热点系列第540期（66篇）习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作总结、汇报、经验材料汇编（五）VIP专享

目 录

一、指导组

1. 高标引领，从严从实，推动主题教育见行见效福建省委主题教育第二巡回指导组推动我省纪检、政法单位主题教育走深走 1

2. 江西省委第二、第四巡回指导组推动主题教育走深走实紧扣主题主线把握重点关键 4

3. 江西省委第五、第六巡回指导组切实增强督导针对性实效性 巡在实处导在关键聚焦问题从严从实 7

4. 严督实导同题共答，主题教育行稳致远 江苏省十个巡回指导组督促指导省属八十七家高校院所主题教育走深走实10

5. 以学促干在高质量发展中展现新作为 省委主题教育第十七巡回指导组

坚持问题导向，助推省管国有企业主题教育不断取得新进展新成效 13

二、党政机关

6. 云南省政协人资环委深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义

思想主题教育综述 16

7. 安徽省商务厅：以主题教育为引领办实事解难题促发展 18

8. 省政协开展主题教育综述之以学增智篇 20

9. 国家卫生健康委党组主题教育调研综述 23

10. 国家发改委经济运行调节局党支部不折不扣完成主题教育各项任务 28

11. 常州海事“四实四促”高质量开展主题教育 30

12. 常州监狱持续推动主题教育学得深见实效学思践悟勇担当 33

13. 成都市网络理政办：“四个一”促发展以智慧蓉城建设成效检验主题

教育成果 37

14. 北京市市场监管局扎实开展主题教育取得阶段性成效纪实：

淬炼思想强本领真抓实干促发展 39

15. 广东：以主题教育成效促新时代人大工作 42

16. 海关扎实推动主题教育走深走实47

17. 河北：用实际行动推动主题教育走深走实 54

18. 最高检第二检察厅持续推动主题教育走深走实 将学习成果转化为解决

实际问题的能力 57

19. 省政协开展主题教育综述之以学促干篇 62

20. 辽宁：聚焦商务高质量发展主责主业推动主题教育走深走实 65

21. 南通海事扎实推动主题教育见行见效求真务实凝心聚力 67

22. 南通监狱学思践悟汇聚高质量发展合力新思想指引新实践 70

23. 最高检机关深入开展主题教育、大兴调查研究纪实 75

24. 宁波推动调研成果转化为解决问题实效 81

25. 山西省高院下实功推动主题教育见行见效 把学习热情转化为奋进动力 85

26. 沈阳市房产局：突出思想引领做好结合文章破解民生难题 88

27. 沈阳市农业农村局：推动主题教育抓实见效90

28. 中央和国家机关在主题教育中深入推进党的建设综述 92

29. 青海省人大常委会及机关学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想 主题教育“九个一”活动综述 99

30. 民建中央机关主题教育集中学习周活动纪实105

31. 河南省委政法委机关扎实开展主题教育综述108

32. 民进宁夏区委会推动主题教育见心见行见效111

33. 山东公安厅主题教育以学铸忠诚实干建新功 114

34. 以高质量理论学习推动主题教育走深走实学思用贯通知信行统一 117

35. 以学促干奋力推进新时代政法工作现代化119

36. 河南省委政法委切实推动主题教育走深走实 以学增智筑牢忠诚深查

细照真改实改 121

37. 以学铸魂坚定理想信念 124

38. 厦门市落实主题教育专项整治项目成效综述 126

39. 青海省政协多措并举推动主题教育走深走实 129

40. 内蒙古党委政法委努力筑牢祖国北疆安全稳定屏障 133

41. 云南银保监局：“六坚持六突出”有力有序推动主题教育深入开展 136

42. 省级团委开展学习A新时代中国特色社会主义思想主题教育综述 139

43. 厦门市落实主题教育专项整治项目成效综述 143

44. 自治区卫生健康委：以检视整改之“钥”破解群众就医之“难” 145

三、高校

45. 昭通学院：“三早四实五新”推动主题教育取得实效 147

46. 哈尔滨工业大学：学用结合推动高质量发展149

47. 江苏大学将主题教育成效转化为高质量发展实效 152

48. 上海交通大学：凝聚高质量发展强大合力155

49. 同济大学：学以致用实干笃行 157

四、企业

50. 安钢股份党委：把学习成果转化为降本创新的生动实践 160

51. 把主题教育成果化为干事创业动力 163

52. 河南金源用好“四种清单”推进主题教育 164

53. 人民银行长沙中心支行在主题教育中奏响青春之歌 165

54. 深化主题教育成果提高企业发展效能 青岛市直企业切实从主题教育中汲取精神力量，充分发挥调查研究作用，实现企业经营和经济社会

发展“双提升” 167

55. 中国建设银行云南省分行：

深入开展主题教育着力推进调研成果转化运用 169

56. 中国石油集团公司党组开展主题教育调研综述172

57. 祥龙公司系统推进主题教育调研工作深入开展176

58. 学思想见行动中金所推进主题教育走深走实178

59. 学在深处研在细处干在实处 福建中烟用好优势特色资源，在纵深推进

主题教育中务实功见实效 180

60. 中国黄金集团学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育

研讨班综述 183

61. 中国人民银行高质量推动主题教育见实效以知促行实干担当 187

62. 永定河投资公司推动主题教育走深走实191

63. 中国金电：深入开展调查研究破解急难愁盼问题 193

64. 中国联通：抓好调研成果转化做好“后半篇文章” 195

65. 中国太平：持续深化作风建设保障高质量发展198

66. 中原银行开封分行高质量推动主题教育见行见效 以学为根以实为要

以业为基 200

福建省委主题教育第二巡回指导组推动我省纪检、政法单位主题教育走深走实

高标引领，从严从实，推动主题教育见行见效

（2023年7月6日）

4日，省委主题教育第二巡回指导组驻地，指导组成员正围绕即将开展的明察暗访工作进行热烈讨论。墙上，两张偌大的工作表引人注目。挂图作战、每日更新、全程督导指导组各项任务进度、所指导单位开展主题教育工作进展在此一目了然。

省委主题教育第二巡回指导组负责联系指导省纪委监委、省委政法委、省委巡视办、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅等7家单位。主题教育开展以来，指导组按照省委部署，立足各单位实际，坚持高标引领、从严从实，寓指导于服务之中，推动所指导单位主题教育不断提质增效。

把稳方向之舵

推动理论学习走深走实

5月25日晚，省公安厅灯火明亮。厅主要领导带领党委班子成员开展了两个半小时的封闭式集中夜学。省委主题教育第二巡回指导组成员深入其中，与党员干部共学共研。

加强党的创新理论武装，是开展主题教育的重点之一。主题教育开展以来， 指导组充分发挥临时党支部作用，先学一步，深学一层，努力吃透中央、省委主题教育工作会议精神。同时，指导各单位建立中心组领学、个人自学、分层研学、专家导学、支部促学等联动学习机制，经常性深入联系单位参加理论学习活动，并加强各单位横向交流，力求共同学习、相互促进。

“要重温A总书记在福建工作时的廉政故事、廉政文章”“要跟进学习A总书记在闽工作期间对漳州110‘人民的保护神’题词精神” 主题教育开展伊始，指导组便提前介入、靠前指导，了解各单位主题教育动员部署会和方案制定情况，针对性提出意见建议，指导各单位立足福建独特优势、部门特色开展主题教育，进一步深挖理论和实践“富矿”，引导广大党员干部学深悟透新思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。

省纪委监委增设“A在福建的哲学故事”特色课程，开展“三重”“三走”特色主题实践活动；省委巡视机构结合外出巡视工作实际，就地运用“三结合+五课堂”开展学习；省委政法委在读书班期间召开数字政法建设理论研讨

会，邀请专家作交流分享，并组织党员干部走进数字福建实践起点展示厅、“马上就办、真抓实干”精神展示馆等地，以现场教学推动理论学习入脑入心。

在指导组督促指导下，各单位理论学习不断深入、扎实开展，有力推动广大党员干部做好学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作。

立足单位实际

以调研赋能高质量发展

学习的目的全在于运用。紧扣发展之要、群众所盼，指导组针对纪检、政法系统的行业特色，引导各指导单位以学促干，聚焦主责主业，进一步总结提升本单位业务品牌，不断提升履职尽责能力水平，推动主题教育与业务工作相融相促。

省委政法委聚焦提升法治核心竞争力，持续打造法治营商环境示范区、高水平海丝中央法务区和特色法治品牌集聚区；省司法厅深入实施“打造新时代福建‘148’品牌”三年行动 各单位对标中央部委要求，总结工作经验，选树一批先进典型，助力福建全方位推进高质量发展。调查研究，“实”字当头。为加强主题教育的精准性、实效性，指导组派员全程参与省纪委监委“提升市县纪委监委监督工作质效”、省委政法委“防范化解个人极端暴力行为风险研究”、省司法厅“福建监狱工作现代化建设研究”等指导单位9项重点课题调研，与各单位一起谋思路、解难题，做到同题共答，同向发力。

在指导组督促指导下，各指导单位深入开展调查研究，扎实推动调研成果转化落地见效。省纪委监委通过调研，在全省推广泉州小微权力监督信息平台， 以科技赋能做强基层监督，截至7月5日平台用户已达900多万人。省公安厅聚焦电信网络诈骗高发问题，由厅主要领导带队深入重点地区、行业开展调研，在全国率先推行高风险受骗人员资金48小时、通信24小时内保护性暂停等措施， 推动5月、6月发案数环比连续下降。

坚持问题导向

从严从实推动检视整改

主题教育开展以来，指导组坚持问题导向，从严从实督促所指导单位领导班子和党员干部坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终。

为推动整改整治向纵深发展，指导组建立“6+4+N”模式，引导指导单位开

展问题自查，按照“什么问题突出就重点整治什么问题”原则，分层分级开展重点整治。同时，以“四不两直”形式走进窗口一线，深入到农村、社区基层， 通过明察暗访、座谈交流、个别访谈等形式，及时向指导单位主要领导反馈问题，督促责任部门按序时推进整改，着力把“问题清单”变为“成果清单”。

奔着问题去、盯着问题查、追着问题改，各单位以刀刃向内的自我革命精神，动真碰硬解决实际问题——

省法院深入实施开展长期未结久押不决案件攻坚、推动信访老户实质化解攻坚、开展执行案款清理专项整治三大举措，高标准严要求重点整治群众反映强烈的痛点堵点问题。

针对“社会治理检察建议督促落实还需进一步加强”的问题，省检察院制定专项整治方案，落实争取地方支持、提高制发检察建议质量、建立督办制度、综合分析通报等四项措施，推动省市县三级检察院上下联动整治。

截至目前，指导组共督促7家单位列出问题清单58条，细化整改措施202条， 制定专项整治方案10份，推动解决执法规范化建设短板、违规查询公民信息、机关“庸懒散推脱慢”作风等问题4条，检视整改取得阶段性成效。

“第一批主题教育开展时间已过半，接下来，我们将重点抓好成果转化， 督促指导各单位总结提炼有效做法，将好经验用制度固定下来，不折不扣推动主题教育见行见效。”省委主题教育第二巡回指导组组长何国辉说。

紧扣主题主线 把握重点关键

江西省委第二、第四巡回指导组推动主题教育走深走实

（2023 年 7 月 12 日）

全省主题教育开展以来，省委第二、第四巡回指导组认真贯彻中央部署和省委要求，牢牢把握督促指导工作的正确方向，紧扣主题主线，把握重点关键， 高标准、严要求，扎实推动联系指导单位主题教育不断向纵深发展。

省委第二巡回指导组——

开展“融入式”指导推动主题教育见行见效

“在这里上课效果怎么样？”“结课后可以拿到资格证书吗？”“后续你们的就业问题工会能否帮助解决？”近日，省委第二巡回指导组来到南昌市西湖区散工劳务超市（西湖区新就业形态联合工会）调研，指导组成员与来到劳务超市进行月嫂培训的学员交流，了解联系指导单位省总工会二级机构运行情况。

这是省委第二巡回指导组统筹自身建设和指导工作，推动主题教育走深走实的生动实践。全省主题教育开展以来，省委第二巡回指导组按照中央决策部署和省委工作要求，统筹理论学习、调查研究、推动发展和检视整改，指导省委组织部等11家单位扎实开展主题教育，取得积极成效。

“我们在先学一步、学深一层的基础上，强化统筹谋划，深入开展‘融入式’指导，一体推动联系指导单位主题教育取得实效。”省委第二巡回指导组相关负责人表示，在指导组的督促指导下，11家单位高度重视、精心组织，扎实推进主题教育。

据介绍，在全省主题教育动员大会后，省委第二巡回指导组先后召开了四次工作推进会，反复向各单位党委（党组）传导工作压力，充分调动联系指导单位积极性，压紧压实主体责任。指导组还制定了巡回指导重点工作作战图， 加强政治把关和政策指导，对重要方案等进行集中审阅，对重要活动到场指导， 推动11家单位做实规定动作。

针对党委、群团、民生部门职责有所不同，指导组紧扣实际制定对口指导计划，分类指导帮助各单位把主题教育与中心工作结合起来，创新开展自选动作，努力创亮点、树典型。由省委组织部、省总工会、省人社厅等多部门协作创新打造的南昌市西湖区散工劳务超市，为新就业形态劳动者提供政策宣传、

技能培训、劳动仲裁等就业创业一站式服务，已开展就业及技能免费培训4230 人次，推荐就业341人。省委老干部局组建离退休干部宣讲队，开设老年大学“思政课堂”，依托“银耀赣鄱”“赣鄱老干部微讯”和《老友》杂志持续推送主题教育相关报道260篇，推动主题教育走深走实。

指导组与联系指导单位开展联合调研，深入基层、直面群众，指导各单位探索开展“民呼我为”“接诉即办”活动，真心实意为群众办实事、解难题。指导组聚焦督促指导各单位贯彻落实A总书记重要讲话、重要指示批示精神，深入开展“三查三看三问”式督导调研，摸清情况并反馈问题，指导帮助各单位补齐制度短板、堵塞工作漏洞、完善长效机制。目前已访谈133人次，对各单位的工作方案、问题检视清单等提出修改建议51条；指导帮助各单位已办理民生实事121件，直接联系、服务群众4042人次，破解问题短板39个，完善制度机制32项。省人社厅开展档案集中预审“上门”服务，推行潮汐窗口制度， 365天不打烊，为政务服务增温提速，减少办事群众跑腿次数。省残联认真落实残疾人就业兜底帮扶政策，充分挖掘全省公益性岗位资源，目前已安置残疾人就业1.52万人，超额完成省政府1万人次的年度任务。省红十字会开展“红五月、博爱行”系列活动，组织网络众筹，共筹集善款近4430万元，居全国系统第一位。

“第二巡回指导组将继续督促指导各单位把理论学习作为重中之重并贯穿始终，坚持以导带督，努力解决群众反映强烈问题，办好民生实事，及时总结经验、挖掘工作亮点、培树先进典型，确保高标准高质量完成指导任务。”省委第二巡回指导组组长江枝英表示。

省委第四巡回指导组——

在强化理论学习中推动主题教育提质增效

“为什么要抓好青年理论武装？”“为什么要提高‘政治三力’？”“为什么要将‘两个结合’和‘六个必须坚持’贯彻到日常工作中？”近日，在省社会主义学院举行的学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神党员轮训班进行分组研讨时，省委第四巡回指导组现场提问。

“结合自己工作职责，我认为政治领悟力是保证各项工作及时高效完成的前提，准确理解把握党中央的决策部署和精神实质，将党中央的部署要求与省情相结合，把本职工作融入全省工作大局去考量，才能把工作完成得又快又好。” 大家在讨论时纷纷亮出自己的观点，与指导组共同讨论，现场气氛热烈。

“我们在督导过程中发现，大多数党员干部学习是认真的、态度是积极的， 能够按要求通读各种学习读本，掌握基本内容和观点。但有的满足于学过、读过，满足于熟记词句和条文，对理论背后的逻辑知之不多，只知道‘是什么’， 不知道‘为什么’，出现‘学而不懂’的种种现象。”省委第四巡回指导组相关负责人表示，针对这些问题，指导组尝试探索“现场交流”学习方式，即以座谈会的形式选取10名左右理论水平较高、积极性较强的青年干部参与，由组织者现场出题，参与者现场思考，自行组织语言回答，组织者根据情况适时提问、交流互动。“座谈交流方式新颖，采用现场临时出题的方式，打破了形式主义、照本宣科念稿的藩篱，畅通了大家思想交互、观点碰撞的渠道。”省委统战部某青年干部在参与现场交流座谈会后说道。

加强理论学习是为了更好地运用理论指导实践，省委第四巡回指导组多次以“四不两直”的方式下沉督导，重点督导各联系指导单位调查研究、整改整治以及主题教育开展情况。目前，省委第四巡回指导组已深入各联系指导单位现场指导99次，其中列席理论学习中心组交流研讨19次、读书班开班式及班子成员讲党课27次、青年理论学习小组27次，与指导单位45名班子成员开展访谈、491名青年干部开展交流座谈。参与省工商联关于专精特新企业创新发展的课题调研，面对面听取企业发展面临的问题，探讨解决对策；赴宜黄县参与省民宗局关于宗教院校规范管理的课题调研，实地察看宗教场所建设和宗教院校课程开设情况，助力提高宗教院校规范化管理水平；参与省委台办调研情况交流会， 听取班子成员课题进展情况，提出意见建议，推动成果转化。

在与联系指导单位班子成员访谈期间，指导组还专门听取纪检组长关于问题检视情况的汇报，并查阅整改台账，压实整改责任，确保检视整改有力有效。目前，指导组联系指导的12家单位共检视查摆问题59个，制定了整改措施152条， 已解决问题11个，确定专项整治项目7个，正在办理销号程序3个。省卫健委将“乡村医疗卫生服务水平与群众需求还有差距”作为专项整治事项，制定专项整治方案，最终确定“推动实现医防协同、补齐短板、均衡发展”“推动实现基层医疗卫生人员服务体系提档升级”“推动实现基层医疗卫生人员服务体系提档升级”3个层次的整改目标。省医保局针对“行政监管、经办稽核、基金监管‘三位一体’融合不够”的问题，出台了《关于健全医保基金监管“三位一体”工作机制提高监管能力的指导意见》，细化明确行政监管、经办稽核、基金监管三方的职责定位，推动“三位一体”深度融合。

巡在实处 导在关键 聚焦问题 从严从实

江西省委第五、第六巡回指导组切实增强督导针对性实效性

（2023 年 7 月 21 日）

主题教育开展以来，省委第五、第六巡回指导组认真学习领会A总书记重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央决策部署及省委具体要求， 紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持严督实导、以导带督， 巡在实处、导在关键，坚持同题共答、同向发力，聚焦问题、从严从实，切实增强督促指导的针对性和实效性，推动主题教育不断取得实效。

省委第五巡回指导组——坚持问题导向突出实际实效

“便民驿站都办理哪些民生实事？”“群众对减刑、假释案件办理满意度怎么样？”近日，省委第五巡回指导组来到上饶珠湖地区人民检察院、饶州监狱联合设立的便民驿站调研，指导组成员与当地工作人员交流，了解联系指导单位省检察院、省司法厅下属单位执法司法、为民办实事情况。

主题教育开展以来，省委第五巡回指导组紧扣主题教育总要求和目标任务， 紧密结合联系指导单位实际，坚持问题导向，强化严督实导，把工作重心放在解决实际问题上，确保主题教育取得实实在在的效果。

抓实理论学习，省委第五巡回指导组派员全程参加联系指导单位读书班， 听取交流研讨，开展随机访谈和问卷调查，有效检验学习成效，积极推动各单位规定动作做到位、自选动作做出彩，并通过召开座谈会、编发组内信息等方式分享好经验、好做法。省委政法委注重“四个统筹”，在系统聚合、学用结合、业务融合、制度整合上下功夫、出实招、做文章；省民政厅开展“凝心铸魂强思想，踔厉奋发建新功”微党课竞赛活动，营造“人人上讲台、个个当教员”的浓厚氛围。

“我们会同联系指导单位主题教育办及调研课题组，采取‘三方联动’方式开展督导式调研，对各单位进行随机检查、问卷调查、个别访谈和座谈交流， 了解调研进展。”省委第五巡回指导组相关负责人介绍道。巡在实处，导在关键，省委第五巡回指导组采取督导式调研方法，采取“四不两直”方式，制定下沉调研提纲和流程，全面下沉调研指导，制定三方联动座谈会方案，随机抽取二级单位党委（党组）和有关处室听取情况汇报和意见建议，随机抽选党员干部填写调查问卷并摸排不足之处，做到当场反馈问题并要求限时整改。指导

组还督促联系指导单位，要求其注重推动调研成果的转化，推进省检察院实行“一调研一方案一报告一清单”机制，切实推动调研成果转化落地；省科协创新“三访三听三送”调研方法，解决实际困难。

指导组坚持问题导向，从严从实督促联系指导单位领导班子和党员干部坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终。指导组要求各单位聚焦具体问题，把握问题清单小切口；重点审核问题清单和专项整治方案整改措施、整改时限、责任分工是否有效可行，对不符合要求的提出意见、退回重做。针对个别单位不敢提出真问题、难问题，及时指出，要求直面问题、敢于碰硬，确保查摆问题“真、实、准”。在督导各单位抓好面上所有问题整改整治的同时，集中精力抓好“三个清单”有机衔接，紧盯中央信访工作联席会议办公室交办的2件重复信访专项治理件、8个专项整治、8个重点问题， 加大督导力度。推动各单位坚持“当下改”和“长久立”相结合，通过访谈座谈、实地察看等“三方联动”督导，与一线同志开展交流访谈，了解问题整改进展和成效，对一些进度缓慢、成效不明显的及时提出意见和整改时限，并要求后续反馈。目前，调研督导共提出问题36条，均已整改完成。

“下一步，指导组将全力以赴抓好贯彻落实，以更高标准、更严要求持续推动主题教育走深走实、提质增效。”省委第五巡回指导组组长戴春英说。

省委第六巡回指导组——聚焦经济民生精准同向发力

“今年我省电力情况如何？”“用电高峰缺口多少？”“如何做好迎峰度夏电力保供工作？”近日，省委第六巡回指导组深入国网江西省分公司、省能源局，了解省发展改革委开展迎峰度夏电力保供正面典型案例剖析进展情况。这是省委第六巡回指导组深入一线调研督导的缩影。

主题教育开展以来，省委第六巡回指导组按照中央决策部署和省委工作要求，突出政治督导、围绕中心督导、聚焦问题督导、坚持严实督导，与14家联系指导单位同题共答、同向发力，推动主题教育扎实开展、取得实效。

“指导别人必须首先武装自己。”省委第六巡回指导组相关负责人表示， 指导组坚持以学促导，持续跟进学习A总书记关于主题教育的最新重要讲话精神，在学习中深入找准定位、提升能力。日常指导工作中，积极构建日常工作有台账、调度会商有简报、工作例会有纪要、巡回指导有计划、督促指导有意见的“五有”运行机制，为精准有力指导打下扎实基础。

省发展改革委、省市场监管局等14家联系指导单位是经济民生重要部门，

在助推经济高质量发展、服务民生中发挥着十分重要的作用。省委第六巡回指导组坚持把推动发展、为民造福作为主题教育的出发点和落脚点，督促联系指导单位做好结合文章，推动主题教育与业务工作两手抓、两促进，以推动高质量发展、为民办实事的新成效检验主题教育成果。指导各联系指导单位树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持围绕中心、服务大局，凝心聚力推动发展。省发展改革委围绕推动高质量发展，研究制定“433”思路举措，深入推进六大领域“项目大会战”，强力推进项目建设“四大攻坚”行动，助推我省经济持续回稳向好；加快推动新时代赣南苏区振兴发展，扎实推进开发区体制机制改革，始终在推动全省高质量发展中扛重担、挑大梁。省国资委围绕提高核心竞争力、增强核心功能、建设世界一流企业的目标，研究制定新一轮国资国企改革创新行动实施方案。省财政厅强化责任担当，加强预算管理，推动资金下沉，兜牢基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线，着力解决群众关切的急难愁盼问题，集中各类力量办好省委省政府确定的10件民生实事。两个月来，省委第六巡回指导组督促各联系指导单位建立民生项目清单93个，办结民生实事60件。

检视整改是发现问题、解决问题的关键，直接影响主题教育的实效。省委第六巡回指导组紧盯各联系指导单位查摆出来的重点难点堵点问题，中央、省委主题教育办交办的问题和省部级领导批示及舆情热点问题，督促抓好整改整治。特别是针对整治耕地保护领域突出问题等5个省级层面专项整治，指导组逐一下沉督导，推动整改落实。截至7月上旬，指导联系指导单位建立问题清单140 个、调研成果转化运用清单67个、正反面典型案例32个、专项整治项目8个。“指导工作中，我们牢牢把握经济民生领域的工作性质，把助推经济高质量发展、服务民生作为主题教育的结合点、着力点，强化使命担当，做好结合文章，持续推进主题教育走深走实。”省委第六巡回指导组组长龙卿吉表示。

