青蓝帮带、青春结伴；把教科研作为学校发展的最大公约数，党员教师带头组建“科研学伴群”，攻坚国家、省、市级课题16个。从“一朵红”“数朵红”，到“一片红”，从“学先锋” “争先锋”，到人人“做先锋”。

（四）绿色引力␎书香浸润工程

2023年全国教育工作会议关注阅读，怀进鹏部长在会上提出要把开展读书活动当成一件大事来抓，引导学生爱读书、读好书、善读书。文化建设是党建工作的灵魂，学校全面打造␌全景阅读␎书香校园”，党建引领文化，师生共沐书香，让教育充盈幸福。

学校党支部聚焦重点难点，党员名师带头攻坚做好“大阅读”文章。“全景式阅读教学”获山东省基础教育教学成果奖特等奖并推荐参评国家级教学成果奖，“大阅读”课程获全国新教育十佳卓越课程，入选全国第六届教博会。学校以“全景式阅读”为抓手，以党员领读、教师共读、学生悦读、家长伴读、社区促读为主要方式，推动形成了“党建引领书香，书香融入党建”的阅读育人新天地；创新载体，开发多元读书阵地；开展“每日读书打卡”、经典诵读留声墙、指尖“云课堂”、校园“微书屋”、年度书籍推荐等阅读矩阵；强化辐射带动作用，推广至江苏、浙江、青海、新疆、黑龙江、河北、河南、贵州、海南、广东、陕西、山东、四川、湖北、湖南15个省近300所学校，与近百个单位保持紧密交流关系。

（五）青色引力␎党风廉政工程

全面从严治党永远在路上，要在“不想腐”上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。学校树清风正气，建廉洁校园。在全面从严治党、依法依规办学、师德师风建设、廉洁文化进校园等多方面加强纪律建设、融入廉洁教育，真正做到让廉洁之风沐浴师生、廉洁之气溢满校园。

以“标准化党支部”建设为抓手，一体开展以“支部好案例、书记好党课、党员好故事、清风好讲堂、育人好经验”为内容的“五好”创评活动，做好党建与业务结合工作。常态组织“牢记政治生日”主题党日活动，做好集中奉献

“五个一”，促进铭刻党员身份，强化政治意识。精准制定《党员量化管理考核细则》，联动实施“积分管理+星级评比+一表一档”党员管理机制，着力提高党员自我评价、增值评价、综合评价的精准度，持续激发先进性。重点打造“清风讲堂”，创新“廉洁+”警示教育模式，特色开展“廉洁+诵读”“廉洁+ 书法”“廉洁+戏剧”“廉洁+沙画”等活动，推动刻纪于心，走好“清廉之路”， 涵养“青色清心”廉政文化，建设“清风沈小”。

（六）蓝色引力␎和谐创新工程

党的二十大报告强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。学校不断创新党建工作模式，聚力党建业务双提升，引领全环境立德树人。拓展“蓝色”发展域，全面探索“党建+N”新机制，激发教育教学工作新活力。

创新“云”党建模式，“云”党建、“云”思政、“云”心理、“云”入队、“云”博物等新形态课程精彩纷呈。“云端开启后疫情时代教育之灯”等3 个案例获省级奖。创新开发“七彩1+A”课程，建立中医药文化、国韵扎染等30 多个PBL项目，发展楹联、创客等12位特色课程CEO，课后服务统筹融合“课程+ 课堂+课业”，组建“礼乐射御书数创”新七艺62个社团。依托劳动课题研究， 将劳动教育与德育、智育、体育和美育相融合，形成了“生活自理、生产自立、生涯自主”和“服务自己、服务家庭、服务社会”的“三自三服”新时代劳动教育特色。根据学生年龄特点打造主题课程，日常化、规范化、主题化、多样化开展劳动教育，形成协同育人的格局，把德智体美劳融入学校一日生活“日用常行”，有效落实“双减”政策，促进教育提质增效。

（七）紫色引力␎多元协同工程

2023年1月，教育部等十三部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，提出到2035年，形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人机制。学校创新机制，形成家校社协同育人新格局， 树立新型“合伙人+朋友圈+共生场”家校观，让办学满意度有效提升。

学校党支部聚力政治引领，推动学校拓宽高质量发展视野，把推进好“家校社协同”作为“我为群众办实事”的重要工程。组建家庭教育志愿讲师团， 定期举办“这样爱你刚刚好”专题讲座。组织温暖家访“1693+N”户家庭，梳理整合点、线、面，打通育人“最后一公里”。开展“弘扬家风家训，筑牢家国情怀”主题活动，弹好“课堂学”“大家找”“活动联”“请人讲”“舞台

演”五部曲。组建党员“七彩志愿服务团队”，通过开展社区服务“双报到” 架设党团队心连心、学校家庭社区手拉手“彩虹桥”。紫色连心、多方牵手， 协作共建“朋友圈”越来越大，推动塑造了系统“成事”、整体“成人”的现代学校气质。

作为新组学校，在␌先锋有我␎七彩党建”品牌引领下，学校党建工作与

␌七彩教育”办学特色充分融合，实现薄弱到卓越的␌蝶变”，成为学校高质量发展的方向引领和强大引擎。党支部不断发挥市级首批党建优秀示范点、␌市中小学一校一品示范校”␌五星党支部”的示范引领作用，增强组织力、凝聚力、号召力，为校园管理筑起红色堡垒；精准落实␌双减”政策，课堂提质增效，为教育教学激活红色引擎；挖掘校本资源，注重价值引领，为校园文化注

入红色基因，打好立德树人鲜亮底色，让每个人都有人生出彩的机会，推动实现师生共享幸福完整的教育生活。

党旗光辉，照亮沈阳路小学勇攀教育高峰的前进之路。␌七彩党建”推动

新组校高质量发展的探索实践告诉我们：只有充分发挥好党组织的战斗堡垒作用，牢牢抓住党建引领的␌公开讲话”，精准领会吃透党建引领的丰富内涵，才能确保党建引领作用得以充分有效发挥，确保教育高质量发展始终朝着正确方向行稳致远。学校将继续全面落实党的二十大报告精神，实现党建与发展同频共振、互融共促，确保党建引领“既能激发活力，又能形成合力，还能把准方向”，不断擦亮␌先锋有我␎七彩党建”品牌形象。朝向未来，我们将把党旗举得更高更坚定，把脚步迈得更稳更自信，用“走在前”的信心、勇气和智慧， 加快提升党支部战斗力和全方位育人质量，真正办好老百姓家门口的、人民满意的新优质学校。

高校党建品牌建设：逻辑、困境与路径

何凡、肖述剑

加强党对教育工作的全面领导，是建设中国特色社会主义高校的政治保障。在新时代背景下，作为高校党建工作的重要抓手，党建品牌建设对于落实党建要求、强化党建功能、塑造党建形象有着十分重要的理论价值和实践作用，是提升高校党建质量、推动基层党组织创新发展的有效途径。

一、何以可能：高校党建品牌建设的逻辑诠释

高校党建品牌建设是指高校基层党组织围绕立德树人的根本任务，把政治目标、组织职责、组织方式、工作形式、工作水平等组织内部要素，通过党组织的工作方式，实现基层党建工作的资源整合与目标升华。开展高校党建品牌建设是党的理论创新的需要。开展品牌建设，深入挖掘党建工作中的特色与内涵，可以使党建工作在基层环节、实践领域取得创新突破。开展高校党建品牌建设是扩大党建工作影响的需要。通过党建品牌规划、定位、设计、建设、推广、评价等过程的逐步展开，党建工作的中心地位更加凸显。党建工作为基层组织党员群众所接受，党建工作的影响力就能够得到更好的发挥。［1］开展高校党建品牌建设也是改进党建工作方法的需要。成功的党建品牌，可以提升党建工作的知名度、认知度、美誉度，引导和激励基层党组织优化工作流程、拓展工作思路，自觉找准党建引领业务的切入点，从而起到对整体党建工作提质增效的作用。

