目录
一、各级党委
1．白银市深入推进平安建设工作综述……………………………………………1 2．玉溪市筑牢平安建设根基打造新时代“枫桥玉溪”…………………………3 3．温州市交出平安建设优秀新答卷………………………………………………6 4．滁州市聚力推进更高水平平安滁州建设………………………………………9 5．滁州市践行“枫桥经验”推进平安滁州建设工作纪实………………………10 6．安康市政法平安建设工作综述…………………………………………………13 7．贵阳市高质量推进平安建设……………………………………………………17 8．新时代“枫桥经验”下的平安基层建设以宣城市基层治理实践为例………20 9．海南州平安建设工作速写………………………………………………………27 10．北京市西城区西长安街街道全力打造基层平安建设新模式………………30 11．横州市探索“四治融合”平安建设新路径…………………………………34 12．乐昌市主动创稳推动平安建设加速跑………………………………………37 13．乳源推动平安建设和法治建设工作纪实……………………………………39 14．确山县“三个强化”促提升平安建设谱新篇………………………………43 15．淇县着眼“五个坚持”夯实基层基础全面建设更高水平“平安淇县”…45 16．潼关县“四个聚焦”做实平安建设工作……………………………………47 17．灌阳县落实“八比八看八争先”工作措施深入推进平安建设纪实………49 18．阳山县持续提升平安乡村建设水平…………………………………………56 19．祁连县平安建设有成效………………………………………………………59 20．故城县推动“智慧枫桥”建设………………………………………………61 21．沾益区勇当平安建设“排头兵”……………………………………………64 22．山城区平安建设保民安社会治理惠民生……………………………………68
23．马村区平安建设工作综述……………………………………………………70 24．长安区平安建设工作侧记……………………………………………………73 25．汉台区开展平安建设工作侧记………………………………………………76 26．中山区让群众成为平安建设最大受益者……………………………………78 27．安陆经济开发区平安建设工作侧记…………………………………………81 28．陈江街道频出“妙手”推动平安建设取得新成效…………………………84 29．浩然街道推进平安建设纪实…………………………………………………88 30．宜阳街道多措并举扎实推动平安建设工作…………………………………91 31．通安镇深入开展平安建设维护社会和谐稳定………………………………92 32．武店镇强化网格管理夯实平安建设…………………………………………93 33．祥云镇用好“加减乘除法”交出平安建设满意卷…………………………94 34．裴城镇聚焦平安建设奏响和谐稳定新乐章…………………………………95 35．那蒙镇绘就基层社会治理“新画卷”………………………………………98 36．棋盘镇多举措、多方位开展平安建设宣传活动……………………………100 37．包公庙镇坚持党建引领推动平安建设………………………………………101 38．高桥镇持续开展平安建设宣传工作…………………………………………102 39．雄武乡坚持“三举措”提升平安建设新效能………………………………103 40．丰乐乡多措并举高质量推进平安建设工作…………………………………104 41．矿区社区党建引领下好平安建设“四步棋”………………………………106 42．下烟村推进平安建设综述……………………………………………………108
二、政法机关
43．湘潭市政法系统多措并举书写平安建设新答卷……………………………111 44．集美区委政法系统夯实平安底色提升群众幸福成色………………………113 45．谢家集区委政法委“四个精准”推深做实平安建设………………………116 46．德保县政法系统深入推进平安建设确保社会和谐稳定纪实………………118 47．龙湾区法院以法治力量护航平安建设………………………………………124
48．鼎城区人民法院平安建设工作掠影…………………………………………127 49．陕西省检察机关持续推进平安陕西建设……………………………………130 50．眉县检察院以高质量检察履职助力平安建设………………………………133 51．紫阳公安2024年平安建设工作综述…………………………………………135 52．白水县公安局“四个强化”推动平安建设工作走深走实…………………139 53．宝鸡市公安机关持续推动更高水平平安建设纪实…………………………141 54．公安榆阳分局芹河派出所推进平安建设走深走实…………………………144 55．固原公安多管齐下深化平安建设……………………………………………145 56．原州公安综合治理提升平安建设质效………………………………………148 57．