目录
一、党政机关
1．中国消防救援学院机关党委（组织处）党支部：
以“四个聚焦”为载体建设“四强”党支部…………………………………1
2．国家移民管理局外国人管理司党支部：
以“四强”党支部创建为抓手推动业务工作提质增效………………………5 3．省消防救援总队机关第一党支部谋在关键处增强“动力源”………………8 4．江门市直机关推动“四强”党支部创建提质增效……………………………10 5．记西市区五台子街道华安社区康健党支部……………………………………14 6．于洪区南阳湖街道锦程社区党支部“四位一体”焕发基层治理新活力……16 7．记德令哈市河东街道办事处红光村党支部……………………………………18 8．记兴义市洒金街道栗坪社区党支部……………………………………………21 9．记呼中区宏伟镇宏伟社区党支部………………………………………………25 10．阿热买里村党支部聚力“五强化”推动基层党建工作提质增效…………27 11．征收管理一科党支部聚焦“四个突出”建强“四型”党支部……………29 12．综合业务科党支部坚持三个建设助推高质量发展…………………………32 13．武汉市税务局组织人事处党支部聚焦“四强”提升“四力”……………35 14．滨海新区审计局机关党支部打造“党建引领审计护航”品牌……………38 15．松岭区医保局党支部打造“四型”医保党建品牌…………………………41 16．三水区行政服务中心党支部党建引领风帆劲政务服务谱新篇……………42 17．沈阳市营商环境建设局营商热线管理处党支部……………………………46 18．大东区委机构编制委员会办公室党支部打造党建品牌提升基层战斗力…48 19．珠海市红十字会党支部打造“红十字连心桥”党建品牌…………………50 20．记马村区人民检察院党支部…………………………………………………52
二、教育高校
21．党建引领与学科建设融合的高校“双一流”教师党支部创新模式探讨…53
22．创新高校党支部建设新思路、新途径…………………………………………63
23．东北大学党委组织部：
高校机关党支部增强政治功能和组织功能的路径探析……………………69 24．高校基层党支部建设中存在的问题与对策研究……………………………76 25．高校教师党支部落实党的政治建设实践路径探析…………………………81 26．高校学生党支部引领人才培养的实践探索…………………………………87 27．高职院校机关党支部高质量建设研究………………………………………90 28．高职院校教师党支部党建工作机制的构建研究……………………………96
29．全国样板党支部建设路径研究报告以扬州某高职校建筑工程学院为例…101 30．新时代高校党支部建设存在的问题及对策…………………………………107 31．新时代高校研究生党支部组织力提升路径研究……………………………113 32．以党的二十大精神指引高校学生党支部发挥示范引领作用………………118 33．记德令哈市柴达木路小学党支部……………………………………………122 34．池州市直幼儿教育集团党支部党建品牌创建案例…………………………125
三、央企国企
35．广西防城港核电有限公司：
“平安365”党支部品牌创建实践…………………………………………127
36．国网河北省电力有限公司石家庄供电分公司：
“三下三上”机制推动供电所党支部提质登高…………………………131
37．新疆中富矿业有限公司党支部党建示范点建设侧记……………………134
38．国央企充分发挥党支部战斗堡垒作用的策略……………………………136
39．长庆油田西安工业服务处西安办公区服务站：
创建“红旗党支部”为基层党建赋能聚力………………………………138
40．大庆油田创建服务型党支部开启赋能基层新篇章………………………142
41．厦门航标处船舶管理中心党支部争创先进党支部纪实…………………146
42．云内蒙古丰电能源发电有限责任公司：
电力企业基层党支部建设优化策略分析…………………………………149
43．中油阳光餐饮（北京）有限责任公司：
发挥基层党支部战斗堡垒作用提升企业创效能力………………………155
44．浙江浙能华光潭水力发电有限公司：
国有企业基层党支部提升组织力的方法实践……………………………161
45．平煤神马建工集团有限公司构件加工厂：
加强党支部标准化建设的策略……………………………………………165
46．中国水利水电第七工程局有限公司：
浅析新时代国有企业党支部高质量建设的思考与对策…………………168
47．郑州公交集团第二修理公司省体车间党支部工作纪实…………………174
48．中铁十八局集团第二工程有限公司：
谈施工企业基层党支部规范化建设………………………………………178
49．沈阳远程摩擦密封材料有限公司党支部推动党建与业务“双轮驱动”…183
50．国家石油天然气管网集团有限公司西北公司：
新时代背景下提升企业党支部组织力的路径与机制研究………………185
51．贵州水城矿业股份有限公司：
新时代煤矿企业党支部标准化建设存在的问题及对策…………………191
