热点系列第738期（56篇）2024年办公室工作总结素材汇编（办公厅、三服务）VIP专享

目录

一、2023年工作总结（参考结构框架）

1．九江市政府办2023年工作总结及2024年工作打算……………………………1 2．琼海市政府办2023年工作总结和2024年工作计划……………………………12 3．温州市政府办2023年工作总结…………………………………………………22 4．2023年瑞安市政府办公室领导班子工作总结…………………………………25 5．吉安市人民政府办公室领导班子2023年度工作总结…………………………29 6．横州市政府办2023年度工作总结和2024年工作计划…………………………37 7．桐乡市政府办2023年工作总结和2024年工作计划……………………………41 8．德安县政府办2023年工作总结及2024年工作计划……………………………44 9．中阳县政府办2023年工作总结…………………………………………………50 10．2023年德清县政府办工作总结………………………………………………55 11．区委区管委会办公室主任刘建明：在全区办公室工作会议上的讲话………61

二、2024年工作总结素材之省市委办、府办（2024年发表的文章，参考内容）12．甘肃省委书记胡昌升：在中国式现代化甘肃实践中彰显党办作为…………71 13．云南省委秘书长邱江：做好新时代办公厅工作要把握五个重点……………75 14．江苏省委秘书长储永宏：突出政治属性打造模范机关

以“三服务”工作新成效助力中国式现代化江苏新实践…………………81

15．山东省委秘书长范波：

为“走在前、挑大梁”奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献党办力量…86

16．河南省委秘书长陈星：以“四个过硬”全面提升“三服务”工作质效……90

17．山西省委秘书长李凤岐：让廉洁自律成为办公厅工作的鲜明底色…………94

18．四川省委办公厅：

加强年轻干部教育管理监督建强“三服务”事业生力军…………………98

19．河南省委办公厅坚持“三聚焦”扎实推进党纪学习教育…………………101

20．淮南市委办公室“四个坚持”用党建引领模范机关建设…………………103

21．西宁市委秘书长王刚：

坚持细处入手发力不断提升“三服务”工作质效………………………107

22．哈尔滨市委办公厅主任李英革：

坚持以“实”为要推动办公厅（室）工作提质增效………………………109

23．新乡市委秘书长谢松民：

以“四型”机关建设推动“三服务”工作高质量发展…………………112

24．洛阳市委秘书长王军：

以制度建设提升“三服务”工作水平……………………………………115

25．山南市委秘书长安兴国：

准确把握“六个必须坚持”推动新时代办公室工作高质量发展………118

26．南阳市委秘书长李鹏：

做好地方党委办公室工作应把握好的辩证关系…………………………122

27．吕梁市政府秘书长王建强：

接续奋斗砥砺前行奋力谱写政府办公室工作新篇章……………………125

28．天津市蓟州区委办公室主任宋立夫：

全面提升“三服务”工作水平以新气象新担当彰显党办新作为………130三、2024年工作总结素材之单位部门（2024年发表的文章，参考内容）

29．中央广播电视总台编务会议成员兼办公厅主任周振红：

以“三个转变”推动办公厅工作提质升级………………………………133

30．国家税务总局张志强：

“点线面”结合提高办公室执行力………………………………………137

31．国家金融监督管理总局办公厅党支部：

勤学善思奋勇争先为做好新时代金融监管工作提供有力保障…………140

32．金融监管总局办公厅党支部服务和保障总局各项改革工作落地见效……143

33．福建省政协办公厅叶琼瑛：

以“三个转变”推动“三服务”工作向新向好…………………………146

34．新时代湖南省粮储工作“三服务”水平提升研究…………………………149

35．浙江省温州市财政局吴帅：

以强烈担当精神做好新时代办公室工作…………………………………155

36．新乡市市场监管局办公室主任周刚：

善作善成推动新形势下办公室工作开新局谋新篇………………………158

37．平凉市崆峒区人力资源和社会保障局吴兴凯：

“三个导向”提升党政办公室人员能力建设思考………………………161四、2024年工作总结素材之高校、医院（2024年发表的文章，参考内容）

38．“双一流”建设背景下高校基层办公室工作探索…………………………167 39．“四心四聚”赋能高校办公室工作“四度”提升…………………………172 40．北京大学党委办公室把准四个向度做好高校办公室文稿工作……………177 41．高校办公室做好“三服务”工作初探………………………………………180 42．提升高校办公室文秘工作质量和水平的对策分析…………………………185 43．提高医院办公室行政管理工作效率的策略研究……………………………192

五、2024年工作总结素材之国资国企（2024年发表的文章，参考内容）

44．关于做好企业办公室综合协调工作的思考…………………………………197 45．国有企业办公室工作水平提升路径研究……………………………………202 46．国有企业党委办公室工作提效路径探讨……………………………………207 47．秦山核电公司办公室党支部以精细化管理走好“三服务”之路…………211 48．国家电网有限公司全力做好“三服务”工作助力企业高质量发展………215 49．如何提升办公室行政管理……………………………………………………218 50．探析新形势下的企业办公室管理效能………………………………………223 51．新时期提高工会办公室综合能力的实践与探索……………………………228 52．新形势下加强国有企业办公室工作的思考…………………………………233

53．新形势下提升办公室工作效能的有效策略…………………………………236 54．用“三服务”赋能机制促企业高质量发展…………………………………241 55．中国航天科工十院办公室党支部抓党建强业务实践探索…………………245 56．农发行总行办公室奋力谱写“三服务”工作新篇章………………………248

九江市政府办2023年工作总结及2024年工作打算

2023年，市政府办公室在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西、亲临九江重要讲话精神，全面落实习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，牢牢把握“三服务”工作主线，以打造让党放心、让人民满意的模范机关为抓手，扎实开展“党建大引领”“创新大提升”“业务大讲堂”“技能大比武”“全员大督查”“作风大整治”等“十大行动”，较好地完成了全年各项工作任务。牵头协调九江推动外贸稳定和创新发展、修水促进乡村产业振兴改善农村人居环境获得国务院激励。连续6年获评全省政务信息工作优秀单位，连续5年获评全省政务公开工作优秀单位、2023年排名全省第一，荣获第三届全省党务技能大赛“党员教育管理类”三等奖，“九江市人民政府发布”微信公众号在全省政府系统优秀微信公众号评选活动中位列第一，值班工作被省政府总值班室通报表扬，办公室内部管理获市委主要领导批示肯定。主要抓实了以下几方面工作：