（一）理论逻辑：党建创新助推高等教育高质量发展

建设教育强国是新时代对高等教育提出的重大命题，其核心要义是提升教育质量。教育质量的提升离不开党建质量的提升。品牌建设是提升党建质量的应然路径。党建品牌建设，综合运用管理学、社会学、经济学、心理学等学科知识，将党建品牌的理论创新运用到党建工作之中。党建品牌建设，通过探索高校党建创新体制机制的规律，推出高质量党建成果，增强学生对党建的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进而切实发挥党建工作的全面引领作用。这样，党建工作就可以为高等教育提供原生动力，助推高等教育的高质量发展。

（二）现实逻辑：破解高校党建工作不平衡不充分问题的实践路径

进入新时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的

矛盾成为我国社会主要矛盾，高校党建工作也存在发展不平衡不充分的问题。开展党建品牌建设，可以使高校更好地以实际问题为目标导向，着眼于学校重点难点工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党建品牌建设，可以使组织成员与党组织共同成长、共同进步，形成组织育人合力，不断提升组织育人的质量。成功党建品牌建设经验的推广，可以为薄弱党组织党建活动提供示范引领作用，有效解决高校党建工作不平衡不充分的矛盾问题。

（三）组织逻辑：提升高校基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力

凝聚力是党组织发挥作用的重要保障，是高等教育高质量发展的重要保障。在党建品牌建设活动中，基层党组织通过发挥品牌的辐射作用，使组织成员在教研室、学科组、研究所、中心、基地等找到党建工作与业务工作融合的着力点，将组织成员紧密凝聚在创建党建工作品牌的氛围中，从而提升基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

二、何以可为：高校党建品牌建设的实践困境

（一）重教师主导轻学生需要

立德树人是党赋予高校的根本任务。高校党建品牌建设必须坚持以学生为中心，从学生的思维和视角进行品牌建设，凸显学生需求，彰显学生价值。教育与需求的关系十分密切，教师在教育教学中不仅要满足学生需求，而且要引导学生合理确定需求。［2］高校党建品牌建设的目的是通过呈现党建的各方面资源要素，实现党建力量整合，进而为学生的发展提供更好的组织育人环境。基层党组织品牌建设的过程实际上也是育人的过程。从这一意义上说，学生的需求理所应当成为党建品牌建设的基础。但是在现实中，个别党组织的品牌建设由教师唱主角，脱离了学生这个根本。个别党组织或过于强调品牌理念“上墙”，如设立“某某党总支党员群众服务中心”；或热衷于建设功能齐全、装修豪华的党员活动室，放置具有积极意义的彩绘口号及各类学习图书等标识。这些理念和做法有其积极的一面，但做到极致时，就容易过分强调党组织领导者话语表达形式，背离学生的实际需求，成为“应景式”的品牌建设活动。许多由教师主导的高校党建品牌，虽然拥有完整的形式和丰富的内容，但偏离了以学生为本的初衷。这样的党建品牌不能契合学生的特征和需求，很难赢得学生的真正认同，无法获得牢固的根基，自然无法起到立德树人的品牌教育效果。

（二）重外在模仿轻内在养成

高校基层党组织积极打造具有一定美誉度的党建品牌，理应结合基层实际、

彰显育人特色、整合党建资源。然而，在现实中，党建品牌建设活动存在以下问题。一是简单照搬企业品牌管理模式。企业品牌经营是商业行为，逐利性是它的根本属性，这决定了其思考逻辑是商业逻辑。简单照搬企业品牌管理模式， 会导致基层党建品牌建设的“理念”“模式”异化为口号宣传，将商业思维带进党建活动。二是盲目模仿同类高校的成功经验。教育部开展“新时代高校党建示范创建和质量创优”的培育创建工作以来，众多的党建示范高校、标杆院系、样板支部逐渐被认识、接受，由此催生了其他高校的参观学习，甚至模仿照搬。盲目模仿造成的结果是，个别基层党组织着眼于狭义的党建开展工作， 就党建抓党建，以理论学习、主题教育、实践走访等作为党建的主要内容。这在内容设计上忽视了高校党建工作的特殊性，造成部分高校品牌建设的内容趋同。基层党组织形成自己的党建品牌，不仅需要符合自身的历史发展与现实情况，也需要长期的积累。这意味着，每个党建品牌都有其自身的独特性，不可能有适用于所有学校基层党组织的标准模式。党建品牌建设如果一味重视外在模仿与理念包装，就无法与高等教育的人才培养功能契合，将会大大降低群众的认可度，不能发挥党建品牌应有的作用。

（三）重活动宣传轻文化积淀

开展党建活动是基层党组织发展的重要环节。正是基于此种原因，部分基层党组织在进行品牌建设时常常将重心放在党建活动的运作及宣传上。开展丰富的党建活动，对提升党建工作质量是必要而且重要的，然而，对于建设党建品牌来讲却是不够的。目前的特色党建活动存在两类问题：一是党建活动难以彰显党建品牌价值的独特性。当前部分基层党组织开展党建活动强调“别人有什么，我也要什么”。这样就导致众多的党建活动千篇一律，而且部分特色活动与品牌建设之间没有任何逻辑关系，没有体系化的科学设计，缺少文化内涵。二是党建活动无法支撑党建品牌价值的持久性。基层党组织投入了大量的财力、物力、人力，全力打造所谓的“特色”党建活动，结果是一年一个主题，“打一枪换一个地方”。有些甚至是为了活动而活动，不能满足学生发展的现实需求。缺少滋润学生心灵的文化养分，自然无法让学生在党建品牌建设中带来更多的获得感，反而可能使学生产生排斥感，不信任组织。不可否认，党建活动是党建品牌建设的重要载体，基层党组织开展特色党建活动是必要的。如果缺少系统规划和理论思考，党建活动在品牌建设过程中就会过于注重活动建设而轻视文化涵养建构，从而使品牌建设走向相反的方向。

三、何以可行：高校党建品牌建设的提升路径

高校在党建品牌建设过程中对教师主导、外在模仿及活动建设的侧重，容易使基层党组织自身陷入品牌困境，使得党建品牌建设偏离正常的轨道，使党建品牌本应具有的育人功能淡化。我们应该从以下三个方面优化品牌建设路径， 走出高校党建品牌建设困境。

（一）以学生视角筑牢品牌根基

高校的一切工作必须围绕学生这个中心来开展。高校党建品牌建设，首先应该考虑获得组织内部学生的认可，其次才考虑获得组织外部社会的认可。因此，高校党建品牌建设的首要目的应该是要引导学生获得更好的发展。

首先，党建品牌内容必须满足学生的需要，符合学生发展特征。党建品牌的制度、精神和文化都需要通过具体内容来一一呈现，只有从学生的视角出发， 才能让学生对党建品牌有亲切感，进而接受并认可。好的党建品牌应该是简单而直观、具体而形象的。

其次，党建品牌形式必须保证学生的参与。学生是教育的主体，更是党建品牌建设的重要力量，党建品牌的成效需要通过学生发展表现出来。只有充分尊重学生的主体地位，保证学生的积极参与，激活学生的内在发展动力，才能实现党建品牌建设与学生发展需求之间的耦合。只有紧紧抓住学生群体这个主体力量，以“需求”引导、以“典型”推动，充分发挥教学基地、社会实践活动等的作用，将校园文化建设与伟大建党精神的教育有机融合，充分发挥各种主题教育的品牌影响力，才能让更多的学生认识品牌、走进品牌、认可品牌、宣传品牌。

（二）以内在生成彰显品牌价值

习近平总书记在中国人民大学考察时强调，高校要坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，坚持为党和人民事业服务，落实立德树人根本任务，传承红色基因，扎根中国大地办大学，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。［3］我国大学的特殊性，决定了高校党建品牌建设必须遵循高等教育规律、遵循思想政治教育规律、遵循学生成长成才规律，扎根于高校的内部土壤，采取内在生成的方式开展品牌建设。