52．贵州蔬菜集团有限公司：
新形势下国企基层党支部主题党日活动如何有效开展…………………195
以“四个聚焦”为载体建设“四强”党支部
中国消防救援学院机关党委（组织处）党支部
习近平总书记指出“要高度重视加强基层党组织建设，把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒，推动基层建设全面进步、全面过硬”。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，中国消防救援学院机关党委（组织处）党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，探索打造“党的部门让党放心、组织部门不负组织”的新实践新路径，为推进消防救援教育事业高质量发展提供坚强组织保障。
一、基本情况
学院机关党委（组织处）党支部成立于2021年5月，现有党员7名，包括党支部书记1名、支部委员2名。学院机关党委（组织处）主要负责学院机关党的建设、精神文明建设、工会等工作，组织指导所属机构党的建设等工作。面对学院建设正处于改革发展的转型期、提质增效的关键期，学院机关党委（组织处）党支部紧扣学院建设需求，着力破解在改革发展进程中党组织建设存在的焦点、难点、堵点问题，坚持一手抓党支部自身建设、一手抓学院党组织建设，加强分类指导，科学精准施策，不断提高党的建设质量，持续激发党建工作活力，以高质量党建引领高质量发展。2023年，党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部。
二、主要做法
（一）聚焦政治功能强，立先锋之志。习近平总书记指出，“只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，就是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本。学院机关党委（组织处）党支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强理论武装、强化政治引领的重中之重，既统筹推进全院主题教育，又注重抓好党支部自我教育，以超强政治韧性和政治定力，把党支部打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的战斗堡垒。一是提高站位。党支部将习近平总书记最新重要讲话精神和关于党的建设、应急管理、教育等重要指示批示作为“第一议题”，教育引导党员学深悟透、真信笃行，坚决贯彻执行，坚决做到“两
个维护”。二是注重实效。充分利用“学习强国”学习平台、“支部工作”APP、国家综合性消防救援队伍网络学院、消防救援大讲堂等平台，打造数字化、直播式、互动式教育载体。建立一周一学习、一月一交流、一季一辅导“三学联动”机制，每周五开展集中学习，通过“集中领学＋个人自学＋研讨交流”等方式，交流学习心得，畅谈思想感悟，确保理论学习入脑入心。三是学用结合。坚持学思用贯通、知信行统一，利用党支部党员大会、主题党日等，安排党员分享公文写作、办文办会办事、沟通协调等经验做法，着力破解学院党组织建设、基层建设等重难点问题，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）聚焦支部班子强，树务实之风。习近平总书记强调，“建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来”。党支部是党组织开展工作的基本单元，必须贯彻落实新时代党的组织路线，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。学院机关党委（组织处）党支部坚持以政治强、业务精、作风好为标杆，锻造担当实干支部班子，发挥“头雁”引领作用。一是立制度。牢固树立“制度的制定者首先是执行者”理念，切实把党支部建设中发现的、基层党组织反映强烈的、党员干部关心的问题作为工作导向，每年年初印发学院党建工作要点和党建任务清单，牵头制定学院加强党支部规范化建设工作方案和“四强”党支部评定办法等工作制度，种好“责任田”，守好“主阵地”。二是抓规范。对照党支部落实党的组织生活制度任务清单，对党支部周、月、季、年及常态化需要落实的组织生活制度进行规范、加强指导、定期督查。持续构建“大党建”工作格局，率先梳理党支部工作标准化流程，建设党支部档案规范化管理试点，组织开展党支部规范化建设现场观摩，互学互鉴、取长补短，推动学院各党支部全面进步、全面过硬。三是强责任。严格落实党建工作责任制，通过制定学习清单、党支部书记带头讲党课、支部委员带头领学促学等方式，推动党支部书记履行“第一责任人”职责、支部委员落实“一岗双责”。