一是坚持以“守正创新”为引领，推动干部想事谋事。始终把“守正创新”摆在工作全局的突出位置，切实发挥以创新推动工作的“牛鼻子”作用，努力以创新建机制、以创新强服务、以创新提效能、以创新争一流。大力开展“学一创一”活动。要求每个科室选择一项创新案例进行学习，并开展一项创新工作，推动全体干部想事谋事干事。扎实推进“创新奖”评选。以严格的评选机制倒逼创新，坚持实事求是、从严从紧、公平公正原则，评选出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，全面激发想创新、谋创新的主观能动性。充分发挥考核指挥棒作用。强化“创新奖”评选结果运用，对获奖的科室和个人在年度考核中予以加分，让干事者受尊重、有地位、得实惠。一年来，各科室谋划实施创新举措31项，各项工作焕发出新生机、取得了新成效。组织开展全国首例市县乡三级政府机关开放月活动，被人民日报、学习强国、“江西省人民政府”官网等点赞转发，并在江西新闻联播节目中专题报道。组织市政府作风建设监督员开展模拟企业群众办事的政务服务深度体验活动，获市委主要领导批示肯定。首创性开展全市政府系统办公室“技能大比武”，从“政治关、法律关、程序关、文字关”等方面对报送市政府的公文开展“一审二比三评”，点对点下发错情告知单110余份，全市政府系统公文质量显著提升。

二是坚持以“制度建设”为依托，推动管理优化深化。充分发挥制度的根

本性、稳定性和长期性优势，紧盯机关管理中的薄弱环节、漏洞缺项，有针对性地建机制、打补丁。推动流程再造。出台《公文处理手册》《会务工作手册》《调研保障注意事项》《印章管理办法（试行）》《总值班室工作制度》《公务接待管理制度》《商务接待管理制度》《机关财务管理制度》《采购管理暂行办法》等制度，推动办文办会办事流程更加优化、责任更加明晰、环节更加紧凑。规范工作运行。制定《“一支部一主题”创建活动实施方案》《调查研究管理办法》《平时考核工作的补充通知》《政务信息工作考核办法》《参事履职保障制度（试行）》《法律顾问制度》《门户网站栏目管理制度》《“问政九江”平台运营管理制度》《内部刊物管理办法》等制度，推动相应工作运行更加规范有序。完善制度体系。2022年以来，共制定、修订党建、文秘、调研、督查、信息、值班、参事、人事、外事等16类制度55项，涉及机关管理工作方方面面、边边角角，制度体系更加完善健全，各项工作开展有规可依、有章可循，机关管理标准化、精细化水平持续提升。

三是坚持以“问题导向”为切口，推动难题破解化解。坚持事不避难、义不逃责，持续推动一批遗留问题、工作难题有效化解。推动“中心”实质运行。以规范做强核心业务为目标，持续推动市政府发展研究中心和市外事工作综合服务中心做实做强。发展研究中心突出调研核心业务，合作并委托开展课题调研8项，形成了《乡村“五大振兴”九江实践》等一批高质量调研成果。外事服务中心聚焦服务核心功能，制定服务标准，规范服务流程，业务能力和服务水平持续提高。严格落实市政府关于经营性资产集中统一监管要求，无偿将下属的市对外友好合作服务中心和市外国企业服务公司两家企业整体划转至市文旅集团，彻底解决了多年未解决的历史遗留问题。推动平台影响提升。全面盘活办公室门户网站、政府公报、《九江经济》、“九江市人民政府发布”微信公众号等平台资源，着力打通各平台之间的数据壁垒，实现内容矩阵推送，整体提升了参与率、阅读率和转载率，各平台工作交流、对外展示的优势作用进一步发挥。作为全国唯一一家地级政府办公室门户网站，不仅对网站进行了全面升级，还制作上线手机客户端APP，使得信息交互渠道更加高效、更加便捷。高质量编印《九江经济》11期、21000册，积极展示了各地各部门发展成效。持续优化“九江市人民政府发布”微信公众号栏目设置，关注人数超过25万。推动诉求高效办理。充分调动全办工作力量，高效开展“全员大督查”行动，高质量核查办理国务院“互联网+督查”线索247件，一大批影响群众生产生活的乡

村建设、教育收费、医疗保障、交通出行等问题得到有效解决。持续提升人民网网民留言办理质量，高效办结“省长留言”35件、“市长留言”106件，满意度稳定在90%以上。全年受理“问政九江”平台办件1500余件，网络平台社会监督功能不断完善。

四是坚持以“常态学习”为抓手，推动能力提升跃升。把提升全办干部职工能力素质融入干部选育管用全过程，作为一项战略工程、长期工程来抓，坚持不懈抓学习，久久为功提能力。开展内部比学。利用每周五上班前1小时，采取科室“赛马”的方式，创新举办“知更早课堂”12期，通过业务骨干“带头讲”、年轻干部“集中学”的方式，实现讲和学“双提升”“双促进”；持续办好“你好·青春”悦读会，要求全办年轻干部全员参与、交流分享、畅谈体会，在活动中比学赶超，提升了青年干部践初心、担使命的能力水平。开展系统联学。在全市政府系统办公室开展“业务大讲堂”6期，邀请省厅各处室业务骨干进行授课，进一步提升了政府系统办公室干部的整体素质和业务能力。开展交流互学。积极搭建干部多岗位锻炼平台，探索建立干部“上挂”“下派”和“互换岗位”体验式交流学习机制，全年共安排政府系统8批次50名干部来办公室机关科室交流学习、5名干部上派锻炼、8名办公室年轻干部到基层学习锻炼，全方位、多维度培养优秀年轻干部。开展实地研学。按照一名处级领导带队，一个责任科室牵头，若干个科室、市直部门和县（市、区）配合的“1+1+X”模式，主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去调查研究、解剖麻雀、现场学习，全年累计开展调研活动75次，形成了一批有情况、有分析、有对策、有分量的调研报告。