江苏省十个巡回指导组督促指导省属八十七家高校院所主题教育走深走实

严督实导同题共答，主题教育行稳致远

（2023年7月17日）

在省委主题教育领导小组及其办公室的统一领导指导下，我省10个主题教育巡回指导组认真贯彻落实中央及省委决策部署，紧密结合省属高校院所实际， 联络协调、督促指导87家单位认真落实理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项任务，聚焦主题主线，严督实导、有的放矢，与联系指导单位同题共答、同向发力，推动主题教育扎实有序高质量开展。

一、把牢方向，整体谋划，确保主题教育方向不偏靶心不移

7月4日，A总书记给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生回信。总书记的重要回信，是进一步做好新时代教育对外开放工作的行动指南和根本遵循，极大地鼓舞了江苏以中国式现代化推进教育高质量发展，特别是教育对外开放继续走在前列的决心和信心。

第十八巡回指导组第一时间认真学习总书记重要回信精神，研究部署贯彻落实工作。联系指导单位南京审计大学及时召开党委常委（扩大）会传达学习， 将学习贯彻A总书记重要回信精神作为开展主题教育的重要内容，深刻领会精神实质，研究具体落实举措，着力推动主题教育走深走实。

全省主题教育开展以来，10个巡回指导组先学一步、深悟一层，吃透党中央精神和省委有关具体要求。他们第一时间联系相关高校院所党委、联系指导单位，迅即制定总体方案、成立领导机构、召开部署会议，确保主题教育方向不偏靶心不移，推动主题教育有序有效开展。

第二十四巡回指导组联系指导盐城、淮安地区9所省属高校。他们对照省委要求，制定工作方案和重点任务进程表，明确任务内容、时间要求等，统筹协调各高校主题教育工作。同时，坚持每周驻点指导，巡回参加盐城、淮安两地所联系高校主题教育重要活动。

第二十五巡回指导组联系指导徐州、连云港和宿迁3个设区市的9所高校。他们针对性细化指导方案，分解形成9个方面32项具体任务，逐一明确完成时限； 组内建立“统分结合、交叉轮换”工作机制，每周列重点、划分工，压紧压实工作责任。对遇到的新情况新问题，第一时间请示报告，确保工作落实准确高效，不走样、无偏差。

“动员大会必到，工作方案必审，中心组学习必去，班子成员必谈，发现问题必报，问题整改必察。”第二十二巡回指导组坚持严督实导，通过“六必” 坚持全程参与，动真碰硬传导责任压力。对照主题教育目标要求，巡回指导组认真审阅联系指导单位“四方案、一计划”，提出修改意见、建议30多条，确保主题教育方向不偏、措施不虚、作风不飘。

二、同心共力，同谋共研，严督实导与同题共答融会贯通

“参加或列席各联系指导单位动员部署会、党委中心组学习、读书班等重要活动。审核各类方案、讲话、简报96篇，专题党课讲稿23篇，调研计划92个， 整改问题149条，回炉重造调研课题8个。联系指导单位领导班子谈话全覆盖。” 第十六巡回指导组主要负责联系指导南京师范大学等8家单位，这是他们工作记录的一部分。

“主题教育一开始，我们就以‘整改整治’解题，真刀真枪、善作善成， 推动主题教育‘真见实效’。”第二十巡回指导组沉下去指导、面对面交流、动真格把关，指导督促各单位认真查摆梳理自身存在的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，抓好检视整改。对那些大而化之、轻描淡写、避重就轻的，严肃指出、推动整改，从而着力提升巡回指导工作质效。

第十九巡回指导组在指导过程中，既抓重点，又抓细节，确保基础工作不漏项、规定工作不缺项、创新动作选好项。目前，9家单位完成理论学习中心组学习66次，所联系指导单位领导班子成员领办课题79件，已开展调研470余次。10个巡回指导组与高校院所同谋共研，严督实导与同题共答融会贯通。各

联系指导单位将主题教育与中心工作、年度重点相结合，以主题教育高质量开展推动单位事业的高质量发展。南京特殊教育师范学院克服困难、集中资源、协调力量做好“孤独症儿童教育”“无障碍管理”两个新批本科专业建设工作， 确保暑期招生，满足社会对特教人才需求。

三、分类指导，因校制宜，确保主题教育取得实效

87家高校院所各有特色，问题不尽相同。主题教育开展以来，巡回指导组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持因地制宜、分校施策，引导高校院所在将“规定动作”做到位基础上，结合自身特点创新活动载体，确保主题教育每项工作落细落实。

“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育的根本问题。第十七巡回指导组指导各高校组织校内宣讲团巡回宣讲；充分发挥马克思主义学院作用，

指导各高校进一步深化思政课程和课程思政，将主题教育与思政教育有机融合， 与立德树人任务紧密融合，真正做到学用结合、学以致用。

第二十一巡回指导组联系指导无锡、南通9所高校。巡回指导组要求各高校认真学习A总书记关于教育、科技、人才等重要论述，立足于“国之大者”， 将服务地方经济社会、推动高质量发展作为对各高校开展主题教育的共性要求。同时，引导南通大学等高校将贯彻落实A总书记考察南通重要讲话精神、发扬张謇企业家精神与主题教育结合起来。

第二十三巡回指导组指导各高校院所充分把脉时代定位、行业特点，坚持使命担当，坚持问题导向，当好高校实现自我突破的“催化剂”“助力器”。联系指导单位江苏科技大学聚焦深远海资源与新能源利用、海洋工程装备等领域，主动融入冰区船开发、北极航道建设工程等。学校加强与连云港市沟通， 推进浮式防波堤技术等应用性强、推广面大、社会经济价值高的科研成果落地转化。

省委主题教育第十七巡回指导组坚持问题导向，助推省管国有企业主题教育不断取得新进展新成效

以学促干 在高质量发展中展现新作为

（2023年7月27日）

学为干之基，干为学之用，二者相辅相成、相得益彰。而奔着问题去，带着问题学，方能以学促干，推动主题教育见行见效。

主题教育开展以来，省委第十七巡回指导组（以下简称“指导组”）负责联系指导省高速集团、省汽车工业集团、省机电（控股）公司、兴业银行、省农信联社、海峡出版发行集团、福建广电网络集团等省管国有企业。指导组紧紧围绕主题教育总要求，将巡回指导工作与贯彻落实省委实施“三争”行动要求紧密结合起来，指导企业将问题导向贯穿主题教育全过程，把分析发现和推动解决问题作为工作着力点，推动企业将主题教育实效转化为国资国企高质量发展的实绩。

一、突出重点，加强协调联动

省管国有企业涉及基础设施、工业制造、金融服务、文化产品等不同领域， 行业跨度大、差异性明显。如何将指导工作落细落实？

针对省管国有企业所属单位点多、线长、面广的特点，指导组督促各单位在抓好“关键少数”、发挥“头雁效应”的基础上，将协同推进全系统主题教育放在突出位置。同时，结合中期督导，指导组对各单位部分党支部书记、分支机构负责人、青年干部等开展延伸谈话，同步随机查看部分支部学习等记录， 并就需要改进加强的方面发布工作提醒，推动加大压力传导。

既要做好“规定动作”，更要筹划“特色动作”。指导组抓住企业关注的重点难点问题，加强调研指导和督促推进。

在主题教育中，兴业银行把金融服务着力点放在实体经济上，深耕制造业高质量发展“主赛道”，指导组以此为切入点，深入泉州、宁德等地了解部分使用兴业银行贷款的制造业专精特新企业的相关诉求；海峡出版发行集团将增强企业综合实力和文化创造力作为主题教育的有力抓手，指导组开展一线调研， 了解数字出版基地和商务印书馆福州分馆的建设和使用情况；福汽集团是“电动福建”建设的主力军，指导组深入相关企业，了解推动新能源汽车开拓市场的探索与实践。

以调研为基础，指导组还与省高速集团、省农信联社、省广电网络、省机电控股等企业负责人有针对性地就如何拓展提升高速公路服务功能、如何更好服务乡村振兴、如何深化媒体融合创新、如何破解军工产业发展瓶颈等涉及各家企业改革发展等重点问题深入交流，集思广益，研究解决问题的思路举措。

共同审题、合力解题！指导工作不再自上而下，而是与企业同频共振，共谋高质量发展之策。

二、问题导向，破解发展瓶颈

只有紧盯影响和制约企业发展的问题短板及其根源，“靶向”施治解决突出问题，才能实现“重实践、建新功”的主题教育总要求。

“我们督促所指导单位从多方面深入检视、查找、梳理存在问题，按照‘全面、准确、有分量’标准，面对面指导制定更为科学合理的整改整治方案并督促组织实施，推动实现系统性梳理、台账式管理、项目化推进。”指导组成员曹卫东表示。

盯紧专项整治“必答项”，组织整改整治专题会商，所指导企业纷纷查找分析在贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展中的问题短板，并亮出“解题”思路。

面对国内客车“市场萎缩、增长乏力”，福汽集团积极推动市场转“外”。金龙客车各级班子领导走出去，深入市场、客户、科技创新最前沿，摸清市场转“外”的难处，成功啃下乌兹别克斯坦等“硬骨头”市场；金旅客车通过支持合作伙伴在海外建设生产基地，实现产品就地生产、就近销售，不仅让包装运输成本降低，更有利于当地政策支持与关税优惠兑现，规避贸易壁垒。省高速集团组织“服务提升万人问卷”检视运营服务中的问题。其中，针对反映较多的“ETC一次性过车体验不佳”，集团对全省收费站ETC设备实施改造，通过核心设备迭代升级，一次通过率由98.4%提升至99.67%，叠加在匝道处安装天线和抓拍、开展匝道预交易、提前交易区域、预判无法畅行ETC车辆等措施，群众过车体验感大幅提升。

省机电（控股）公司针对所属海峡科化公司“民爆、军品、爆破一体化” 三大板块存在难点堵点，围绕经营管理、人才建设、产能优化、风险防控等确定10个调研课题；针对存在问题，公司将检视整改与建章立制相贯通，新修订、制定各类制度51项，推动企业实现更规范、更高效、更安全发展。

三、深学促学，加强自身建设主题教育，“学”字当头。

一段时间来，指导组与所指导单位一起，深入研读主题教育指定书目和新增学习材料，深刻理解A总书记对国有企业党的建设和改革发展的重要论述尤其是对有关指导单位的重要要求，深化掌握中央和省委对相关重点领域的决策部署和工作安排。

“在指导组的指导下，我们积极用好《A在福建》等系列采访实录、

《闽山闽水物华新——A福建足迹》等特色学习教材，注重从理论和实践的源头深化理解把握，深刻感悟真理的力量。”兴业银行相关负责同志表示。

省广电网络集团精心做好高清互动平台主题教育专区节目编排和内容更新，开设《重要讲话》《福建学习》《微记录》《专题学习》等栏目，并通过“广网智融屏”及时发布有关学习材料和动态信息，以技术创新、形式创新、载体创新掀起主题教育学习热潮。

海峡出版发行集团充分利用“新华·党建读物空间”、全民阅读“八进” 等平台，广泛开展主题教育读书会、微宣讲等各类阅读文化活动。

同时，指导组还通过参观学习A新时代中国特色社会主义思想主题教室、宁德市摆脱贫困主题展览等主题教育特色展馆，感悟思想源头、实践起点和精神伟力，不断夯实巡回指导工作基础。

省农信联社统筹福建以及红色农信特色资源，组织前往福州市“‘3820’ 战略工程”现场教学点、谷文昌纪念馆、红色农信诞生地展览馆、人行“走出中国特色金融发展之路——A同志在福建期间金融重要论述与实践展”等参观，在学习中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

“下一步，我们将紧盯目标任务，继续坚持问题导向，注重因企施策，强化严督实导，同频共振、同题共答、同向发力助推所指导省管国有企业主题教育不断走深走实，以企业自身和服务我省经济社会高质量发展的新成效检验主题教育成果。”省委第17巡回指导组组长吴亮碧表示。

党政机关-----“规定动作”有质量 “自选动作”有亮点

云南省政协人资环委深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育综述

（2023年7月18日）

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省政协人口资源环境委员会分党组按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求， 扎实推进理论学习、调查研究和检视整改等重点工作任务落实，做到“规定动作”有质量、“自选动作”有亮点，学习和工作相互促进，多措并举推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干不断走深走实。

一、加强领导顶格推进

省政协人资环委把开展主题教育作为一项重大政治任务，坚决扛牢主体责任，成立主题教育工作专班，由省政协人资环委分党组书记负总责，分党组成员全参与，办公室党支部支委班子负责具体任务落实。认真研究制定主题教育实施方案和重点任务计划表，逐一明确牵头领导、责任人和完成时限，结合省政协人资环委年度重点工作，确保任务项目化、项目清单化、清单责任化有序推进。

二、加强联动狠抓学习

省政协人资环委分党组紧跟省政协党组步伐，认真制定学习计划，先后召开6次分党组会议，认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻中央和省委关于开展主题教育的决策部署、省政协党组的安排部署及省委主题教育督导组的工作要求，及时学习贯彻A总书记最新重要指示批示精神。省政协人资环委分党组、办公室党支部在加强个人自学的基础上，先后组织8次集中学习，围绕指定学习教材，坚持“读原著、学原文、悟原理”。领导干部上专题党课4次， 组织与会党员干部交流发言，建立常态化交流研讨机制，将理论学习和业务交流紧密结合，提交16篇发言稿，切实在理论学习中增强工作主动性和协同性， 把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。召开两次以委员为主体的专题座谈会，邀请自然资源、生态环境等部门领导授课辅导，20余名政协委员和专家交流学习体会，推动理论学习入脑入心。

三、加强调研推动发展

省政协人资环委分党组班子成员和办公室党支部分别牵头相关课题，按照

A总书记提出的“深、实、细、准、效”调研要求，组织党员干部及委员、专家赴基层调研、视察、督察6次，参与人数50余人。坚持聚焦社会热点难点， 深入践行“一线工作法”，通过“小切口”做好“大文章”，不断深化主题教育成效。以“减轻家庭育儿负担，促进新生育政策落地”专题调研为例，充分发挥专委会在人口领域“专”的优势，针对适龄人群生育意愿普遍下降问题， 坚持问题导向、质量导向，着力增强针对性、实效性、广泛性、代表性，向全省16个州（市）社会群众发放并收回问卷调查表8219份，深入昆明、曲靖3个城市社区、两个村庄、3个企业、4个托育机构和幼儿园，召开座谈会8场（次）， 与近400人育龄人群、相关机构负责人、基层干部面对面座谈讨论，不开汇报会， 不搞分层级发言，把调研过程变成密切联系群众、深入宣传政策、广泛凝聚共识的过程，提出了健全生育支持政策体系、大力发展普惠托幼服务、创新育儿服务保障措施等建议，为深化调研成果打下了坚实基础。

四、加强整改提升质效

省政协人资环委认真按照关于在主题教育中开展检视整改的工作要求，聚焦主题教育目标任务，坚持把“当下改”和“长久立”相结合，深入精准查找问题，拉高标杆寻标对标，不断完善分党组和办公室党支部动态问题清单，着力查找理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面的突出问题。党员干部之间常态化开展谈心谈话，及时总结主题教育中的好做法、好经验，深入进行党性分析，找准问题症结，为下一步高质量开好分党组专题民主生活会和党支部专题组织生活会作好准备。

安徽省商务厅：以主题教育为引领 办实事解难题促发展

（2023 年 7 月 25 日）

自主题教育开展以来，安徽省商务厅牢牢把握主题教育的总要求和根本任务，以主题教育为引领，突出调查研究优化服务、突出政策落实提升服务、突出要素保障精准服务，倾力办实事、解难题、促发展，把主题教育转化为看得见、摸得着、感受得到的发展成果。

为了在一线发现问题、在一线解决问题、在一线化解矛盾，使调查研究成为推动商务发展的有力抓手，安徽省商务厅围绕31个课题深入调查研究，问计于企、问需于企。厅主要负责同志定期赴联宝科技、阳光电源、江淮汽车、奇瑞汽车等重点外贸企业，以及合肥、芜湖、阜阳等重点市开展“优环境、促发展”现场办公。4月以来，厅领导班子共走访企业20余次。

在此过程中，安徽省商务厅为企业办了一系列实事，解决了许多困扰企业发展的难题。安徽省商务厅组织外贸“行家里手”主动上门帮扶奇瑞、江汽等重点企业，帮助协调争取中欧（亚）班列运输资源，带动了外贸出口稳定增长。上半年，安徽省货物贸易进出口总值3775.5亿元，同比增长3.4%。其中，出口2512.6亿元，增长14.5%。在主题教育调查研究中，安徽省商务厅还发现了商贸流通企业许多痛点难点问题。为此，省商务厅出台了2023年商贸流通四方面12 条、扩大汽车消费政策7条等系列促进政策，着力推动消费回补和潜力释放。“五一”期间，省商务厅组织开展“徽动消费美好仲夏生活”暨第二十届安徽国际汽车展览会等重点促消费活动，累计销售新车9724辆，销售额达17亿元。

坚持把提升企业获得感、幸福感作为检验主题教育成效的“经验交流”。安徽省商务厅建立重点企业重点工作分层分级包保服务工作机制，“一对一”助企纾困，对重点企业存在的用地、用能、融资、备案审批等问题加大协调力度， 全力为企业发展保驾护航。

据了解，安徽省商务厅定期对大众、蔚来、康宁、海森药业、大陆等重点外资企业开展跟踪帮扶，在项目审批、企业设立、要素保障、政策支持、人员出入境等方面给予专项支持；会同合肥经济技术开发区协调解决蔚来驱动、蔚来智驾等项目到资过程中的困难问题，推动区内项目资金应到尽到。此外，“徽动全球”万企百团出海行动开展以来，各市小分队分赴日本、韩国及香港等地开展招商，共签约投资项目33个，意向投资额24亿美元。数据显示，1-4月安徽

省实际使用外资7.1亿美元，同比增长39.8%，高于全国43.1个百分点，为全省经济平稳增长作出积极贡献。

下一步，安徽省商务厅将遵循“不划阶段、不分环节、有机融合、一体推进”要求，稳妥有序推进主题教育，重点做到四个“贯穿始终”：把学习教育贯穿始终，做到入脑入心、知行合一；把调查研究贯穿始终，做到求真务实、深接地气；把推动发展贯穿始终，做到担当作为、真抓实干；将检视整改贯穿始终，做到对标对表、自我革命。确保主题教育在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，奋力推动安徽商务高质量发展，更好服务全省高质量发展和现代化建设大局。

把看家本领、兴党本领、强国本领学到手

省政协开展主题教育综述之以学增智篇

（2023年7月11日）

“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧， 把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”A总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时对“以学增智”作出深刻阐释，并从提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力三个方面提出明确要求。

省政协坚决贯彻落实A总书记重要讲话精神和省委安排部署，对标“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在明方向、理思路、鼓干劲上下功夫。

一、提升政治能力筑牢思想之基

主题教育开展之初，政治素质就作为省政协着力解决的重点问题之一，被写入《中共陕西省政协党组关于深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》《关于省政协机关深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》。

学理论是提升政治能力的重要手段。4月以来，省政协通过以上率下学、创新形式学、联系实际学，掀起一轮又一轮学习热潮。

4 月18日至23日，省政协机关举办学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，全体党员干部职工共分为六个小组，围绕《A著作选读》等8本指定书目，统筹安排学习主题，由各组召集人组织进行集中领学、集中自学和研讨交流。

首轮5天集中学习结束后，5月6日前，各小组根据工作实际，又自行组织本组学员开展为期2天的集中学习和研讨交流，在读原著、学原文、悟原理中感悟思想伟力、激发奋进动力。越学信仰越坚定。专题读书班期间，省政协机关党员干部无一人临时请假，机关领导班子成员以身作则、以上率下，带头领学、发言，畅谈思想感悟，做好理论辅导。

“讲政治是具体的、实在的，由具体的人和事构成。”省政协机关第二小组成员在集体学习后表示，要做政治上的“明白人”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把讲政治体现在点滴言行之中。

“开眼界”是提升政治能力的有效途径。由于政协工作的特殊性，主题教

育常常“在路上”。宝鸡扶眉战役纪念馆、商洛洛南九泉山战斗遗址、延安文艺纪念馆、佛坪沙窝村红二十五军旧址 省政协党员干部和政协委员在调研路上接受党性锻炼和红色精神洗礼，在抚今追昔中收获心灵感悟：要把责任担当和党员身份联系起来，从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、谋对策、办事情。

二、提升思维能力掌握行动之钥

什么是“六个必须坚持”？这是省政协机关应知应会测试卷中的考题之一。在主题教育中以学增智、提升思维能力，最关键的就是要把包括“六个必

须坚持”在内的A新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。

与全国政协、兄弟省（区）政协、市县政协等开展交流学习，进一步拓展思维，及时总结好经验、好做法，把学习成果运用到实际工作中，真真切切提高工作本领。

5月24日，省政协学习贯彻A总书记重要讲话精神、进一步加强市县政协工作现场会在咸阳召开，通过集中学习、现场观摩和座谈交流，学习优秀经验和创新做法。

委员工作室开展“微协商”、“智慧政协”平台建设、委员“双组制”管理机制 大家边观摩边记录边交流，在相互学习借鉴中启智增慧，促进政协协商民主工作更加规范、有序、高效。

6月8日，受全国政协委托，省政协在西安举行仪式，向马中平等住陕十三届全国政协常委和委员颁发纪念牌。活动现场，住陕十三届全国政协常委和委员们讲述履职经验，为省政协委员“传经送宝”。

政治可靠、扎根群众、实事求是，这是住陕十三届全国政协委员、西京学院校长任芳与委员们共勉的三个关键词：“政协委员要格外注意建言的质量， 在提出建议前一定要立足群众、深入调研，深耕熟悉的领域，这样才能提出具有专业性的高质量建议。”

为学之实，固在践履。通过一次次学习交流，省政协党员干部和政协委员凝聚起昂扬向上的精气神，紧密联系工作实际，自觉把学习成效转化为奋进新征程、建功新时代的务实行动。

三、提升实践能力常怀为民之心

“既要选择那些战略性、宏观性、前瞻性的课题，又要抓住一些需要做、政协有条件做并能做好的中微观课题，深入调研，以小见大，提出务实管用的意见建议。”

细细阅读《A关于调查研究论述摘编》《A著作选读》，对如何在实践中进一步做好政协专委会工作，省政协人口资源环境委员会副主任张岩有了新的收获。

主题教育开展以来，省政协紧密结合主责主业，教育引导党员干部和政协委员以“严”“实”为要，努力把学习成果转化为做好具体工作的强大动力。

理要点——省政协机关各处室和各专委会办公室“量体裁衣”，分重点、分专题梳理实际工作要点。如省政协办公厅秘书处把提升机关办公效率、省政协提案委员会把“如何提高提案质量”作为各自主题教育学习研究课题，在学习中务求实效。

选切口——对涉及群众生产生活的热点难点问题，从小切口“解剖麻雀”， 委员们通过提案、社情民意信息、大会发言等形式，集智聚力解决群众急难愁盼问题。

抓重点——紧紧围绕省委、省政府“三个年”“四个经济”等中心工作开展调研考察。截至5月底，省政协围绕确定的32个年度课题，共组织20项、48次考察调研，形成调研报告3篇，省委、省政府领导批示7次，为省委、省政府科学决策、精准施策提供了有力参考。

大道至简，实干为要。大家表示，要发扬理论联系实际的优良学风，全面把握A新时代中国特色社会主义思想一系列新理念、新思想、新战略的实践要求，真切感悟科学理论的真理力量和实践伟力，做到学思用贯通、知信行合一，为强国建设、民族复兴作出积极贡献。

奔着问题去向着难处攻

国家卫生健康委党组主题教育调研综述

（2023年7月10日）

当前，学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党开展。党中央决定，在全党大兴调查研究，作为主题教育的重要内容。

A总书记有号令，党中央有部署，国家卫生健康委快速见行动。在前期集中学习、深入领会A总书记在学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神基础上，国家卫生健康委按照中央主题教育领导小组统一部署，结合卫生健康行业实际，研究提出调查研究和推动发展具体安排，委党组成员紧紧围绕解决卫生健康事业改革发展中存在的老大难问题、群众反映最强烈的看病难看病贵问题，以及防范化解各种重大风险挑战等，深入实际、深入基层、深入群众调查了解真实情况，实行问题大梳理、难题大排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，以深化调查研究推动解决发展难题，着力解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，推动卫生健康事业高质量发展。