（三）聚焦党员队伍强，铸忠诚之魂。习近平总书记指出，“党员是党的肌体的细胞”，“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”。党员队伍是推进党的事业的中坚力量，党员队伍过硬，党的战斗堡垒才能坚不可摧。学院机关党委（组织处）党支部以锤炼党性、提升素质为重点，着力打造忠诚干净担当的党员队伍。一是强党性。发挥党内政治生活熔炉作用，严格落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，使组织生活“党味”浓；参观中国
共产党历史展览馆、中共南口特别支部纪念馆，观看红色电影《望道》，开展形式多样的主题党日活动，使组织生活“鲜味”够；用好党的制胜法宝，让批评和自我批评成为每名党员的必修课，使组织生活“辣味”足，引导支部党员砥砺初心使命，提高党性修养。二是抓作风。利用开展“学查改”专项工作和“灯下黑”专项整治契机，召开专题反思会，深入查摆每名党员在思想、工作等方面存在的不足，制定针对性整改措施，督促每名党员养成勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当的工作作风。通过通报违规违纪典型案例、观看警示教育片、党支部书记进行廉政提醒、纪检委员讲廉政专题党课，教育党员时刻自重自省自警自励。三是立标杆。充分发挥榜样示范引领作用，组织党支部全体党员集体参加“时代楷模”宝塔消防救援站先进事迹报告会，邀请全国119消防先进个人座谈交流，激励党员对标先进找差距、立足本职争先进。3名党员先后被应急管理部表彰为部机关优秀党务工作者、部青年理论学习标兵。
（四）聚焦作用发挥强，担服务之责。习近平总书记强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。推动党建工作和业务工作深度融合，既是机关党建工作职责定位所在，也是检验机关党建工作成效的重要标尺。学院机关党委（组织处）党支部树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”理念，瞄准党建与中心工作融合发力点和切入点攻坚破题。一是健全深度融合新机制。制定学院推动党建与业务工作深度融合的工作措施，建立健全党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的运行机制。实施以机关党建“灯下黑”专项整治、教师党支部书记“双带头人”培育、学员队党支部政治功能强化为重点的“党建质量提升计划”，深入开展“党建＋重点任务落实”行动，将党建工作与巡视整改、主题教育、年度总结、考核考评等重点工作紧密结合，建立党建责任清单，量化到岗、明确到人、具体到事，促使党建“软指标”转变为推动业务工作的“硬杠杠”。二是引领中心工作新发展。坚持围绕中心，开展学习贯彻党的教育方针专项行动，组织召开学院党委专题议教暨教学形势分析会，修订人才培养方案和课程教学大纲，切实把党的教育方针落实到学院工作各方面全过程。深刻把握新形势下思想政治工作特点规律，微信32 31 169，持续推动“课程思政”和“思政课程”改革，扎实推进“三全育人”工作。选派党员增援冬奥会和冬残奥会消防安保，参与森林火灾扑救和抗洪抢险任务，有效打通从课堂到战场的人才培养链路，“校队一体、教战结合”育人模式持续深化。
三、经验启示
一是学懂弄通做实党的创新理论，是建设“四强”党支部的前提。必须提高政治站位，坚持用党的创新理论武装头脑，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，掌握贯穿其中的立场观点方法，引导党员将学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的实际成效。
二是促进党建和业务深度融合，是建设“四强”党支部的关键。党建工作必须始终聚焦主责主业立制度、促落实，围绕重点任务找抓手、建载体，找准“结合点”，破除“两张皮”，促进“双融合”，实现围绕中心抓党建、抓好党建促业务的目标。
三是加强班子队伍建设，是建设“四强”党支部的保证。加强党支部建设，只有坚持抓班子、强队伍、树典型，行动上“拉满弓”，责任上“使足劲”，才能持续激发党建工作动力活力，在推动事业发展中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
以“四强”党支部创建为抓手推动业务工作提质增效
国家移民管理局外国人管理司党支部
国家移民管理局外国人管理司（以下简称外管司）主要承担移民管理法规起草，移民出入境政策研究拟定，外国人来华签证、停留居留、永久居留管理，外国人在华留学、工作管理，移民融入及非法移民治理等职责。外管司党支部
在国家移民管理局党组坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记“7•9”重要讲话精神，坚持以党的政治建设为统领，夯基础强本领、创特色出亮点、作表率走前列，以全面创建“四强”党支部为抓手，推动外国人管理服务工作提质增效。
一、坚持政治建警强化理论武装
外国人管理服务是党和国家对外工作的重要组成部分，是国家高水平对外开放的重要标志之一。党支部持续强化政治理论学习和政治机关意识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保对党忠诚的政治本色。