首先，从教育规律中生成党建品牌。学校教育的目标是立德树人，高校党建品牌只有满足这一要求才能走上正确的发展轨道，品牌建设必须全方位体现育人元素。

其次，从基层党组织的历史发展中生成党建品牌。每个基层党组织通过一定时间的沉淀都会形成其特有的政治特征、精神特征及文化特征，它们会熏染组织成员的情感，潜移默化地影响组织成员的认知。一是以党建品牌建设促进专业水平提升，用党建工作为专业建设照亮航道，明确建设方向，凝聚发展力量。例如，教育部推动的“双创”品牌创建，很多高校通过完善基层党组织设置，将党支部设在学科、课题组，设在专业、年级，很好地实现了党组织与学科专业发展主体的融合，避免了“两张皮”现象的出现。二是以专业建设成果提升党建品牌价值。知识、技术、人才等是高校的宝贵资源，这些都可以用来丰富党建品牌建设的内涵，拓展基层党建工作的外延，帮助基层党组织在内在生成中开展品牌建设。

（三）以文化建构涵养品牌特色

文化是高校党建品牌的灵魂，它既包括基层党组织的建设理念，组织成员的人生观、世界观、价值观等意识形态观念，也包括组织成员的情感体验、思维方式。如果高校党建品牌缺少文化这个关键因素，其品牌建设就会失去灵魂。

高校党建品牌要结合自身特有的人文环境不断丰富党建文化内涵，依托品牌价值，汲取中华优秀传统文化的精髓，丰富党建品牌建设资源，形成党建品牌建设的合力。［4］文化建构应该成为高校党建品牌建设的立足点之一。学校的发展定位是什么？基层党组织的目标是什么？学生的现实需求是什么？已经取得了哪些党建工作方面的成绩？还有什么需要改进加强的地方？只有对学校发展的现状有深刻的认识，才能将党建品牌融入其中，从而在人才培养、学科建设、专业发展中形成独特的管理方法、教学方式，不断提升学生的归属感、荣誉感，形成具有强大生命力的高校党建品牌。例如，高校二级学院的党总支， 可以将其悠久的专业历史、杰出校友、辉煌的发展成就作为党建品牌创建的文化底蕴，作为高校党建品牌文化的重要组成部分。其还可以通过提炼富有个性和特色的校训、培育具有深厚文化底蕴的校园环境等，做到党建有形资源与无形资源的相互融入，对内对外的有机统一。

高校要牢记责任担当，充分发挥党建品牌引领方向、协调各方、凝聚人心的重要作用，同各行各业一起，“不忘初心、牢记使命”，在推动党的建设新的伟大工程的进程中开辟出适应国家新发展阶段要求的新境界，谱写迈向第二个百年奋斗目标的新篇章。

医心向党 暖心为民

丰南：“一立三融”擦亮“红动医线”党建品牌

（2023年5月17日）

丰南区公立医院遵循“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导方针， 推行“一立三融”工作法，即立足发挥医院党组织核心作用，把党的领导融入高水平管理、融入高质量发展、融入高品质服务，擦亮“红动医线”党建品牌。

把党的领导融入高水平管理。该区充分发挥医院党委核心作用，以党支部书记和党员干部为重点，加强对党员的理想信念、价值取向、敬业精神、文明风尚教育，培育“践初心、聚党心、守医心”的崇高品质。抓制度促规范。落实党委领导下的院长负责制，定期召开党委会，研究决定医院重大事项，把党的领导落实到医院管理的全过程和各环节。抓行风践文明。坚持“党风带行风”， 大力开展“加强行风建设、提升优质服务”活动，区医院荣获区“文明服务示范窗口”单位称号。

把党建工作融入高质量发展。充分发挥科室党支部战斗堡垒作用，按照“一科室一支部，一科室一品牌”的要求，全区39个科室党支部凝练出“医路跟党， 医心守护”“心怀大爱，信念坚定”等党建核心理念。创一流提技能。坚持党建引领科室发展，区中医医院脑病科、内分泌科被评为省级中医重点专科，区医院心血管内科、骨科被评为唐山市名科。创佳绩筑堡垒。疫情期间党员全部坚守在抗疫一线，一线发展党员16名，6名援鄂医务人员荣获区“最美奋斗者” 称号。把红色基因融入高品质服务。充分发挥党员医务工作者先锋模范作用， 深化“双带头人”培育工程，39名党支部书记全部由业务骨干担任，1名医务人员被评为市级优秀共产党员，10名医护人员被评为唐山市名医名护。强医德展形象。推行“微笑服务”，打造“暖心品牌”，提升群众满意度。建立医务人员医德医风“一票否决”制。强服务惠民生。开展“百名专家走基层”和“志愿服务，党员先行”等主题活动，惠及百姓6000多人，树立了“医心向党，暖心为民”的崇高形象。

公立医院党建品牌建设路径研究

桂林医学院附属医院纪委 车明阳

“品牌”是一种拥有对内对外两面性的“标准”或“规则”，是通过对理念、行为、视觉、听觉各方面进行标准化、规则化，使之具备特有性、价值性、长期性、认知性的一种识别系统的总称；是商品经济发展到一定阶段的产物。将品牌的概念引入党建工作中，是我党与时俱进、善于自我完善、自我发展， 永葆党的先进性和生机活力的具体表现，也是将改革创新精神与党建工作理念、形式、内容、载体、机制等紧密结合、深入实践后的创造，展现出党建工作的独特价值。2018年3月，中共中央办公厅发布的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）明确指出：“不断创新思想政治工作内容、方法和载体，深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育， 建立常态化政治理论学习制度，把医务人员的思想行动统一到党中央决策部署上来。”基层党建品牌建设是公立医院党建工作提质升级的有效途径。近年来， 公立医院通过党建品牌建设，强化了党建的引领作用，推动了党建工作的标准化规范化、提升了医院的文化建设、促进了党建业务的深度融合。但同时，公立医院普遍存在党建品牌建设质量不高、党建业务融合力不够、督促执行力不严等问题，影响着党建工作质量的进一步提升。本文在坚持以问题和群众需求为导向的前提下，探寻发挥党建品牌真正效能的途径。

一、公立医院党建品牌建设的意义

（一）是公立医院党委落实主体责任的有效抓手。《意见》指出，公立医院实行党委领导下的院长负责制，党委要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。换言之，党是公立医院的领导核心，这对公立医院党委提出了新任务，也对医院党的建设提出了新要求。公立医院作为我国卫生健康事业的主力军，担负着治病救人、救死扶伤、为广大人民群众提供健康保障的重要职责。如何把党的政策方针转化成为人民服务的具体举措，不断提高医疗服务能力、服务水平，是摆在公立医院党委的重要课题。开展党建品牌化建设，是新时期贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化公立医院改革，高举公益性旗帜，发挥党组织领导核心作用的具体体现。党建品牌创建对解决新形势下如何落实基层党建工作责任制、充分发挥党员先锋模范作用、提高基层党建工作实效有着积极的作用，是全面加强公立医院党的领导的重要载

体，对公立医院党的建设有积极的现实意义。

（二）是公立医院医疗服务水平提升的有力措施。党的二十大报告提出， 把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。其中，医院是战略实施的最重要组成部分，医院的党建品牌建设必然和医疗服务密不可分，开展党建品牌建设，一方面可以加强医院专科特色的宣传，帮助患者更好地认识医院，实现对医院服务的识别，满足医院的发展需求；另一方面，通过品牌可以强化基层党支部的战斗堡垒作用，提升医护人员的工作积极性，树立起责任感与工作态度，营造出良好的医患关系，还能以此为平台吸引专业人才参与到医院建设中去，推动医院不断创新服务水平、提高医疗质量，满足广大人民群众日益增长的医疗服务需求。