一、奔走在新的赶考路上

A总书记强调，要自觉践行新时代中国特色社会主义思想，用以改造客观世界、推动事业发展，用以观察时代、把握时代、引领时代，积极识变应变求变，解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，推动中国式现代化取得新进展新突破。

人民健康是中国式现代化应有之义。经过新中国成立70多年、改革开放40 多年特别是党的十八大以来的不懈努力，我国建成了世界上最大的医疗卫生服务体系、医疗保障体系、医药物资供应体系，培养了规模宏大的医疗卫生队伍。党的十八大以来，健康中国建设驶上了快车道，人民健康状况得到持续改善， 主要健康指标居于中高收入国家前列，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的健康基础。

立足既有基础，新时代开启新征程。国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟在全系统年度工作会议、党组会等会议上多次强调，要贯彻落实A总书记提出的“深、实、细、准、效”五字诀，形成高质量调研成果，建立问题整改和成果转化运用“两个清单”，从问题有没有解决、现状有没有改变、工作

有没有提升、机制有没有完善等方面评估调查研究工作成效；努力在7月底前破解一批重点难点问题，在8月底前出台一批务实管用的政策性文件措施，在年底前再继续推动解决一批发展所需、民心所向的问题。

进入5月以来，各地骄阳似火，高温频现。奔走在新的赶考之路上，国家卫生健康委党组成员风尘仆仆：马晓伟同志围绕新冠疫情防控和优质高效医疗卫生服务体系建设组织开展专题调研；曾益新同志围绕公立医疗机构药品流通现状分析研究开展专题调研；王贺胜同志围绕疾控体系改革发展重点问题开展专题调研；李斌同志围绕推动公立医院改革与高质量发展开展专题调研；曹雪涛同志围绕改善就医感受、提升患者体验开展专题调研；于学军同志围绕建立生育支持政策体系开展专题调研；雷海潮同志围绕加强紧密型县域医共体建设、推进基层医疗卫生服务体系发展和加强行风建设开展专题调研；余艳红同志围绕中国儿童健康高质量发展实践和深化国家中医药综合改革示范区建设“一区一策”机制研究开展专题调研。

二、用好调查研究“传家宝”

A总书记指出，“要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功”，要“听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。

3年多来，我国经济增长保持在年均4.5%水平，高于世界平均水平，居民消费价格总体平稳，就业形势总体稳定，进出口总额突破40万亿元大关，人民健康水平稳步提升，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。我国3年多抗疫创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。尽管世界卫生组织宣布新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”，但这并不意味着新冠疫情作为全球健康威胁已经结束。

保障人民生命健康安全，就要始终抓实抓细新阶段疫情防控各项工作。在上海市，在广东省茂名市、清远市、韶关市，在北京市朝阳区老年公寓、北京工业大学和朝阳区疾控中心，在青海省及西宁市疾控中心一场场实地走访和交流座谈，聚焦疫情监测预警和风险评估、应急队伍和能力建设、重点机构疫情防控、卫生健康服务体系短板、基层医疗物资储备、疫情应对处置措施、规范化诊疗情况、合理处置抗疫资产、疫情处置经验做法等情况。

叩家门、手握手，听居民讲述家长里短和把日子过得更加红火的实际诉求； 面对面、手拉手，各地方部门、各机构的负责同志畅言切实做好新冠疫情防控、

加快推进疾控体系高质量发展的想法和建议；心相印、情相融，在基层工作的同志话辛苦、说难点、提意见，来自一线的声音转化为了笔记本上的字字句句。

加快构建优质高效医疗卫生服务体系，需要大量客观、真实、有效的信息。在北京协和医院，香港大学深圳医院，中山大学附属第一医院，中山大学肿瘤防治中心，上海市疾控中心，湖北省及武汉市、孝感市疾控中心 国家卫生健康委党组成员一路走、一路听，认真听取介绍、详细察看现场，重点了解公立医院科技创新、服务模式创新、医疗服务价格改革、精细化运营管理、薪酬制度改革、人才学科发展、紧密型医共体建设等的落实情况，了解疾控体系改革推进、疾控机构运行保障和人才激励机制探索创新等进展情况，听取有关部门、机构的意见建议。

在广东省广州市花都区，在陕西省延安市，在云南省丽江市人民医院、玉龙县人民医院、古城区金山乡卫生院国家卫生健康委党组成员扑下身子、直奔现场、把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，围绕乡村医生队伍建设、县域医共体、家庭医生签约服务、基层疫情防控、抗疫物资储用等工作， 与一线医务人员和干部群众沟通交流，广泛听取意见。

三、深入基层到群众中间去

A总书记要求，要践行宗旨为民造福，教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

在调研的路线图上，“群众还需要什么，我们还应做什么”，是国家卫生健康委党组成员反复提出的问题。

人民群众看病就医“痛点、堵点、难点”，就是卫生健康工作的着力点。路途远，更要“看一看，心里有点底”，国家卫生健康委党组成员来到辽宁、新疆等地的多家医疗机构，询问患者就医真实感受。时间紧，更要“问一问， 心里更有数”，国家卫生健康委党组成员实地走访四川大学华西医院、四川省人民医院、凉山彝族自治州第一人民医院，并召开现场座谈会，了解有关工作进展，听取意见建议；天气热，更要“查一查，体会更深刻”，国家卫生健康委党组成员赴上海市和浙江省杭州市调研改善医疗服务、公立医院高质量发展、优质医疗资源扩容和区域均衡布局工作，了解医务人员的思想和创意。

“小药片”连着大民生。药品供应保障是社会热点、医改关键点和相关部门的工作重点，虽然改革取得了很大成效，但是目前仍有许多问题需要关注。河北省卫生健康委、工信厅、税务局、市场局、医保局、药监局，石药集团、以岭药业、华北制药、国药控股乐仁堂有限公司，以及河北医科大学第一医院、省中医院、省人民医院、省儿童医院、唐县人民医院等的负责人打开话匣子， 就药品研发创新、短缺药品供应保障、两票制、国家集采、基层医疗机构药品使用和卫生服务能力建设等情况，观点碰撞、集思广益。

“一老一幼”，牵动亿万家庭。在吉林省长春市、延边朝鲜族自治州，宁夏回族自治区银川市，长春市普惠幼儿园、托育机构、社区“暖心家园”、吉林大学第二医院（亚泰院区）、延边州敦化市中心社区、延边医院，以及银川市吉润幼儿园等机构的工作人员，看到什么就说什么；在山东省济宁市召开的全国婴幼儿照护服务示范城市现场经验交流会上，在济宁市机关托育中心、买邻妈妈南风托育园、福佑托育园、济宁托育产业大厦、济宁市托育综合服务中心等多种形式的托育机构里，在福建省厦门市生育支持工作现状及问题座谈会上，守护“朝夕美好”的话题讨论“奔着问题去、向着难处攻”。

四、把握人民所思所想所盼

A总书记强调，紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。坚持边学习、边对照、边检视、边整改， 把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。

“江山就是人民，人民就是江山。”一次次不远千里、一次次风雨兼程、一次次倾听民声、一次次问计于民，各调研组在调研过程中严格遵守中央八项规定精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同，采取“四不两直”方式，直插问题困难较多、群众意见较集中、工作基础较薄弱的地方开展调研，原则上不召开工作汇报会，以召开小型座谈会为主。

切身感受群众生活每个细节，细心盘算着每个“账本”，厘清解决问题的关键思路，是各调研组留下的痕迹；力戒形式主义、官僚主义，坚决防止走过场，坚持“身入”基层、更要“心到”基层的工作原则，是各调研组日日相互提醒的规矩；不得要求地方层层提交书面材料，不增加基层负担，是各调研组明确一定要守住的纪律。

调研成果转化运用，是开展调查研究的根本目的所在。国家卫生健康委提出，对调研中反映和发现的问题，能够现场解决的问题，马上解决；不能够马上解决的，要逐项梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，7月底前汇总形成全委问题整改清单，对于涉及全局性的重大问题，由委领导牵头推动落实。同时，建立工作台账，加强问题整改解决情况跟踪督办，完成一项，销号一项，推动问题得到彻底整改。

把高质量调研成果转化为惠民生实招，只有进行时，没有完成时。据了解， 从5月开始，国家卫生健康委组织编印大兴调查研究工作简报，及时报告工作动态，交流典型经验，推动解决问题，并以专刊形式及时发布部分课题调研的阶段性报告。下一步，将把调研工作重点从现场查看逐步转到成果转化上来，组织对专题调研情况进行全面梳理，运用A新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，针对卫生健康事业发展不平衡不充分的问题，努力拿出新办法、提出新举措、展现新风貌、开创新局面。

国家发展改革委经济运行调节局党支部不折不扣完成主题教育各项任务

（2023 年 7 月 4 日）

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育中，国家发展改革委经济运行调节局（以下简称“运行局”）党支部把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，推动主题教育走深走实，切实把学习成效转化为做好经济运行调节本职工作的生动实践。

运行局的主要职能是统筹协调煤电油气运保障和应急调度。“我们将提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，解决工作中的突出矛盾和问题， 统筹发展和安全，兼顾当前和长远，确保能源供应平稳有序”“做好迎峰度夏能源保供是检验主题教育成效的一个重要方面” 6月26日，运行局党支部组织开展集体学习，党员聚焦主责主业、立足本职岗位，谈学习体会、论发展实践。

——多思多想、学深悟透，强化理论学习，指导发展实践。

主题教育开展以来，运行局党支部组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理，引导党员干部全面领会A新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。运行局党支部坚持集体研学和个人自学相结合、局班子导学和处级干部讲学相结合、线上和线下相结合，每周组织专题学习。7个党小组均制定了学习计划并定期集中学习，全体41名党员均结合自身实际交流学习心得。全体党员干部还积极通过“支部工作”和“学习强国”学习平台、国家发展改革委“逐梦路上奋勇闯关”线上答题活动等方式，利用工作之余自学。

——扑下身子、沉到一线，深化调查研究，推动解决能源保供难题。

主题教育中，运行局党支部坚持深入开展调查研究，聚焦能源保供重点难点问题，组织开展了一系列调研。

4 月，针对云南省电力供应面临的矛盾和困难，运行局在委领导带领下现场调研，分析研判形势，剖析问题原因。为了解云南省水电来水严重偏枯的成因， 调研组进大山、访一线，赴乌东德水电站调研，为提升云南省保供能力提供了第一手基础数据。调研组形成了问题清单、任务清单、责任清单，明确时限、责任到人，通过采取优化电力调度、协调增加外购煤供应等多项措施，有力保障云南省经济社会发展和民生用能需求。

5 月30日，广东省深圳市部分城中村用户出现零散停电现象。为及时响应人

民群众用电需求，运行局立即组织广东省有关方面和南方电网进行抢修，使大部分用户在两个小时内恢复供电。6月14日，全国能源迎峰度夏电视电话会议结束后，他们又赶赴深圳市南山区向南村，深入了解城中村供电整治工作，多方听取居民用户和电网企业的意见建议，指导做好电力供应保障工作。

6 月16日至17日，运行局在委领导带领下赴电力保供重点地区四川省开展调研。成都世界大学生夏季运动会东安湖体育公园赛事场馆、四川省电力调度控制中心、三峡水利枢纽梯级调度成都调控中心、福溪发电厂调研组赴多家单位， 全方位了解大运会电力保供、四川省电力交易和调度运行等情况，指导当地相关部门、电网企业、电力用户等方面层层压实责任，努力做到迎峰度夏期间电力安全稳定供应。

——形成清单、抓好落实，把学、查、改有机贯通起来。

主题教育开展以来，运行局党支部自觉对标对表各项要求，形成两份问题清单，抓好整改落实。一是围绕经济运行调节工作，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，形成了整改整治问题清单。二是围绕“强化政治忠诚、整顿突出问题、健全严管体系、建设模范机关”的目标任务进行查摆，形成了干部队伍教育整顿问题清单。两份清单均明确了整改措施、目标、时限和责任人，并动态更新，已经解决的问题及时销号，新发现的问题及时入表入账。

“电力迎峰度夏已经到来，我们制定了细致的保供方案。对于今冬天然气保供，也及早做了准备，夯实民生用气保供稳价基础。不管保供任务多么繁重， 我们都有信心、有底气守住民生用能的底线。”运行局党支部主要负责同志表示，将按照党中央决策部署，落实国家发展改革委党组安排，不折不扣完成主题教育各项任务，切实将主题教育成效转化为能源安全稳定供应实效。

常州海事“四实四促”高质量开展主题教育

（2023 年 7 月 18 日）

自学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，常州海事局党委深入学习贯彻A总书记关于主题教育系列重要讲话精神，坚决落实上级决策部署，统筹安排、有序推进，围绕大学习、大调研、大提升，抓好“四实四促”，深入学习汲新知，务实调研求新解、围绕中心赋新能、争先进位开新局，扎实推进主题教育高质量开展。

一、实学筑根基理论学习入脑入心

4月23日，常州海事局党委召开党委会，研究制定主题教育方案，部署开展“正学风、优作风、树新风”活动，引导党员干部带头深学细照笃行。自主题教育开展以来，通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习等形式强化理论研学，举办专题读书班1次，开展专题研讨2次，8人次交流发言，

被评为“常州市党委理论学习中心组学习先进集体”。为各党支部配备主题教育书目110余册，及时收集应知应会要点，跟踪督促抓好学习，通过上下贯通、督学并进，迅速在全局兴起主题教育热潮。

创新形式巧学。以“悦读书香读书会”为平台，结合“世界读书日”创新开展主题教育专题学习，打造“党建沙龙”，突出青年理论学习，推动学思践悟新思想、立足岗位争先锋。同时，开展沉浸式学习，组织青年走进张太雷纪念馆开展“传承红色基因，赓续革命血脉”主题团日活动，以团课深入学习党的二十大精神。组建两支队伍参与系统内外“学思想强党性共奋斗”挑战赛， 营造比学赶帮超的竞学氛围。

开放融合联学。牵头组织开展“共守龙城一江水”党建联盟“学习新思想共抓大保护文明实践护长江”主题联学暨沿江水域联合巡查，通过学用新思想为安全监管找对路子。联合长航局党委第一巡察组临时党支部开展“学用新思想建功新时代”主动党日暨公开式组织生活，并吸纳中铁大桥局常泰长江大桥党支部、中交二航局常泰长江大桥党支部党员代表参与，唱响了联学共建的和

谐旋律。

二、实践出真知专题调研走深走实

常州海事局坚持问题导向，围绕解决6个方面的突出问题，局党委研究确定了新能源货物出海、服务港航经济高质量发展等6个调研专题，认真开展干部队伍教育整顿工作，对照9个方面突出问题开展自查自纠。扎实推进“克服麻痹思想杜绝侥幸心理”长效管理，排查各类突出表现33项。

3月14日，常州海事局首次开展政务服务现场接待日活动，逐一解答来访船员咨询，收集群众意见和建议，通过发放政务服务卡进一步畅通了便民渠道， 真正将“我为群众办实事”落到实处。扎实开展“三服务三提升”行动，制定21类服务举措，共计65项具体措施，确保责任到人，有序推进。在服务地方企业战略发展方面，常州海事局局领导带队调研常州玻璃钢船厂，调研解决新造船舶试航难问题。走访格力博集团、蜂巢能源科技、北电爱思特（江苏）科技等具有代表性的新能源企业，就新能源货物出海通道需求开展调研，逐一回应企业诉求，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。召开进江海船安全管理调研座谈会、安全绿色文明港口党建联盟座谈会，按需定制安全监管举措， 深度提升治理水平。

三、实干解难题锚定目标争先进位

“方向不对，努力白费。”自主题教育开展以来，常州海事局锚定目标发力，明确“学思用贯通、知信行统一”的根本任务，坚持一切从实际出发，一切为了人民的理念，结合实际工作，以实干开局，在推动地方发展上争当先锋。

融入大局助推发展。为服务好常泰长江大桥建设，多次组织召开协调会， 精心编制交通组织方案，成功保障常泰长江大桥大节段钢桁梁“攻坚第一吊” 顺利完成。此外，该局还前往浦东海事局，调研学习先进经验，编制新能源运输监管服务手册，全程保障常州港首批新能源集装箱货物顺利装船，从常州港始发经上海洋山港中转至欧洲，迈出了助力常州“新能源之都”建设的坚实一步。

靠前服务纾困解难。发挥交界水域联合监管机制优势，与泰州海事局深化合作，共同推动解决沿岸灯光对渡船瞭望的干扰问题，推动消除水上安全隐患。组织相关单位研究大桥施工水域航路航法和航标优化调整方案，消除安全监管

盲区，确保防患于未然。督促常州港航企业竞走绿色通道，统筹做好“直进直靠、直离直出”工作，进一步优化营商环境。

政务效能提档升级。发挥全国青年文明号的示范作用，全力推进新型政务服务模式，办结时限压缩60%以上，平均口岸通关速度提升30%以上，获评“江苏海事局美丽政务窗口”。推出“并联办理”，完善“不停航办证”机制，帮助企业完成跨省海船转籍，获常州市法治惠民实事优秀项目三等奖。全力保障迎峰度夏重点物资运输，开辟绿色通道，实现查验手续“马上办、零等待”，5 月以来累计保障45.4万吨电煤安全进港。

四、实绩强提升标本兼治见行见效

在不折不扣落实好党中央部署要求的同时，常州海事局刀刃向内，出现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，坚持实事求是， 不断激发广大局属干部职工干事创业、履职担当的斗志和干劲。

一方面，该局以深查细改促进工作提升。第一时间研究部署长航局巡察口头反馈问题整改工作，层层传导压力，落实整改责任。详细制定整改方案和任务清单，对突出和共性问题立行立改。举一反三，全面深入排查工作中的薄弱环节，确保整改不留“死角”和“盲区”。坚持标本兼治，突出制度建设，做好巡察整改“后半篇文章”，推动常州海事高质量发展。

另一方面，以跟踪问效推动支部建设。组织开展江苏海事局高质量党建“三大体系”辅导，建立专职党务工作者“协助局党委委员联系支部”制度，“一对一”定点联系各党支部，常态化列席督导支部组织生活，定期检查党支部工作手册，进一步提升支部标准化规范化建设水平。落实党建工作领导小组办公室例会制度，严格开展支部书记述职考评。

今年以来，常州海事局聚力创建全国文明单位，牵头打造常州“长江新时代文明实践带”，成功纳入常州市新时代文明实践“两带两圈”建设规划。以“长江一号”为主阵地，开展“守望长江美绿色共成长”文明实践行动，组织“江海志愿者”服务队开展以“讲长江、护水源、学雷锋”为主题的志愿服务活动，联合中铁大桥局常泰长江大桥项目部举办“江上道德讲堂”，进一步扩大了文明创建示范力和影响力。

下一步，常州海事局将切实增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，努力打造适应时代要求和海事事业发展的高素质队伍。

学思践悟勇担当

常州监狱持续推动主题教育学得深见实效

（2023年7月28日）

以学铸魂

坚定理想信念

“监区支部始终坚持把锤炼坚强党性放在突出位置，通过微党课、微感悟、微沙龙的‘三微’形式，常态化促使党员民警能在学中有所悟、在悟中有所得。” 在常州监狱竹箦分监狱主题教育读书班上，5名学员代表结合学习内容和工作实际，围绕“以学铸魂”开展心得交流，来自三十三监区的党支部书记、监区长史耀兴说道。

主题教育开展以来，常州监狱机关科室及四个分监狱将读书班活动举办得有声有色，在全监狱上下掀起了一股学用新思想的热潮。

警务督查支队副支队长王建彬介绍：“考虑到不同年龄人员的阅读习惯， 监狱将纸质阅读和电子阅览相结合，既发放了相关学习书籍，又在电子政务网开辟了‘主题教育专栏’，上传了120余篇学习资料，分批次组织专题读书班， 通过‘智慧党建’平台，动态检验学习效果，确保学习入脑入心、入信入行。”

常州监狱积极构建“课堂+实境+研讨”的立体化教学模式，以更加生动、更加鲜活的形式培根铸魂。

“1921年，中国共产党第一次全国代表大会在浙江嘉兴南湖的一条红船上胜利闭幕，中国革命有了坚强的领导者——中国共产党”在主题教育第一期政治轮训班上，64位学员走进了扬州大学，聆听了大学教授关于党史的深情讲述。

“以史为鉴，让我们更好珍惜当下幸福生活，以更加昂扬的精神站稳人民立场，为维护总体国家安全尽职尽责、不负青春。”监狱团委书记张春鹏说： “今年6月，监狱团委紧跟主题教育步伐，组织了‘学思践悟新思想砥砺奋进建新功’演讲比赛，青年民警纷纷展现了积极向上的‘精气神’。”

“一代人有一代人的使命，作为新时代监狱人民警察，我们责任重大、使命光荣。”6月7日下午，在薛埠分监狱演讲现场，青年民警马跃声情并茂地讲述：“我们加强研究探索的韧劲，在‘平安监狱’‘智慧监狱’建设等方面贡献才智，积沙成塔、集腋成裘，推动现代监狱建设走向纵深。”

今年，常州监狱还开展了首届“最美警察”“最美警队”“最美警属”评

选宣传，展现了队伍良好的政治素养和扎实的担当作为。

以学增智

打牢基础功底

常州监狱坚持构建“党委中心组学习+晶阳大讲堂+支部政治理论学习日” 制度，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。

“调查研究是谋事之基、成事之道。”7月19日，在主题教育专题调研成果交流会上，常州监狱办公室副主任邱磊介绍，“年初，监狱领导班子成员就如何用A新时代中国特色社会主义思想解决问题，聚焦主责主业，成立了相应的调研组，基层民警也围绕执法难点、执勤模式、教改重点等课题开展了微调研，截至目前形成调研报告、微调研文章80余篇。”

“做好调研成果转化‘下半篇’文章尤为重要。”常州监狱狱政管理支队支队长杨彧作为青年骨干，对此有着自己的认识和见解，“深化监狱规范执法

综合改革，是体现公正文明执法的关键。监狱组织拍摄的标准化执法视频，努力给予基层执法更好的指导。”

“执法文书的制作是一件细致的‘针线活’，容不得半点马虎。”刑罚执行支队民警刘洲峰说，“监狱探索建立了‘每周一学、一评、一查’的‘三个一’机制，从源头上降低了错误率，减轻了办案负担。”

常州监狱积极采取引进来和走出去的办法，为民警提升业务水平搭舞台、创平台。

今年以来，常州监狱先后邀请了驻监检察院检察官来监作规范执法的专题讲座，溧阳市安监局人员来监作安全生产宣讲，组织部分民警赴地方法院参加现场庭审，切实增强本领、提升能力。

“监狱组织的各类培训，让我们得到了很好的积累，比如对减刑假释政策的解读，能让我们在执法实践中把得更准、做得更细。”七监区民警曹路平说。

青年民警刘昊是常新文化技术学校青年讲师中的一员，他已经用完了厚厚三本备课笔记本，他说：“常态化的学习是自我提升的关键，结合当前的主题教育，在罪犯教改方面，监狱每个教研组长都会带领讲师团成员紧扣主题，制定教学计划、开展教学比武，不断提高改造质效。”

在政治理论、监管安全、罪犯教改等方面，常州监狱始终坚持与时俱进， 用好调查研究传家宝，运用创新理论，扎实完善转化运用清单，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，为推动监狱高质量发展提供智力支撑。

以学正风

锤炼硬实作风

“能否加强职工层面的教育培训，提高职工技能水平 ”

“监狱部分备勤房过于老旧，墙面总是落灰，建议整体出新，改善民警值备勤条件 ”这些问题来自于监狱“警声在线”平台，该平台自上线以来，受到了民警职工的广泛好评。

常州监狱政治处民警周文清每天都会将平台上提出的问题、留下的建议在分类整理后，转交各职能科（部）室，并在3个工作日内作出答复。

二十七监区民警邢梦玥说：“‘警声在线’让民警职工实现了快速提问、

迅速获答，很大程度上提高了办事效率。”

常州监狱政治处副主任张峰认为：“我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，厚植为民情怀，切实将惠警利民的好事办好、实事办实。”

在常州监狱“一站式”服务大厅，民警职工和退休人员可以便捷地办理养老保险、公积金提取等各项业务。近期更是探索完善了上门办理、网上办理等流程，方便了群众。

一位退休民警写信给监狱：“得知我腿脚不好的情况，监狱的同志上门为我办理了‘尊老金’业务，让我很是感动。”