五是坚持以“严管厚爱”为准则，推动作风向善向好。始终把作风建设摆在突出位置，强化“严实”要求，引导干部职工牢记“小节不守、大节必失，早节不保、名节必丢”的道理，抓早抓小、防微杜渐，切实维护自己的名节、办公室的声誉。加强作风督查。建立“两线三督”监督体系，“线上”开通“作风直通车”，制作举报、收集意见建议二维码，常态化收集作风建设的意见建议；“线下”执行“作风值月”制度，常态化开展机关作风明察暗访，全年共开展作风纪律明察暗访15次，发现问题5个，对22人次进行了批评教育。严肃责任追究。制定并落实《市政府办公室工作人员失职（失误）责任追究办法》《领导干部身边工作人员职责清单、责任清单》，划出党员干部日常行为负面清单和纪律红线。对工作中出现失职（失误）事件的8人次进行了责任追究。涵养办

风家风。制定《市政府办公室机关工作人员文明礼仪规范》，将作风建设融入仪容仪表、接打电话、接待来访人员、组织会议活动等日常细节。严格请假报备制度，制作并张贴“去向告知牌”。紧盯会前、会中、会后各个环节，严肃开展会风会纪督查，及时通报、严肃曝光有关部门、县（市、区）会风会纪问题，持续推动会风会纪向善向好。紧盯家风家教建设，制定出台《市政府办公室政治家访实施方案》，实现政治家访全覆盖，引导干部职工带头培育廉洁好家风。

六是坚持以“党的建设”为总揽，推动合力汇聚凝聚。大力实施“党建大引领”行动，打造“六联六提”党建品牌，开展了丰富多样的文体活动，不断拉近职工距离、丰富职工生活、弘扬机关文化，切实增强办公室的凝聚力和向心力，推进党建工作和业务工作有机融合。传承红色基因。利用红色资源，前往抗洪广场、都昌县茅垅忠诚教育基地、景德镇浮梁古县衙廉政教育基地等地开展主题党日，强化党员身份意识和责任意识；精心组织、周密部署，选派队伍参加“唱红歌、颂党恩、跟党走”合唱比赛并荣获二等奖；参加市直机关文明礼仪形象展示大赛并荣获三等奖；指导妇联拍摄的短视频《逐梦新时代，奋进向未来》在首届九江女性短视频大赛中荣获第二名的好成绩。活跃机关氛围。精心组织环湖健步行、团建拓展联谊、秋游活动、首届职工趣味运动会等活动，支持鼓励干部职工参加全市球类运动会、定向挑战赛等活动，通过一系列的文体活动，营造了健康向上、充满活力、团结协作的机关氛围。开展关爱活动。关心关爱老干部生活，经常性组织开展户外活动、门球赛，重大节假日深入老干部家中开展走访慰问；出台《关于推行干部荣誉退休制度实施方案》，通过举办荣休仪式、赠予纪念物品等方式，切实增强了退休干部的荣誉感和组织归属感。

具体来说，主要取得了以下几个方面工作成效：一、强化政治建设，在恪守忠诚上坚定有力

牢牢把握办公室政治机关定位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确道路和正确方向向前推进。

一是扎实开展主题教育。牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，认真落实中央、省、市各级部署，紧盯重点、有序推进。把理论学习贯穿主题教育始终，举办专题读书班一期，组织理论学习中心组专

题学习7次，邀请专家授课2次，开展集中自学11次，集中研讨6次，视频学习4次。立足办公室职能职责确定20个调研课题，形成调研报告20篇，解决问题32个。深入检视查摆领导班子具体问题9个，研究制定整改措施20条，目前已全部整改销号。

二是持续规范组织生活。坚持“第一时间、第一议题”学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，组织召开18次机关党组会、6次党组中心组理论学习会，传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央重要会议精神议题87项。严格落实“三会一课”制度，领导干部带头过双重组织生活、带头讲党课，21位处级领导在支部讲授专题党课，支部书记讲专题党课8次，领导干部讲党课38次，组织全体党员干部开展学习讨论8次。邀请多位专家学者进行专题授课，开展每日一学、每月一写、每季一评，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

三是全面加强机关党建。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”工作思路，大力开展“党建大引领”行动，机关党组专题研究党建工作2次，机关党委会5次研究布置党建议题17项。全年召开党员大会36次、组织生活会8次、开展主题党日活动97次。持续推进“一支部一品牌”创建，培训党支部书记6人次，机关第一党支部与巨石集团行政党支部结成联建互促对子，及时为企业送政策、送服务、送保障。第三党支部荣获市直机关第二届党务技能大赛“四强党支部类”二等奖，老干部第二支部荣获九江市直单位“四强”党支部，模范机关创建工作经验被市委组织部在全市宣传推广。

二、强化大局意识，在服务发展上担当有为

始终坚持把各项工作放到服务全市经济社会发展大局中去定位、定向、定标，坚决服从市委、市政府安排部署，积极参与中心工作，充分发挥参谋辅政作用。

一是紧扣中心统筹协调。聚焦市委、市政府打造“三个区域中心”，建设“一个美好家园”实践路径，树牢“兜底意识”，坚持主动靠前、能动协调、全程跟踪的工作理念，构建上下贯通、左右联系、相互协调、整体联动的工作格局，积极发挥政府系统中枢作用，确保全市政府系统步调一致，同频共振。深度参与2023庐山全球商界精英大会、2023中国数字经济产业大会、长江经济带深化政务服务合作研讨会等重大活动筹办，高标准做好统筹协调、接待服务、通关保障等工作，得到省市领导、与会嘉宾、活动各方一致好评。

二是突出重点督查督办。成立工作专班，全力配合做好2023年度国务院推动高质量发展综合督查，迎接国务院第九督查组来浔实地调研。坚持全覆盖、快督办，针对市委、市政府重大决策部署，实行“一事一督查、一条一销号、一月一专报”机制。全面落实省、市主要领导指示批示，建立督办“三本台账”，实行清单式推进、销号式管理，全年形成8期市长调研事项、市长批示件、会议明确事项专报和4期省长调研提出相关事项专报。抓好2023年省、市《政府工作报告》重点工作督促落实，有力有效推动省市重大决策部署落地落实。