（三）是公立医院文化建设的必由之路。公立医院文化建设是医院建设的一项基础性和长期性工程，也是与医疗服务态度、医疗质量相关的“软环境” 建设。医院文化内促发展、外塑形象，既能凝聚人心强化归属提升幸福感，也能打造品牌形象展示医院综合实力。文化建设已经日益成为现代医院管理的重要组成部分，先进的文化是医院的重要软实力，也是内在动力和生产力，医院文化建设在目标、路径、形式等方面，与党建工作有着同质性。新时代，公立医院文化建设之党建和党建品牌之间有着必然的内在联系，党建是医院文化建设的基石、政治保障，党建品牌是医院文化成果标杆。

（四）公立医院内外发展双循环大通道。公立医院党建品牌建设可以通过党建引领作用，增强基层党组织力凝聚力、战斗力、创新力。同时，在基层党支部建设中，党建品牌是很好的联系纽带。在三级公立医院和各医联体单位之间，党建活动可以作为交流的桥梁，开展学科共建、上下级医院转诊、学术交流、检验病理结果互通等一系列提升业务医院的工作，以党建带动医院业务发展，形成上下联动双循环，既可扩展科室业务发展，又能打造科室学术地位， 促进院内院外双向良性循环，进一步提升公立医院服务社会的内涵性和外延性发展。

二、公立医院党建品牌建设面临的困境

党的二十大以来，各地基层党组织都积极尝试打造形式多样的党建品牌， 引领中心工作的开展。公立医院作为医疗保障服务社会的公益性机构也加入其中。当前公立医院多按照“一支部一主题一品牌”的模式，组织创建实施，涌现出一批口号响亮、主题特色鲜明、党建业务双促进的党建品牌。但与此同时，

也出现了一些为了创建而创建、品牌建设和实际工作相脱离的问题。

（一）形式大于内容。按照《意见》提出的“坚持应建尽建，确保党组织全面覆盖医院各内设机构及所属各单位。凡有3名以上正式党员的，应当及时成立党支部”的要求，大型公立三甲医院，专业分类细化，设置科室众多，党支部动辄过百。因公立医院专业性强，根据业务内容，树立“一支部一主题”不是难事，但从“一支部一主题”到“一品牌”就少之又少。大多基层党支部品牌建设不与具体工作相结合，重形式轻内容，党建与业务工作“两张皮”。党建品牌形同虚设。在调研时，没有支撑品牌的实质性内容或干脆业务工作等同党建工作。这样的党建品牌无疑是没有扎根于土壤，根基不牢靠，难以持久。

（二）内驱力缺失。当前，大多数医院的党支部沿袭了“支部建在连队上” 的优良传统，以科室为单位建立党支部，基层党支部书记由科室负责人担任， 以便于日常工作开展和管理。党建业务“一肩挑”，难免会遇到顾此失彼的情况，而业务发展作为科室“硬指标”自然被放在优先级位置，科室负责人职称高、技术强、手术门诊量大，肩负着为科室谋发展、培养新生力量等各种责任， 繁重的业务工作势必会影响党建工作的含金量和党建品牌质量。与此同时，业务专家出身的临床支部书记，普遍专业能力过硬，但党务知识不足，对党章党规理解不透，缺乏理论和制度的支撑，党建工作必然缺少条理性、规范性，导致工作过度依赖上级党组织的决定和布置，只能应付完成上级党组织安排的“规定动作”，缺乏创新和融合，而恰恰党建品牌独特性、差异性的“自选动作” 才是突显党建品牌效应的最佳标志。

（三）外在约束力不足。党务干部在布置品牌建设时缺乏自信心，党建品牌建设的外在刺激动力不足。不同于医院根据业务发展的特点考量，在医疗质量、感染控制、医用耗材等方面制订有规范的操作指南、明晰的考核指标及相应的奖惩措施，科室负责人依据规范进行管理，方向明确。虽然党建品牌建设在其他领域有可供参照的典范模式，但公立医院因其业务特殊性，党建品牌建设模式应因地制宜，探索共性发展规律。

（四）同质化。特色化是基层党建品牌最大的特征。近几年，虽然党建品牌建设成效显著，但也存在值得探索的问题。其中同质化的问题，就是党建品牌内容的大同小异，缺少特色化。基层在党建品牌建设时最常见的做法是“借鉴”，尤其在大型公立医院，因其业务工作繁杂，都想用最短时间取得党建品牌效果，“借鉴”就成为法宝，因脱离实际情况，从主观意愿出发，最终导致

党建品牌建设失败。失败的根本原因在于将科室业务与党建工作相对立，使党建工作脱离了赖以成长的土壤，失去了与众不同的内生性依靠。

三、公立医院党建品牌建设的主要路径

（一）立足实际开展党建品牌建设。医院党建品牌建设工作之所以存在概念化、抽象化等问题，其根本原因在于脱离了医院发展的中心工作。公立医院所有的工作都是围绕如何提升医疗救治保障能力，更好地服务于患者。因此医院在开展党建品牌建设时应围绕这一中心工作，立足于“公益性”这一根本前提，根据自身体量大小、所处位置、服务范围、服务对象提出适合自己医院的党建品牌，各科室再针对各自专业特点、服务人群受众、发展程度的差异提出自己的品牌方向，进行独特性、差异性的支部品牌建设。

（二）促进党建与业务深度融合。医院的特殊性注定医院的党建不可能脱离医疗工作，但党建与业务工作“两张皮”的现象恰是基层党组织建设中存在的突出问题，在党建品牌建设过程中要积极探索党建与业务深度融合的方式方法，可尝试在医院众多党支部中，寻找条件基础较好的支部，实施“党建+N” 培育工程，通过构建“党建+医疗业务”“党建+社会服务”“党建+人才培养” 等方式，集中发力，探索具有示范性、可复制性的党建品牌建设模式，并进行推广普及，以点带面，全面提升基层党组织党建与业务融合的能力，只有推进科室业务发展，各基层党支部才会有动力，脚踏实地开展党建品牌建设。相反， “一阵风”“任务式”的党建品牌建设，只能让各支部疲于应付，将其作为累赘、任务，品牌开展只会浮于表面。

（三）保障实施，强化党建品牌建设考核。公立医院党建品牌建设是一个不断尝试探索的过程，完善的工作制度是基础保障。从医院层面，要将支部在科室的功能定位，贯彻进临床科室一线，探索建立组织保障机制。如要求支部书记、支委必须进入核心小组，对于不是科主任担任支部书记的科室实行科室评优评先、下乡进修、职称聘任等科室主任、支部书记双签，让支部书记有平台、有分量，发挥支部书记在科室协调保障作用。对于其他支委成员，应加强待遇保障，列出专项补贴，让科室成员认识到党支部及支委在科室的地位和重要性。同时，需要制订明确有执行力的党支部工作考核细则，党支部书记对党建品牌的建设成绩进行考核。

（四）开拓党建品牌外延。公立医院党建品牌除加强自身建设以外，应结合公立医院承担的医疗科普宣传、乡村振兴、乡村医疗服务等功能任务，扩大

品牌范围，提升品牌影响。比如开展“健康教育讲堂”“医疗知识科普”等党建品牌，普及医学知识，提高居民健康意识；选派精兵强将参与医联体单位医院管理、医疗专家指导业务、提升医联体单位医疗服务能力；组建巡回医疗队深入偏远山区，建立乡村医生沟通平台，建立乡村居民健康档案，及时掌握乡村居民的健康情况，实现优质医疗资源真正扎根到农村厚植于乡土。党建品牌的建设不应拘泥于医院自身或科室内部的党建工作，只有不断创新形式，丰富党建品牌载体，不断扩大党建品牌的内涵和外延，才能打造出真正有价值的党建品牌形象和标杆。