宝鸡市公安机关持续推动更高水平平安建设纪实…………………………150 58．惠安县公安局聚焦平安建设创新警务模式…………………………………153 59．呼伦贝尔市公安激活基层治理“加速器”推动平安建设上台阶…………155 60．安康市公安局高新分局依托智慧警务强化平安建设………………………157 61．郊区公安分局夯实基础工作扎实推进平安建设……………………………159 62．米脂县公安机关推进平安建设纪实…………………………………………162 63．曲江派出所助力美丽平安乡村建设…………………………………………165 64．扬州旅游警察大队“联盟4+”党建品牌赋能平安景区建设………………168 65．茂名市司法行政系统主动融入“1+6+N”基层社会治理工作体系………170 66．县司法局奏响平安建设“主旋律”，当好群众身边“解铃人”…………172 67．南郑区司法局多措并举开展平安建设宣传活动……………………………174 68．贵州绘就平安监狱法治监狱建设新图景……………………………………176 69．南安市综治中心为平安建设聚力赋能………………………………………180 70．桂林市法学会在平安建设中担当有为………………………………………183
三、其他单位
71．河南省生态环境厅推进平安建设纪实………………………………………186 72．怀集县自然资源局筑牢平安建设基石共绘新时代和谐画卷………………191
73．平安区水务局扎实推进平安建设狠抓落实亮点纷呈………………………192 74．石泉县人社局多措并举筑牢平安建设“防护墙”…………………………194 75．中国石油集团测井有限公司建设平安企业实现高质量发展………………196
白银市深入推进平安建设工作综述
（2024年10月14日）
平安，是发展的基石。2024年以来，白银市紧紧围绕主动创稳提质增效总体目标，谋细抓实各项重点工作，全力保安全、防风险、护稳定，为全市经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。
一、竭尽全力防风险，社会大局平稳可控
平安建设，只有饱含民生温度，才能迸发出澎湃活力。
白银市坚持底线思维、强化风险意识，以高度的责任感使命感防范化解重大风险。坚持把好矛盾风险源头关、监测关、管控关，充分发挥信息引领先导作用，切实做到防范在先、发现在早、处置在小。健全工作机制，协同做好引导、预警、处置等工作，采取日常排查、集中排查、条块排查相结合的方式，聚焦重点领域、重点目标、重点部位，持续开展隐患排查整治。综合运用提示、警示、通报、约谈、督查等督办措施及时预警预防。
深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面整治企业超能力、超负荷、超强度生产行为，坚决堵塞安全漏洞。紧盯大型商业综合体、医院、景区等人员密集场所和“九小”场所，加大宣传教育和巡查检查力度，有效防范化解消防安全风险。加强重大庆典活动安全监管，严格落实集体性大型活动审批报备和风险评估制度。加强道路交通安全监管，强化农村道路安全整治，开展“亮尾”行动，目前，全市已有4万多辆农用车粘贴“反光贴”，事故预防“减量控大”综合排名全省第一。
二、凝心聚力铸品牌，基层治理成效显著
平安，让群众幸福成色更足；平安，是基层治理的出发点和最终目标。
白银市坚持党建引领基层治理，不断完善体系建设、强化创新举措、推进任务落实。健全落实网上群众诉求快办快核快处、信息安全管理、网络犯罪打防等机制，深入开展专项行动，同步开展依法处理、社会面管理等工作。坚持线上线下相结合，正面引导，积极回应群众关切，在全市范围内开展为期半年的“有纠纷找综治”集中宣传活动，形成“有纠纷找综治中心”的社会共识。
完善“党建+网格化+铁脚板”基层治理模式，充分发挥基层网格员、基层民警、楼栋长等贴近群众、熟悉情况的优势，常态化开展入户走访，及时排查解决矛盾纠纷。推动法检两院人员力量向基层一线倾斜，司法行政资源向乡镇
街道、村社区延伸。广泛吸纳各类社会组织、各方资源力量、群众骨干积极参与基层治理，落实“一村一辅警”，着力建强基层治理队伍，切实筑牢维护安全稳定的第一道防线。深入推进“枫桥式”综治中心创建，着力打造矛盾纠纷“集散地”和社会治理“桥头堡”。推进“三调对接”实战化，实现矛盾纠纷多元化解。
三、严打整治保平安，治安秩序持续向好
平安建设只有进行时，没有完成时。面对高质量发展的新时代命题，白银
市坚持严打整治，保障人民安宁。
白银市政法系统紧盯群众反映强烈的违法犯罪和治安突出问题，在持续织密织牢治安防控网络的同时，始终保持“以打开路、打防并举”的主动进攻态势。坚持“零容忍”，坚决守护好人民群众生命财产安全。严格落实社会面防控“四项机制”，确保能够第一时间到位、第一时间处置、第一时间控局。常态化开展扫黑除恶，持续加大对电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为的打击力度，以打击治理的实际成效提升群众的安全感。