常州监狱积极落实省局“治顽疾、严风纪、树形象”作风建设年部署要求， 始终秉持纪律严明、作风过硬的要求，切实将作风建设年活动推向纵深。

“面对顽瘴痼疾整治，我们对接了狱政、刑罚执行等多个部门，严格落实前置派驻巡察制度，常态化开展联合检查，确保将问题发现在早、处置在小。” 常州监狱纪委副书记、监察室主任金卫国说，“我们还建立了‘4+N’项目化监督计划，依托廉政风险防控平台，一体推进‘三不’。”十五监区民警储祥源说：“监狱开展的廉政‘反思日’活动，让我们每个民警都做到了警钟长鸣人更醒，对于底线和红线，更加绷紧了思想之弦。”

以学促干

推动实干实效

“为更好帮助罪犯获得一技之长，在回归社会后能自食其力，监狱积极拓展常州技师学院、常州纺织服装职业技术学院等高校资源，开设了厨艺、保育等7大专业，由罪犯根据自身兴趣特长进行选修。”常州监狱教育矫治支队支队长徐国洪介绍：“监狱探索引入电商营销等教育课程，让罪犯在高墙内也能学

到新技能。”

罪犯王某通过一阶段手工艺专业课程学习，已经成为了一名制壶能手，他深有感触：“制作茶壶不仅让我掌握了一门技艺，更是让我改变了过去浮躁的性格，看着自己静下心来完成的作品，很有收获感。”

在今年的“5·15”国际家庭日，常州监狱邀请常州市政法委、市妇联、市司法局等单位来监，开展了“归正向善·筑梦新生”主题帮教活动。

现场，多名罪犯与家人实现了一次特殊的“云会见”。罪犯张某通过视频看到了自己年迈的父母，她说：“家庭是最温暖的港湾，为了家人，我一定好好改造，早点回家。”

活动中，还挂牌成立了唐妈妈帮教工作室，常州市女律师协会给予了“一对一”帮扶，地方政府、社会团体将帮教力量汇成一股暖流促进罪犯改造。

教育矫治支队民警顾轶伟说：“此次活动旨在汇聚家庭和社会的力量，配合监狱民警做好罪犯规劝帮教工作，让罪犯踏实改造、回归新生。”

为了做好活动延伸，常州监狱还邀请了部分罪犯家属进监参加帮教，罪犯家属参观了罪犯改造成果展，观看了教育改造工作片《爱的桥梁》。

“通过定期举办监狱开放日活动，以亲情连线、亲情会见等形式，促进罪犯提升服刑意识、改造规范和归正成效，我们一直在积极探索。”三十监区监区长陈谚琦说。

与此同时，常州监狱依托“云+”机制，通过“云信”“云视频”等载体， 让更多罪犯亲属规劝帮教的声音传递到监内，使罪犯增添改造动力。

“将罪犯改造成为守法公民是一项长期的系统工程，我们一直在努力。” 常州监狱党委书记、监狱长江虹表示，“我们将坚持围绕主责主业，深化调查研究、检视问题、整改提高，聚力深化罪犯改造质量提升行动成效，切实将主题教育成效转化为推动监狱工作高质量发展的强大力量，更好服务平安法治大局。”

成都市网络理政办：“四个一”促发展 以智慧蓉城建设成效检验主题教育成果

（2023年7月5日）

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市网络理政办坚持学思用贯通、知信行统一，将学习贯彻A总书记关于新型智慧城市建设重要论述精神与智慧蓉城建设等中心工作相结合，真正做到学用结合， 以学促干。

学用结合

高质量推进主题教育走深走实

市网络理政办在学深悟透规定书目基础上，重点学习《A关于网络强国论述摘编》以及有关大数据、新型智慧城市建设等最新论述精神和数字中国、网络强国等重大决策部署。

“按照每月一专题，科学制定党组理论学习中心组主题教育专题学习计划， 各党支部跟进制定党支部学习计划。”据市网络理政办相关负责人介绍，主题教育启动以来，开展读书班集中学习9次、党支部学习70余次，发放学习书籍600 余册，与此同时，充分利用“学习强国”“蓉城先锋·党员e家”等平台开展自学。

“在学习讨论中，确定12345亲清在线、数据治理、一网通办等8个方面重点选题，深入基层一线开展调研60余次，收集相关问题建议30余条。”据了解， 市网络理政办认真走好新时代网上网下群众路线，聘请营商环境观察员、政务服务观察员，对营商环境综合改革和政务服务优化提升进行监督评价，不断提升工作质效。

以学促干

奔着问题去、拿出办法来

围绕破难题、促发展、办实事、解民忧，市网络理政办推动主题教育与业务工作相结合，持续提升全市政务服务“一网通办”能力，对企业群众办事咨询问题解决率低、满意率不高问题，开展调查研究，靠前一步思考破解群众办事往返跑路现象，打造企业群众智能搜索问答服务知识库。

“聚焦事前咨询服务，开展问答标准化梳理，以聚类分析、精准匹配等AI 智能技术，提升政务服务智能问答准确性。”据介绍，依托智能客服系统，通

过文字、语音、视频与市民企业互动，紧盯企业和群众“急难愁盼”问题，智能客服知识库由6508条增加到40242条，日均问答量由300次增加到上千次，智能客服问题有效解决率明显提升。

同时，深化“一网统管”，建设智慧蓉城运行管理平台和“蓉政通”平台， 统筹推动城运体系一体化实战化运行。细化“一网通享”，完善政务信息资源共享平台，支撑世乒赛、大运会等重大活动指挥调度和居住证积分入户、惠民惠农财政补贴发放等383项民生领域协同应用；推进公共数据开放和运营服务， 支撑打造40余个企业数字化转型场景。优化“一键回应”，健全完善由市领导联系、局领导挂帅的12345热线群众诉求提速处置专班和企业诉求提速处置专班“一条热线两个专班”工作机制，主题教育开展以来，专班提速提级处置2万余件，诉求及时回应率100%，诉求解决率达90%以上。

针对梳理出“12345话务受理容量亟待改造提升”等6个方面问题，市网络理政办制定针对性整改措施13条，按周报送整改工作进展，确保问题整治持续见成效。尤其是窗口人员“一窗通办”能力不足问题，制定整改任务清单，每周对工作开展情况和下周重点计划进行通报，建立《窗口工作人员考核实施细则》等长效机制，确保问题整改常态长效。

淬炼思想强本领 真抓实干促发展

北京市市场监管局扎实开展主题教育取得阶段性成效纪实

（2023年7月25日）

举行党日活动，举办读书班，开展交流研讨，邀请专家辅导这个夏天，北京市市场监管局各党支部的各类主题教育活动陆续进行，党员干部们心中的炽热和坚定一次次被点燃。

自4月开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，北京市市场监管局牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，认真贯彻党中央决策部署，落实市委主题教育工作要求，聚焦首都市场监管职责任务，把握“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线，践行“首善标准、监管为民”文化核心理念，坚持开展主题教育与推进首都市场监管高质量发展相结合，与提升市场监管队伍能力素质相结合，与解决群众急难愁盼问题相结合，与纵深推进全面从严治党相结合，推动市场监管工作再上新台阶，确保主题教育争创一流、走在前列。

一、坚持学思践悟，在理论学习上下功夫

理论是思想的基石，指引航行的方向。

如何让理论学习为新时代市场监管工作注入澎湃动能？主题教育开展以来，北京市市场监管局党组带头读原著、学原文、悟原理，作专题辅导，集中研讨，开展各类学习25次，做到先学一步、学深一层，带领全局党员干部在阅读和思考中找思路、找方法、找答案，自上而下把理论学习向广度和深度推进。

该局机关党委认真谋划，精心组织专题培训，引导各部门、单位党组织在理论学习中严格落实“规定动作”，创新做好“自选动作”，通过开展警示教育、强化系统培训、创新学习方法等方式，让全局主题教育学习形式活起来、氛围浓起来、效果实起来。

其间，该局举办2期处级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班、6 期职级公务员和事业单位干部轮训班、1期基层市场监管所队长示范培训班、1 期全市市场监管工作专题研讨班。各基层党支部每月明确重点学习内容安排， 依托“三会一课”，通过宣讲、交流研讨、案例分析等方式开展党支部带学帮学，组织党员干部到北大红楼、香山革命纪念地等主题教育现场教学点开展革命传统教育，弘扬伟大建党精神，传承红色基因。该局微信公众号开辟《学习

进行时》《主题教育简报》专栏，每天推送学习内容，及时宣传报道主题教育工作动态和经验做法。

5月，该局机关团委开展“市监有我，我爱市监”青年风采展示活动，创作、制作全局青年干部工作、学习、生活实录短视频、读书心得以及文艺作品，推动主题教育在机关青年干部中走深走实，激励广大青年干部爱岗敬业、努力奋斗。

“3个多月来，广大青年党员干部将激发出来的学习热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，铆足了闯劲儿，更有了拼劲儿。”北京市市场监管局机关团委负责同志感慨地说。

二、坚持问题导向，在调查研究上求实效

扑下身子、沉到一线，听真话、察实情，才能提出更接地气、更为有效的思路举措。

“我局始终把推进京津冀协同发展作为重大政治责任，发挥北京牵头带领和示范作用，强化优势互补，坚持开放共享，探索协同创新，为推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区贡献更多力量。”北京市市场监管局领导班子将“解决市场监管领域京津冀协同发展难点堵点”列为集体调研重点课题后，6月初，党组书记、局长高念东带队，领导班子成员到雄安新区开展集体调研，联合天津、河北市场监管部门，共同查找难点问题，研究解决思路。

主题教育开展以来，北京市市场监管局深入学习A总书记对北京一系列重要讲话精神，

贯彻党中央决策部署，在落实首都城市战略定位、推进首都市场监管高质量发展等方面多措并举，促进党员干部特别是领导干部带头开展调查研究，不断提高调查研究水平和成效，为新时代首都市场监管事业发展提供了有力支撑。

围绕北京市大兴调查研究实施方案确定的调研重点内容，该局研究制定《北京市市场监督管理局关于在全局大兴调查研究的实施方案》，成立市局大兴调查研究领导小组，明确调研总体要求、工作举措、方法步骤、工作要求等，加强对全局调查研究工作统筹指导。

同时，该局组织全局各基层党组织围绕首都市场监管职责使命，聚焦贯彻落实党中央决策部署，市委、市政府工作要求和“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线五个方面20个问题开展调研，列出需要解决的问题清单，全面落实调查研究工作举措，着力做到真研究问题、真解决问题。

三、坚持实干笃行，在破解难题上出真招

首都北京，“老字号”数量多、分量重、所涉领域广、影响力大，如何解决“老字号”企业关注的侵权行为频发、企业维权难等问题，成为北京市市场监管局在实践中探索的方向之一。

根据“老字号”企业诉求，该局多次深入企业开展调研，以打击制售侵权商品及“搭便车”“傍名牌”等违法行为为重点，开展专项执法行动。同时， 该局联合市知识产权局、市商务局召开“老字号”保护工作研讨会，邀请华天集团、稻香村、北京珐琅厂、内联升、瑞蚨祥等企业代表，围绕“老字号”保护、维权过程中的问题进行研讨，进一步完善政企协同机制，建立保护“老字号”长效机制，护航“老字号”平稳健康发展。

这是北京市市场监管局紧贴工作实际，坚持在主题教育中深入调研、以学促干的一个缩影。主题教育开展以来，该局坚持学与做结合、查与改贯通、破与立统一，把学习和调研落实到破难题、促发展，办实事、解民忧中去。局领导班子结合专题研讨，运用A新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，交流调研情况，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，并抓好组织实施，形成成果转化清单，真正把调研转化为解决问题、促进发展的实际成效。

安全生产是发展大计、民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展全局。该局坚持把统筹发展和安全作为主题教育的重要内容，深化安全生产和火灾隐患大排查大整治，全方位、全环节压紧压实安全生产责任，加强全链条监管制度机制建设，强化安全生产宣传教育和培训，全面排查隐患、堵塞漏洞，坚决维护人民群众生命财产安全。同时，该局加强对“三品一特”安全事故、风险隐患、经营主体违法行为的大数据分析，不断完善常态化监管体系，确保“三品一特”安全，实现让百姓买得放心、用得放心、吃得放心。

北京市市场监管局党组书记、局长高念东表示，将牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，集中精力抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，切实将主题教育成效转化为推动首都市场监管工作高质量发展的强大动力。

广东：以主题教育成效促新时代人大工作

（2023 年 7 月 13 日）

盛夏时节，珠江潮涌，岭南风劲。学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育正在广东扎实推进、深入开展。

主题教育开展以来，广东省人大常委会及机关坚决贯彻落实A总书记、党中央关于主题教育的部署要求，按照省委统一部署，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，加强组织领导，压实主体责任，坚持问题导向，深入调查研究，把落实省委创先争优行动、省人大机关效能提升三年行动作为主题教育的重要内容，有效实施凝心铸魂、助力高质量发展、人大工作机制创新等五大行动，奋力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献人大力量。

一、强化理论武装，高站位高起点部署推进

“没有思想的时代，就像没有舵的船。”当前，全党上下正在深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育。广东省人大常委会及机关牢牢把握“关键少数”示范带动作用，以上率下，高站位高起点部署推进， 切实推动主题教育走深走实。

4月10日，广东省人大常委会召开学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会。省人大常委会主任黄楚平在会上要求，省人大常委会及机关要提高政治站位，认真贯彻党中央决策部署，按照省委工作安排，加强组织领导，强化统筹协调，落实好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点任务，确保主题教育取得实实在在成效。

理论学习是开展好主题教育的“第一课”。广东省人大常委会及机关迅速行动、扎实推进，结合重要战略部署、经济社会热点、人大工作重点，利用党组理论学习中心组学习会、支部“三会一课”、人大制度理论研究会、广东人大学堂等平台，精心组织学习研讨，营造崇尚学习浓厚氛围，及时把党的创新理论种子播种在党员干部心田。

4月17日，广东省人大常委会党组召开扩大会议暨理论学习中心组学习会， 深入学习贯彻A总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，进一步增强学习贯彻的政治自觉思想自觉行动自觉，依法履职担当，奋力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献人大力量；4月23日，省人大常委会党组扩大会议

召开，传达学习中共中央关于学习《A著作选读》第一卷、第二卷的通知精神，研究贯彻落实意见；5月30日，第33期“广东人大学堂”暨省人大常委会组成人员履职学习会举行，全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作“学习贯彻立法法，不断完善中国特色社会主义法律体系”专题辅导报告，将学习贯彻立法法与主题教育贯通起来以上率下，起而行之；以点带面，层层推进。

广东省人大常委会及机关党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，认真研读党的二十大报告，系统学习《A著作选读》第一卷、第二卷和《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《A新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，重点学习贯彻A总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面领会A新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

夯实学习内容、创新形式载体，广东省人大常委会及机关采取多种形式、利用多种平台、发掘多种手段开展思想学习，让全体党员干部在学思践悟中细品真理之味。

二、大兴调查研究，以高质量调研推动人大工作高质量发展

近日，一辆辆满载调研组的中巴车从广东省人大常委会机关驶出，奔赴一线、深入基层，倾听群众心声、深入调研思考。

调查研究是党的群众路线在人大工作中的具体体现，是做好人大工作的基本功和必修课，是推动人大工作高质量发展的有力抓手。

今年4月以来，根据省人大深入开展调查研究实施方案，省人大常委会领导班子成员每人领题调研，围绕“加强重点领域、新兴领域立法”“加强基层立法联系点建设，丰富全过程人民民主的广东实践”“聚焦维护社会公平正义， 发挥人大作用，强化法治保障”等9个选题，扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、“两新”组织等基层单位，深入开展调查研究，制定调研成果转化清单，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。

6月12日，省人大常委会党组理论学习中心组举行学习会，交流学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育调研情况和成果。

120页，6.6万余字。会议现场，省人大常委会领导班子成员历时数月调研、撰写的一批高质量调研报告，成为省人大常委会以高质量调查研究推动主题教育走深走实的生动写照。

党的二十大报告指出，要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以良法促进发展、保障善治。加强重点领域、新兴领域立法，是广东立法工作的一大亮点。

近年来，广东人大坚持以A法治思想统领立法工作，围绕落实党中央决策部署及省委工作安排，科学谋划推进立法规划计划，加强助力推动“双区” 和横琴、前海、南沙三大平台建设以及科技创新、营商环境、绿美广东、乡村振兴、知识产权、大数据等重要领域、新兴领域立法，加快推进南沙深化粤港澳合作条例、森林保护管理条例、政务服务数字化条例等立法工作，一批符合时代改革要求、具有全国首创意义、体现地方特色的法规相继出台，为推动广东高质量发展和现代化建设提供了有力法治保障。

广东是改革开放的排头兵、先行地和实验区，肩负着在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。目前，在“加强重点领域、新兴领域立法”方面， 广东还面临哪些新情况、新问题？

对此，黄楚平牵头组织开展“加强重点领域、新兴领域立法”专题调研， 深入工信厅等省直部门和广州、深圳等地，通过实地考察、召开座谈会等形式了解情况、听取意见建议。同时，请21个地级以上市人大常委会围绕调研主题提供书面材料，重点了解广东在强化粤港澳大湾区建设等重大国家战略法治保障、以实体经济为本坚持制造业当家、促进新型集体经济健康发展等情况，研究提出加强重点领域、新兴领域立法的意见建议。

问题是时代的声音。只有坚持问题导向，善于发现问题、敢于正视问题、切实解决问题，才能取得扎实成效。在开展主题教育的过程中，省人大常委会锚定高质量发展这个首要任务，把学习成效转化为推动工作的强大力量，围绕粤港澳大湾区建设、高水平科技自立自强、现代化产业体系建设、城乡区域协调发展等省委中心工作，自觉强化法治供给、监督推动、决定支撑等方面法定职责，切实以学习成果推动人大工作高质量发展，为推进中国式现代化的广东实践贡献人大力量。

此外，省人大常委会决定从今年起，用3年时间扎实开展凝心铸魂行动、助力高质量发展行动、人大工作机制创新等“五项行动”，实现“五个进一步、五个更加”目标，推动全面提升人大工作质量和水平，更好服务广东高质量发展。

三、站稳人民立场，提升人大立法质量和增强监督效能

“为学之实，固在践履。”在主题教育中，广东省人大常委会及机关坚持学思用贯通、知信行统一，不断从A新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧经验，努力把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

7月1日起，新修订的《广东省森林保护管理条例》将正式施行。5月下旬， 在该条例提请省人大常委会审议前，黄楚平专程前往肇庆市开展立法调研，听取各方意见建议。修订后的条例全面充实保护内容，注重强化古树名木保护， 还创下诸多“率先之举”，切实为深入推进绿美广东生态建设提供坚实法治保障。

在条例提请常委会会议审议前，依旧精雕细琢、听取各方意见。这是省人大常委会推进科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量和效率的一个缩影。

今年，省人大常委会结合主题教育，围绕高质量发展开展调研，并注重调研成果有效转化，加快推进有关立法项目实施，以高质量立法助推高质量发展。如：为落实国家重大战略部署，将制定南沙深化粤港澳合作条例、深汕特别合作区条例；为聚焦高质量发展，将制定促进制造业高质量发展条例。同时，今年省人大常委会计划开展听取审议报告、执法检查、专题调研等监督项目28项， 将开展检查《广东省数字经济促进条例》实施情况等监督工作。

为民办实事，解决人民群众急难愁盼问题，是学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。省人大常委会积极践行为民造福的宗旨，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

日前，广州地铁1号线东山口站D出口新增两台自动扶梯，大大解决了老年人、身体不便乘客、孕妇等人群“爬梯难”的问题。这背后既有省人大代表为民解忧的呼吁，也离不开省人大常委会的积极跟踪督办，是省人大常委会为民办实事的生动实践。

在省十四届人大一次会议期间，省人大代表紧紧围绕“国之大者”“省之要事”，提交了862件建议，现在已由111家承办单位研究办理中。省人大常委会按照主题教育的要求和安排，聚焦高质量发展首要任务、聚焦民生关切，做好今年重点督办建议的办理工作，共同推动解决群众急难愁盼问题，努力推动各项工作取得新成效。

6月底，广东省人大常委会机关的工作人员正在为即将启动的“绿美广东人

大代表在行动”代表主题活动忙碌着。从2018年开始，省人大常委会连续五年开展为期一个月的“更好发挥人大代表作用”主题活动，推动解决一大批人民群众急难愁盼问题。五年来，代表们共收集群众意见建议101913件，当月推动解决问题率达到60%以上。

坚持人民至上是贯穿A新时代中国特色社会主义思想的一条红线。省人大常委会还制定省人大常委会及机关民生项目清单，明确6个方面33项具体任务，立足人大职能为民排忧解难，为发展全过程人民民主、推进中国式现代化. 的广东实践贡献力量。

海关扎实推动主题教育走深走实

（2023 年 7 月 26 日）

一、“内河运费扣减”调研破题

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，海关总署以深入推进长江经济带高质量发展、构筑高水平对外开放新高地为着力点， 围绕“内河运费扣减”难题深入调研，持续优化口岸营商环境，为落实长江经济带发展重大战略、打造全流域黄金水道、畅通国内国际双循环提供助力。

内河航道是国际航线延伸并辐射内地口岸的“黄金水道”，发挥着畅通内外循环的重要作用。根据海关相关规定，转关运输中单独列明的内河运费不计入完税价格，无需征税。但相关企业反映，由于转关货物运费是按国际国内联程总费用结算，进口企业通常无法提供内河段的运费单据，无法以客观量化的数据合理区分内河运费，难以真正实现运费扣减。

因此，如何将货物运抵我国境内后的内河运费从完税价格中剔除，从而降低进口征税基数，减轻企业税负，成为海关亟待破解的一道难题。

海关总署以主题教育为契机，推动党建和业务深度融合，探索内河运费扣减政策可实施可落地的最佳路径。

——组织税收征管局（广州）和武汉、长沙等长江经济带沿岸9个海关成立工作专班，了解掌握内河运输价格构成及影响因素。通过研讨充分诠释《WTO海关估价协定》和相关国内法对运费分摊问题的规定和立法原意，形成《水路运输境内运费扣减调研报告》，探索拓展企业合规申报及享惠的途径。

——组织工作专班赴湖南省岳阳市开展实地调研，总结成效并撰写扩大试点可行性评估报告，为相关工作推广打下基础。

——组织口岸海关因地制宜。武汉海关与长江干线航运行政主管部门长江航务管理局沟通探讨，在交通运输部官网公布重点航线的运价水平，海关根据工作需要提出新增航线运价信息需求，为企业进口申报扣减运费提供依据；长沙海关联合地方政府研究推出内河运费客观量化分摊方案，合理区分进口转关货物的国际、国内段运费，向相关企业精准推送。

经过充分调研论证和总结评估，海关总署出台了《内河运输及其相关费用不计入进口货物完税价格估价指引》，明确在企业无法提供内河运费单据的情况下，符合相关标准的数据资料可以作为企业申报扣减的依据。2023年5月30日，

估价指引发布后首票享惠的进口转关货物在武汉新港海关顺利通关，当日武汉、长沙等地企业申报扣减运费83万元，减征税款8.5万元。

据了解，为加大推行力度、规范业务执法，海关总署关税司组织开展了内河运费扣减估价管理线上培训，讲授估价指引的条文内容、运用实践以及对外宣传的方式方法，全国海关共2000多人参加。

在长江经济带沿线口岸成功推行的基础上，“内河运费扣减”政策将向包括珠江、闽江在内的内河流域全面推广，惠及进口企业超千家，全年预计为企业节约支出6700余万元，有效提升企业的获得感和满意度。

二、守护人民群众“舌尖上的安全”

海关总署坚持以A总书记关于食品安全“四个最严”要求为根本遵循， 牢牢把握主题教育“实干担当促进发展”和“践行宗旨为民造福”的目标任务， 干在实处、走在前列，以坚决守护人民群众“舌尖上的安全”的使命担当、严守国门安全毫不含糊的行动实践，在守国门中为强国建设、民族复兴贡献海关力量。

强化源头管控。严格实施准入管理，2023年1至6月（下同），与12个国家

（地区）签署水产品、猪肉及制品等进出口食品安全监管领域合作协议15份， 确保输华食品符合我国法律法规及标准等要求；持续强化动态监管，对12个国家（地区）60家输华食品生产企业开展远程视频检查，暂停6家问题企业产品进口，督促境外主管部门落实监管责任和生产企业落实主体责任。

严格口岸把关。持续强化跨部门联动协作，联合公安、商务等部门开展进口食品“国门守护”行动，密切跟踪日本核废水排海问题，对日本输华食品实施最严格的进口监管，及时对外发声，回应社会关切。加强监督抽检，对9.5万个进出口食品化妆品样品开展219万项次的检测监测，