四、结语

公立医院党建品牌建设，是新时代公立医院党建工作发展的创新性要求， 是对党建工作有益性的探索。在党建品牌建设中，要立足医院实际，围绕中心工作、服务大局，与业务工作深度融合，党建品牌建设才会免于概念化、抽象化。党建品牌的建设接受广大党员群众的监督，要有广泛的认同性，还要经得起实践的检验，只有这样，党建品牌建设才能扎根立足，产生巨大的社会影响力。

公立医院立足特色文化打造基层党建品牌的实践探索

重庆医科大学附属第二医院 廖梓言

公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军， 是党联系人民、服务群众的重要窗口［1］。党中央、国务院历来高度重视公立医院党的建设工作，始终加强党的领导［2］。2018年中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》［3］，

2021年国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》［4］， 明确公立医院实行党委领导下的院长负责制，坚持和加强党对公立医院的全面领导，着力提升公立医院党建工作水平。因此探索如何提升公立医院的党建工作水平，并以高质量党建推进医院高质量发展十分重要。

其中，医院党支部是医院党委的基础组织，是贯彻落实医院党委决策部署的“最后一公里”［5］，是与患者群众联系最紧密、服务最直接的“第一线”， 直接影响到医院党委领导作用是否得以落实，关系到公立医院各项事业高质量发展进程，关系到人民群众的健康和生命安全。重庆医科大学附属第二医院紧抓党支部建设这个关键点，以“一支部一品牌”建设为切入点，于2021年下半年开展党支部为主体的“五项先锋”创建工作，着力培育特色党支部，引导党员干部立足岗位，发挥好示范带动作用。党办党支部深耕医院文化，将强化基层党建与医院业务工作、宽仁文化紧密结合，以“抓党建、优服务、提质效、助发展”为目标，大力开展强基层、惠民生、提能力“三项行动”，加快推进学习型、服务型、创新性党支部建设，持续打响“红色赋能，助力发展，智‘绘’ 党建突击队在行动”党建品牌，以党旗之红、文化之美绘就高质量发展画卷。

1. 党建＋文化品牌创建的现实意义

   0. 推进高质量党建品牌的有效途径

“品牌”的概念来源于市场营销理论，是区分竞品产品的重要标签。品牌的核心概念是：①品牌产品要具有独特品质，在众多品牌中产生竞争力；②品牌产品具有吸引力，能够调动消费者的需求，增强粘性；③品牌产品有规模和延续性［6］。党建品牌建设是一项系统工程，旨在运用品牌管理理念和方法， 贯彻落实新时代党建工作的各项要求，在巩固已有党建工作成果的基础上，进一步提升党的建设质量，把党的政治优势有效转化为医院高质量发展优势。党建工作要孕育出品牌，打响知名度和影响力，真正在医院发展中发挥引导和引

领作用，必须要在务实、创新、融合上持续下大功夫［7－8］。医院文化作为医院孕育出的特有精神力量，本身具有鲜明的标志性，同时也是提升党建工作感染力、凝聚力的重要抓手，用党建赋能于文化，使文化融合着党建，更有利于党建品牌办出特色、办出水平、办出规模。

0. 发挥基层党组织和党员两个作用的有效载体

党建品牌的创建，是基层党支部积极破解难题、主动化解矛盾，激发起党支部和党员干部两个作用的有效方式。成型的党建品牌必须具有良好的价值导向作用，这与医院文化息息相关［9］。当医院文化传递出积极向上、富有感受力和吸引力的价值取向，能够有力号召党员干部积极奉献、真抓实干，成为干事创业的先锋模范，能够使党支部凝聚力量、团结群众，成为推动改革发展的坚强战斗堡垒［10］。

2. 党建＋文化品牌创建的实践情况

   0. 统筹规划布局，围绕医院发展制定培育计划

重医附二院在建院之初就确立了“克宽克仁，彰信兆民”的宽仁文化。近年来，医院以党建为引领，实施文化铸魂战略，深入挖掘宽仁文化，建立了“克宽克仁，彰信兆民”的医院精神，“宽厚仁爱，包容和善”的院训，

“关怀、专注、创新”的医院理念及愿景、宗旨、价值观等在内的医院文化理念体系，明确了以人为本、开拓进取、追求卓越的文化内涵。在这个文化基础上，党办党支部创新工作思路、创新活动载体，牵头打造了“红色赋能， 助力发展，智‘绘’党建突击队在行动”党建品牌，制定开展强基层、惠民生、提能力“三项行动”，构建起以“发展”和“为民”为核心的党建品牌文化， 在党建所需、医院所盼、群众所急上开展了系列活动。

0. 突出文化传承，“三项行动”做强党建品牌

   0. 坚持文化赋能，筑牢基层红色堡垒

党办党支部将宽仁文化与基层党组织规范化标准化建设相结合，坚持“关怀、专注、创新”的医院理念，以推进基层党建全面提升为核心，以党务培训、完善党建信息库为抓手，持续加强党支部规范化标准化建设，促进党支部全面进步、全面过硬。①以党务培训激发班子“领导力”。对支部换届后新一届党支部委员开展全面系统的支部工作培训，从党支部工作内涵、支委班子职责分工、党支部组织生活和常见党务工作等四个方面进行了细致讲解，提出了工作标准，指明了党建方向，为基层党建打造过硬班子。②以党建资料库提高支部

“内驱力”。积极推进党建网络资料库的建设，梳理整合党建知识、党务工作相关规范文件上传到ＯＡ党建资料库，涵盖党员教育、党员发展、组织生活等三十多项内容，利用信息化手段实现党建工作的“提档升级”。③以结对共建凝聚支部“聚合力”。党办党支部以座谈交流的方式与多个党支部开展结对共建，交流党支部规范化标准化建设和“五项先锋”开展情况。支部结对工作的扎实开展，打破了行政机关与临床一线党支部之间彼此独立的“无形藩篱”， 有效整合医院内部党建资源，党支部互学互鉴、互促互进，汇聚起推动医院深化改革、高质量发展的强大力量。

0. 致力以人为本，做好基层群众服务党办党支

部秉持“克宽克仁，彰信兆民”的医院精神，坚持”人民至上、生命至上、患者至上”的价值观，充分发挥行业特色，改善基层民生，将优质的医疗资源和医疗服务延伸到基层乡村、百姓门前。①扎实开展系列主题公益义诊。在院党委的领导下，党办党支部从最广泛的利益出发，从最突出的问题抓起，聚焦患者群众就医远、挂号难、看病贵等问题，开展系列义诊、医疗帮扶活动。党办党支部以“百年宽仁，大爱永恒”特色医疗惠民巴渝行为主题，以服务基层群众健康为核心，以深入区县、进入社区等方式，组织开展大型系列义诊活动， 为广大基层群众提供优质便利的医疗卫生服务。目前，在党办党支部的统一组织下，十余个党支部积极响应、联动合作，已在秀山县、渝中区组织开展惠民活动，并以每月组织开展义诊活动2场的频率，持续不断地为基层群众送去免费义诊、科普宣讲等医疗服务。②加强与基层医疗机构协作。助力基层医疗机构服务能力提升，党办党支部赴荣昌区，与区政府、区卫健委和基层医疗机构座谈交流；进一步深化医联体合作，与巫山县、奉节县人民医院深化紧密合作方式，推动优质医疗资源下沉，切实提升医联体建设整体效能，改善基层群众“看病难”。

0. 聚焦文化强根，从严加强自身建设

紧抓强化政治教育、深化党建研究两个重点，持续开展支部文化活动，推动支部党员思想政治素养和业务能力进一步提升，向心力凝聚力明显增强。① 开展学党史红色之旅。前往秀山县洪安镇爱国主义教育基地开展党性党史教育， 组织党员与师生重温当年刘邓大军挺进大西南的情景，借助红色教育基地、革命历史遗址等载体，综合运用现场、音像、体验等教学形式，彰显了革命英雄的精神力量，为参加活动的党员群众上了一堂“活”的党课，激发支部党员进