深化社会治安整体防控，组织开展社会面集中大清查大整治，部署开展“亥时行动”、夏季治安打击整治行动，针对性打击整治治安突出问题。深化未成年人违法犯罪预防治理，市、县两级政法机关领导班子成员担任法治副校长。全面推行“1、3、5”日常法治教育机制，常态化开展“1530+专题会”安全教育，录制6部法治微电影、53部精品课件，纳入中小学法治教育素材。
如今的白银，社会治安秩序持续向好、基层治理成效显著、营商环境不断优化，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
玉溪市筑牢平安建设根基打造新时代“枫桥玉溪”（2024年10月16日）
两次捧得平安中国建设最高奖“长安杯”，获评全省唯一“全国禁毒示范城市”，被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”多年来，玉溪市抓实平安玉溪、法治玉溪建设，社会治理有力、人民幸福安宁，让这座生态宜居、和谐文明的幸福之城底色更亮。
党的十八大以来，玉溪市始终坚持以人民为中心的发展思想，加强基层社会治理，创新社会治理体制机制，推行综治中心实体化运行，探索多元调解融合发展新路子，持续巩固提升市域社会治理现代化试点工作成效，全力打造新时代“枫桥玉溪”，让矛盾在基层得到化解，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、矛盾在基层化解，群众满意度提升
“今年7月，村里施工导致孩子受伤。事情发生后，我向村综治中心进行了反映，在他们的帮助下，问题得到圆满解决。”回忆起诉求解决过程，江川区九溪镇六十亩村村民蒋罗党深有感触地说，“如果只是自己单方面找施工方，很难想象事情谈不拢会发生什么样的矛盾。”
近年来，九溪镇整合多方资源力量，提升综治中心实体化运行水平，持续深化社会综合治理。构建了“2+3+N”工作体系，推进综治中心实体化运行；形成了“党支部+网格员+中心户长+十联户”的组织体系，将网格内党的建设、社会治理、公共事务等工作纳入“一张网”管理体系，实现了“多网合一”的网格化服务管理；创新建立了矛盾纠纷“红黄蓝”分类处理制度，妥善化解矛盾纠纷，最大限度做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
“以前遇到矛盾纠纷相互推诿扯皮，现在通过‘2+3+N’模式运行综治中心，能够有效统筹公安、司法、信访、综治等多方力量，实现了综治中心有人管、工作好协调、部门有联动、矛盾有人解。”江川区九溪镇政法委员岳文宝说，“今后还要持续做好矛盾的早预防、早发现工作，继续深入学校、村（社区）开展普法宣传，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。”
二、综治中心实体化运行，助推基层治理现代化
近年来，我市不断完善体制机制，全面推行“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理模式，不断夯实社会治理基层基础。2023年以来，在全市推动深
化乡镇（街道）、村（社区）综治中心实体化改革，将资源、服务、平台、力量向乡村两级综治中心和网格下沉延伸，打造务实管用的社会治理体系，赋能基层社会治理。全市711个村（社区）综治中心建成率和实体化运行率均达100%。
在综治中心实体化改革中，我市不断加强“两级阵地”建设。在乡镇（街道）一级，立足统筹和指挥调度定位，赋予综治中心派单、吹哨、督办“三项权力”，实现“一呼即到、一到有效”工作常态化运行。在村（社区）一级，立足“前沿哨所”定位，向711个村（社区）派驻综治专员，专职协助村（社区）综治中心主任开展矛盾纠纷排查、特殊群体服务管理和普法宣传教育等工作，守牢社会治理“第一道防线”。
此外，我市还把深化普法强基补短板专项行动同推进基层社会治理工作结合起来，同步谋划、同步推进，进一步夯实基层社会治理基础。
如今“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”玉溪实践不断深化，社会大局持续稳定，群众安全感满意度从2013年的86.56%上升到2023年的96.85%。
三、自治强基体系完善，基层治理更接地气
在城市，上下班出行高峰时段各个路口有交警和交通劝导员指挥交通并引导通行，确保市民出行安全；在乡村，有综治中心整合各方资源、调动各方力量，为群众排忧解难。
近年来，我市以加快市域社会治理现代化试点工作为契机，不断健全完善自治强基体系，充分调动社会主体参与市域社会治理现代化的积极性、主动性、创造性，着力打造有温度、接地气的自治强基治理品牌，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
通过发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用，我市推动构建党建引领下的“五治融合”治理方式，提高市域社会治理现代化水平，不断擦亮平安善治“底色”。