一是铸牢政治机关意识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿外国人管理服务全过程各方面，牢记“公安姓党”根本政治属性，从严落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。紧扣党中央部署要求，定期开展集体学习和党员干部交流研讨，在学思践悟中更好从政治上理解和把握业务工作，确保始终沿着正确的方向推进外国人管理服务工作。
二是强化理论武装。通过党支部书记领学、支部委员专题导学、党员大会集中研学以及党员干部登台讲、调研分享会等多种方式，认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想及蕴含其中的立场观点方法，以强烈的理论自觉做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。根据青年党员占比大、干事创业劲头足但政治历练尚需加强的实际，在党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育中，不断引导他们学思践悟、持之以恒，在理论学习中感悟思想伟力、坚定理想信仰。
三是坚守政治标准。涉外无小事，事事有政治。以“第一政治要件”标准抓好习近平总书记重要指示批示督办落实，建立传达学习、研究部署、推动落实、成效检验的工作闭环。完善重大事项、重要情况及时请示报告制度。深入开展队伍教育整顿，坚决肃清孙力军等政治团伙流毒影响，彻底消除政治隐患
后患。
二、完善组织制度，夯实党建基础
牢固树立抓规范、强基础鲜明导向，打造讲政治、有活力的坚强战斗堡垒。连续3年在局年度党建述职评议考核中被确定为“好”等次。
一是健全党建责任体系。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，突出党支部书记、支部委员、党小组长3个责任主体，开列党建责任清单和年度重点工作任务清单，把“软任务”变为“硬指标”。每年开展党建述职评议考核，党支部书记带头“晾晒”工作，接受党员干部评议，压实管党治警责任。
二是夯实党组织建设基础。着眼增强党支部政治功能和组织功能，制定巩固深化“四强”党支部建设全面提高党的建设质量行动实施方案，明确“任务书”“施工图”，创新形式过“政治生日”、开展党员日常谈心谈话，增强党员归属感。实施“党小组+五微（微课堂、微党课、微阵地、微测验、微服务）”工作法，精心举办读书班、“办文精讲”活动，提升党员干部能力素质，推动党的建设从规范到模范、从过关到过硬。在多次重大涉外安保任务中，党支部带领全体党员冲锋在前、勇挑重担，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、突出严抓严管，厚植清正廉洁
坚持把纪律作风建设挺在前面，坚持问题导向、全面从严，确保党员干部队伍高度集中统一、忠诚纯洁可靠。
一是严明纪律教育。在党纪学习教育中，组织全体党员干部分专题深入学习《中国共产党纪律处分条例》，党支部书记认真备课，结合近年来通报的典型案例，逐条逐篇进行讲解，讲清违纪违法政治账、经济账、亲情账，教育引导党员干部自觉筑牢廉洁从警、拒腐防变的思想根基。
二是严格党员教育管理监督。注重党员干部思想政治建设，做深做实“一人一事”思想政治工作，建立“五必谈”制度，即执行重大安保任务必谈、执行出国公务必谈、执行调研督导任务必谈、干部思想波动必谈和干部家庭重大变故必谈，开展经常性思想谈心、咬耳扯袖，教育引导党员干部守牢政治防线和廉洁底线。
三是筑牢风险防控体系。严格业务制度规范和日常监督管理，建立健全全系统签证审批内控机制和外国人永久居留受理审核审批三级管理制度，改造升级业务系统，完善关键岗位流程分解和监督制约机制，最大限度防范职务性违
纪违法问题。
四、强化履职尽责，彰显担当作为
坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，以高质量机关党建引领推进外国人管理服务工作取得新成效。
一是改革创新显担当。瞄准经济社会发展所需，推进实施更加积极、更加开放、更加有效的引才引智政策，出台支持北京市、上海市、粤港澳大湾区建设高水平人才高地政策措施；发布启用新版外国人永久居留身份证—“五星卡”，深入推进社会应用系统适配性改造和便利化应用，在民生服务领域实现与中国居民身份证同等便利。
二是服务发展求作为。主动服务国家重大战略和区域发展战略，对标国际高标准经贸规则，加大移民管理政策供给和系统集成，稳步扩大移民管理领域制度型开放，相继出台105项吸引外国人来华、便利停留居留、促进社会融入、服务经济发展政策措施；在41个对外开放口岸实施72/144小时过境免签政策，在国际航线较多、外国人入境量较大的73个城市的100个口岸实施口岸签证政策，精准助力国家重点区域开放布局。