三是围绕全局参谋辅政。紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真开展文稿撰写工作，切实履行决策参谋服务职能，全年起草政府工作报告、市委全体（扩大）会议讲话、市政府全体（扩大）会议讲话等各类综合性文稿400余篇、200余万字。积极承办国办省办约稿，完成问题调研类国办省办约稿58篇，其中15篇获得省转国办采用；高质高效开展信息服务工作，全年《九江政务》系列刊物共计出刊67期，累计报省信息900余条，编写稿件超100万字。组织修订《九江市人民政府参事工作办法》，积极开展参事建言献策活动，形成《参事建言》4期；协助参事调研组形成《以更大力度、更实举措推进九江全面优化营商环境调研报告》，得到市委、市政府主要领导肯定性批示。

四是聚焦民生办好实事。全面部署、持续推进人大代表票决制民生实事项目。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，统筹考虑群众意愿、项目必要性、可行性和财政承受能力等因素，对征集到的民生实事项目意见建议进行评估论证，筛选确定市人大代表票决制民生实事项目10大类79件。综合运用现场督查、听取汇报、专项评议、专题询问等多种形式，清单化、节点化监督项目实施进度、质量管理、资金使用等情况，确保民生实事项目落实见效。

三、强化精细管理，在运转保障上规范有序

按照“精细化、精准化”标准，认真做好文电收发、会议活动、应急值守、外事服务等工作，为市政府高效运转提供优质服务保障。

一是精文简会有成效。严格落实发文计划制度、严格控制发文规格和文件篇幅，全年重点精简类发文减少15%。以“少开会、开短会”为抓手，大力压减会议数量和规模，市政府会议同比去年减少1次，市政府部门会议同比去年减少2次，实现全年会议“只减不增”目标。

二是值班值守护底线。在全省率先建立政府值班信息报送系统，值班信息报送慢、效率低、方式杂、归档难的问题得到有效解决。紧盯突发事件“快报

告”，注重分析研判“早预警”，不断健全值班值守快速反应反馈机制。全年共接报各类突发事件信息和值班工作信息1400余条，向市领导报送各类突发事件信息93条，报省政府值班信息专报14期，传达和落实领导批示59条，均做到了高效处理，未出现迟报、漏报、谎报、瞒报现象。

三是议案办理提质效。认真组织落实人大代表建议和政协提案办理工作，严格规范签收登记、建立台账、会议研究、调研沟通、办理答复、意见反馈等办理流程，衔接承办省人大代表建议6件、省政协提案4件，市人大代表建议209件、市政协提案217件，扎实承办市政协氢能建议案、交通建议案等2件建议案年度办理工作，均已全面完成、如期交账。

四是外事服务树形象。精心服务中韩青少年体育交流、国际旅行商大会等重大涉外活动，接待“国际友城青年领袖对话江西活动”代表团、第八届中国·南亚友好组织论坛代表团等国家和国际友好组织团组共计9批200余人次，为企业办理41批79人次邀请外国人来浔、受理25批69人次APEC商务旅行卡申办事项。研究出台《九江市高质量推进新时代国际友城工作实施方案》，与俄罗斯雅罗斯拉夫尔市共同签署两市正式结好协议书，国际友城数量增至15对，位居全省前列。成功举办“在浔外国友人看九江”活动，充分发挥国际友城宣传窗口、“中国九江网”英文版、外事参观点、海外账号等外宣平台作用，九江的对外美誉度和国际影响力不断提升。

四、强化从严治办，在廉政建设上治理有效

坚持把加强队伍建设作为提高工作水平、提升战斗能力的关键，努力打造

既担当又担责、既干事又干净的政府系统模范机关。

一是坚决履行主体责任。全力配合做好市委第一巡察组进驻巡察各项工作，对巡察反馈问题严格核实、精准处置，推动全面从严治党向纵深发展。全面压紧压实机关党组管党治党政治责任，党组书记与班子成员、各科室主要负责同志签订党风廉政建设责任书，在全办形成上下贯通、逐级负责、全面落实的责任链条。全面落实党组书记亲自抓、亲自谈和政治谈话“全覆盖”的要求，组织完成市政府机关党组书记与班子成员谈话10人次、办公室主任与其他处级干部谈话11人次，分管领导与中层干部谈话27人次。

二是强化干部队伍建设。设立“党员监督岗”，将习近平总书记对新时代办公厅的工作要求刻在标识牌上，督促党员内化于心、外化于行，做到“脸上有笑、眼里有活、嘴上有门、心里有数”。高度重视优秀年轻干部培养选拔，

通过公务员考录、接收省委选调生、事业单位高层次人才招聘、公开遴选等方式引进大量“新鲜血液”，进一步优化了干部队伍结构，形成了老中青梯次配备。

三是常态开展廉洁教育。常态化开展党风廉政教育活动，通过观看警示教育片、通报违规违纪典型案例、组织青年干部开展“莲”洁教育专题读书分享会，浓厚廉洁从政氛围。开设“清风小课堂”专栏，每周发布纪法应知应会知识，定期组织全办干部职工开展应知应会制度测试，检验学习成效。编印下发《市政府办公室纪检业务应知应会制度汇编》，全面提升纪检干部业务能力和水平。紧盯元旦春节、“五一”端午、国庆中秋等节假日、敏感时期，重申相关纪律要求，确保干部守住底线、不踩红线。

回顾2023年工作，虽然取得了一些成绩，但也还存在一定的差距。2024年，市政府办公室将深入学习贯彻习近平总书记考察江西、亲临九江重要讲话精神以及习近平总书记关于新时代办公厅“三新四要”和“建设让党放心、让人民满意的模范机关”的重要指示，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，全面落实市委十二届八次全会决策部署，按照文华书记对全市政府系统办公室工作的批示精神和文定市长在市政府办讲党课的讲话要求，大力实施“六大工程”，全力打造“六大机关”，为打造“三个区域中心”，建设“一个美好家园”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献更多力量。

（一）实施“党建领航”工程，打造政治机关。始终把牢政治建设“总开关”，深化党建“六联六提”活动，以党建工作的全面加强引领各项工作高质量发展，真正成为政治过硬的“坚强前哨”和“巩固后院”。