一是探索网格化服务管理新路径。推动党建网、平安建设网、基层警务网“多网合一”，全市形成网格7415个，选聘专（兼）职网格员1.9万余人，构建起了横向到边、纵向到底的网格管理服务体系，实现“人在网中走、事在格中办”，大批矛盾纠纷化解在基层。
二是优化智治支撑。建成“玉溪共治通”App，融合“线下”多元解纷平台，构建起矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的数据共享体系。优化
多元共治，推行“基层党建+社会治理”联建双推模式，鼓励引导党员干部、社会组织、群团组织等参与社会治理，构建起强大的公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈，打造出“红色物业”“三社联动”等系列平安善治品牌。目前，全市已有近3000个社会组织、2000个志愿团体、33万名平安志愿者共同参与社会治理，形成了人人尽责、人人享有的生动局面。
三是发挥德治教化作用。推动德治与基层治理、文明创建、公序良俗结合，实施了“立法制规德治保障、社会主义核心价值观人知人晓、爱国基地红色教育、文明讲堂德润人心、市域社会治理共创平安”五大工程，营造了良好的社会治理环境。
经过多年努力，我市于2023年被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，平安善治已成为玉溪高质量发展的“亮丽底色”，越来越多的企业和年轻人选择到玉溪投资兴业、干事创业。“自来到玉溪后，感受到了社会治安很好、营商环境很好，给了我很大的信心。”玉溪持久生物科技有限公司董事长杨彪说，“企业落地后，当地党委、政府还围绕如何助力企业发展提供了周到服务，我深深感受到玉溪这座城市的善治、包容与温暖。”
市域治、玉溪安。新时代，新征程，玉溪市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续巩固提升市域社会治理现代化试点工作成效，建设更高水平的平安玉溪，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
温州市交出平安建设优秀新答卷（2024年8月14日）
2004年5月，浙江省委高瞻远瞩擘画实施平安浙江建设战略，开启了平安中
国建设省域先行实践之路。
《法治日报》记者近日从温州市委政法委了解到，历届温州市委、市政府始终把大平安理念贯彻平安温州建设全过程，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，紧扣勇当全省先行者、谱写新篇章的新使命新定位，全力防风险、护稳定、优治理，交出了平安温州建设的优秀新答卷。
一、强化治安治理，带来百姓心安
20年来，温州市通过强化社会治安管理，不断迭代升级立体化、信息化社会治安防控体系，建立完善城区界面警察机动队运行机制，强化巩固边防沿海防线，不断提升社会面防控密度和精准度。刑事发案、命案、“两抢一盗”等指标全面下降，防范整治养老诈骗和电信网络诈骗两大专项工作总体打击成效均居全省前列。
2023年4月，温州市苍南县积极探索党建引领下自治强基、法治保障、德治先导、智治支撑在农村治安领域的实践运用，走出了一条平安乡村建设与乡村振兴、农村经济社会发展良性循环的路子，全县治安警情、黄赌警情、打架斗殴警情、纠纷警情均有明显下降。
龙港市以春晖安暖项目为抓手，通过精细化制度创新、“一站式”资源助力，有效化解风险隐患，筑牢平安第一道防线。2023年龙港市治安类警情同比下降18.92%，故意伤害类警情同比下降32.68%，纠纷类警情同比下降39.81%，重大、恶性、极端案件实现零发生。
2014年以来，洞头区聚焦海上安全管控力量散、职级乱、救援弱等痛点，通过重塑执法体制、加强数字赋能、夯实联防联治等路径，全面构筑海上本质安全体系。连续13年未发生水上较大安全事项，夺得全省首批二星平安金鼎，捧回平安中国最高荣誉“长安杯”。
据统计，20年来，温州刑事立案数下降55%，其中命案发案数下降86%，“两抢”、盗窃案件分别下降99.9%、90.7%，防范整治养老诈骗和电信网络诈骗两大专项工作总体打击成效均居全省前列。
二、深化社会治理，带来群众满意
随着社会矛盾风险防范化解能力的不断提升，温州相继开展了社会矛盾纠
纷排查化解、强基提能等专项行动，均取得不俗成效。
瓯海区创新“瓯海的一天”闭环治理模式改革，围绕每一天城市里发生了什么、由谁来处置、怎么处置、处置得怎么样这一主线，强化数据融通、应用打通、过程管理、机制重塑，打造社会治理和城市运行中心，探索形成“瓯海的一天”闭环智治模式，实现问题处置效率、平安管控效能、社会治理效果有效提升。
2022年以来，洞头区聚焦破解基层海域治理碎片化难题，通过数字赋能、流程再造、制度重塑，集成构建海上精密智控体系，查处偷渡案件12起，涉案人员109人。