三是维护安全具成效。以党旗引领战旗，紧贴重大活动移民管理涉外安保工作实际，成立涉外安保党员突击队，以高度的责任心和紧迫感抓好基础摸排、情况研判、指挥调度等工作。纵深推进非法入境、非法居留、非法就业（以下简称“三非”）治理工作，紧盯重点区域、重点领域、重点群体，坚持系统治理、标本兼治，通过专案引领、挂牌督办、扩线深挖、集群办案，形成口岸边境源头管控、日常管理、违法查处、核查遣返全链条工作体系，构建“三非”外国人治理新格局，有力维护了国家安全、社会稳定和移民出入境秩序。
省消防救援总队机关第一党支部谋在关键处增强“动力源”
贵州省消防救援总队机关第一党支部由办公室、信息通信处共12名党员组成，近年来，该支部瞄定政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”标准，紧紧围绕总队党委中心工作，有效发挥决策智囊、信息纽带、执行推手作用，切实履行作战指挥“千里眼、顺风耳”职能，这为省消防救援总队各项工作提供了“动力源”。
一、党建引领求实效，走好第一方阵树标杆
作为省消防救援总队机关第一党支部，该支部始终把《省直机关“四强”党支部创建管理办法》作为党建工作的纲领，坚持按纲抓建，走好第一方阵，在党建与业务充分融合中求实效、树标杆。通过上党课、开展集体学习研讨、个人自学、参观见学等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习党的二十届三中全会、省党代会精神，对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况实行清单式、闭环式管理。在牵头撰写各类文件材料、制定各项工作措施时，自觉同党的政治路线对标对表，做到党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
同时，该支部认真落实“三会一课”等制度规定，充分利用身边红色文化资源，先后到中共贵州省工委旧址、八路军驻贵阳交通站、钱壮飞烈士陵园和牺牲地、中国工农红军南渡乌江遗址等地开展主题党日活动，被评为全省消防救援队伍“先进基层党组织”。
其间，该支部全面加强纪律作风建设，认真履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任和意识形态工作责任，坚持以案明纪、对照检查，切实增强党员同志的政治定力、纪律定力、道德定力和拒腐定力。牵头制定改进作风狠抓落实系列规定，进一步推进精文减会、提高工作效能。带着感情和温度做好群众来信来访接待工作，有效化解了一批旧案、积案。
二、围绕中心谋大局，当好决策辅政热点
该支部紧紧围绕省消防救援总队党委中心工作，“参”在点子上，“谋”在关键处，服务领导决策，指导基层发展。其间，该支部扎实做好公文处理工作。立项开发了“智慧黔消”办公辅助系统和档案管理系统，初步实现“公文一键排版”“离线文书档案一键查询”等功能，档案管理系统获得国家计算机软件著作权和发明专利；在省直机关公文处理技能竞赛中获得“优秀组织奖”，选派的参赛人员1人荣获一等奖、2人荣获优秀奖，分别被授予“贵州省技术能
手”“贵州省五一劳动奖章”“省直机关劳动标兵”称号，3名同志入选省直机关“笔杆子”人才库，2名同志入选预备人才库。在省直机关单位公文处理专项目标考核中，2021年获得第三名，2022年被评为优秀。
此外，该支部深入开展调查研究工作，组织成立特约研究员队伍，拟定发布30余个重大调研课题。组织调研论文评选表彰工作，推选45篇调研论文在国家消防救援局网站刊用，产生深入研讨消防救援工作和队伍建设的重要文稿近80篇，为党委决策和工作指导提供了决策依据。为坚决筑牢保密安全防线，该支部还自主研发了保密信息管理系统，逐步夯实保密工作基础，切实筑牢保密安全防线。2021年在全省保密公益宣传片创新文案征集活动中，拍摄制作的《保密安全就在你我身边》荣获三等奖；2022年拍摄制作的保密微视频《防火》，被省国家保密局评为“新锐奖”；完成重要文件撰写、重要会议筹备及重大信息上报等工作。牵头撰写了《推动消防工作高质量发展的意见》，并以省委、省政府办公厅名义印发，是目前我省首次下发至乡镇、并上报中央备案的规格最高的消防工作领域文件。牵头承办总队办公会及各类专题会50次，起草各类领导讲话、汇报材料和会议发言60余篇。立足科技谋打赢用好千里眼和顺风耳为扎实推进大数据建设，该支部制定印发了《贵州省消防救援总队大数据建设实施纲要》，依托“移动互联网+政务”统一入口，整合告知承诺、信息公开、在线咨询、政策查询、预约体验、举报投诉等便民服务，实现公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查在线申报，在全国率先实现消防政务服务事项“一网通办”；持续淬炼应急通信能力。培养无人机操控员299名，72名应急通信师资骨干人才通过国家局培训考核，在全国第二届消防职业技能大赛消防通信员工种竞赛中取得全国第五。
今年以来，该支部圆满完成了贵定“3• 27”油库火灾扑救、镇远“6•29”抗洪抢险以及跨省增援云南镇雄“1•22”山体滑坡、湖南洞庭湖决堤应急救援等重大行动应急通信保障任务；稳步抓好初战联战“两项改革”。在全国率先开展119智能接处警系统集中建设，警情受理时间