一步弘扬红色血脉、牢记初心使命、坚定理想信念。②深化党建理论研究。党办党支部把党建研究放在医院中心工作大局中来谋划、来推进，坚持凝练亮点、总结经验、挖掘特色、突出成果，形成了具有较强的现实价值的案例及项目近10篇，为推进医院高质量党建贡献智慧和力量。

3. 党建＋文化品牌创建思考

   0. 构建特色项目内涵是核心

创建别具一格、有影响力的党建品牌，必然需要打破传统思维，彰显出不同于其他党建品牌的特殊性［11］。党办党支部在创建党建品牌时，在考虑继承发扬宽仁文化同时，也注重结合医院中心工作、党办科室特色，提出

“红色赋能，助力发展”的口号，制定出强基层、惠民生、提能力“三项行动”，既反映了本单位本处室党建工作特色、党员队伍整体形象和整体风貌， 又体现了品牌文化、工作性质和服务宗旨，使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色［12－13］。所在支部党员在工作业务中、社会服务中自然而然地践行宽仁文化价值观、传播“正能量”；其他党支部在结对共建、交流沟通中优势互补，实现“共提升”，真正做到创建一个、影响一片、带动一片的作用，进一步提升医院党建整体工作水平。3．2整合各类资源是关键作为一项创新性工作，党建品牌建设牵涉面广、情况复杂，新问题和难点较多，因此需要有序的总体规划，将文化资源与有限的人力、物力、财力进行协调、最佳组合，最大限度地发挥其优势，使党建品牌活动更加富有成效［14］。党办党支部在宽厚仁爱、兼容并包的文化格局下，破除区域壁垒，与市区各地党支部联合举办志愿活动，号召各支部、各科室全面参与，为党建系列活动的开展争取了足够人力、物力和场地支持；同时广泛应用现代网络信息技术，丰富党建开展模式，拓展党建品牌活动的覆盖面，提升党建品牌活动的影响力［15］。

3．3 多媒体全方位推广是重点

新媒体时代，“酒香也怕巷子深”。一个成熟的党建工作品牌，必然离不开宣传推介［16－17］。为了叫响树亮品牌，切实发挥品牌的示范带动作用， 党办党支部利用医院成熟的文化宣传平台，做好全媒体全方位立体传播。通过合作主流媒体、官网和内网党建平台、官方微信号等多种传播渠道平台，集中展示党支部在党建品牌创建中的重要经验和做法，做好对内对外宣传推广，发表相关新闻超过百万阅读，一定程度上提高党建品牌知名度。

经过近1年紧锣密鼓的活动开展和宣传推广，党办党建品牌建设已取得积极

成效，形成符合了一批新时代特征和具有重医特色、行业特点的党建品牌，在医院内部得到了党支部和广大党员干部的认可，同时也获得了重庆医科大学党委颁发的“先进基层党支部”的称号，但影响力和知名度还有待提高。接下来， 党办党支部将不断丰富品牌理念、内涵和载体，进一步拓宽品牌建设的广度和深度，以群众喜闻乐见的形式，深入开展文化活动，持续开展系列志愿活动和支部共建活动，将活动办实、办深，使之成为服务发展、服务群众、服务基层的重要平台，切实提升了支部党建工作的质量和水平，全面激发和党员的战斗堡垒和先锋模范作用真正把党建品牌建设成为助推现医院高质量发展强大的动力引擎。

江苏省张家港市中医医院以党建品牌为医院发展赋能

徐晓妍

近年来，江苏省张家港市中医医院始终围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实上级党委关于党建品牌创建的工作要求，全力打造“红耀本草”医院党建服务品牌，

2021年年底，医院党委重新调整支部组织架构，实施“一支部一品牌”党建品牌建设，有效加强党建工作与业务工作深度融合，切实以品牌创建提升党建工作水平和质量，增强党建工作质效，为推动医院高质量发展提供坚强保障。

一、强化党建引领“有章有法”

打造支部品牌。医院共有14个党支部，367名党员，其中在职党支部12个， 在职党员310名。各支部立足自身实际，大胆开拓创新，挖掘、培育支部自身特色亮点，打造了12个特色品牌。如妇儿支部“星系妇儿␎天使同行”、呼吸心

内支部“心心相印␎肺常完美”、慢病支部“天使展翼␎护翁安康”、急诊支

部“医路领航␎杏林讲堂”、康复五官支部“天使护航␎YI路相伴”、重症支部“‘醉’美之托␎重症守护”、胃肠肿瘤支部“早筛早诊␎防瘤抗瘤”、医技支部“一眼辨真␎␊医’路有我”、外科支部“慢创之家␎医家相连”、药学支部“草木本心␎红耀我行”、综合管理支部“三心三致␎综合满意”、业务管理支部“医路同行␎爱心相伴”

激励担当作为。2022年年初，医院实施支部书记“双带头人”培育工程， 医院双带头人比例达100%，党支部书记由科主任担任，促使科室带头人与党建带头人合二为一，实现党建与业务工作“双肩挑”，方便业务探讨融合，全力提高医疗服务技术水平。在本市新冠疫情暴发之际，12个在职党支部率先垂范、冲锋在前，迅速组建12支“抗疫先锋队”，全力以赴筑牢疫情防控安全防线， 圆满完成全市几轮区域核酸检测任务。

强化阵地建设。打造“第一线”党建活动室，活动室内图文并茂地介绍了各支部党建项目亮点、堡垒风采和先锋党员，配备红色书籍、咖啡机以及影音设备等，是党支部活动的主阵地，增强了党员的归属感。2022年“第一线”党建活动室被纳入张家港市卫生健康系统首批党建阵地示范点。

二、发挥党建优势“有形有效

医院开创一个支部就是一个战斗堡垒、一名党员就是一面鲜红旗帜的党建

工作局面。

基层组织“活”起来。随着人们对健康的日益关注，为了给广大群众提供专业、科学的养生保健知识及弘扬中医药文化，方便百姓学习养生防病的知识。门急诊支部开设杏林讲堂，定期邀请医院资深专家在门诊候诊区、社区、学校、企事业单位，通过健康宣教、义诊等方式普及常见疾病预防保健知识及中医适宜技术，提升群众对中医认同感，增强群众自我保健意识，促进疾病预防。2021 年共授课24讲，受益人数达1800余人次。2021年杏林讲堂惠民服务入选张家港市卫生健康系统重点项目。

党建惠民“实”起来。结合“我为群众办实事”实践活动，以便民服务为落脚点，深入推动党建与业务工作同部署、同落实，呼吸心内支部打造“心心相印␎肺常完美”党建品牌，与张家港市经开区（杨舍镇）乘航社区党支部结对，定期为社区老百姓开展科普宣教、慢病义诊等便民服务，获得群众的一致好评，被省、市两级媒体报道。

资源平台“用”起来。药学支部结合自身特色和工作实际，推出“共享中药房”和“药速达”两项惠民举措，“共享中药房”通过将中医药协定方、养生膏方等下沉基层医疗卫生机构，使老百姓切实享受家门口的中医药服务；“药速达”在全市范围内率先开展中药快递服务，大幅缩减患者取药的等候时间， 提升了患者的满意度和就医体验。

2021年，“药速达”中药区域配送服务入选张家港市“我为群众办实事” 实践活动市级重点项目。

三、激发党建活力“有声有色”

建立党建品牌长效管理机制，以示范带动、典型引路，达到以点带面、全面开花的效果。

突出多样性。综合管理支部“三心三致␎综合满意”党建品牌，今年率先

打造“愈”见张中医健康科普直播间，强化宣传惠民利民举措及健康科普，截至目前共直播14场，有近8万余人次观看；深入开展“岐黄进校园”活动，今年共走进8所学校开展中医药文化启蒙受讲座，捐赠中医药特色图书500余本，加强中医药文化传播。