永嘉县三江社区是由工业园区、移民安置区和老村组成的三合一社区，治安警情高发，信访人员多，多次被评为最差卫生村。为解决这一困境，该社区于2020年3月建立“三微”（微治理、微服务、微保障）创新治理机制，先后创成县级全域环境示范村居、温州市基层党建示范村、市级民主法治村居，实现了由乱到治、由脏变净、由差向好的华丽蜕变。
三、完善风险闭环，带来企业提质
深入各行业领域监管一线开展业务指导，帮助解决现场安全管理、风险辨
识防范、隐患排查治理等方面存在的问题。
在温州，有这样一支队伍，在全市各个地方穿梭活跃着，尽心竭力整治安全生产存在的突出问题。2023年以来，温州持续深入谋划安全生产事故隐患“3030”闭环机制（即由市领导联系，30天内排查整治30个安全生产事故隐患），将安全生产事故隐患排查治理体系进一步细化分解成交办、整改、督查、验收、问责、考核等多个环节，常态长效实施排查整治，消除各种重大隐患。
温州推行的消防管控“秒响应”平台，实现接入全市123家物联网运营服务
机构、41.9万家社会单位、141.9万个联网设备，431.82万个监测点位，录入出
租房40.4万套、合用场所17.5万家，火警成灾率从2012年的23.7%降至2023年的
12.3%。
道路交通安全持续提升。20年来，全市普通道路交通死亡人数下降58.67%，高速公路总里程增加3倍，但百公里死亡人数阶梯式下降77.4%，始终低位运行，持续保持同类地区第一。
通过加大食品、生态环境、渔业生产等领域犯罪打击力度，全市主要食品
抽检合格率达99%以上，县级以上饮用水源地水质达标率连续13年保持100%，成
功获批国家级渔船综合管理改革试点。
横向到边，纵向到底。以条为主的平安系列创建和以块为主的平安市、县、乡创建相辅相成、互为支撑，共同构建了纵横交错、严丝合缝的平安温州建设网络，为平安温州建设之路打下了坚实基础。
四、夯实群众基础，推动共建共享
平安建设20年，温州人不仅成为平安温州的受益者，更是平安温州的建设者，广大温州人积极投入平安村社、平安楼道、平安家庭、平安校园、平安单位、平安医院、平安企业等创建工作中，微小的力量在各个角落发光发热。
截至目前，温州市共有人民调解组织4108个，专（兼）职人民调解员15373名；行政调解组织597个，行政调解员2226名；行业性、专业性调解组织222个，调解员419名；镇街、村居调委会设立实现100%，加强人民调解专业队伍建设和调解名册统一备案管理，备案率从79.8%提升至100%，人民调解组织规范化率达95%以上。
平阳县鳌江镇积极探索矛盾纠纷一站式多元化解决机制，于2020年2月建成了以“综治云”为平台的智慧矛调中心，有力推动矛盾纠纷前置防范、前瞻治理、前端化解，及时有效地将矛盾纠纷化解于萌芽状态。
全市网格数从原来的0.8万个优化调整到1.09万个（包括专属网格），建立6.1万个微网格，并配备网格员1.06万名，着力构建网格治理新格局。
鹿城区聚焦城市老旧小区“没人管、没钱管、管不好”三大难题，全域开展“治理创新年”行动，做实小区治理微单元，创新专职社区工作者和专职网格员两队合一管理模式，为社区提供高效、便捷服务，相关经验获省委主要领导的批示肯定。
温州市积极构建市县乡村贯通一体、全面覆盖的党群服务中心服务矩阵体系，累计创建2391个“共享社•幸福里”重点村社、小区，2400多个小区实现党组织覆盖，合力办结近1.9万件“幸福要事”，打造邻里食堂、共富工坊等共享场景。如永嘉县江枫村“田头说事亭”以党建引领进行阵地建设，形成良好的说事氛围，真正搭起了政府与老百姓的沟通桥梁。
滁州市聚力推进更高水平平安滁州建设
（2024年8月29日）
党的二十届三中全会提出“聚焦建设更高水平平安中国”，专章部署“完善中国特色社会主义法治体系”“推进国家安全体系和能力现代化”。日前，记者从市委平安滁州建设领导小组办公室获悉，全市各地各相关单位坚持用党的二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力提升社会矛盾纠纷预防化解能力、强化社会治安整体防控、夯实平安建设基层基础等，更好统筹高质量发展和高水平安全，为现代化新滁州建设营造安全稳定的政治社会环境。
一、提升社会矛盾纠纷预防化解能力
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制。加快推进市县乡三级“一站式”矛盾纠纷调处中心和行业性专业性调解组织、各级调委会的建设与运行。以矛盾纠纷大排查大化解、全力防范发生重大恶性刑事案件专项攻坚行动为牵引，紧盯婚恋家庭、邻里关系、经济金融等重点领域，特别针对时间跨度长、利益纠葛深的矛盾纠纷和风险隐患。深化“1+5+N”矛盾纠纷排查调处机制，积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的“大调解”工作格局。
二、强化社会治安整体防控