平均从68秒缩短至48秒，预调派指令下发时间平均只用21秒，初战力量到场时间缩短30%。
江门市直机关推动“四强”党支部创建提质增效
欲筑室者，先治其基。
习近平总书记指出，“要高度重视加强基层党组织建设，把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒，推动基层建设全面进步、全面过硬”。
近年来，市直机关各级党组织坚持对标新时代党的建设总要求，以习近平总书记“7•9”重要讲话精神为指引，大力推进“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部创建工作，印发《市直机关“四强”党支部评价指标》，召开“四强”党支部创建工作现场会、交流会，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，推动机关党的建设质量不断提高，为建设社会主义现代化新侨都提供坚强组织保证。
一、聚焦政治功能强，提升党建“引领力”
政治功能是基层党组织的“魂”，政治功能强，基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力就强。聚焦政治功能强，市直机关各级党组织强化政治引领，加强党的创新理论武装，提高党内政治生活质量，筑牢政治忠诚的思想根基，提升党建“引领力”。
市委组织部坚持深学笃行，建立部务会领学、机关党委督学、党支部研学、“枣工励学社”促学、党员自学的“五学联动”机制，相关经验被中组部《组工信息》刊登。“我们系统打造‘红色枣工学堂+枣工微讲堂+枣工大比武’平台，开展业务骨干上讲台、知识竞赛、情景课堂等活动，以闭环学习模式推动理论武装入脑入心。”市委组织部相关负责人说。
市委政研室严格落实理论学习中心组、“三会一课”等制度，用好政研讲堂、青年理论学习小组等载体，推动党员干部在政治理论学习上始终先学一步、学深一层。
针对外出审计是常态的特点，市审计局创新“党建+审计组”组织模式，在审计项目组中成立党员学习小组。市审计局相关负责人说：“我们就近就便开展党性教育，把思想教育延伸至审计一线。”
在江门生态环境监测站，每周五都会开展“周五监测讲坛”。聚焦深化理论武装和提升监测能力，江门生态环境监测站党支部通过领导讲、专家讲、先进典型讲、支部书记讲，建强党员学习教育主阵地，筑牢支部精神堡垒。
二、紧扣支部班子强，提升支部“向心力”
支部强不强，要看“领头羊”。支部班子尤其是支部书记对于党支部建设
至关重要。紧扣支部班子强，市直机关各级党组织紧紧牵住党建责任制“牛鼻子”，落实全面从严治党主体责任清单，选优配强支部班子，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，不断激发党支部创新活力，提升支部“向心力”。
市商务局机关党支部制定《党支部书记十条责任清单》《委员分工责任清单》，推动书记、委员“以单定责、照单履职、跟单问效”。此外，定期召开支部委员会会议，研究部署全面从严治党、支部“问题清单”整改等工作，形成聚精会神抓党建、抓落实、补短板、强弱项的整体合力。
市文化广电旅游体育局把党建工作列入局属单位绩效考核重点内容，推动党支部书记牢固树立党建“第一责任人”意识，认真落实党支部书记十条责任清单。
市政务和数据局深入开展“一支部一品牌”创建，把“四强”党支部创建情况纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核内容，同时运用以“学党内法规、查短板弱项、改存在问题”为主要内容的“学查改”工作法，全面落实组织生活制度和提升工作质量。
江门市江新联围管理处党总支注重建强班子队伍。班子成员树牢“带头”意识，坚持落实“一岗双责”，带头讲政治、抓学习、促落实。在防洪水、防台风暴雨等紧急任务中，班子成员率先垂范，以实际行动激发干部职工担当作为。
三、围绕党员队伍强，提升干部“凝聚力”
党员是党的肌体细胞。只有激活每一个细胞，才能使党组织的肌体健康强健。围绕党员队伍强，市直机关各级党组织注重党员干部素质能力提升，强化党员教育管理监督，激发党员干事创业精气神，提升干部“凝聚力”。
市委编办对标对表“政策通”“活字典”“一口清”的要求，常态化开展“编干编讲”，通过开展答疑解惑、辅导培训、主题调研等，让党员干部既当业务良师又做生活益友，推动青年干部成长成才、独当一面。
市公路事务中心市区公路局养护中心党支部成立“党员先锋工作室”，以工作室为主阵地，建立“领题解题”机制，实施党员积分制管理，深化党员评先争优工作，开展“养护班组党员示范岗”建设活动，推动党员队伍聚思想、强技能、促发展。
市中级法院注重在办案一线发现和培养对党忠诚、业务过硬的新时代好干
部。在重大疑难复杂案件、重点难点攻坚任务中，微信22665800整理，党支部书记敢立“军令状”，党员先锋在各项工作中带头“打冲锋”，形成竞标争先、赛龙夺锦的浓厚氛围。近三年，全市法院共13个集体和25人次获省级以上荣誉。