突出创新性。创新主题党日活动形式，电影党日活动是切实加强党员教育管理、提高党员综合素质、发挥党员作用的有效载体。12个党支部今年共开展4 场党日活动，通过“观影+学习”形式，让广大党员以革命先辈为榜样，牢记初

心使命，大力弘扬攻坚克难、艰苦奋斗、敢于奉献的精神。

突出丰富性。用好用活本地文化资源，将实境体验与理论学习相结合， 12个党支部今年共开展3次“红色沙洲初心之旅”主题研学活动，广大党员

干部群众深入城乡基层、感受发展成就、传承红色基因、凝聚奋进力量，以实境课堂助推党员教育提质增效，引导广大党员干部群众在学思践悟中守初心、担使命，推动党史学习教育常态化长效化。

以“1123+N”党建品牌引领人才队伍建设

杨勇、刘军卫

加强人才队伍建设是推动医院高质量发展的重要保障。泰州市姜堰中医院全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，2022年创新性地提出打造“1123+N”党建特色品牌。第一个“1”是三级甲等医院创建必须全力以赴完成；第二个“1”是国家三级公立中医医院绩效考核必须全力以赴、争先进位；“2”是质效并重；“3”是再次强调门诊患者满意度、住院患者满意度、医务人员满意度全省排名提升；“N”是指医院各项核心医疗质量控制指标全省排名位置前移。本文结合医院以“1123+N”党建品牌引领人才队伍建设的具体举措，通过对2020至2022年相关数据进行分析，探讨县级医院在人才队伍建设实践中的有效做法及相关启示。

问题

人才队伍构成不合理I

医院重症医学科、急诊医学科、药学科、医学影像科、病理科、医学检验科等临床和医技科室的卫生专业技术人员数量配备不足；人才队伍结构欠合理， 高学历人员、科研人员偏少，中医领军人才匮乏，年轻医师培养不足。

人才评价体系不健全I

医院的“十四五”人才队伍建设规划及中医药人才队伍建设规划不够科学合理，在外引、内育、留住、用好等方面目标不明确，措施不具体，没有明确的医院人才引进和培养体系建设目标。医院定期开展人力资源现状调查研究不足，没有制定人才分类评价机制。

人才保障措施不完善I

医院人才保障机制有待健全。例如，受福利待遇不高、平台局限、自身与医院价值观认同不匹配、地域环境等影响，医院部分高层次人才选择辞职。在优化环境、改善条件、丰富活动、尊重人才等外在氛围营造方面也缺乏相应措施，职工的参与感、认同感不够，与医院之间的黏合度不高，很难达到自我价值实现和医院健康发展之间的同心同向、同力同行。

方法

坚持党建引领，发挥党组织“战斗堡垒”作用I

针对上述情况，2022年年初，院党委提出建设“1123+N”党建特色品牌，

旨在推动医院各项工作的全面提升，助推医院人才队伍的不断发展和壮大。院党委抓牢“党建引领”这一工作主线，修订了《中层干部管理细则（试行）》， 制定了《实施党建赋能青年人才成长“三项能力大提升”行动方案》，出台了

《关于促进“三务”融合实施人才“双培养”工作的实施方案》《关于实施临床医技科室主要负责人“双带头人”培育工程的意见》，实施“双培养”工作、“双带头人”培育工程，召开了医院高层次人才座谈会，不断加强医院的人事管理工作，为推进医院高质量发展提供保障。

搭建引才育才平台，做到引进和培养并重I

院党委秉持“党建+人才+平台”的理念，拓宽引才渠道，优化人才培养。针对外部人才，实施“高端聚集”行动，对引进的全职重点学科带头人、紧缺型专家等，工资采取“一事一议”的方式，双方协商确定；建立姜堰籍在外高端医疗卫生专家信息库；定期组织联谊恳亲、学术论坛等活动，构建国内外前沿医学领域的“直联快车道”；聘请姜堰籍知名医学专家和学科带头人团队来院出诊，目前已设立3个“名医工作室”。针对内部人才，建立医院各层级人才名录，掌握第一手人力资源资料；实施高层次卫生人才定制式在职培养，增强培训针对性和实效性，缩短培养周期；鼓励在职培养各类人才，学成后签订服务期协议。

强化人才保障，实施多渠道激励措施I

院党委秉持“党建+人才+服务”的理念，实施“骨干赋能”行动，优化人才发展环境。对新入选江苏省“333人才工程”培养对象的人才，培养期满经考核合格的，给予每人最高5万元的培育奖励。对成功申报江苏省“双创计划”的卫生人才，给予最高20万元的育才奖励。实施“科研激励”行动，对获得医疗卫生科技成果和医学新技术引进奖、开展优秀中医药项目、发表高水平医学专业论文的人员进行奖励，其中政府颁发的科技进步奖最高奖励60万元，学会颁发的奖项最高奖励50万元，医学新技术引进奖最高奖励10万元。实施“学科助力”行动，资助扶持卫生人才参与医学重点学（专）科建设，对获得国家、省、市重点学（专）科的，分别给予每个学科60万～350万元奖励。列为重点建设学

（专）科、共建学（专）科、江苏省中医和省妇幼学（专）科的分别予以70%、50%不等的资助。对建成省级特色科室的，给予一次性20万元奖励。

注重人才培养，开展青年人才成长行动I

院党委秉持“党建+人才+培育”的理念，2022年针对青年人才成长制定专

项提升方案，开设专业能力培养、创新思维拓展、基层一线锻炼、重点任务领办四个教学模块，综合运用专题教学、读书分享、党性教育、素质拓展、课题调研、学员论坛、岗位锻炼等方式，实现了青年人才综合素养能力、技术服务能力和创新创优能力大幅提升，其中8名培养对象成长为科室业务骨干，2名同志拟被提拔为医院中层干部。同时注重从高层次卫生人才群体中发展党员和干部，2022年发展了3名党员、6名后备干部。青年人才成长行动的开展为医院高质量发展提供了新鲜血液和智力支撑。

结果

“1123+N”党建品牌的引领I

强力推进人才队伍建设，医院的人力资源状况得到明显改善。人才引进数量由2020年28名增加到2022年53名，增幅达89%，其中高层次人才由5名增至21 名，增幅达320%。2022年2人被授予扬州大学硕士研究生导师，31人晋升为高级职称，1人被表彰为江苏省“百名医德之星”，1人获江苏省“优秀共青团员” 称号，2人分获江苏省状元技能大赛二、三等奖。医院人才队伍初步形成学科带头人、业务骨干、青年医学人才衔接合理的“雁型”模式，同时明显带动医院三级甲等创建、绩效考核、学科内涵、科研教学、精细管理等工作的提升。2022 年医院门急诊量达78万人次，较2021、2020年度分别增长34.01%、52.34%；出院患者达2.41万人次，较2021年度增长3.71%；住院患者手术例数为8100台次， 较2021年度、2020年度分别增长6.61%、13.01%。2023年1月医院成为苏中地区首家创建三级甲等中医医院成功的县级医院。

为更好落实国家三级公立中医医院绩效考核工作，2022年医院成立“国考办公室”，形成了基于平衡记分卡及关键绩效指标的绩效评价及考核体系，绩效考核指标持续优化、提升明显，近两年一直保持在B、B+行列。医院门诊患者满意度、住院患者满意度、医务人员满意度全省排名处于第一方阵。医院的中医药特色内涵也在不断增强，中医药基本功和诊疗技术在各临床科室大力推广， 成效明显。2022年1—12月，16项重点监测指标呈现稳步上升趋势，其中中医药核心指标增幅明显，中药处方占比增长到64.06%，门诊中医非药物治疗比例为13.20%、门诊中药饮片处方占比为38.91%、出院患者中药饮片使用率达79.69%。