紧盯重点区域、重点群体、重点行业领域，深化扫黑除恶“打早除小”工作。始终保持对严重刑事犯罪严惩高压态势，严厉打击治理电信网络诈骗、传统侵财犯罪、盗骗抢、黄赌毒、食药环等违法犯罪。系统推进社区矫正、安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。健全预防未成年人违法犯罪齐抓共管联动、正向引导教育等长效机制，预防和减少未成年人违法犯罪。扎实开展道路交通“除隐患、防事故、保安全”专项整治攻坚行动。强化人员密集场所安全防控，提升重点地区、重点部位安全防范能力。加强危爆物品、散装汽油、管制刀具等物品安全监管。严格寄递物流安全监管，阻断危险物品运输渠道。完善见义勇为发现、奖励和保障机制。
三、夯实平安建设基层基础
推深做实群众安全感满意度“双提升”工作，市县乡村四级综治中心平台作用持续有效发挥。推进滁州市综治信息系统实战化应用，做实社会治安综合治理基础工作。
滁州市践行“枫桥经验”推进平安滁州建设工作纪实
（2024年7月2日）
在滁州，“两代表一委员”“五老乡贤”“老党员”“好大姐”，人人都是化解矛盾纠纷的行家里手；全椒县“儒林所愿”调解品牌、明光市“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解室、南谯区矛盾纠纷多元化解“连心谯”，各地都有破解矛盾纠纷的“法宝秘术”；社区警务室、税费争议调解室、妇女之家，处处都建有预防矛盾纠纷的前沿阵地。
在坚持和发展好新时代“枫桥经验”的道路上，我市切实增强“时时放心不下”的责任感，聚焦“政治更安全、社会更安定、人民更安宁”目标，进一步创新基层社会治理、加强社会治安整体防控、健全完善矛盾纠纷预防化解机制，全面推行“1+5+N”工作法，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。
一、推动力量下沉，打通基层治理“最后一米”
日前，定远县严桥社区综治专干在“警民议事群”内称小蔡村民组有施工纠纷。严桥派出所民警很快赶到现场，公寻网公众号整理，得知是电网公司架设线塔时将村民李某某家的韭菜损坏，双方因赔偿发生纠纷。民警通过两个多小时的努力，终于促使矛盾化解，双方握手言和。
政法力量“沉”下去，群众满意“提”上来。
定远县牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹推进平安建设，不断推动政法力量下沉，警官、法官、检察官和律师“三官一律”覆盖258个村居，为当地经济社会快速发展营造安全稳定的社会环境，人民群众的安全感和满意度不断提升。
和定远县一样，全市各地均在推动社会治理和为民服务的重心下移、力量下沉、资源下倾。我市将网格化服务管理作为市委全面深化改革重点项目、市委市政府为民办实事项目、平安滁州建设重点工作加以推进，不遗余力打通基层治理“最后一米”。
特别是，我市将学习推广“四下基层”作为重要抓手，推动理论武装在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作落实在基层。如汇总收集涉及城市更新、乡村振兴、项目建设等8个领域27个重点难点问题，做到回应一个需求、解决一类问题、提升一个领域。
二、走好群众路线，引入社会治理不竭源泉
“枫桥经验”是来自人民群众的实践创造。
我市在持续深入推进平安乡村、平安小区、平安家庭、平安校园等创建活动过程中，通过发展壮大群防群治力量、创新组织发动群众的各项机制，让人民群众的聪明才智成为社会治理的不竭源泉，营造平安建设共建共享的良好氛围。
在来安县新安镇，当地从退休干部、老党员、居民代表中吸纳200人加入“小巷议事会”队伍。在“议事会”的协助下，全镇共完成48个老旧小区和35条老旧巷道的改造升级，修通下水5600米、安装路灯82盏。
凤阳县小岗村创新村民自治、民主协商等形式，遵循引导不主导、推动不强迫、帮助不干预、服务不包办原则，发挥村民小组、村民理事会等在自治中的作用。同时充分发挥村民在乡村治理中的主体作用，真正实现有事就商量、大事一起干、好坏大家判、事事有人管。
显而易见，越是现代化的治理，越要走群众路线。于是，我市充分积聚群众中蕴藏的巨大智慧和力量，精心打造“香樟树下”“老墙根”等1400多个遍布村居的“百姓评理说事点”，在“唠家常”的过程中，将群众诉求和意愿收集上来、将党的惠民政策宣讲出去、将纠纷化解在萌芽状态。
三、提升法治水平，高质量推进平安滁州建设
“安徽滁州法院针对物业纠纷大幅增长情况，向职能部门发出司法建议，府院联动开展专项整治，该类案件同比下降58.6%，司法建议内容被纳入正在制定中的地方性法规。”
——3月8日，在十四届全国人大二次会议第二次全体会议上，最高人民法院将滁州法院巧用“司法建议”、助力民生领域矛盾纠纷化解“加诉度”的做法写入工作报告。
原来，针对此前物业纠纷所呈现的多发态势，滁州法院通过向物业主管部门发出“司法建议书”的方式，推动全市范围内住宅物业管理六整治六提升专项行动，促使2023年全市物业服务合同纠纷案件同比下降58.6%，我市物业服务管理规范化、法治化水平得到全面提升。