市检察院第六党支部首创全省检察机关未检志愿服务支持体系，倡议全市
两级检察机关先后成立“太阳花”“雨润•青穗”等多支护苗志愿服务队。支
部党员与志愿队员利用业余时间，常态化开展“四进两讲”（进学校、进社区、
进海岛、进农村，讲党史、讲法治），开展各类巡讲活动过千场，覆盖对象达
61万人。
市社科联深化“双报到、双服务”工作机制，以党员为主体成立江门市社科联志愿服务队，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，指导全市社科普及基地开展社科宣传活动，去年以来指导范罗岗社区、新会区禁毒教育基地等开展社科普及活动近千场次，惠及干部群众逾40万人次。
市自然资源局不动产登记中心党支部结合实际，积极探索务实管用、具有行业特色的党支部工作方法，着力打造“党建+不动产登记”品牌。如，组建农村“房地一体”不动产登记党员先锋队，把“党员先锋岗”设在服务群众第一线。今年以来下乡收取房地一体登记资料6500余份，进一步打通服务群众的“最后一公里”。
四、着眼作用发挥强，提升队伍“战斗力”
作用发挥是党支部建设的落脚点和最终目标，也是检验“四强”党支部创建成效的经验交流。着眼作用发挥强，市直机关各级党组织紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众的定位做好“促”和“融”的文章，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升队伍“战斗力”。
在市公安局交警支队车辆管理所（以下简称“市车管所”），这里创新打
造“红色+车管”党建品牌，推出“一站办、一窗办、一次办、一证办、一网办” “五个一”服务，窗口业务办理时间平均缩短40%，网上开通34项业务办理，占
总业务量60%以上。“我们坚持党建引领推进‘放管服’改革，助力经济社会高
质量发展。”市车管所相关负责人说。
同时，市车管所党总支常态化开展“我为群众办实事”实践活动，推行“一号窗口”“5+2”工作服务模式等便民服务，周六日平均每天为800多名群众提供车驾管服务，群众回访满意率保持在99%以上。
“我们积极引导党员立足岗位作贡献，不断推进实践创新、岗位创效、服
务创优。”市市场监管局机关第六党支部相关负责人说，该支部大力推进质量强市战略，在全国率先推出“侨都质量贷”，并在全国率先对首席质量官及其所属企业给予金融扶持、率先在质量贷中引入政府风险补偿机制，得到市场监管总局领导的高度肯定。
以小驿站撬起就业大民生。市就业服务中心党支部与邮政公司联手，在全省率先开展“零工市场+就业驿站”建设。今年1—6月，我市“零工市场+就业驿站”建设取得明显成效，开展政策宣传、招聘、培训等活动119场次，累计服务企业约484家，为近1.5万人次提供各项就业服务，促进群众就业近1700人次。
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。
市直机关工委相关负责人表示，“四强”党支部创建是践行“三个表率”、建设模范机关的具体行动，是全面提高机关党建工作质量的有力抓手，也是推动江门经济社会高质量发展的重要举措，接下来将继续扎实推进“四强”党支部创建，引导各机关基层党组织把“四强”党支部创建在江门经济社会高质量发展各条战线，以高质量机关党建引领各项工作取得更大成效，为奋力谱写现代化江门篇章作出更大贡献。
记西市区五台子街道华安社区康健党支部
营口市西市区华安社区康健党支部成立于2020年1月，现有党员14名，支部书记孙素敏2020年任职至今。几年来，康健党支部以“支部力量红枫行动”为旗帜，积极创建“枫叶驿站”，充分发挥离退休党员干部的多种优势，带领他们广泛参与基层治理，助力建设和谐家园，先后被中共营口市委授予“先进基层党组织”“枫林逸景”等荣誉称号。
一、注重思想建设，做到老有所学
工作中，康健党支部突出党建引领，党员带动作用。他们组织党员采取分散自学与集中讨论相结合的形式，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党章等内容，将老党员们的思想认识统一到党中央及上级党组织的各项要求上来。针对部分老同志居住分散、行动不便的实际情况，党支部开展“上门送学”等方式，将学习资料送到老同志手中。为了激发党员活力，凝聚党员合力，康健党支部党员用心谋划，先后组织开展了“争当支部先锋夯实支部堡垒”“红枫微课堂”“忠诚固根本建功新突破”等党日活动，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二、聚焦阵地提升，做到老有所乐
在西市区华安社区党委的大力支持下，康健党支部不断完善老干部活动阵地，让老干部学习有场所、活动有阵地，提升政治荣誉感、组织归属感和生活幸福感。康健党支部孙素敏、刘泮玉等老党员作为辖区“五老”社会宣传员，充分利用社区党员活动中心、爱国主义教育基地等教育平台，开展党史教育、爱国主义教育及家风家教教育，传承红色基因。党支部经常在支部活动阵地开展丰富多样的活动，通过朗诵、合唱、舞蹈等，歌颂祖国和家乡，赞美社区及身边的劳动模范，教育、引领普通群众积极参与社会建设，奉献光和热。