实施退运或销毁不合格产品1053批次，坚决阻断问题产品流入。开展跨境电商网购保税进口食品“健安2023”专项行动，对10大类产品、573个样品实施监测，对75批不合格产品采取下架、召回等风险消减措施。

加强风险防范。开展风险信息监测，重点关注“两节”等重要时间节点， 收集研判信息1400余条，分级分类跟进，防范风险于未然；妥善应对处置受克罗诺杆菌污染雀巢婴儿配方奶粉召回等食品安全突发事件和舆情信息12起，发布消费提示2份。

面对多元需求。积极实施进口多元化战略，持续优化完善境外食品检验检

疫体系实地评估和企业注册工作流程，新增10个国家（地区）10种次食品准入， 在华注册企业6331家；密切关注国际市场形势，加大食用植物油等资源类食品进口支持力度，全力保障重点民生食品稳定供应。

三、力促“新三样”加速扬帆出海

广东是“新三样”的重要出口省份，广东分署和省内海关坚决落实主题教育要求，将学习贯彻A总书记视察广东重要讲话、重要指示精神与主题教育紧密结合，通过深入重点企业开展调研走访，及时汇总企业问题建议，“量身定制”支持广东“新三样”扩大出口的措施，取得明显成效。

A总书记指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。受新能源补贴及欧洲碳排放政策的双重影响，广东新能源汽车产业发展势头迅猛，新能源汽车品牌在海外的认可度持续提升。上半年，广东电动载人汽车出口增长7倍。广东分署积极组织省内海关开展“点对点”“一企一策” 帮扶，指导企业规范申报并安排专人专岗审核，打造“提前申报+抵港直装”， 大幅缩短货物在港时间，实现货到放行，降低通关成本，最大限度为新能源汽车出口提供通关便利。此外，随着越来越多的新能源汽车走向海外，汽车售后服务需求随之增加，需要同时采购发运多个车型的多种配件，如果将采购订单的每一个零件都分开申报，将加大企业报关难度和被查验几率。针对以上问题， 广东分署积极协调推动深圳海关出台简化申报政策，创新推出汽车零配件“出口归并简化申报”方式，每年可为企业节约报关、查验等成本上百万元，得到企业高度好评。

在新能源汽车加速出海过程中，核心部件动力电池的出口增势最为显著。上半年，广东锂电池出口增长27.7%。广东分署积极协调省内海关对企业建档立项，指导企业规范申报，优先查验、优先检验高级认证企业，保障货物高效验放。例如，深圳海关针对企业提出的优化监管模式意见建议，出台了“检查验证+合格保证”的改革措施；自试点以来，海关相关外勤作业频次减少近七成， 产品整体通关时间缩短超50%，实现“检验关员少跑、锂电池企业快跑”的目标， 以实际行动助力“新三样”产品外贸出口高质量发展。

在全球倡导绿色低碳转型的背景下，海外光伏产品需求持续旺盛，上半年， 广东太阳能电池出口增长57%。光伏行业出口的快速增长，对企业的全程物流交付能力提出了更高的要求。广东分署牵头省内海关积极回应业界诉求，在粤港口岸创新实施“海空港畅流计划”业务改革，提升航空运力，企业实现“一站

式”出口；关注和解读国外技术性贸易措施和政策信息，协助企业规避贸易风险。

四、“组合拳”服务首都高水平开放高质量发展

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，北京海关牢记A总书记系列重要讲话和重要指示批示要求，聚焦首都“四个中心” 建设，以打造一流口岸营商环境为抓手，打好助力高水平开放高质量发展的“组合拳”，支持首都“五子”联动服务和融入新发展格局。

调研了4141家外贸企业，收集了630项意见建议，制定了75项措施北京海关多措并举保障首都开放型经济实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。今年上半年，北京地区实现进出口1.79万亿元，同比增长5.9%，高于全国增速3.8 个百分点，实现进出口双增长，规模创历史新高。“京津冀产业链供应链重点企业通关保通保畅机制”入选全国营商环境创新发展百佳案例。

优平台，构筑制度开放“新高地”。坚持把综保区作为推动首都制度型开放的重要平台。天竺综保区的“保税+”模式持续做大做强，北京大兴国际机场综保区“四个一”区港一体化通关模式持续优化，进口通关时间始终处于全国前列。主题教育期间，中关村综保区顺利获批设立，成为全国首个以研发创新为特色的综保区。

优通道，开通循环高效“快车道”。以畅通“双枢纽”空运渠道为龙头， 创新实施首都机场、大兴机场协同监管模式，实现空运资源共享共用、优势互补。上半年，“双枢纽”进出境航班和进出境人员分别达2.1万架次和305.9万人次，分别同比增长38.2%和10.3倍。以深化海运“船边直提”“抵港直装”为抓手，助力打造“京津冀协同港口服务中心”，以开辟陆运新通道为突破，助力开通北京地区首趟“本地报关、全国通关”的中欧班列，帮助企业“一站式” 享受天津港“海上门户”的枢纽功能，更好地开拓“一带一路”国际市场。

优环境，用好助企纾困“工具箱”。以经营主体需求为导向，开展“关长送政策上门”“机关干部下基层”“海关政策进万家”系列行动。上半年，关党委带头上门服务1144家企业，解决问题及答复咨询3.3万件，帮助企业用好用足RCEP、汇总征税、多元化税收担保等享惠政策，为企业办理减免税款21.4亿元，办理税收担保337.2亿元，担保额同比增长30.2%。

优产业，打造产业发展“加速器”。为总部经济量身定制“一体化”“一站式”支持政策，为医药健康产业创新“进口‘白名单’制度”，为新能源汽

车产业实施“企业集团加工贸易监管模式”，为会展产业推出“一次备案、分批报关”通关模式，为种禽产业量身定制8项通关保障措施。其中，医药健康产业“智能审批”改革后，通关速度比以前提升了40%；我国自主培育的种鸡实现出口“零”的突破。

通过优平台、优通道、优环境、优产业，今年上半年，北京海关关区注册企业增至7.6万家，其中民营企业进出口值实现23.1%的增速。北京地区高新技术产品、集成电路、医药材及药品分别同比增长10.6%、50.3%和13%，特别是太阳能电池、电动载人汽车、锂离子蓄电池的“新三样”出口增长217.8%。北京地区的贸易对象已增至230个国家和地区，外贸“朋友圈”不断扩大。

五、口岸智慧管控模式助力一流智慧港口建设

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，天津海关牢记A总书记的殷切嘱托，践行“智慧海关”理念，深入开展调查研究， 以科技创新推动监管作业模式改革，用实际行动助力一流智慧港口建设，服务国内国际双循环高质量发展，在建设口岸智慧管控平台、建设多源化数据信息预警网络、提升海关监管设备智能化科技化水平三个方面取得积极成效。

建设口岸智慧管控平台。天津港是我国北方第一大港，同时也是老港，天然存在着码头布局分散、容量小、存储能力低的问题，码头进深最短处不足300 米，与国际通行的1000米进深存在较大的差距。受此影响，港口码头间的集装箱搬倒和短途运输次数多，与此同时，因现有的码头不能做到内外贸货物同港装卸和同场堆存，还存在着港口和堆场使用效率不高的问题。

为破解难题，天津海关以实现内外贸货物同港装卸和同场堆存为目标，探索建设“智慧管控平台”，该平台融合了机器视觉的“眼睛”、人工智能的“大脑”以及AR增强现实技术，可对集装箱信息进行实时捕捉和自动识别，为每一个集装箱分别赋予单独的虚拟身份标签。有了这个包含内外贸、空重箱等属性信息的身份标签，海关就可以对每个集装箱进行有效识别，从而使内外贸货物同船运输和同区堆存成为可能。

2022年，在海关总署的支持下，天津海关以天津港东疆港区作为试点，新增装卸内贸货物实现从零到110万标箱的突破；今年上半年已超过113万标箱， 全年预计将达到240万标箱，这个吞吐量级相当于在天津港内新建了一个海口港级别的大型内贸港。

建设多源化数据信息预警网络。天津海关探索将海关监管经验和监管要素

转化为300多项“参数化”业务逻辑，形成智能系统算法，构建了海关监管信息预警网络，用人工智能超脑实现港口作业流程的智慧化管控。

现在借助信息预警网络，引入了港口全流程数据，把海关业务嵌入到港口作业流程中，通过港口信息、实货数据与海关业务逻辑的交叉比对，依托数据和算法进行实时管控。合规货物可以顺势接受海关远程监管无感通关，异常变动和转移的集装箱得以实时感知并自动预警，2分钟内即可锁定问题集装箱，实现精准嵌入式监管。

提升海关监管设备智能化科技化水平。天津海关向科技要安全，向智能要效能，通过智能装备的组合应用，织密了口岸监管的防护网，也保障了合规货物快速通关。天津海关研发了便携式固体废物排查仪，在码头内即可开展疑似固体废物的现场分析检验，取样分析时间压缩到10分钟以内，有效解决了既要准还要快的矛盾。

在安全生产方面，天津海关研发了集装箱嗅探机器人，让机器人的“电子鼻”伸入集装箱通气孔进行嗅探，采集识别是否存在气态致灾因子。“电子鼻” 敏感度达到了PPM级，做到危险货物的甄别工作更快、更准、更安全。

通过探索实践，天津海关助力港口集疏运便利化水平持续提升，今年上半年天津港集装箱吞吐量累计完成1135.3万标箱，同比增长8%。

六、拓展大湾区组合港辐射范围见成效

今年4月，A总书记在广东考察时强调，“使粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”。建设粤港澳大湾区，是A总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。

主题教育开展以来，深圳海关以A新时代中国特色社会主义思想为指引，立足深圳市粤港澳大湾区“核心引擎”定位，发挥海关作为国内国际双循环“交汇枢纽”作用，在全国海关首创“粤港澳大湾区组合港”项目，以制度创新不断优化营商环境，践行“高水平开放海关必作为”。

促进资源要素便捷高效流动是粤港澳大湾区建设的重要内容。粤港澳大湾区城市滨海临江、河网密布，港口资源丰富，已经形成了以深圳、南沙、香港等港口为枢纽的世界级港口群。但受制于水网航道水深不足，大型国际货轮无法直接驶入珠江水道各支线码头，商品“走出去”必须通过小型驳船运输至沿海枢纽港。在传统的监管模式下，企业或者集中在枢纽港等待办理报关查验放

行手续，或者在两地海关分别办理转关手续，不但耗用时间人力，而且成本较高。地方政府、港口企业迫切希望海关通过业务改革，推动枢纽港和支线港资源共享、一体运作，实现货物自由灵活流动，做到“多港如一港”。

针对发展中遇到的问题，深圳海关以“智关强国”行动和智慧海关建设为抓手，推动“粤港澳大湾区组合港”项目落地，将散落在珠江沿线的港口视为一个整体，将港口间的途中运输看作港区内部调拨，依托进出境舱单“一单到底”实现物流全程管控，货物只需在支线港“一次报关、一次查验、一次放行”。为加强对货物调拨的途中监管，深圳海关综合应用区块链、物联网技术，开发建设了“多式联运物流智能管控平台”，接入地方政府、码头企业、运输工具等多方数据，实现了“数据流、轨迹流、视频流”的实时在途监控，并对异常情况开展智能预警处置，在精准防控监管风险的同时，减少对贸易流程的干预。

“粤港澳大湾区组合港”项目的实施，一方面大幅提升深圳港货物中转效率，达到了中国香港、新加坡等自由贸易港水平，码头企业可以更加便捷高效地安排国际班轮和内河驳船的装卸计划，实现了集装箱24小时自由转运；另一方面将沿海枢纽港的海运服务延伸到企业腹地，货物进入到支线港视同进入枢纽港堆场，企业可以更加便利灵活地组织生产和物流，促进了大湾区港口群的协同发展，提高了大湾区港口的整体竞争力。

目前，“粤港澳大湾区组合港”项目已累计开辟航线34条，实现粤港澳大湾区内地城市全覆盖，并将辐射范围延伸至粤东、粤西地区。参与“粤港澳大湾区组合港”的码头数量占广东省外贸码头总数的51%，享惠企业超过5000家。今年以来，通过“粤港澳大湾区组合港”模式运输货物月均达2.9万标箱，集装箱在码头平均堆存时间减少三分之二，每年企业可节省3亿元的报关和用箱费用。

“粤港澳大湾区组合港”项目被列入“国家首批营商环境创新试点改革事项清单”，获评广东自贸区最佳制度创新案例，取得了良好的社会效益。

河北：用实际行动推动主题教育走深走实

（2023 年 7 月 5 日）

召开动员大会、举行专题培训班、开展调查研究、谋划推动发展近期，河北省直文化和旅游系统各单位把高质量开展好学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，精心组织实施，系统谋划推进，引导党员干部在学深悟透上下功夫，从党的创新理论中找方向、找答案、找方法， 用实际行动推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走，扎实推进中国式现代化河北文旅场景落地见效。

理论武装

凝聚河北文旅奋进力量

“坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，把学习党的创新理论与解决实际问题相结合，聚焦制约文化产业、旅游业发展的突出问题，推动学习成果转化为推动工作的新思路、解决问题的新方法，为实现河北省文化和旅游高质量发展贡献智慧和力量。”河北省文化和旅游厅党组书记、厅长张才表示。

4月17日，河北省直文化和旅游系统处级干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班暨学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班在省委党校（河北行政学院）开班。培训班读书班全程实行封闭式管理，共分2期举办， 每期5天，取得良好效果。

河北博物院围绕“深入开展主题教育，学习运用党的创新理论指导研究破解河北博物院建设中面临的矛盾和问题”进行研讨交流；河北省图书馆结合主题教育广泛开展“阅读新时代书香传燕赵”等系列活动，深入推进理论学习和全民阅读；河北省京剧艺术研究院利用排练间隙，开展主题教育青年学习活动； 河北省艺术中心把“对上联建”作为主题教育和推动高质量发展的有效抓手， 积极谋划与中国演出行业协会、中国杂技家协会党组织开展“联学共建”工作。

5月5日，河北省文化和旅游厅召开主题教育读书班交流研讨会，围绕运用党的创新理论解决实际问题等交流学习体会和工作举措，主题教育中央第二指导组到会指导；5月22日，河北省文化和旅游厅党组召开理论学习中心组2023年第三次集体学习会议，围绕“深入贯彻A总书记考察河北重要讲话和重要指示精神，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得扎实成效，奋力开创建设文化和旅游强省新局面”开展交流研讨。通过领学、重点发

言、专题发言等环节，以深学深悟、常学常新，切实加强党的创新理论武装。

深入基层

扎实开展调查研究

基层是最大的课堂，群众是最好的老师，只有走进基层，调查研究才会深入。主题教育开展以来，河北文旅系统广大干部积极到群众中去，用心用情用力调研群众急难愁盼问题，把好事实事做到群众心坎上。

带着问题来，带着方法走。根据河北省文化和旅游厅党组学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育安排和《主题教育调查研究工作方案》， 5月30日，河北省文化和旅游厅党组副书记、副厅长张胜利带领政策法规处同志来到石家庄市鹿泉区西部长青休博城，围绕“文化和旅游促进共同富裕”“推动文化和旅游市场恢复振兴”2个课题开展典型案例解剖式调研，同时开展了“送服务、促发展”活动。在交流碰撞中，大家寻求创新思路，破解发展难题，推动河北文化和旅游高质量发展。

赴唐山市南湖旅游景区、承德市滦平县金山岭长城对新时代文明实践旅游志愿服务活动的文化志愿者进行专业指导日前，河北省群众艺术馆（省非遗保护中心）广大党员干部在馆长解欣的带领下，深入河北多地大力开展调研活动， 在服务群众、奉献社会中将主题教育引向深入。近期，河北省文物局召开多次会议，紧抓主题教育学习，全面落实理论学习、调查研究、检视整改等工作。前不久，河北省文物局党组书记、局长罗向军带队赴燕下都遗址、燕下都文物保管所等地，实地调研考察保定易县文物保护工作，积极推进燕下都国家考古遗址公园建设及燕下都遗址老姆台、武阳台等夯土建筑遗址保护工作。

钢琴协奏曲《黄河》、管弦乐《我的中国心》等红色旋律回响在剧场，6月6日，河北艺术职业学院“永远跟党走”主题教育音乐会上演。“举办主题教育音乐会是广大党员干部落实学习成果的直接体现，也是检验师生专业能力的生动实践。”河北艺术职业学院党委书记赵宗更表示，河北艺术职业学院党委引导广大党员干部和广大师生坚持学思用贯通、知信行统一，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

促进发展

推动河北文旅迈上新台阶

如何探索打造京津游客周末休闲首选目的地；如何推进京津冀文旅市场协同发展河北省文化和旅游厅坚持问题导向，针对制约文旅企业恢复振兴发展的

融资、用地等难题，研究上级政策、出台本级政策、向下解读政策，多措并举打出推动文旅市场恢复振兴的“组合拳”。

聚焦破解“融资难”，河北探索设立金融文旅特色服务单位，推出冰雪基地贷、文旅创新贷等4款特色文旅主题产品，累计发放贷款15.57亿元。同时， 河北省文化和旅游厅与省地方金融监管局谋划出台《河北省金融服务文化和旅游产业高质量发展工作机制》；举办2023年金融支持文化旅游行业发展政银企对接示范活动，不断为企业引流金融“活水”。

聚焦破解“用地难”，探索施行文旅项目点状供地。充分学习借鉴先进省份经验，在河北省政府办公厅出台的《关于推动文化和旅游市场恢复振兴的若干措施》中明确提出，在符合规划的前提下，对生态观光、休闲度假等建设项目用地，可以实行点状配套设施建设用地布局开发。

京津冀文旅市场协同发展是京津冀协同发展的重要内容。今年5月，A总书记在河北考察并主持召开京津冀协同发展座谈会，为破解京津冀文旅大市场协同联动力度不够等问题指明了前进方向、提供了根本遵循。

近期，河北文旅亮点工作频频受到游客及各界人士点赞。建立健全常态化对接合作机制，加快推进京张体育文化旅游带、长城国家文化公园（河北段） 和大运河国家文化公园（河北段）建设，联合河北省交通厅落实周末及节假日旅游包车河北段通行免费政策，推动开行5条京津冀旅游环线列车和直通车线路，开发“乐游京津冀一码通”平台等。一系列措施有力推动了京津冀文旅市场协同发展，加快建设京津冀旅游发展共同体，打造中国式现代化文化和旅游发展先行区、示范区。

将学习成果转化为解决实际问题的能力

最高检第二检察厅持续推动主题教育走深走实

（2023年7月11日）

在最高人民检察院第二检察厅，开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义主题教育有着清晰的思路：组织党员干部读原著、学原文、悟原理，持续掀起学习热潮；将主题教育与重罪检察业务紧密结合起来，不断提升法律监督质效。

“学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，第二检察厅紧紧围绕‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改融会贯通、一体推进，3个月来已取得明显成效。” 第二检察厅支部书记、厅长元明告诉记者，第二检察厅不仅制定了详细的工作安排，还分为9个专题由厅领导带队去一线开展调研，真发现问题，发现真问题， 并提出切实可行的解决方案，持续推动主题教育走深走实。

一、深学细悟把握理论精髓

4月26日下午，北京，一场主题教育专题研讨会正在最高检机关5号楼进行。“理论学习的重要性毋庸置疑，要不断增强忧患意识，密切结合本职工作，

将理论与实践更好地结合起来。”

“要把主题教育与业务调研更好结合起来，深入贯彻宽严相济刑事政策， 维护社会大局稳定，高质效办好每一个案件。”

“自主题教育开展以来，除积极参加最高检集中学习和辅导等规定动作以外，我们还结合重罪检察工作实际开展了自选动作。”第二检察厅党支部副书记许永强介绍，从4月26日起，该党支部按照主题教育着力解决的6个方面的问题——理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律—— 设立专题，并对应相关重点书目集中开展学习研讨。

为确保主题教育取得预期效果，在第一次专题学习会上，作为支部书记的元明就对专题学习定下了基调：“要以重罪检察工作的独有视角认识开展主题教育的重大意义，坚决捍卫‘两个确立’，自觉做到‘两个维护’。要通过读原著、学原文、悟原理，将A新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，运用到解决当前存在的突出问题中，不断促进重罪检察工作高质量发展。”

此后，第二检察厅党支部按照这一部署要求，专题学习迅速开展起来—— 5月12日，围绕主题教育第二专题“政治素质”和重点学习书目《A新

时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》进行学习研讨。

5月23日，围绕主题教育第三专题“能力本领”及重点书目《A新时代中国特色社会主义思想学习纲要》热烈讨论。

6月1日，围绕主题教育第四专题“担当作为”及重点书目《A著作选读（第一卷）》认真研学。

时隔一周，6月8日，第二检察厅围绕主题教育第五专题“工作作风”及重点书目《A著作选读（第二卷）》学习后一致认为，要始终把工作作风放在更加突出的位置，不断补齐工作中的短板和不足。

6月19日，大家针对压轴专题“廉洁自律”及重点书目A总书记《论党的自我革命》，进行了积极发言。

“要实现自我革命，一是要勇于直面和正视问题，二是要有刀刃向内的勇气和久久为功的韧劲。”

“回顾党的历史，自我革命更加体现出刀刃向内、刮骨疗毒的勇气。我们要以自我革命的精神迎接挑战、改造自我，不断提高自己的政治水平和业务能力。”

专题学习虽然结束，但主题教育的理论学习并未停止。“要继续强化深入学习，在泛读通读原著的基础上精读细读，并将学习成果转化为解决实际问题的能力。”元明在专题学习结束时总结道。

二、深入调研推广先进经验

大兴调查研究，是我们党一以贯之的优良传统，也是此次在全党开展主题教育的重要内容。根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，按照主题教育部署安排，最高检研究制定《关于在检察机关大兴调查研究的实施方案》，其中“加强新时代刑事审判监督工作”的调查研究任务由第二检察厅承担。

“厅里高度重视这项调研任务，组成了由厅领导牵头的调研组。”跟随一同参加调研的检察官张萍介绍，4月23日至26日，该厅副厅长张建忠带队赴江苏省南京市、扬州市、泰州市，通过现场座谈、查阅数据、翻阅案卷等方式，对三地刑事审判监督工作进行了深入调研。其间，张建忠还参加了江苏省检察机关召开的刑事审判监督工作现场经验交流会，对进一步做好刑事审判监督工作

提出指导意见。

除此之外，该调研组还通过视频连线的方式，对四川省成都市、宜宾市、眉山市等地检察机关进行了调研。

为何选择这两个省份进行调研？调研的目的又是什么？“刑事审判监督是法律赋予检察机关的重要职责，但线索发现难、抗诉精准性不高等一直是困扰这项工作的难题。”张萍介绍，今年1月至3月，江苏省刑事审判监督总体质效位居全国前列，南京等6个地市级检察院明确将刑事审判监督作为“一把手”工程重点推进。四川省检察机关则一直是重罪检察条线的“优等生”。调研这两地检察机关的做法，主要是了解它们在刑事审判监督方面的经验做法，是否能形成可复制可推广的经验，进一步加强新时代刑事审判监督工作。

“比如，在深挖监督线索方面，南京市检察院采用对判决书进行结构化审查的方式，从自然情况、审理程序、事实证据、分析说理、具体判项等5个方面进行全面审查。对于抗诉案件，四川省检察机关规范了拟提出、提请抗诉案件请示汇报程序，确保抗前指导实质化。上级院在作出同意抗诉的意见或者指令抗诉的决定之后安排专人跟踪指导，督促下级院综合运用自行补充侦查和引导侦查等手段，做好补证工作，完善证据体系。”张萍介绍。

记者了解到，为健全刑事审判监督线索发现机制，第二检察厅多次对数字赋能提升刑事审判监督效能进行调研。今年3月，第二检察厅还在江苏省无锡市召开了刑事审判监督智能辅助办案系统试点工作推进会。

如今，经过一系列调研走访，一份长达15页，涵盖调研基本情况、经验做法、主要问题及原因、下一步工作建议等内容的加强新时代刑事审判监督工作调研报告已经形成。

三、专题调研绝不能走形式

“‘两高一部’出台的《关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》时间太久，已不适应当前毒品犯罪执法司法情况。”

“对于毒品犯罪控制下交付的相关问题，目前司法解释缺乏详细规定。” “侦查机关发现吸毒人员跨辖区购买毒品，当地对于毒品犯罪人员无权管

辖，只能移送线索，不利于及时打击毒品犯罪。”