一是优化支部设置。将原来多个业务科室组建的支部，优化为由一个业务科室加分管领导及其它1-2个非业务科室组成，实现工作触角延伸到哪里、重点任务部署到哪里，支部就建到哪里，推动机关党建与业务工作深度融合。

二是深化党建考核。建立党务与业务、支部与个人、年度与平时相挂钩的“三挂钩”考核机制，对党务工作实行量化考核，对表现优秀的党务干部在年度考核上予以适当加分，实现优秀共产党员、优秀党务工作者奖金与优秀公务员嘉奖奖金同步，充分调动党员做好党务工作的积极性。

三是强化文化建设。全面完成市政府办公室党建室建设和布展，集中展示市政府办公室历史沿革、机关文化，牢记光荣历史和传承优良传统，不断提升政府办公室干部职工“三办”“三服务”水平。

（二）实施“素质培优”工程，打造学习机关。把学习作为工作之基、能力之本、素质之源，持之以恒加强学习，以学增智、以学提能、以学促干，努力打造学习型机关。

一是开展“全员讲课”大练兵活动。充分利用青春悦读会、业务大讲堂、知更早课堂、清风小课堂等办公室特色学习平台，要求办公室每名干部必须到其中一个平台讲一堂课，实现全办干部讲课全覆盖，把备课讲课的过程作为深度学习的过程，真正做到以讲促学、以讲练技。

二是探索“党小组学习+”模式。以科室为单位组建党小组，结合科室工作

实际，每月制定学习计划，有针对性地组织开展理论学习和业务学习。

三是开展“学习标兵”评选活动。根据学习情况，年底评选出“十大学习标兵”，在全办通报表扬并给予一定奖励。

（三）实施“思考赋能”工程，打造创新机关。鼓励干部勤于思考、善于思考，以思考激发创新活力、增强创新动力、释放创新潜力。

一是持续开展创新评选。在巩固前期创新成果的基础上，持续推动创新奖评选，年终将优秀创新案例汇编成册，示范引领、比学赶超，倒逼科室想事、谋事、干事。

二是持续完善制度建设。按照市委主要领导“继续抓好各项制度的规范和落实”批示要求，围绕工作中的短板弱项、制度漏洞、程序缺失，立标准、优流程，让各项工作有理可循、有据可依，并落实具体责任人，防止出现流程踩空、责任缺失，坚决杜绝低级失误发生。

三是持续建立错情台账。每个科室建立日常工作错情台账，常态化记录和整理工作失误，及时总结经验教训，健全机制堵塞漏洞，防止重复出错。

（四）实施“职能聚焦”工程，打造服务机关。围绕办公室“统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障”四项基本职能聚焦用力，不断提升“三办” “三服务”工作质效。

一是开展统筹协调成效评比。各口分管副秘书长每月在市政府机关党组会上汇报统筹协调工作进展情况，现场晒成绩、比成果；年底组织开展统筹协调优秀案例评选，挑选各科室报送的优秀经典案例，在全办推广借鉴，示范带动。

二是扩大参谋辅政渠道。严格执行《调查研究管理办法》，常态化开展联合调研活动，力争拿出更多高质量调研成果；修订完善《九江市人民政府参事工作办法》，研究制定《参事履职保障制度》等工作制度，着力打造一支结构

合理、优势互补的参事队伍；出台《内部刊物管理办法》和《关于加强<九江经济>办刊工作的措施》，提高办公室内部刊物的指导性、可读性，切实提高以文辅政、服务决策的水平。

三是构建全员大督查格局。建立人人参与督查的大督查格局，及时梳理汇总市政府领导指示批示，形成各科室工作落实台账，由督查科牵头、相关科室配合参与，及时督办、限时销号，年底对落实情况进行排名。

四是动态优化服务保障。及时跟进优化调整办文、办会、办事等流程规范，深化推广“三审三校三把关”等经验做法，修订完善《公文处理手册》《会务工作手册》等规章，严格落实《市政府办公室工作人员失职（失误）责任追究办法》，确保文出我手无差错，事交我办请放心。

（五）实施“落实增效”工程，打造勤廉机关。扎实开展“大抓落实年”活动和“改作风、强担当、优服务、抓落实”专项行动，持之以恒抓好勤政建设，一刻不松抓好廉政建设，努力打造一支作风优良、勤政廉洁的干部队伍。

一是持续开展“两线三督”活动。“线上”继续开通“作风直通车”，常态化收集县（市、区）政府办、政府工作部门、群众对市政府办公室作风建设的意见建议，对出现作风问题的科室及个人进行严肃问责。“线下”继续对机关作风开展明察暗访，暗访结果与绩效奖励、评优评先、干部提拔使用挂钩。持续开展全覆盖式“政治家访”，了解掌握机关党员干部“八小时以外”活动情况。

二是探索实施“正负清单”评价。开展选人用人专项调研，改正面了解为主为正负面情况全掌握，深入了解干部思想政治、日常表现、群众口碑等情况，将作风建设明察暗访、工作失职（失误）处理、举报线索、上级部门反馈、平时考核、专项调研等收集的正、负面情况纳入正负面清单管理。

三是牢固树立“奖优罚劣”导向。将干部综合考核结果与职务职级、年度考核挂钩，探索建立干部“能上能下”机制，争取在实现“干好干坏不一样”上实现突破，以旗帜鲜明的考核导向全面提升全办干部执行力、落实力。

（六）实施“活动暖心”工程，打造和谐机关。发挥机关工会“桥梁纽带、凝心聚力、服务保障”作用，常态化开展形式多样的工会活动，不断增强团队的凝聚力和向心力，营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。

一是开展文化体育活动。用心组织开展“嘉游赣惠生活”、办公室健步行、春游、秋游、趣味运动会等文体活动，提升干部职工精神面貌。

二是开展兴趣小组活动。以普遍参与为重点，精准摸底，合理分组，成立若干兴趣小组，并聘请教练开展个性化指导与训练，搭建相互交流的平台，缓解日常工作中的压力和紧张情绪，进一步培养干部职工文体特长、丰富业余生活、提升生活品质。