三、聚焦网格聚能，做到老有所用
近年来，华安社区不断深化红色网格治理体系，将党员、志愿者等力量安排到网格中担任网格长、楼栋长、单元长、信息员。康健党支部的党员们主动认领岗位，积极参与到基层治理工作中，在社区提建议、搞协调、想办法、办实事。孙素敏作为华安社区第二网格信息员，经常走访辖区住户，对网格内的基本情况了熟于心，及时发现和排解矛盾纠纷，热心帮助群众解决问题。康健党支部党员日常在“红色微网格议事站”接待群众，第一时间获取居民群众的真实声音，力所能及地为辖区居民办实事、解难事。
三、聚焦志愿力量，做到老有所为
康健党支部发挥老党员的政治优势、经验优势、威望优势，积极搭建平台载体，引导老同志发光发热。作为社区志愿者协会副会长的孙素敏经常带领康健党支部成员在社区开展志愿服务活动，治理环境养护绿地，结对帮扶特殊群众，深入小区治安巡逻全心全意帮助群众解决问题，用实际行动当好为民解忧的“服务员”。除了做好自身志愿服务工作，还带动周围党员群众们积极投身社区志愿服务中。他们组织开展了“一助一、多助一”结对帮扶、“劳模精神进学校”“啄木鸟在行动”清除小广告等系列活动，帮助社区居民群众解决了民生大事、难事，促进了辖区的和谐稳定。
青春不老雄心在，夕阳无限花正红。康健党支部的老党员始终致力于服务群众。这些点滴事情看似平常，但能坚持数年，可谓难能可贵！如今，在这群古稀之年的老人的带动下，越来越多的党员群众参与到社区治理工作中，齐心协力守护这份“静好岁月。”
于洪区南阳湖街道锦程社区党支部“四位一体”焕发基层治理新活力
于洪区南阳湖街道锦程社区党支部坚持以党建为引领，以“马上到，我来办”的服务理念，叫响“党派我来的”，创建辖区内“小事不出网格，大事不出社区”的服务格局，打造党建引领、网格支撑、物业协同、居民自治“四位一体”社区治理共同体。
一、夯实党建基础，织密“组织网”
锦程社区坚持党建引领全覆盖，力争做到居民诉求速响应、居民服务零距离，有效构建党建引领社区善治新格局。该社区党支部坚持以党建联席会议制度为抓手，以民生小事问需问计会为依托，以群众需求为导向，推出“社区六熟工作法”，即打造熟人文化、推行熟人议事、制定熟人公约、搭建熟人共享、发挥熟人效应、选树熟人榜样。通过建立邻里圈、织密关系网，让和谐邻里关系成为社区软环境建设的重要内容，营造友善社区人文氛围，推动社区自治、法治、德治“三治”融合，实现社区善治。社区网格员在走访过程中，通过贴心服务不断拉近与居民之间的距离，搭建起了社区和居民之间的“连心桥”，辖区群众对社区工作理解配合度更强了，主动参与社区志愿服务活动的热情也更高了。
二、“四心”促民生，织牢“睦邻网”
锦程社区坚持“教育开心、就业舒心、健康安心、养老暖心”的理念，充分落实落细四大民生工程。作为沈阳市幸福教育示范点，锦程社区根据居民需求全力打造幸福教育课堂，并通过“线上线下”相结合的方式深入推进。线上课堂主要通过学校网格群、社区学院网格群、社区志愿者网格群推送课程。线下课堂共开设11大类课程，包括中小学讲师团开设的美术、剪纸、种植课程，社区志愿者和兼职教师讲师团开设的特色书法、合唱、模特、民族舞等课程，每周参与人次约270人，丰富了居民的业余文化生活。
锦程社区还积极开展舒心就业帮扶活动，线上通过网格群推送招聘信息，线下通过设立舒心就业自助查询一体机、组织召开社区招聘会等多种形式拓展居民就业选择。同时，邀请各个行业的老师为居民提供就业技能培训和指导，帮助求职者建立信心，提升居民职业技能和素养。
三、发展“五微”经济，织厚“服务网”
锦程社区党支部聚焦居民需求，结合区位现状和辖区固有资源，以“规范运作、循序渐进、互利共赢、服务民生”为导向，探索打造生活类、商品类、
服务类、文化类、共享类“五微”经济集合体，通过便民服务精准解决居民需
求。
锦程社区党支部与辽宁熠欣企业管理集团积极打造社区综合体项目，包括家政服务、宠物服务、医疗康养等综合服务。在“清洁万家”志愿服务活动中，社企两家组织党员到独居老人、残疾人等特殊群体家中进行卫生清洁，获得居民们一致好评。社区党支部还联合赵士庆爱心团队定期开展惠民市集活动，为居民提供健康咨询、免费理发等服务，加强了邻里间的互动交流，打通了服务居民的“最后一公里”。
记德令哈市河东街道办事处红光村党支部
一栋栋新居整洁雅致、一个个富民产业拔地而起，如今，德令哈市河东街道办事处红光村的村民们朝气蓬勃，正昂首阔步走在乡村振兴的康庄大道上，一幅产业兴旺、村民富裕的乡村振兴画卷正徐徐铺开，这正是在党建引领下将美好愿景变实景。
近年来，红光村立足村情实际，以党建引领产业发展为基础，推动多种经营模式发展田园综合体、酒店民宿、仓储物流、劳务输出及工程承揽等，实现了一二三产业融合发展，扎实推进村集体经济持续壮大。
一、党建引领，推进资源蜕变
今年6月，习近平总书记来青海考察时提出，乡村振兴要突出农牧民增收这个重点，加快推进高原特色种业振兴行动，发展绿色有机农牧业，打响高原土特产品牌。
红光村始终发挥基层党支部战斗堡