这些是5月29日至6月2日，第二检察厅联合国家禁毒委员会办公室（公安部禁毒局）、最高人民法院刑事审判第五庭共赴湖北省武汉市、孝感市和湖南省

长沙市、岳阳市调研毒品犯罪问题时，与省市县三级公检法办案人员座谈，听取意见建议时的一个个画面。

除最高检组织的调查研究任务外，第二检察厅结合自身工作职能，确定了8 项调研任务，这便是其中的一项。

翻看调研毒品犯罪有关情况的调研报告，在列举调研发现的每个问题后， 紧接着便给出了清晰的建议意见。调研结束后，第二检察厅又与公安部禁毒局沟通，努力使调研成果运用最大化。

“调研不是走表面形式，而是要去发现真正的问题，并给出解决方案，真正为一线办案人员解决实践中的难题。”元明告诉记者，出发前有周密的调研方案，回来之后有翔实的调研报告，是第二检察厅开展调研的基本要求。“这也是大兴调查研究和开展主题教育的应有之义。”

秉持这样的要求，在对全国危害生产安全业务数据深入分析的基础上，第二检察厅检察官郭竹梅所在的调研组，在选取案件量较大、具有典型特点的10 个省份进行书面调研的同时，赴江苏、广东、湖南等地进行实地调研，一些办案实践中急需解决的问题浮现出来。

“比如危险作业罪是刑法修正案（十一）新增的罪名，但不同地区对该罪入罪标准不统一，尤其是司法实践中对‘现实危险’的入罪条件认识分歧较大。” 郭竹梅表示，在调研中也发现，检察机关参与安全生产事故调查的比例不高。2021年，最高检办公厅曾下发文件，明确检察机关“可应邀参与事故调查组或者有关部门进行的事故调查”，但一些地区行政机关不掌握这一情况，未邀请检察机关参加。同时，检察机关参与调查的职能定位、如何履职等问题也需要进一步规范，行刑衔接工作有待进一步加强。

对于在调研中发现的问题如何解决？“能当场反馈的我们均现场回应。对一些需要最高检顶层设计、督导解决的问题，我们在调研报告中给出了建议。” 郭竹梅解释。

调研不仅是与一线检察人员座谈，更要深入涉案企业和其他相关部门，倾听他们的意见。

6月5日，就推动落实最高检“八号检察建议”和开展涉案企业合规工作， 元明带领调研组对广东某大型国有公司控制室、企业事故现场的化工分布中间罐区，进行实地考察调研和现场督导。国务院国资委法规局、广东某公司上级主管公司负责人、第三方组织有关负责同志参加。此外，调研期间，元明还带

领调研组与广东省应急管理厅执法监督和工贸安全监管处、应急指挥处、危险化学品安全监管处、矿山安全监管和地震地质灾害救援处等部门人员，以及办案检察官就相关问题座谈交流。

除上述调研专题外，第二检察厅还围绕完善检察机关维护政治安全制度机制、重大犯罪侦查监督工作、死刑复核法律监督工作情况、军地检察协作等所有涉及第二检察厅业务的内容，赴全国各地进行了调研，并形成了调研报告。

“调研情况将为我们接下来开展工作提供抓手。”元明表示。四、锻造一支重罪检察铁军

干事创业，关键在人。锻造一支忠诚、干净、担当的重罪检察铁军，是第二检察厅开展主题教育的重要目标。为此，第二检察厅以自我革命精神加强队伍建设。

5月18日，全国检察机关死刑复核法律监督工作座谈会在长沙市召开，就提升死刑复核法律监督工作质效进行交流。

5月20日，第二检察厅与中国政法大学证据科学研究院、重罪检察证据分析研究基地联合召开“证据分析的理论与方法研讨会暨《重罪检察证据分析指引》启动会”，与会人员聚焦证据分析展开多维度深入研讨。之后，第二检察厅又组织专家和部分地区检察官赴云南就一起重大疑难案件共同进行现场论证。

5月26日，第二检察厅举办实务大讲堂，邀请江苏省苏州工业园区检察院党组书记、检察长，全国检察业务专家王勇，陕西省检察院检委会专职委员、全国检察业务专家谭鹏分别以“重大案件庭审环节公诉人存在的主要问题、原因分析及对策措施”“重大敏感案件出庭常见、疑难问题的应对”为主题为重罪检察人员讲授课程，并邀请公法司相关人员进行同堂培训，共同提高履职能力。

“主题教育和业务并非‘两张皮’，而是如车之两轮、鸟之双翼，相互联系。”元明表示，第二检察厅将借助深入开展主题教育的契机，全面学习领会A新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，并运用到具体办案中， 促进重罪检察工作的高质量发展。

练就履职真本领 干出政协新样子

省政协开展主题教育综述之以学促干篇

（2023年7月13日）

“各级党组织要教育引导党员、干部落实‘重实践’要求，坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。”A总书记在江苏考察时围绕“以学促干”提出明确要求，强调“树牢造福人民的政绩观”“鼓足干事创业的精气神”“形成狠抓落实的好局面”。

主题教育开展以来，省政协坚决贯彻落实A总书记重要讲话精神和省委部署，以高度的政治自觉精心谋划，以务实精神大力推动，引导党员干部学用结合、学以致用，有效引领政协工作在服务全省中心大局中建新功、开新局。

一、摸实情出真招深入调查研究

在现代农业园区探访特色产业、深入了解企业生产经营和项目运行情况、到委员工作室实地调研平台建设情况今年以来，省政协将调查研究作为深化学习、解决问题、推动工作的重要举措，调研步履不停。

省政协把提高调查研究能力作为广大政协委员、机关干部的基本功，与年度协商计划、模范机关建设方案同题共答，把大兴调查研究作为开展主题教育的重要内容一体部署、一体推进，统筹协调各专委会调研活动，由省政协领导班子成员各自牵头，确定调研课题，紧锣密鼓走一线、摸情况、听意见。

截至5月底，省政协围绕32个年度课题，深入全省12个市区（含杨凌示范区、韩城市）、37个县（区），共组织20项、48次考察调研。

调研过程中，既集中调研、把握全局，也蹲点调研、“解剖麻雀”，传统方法与信息技术手段并用，形成调研报告3篇，提出一批可操作、能落地、效果好的政策建议。

调出实情、研出实策、办成实事。调研成果被省委、省政府领导批示7次， 其中，《关于推动我省民营经济高质量发展的调研报告》被省委书记赵一德在全省民营经济大会上点名表扬，省长赵刚等3位省级领导作出批示，意见建议被

《大力服务民营经济高质量发展十条措施》采纳；

《关于推动我省县域经济高质量发展的调研报告》引起省委、省政府高度重视，赵刚作出批示“报告有含金量”。

二、抓重点解民忧倾情助推发展

开展主题教育以来，省政协自觉对标省委“12346”重大部署，聚焦助力“三个年”活动、大力发展“四个经济”等中心工作积极建言资政，助力陕西高质量发展。

“推进长征国家文化公园（陕西段）建设”“加快推进陕西储能产业发展” “实施特色现代农业高质量发展工程”，6月6日至9日，省政协提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会分别围绕这三个议题，赴延安、榆林开展专题调研。

人民政协为人民。省政协主动深入基层、深入群众，聚焦“衣食住行、业教保医”等群众关心关注的问题，以提案、社情民意信息、大会发言等形式及时反映群众诉求、推进成果转化，“民生清单”取得丰硕建言成果。

省政协提案委持续追踪《解决“村村通宽带”未能覆盖的山区村民通讯问题的提案》《关于尽快降低大荔经济技术开发区内企业天然气用气成本的建议》两件民生提案，目前后者已由渭南市发改委依法定程序提出定价意见，报渭南市政府批示同意后即发文予以批复。截至5月底，省政协编报的9条事关民生的社情民意信息得到省委、省政府主要领导批示，省政协办公厅编写的社情民意信息《老旧小区消防短板亟待补齐》，得到省委常委、省政府常务副省长王晓的批示：“请省应急厅、省消防救援总队指导各市区做好消防安全工作。”

三、调动履职积极性立足岗位作贡献

坚持问题导向，把“以学促干”要求落到实处。倾听界别群众声音，架好服务“连心桥”，委员工作室作为政协工作的前哨阵地，让群众真切感受到政协离得很近、委员就在身边。

3 月30日，省政协召开示范性委员工作室建设座谈会，西安市、商洛市、西安市未央区、商洛市丹凤县4个示范性市县政协和杨凌示范区、西咸新区、秦商总会3个省政协委员工作室交流工作经验，提出意见建议。

西咸新区政协在网站公示委员职业状况，使委员工作室接待更具针对性； 秦商总会委员工作室协助省政协完成了《关于开展全省民营经济发展情况专题调研》的问卷调查，共计调研陕西企业100家，收回调研表75份；西安市未央区政协的“感知冷暖、贴心关怀”社区倾听服务活动收集社情民意信息480多件在面对面交流中，群众“急难愁盼”问题得到解决。

4 月以来，省政协经济委员会分两次前往西咸新区委员工作室、秦商总会委

员工作室，参与“微协商”活动，大家在座谈交流中积极建言献策。

以主题教育为契机，引领党员委员发挥先锋模范作用，为社会奉献力量。今年“六一”儿童节前夕，省各界爱心济困协会前往神木市中鸡小学、咸阳市淳化县润镇中心小学、省政府机关幼儿园等地举行“庆‘六一’献爱心”活动。当校服、太阳帽、环保防近视作业本、电脑、图书、体育器材等物品送到孩子们手中时，一颗颗爱心收获的是一张张天真的笑颜。

“将主题教育焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。”大家表示，将不断开创政协事业发展新局面，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章贡献智慧和力量。

辽宁：聚焦商务高质量发展主责主业 推动主题教育走深走实

（2023 年 7 月 6 日）

本报讯学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来， 辽宁省商务厅紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合商务工作实际，高位谋划、高效推进，切实推动主题教育走深走实。

深研细悟学思想，凝心铸魂强党性，打牢政治机关烙印。辽宁省商务厅在深入开展主题教育中，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，不断强化理论武装，打造过硬政治机关、模范机关。一是抓好“第一议题”。把传达学习A总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”，深入学习领会，坚决贯彻落实，坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化政治意识，提高政治能力。二是抓住主题主线。 突出学习宣传贯彻党的二十大精神，重点围绕提高党员干部马克思主义水平， 深入开展主题教育理论学习。截至目前，共开展读书班2期、党组理论中心组学习4次、支部学习60余次、青年理论学习7次，并组织全省商务系统开展集中学习，为全面振兴新突破凝聚思想共识。三是抓实问题解决。厅领导班子坚持目标导向、问题导向、效果导向，紧盯推动辽宁商务高质量发展主责主业，针对制约辽宁商务高质量发展存在的问题认真研判，围绕推动东北海陆大通道建设、打造东北亚中心枢纽、加快海外仓建设等十四个方面开展专题调研和领题调研， 深入实际、深入基层，以超常规举措推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，确保主题教育成果与全省商务高质量发展有机结合。

脚踏实地重实践、实干笃行建新功，全力以赴推动辽宁商务事业高质量发展。开展主题教育以来，辽宁省商务厅坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推动本地区本部门中心工作结合起来，把主题教育焕发出的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。一是用心用情优化为企服务。建立商务服务员制度，为辽宁全省8105 家外资企业配备480名商务服务员，帮助企业解决物流运输、基础设施建设、人才招聘等急难愁盼问题，用优质服务让企业感受到家的温暖。组织开展开拓国际市场及外贸新业态业务培训会，为企业解读相关支持政策、介绍跨境电商发展新机遇，共计1860人参加了培训。二是真招实招打造诚信营商环境。制定《商务系统办事不找关系指南》，用务实举措推动办事不找关系，用权不图好处成

为常态。会同省直相关部门持续开展“招商引资政策不兑现问题专项整治”工作，切实强化招商引资领域诚信建设，防止发生新的违约行为，提升营商环境质量。三是同心同向坚持党建引领商务事业发展。坚持以党建引领业务工作， 以推动全面振兴新突破成效检验主题教育成果。辽宁省商务厅全体党员干部同心同向，紧盯全年商务重点工作，驰而不息狠抓招商引资，多措并举促进社会消费，强力推动外贸量稳质升，持续用力扩大对外开放。1-4月辽宁全省招商引资实际到位资金3321亿元，同比增长17.7%；进出口2489.1亿元，同比增长3%； 社会消费品零售总额3108.6亿元，同比增长10.7%，延续一季度“开门红”良好态势，为实现半年“双过半”打下坚实基础。

下一步，辽宁省商务厅将以深入开展主题教育为契机，全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作安排，切实把主题教育成果转化为履职的强大动力，推动全省贸易、投资、通道、平台建设取得新成效，在辽宁全面振兴新突破中展现更大担当作为。

求真务实 凝心聚力

南通海事扎实推动主题教育见行见效

（2023年7月19日）

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，南通海事局党委牢牢把握总要求、根本任务和具体目标，精心谋划部署，注重实际成效，高质量完成“规定动作”、创新丰富“自选动作”，促进主题教育走深走实。

一、健全清单谋划布局再上“新高”

推动主题教育高质量开展，离不开统筹谋划的责任意识，也离不开着眼全局的计划部署。南通海事局健全“三张清单”，一体推进主题教育。

——健全“任务清单”，安排部署再优化。

该局印发主题教育实施方案，结合工作实际，细化部署推进表，形成7项29 条实施举措以及局党委、各党支部主题教育工作任务清单，通过实时动态更新， 做到不漏项、不缺项。布置主题教育月度专项工作要点，明确阶段性教育学习任务，为各党支部开展活动指明方向。

——健全“调研清单”，改革发展再深化。

部署开展“大学习、大调研、大提升”活动，确定理论学习方向，明确2大调研类别，9大调研主题，推出“全局+基层”双层级调研模式，初步形成调研成果5篇次。坚持问题导向，推动党支部明确调研方向，找准高质量发展中难点堵点问题，画好路线图，统筹推进支部“大调研”。

——健全“服务清单”，民生实事再细化。

统筹沿江沿海发展实际，抓住“江强”“海兴”双命题，研究制定“三服务三提升”清单15项，并予以实施。扎实开展2023年“书记办实事”工作，研究制定18个“书记项目”、29项“书记办实事清单”，着力推动服务提质增效。

二、立足多维理论学习再注“新能”

坚持多维度多形式学习，推动形成层层带动的头雁效应，南通海事局全局上下持续掀起开展主题教育的热潮。

领导带头示范学。班子成员在“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求的引领下，坚持以身垂范，严格落实“第一议题”。党委会专题部署、党委理论学习中心组专题学习、“学思想、见行动”“牢记嘱托、感恩奋进、走在

前列”大讨论等专题研讨屡开不穷，切实让教育学习走在前列。

支部覆盖深入学。各党支部结合辖区特色制定专属主题教育“党课计划”， 其中拥有36人的离退休党支部积极开展“学思践悟二十大银发先锋在行动”主题党日活动，实现交流学习面对面。在为全局每一位党员持续配发书籍的同时， 南通海事局拓展“线上+线下”学习方式，创新主题教育“云思政”模式，推出“典著汇”“习语说”“一点通”等在线学习资源库，各类必读篇目一应俱全。

联盟共建广泛学。南通海事局打破传统“闭门式会议”，强化支部联学， 推动形成“1+1”结对共建模式。以“红色皋地·绿色江畔”和“海上风电发展” 为主的党建联盟，不仅扩大成员单位内部学习，还积极对接海警、长航公安、引航站等系统外党组织开展共建活动，发挥区域协调联动效用，持续扩大学习范围。

三、奋勇争先学以致用再上“新阶”

衡量主题教育抓得实不实、好不好，关键看群众满不满意、促进事业发展中能不能取得实际成效。

争当调查研究的“先行者”。南通海事局围绕船员行业党建工作堵点难点， 深入调查研究，系统摸排辖区船员党员情况，创建“皋地@红色驿站”船员行业党建品牌，着力打造党建交流的平台、为民关怀的港湾；聚焦船员流量少、费用高、信号差等问题，对接移动公司，推动如皋水上绿色综合服务区设立南通首个水上移动流量卡办理点；深入张靖皋大桥等项目工程一线，实地了解项目安全监管难题及需求，推动联盟单位建设候船岗亭，配备等候座椅、应急雨伞等设备，持续践行为民服务。

争当助推发展的“践行者”。该局着力打造安全畅通的通航环境，构建全国首个海上“交通指挥+港航调度”一体化运行模式，深化实施“阳光申报”， 推行“阳光调度”，提高锚地使用效率和周转率。服务保障辖区内海工船舶水上作业安全，护航超宽船“巴伦支海”、世界最大24000TEU级“中远川崎336” 轮。服务沿海大开发，深入了解风电运维船舶现状，推动其安装运行AI智能监控系统，利用海上风机、升压站、换流站，打造如东海上风电应急救助点，扎实推进海上风电运维管理提升年活动。

争当正风肃纪的“笃行者”。研究成立主题教育领导机构，形成“领导小组—办公室—工作专班”三级指导机制，着力构建“党委—党支部—党员”三级监督体系，组建主题教育监督考评组，形成“月度检查+季度考评”模式，开

展高质量党建、政治体检、主题教育联合大督察，针对发现的问题持续抓好整改，推动主题教育走深走实。领导班子成员以身垂范，带头检视剖析，扎实推进干部队伍教育整顿，推动党支部深入查摆问题，组织全局干部职工开展个人自查。

为学之实，固在践履。南通海事局将坚持运用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把主题教育成果转化为统筹推进高质量发展和高水平安全的实效，为接续谱写新时代交通强国建设长江航运新篇章努力奋斗！

新思想指引新实践

南通监狱学思践悟汇聚高质量发展合力

（2023年7月21日）

今年以来，江苏省南通监狱深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，瞄准高质量建设“新时代全国一流的现代监狱”总目标，聚焦“推进监狱现代化建设、彰显监狱法治文明形象、锤炼高素质监狱铁军”三个争先领先，坚持学思用贯通、知信行统一，推动各级党组织和全体党员民警在发展主战场上奋勇担当、在攻坚最前沿破解难题，守正创新、精准施策，为全面提升队伍能力素质、服务监狱工作现代化新实践进行了积极探索，积累了有益经验。

学思想

凝心铸魂筑牢根基

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，南通监狱探索创新理论学习载体，开设“258号青年学堂”，定期邀请党支部书记、先进典型、离退休党员分专题为青年民警宣讲党的创新理论，帮助青年民警在工作之余，沉下心来，找到工作方向、持续加油充电。

“年轻人要有正确的人生观和价值观，要静下心来学习理论，只有思想根基扎实了，才能掌握大本领，才能在监狱工作中确保方向不偏。”有着54年党龄的监狱退休民警吴则成在“258号青年学堂”上与青年民警分享着自己的从警心得。

“唯有筑牢思想根基，青年民警才能稳住方向、抵御诱惑。”一监区青年民警李治已经是第三次来到青年学堂，在交流环节，他表示：要结合当前正在开展的主题教育，加强理论学习，坚定信念、瞄定目标，立足岗位、踏实工作， 为监狱高质量发展贡献自己的力量。

学习活动结束后，监狱团委把吴则成宣讲以及青年民警交流发言的音频， 置顶发布到内网青年云学堂专栏中，让每个民警都能第一时间下载学习。

“青年学堂是我们青年民警学习交流的一种形式，大家都喜欢这种轻松活泼的学习氛围，党的创新理论正以鲜活的方式不断走入广大民警的心中。”监狱警务督查支队支队长濮永霖介绍说，在监狱层面，为了深入推动理论学习， 监狱还组织所有的支部书记、副书记共计30余人，开展了主题教育专题交流研

讨会。

4月28日上午，监狱在五楼会议室召开学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育“以学铸魂”主题交流研讨会，6名党支部书记紧紧围绕主题、结合自身岗位实际，交流了思想认识、学习体会、具体问题和思路举措。

“思想是行动的先导。现在监区工作面临的一个主要任务，就是如何激励年轻人多作贡献。”五监区党支部书记、监区长东嵩松表示，“我们坚持让青年民警在一线多岗位锻炼，既开拓视野也磨练意志，同时定期召开阶段履职点评会，推动青年民警深度复盘、反思总结、拒绝‘躺平’。”

据悉，主题教育开展以来，南通监狱建立“党委书记点评导学+班子成员领读领学+党员干部交流研学”的常态化学习研讨机制，先后围绕“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”“以学促干”等主题开展监狱层面交流研讨8次，汇编8 期共计78篇学习体会，理论学习取得实实在在成效。

强党性

强化忠诚锤炼品格

在全省监狱系统“学贯新思想建功新时代”青年民警汇报会现场，监狱原创的情景讲述剧《我们的故事》获得一致好评。

节目以监狱学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，以“258号大讲堂”为平台，讲述了青年学习故事、教育改造罪犯故事和廉洁故事，从三个不同的侧面展示民警队伍忠诚、干净、担当的风采。

“三类故事都来源于我们真实的监狱故事，其中最难忘的当属廉洁故事。” 作为故事的原创人，监狱纪委副书记、监察室主任、机关党总支副书记许旭东认真向我们介绍，今年以来，监狱纪委还制作了三期纪检“微课堂”，将廉洁故事搬上荧幕，通过故事讲述，敦促全监上下不忘初心和来路、不忘职责和使命、不忘纪律和规矩，在推动监狱高质量发展中讲政治、勇担当、守廉洁、创一流。

“我们每月还会发布‘1+N’套餐式案例学习。”监狱监察室副主任刘彬彬补充道，“通过案例剖析宣讲，组织民警结合自身实际，讲认识体会、表决心， 筑牢拒腐防变的思想防线。”

据悉，监狱在近期组织开展了“党内法规学习贯彻月”活动，汇编党章及18部党内法规，坚持“缺什么学什么”的原则，确保学习内容的针对性和有效性，切实增强党员民警学习，执行党内法规的政治自觉。

“在七一前后，结合‘党内法规贯彻月’活动，监狱举办了一期入党积极分子培训班。通过培训班，我们不断营造遵规学规守规用规的浓厚氛围，切实增强党员民警执行党内法规的政治自觉。”监狱警务督察支队教导员盛伟介绍说。

下一步，监狱还将以“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”主题党日活动为抓手，带领民警赴江苏监狱系统传统教育基地、中共一大会址、中共南通独立支部纪念地、地方政治忠诚教育馆等地开展实境教育，组织民警感悟伟大建党精神，促进全体党员民警更加自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

重实践

实干担当推动发展

“因冲动所付出的代价是巨大的，是悔之不及的，造成的影响是长远的， 是难以弥补的。”5月25日晚，在监区讲评教育现场，四监区副教导员朱筱强调， 由于极个别服刑人员不够理智、不能克制、不太明智、不受控制，没有正确处理好正确的人际关系，最终导致冲突的发生。

“这几年我一直在思考，在罪犯教育改造工作中，如何更好突出改造主题， 于是我创建了‘筱’之以理工作室，希望通过这个平台，让服刑人员能静下心来，深刻剖析自己的不足，认真清算冲动的后果。”朱筱表示。

两年来，“筱”之以理工作室先后组织开展教育20余场，在帮助化解罪犯矛盾中做到早发现、

早判断、早介入，累计有效教育转化罪犯20余名。

同样，为有效地普及心理健康知识，化解罪犯一般性心理问题，深入推动罪犯心理健康教育、团体心理辅导、个体心理咨询以及内观疗法等，七监区成立了以副监区长朱体壮个人名字命名的“朱体壮个人工作室”。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”盛伟告诉我们，除了个人工作室， 监狱还围绕“八个安全”，选拔组建了3大类16个人才专班并实体化运行，探索推进基层监区到科室跟班学习机制，现在已经取得初步成效。

“青年民警如果想得到科室跟班学习的机会，在全监条线考核排名中，成绩必须一直稳居前列。”濮永霖介绍说，监狱将民警业务考核评价结果与到机关跟班学习相挂钩，定期遴选成绩靠前民警上挂至相应科室，由科室一对一进行“传帮带”，并将实绩明显、表现突出的民警纳入人才库，促进民警加快成骨干、勇于挑大梁。

监狱办公室副主任马楠介绍说，与人才专班、跟班学习等措施同步推进， 监狱立足于职能相近、便于组织等原则，将机关原有5个党支部优化设置为9个， 规范选举，配强书记、支委，公开选拔监区长，以“书记项目”助推重点项目实践攻坚。

“书记项目就是我们的年度重点任务。”在六监区周例会上，党支部书记刘红军刚刚顺利通过监区长岗位的公开竞选，现在他主要考虑的是如何在监区的转型窗口，保稳定、促发展，确保小步快走。

据悉，今年以来，监狱以“书记项目”为抓手，确定了6大类130项调研课题，党员“命题+自选”式确定选题162个，已形成制度性成果5项。

6月8日下午，监狱召开后进党支部攻坚转化工作部署会。相关支部负责人和对应挂钩机关科室负责同志就共同做好整改转化工作进行了表态发言。

政治处民警曹振祥拿出一张《后进党支部党建工作突出问题专项排查整治表》，进行解读：“我们明确了后进党支部攻坚转化的主要措施和工作时序节点，一切都以实践结果说话。”