三是开展职工春节联欢晚会。坚持教育性、趣味性、群众性原则，组织开展职工春节联欢晚会，进一步丰富机关干部职工文化生活，营造充满活力的机关文化氛围。

琼海市政府办2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，在市委、市政府的领导下，我办紧紧围绕琼海争当滨海城市带建设“优等生”的发展目标，以统筹高效做好“三服务”工作为己任，较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障等作用，各项工作任务稳步推进，为我市推动经济社会高质量发展提供了强有力保障。

一、勇担使命践初心，不断强化支部党建质量水平

今年以来，我办党总支始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以党的政治建设为统领，以增强机关党组织政治功能和组织功能为重点，围绕我办中心工作，扎实推进支部标准化规范化建设，努力提高机关党建质量和水平。

（一）加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质。今年以来，我办始终把党建工作摆在重要位置部署推进，坚持不懈抓好党员干部队伍的思想理论武装，将意识形态、精神文明建设、网络安全等内容加入办党组理论中心组学习内容，勤补精神之钙、常扫思想之尘。2023年办党组理论中心组共开展专题理论学习12次，并通过开展主题教育系列活动、组织党员干部参加培训班、党员自学等方式，不断提高党员的理论水平和实践能力。组织党员干部利用周三“无会日”及周六半天时间，由党组书记带头到中原镇联光村委会、大锡村委会等参加“双联双帮”主题党日活动，与村党员一起学习习近平总书记系列重要讲话和考察海南时的重要讲话精神、浙江“千万工程”经验案例，并与镇、村干部一同开展冬修水利等活动，发挥党员先锋模范作用，提升党员综合素质。严格落实意识形态（网络意识形态）工作责任制，将意识形态工作纳入党组年度工作要点，办党组2023年共召开2次意识形态专题会，分管领导共召开4次专题会研究部署意识形态相关工作。

（二）加强党的组织建设，增强组织凝聚力战斗力创造力。今年以来，我办着重推进支部标准化建设工作，由原有下属7个支部调整为4个支部，支部结构更加合理。通过开展“三会一课”、组织生活会及民主评议党员等活动，促进了党员之间的沟通交流和思想互动，提高了党员的政治素质和组织观念。加强支部阵地建设，通过宣传栏、示范岗等各种渠道向党员干部传递党的最新政策和方针，增强了党的影响力和凝聚力。为了保证党的领导班子的稳定性和连续性，我办党总支按照程序进行委员、书记补选工作。注重发展党员工作，通过加强对入党积极分子、发展党员、预备党员的日常教育、培育帮带，切实做

好党员发展工作，不断壮大党员队伍。本年度共培养发展预备党员1人，预备党员转正1人，党员队伍结构进一步优化。积极利用元旦、春节、七一、国庆等节假日组织走访慰问活动，今年以来，共走访慰问办公室困难职工、老党员、老干部7人，以及中原镇“双联双帮”驻点村困难群众10人。

（三）加强党的作风建设，提升干部廉洁从政拒腐防变能力。我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕清廉班子、清廉干部、清廉文化、清廉家风四个方面创建内容，紧扣清廉自贸港建设，努力打造清廉机关。严格落实日常开展抓早抓小、谈心谈话等工作，2023年共开展谈心谈话23人次。共召开2次全面从严治党专题会，并于12月下旬组织全体党员干部参观“以案为鉴守初心警钟长鸣筑清廉”党员干部警示教育巡回展，进一步增强了党员干部廉洁自律的自觉性。持续强化廉政文化阵地建设，利用市政府大楼一楼电子显示屏宣传廉政文化，用好琼海市人民政府门户网站、琼海市人民政府微信公众号、宣传栏等平台，丰富廉政文化宣传方式。截至2023年年底，我办未发生干部违纪违法情况。

二、落实决策强部署，稳步推进重点工作有序开展

我办坚持在落实重大决策部署中走在前、行在先，紧盯目标不放松，一以贯之不懈怠，全力推动市委、市政府交办的重点工作任务落到实处。

（一）加快助推海南自由贸易港建设。充分立足自身职能，紧紧围绕改革政策落地、封关运作准备、推进重点园区发展等领域，加强部门协作调度，全力当好参与者、协调员和服务员。始终把服务保障博鳌亚洲论坛年会作为重要政治任务，统筹跟进综合协调、招商推介等工作。积极贯彻落实习近平总书记视察海南时关于博鳌地区发展的重要指示要求，打造中国“达沃斯”，着力加强对论坛的利用谋划，落实博鳌东屿岛零碳示范区建设属地责任，扎实做好各项服务保障工作。

（二）统筹抓好优化营商环境工作。充分发挥市优化营商环境工作专班牵头抓总作用，推动组建市营商环境建设局，进一步整合行政审批资源，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用等“一体四面”工作。今年以来，全市营商环境重要量化指标便利度稳步提升，创新推行政府投资类工程建设项目报批报建“项目共建”“以函代证”制度，实现了项目开工审批时限由原来的约60个工作日压缩至1个工作日。“直通联办”改革工作获全国推广，“局长走流程”活动常态化开展，“机器管招投标”试点项目顺利完成，“一枚印章

管审批”改革深入推行，“信用+审批”服务模式深入推进，助企纾困行动迅速有力，降低企业融资成本效果显著。

（三）扎实开展平价菜保供惠民行动。截至2023年12月底，我市“15+N”种基本蔬菜累计均价2.83元斤，实现稳中有降，已达到2023年全省蔬菜均价水平，低于省专班2021年确定的平价菜均价3.11元斤的目标，但与2022年均价2.57元斤的目标要求相比，2023年“15+N”累计均价跌幅仍存在差距。2023年，我市基本蔬菜平均自给率累计完成72.96%；平价蔬菜市场占比累计完成66.22%，圆满完成平价蔬菜市场份额占比达到30%的目标任务。着力抓好保供环节建设，加强常年蔬菜基地的日常管理，保障蔬菜供给。鼓励平价菜网点将猪肉、鸡蛋等重要民生商品纳入平价菜网点销售业务，供销公司带头在北门、南门二楼市场设立平价猪肉摊位，与市场猪肉摊位均价相比下降5元斤，有效平抑我市猪肉销售价格。