创新社会治理，建设平安滁州。近年来，我市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以解决突出矛盾隐患为牵引，不断健全矛盾纠纷预防化解全链条工作体系，着力夯实市域社会治理现代化工作基础，高质量推进平安滁州建设。
如，我市在全省率先实施“365天不打烊”服务，推行“企业服务包”制度，
设立企业帮扶窗口、“办不成事”反映窗口。打造具有滁州特色的“一站式”
解纷体系，“警民联调室”实现乡镇（街道）全覆盖，汊涧、莲心湖两家公安
派出所被命名为全国“枫桥式公安派出所”，乌衣、府城、铜城三家法庭入选
全省法院首批“枫桥式人民法庭”，全市共创成省级以上“民主法治示范村”
116个。
新时代“枫桥经验”，是政法战线一面高高飘扬的旗帜。我市高举这面旗帜，在推进基层社会治理现代化进程中，在正确处理新形势下人民内部矛盾、加快建设法治社会工作中，通过群防群治、多元共治等形式，最大限度把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽，走出一条具有滁州特色的“枫桥”之路。
安康市政法平安建设工作综述
（2024年7月17日）
民商事案件万人成诉率同比下降13.16%，刑事案件立案同比下降16.8%，电信网络诈骗同比下降18.4%，我市蝉联全省“平安市（区）”称号，9个县（市、区）荣获省级“平安县（市、区）”称号，2个县获授省级“平安银鼎”，10个矛盾纠纷预防化解创新工作法入选全省新时代“枫桥经验”先进典型，1人荣登全国见义勇为“勇士榜”，1人荣获“三秦勇士”。
“成绩单”的背后，是全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述，全力履行新时代政法工作职责使命，保家园安宁、护经济发展、守万家灯火，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，用实干实绩实效让更高水平的平安安康、法治安康成色更足、底色更亮。
一、筑牢政治忠诚，锻造新时代政法铁军
“这样的培训很解‘渴’，既通过理论辅导解了我们思想疙瘩，还通过实践案例教授了我们工作方法。”每月一期的全市政法业务实战化专题培训班，聚焦政法干部实战能力提升，围绕《中国共产党纪律处分条例》、建设平安祥和幸福安康、防范化解风险、扫黑除恶斗争、矛盾纠纷预防化解、调查研究等专题，邀请省、市专家授课，让全市政法系统干部直呼“过瘾”。
科学思想指引方向凝心铸魂，政法队伍勇毅笃行忠诚履职。全市政法系统始终抓住队伍建设这个关键不动摇，坚持以党的政治建设为统领，深化党纪学习教育，严格落实“第一议题”制度，累计开展集中学习821场次、开展专题研讨67次，推动政法干警能力素质更加适应需求、贴近实战。
创新制定《镇（办）政法委员统筹协调基层政法工作“八个一”制度》，建立“每周一例会、每月一联席会、每季度一次理论学习、每季度一次督查、每半年一次集中走访宣传、每年一次专题调研、每年包抓解决一件疑难矛盾问题、每年向县级党委政法委一次述职”制度，打破壁垒、搭建平台、畅通渠道，形成平安联创、矛盾联调、问题联治的工作格局。
“以前镇（办）这一级，政法委员统筹驻镇政法单位抓手不牢，方法不对路，效果不明显。”有着多年基层政法工作经验的石泉县饶峰镇党委副书记、政法委员吕烨说：“‘八个一’制度有效解决了驻镇政法单位‘九龙治水’各
管一摊的问题，聚合了基层社会治理力量，提升了治理效能。”
坚持工作重心下移、力量下沉，市委政法委领导班子成员、市级政法各单位、市委政法委机关各科室直插一线包抓指导创新集群培育、创新点位打造，蹲点破解难题瓶颈。公安派出所警务机制改革综合试点工作受到省委领导充分肯定，紫阳县“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设受到市委主要领导充分肯定，白河县“一说两讲”深化诉源治理等创新做法被《法制日报》《陕西政法》推介，“市域有模式、县域有品牌、部门有经验、点上有特色”的创新效应凸显。
二、提升治理质效，夯实平安稳定根基
“多亏了‘一站式’矛盾纠纷调处中心，他们不仅调解了矛盾，还给我普及了法律知识。”7月5日，家住紫阳县蒿坪镇东关村的吴某对蒿坪司法所所长危才安连声道谢。
吴某和李某是一起交通事故的双方当事人，李某因交通事故受伤，双方因经济赔偿问题发生纠纷。蒿坪镇“一站式”矛盾纠纷调处中心了解情况后，组织双方进行调解，最终促成和解，由吴某一次性赔偿李某医药费、误工费等共计2.5万元。
得益于覆盖城乡的“一站式”矛盾纠纷调处中心，群众就近便实现矛盾纠
纷快速调解。
紧贴需求，纾难解困。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动2038个综治中心提档升级，建成“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，行业部门、社会力量采取常驻、派驻、轮驻和云驻方式入驻，实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”。今年以来，共排查矛盾纠纷8023件，化解7969件，化解率达99.33%，让平安安康更加可观可感可触。