监狱把后进党支部攻坚转化工作与党支部规范化标准化建设结合起来，与学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与当前各项重点任务工作结合起来，做到党建业务不分家，实现党建业务相融共促，真正把转化工作成效体现在综合发展上，以高质量党建推动监狱整体工作上台阶。

建新功

践行宗旨选树典型

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务， 执行党的决定，严守党的纪律”7月5日，在监狱“两优一先”表彰大会上，全体党员民警面向红色党旗，举起右拳，庄严宣誓。

“党全心全意为人民服务的宗旨一直是我人生的指路明灯。”手捧“光荣在党50年”纪念章的退休民警仲豪不禁感慨，“50年党龄，50载光荣。这金灿灿的纪念章，将成为我继续前进的动力，引领我继续发挥共产党员的先锋模范作用。”

会后，民警朱剑在他的心得体会中这样写道：2023年的7月，我终于成为了一名预备党员，也第一次近距离感受到了“光荣在党50年”的意义和分量，我将坚定入党初心，牢记入党誓词，在工作岗位上持续发光发热。

“在‘光荣在党50年’纪念章颁发仪式上，我们指定了新党员同志为老同

志献花，其寓意不言而喻——老党员是榜样、是标杆、是模范，新党员致敬老党员，监狱事业薪火相传。”监狱老干部科科长朱正兴介绍说。

6月15日上午，在二监区党支部书记、监区长杨林家中，政治处、工会等部门民警正在慰问。“今天我们来到民警家中探望慰问，一方面是为了送奖上门， 表彰激励民警，感谢家属对民警工作的关心支持，另一方面，则是通过上门形式，直接听取家属对监狱工作的意见建议。”濮永霖说。

“当前我们已经陆续走访了部分今年以来受到表彰的民警家庭，及时跟进了解民警所思所想，确保惠警利民有方向、有效果。”政治处民警张丽媛补充说，“这与我们当前正在有序开展的‘警属进警营’活动遥相呼应。”

据悉，今年以来，监狱牢记为民服务宗旨，先后开展“访警进家”“送奖上门”“送学上门”等活动，清单式推进“三访三问”“家家到、人人谈”， 累计走访慰问困难民警、青年民警家庭28户。

监狱开通“258号警情民意直通车”，开辟“领导与民警、机关与基层”双向预约谈话通道，执行罪犯亲属“反诈骗反行贿”普法教育12次，对收集到的46条意见建议在内网公开，积极录制《会见须知》视频，做到“条条有回音、件件有落实”。

“我们对有担当、有实绩的先进典型及时编发监狱通报表扬20期，表扬先进78人次，在全监范围内营造了敢为善为好氛围。”马楠介绍说，“当然，对存在问题我们也不放过，今年以来已经发布问题通报22期，10多名民警被提醒约谈。”

据悉，马楠刚刚获评2023年度“南通好青年”，他在申报材料中这样写道： 坚持所热爱的，热爱所坚持的。他正在热爱的岗位上坚持着，正在坚持的岗位上奋斗着，他会一直坚持、一直奋斗、一直热爱！

“七一”以来，经过组织推荐、专家评审等环节，南通监狱多名同志被省厅局、南通地方表彰，一批批先进典型踊跃而出。

“通过成绩单和问题单，在监狱形成比学赶超的浓厚氛围，鼓励全体民警在监狱高质量发展中争先进位。”濮永霖介绍说，下一步，监狱将结合实际， 推出更多、更优的举措，切实推动主题教育往心里走、往深里走、往实里走。

念好“五字诀” 笃行谋发展

最高检机关深入开展主题教育、大兴调查研究纪实

（2023年7月4日）

6月19日，在最高人民检察院北戴河检察技术保障中心，与数字检察工作专题研修班学员座谈交流结束后，最高检党组书记、检察长、主题教育领导小组组长应勇与其他几位院领导，带着这次集中调研了解到的新情况新问题，在回京的火车上继续研究讨论了两个半小时。

调查研究是我们党的传家宝。

今年，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为主题教育的重要内容。最高检党组第一时间抓落实，强调要持续在深化调查研究上务实功、见实效，用好A总书记提出的“深、实、细、准、效”调研五字诀，真调查、把问题找准，真研究、分析真问题，真解决、提出真对策，力戒形式主义、官僚主义， 让调查研究成为推动检察工作高质量发展的谋事之基、成事之道。

两个月来，在深入进行理论学习，深学深悟A新时代中国特色社会主义思想的基础上，根据中央的决策部署，按照最高检党组的统筹安排，最高检机关干部一批批走出机关，深入基层扎实调研，把理论学习与调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，以破难题解新题推动检察工作现代化。

研究新问题

镜头一：6月 20日，最高检举行院党组理论学习中心组暨主题教育读书班第二次集体学习研讨，7位院领导、二级大检察官围绕调研的阶段性成果开展研讨交流，研究提出改进工作的思路办法和举措

闻令而动、身体力行。主题教育开展以来，最高检党组对标对表A总书记关于大兴调查研究的重要指示精神和中央工作方案精神，在深入研究、多次征求意见之后，制定印发《关于在检察机关大兴调查研究的实施方案》，围绕以检察工作现代化服务中国式现代化，部署了23项重点调研课题，其中最高检领导班子成员牵头开展调研10项，各厅局级负责人牵头的调研13项。深入基层一线，奔着问题去、奔着解决问题去，调查研究取得阶段性成果。

围绕“落实A总书记对政法工作的重要指示精神，推进检察工作现代化”，应勇牵头领题，先后赴云南、河北、广西、陕西、河南、北京、天津、重庆、四川等9个省区市，就破解制约检察工作现代化的深层次难题进行调研。

在浙江，最高检党组副书记、常务副检察长童建明围绕深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，与三级检察院干警座谈交流，并实地查看了杭州市检察院未检工作室、检察数智技术中心等场所，详细了解各项工作进展情况。

在湖北，最高检党组成员、副检察长孙谦就依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益、涉案企业合规检察改革、加强经济犯罪检察等工作，当面听取全国人大代表和企业家的意见建议，实地走访两家企业了解生产经营状况。

在河南，最高检党组成员、中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组组长刘炤就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作深入三级检察院和两级纪委监委调研。

在山东，最高检副检察长张雪樵带领第八检察厅第三办案组到微山县调研南四湖专案治理成效，推动南四湖流域生态更高质量发展。

在黑龙江，最高检党组成员、副检察长陈国庆就扫黑除恶斗争常态化及刑检工作进行调研和督导，详细了解基层院适用认罪认罚从宽制度、司法工作人员相关职务犯罪侦查等方面情况。

在山西，最高检党组成员、政治部主任潘毅琴围绕着力破解影响制约新时代检察队伍发展难题，与基层一线检察干警面对面交流，深入听取意见建议。

截至6月20日，最高检院领导共带队赴19个省开展调研32次。

与此同时，最高检各厅级单位聚焦本单位本条线亟待解决的堵点问题、基层检察人员强烈呼吁解决的难点问题，细化提出调研课题80项，分赴各地开展调研。

第三检察厅举办首届全国职务犯罪检察论坛，围绕“受贿行贿一起查”等7 个专题，与中央有关部门领导和专家学者深入研讨交流。

第四检察厅针对非法集资问题，前往非法集资案件相对数量较多的山东省调研。

第五检察厅旨在深入研究涉海涉渔社区矫正监管监督的难点、堵点，赴浙江省的3个基层院开展调研。

知识产权检察办公室围绕知识产权检察综合履职，前往湖南、湖北、广东、内蒙古等地检察机关实地调研。

数字检察办公室举办全国数字检察工作座谈会暨专题培训班，以“数字赋能法律监督”专题，与全国各省数字检察条线进行深入研讨。

发现真问题

镜头二：“虚假诉讼案件花样迭出，若未被及时发现和惩戒，就像星星之火，极易引发各地效仿，形成大规模扩散，治理难度将成倍增加。正因如此， 一旦发现虚假诉讼‘新花样’，不仅要亡羊补牢，更要未雨绸缪，防止蔓延成势。”最高检第六检察厅二级高级检察官李萍如是说

围绕最高检党组确定的“健全对虚假诉讼的防范、发现和追究机制”调研主题，第六检察厅调研组通过实地考察、面对面交流座谈、卷宗查阅等方式， 广泛了解地方检察官、专家学者、全国人大代表、法官、律师等各界人士对虚假诉讼治理问题及相关民事检察监督情况的建议。

在辽宁，调研组与6省检察院职务犯罪侦查部门负责人座谈交流，了解他们对虚假诉讼发现、追究和惩治的意见建议，从中发现了许多新的问题，并形成专门调研报告。在北京，调研组深入了解民事检察部门办理冒用他人身份或者谎称被他人冒名的虚假诉讼案件、虚假公证系列案件的经验，以及针对专项监督业务需求，研发大数据法律监督模型的工作机制。

为提升调研质效，确保调研的科学性和针对性，最高检各厅级单位积极利用信息技术手段开展大数据分析调研。

第一检察厅调研组在江苏淮阴等地检察院通过全国检察业务应用系统，现场调阅397件公安机关提请逮捕及非羁押判处实刑案件的审查办理材料，并就办案情况与当地检察机关沟通交流，了解情况。

围绕最高检党组确定的“加强新时代刑事审判监督工作，更加及时有效监督纠正定罪量刑明显不当、审判程序严重违法等问题”调研主题，第二检察厅调研组创新调研形式，现场观摩江苏省无锡市梁溪区检察院的刑事审判监督智能辅助办案平台，还对江苏省的南京、扬州、泰州三地检察机关今年第一季度利用刑事审判监督智能辅助办案平台发现监督线索，提出刑事抗诉情况进行统计分析，包括提出抗诉案件数、提出抗诉率、抗诉意见采纳率及同比情况等。通过大数据赋能，改变了单纯依靠人工发现抗诉线索的局面，解决了刑事审判监督线索发现难的问题。

解决真问题

镜头三：“有件历时 4年因工伤认定引起的行政诉讼案，我们是继续走监督程序，还是开展和解工作？”在河南省新乡市检察院，该院第七检察部主任张世光向调研组抛出了一件颇为棘手的案子

河南是行政裁判结果监督案件的办案大省。今年5月下旬，最高检第七检察厅调研组专程赴河南就行政裁判结果监督案件中抗诉、再审检察建议、行政争议实质性化解存在的难题开展调研。

小刘在工地打工时因从高空坠落，下身全部瘫痪。小刘经历了劳动仲裁， 民事诉讼一审、二审和检察监督，又经过了行政诉讼一审、二审、再审和检察监督，打了四年官司，一分钱没拿到。检察机关调查发现判决确有错误，如果启动监督程序，小刘很可能还要经历一场“马拉松”式的诉讼，再打四五年官司。

“为老百姓办实事，如果能用最少的程序、最高的效率，把问题解决了， 而且让大家都满意，效果肯定比我们走硬性的监督程序要好。”最高检调研组的一席话让张世光的想法更坚定了。

不到半个月，张世光就反馈了好消息：检察机关积极促和解，经反复释法理讲情理，两家公司共对小刘赔偿75万元。

为把理论学习和调研成果转化为推动高质量发展的工作实效，最高检第七检察厅专门举办“坚持人民至上、追求止于至善、用心用情书写人民满意行政检察答卷”专题培训，全厅人员和地方各级检察院行政检察人员通过网络视频聆听张世光分享他用心用情用力实质性化解争议，促进案结事了人和，解决群众急难愁盼的办案过程、办案经验和办案心得。

同时，最高检第七检察厅通过梳理调研中挖掘的质量高、效果好、典型性强的案件，聚焦行政检察听证解心结力促案结事了减讼累、以高质效行政检察履职助力美丽中国建设，发布了两批“检察为民办实事”——行政检察与民同行系列典型案例，强化案例示范引领，提升各级检察机关行政检察履职质效。

“通过高质效办案让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义。”这是新一届最高检党组反复强调的要求，也是各调研组赴各地检察机关调研指导时始终传导的办案理念。

“不能只按‘安排’、不是只听汇报。”开展首次刑事申诉案件办理质量专项检查调研活动中，最高检第十检察厅调研组每到一个省份，都随机选择几

个市级检察院和基层检察院，直奔当地抽取2022年以来各院办理的首次刑事申诉案件，现场查阅案卷，反馈检查情况，提出具体明确的改进意见和建议。

通过详细评查，调研组发现，个别案件的刑事申诉结果通知书存在释法说理不够细致、申诉理由回应不够精准等问题，办案人解释说因为担心“言多必失”。

针对这种“担忧”，调研组在反馈意见时指出：“刑事申诉结果通知书直接送达当事人，是当事人感受公平正义的最重要、最直观载体。办案人员要通过对在案证据的分析和对法律的准确理解，作出条理清晰、逻辑严谨、语言简练的答复意见，对申诉理由的回应既符合证据事实，又符合法律精神，努力让当事人胜败皆明、心服口服。”

真解决问题

镜头四：媒体聚焦浙江省杭州互联网法院与杭州市余杭区检察院会签《关于推进互联网检察公益诉讼案件办理的协作办法（试行）》，认为此举蹚出了一条网络空间司法协同治理的新路子

这个协作办法的出台，源于最高检第八检察厅的调研指导。就在一个月前， 带着破解网络治理领域检察公益诉讼难题的需求，该厅调研组专程赴杭州互联网法院考察调研，与杭州市中级法院、杭州互联网法院法官和浙江省“益心为公”志愿者检察云平台的志愿者代表，围绕加强数字时代网络法治对检察公益诉讼的新要求新期待，结合典型案事例和理论研究深入交流研讨。

杭州互联网法院法官表示，根据相关司法解释，互联网法院受理检察机关提起的互联网公益诉讼案件，该院据此办理了一批指导性案例、典型案例，充分发挥了专门法院的专业优势。建议“两高”支持鼓励地方检察机关与互联网法院加强协同协作，探索总结规律规则。调研组回应提出，希望杭州互联网法院成为公益诉讼创新网络治理规则的实践基地，率先在互联网司法领域与检察机关建立公益诉讼协作机制，明确具体管辖规则、案件范围、诉讼方式等配套规定，从审理的私益诉讼案件中发现公益诉讼案件线索，移送检察机关拓展案件来源、增强司法监督合力。

座谈会达成的共识迅速转化为制度性成果。调研组提出的将发布网络虚假广告、实施网络暴力、传播违法网络视频纳入互联网检察公益诉讼案件范围； 推动司法建议和检察建议的衔接协同；积极探索个人信息保护领域民事公益诉讼惩罚性赔偿等内容均在协作办法中明确规定。

目前，最高检第八检察厅正积极向北京、广州互联网法院及对应的检察院推广杭州检法协作办法，以期为后续制定互联网检察公益诉讼司法解释、推动检察公益诉讼专门立法提供制度创新和实践依据。

“制度创新要在付诸实践。检法携手惩治预防网络违法行为，全面推进网络空间法治化，更好更快建设网络生态文明，一定会取得质的飞跃。”最高检第八检察厅副厅长邱景辉对检法协作前景充满信心。

法定而事遂，本立而功成。当前，最高检各厅级单位正针对调研中梳理的问题，逐一把脉问诊、解剖麻雀，力求形成推动工作、指导实践的思想方法和政策措施。

最高检第一检察厅针对调研中各地反映较为集中的关于逮捕“社会危险性” 条件把握和证据收集难题，深入研究、探索推进“社会危险性”量化评估工作。

最高检第七检察厅通过对近5年来行政诉讼监督案件未被采纳的办案数据的梳理和分析，结合在地方检察机关调研中发现的问题，研究建立《监督意见未采纳行政诉讼监督案件逐案分析制度》。

最高检第九检察厅针对调研中一线办案检察官提出的“幼女卖淫，对嫖客是否应以强奸罪入罪处罚”“性侵害未成年人犯罪高发”等问题，推动出台《最高人民检察院、最高人民法院关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》。

问渠那得清如许，为有源头活水来。

基层是源头，实践是活水。随着主题教育的深入推进，最高检主题教育领导小组办公室负责人表示，检察机关将坚持问题导向、目标导向、效果导向， 持续在调、研、用相结合上下功夫，不断解新题、破难题、答考题，以调研成果的高质量助力检察工作高质量发展，以高质效履行检察职责体现主题教育成效。

宁波推动调研成果转化为解决问题实效

（2023 年 7 月 17 日）

主题教育开展以来，浙江省宁波市深入贯彻A总书记关于“千万工程” 和“浦江经验”的重要指示批示精神，紧扣“大走访大调研大服务大解题”要求，坚持“开门搞教育”，把“联镇街入村社、走企业访群众”活动作为开展调查研究的重要抓手，统筹安排156家市直单位及部省属驻甬单位党委（党组） “一对一”“点对点”包联结对全市156个街道（镇乡），实现街道（镇乡）联系走访、包联服务全覆盖，由市领导带头领衔重点项目、扑下身子深入一线， 示范引领全市第一批主题教育单位领题选题、蹲点调研、下访接访等工作扎实推进、逐项落实，用脚步丈量民情、用真情听取民声、用实招破解民忧，切实推动调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效。

一、聚焦大局所需开展“点穴式”调研，确保调出真抓实干

紧扣“打造一流城市、跻身第一方阵”目标要求，宁波市结合中心工作、主责主业，着眼破解难点堵点多、工作局面难打开等问题解剖麻雀，坚持以小切口拓展大思路、探索新路径，确保“宁波之为”始终与“国之大者”“省之大计”同频共振。

围绕支持海洋经济发展，市地方金融监管局调研走访象山县石浦镇海洋渔业企业，针对企业开渔期前融资需求旺盛但融资困难问题，组织农行象山支行、象山信用联社等金融机构“一对一”上门，深入开展需求对接，创新推出金融产品、金融服务以及保险保障等系列“组合拳”，大力支持海洋渔业企业发展。

围绕深入实施“双碳”战略，市能源局针对所包联的慈溪市掌起镇工业企业集中、企业用能较大等特点，以该镇为试点深入把脉问诊、深查细剖，通过提能效、增抵扣等有效办法，挖掘节能潜力、拓展用能空间，着力破解企业用能需求大但用能指标有限的难题，切实帮助企业降低用能成本。

围绕推动绿色产业发展，市发改委深入海曙区章水镇李家坑村开展调查研究，详细掌握水源保护地产业发展面临的现实问题和主要矛盾，发挥职能部门和区域联动作用，谋划推动平坑自然村“共享村落”、中姚村林下经济产业示范园、四明山区域高效农业示范基地等试点项目建设，拓宽水源保护地农民增收渠道，着力实现生态保护与经济高质量发展两手抓两手硬。

围绕推动智能制造发展，市经信局第一时间帮助鄞州区姜山镇乐歌股份公

司申请400万元智能转型补助金，联系行业专家上门开展智能化诊断，并通过参观示范项目、组织专项培训等方式全周期跟踪、全过程服务，有力推动项目顺利实施。

二、聚焦民生所盼开展“走访式”调研，确保调出真情实意

围绕深入践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住群众最关心最直接最现实、社会关注度高影响面大的民生问题，坚持从基层找答案、向群众要方法， 深入一线走访调研考察，组织座谈、交流研讨，扎扎实实帮助群众解难谋利， 以高质量的主题教育成效塑造更多老百姓有得有感的标志性成果。

着眼加快拓展科技富民，市科技局将科技特派员制度与践行“八八战略”、深化“千万工程”相结合，以“科技特派员+合作社（公司）+基地+农户”模式， 拓展科技要素资源植入农村基层的新渠道，累计转化科技成果2044项，引进推广农业农村适用新技术3466项、新品种3578个，直接带动2.8万余户农户增收。

着眼提升全民健康水平，市体育局精准聚焦抓实健身指导“关键小事”， 通过问卷调查、座谈交流等形式，找准群众健身急难愁盼，全面推行基层体育委员工作机制，配齐建强基层体育工作队伍，完善社会体育指导员激励、管理机制，抓好抓实市委“六个身边”“七优享”民生工程建设，着力推进全民健身事业高质量发展。

着眼优化乡村养老托育，宁波卫生职院深入包联的宁海县越溪乡开展调研， 针对乡村养老托育现状及需求，全面分析原因、研究破题举措，启动校地党建共同体建设，开展“博士教授到越溪、义诊又授艺”等活动，着力探索打造“一老一小”整体解决方案乡村样板。

着眼强化集卡司机健康保障，宁波大学附属第一医院对霞浦街道集卡司机常见多发病、当地卫生医疗服务资源有限等情况，深入开展调研、把脉问诊， 按照“1个云网格、2名医护”原则，安排医护志愿者加入集卡司机“云网格”， 定期开展健康问诊、提供咨询服务，抽调11名主任医师组建医疗专家团队，送优质医疗服务上门，加强与霞浦街道社区卫生服务中心共建，全面提升医疗服务保障水平。

三、聚焦转型所迫开展“解剖式”调研，确保调出真招实策

当前，随着改革进入深水期、发展进入攻坚期，经济社会转型升级、稳进提质任务日益迫切。各单位结合宁波实际，深入调研、摸透实情，寻找精准破题的实招硬招，着力把调研成果转化为解决问题、推动发展的强大动能。

紧扣推动垃圾分类提档升级，市综合执法局从包联的慈溪市观海卫镇入手“解剖麻雀”，梳理排查该镇生活垃圾分类源头管理问题，指导优化垃圾分类投放、收运和处理等各环节，落实30万元推动垃圾投放点、归集点选址及标准化提升改造，全面落实“一栏二图三点四桶五机制”，推动全镇42个村社、46 个小区生活垃圾源头分类投放设施逐步规范，分类质量逐步提升。

紧扣推动数据普查提档升级，市服务业局聚焦“商业综合体经营数据纳统不全”问题，以红星美凯龙为试点“解剖麻雀”，推广实施数据统一核算、统一入库、统一做账、统一纳税“四统一”经验做法，推动全市商业综合体经营数据及时入统、颗粒归仓。

紧扣推动水资源保护提档升级，市水务环境集团将高新区聚贤街道水资源要素保障列为典型案例开展解剖式调研，以推动再生水利用为切入点，寻找破解区域“口渴”之策，全力服务街道经济发展、助力能级提升。

四、聚焦治理所困开展“把脉式”调研，确保调出真经实效

基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。各单位坚持问题导向、聚焦短板弱项，扑下身子深入基层查症结、找对策、解难题，切实提升基层治理效能。

聚焦守牢安全生产底线，市总工会深入鄞州区邱隘镇中小微企业排摸安全生产现状、需求和风险隐患，努力通过安全宣传、进企帮扶、入企培训等方式， 引导企业职工强化安全意识、提升安全生产技能，切实筑牢安全生产第一道防线。

聚焦破解工业社区治理难题，市委编办指导慈溪市制定出台《慈溪市工业社区规范化建设试点方案》，构建社工岗位员额测算模型，有效破解慈溪市龙山镇灵水、伏龙湖2个工业社区获取“正式身份”难、管理体制不顺、人员力量短缺等困难，进一步提升社区治理水平。

聚焦提升社区信息化水平，宁波日报报业集团深入鄞州区东胜街道泰和社区，通过座谈交流、随机走访、跟班学习等方式，全面了解群众需求和治理难点，联合宁波市大数据投资发展有限公司谋划新甬派客户端升级方案，开发上 线“东胜之家”模块，实现新闻信息、政策资讯、公共服务资源信息“三到家”， 切实提升基层治理效能。

当前，宁波市156家市直单位及部省属驻甬单位党委（党组）全部与对应街道（镇乡）联系对接，同步推动区（县、市）一级联动开展“联镇街入村社、

走企业访群众”活动，严格落实市县管理的党员领导干部直接联系1家以上村、社区、企业等基层单位，着力破解1个以上重点难点问题等工作要求，做到覆盖包联、精准帮扶、一线解难。截至目前，第一批主题教育单位深入包联街道（镇乡），聚焦宁波改革发展稳定面临的困难和挑战，聚焦群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼，累计梳理重点项目、民生实事、信访事项等问题496个，295 个问题已取得实质性进展，其他问题也分别明确责任单位、责任人员和完成时限，挂牌备案、限时督办、对账销号。特别是针对需要市级层面统筹解决的113 个问题，建立问题及时发现有效解决闭环机制，认真做好问题归集、梳理、分流，进行滚动管理，确保件件有落实、事事有回音。

把学习热情转化为奋进动力

山西省高院下实功推动主题教育见行见效

（2023年7月17日）

“关键少数”领导带学、“统筹结合”阅读自学、“形式多样”支部研学、“双管齐下”以督促学；将调查研究与日常司法审判工作结合起来，发现真问题、解决真问题；把助力法治化营商环境建设贯穿审判执行全过程，持续深化高质量司法实践