（四）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，继续将帮扶任务“一对一”结对分解至各帮扶责任人和联系人，充分发挥“双联双帮”战斗堡垒作用，协调多方资源力量，巩固提升“两不愁三保障”成效。今年来，我办选派5名乡村振兴队员、7名“双联双帮”帮扶联系人，协助帮扶村党支部书记抓好村级党组织建设和制度落实，提高村两委班子的凝聚力和战斗力。乡村振兴队员和帮扶联系人通过多次深入下乡走访，了解帮扶户的家庭结构、家庭收入来源、发展意愿及生产生活上的困难等，有针对性地开展各项帮扶活动，今年以来，共发动干部职工购买消费扶贫农产品共8149.6元。

三、立足本职重实干，全力保障常规工作顺畅运转

我办坚决对标高质量、争一流的履职标准，着眼全局当参谋，统筹兼顾促协调，聚焦重点抓落实，进一步促进政府行政工作高效运转。

（一）深入改进文风会风。大力整治“文山会海”，严格落实《琼海市人民政府办公室工作手册》《琼海市政府规范性文件汇编》《关于进一步做好精文简会工作的通知》等要求，持续推进政府系统公文、会务办理规范化，取得阶段性成果。2023年，以市政府、市政府办公室名义印发文件（含便函）2094件。根据中办统计口径：2023年召开会议81次，比2022年同期102次减少20.58%；2023年发文35件，比2022年同期36件下降2.78%。

（二）严格做好保密工作。认真贯彻落实《保密法》，将保密工作纳入重要议事日程狠抓落实。加强网站安全管理，成立了网络信息安全、网络意识形

态及宣传工作领导小组，并委托海南神州希望网络有限公司开展网络安全等级保护服务。积极参与2023年琼海市网络安全实战攻防演练，整改完成互联网新技术新应用安全风险评估存在的信息安全制度不够完善的问题。

（三）提升以文辅政能力。一是文稿起草质量进一步提高，以文辅政的思想性、指导性明显增强。注重将新理念、新知识、新形势与琼海市经济社会发展相结合，紧扣经济分析、产业培育、乡村振兴、生态环保、廉政教育等主题，共撰写领导讲话、总结汇报等各类文字材料逾100万字。二是调查研究能力进一步提升，调研辅政的针对性、实效性明显增强。围绕重点领域强化一线调研，深挖反映全市经济社会发展成果和基层问题诉求的内容素材，编写了一批高质量政务信息，为领导科学决策提供参考，今年以来共向省政府办公厅编报政务信息55条，其中26条经省政府办公厅采用，经省政府办公厅编辑后上报国办19条，国办用8条。今年我市获评全省政务信息工作先进单位，我办一名同志获评全省政务信息工作先进个人。

（四）优化督查督办质量。建立完善市政府主要领导批示件和相关会议工作要求督办台账，实行每周督办制度，今年来，台账先后经过四次大范围调整及修改，不断细化报送内容，精化办理数量，强化办理措施，狠抓责任落实，确保了市政府主要领导批示件和相关会议工作要求及时准确高效办理。2023年共办理市长批示件275件，已完成142件，阶段性办结125件，正常推进4件，逾期办理4件；共办理相关会议工作要求事项434项，已完成205项，阶段性办结218项，正常推进3项，逾期办理8项。除个别问题影响落实进度以外，多数事项都能按时按质完成。对为民办实事工作进行专项督查，截至2023年底，10项省级事项已全部完成，10项市级事项已完成9项，剩余1项仍在推进中。及时办理省人大建议5件、省政协提案6件，市人大建议107件，市政协提案92件，均已按时办理并答复代表和委员，满意率100%。

（四）规范值班值守工作。一是组织值班人员培训。2023年组织全市范围内值班工作培训2次，参训人员近80人次，不断提高各单位值班工作能力水平，确保党政机关运转顺畅高效，及时妥善应对处置各种突发事件。二是完善值班制度。严格落实法定节假日市级领导值班制度，进一步落实主动调度工作制度，建立值班工作通报制度，严格按照保密要求办理各类涉密信息，全年未发生因信息泄露引发的重大舆情。三是建立信息报送责任体系。针对“30分钟内电话反馈，1小时内书面反馈”的信息报送时限要求，进一步规范我市重大突发事件

信息报送工作，明确报送主体、处置流程、报送要求、值班值守等方面，加快建立完善反应灵敏、协调有力、职责明确、报送规范的重大突发事件信息报送机制。

四、强化管理促保障，显著提升政务服务工作效能

我办始终以服务为核心求实创新，注重发挥部门职能优势，在服务中加强

管理，在管理中优化服务，不断提高政务服务工作质效。

（一）全面深化政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》有关要求，不断增强公开实效，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。加强政务新媒体动态管理，今年以来，琼海市政府网站共发21546条信息，其中政府信息专栏6902条，概况类信息34条，政务动态信息8429条，重点领域信息公开共公开信息4185条，涉及重点项目、环境保护、乡村振兴、财政公开、公共服务、社会保障等信息。解读信息103条，回应公众关注40条。市人民政府微信公众号（琼海市政府网）发布信息1041条，微博（琼海市门户网站）发布转发信息452条。依法做好依申请公开的受理答复工作，各有关单位共收到网上依申请公开信息104件，办结104件。加强市政府网站和政务新媒体网络意识形态阵地建设及信息发布管理，坚持“先审核后发布、谁发布谁负责”原则，确保了上传内容权威、准确、及时。

（二）完善信访维稳机制。我市信访工作按照“135”施工路线图有序开展，注重从源头上预防，就地化解信访矛盾纠纷，强化“事要解决”，狠抓基础业务规范化工作，维护群众合法权益，着力完善机制促进我市信访工作科学发展，为构建平安琼海创造和谐稳定的社会环境。扎实推进矛盾纠纷化解工作，2023年全市信访总量1059件次，同比下降2.67%，其中来访418件次，同比上升245%；来信122件次，同比下降21.29%；网上信访519件次，同比下降36.08%；重复访298件次，同比下降28.2%。结合“治理重复信访攻坚战行动”开展市领导包案化解工作。以学习践行“浦江经验”为契机，认真梳理61件重点信访事项、信访积案提供给30名市领导进行包案，进一步推动重点信访问题得到妥善解决，截止到目前已经办结61件次，办结率100%。今年以来市领导共接待来访群众91次269人次，化解信访事项73件次。今年以来我市信访事项及时受理率100%，按期答复率100%，满意率96.9%，参评率94.31%，一次性化解率95%。