民心所向，“剑锋”所指。我市坚持以平安建设为统领，紧紧围绕影响人民群众安全感满意度的突出问题，常态化推进扫黑除恶斗争，依法开展“村霸”等黑恶势力集中整治，打掉恶势力团伙1个，追诉恶势力成员1人，排查整治乱点乱象1606处，全省首例涉网恶势力犯罪集团案在平利法院公开宣判。
扎实开展命案防范、打击整治电信网络诈骗、打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动，立刑事案件1557起。召开全市打击治理电信网络诈骗工作部署会，持续加大打击治理力度，电信网络诈骗案件保持持续下降的良好态势。
人人参与，平安共享。持续深化“321”基层治理模式，平安校园、平安医
院、平安小区、平安家庭等“平安细胞工程”纵深推进，“雪亮工程”深度运用，视频监控探头拓展延伸，“空中有探头、地上有网格、格内有人员、掌上有终端”的立体化防控体系不断形成，1.5万余名网格员、2.4万余名党员、1万余名人大代表、2.5万余名中心户长下沉网格，为77.4万余户居民提供及时、精准、贴心的“家门口”服务，真正让群众成为基层社会治理参与者和受益者，上半年市级平安建设满意度98.26%，群众的安全感、认可度持续提升。
三、凝聚法治力量，护航高质量发展
法治是最好的营商环境。将深化服务保障“三个年”活动纳入全市整体布局，出台《安康市政法系统深化“三个年”活动实施方案》，组织开展“两包一解”提升、“法官联企、法治赋能”、“检察护企”、深化项目“警长制”、优化涉企法律服务等“六大专项行动”，排查化解涉企矛盾纠纷665起，挽回企业经济损失3124万元，用司法惠企的“硬”举措营造市场主体发展的“暖”环境。法院系统制定深化“营商环境突破年”服务保障10条措施和“法官联企法治赋能”专项活动实施方案，编印《涉企法律风险指引》，市中级法院45名法官、法官助理对接包联75家“五上”企业，开展司法服务68次，安康阳光生态农业综合开发公司“执转破”案入选全省法院“执转破”典型案例。
检察系统扎实开展“检察护企”“检护民生”“虚假诉讼监督”等专项行动，开展“检察护企”暨保护环境座谈会，设立19个知识产权检察保护联系点，积极跟进涉企刑事案件的立案监督，批捕涉企非法吸收公众存款案3件。
公安系统以提档升级“百千工程”为引领，持续细化落实重点项目“警长制”三级服务保障体系，跨层级调配全市公安系统治理资源和治理力量，529名警长联系包抓974家重点项目企业，在重点工业园区、项目工地建立规范化驻企警务室388个，整治企业及周边风险点85个，累计为企业追回损失3500余万元。
司法行政系统开展送法进企业活动，针对企业生产经营、合同管理等热点问题进行答疑解惑、精准普法，组织律师深入企业提供法律咨询1386次、代理涉企案件183件，挽回企业经济损失2631万元。
严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，对34件重大决策事项和全市计划新开工的230个市级重点建设项目，开展社会稳定风险评估，从前端有效防范化解风险隐患。
深化政法公共服务改革。扎实推动户籍制度改革，全面深化“互联网+公安政务服务”平台应用，落实“一网通办”“跨省通办”和“最多跑一次”改革
便民措施，开展延时服务、预约服务、上门服务1.2万余人次。推行执行案件繁简分流，推进“互联网+审判”工作，网络查控使用率99%。定期开展法治宣讲和法律咨询服务，组织法治宣讲会500余场次，协同税务、金融等部门促进惠企助企政策落实，营造平安稳定的社会环境。
贵阳市高质量推进平安建设
（2024年9月9日）
开展内容丰富、形式多样的宣传活动，持续提升群众法治思维和法治意识；依托“两微一端”跟进曝光各类赌博犯罪最新手段；优化调整“护学岗”执勤模式，切实保障学生开学和谐有序的社会治安以及交通环境；持续推进普法宣传，深入推进开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动今年以来，贵阳市政法系统、各行业部门认真贯彻落实省委、市委决策部署，聚合力、抓重点、出重拳，以深入推进社会治安重点工作为抓手，持续加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，着力防范化解影响安全稳定的突出矛盾风险，高质量推进平安贵阳建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、聚合力，专班引领保平安
贵阳市结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，聚焦黑恶犯罪、邪教、盗窃、电诈、赌博、毒品等影响群众安全感的违法犯罪，成立社会治安重点工作