自学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，省高级人民法院围绕“公正与效率”主题，下实功、出实招、见实效，把主题教育融入法院队伍建设全过程，融入法院政治建设、业务建设、职业道德建设各方面，从党的创新理论中找方向、找答案、找方法，以有力举措推动主题教育走深走实。

一、深下去，在扎实学习中入脑入心

理论上清醒，才能在政治上保持坚定。主题教育开展伊始，省高院便举办主题教育读书班，集中五天时间组织领导干部认真学起来、贯通悟起来、扎实做起来。读书班期间，党员领导干部潜心读原著学原文悟原理，全面系统学习领会党的创新理论的科学体系、核心要义和实践要求。在读书班第一次学习交流研讨中，省高院党组书记、院长冯军紧密联系自身和法院工作实际，通过“五个进一步”谈了学习体会，党员领导干部受益匪浅。

“关键少数”领导带学、“统筹结合”阅读自学、“形式多样”支部研学、“双管齐下”以督促学。之后，省高院每周都会组织开展一次集中学习活动， 通过专题学习交流研讨，结合工作实际、典型案例，谈体会、谈感受。

“解决司法审判工作中存在的问题，根本在于审判理念的转变。”6月13日下午，省高院党组副书记、副院长、主题教育领导小组副组长管应时围绕“变理念、重实践，促公正、提效率，以能动司法为牵引加快推进人民法院审判理念现代化”为全院干警讲专题党课。

“永远吹冲锋号！在全面从严治党治警上久久为功、一刻不停！”省纪委监委驻省高院纪检监察组组长、省高院党组成员梁荣在全省法院廉政专题党课暨警示教育大会上，以“加强新形势下法院党风廉政建设和反腐败斗争工作认识，提高一体推进‘三不腐’的能力和水平”为题讲授专题廉政党课，深入分

析一体推进“三不腐”的科学内涵、实践要求，结合典型案例以案明纪、以案释法。

二、动起来，在调查研究中见行见效

调查研究是主题教育中的重要一环，也是研究新情况、找准新问题、总结新经验的有力依托。省高院坚持把调查研究融入日常，把调查研究与全面贯彻党的二十大精神结合起来，与践行党的群众路线结合起来，与日常司法审判工作结合起来，发现真问题，解决真问题。主题教育开展以来，省高院党组经过认真梳理，形成了10个重点调研课题，党组班子成员每到一地，总是先认真听取当地党委政府对法院工作的意见建议，再深入基层察实情、出实招，务求实事求是。

冯军率调研组深入平遥古城文化保护法庭，实地查看审判法庭、接待大厅等场所，详细了解法庭实质化运行情况。“要积极探索‘司法+历史文化保护’ 模式，以最坚决态度、最严密法治、最有力行动，筑牢文物和文化遗产保护司法屏障。”冯军在调研中反复强调。

“涉企纠纷立案是否有绿色通道？”在太铁中院诉讼服务中心、法治宣传教育基地，冯军就创优法治化营商环境、深化法治文化建设、加强基层基础建设、提升干部队伍素质等进行调研。座谈会上，冯军再次强调“要深入开展调查研究，坚持问题导向，到基层一线了解实际情况，有针对性地解决突出问题， 以求真务实的主题教育带动促进审判工作高质量发展”。

省高院各党支部紧紧围绕28个调研课题，坚持边调研边完善方案、边改进工作，边调研边破解难题、边为民办实事。值得一提的是，在“世界环境日” 前夕，省高院环资审判庭的法官们分组深入各地企业、环资法庭、生态环境司法保护基地等开展调研，对环资审判工作中遇到的问题进行有针对性的指导， 努力提升我省生态环境保护司法水平。

三、实里走，在创新中展现司法担当

“充分考虑‘三个效果’的有机统一”“院庭长要把责任担起来”“建立科学的考核体系”

冯军多次强调，要心怀“国之大者”，切实找准落实党中央决策部署、省委工作要求的切入点、结合点，以能动司法展现山西法院的担当作为。

今年以来，省高院发布8起知识产权司法保护典型案例，服务创新驱动发展； 发布金融商事审判白皮书，服务金融高质量发展；发布10起毒品犯罪典型案例，

有效震慑涉毒违法犯罪，增强群众识毒、防毒、拒毒的意识和能力；坚持能动司法、延伸审判职能，积极助力法治化营商环境建设；黄河流域九省区法院签署《司法服务黄河流域生态保护和高质量发展山西倡议》，为全面加强黄河流域司法保护工作提供了有力指引，已成为全省法院的共识。

在优化法治化营商环境2023年专项行动动员部署会上，省高院要求全省法院，认真落实省委打造“三无”“三可”营商环境工作要求，把助力法治化营商环境建设贯穿于审判执行全过程，持续深化高质量司法实践，让司法预期“稳” 起来、经营主体“活”起来、市场环境“优”起来，着力打造公平公正、无差别、可预期的法治环境。

践行宗旨为民造福，就要时刻牢记感受到公平正义的主体是人民群众。在全省法院执行工作推进会上，省高院党组公开约谈了4家基层法院院长。“我们要进一步规范执行流程监督管理，落实一案双查，深化执行公开，做到执行信访‘有访必复’，把群众的难事当成家事来办。”省高院党组成员、执行局局长丁毅如是说。

主题教育开展以来，全省法院干警心往一处想，劲往一处使，坚持围绕中心服务大局，把开展主题教育与具体工作实践结合起来，以新理论指导新实践， 以“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，打开事业发展新天地，推动山西高质量发展取得新成效。

沈阳市房产局：突出思想引领 做好结合文章 破解民生难题

（2023 年 7 月 10 日）

主题教育开展以来，市房产局坚持“统筹兼顾、条块结合、运转高效”的工作思路，构建双维度三层级联动体系，把主题教育和房产各项重点工作紧密结合起来，在深学实干中破解民生难题，在知行合一中践行提质增效。

“学”筑根基

理论武装有形有魂

理论学习固本，在指定书目基础上，结合房产工作实际，将《A关于城市工作论述摘编》纳入自学书目；高质量举办读书班、邀请专家授课、观看红色教育片、支部书记上专题党课、青年理论小组学习，深化学习效果。实地参观增智，依托“三会一课”和主题党日活动，赴“绿建大会”、沈飞航空博览园、沈阳抗美援朝烈士陵园等地参观，现场体验启智润心。警示教育正风， 召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉警示教育基地和廉洁文化艺术作品展，以案释法、以案明纪。

“深”挖病灶

调查研究有点有面

坚持以调研开路、以调研破题。对于群众普遍关注的供热问题，不回避不遮掩，根据供热期供热运行数据、发生故障频率、“访民问暖”实情，紧盯提升供热质量、降低用户投诉、提升取暖效果等方面领题调研，全力以赴提升供热质量。领导班子成员赴房地产企业、管网改造等现场细察实情、解剖麻雀； 赴外省有关单位学习调研，组织座谈、交流经验；赴住宅区督导物业服务、老旧小区改造，发现问题，及时纠正。随着调研的深入推进，优化计划安排12次， 开展调研53次，发现问题57个，成果运用转化52项。

“实”促发展

房产为民有力有效

坚持以推动高质量发展和为民排忧解难新成效检验主题教育成果。推出四方面优惠政策，积极开展“沈水之阳，我心向往——青年英才‘留沈阳，好住房’活动”，吸引青年英才在沈创业就业安居。严格落实“十个确保”要求， 制定《沈阳市2023年供热“冬病夏治”工作方案》，所含10余项工作正全面有序推进。建立全过程人民参与的老旧小区改造制度，推进完整居住社区建设，

落实“三个革命”，计划改造的800个老旧小区全部进场。落地扶持政策，拓宽房源渠道，大力发展保租房建设，目前已完成1.2万套（间）。

“狠”抓整改

找准“靶心”扎实推进

坚持以“发现真问题、真解决问题”为导向，扎实推进整改整治。多渠道梳理、实时动态更新问题清单，为整改整治找准“靶心”，已形成涵盖供热管网及老旧小区改造等方面问题11个，制定整改措施46条。对标市委“保障和改善民生突出问题”专项整治中供热整改任务，形成专项整治子方案，扎实开展“三工程一行动”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在为群众解决问题同时，注重以制度化推进整改常态化，已出台相关行业规范性通知、方案、机制等10余项。

沈阳市农业农村局：推动主题教育抓实见效

（2023 年 7 月 14 日）

主题教育开展以来，市农业农村局把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制有机结合起来，统筹推进主题教育各项工作开展。

以理论学习

凝心铸魂、筑牢根本

强化理论学习。坚持理论学习中心组学习与读书班学习统筹安排，召开局党组主题教育领导小组会、主题教育专项任务工作调度会、局主题教育工作推进会12次，举办三期读书班暨市农业农村局理论学习中心组学习研讨会，围绕主题以自学、领学、专题研讨学、分组交流学等方式，开展交流研讨25场次。组织青年党员干部理论学习暨读书分享会、应知应会答题等活动8次。

开展特色活动。机关党员干部赴辽中区开展主题教育乡村振兴调研暨“点燃红色引擎助力乡村振兴”主题党日活动，赴沈北开展“先锋宣讲进农村、技术赋能促振兴”活动，以及开展主题教育“五个一”“七个一”“年轻干部素质提升专项行动”活动，结合“补钙铸魂十百千万”工程、“三会一课”、支部主题党日等，创新活动方式方法，做到真听真看真学真悟。

转化学习成果。围绕中心工作，在农村环境净化、高标准农田管理、农村体制机制改革等方面进一步完善体制机制，形成《市场化、区域化、数字化农村产权交易新机制》《沈阳市高标准农田“1+1+3”管理制度体系》《农村环境净化整治导则》《宅基地创新制度》等一批制度性成果。

以调查研究

对症施策、破解难题

开展“1+1”课题调研。局领导班子紧密围绕“振兴新突破、我要当先锋” 专项行动和实施乡村振兴三年行动等重点任务，确定农民增收潜力及路径分析的调查研究等14个重点和专项调研课题，先后深入沈北新区新城子街道、新民市前当堡镇生猪养殖场、辽中区刘二堡镇木耳岗村、皮家堡村等地开展调研50 余次，采取63条解决措施，解决问题33个。

开展典型案例解剖调研，以《制度创新引领全省农村产权交易行业高质量发展的典型剖析——以市农交中心完善农村产权交易规则体系为例》等调研课题，总结提炼正面典型案例好的做法、经验和启示，梳理分析反面典型案例问

题的性质、危害、原因和教训。

开展党的建设、干部队伍状况专项调研，召开市农业农村局机关和系统党的建设工作干部队伍状况、年轻干部素质提升专项调研座谈会，建立“党的建设工作、干部队伍状况专项调研问题管理台账”和“成果转化运用清单”。

以推动发展

创新突破、惠及民生

在乡村发展上，抢抓农时春耕备耕，落实粮食播种面积826.67万亩，超省任务15.17万亩，全省第一。发展特色产业，新民小梁山西瓜、康平甘薯、辽育白牛获评辽宁省首批农产品区域公用品牌，新民胡台晋升为省级农产品加工集聚区。

梯次推进省市县三级示范带创建，沈北、于洪、新民、康平等4地获批创建省级乡村振兴示范带，数量全省第一。在乡村建设上，学习“千万工程”经验， 深化“三美”建设，制定美丽村、幸福村、典范村建设指南，105个行政村获批创建省级美丽示范村。

在乡村治理上，创新制定1527个行政村村支书突破清单，形成突破任务5559 个。学好用好“浦江经验”，推动农业农村领域纠纷化解。

提升党建质量 走好第一方阵

中央和国家机关在主题教育中深入推进党的建设综述

（2023年7月26日）

“机关党的建设是机关建设的根本保证。”“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。”

4年前，2019年7月，在党的历史上，第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，A总书记在会上发表的重要讲话，为全面提高中央和国家机关党的建设质量指明了前进方向。

坚持以A总书记重要讲话精神为根本遵循，中央和国家机关紧紧围绕机关党建高质量发展目标，推动机关党建发生可喜变化、取得显著成效。

在今年4月召开的学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，A总书记强调，中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，离党中央最近，服务党中央最直接，对开展好这次主题教育具有风向标作用。

在此次主题教育中，中央和国家机关一体推进主题教育重点措施，带好头、作表率，持续以党的政治建设统领机关各项工作，不断提高党建质量，示范带动主题教育走深走实。

做到“两个维护” 筑牢绝对忠诚

中央办公厅把带头做到“两个维护”作为最大的政治，把深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过理论学习中心组、党支部（党小组）、青年学习小组等多种形式开展学习讨论，持续打造双周报告会、智慧青春大讲堂等学习品牌，并组织重点精读深读《A著作选读》等权威教材，不断引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

中央宣传部聚焦“学思想”，特别是跟进学习A总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，举办部务会专题读书班和5期主题教育专题研讨

班；开展宣传思想战线大调研，围绕党中央关注、A总书记关心的重点课题，围绕制约宣传思想工作高质量发展的难点问题，把调研成果转化为践行“两个维护”的实际行动和推动事业发展的思路办法。

中央统战部牢牢把握政治机关属性，坚持把学习贯彻A总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为贯穿此次主题教育的首要任务，坚持党建业务互促互进，紧扣中心工作确定本部门本领域重点课题，通过实地调研、座谈访谈、调查问卷等形式，掌握真实情况，研究现实问题，提出思路举措，不断推动新时代统一战线事业高质量发展。

带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。

全国人大常委会机关把传达学习A总书记重要讲话、重要指示批示和党中央重要会议文件精神固定为机关党组会议第一议题；开展党章党规制度集中学习月、党风廉政宣传教育周活动，运用党性教育基地加强政治引领和政治教育；举办机关2023年“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，传承忠诚品格，做到对党虔诚而执着、至信而深厚。

国务院办公厅深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持把做到“两个维护”作为做好国务院办公厅工作的生命线，以主题教育为契机，统筹推进“领学、督学、研学、互学、自学”，持续推进政治忠诚教育，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保国办工作始终沿着A总书记指引的方向前进。

全国政协机关提高政治站位，及时传达学习贯彻A总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，深入贯彻《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，严格落实重大事项向党中央请示报告制度，认真督查落实A总书记对政协工作重要指示批示精神和党中央决策部署，建立台账制度，确保落到实处。

国家发展改革委主要负责同志讲授专题党课，对全委党员干部做到对党忠诚提出要求，各级党组织主要负责同志分别讲授党课，要求党员干部把牢政治方向，提高“政治三力”。同时充分利用红色资源，接受生动鲜活的爱国主义教育和革命传统教育，推动党员干部进一步传承红色基因、强化忠诚意识。

做到“两个维护”，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上。

生态环境部认真落实A总书记关于推动长江经济带发展的重要论述精神，引导沿江各级党委政府履行水生态保护修复责任；制定出台实施《生态环

境促进稳增长服务高质量发展若干措施》，以高品质生态环境支撑高质量发展， 把“两个维护”体现在做好生态环境保护工作实效上。

海关总署在主题教育中将“智关强国”行动和智慧海关建设作为贯彻落实党的二十大精神的具体行动；围绕A总书记关注的海南自贸港建设深入开展专题调研，严厉打击海南离岛免税“套代购”等走私行为；加大助企纾困力度，推出16条优化营商环境新举措，走好践行“两个维护”的第一方阵。

加强理论武装坚持学用结合

主题教育开展以来，中央和国家机关走在理论武装的前列，在学懂弄通做实上当好示范。中央对外联络部把学习A新时代中国特色社会主义思想作为每周部通气会第一议题，引领带动党员干部深入学习研讨；举办“复兴讲堂” “主题教育大家谈”等活动，邀请专家举办讲座，将潜心自学和集体研讨相结合，不断丰富学习方式；编纂党的理论知识手册，引导党员干部随时随地学、主动自测自评，持续保持学习热度。

中央和国家机关工委发挥理论学习中心组示范领学、理论学习大讲堂专题辅导学、党支部集体研学、青年理论学习小组交流促学、党员个人自学的“五学联动”学习机制作用，发挥部级领导干部历史文化讲座、“强素质·作表率” 读书活动等学习平台作用，推动党员干部深入学习A新时代中国特色社会主义思想。

中央党史和文献研究院举办A新时代中国特色社会主义思想世界观方法论研讨班、学习A著作读书班等，联系党史研究、文献编辑、著作编译等工作，分专题研讨交流；发挥工作独特优势，组织参与编辑A总书记相关著作的同志宣讲党的创新理论和编辑体会，进一步深化对党的创新理论的认识理解。

用党的创新理论武装头脑，旨在更好指导实践、推动工作。

坚持以学促干，最高人民法院坚持用党的创新理论指导司法审判实践，深入分析新时代新发展阶段法院工作面临的新形势新任务新要求，积极转变审判工作理念，努力提升审判质效，集中整治不均衡结案、执行难等问题，持续用力办好群众来信“件件有回复”等民心工程，推动人民法院工作高质量发展取得新突破新成效。

工业和信息化部党组理论学习中心组发挥“头雁作用”，在总结推广联动

学习机制基础上，深化完善“及时传达学习、组织深入研究、形成工作方案、明确任务清单、呈报专题报告、落实具体举措、加强跟踪问效”七步工作机制， 不折不扣落实好A总书记重要指示批示精神。

财政部坚持和运用好A新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论。坚持人民至上，更好发挥财政职能作用，加大基本公共卫生服务支持力度， 推动多层次多支柱养老保险体系建设。坚持问题导向，深入调查研究，紧盯财政改革发展中心任务化解矛盾、破解难题。

国家卫生健康委坚持以党的创新理论为指导，推动卫生健康工作由治病为中心向人民健康为中心迈出坚实步伐。贯彻落实《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，持续提升医疗卫生服务能力，致力于担负起为中国式现代化筑牢健康根基的重大责任和光荣使命。

中国社科院坚持理论联系实际，着力推进以A新时代中国特色社会主义思想为根本遵循的理论学术创新，更加自觉地运用贯穿其中的立场观点方法推动学科体系、学术体系、话语体系建设，使理论学术创新有方向、有原则、有规矩。

提升组织力

加强机关基层党组织建设

组织建设是党的建设的重要基础。树立大抓基层的鲜明导向，是推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要措施。

中央组织部深入学习贯彻A总书记关于党的建设的重要思想，聚焦选贤任能、育才聚才各项工作列出重点课题，提出推动组织工作高质量发展的对策建议；对组织工作重点难点问题开展专项整治，力求在进一步推动解决干部不作为、不敢为、乱作为等突出问题上取得实效；开展机关党的建设和干部队伍建设状况专项调研分析，融合推动机关党建质量提升。

最高人民检察院坚持求真务实、担当实干，聚焦贯彻落实党的二十大精神， 担负起检察机关的重大责任，在主题教育中牢固树立大抓基层鲜明导向，持续推进基层党组织标准化规范化建设，不断谋实策、出实招、求实效，锻造坚强有力的机关基层党组织，建设政治过硬、本领高强、作风优良的检察铁军，助力党建业务融合发展。

科技部制定实施贯彻落实A总书记重要指示精神、提升基层党组织建设质量的4方面13条措施，系统谋划、把握重点、持续发力，建设了一批“四强”

党支部，并以此次主题教育为契机，深入推进“一支部一策”，提升基层党组织建设质量，为科技创新发展提供坚强组织保证。

交通运输部牢牢把握政治机关和第一方阵的定位，以提升组织力为重点部署各项工作。各级党组织强化查摆、整治基层党建问题，以“党建强化年”“党支部书记项目”等活动为抓手，补短板、强弱项、促提升，将党建和业务工作深度融合，持续打造“四强”党支部。

“党支部建在司局、党小组建在处室”，是中央和国家机关基层组织体系的一个特点。

商务部着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。完善联学共建机制，印发《开展党建联学共建促进商贸流通行业高质量发展的工作方案》等相关文件，推动机关司局与行业组织建立常态化跨部门、跨行业党建联学共建机制，形成工作合力。

国家税务总局持续组织机关党支部委员、党小组组长培训，提高兼职党务干部履职能力；建立机关党委联系党支部工作机制，全覆盖总局不同类型基层党组织，常态化派员列席“三会一课”、主题党日、组织生活会，指导督促全面推进党支部标准化规范化建设。

国家统计局组织开展青年理论学习小组“关键小事”调研攻关活动，充分发挥统计专业优势开展调查研究，磨砺广大青年党员的过硬本领，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

全国总工会不断健全制度机制，强化“一切工作到支部”的鲜明导向。在主题教育中充分发挥支部作用，开展“支部书记云党课”等直播活动，并突出工会特色，成立劳模宣讲团，不断激发基层党组织创新性。

持续正风肃纪加强作风建设

以主题教育为契机，中央和国家机关持续正风肃纪，带头弘扬优良作风。中央纪委国家监委机关带头以自我革命精神加强自身建设，扎实开展纪检

监察干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，委机关坚持带头学、带头查、带头改，扎实开展思想政治教育、警示教育、纪法教育， 清仓起底全面处置线索，坚决防治“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，教育整顿取得阶段性成效。

坚持把纠“四风”、为基层减负作为作风建设的重中之重，中央政法委就

重大涉稳风险防范化解及维护社会稳定责任落实工作开展督查，同步督查属地和行业情况；研究精简平安中国建设考核评价内容、优化考评程序，减轻基层负担；推动在中央层面打通法院、司法行政、信访等部门化解矛盾纠纷的数据， 建立信息系统，解决基层条块协同难的痛点。

紧盯形式主义老问题和新表现，中央网信办把中央八项规定及其实施细则精神作为铁规矩、硬杠杠，对办文办会、出差出访等作出更加具体细致的规定。以主题教育为契机，深入开展“指尖上的形式主义”整治，推动清理关停、整合迁移、规范整改相关APP，将深化拓展整治形式主义为基层减负落到实处。

教育部开展厉行节约、制止浪费专项工作，要求直属机关各单位健全长效机制，加强监督检查，深化教育引导，让勤俭节约蔚然成风；对照“四风”问题在教育系统的11个方面具体表现，通过个人自查自纠、查处违规违纪行为、持续加强作风建设，涵养求实、清廉的新风正气。

持续纠治“四风”，为基层减负松绑。深入调查研究，走好新时代党的群众路线。

人力资源社会保障部组织年轻干部蹲点调研，检视政策落地的堵点，找准群众关切的痛点。在主题教育中，开展“人社青年攻一关”等活动；针对23件群众关心的“关键小事”，全部门79个青年理论学习小组进行调研攻关，切实将主题教育成果体现到服务群众的各项政策举措上。

聚焦办实事、解民忧，农业农村部组织开展“关键小事”“根在基层”等调研实践活动，500多名青年干部围绕农村厕所革命等37件群众关切事，进村入户与农民面对面交流，与农口部门、科研专家、经营主体等座谈访谈，实打实推动解决农民群众急难愁盼问题。

纪律是管党治党的“戒尺”。各部门各单位坚持严字当头，引导广大党员、干部拧紧纪律“开关”。

国务院国资委强化以案为鉴，通过观看警示教育片、赴警示教育基地参观等方式，引导干部提高拒腐防变能力；强化制度约束，修订完善国资委机关工作人员与中央企业往来行为规范和国资委领导干部禁止插手中央企业工程项目等方面制度规定，引导党员干部时刻绷紧纪律意识这根弦。

国铁集团列出九大方面检视重点，组织机关党员干部对自身问题深入查摆， 逐条逐项整改落实，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，锻造建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的机关干部队伍。

光明日报社以通报新闻宣传系统违纪违法案例等方式警钟长鸣，在业务中将“不到现场不写稿，搞不清稿件来源不发稿，走得实才能写得实”作为铁律严格要求。

以党的政治建设为统领，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪，中央和国家机关把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求一贯到底、落实到位，为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关而不懈努力。

突出特色“练内功” 让主题教育有声有色

青海省人大常委会及机关学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育“九个一”活动综述

（2023年7月15日）

近日，省人大常委会及机关紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在做实规定动作的同时，结合实际，突出特色，在自选动作上下功夫， 集中开展“邀请专家教授进行一次专题授课辅导，组织党员干部赴‘两弹一星’ 干部学院接受一次党性教育，进行一次以案为鉴、以案明纪、以案促改警示教育，赴上滨河路社区进行一次‘党员干部进社区’活动，举办一期省人大机关青年干部培训班、一次‘青年大讲堂’、一期‘网上读书班’，围绕‘如何在深化人大四个机关建设中体现和锤炼坚强党性’进行一次党性大讨论，组织党员干部赴机关乡村振兴点进行一次走访帮扶并宣讲党的创新理论”的“九个一” 活动