2022年肺病科、肿瘤科被评为省级中医重点专科。目前全院拥有4个省级中医重点专科，9个市级重点专科，5项新技术新项目填补空白。医院与南京中医药大学翰林学院建立医教研合作关系；获2021年度国家医疗健康信息互联互通

标准化成熟度测评四级甲等；被授予2019至2021年“江苏省文明单位”荣誉称号；荣获泰州市政府标准化创新奖。医院党建工作获江苏省委组织部关注，在

《江苏先锋》上专题宣传，在江苏卫视“领航新时代”专栏进行专题报道。

讨论

医院人才队伍建设是一项长期性、系统性工程，必须全面梳理和掌握医院发展过程中各层级人才的需求和成长特点，坚持党建引领，强化措施保障，注重过程管控，创新工作机制，不断构建适应医院发展需求的高素质人才队伍， 使人才队伍建设与学科内涵质量相互促进。

进一步优化人才招引流程I

泰州市姜堰中医院属于泰州市姜堰区区属事业单位，医院人才招聘工作须按照姜堰区事业单位公开招聘的规定执行。招聘流程主要包括上报招聘计划、核准招聘方案、发布招聘公告、报名、资格审查、考试考核、体检、考察、公示、报批备案、办理聘用手续等。由于环节较多，应聘人员需多次往返医院， 给外地应聘者带来极大不便，很容易导致其中途放弃。例如，在核准招聘方案这一环节，就须经区卫生健康委，区、市人力资源和社会保障局审批核准，时间跨度较长。另外，高层次人才招聘要设置1：3开考比例，部分紧缺岗位因报名人数不达标而无法开考。

建议进一步简化招聘流程，压缩审核时间，或市、区人社部门将相关权限下放至区卫生健康委，由其独立履行监管职责。同时，为高层次、紧缺型人才引进开通绿色通道，适当降低开考比例。例如，探索推行硕士及以上人才“校园招聘”“专场招聘”等模式，医院提前在知名医学高校发布招聘公告，在校园内进行选拔，并办理就业意向协议签订、体检人选确定等手续。

进一步夯实事业发展平台I

当前区级层面出台了《泰州市姜堰区“杏林堰才”工程实施意见》和《泰州市姜堰区“杏林堰才”工程激励政策措施（试行）》，医院结合文件要求和自身实际也相应出台了科研合作和人才培养的相关配套措施。部分激励措施和奖励不可谓不优厚，但在县级医院特别是县级中医医院，每年还是存在高层次人才“留不住”的现象。建议医院认真研究并用好用足政府部门出台的人才政策， 通过院校、院企合作，建立实验室，打造科研平台；通过学科交叉融合创新， 催生医院各大中心平台；通过“柔性”引进国医大师工作站、名老中医工作室等，形成院内各大工作室平台；通过实施主诊医师负责制，搭建施展才华

的管理平台等，用科学规划让人才定心，用发展机遇让人才安心，用成长激励让人才放心，精准培养、多样发展，为医院各类人才“脱颖而出”开辟通道、提供舞台。同时，建议开展“人才乐居”行动，为医院各类人才提供公寓， 实施贴心暖心举措，丰富各类文体活动，增强人才归属感和价值认同感。

“开发号”驶来！ 山东铁投综合开发公司打造党建品牌矩阵

徐天宝

山东铁路综合开发有限公司（以下简称“综合开发公司”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求，抢抓交通强国战略机遇期，以高质量党建引领推动了跨越式发展。

今年以来，在山东铁投集团党委的领导下，综合开发公司着力构筑特色显著的党建工作体系，创立了“开发号”党建品牌矩阵，为铁路综合开发事业蹚新路、抢先机提供了坚强保障。

一、立足职责使命，勇毅探索前行

高速铁路是国民经济大动脉、关键性基础设施和重大民生工程。依托铁路项目实施综合开发，是国家铁路投融资体制改革的重要内容，也是维护铁路运力稳定的重要保障。

根据省政府批复精神，山东铁投集团在筹建期同步组建综合开发公司，定位为全省铁路综合开发平台，迈出了努力实现综合效益提升、可持续健康发展的新步伐。

公司成立后，始终坚持和加强党的全面领导，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，按照建设中国特色现代国有企业制度要求，使党的领导深度融入公司治理各环节，依法保障董事会、经理层健康规范运转，切实提高治理效能。

以党的建设为统领，公司上下牢记“国之大者”“企之大计”，以发挥国有资本功能优势、做强做优做大为己任，全面依托铁投集团旗下高铁项目资源， 构筑了“土地补亏、产业开发、资本运营、资产经营管理”四轮驱动的产业格局，以协同多元收益反哺铁路建设运营，实现了国有资产快速增值。4年来，公司累计总收入突破40亿元，总资产由1亿元增长到超过100亿元，各项经营指标翻倍增长，规模实力持续攀升，顺利进入转型升级新阶段。

结合山东铁投集团党的建设工作部署与公司承担的新任务、新使命，如何加强和完善党的全面领导，健全强化党建工作体系，优化打造公司特色党建品牌，引领公司实现新发展成为一项重要课题。

二、加强组织领导，广泛汇集众智

2022年伊始，综合开发公司党委将党建品牌创建纳入年度重点任务，建立由公司党委统筹指导、党委工作部门牵头落实、各支部全面参与的创建工作格局。为了进一步激发全员的积极性、参与度，大力发扬“首创精神”，公司党委组织举办了党建品牌征集活动，面向全体党员、入党积极分子公开征集创意方案，累计收到原创党建品牌方案89个，预选、复审后，有16个党建品牌方案入围民主评议环节。结合全体党务工作者的评议情况，公司党委对方案进行严格审核提炼，最终研究确定“开发号”为公司党建品牌。

2022年9月，综合开发公司召开党建品牌发布会，深入解读“开发号”品牌内涵及形象标识。会议宣告“，开发号”具有强烈的示范导向和辐射带动作用， 是反映公司党建工作水平和工作成效的重要标志，更是推动企业高质量发展的有效途径，全面凸显高铁特色。通过“开发号”品牌建设，综合开发公司将鲜明构筑“以党委领导为牵引、以支部联动为车体、以党员先锋为轮对、以党风廉政为制动”的铁投开发党建工作体系，引领公司各级党组织在集团党委设定的轨道上疾驰，为山东高铁事业高质量可持续发展蹚新路、抢先机。

品牌发布引发党员干部职工热烈反响。大家纷纷表示，“开发号”充分展现了高铁特色，主题鲜明、内涵丰富，品牌标识简洁现代、富有党味，不仅使党建工作更加立体、形象、鲜活，更指明了各层面未来努力的方向和重点，具有良好的品牌影响力和思想凝聚力，必将带动公司全面工作实现新的提升。

三、围绕高铁事业，深化品牌内涵

“开发号”党建品牌的诞生，既是综合开发公司上下汇聚众智众力的结果， 更是对公司党建工作生动实践的深刻总结。4年来，公司牢固树立“以党建促工建、以纪检促规范”两大导向，坚持不懈“强根固魂”，围绕集团高铁事业， 创出自身特色亮点，开拓了党建融合引领的大好局面。这也为党建品牌“水到渠成”打下了坚实基础。

以党委领导为“牵引”，砥砺政治本色。公司党委充分发挥牵引带动作用， 指导各支部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，精准把握党的二十大报告的丰富内涵、精神实质和实践要求；把方向、管大局、保落实，深挖高铁上下游产业机遇，努力提升主责主业发展水平，围绕政策性土地补亏、高铁产业综合开发基地、上市公司并购等方向性、战略性工作，成立以党委书记为组长、分管负责同志为副组长的工作专班，全力保障上级党委部署与重大项目顺利推进，牵引公司奋力实现高质量发展。

以支部联动为“车体”，引领融合发展。高速动车组多节车厢自带党建动力。公司党委树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把每一个支部看作