（三）增强后勤保障能力。持续加强全市党政机关单位办公用房规范化管

理，准确掌握全市党政机关办公用房使用情况，不断提高办公用房合理调配和

科学使用效能，市领导和其他干部均未存在超标配备情况。提升党政机关公务用车保障能力，主动对接服务市级重点工作，根据实际情况合理统筹安排车辆出行，减少公车资源的浪费，2023年共接到党政机关和事业单位非工作时间申请用车1746车次，共服务市级重点工作和日常公务应急保障以及公务接待等工作派车290次。对市公务用车平台41辆公务车辆调借实行签订协议管理制度，以协议书方式明确管理职责，约束用车单位合理、高效使用车辆。稳步推进节约型机关常态化建设，对我市42加节约型机关单位开展常态化建设评估工作，根据评估结果，得分均在80分以上。

（四）规范档案管理利用。全力推动档案数字化工程，全年投入经费40万元，完成50万页档案数字化加工，大大节省了来馆群众查档时间，并为馆藏档案的内容开发提供了初步的大数据平台。不断提升档案服务水平，实施档案服务的精细化管理，不断优化服务细节，全年共接到各类查档2285人次，其中出具档案证明785份，主要用于迁移户口、办理退休、贷款买房、小孩上学、落实待遇等方面，进一步维护了广大人民群众的根本利益，取得了良好的社会效益。“十年大进馆”工作有序开展，全年共接收文书档案6654盒、精准扶贫档案7500多盒和疫情防控档案44盒。加强档案培训，全年共举办2期全市档案业务培训班，邀请省档案专家授课，为100多个单位的档案工作人员开展专业培训，进一步提高档案管理人员的业务水平。深入推进档案法治能力建设，充分利用“6·9”国际档案日，开展群众性宣传和行政档案管理检查指导工作，进一步增强社会档案意识和公民的档案法制观念。

五、着眼长远抓部署，谋划做好2024年工作

在明年的工作中，我办将继续围绕市委、市政府中心工作，充分发挥联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障等作用，着重从以下几个方面入手，努力推动办公室各项工作迈上新台阶。

（一）强基固本筑堡垒，着力加强党建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以党的政治建设为统领，提高党组织领导力、执行力、凝聚力。一是建立健全各支部党建工作机制。在年初研究决定支部党建重大事项，制定支部党建工作年度计划、阶段性工作安排及党建主题活动方案。严格落实党支部标准化规范化建设内容，加强支部组织生活，深入落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员及主题党日等活动，加强党支部精神文明建设。加强各党支部自身建设，配齐完善各支部支委

人员，提升党建工作水平。二是着力加强党务工作者队伍建设。坚持正确用人导向，做到人尽其才、因人定岗，在党总支配备1名专职党务工作者的基础上，各支部也培养1名党务工作者，协助总支开展各项党建工作，并最大限度调动其余人员的积极性和激发干部的活力，不断充实优化党务工作队伍。加强对优秀青年干部和后备干部的培养力度，做到有计划、有步骤地培养和锻炼。三是创建党建工作特色目标。进一步加大党建工作创新力度，创分发挥各支部的智慧和力量。牢牢把握服务中心工作、加强党建工作两大目标，认真谋划、深入思考、精心设计，努力争取创建1个标准化规范化党支部示范点，总结提炼形成“党建品牌”，积极推动党建和业务工作深度融合。四是开展清廉机关创建工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕清廉班子、清廉干部、清廉文化、清廉家风四个方面创建内容，努力打造清廉机关。始终把全面从严治党作为党建工作的重点，狠抓党风廉政建设责任落实，严格落实日常开展抓早抓小、谈心谈话等工作，组织全体党员干部参观警示教育巡回展，增强党员干部廉洁自律的自觉。

（二）持之以恒改作风，不断提升政府效能。深入贯彻国务院、省政府关于提升政府行政效能的决策部署，推动落实《海南省建设效能政府行动方案》，以效能政府建设的实际成效推动我市经济社会高质量发展。一是建立高效落实机制。按照省行动方案要求，对接到的上级重要文件、重大决策部署后，在当日报单位主要领导和分管领导审示，同时转牵头单位研究落实。有明确时限要求的，必须在规定时间内办结；没有时限要求的，一般应在1个月内办结；紧急情况即收即办；因客观原因在规定时限内无法办结的，要第一时间沟通说明并定期报告进展情况。接到下级单位报送的请示事项，要抓紧研究处理，并在5个工作日内回复明确意见，紧急事项迅速回复，需要较长时间处理的，要在5个工作日内告知下级单位相关缘由和工作安排。二是规范办理公文。加强公文办理的统筹协调，提高公文运转效率，原则上由一个科室负责收文、发文。严格控制发文数量，有效遏制非正式文件过多过滥现象。重要工作按照“一事一报”原则，坚持结果导向，重点报送目标落实情况和存在问题、相关建议，做到内容清晰、措施明了、简明扼要。推行无纸化办公，除有特殊要求的文件外，其他公文均在电子政务系统上办理，部门之间会签、联合发文应在3个工作日内完成。建立公文错情通报制度，对不符合公文规范或出现错情的文件一律退回纠正并予以通报。三是规范会议管理。推行网上办会和会议预告制，主办单位原

则上应至少提前3个工作日告知参会单位，并至少提前1个工作日将会议材料送达参会单位进行研究。除紧急事项外，尽量不开临时性会议，同一事项上会次数原则上不超过2次。严控参会人数和会议时长，提倡开短会、脱稿讲，会议纪要在会后3个工作日内报主持会议的领导签批。会议作出的决定、明确的任务，有关单位必须立即不折不扣落实，对因客观条件发生变化或存在突出困难问题的，要在3个工作日内向主持会议的领导汇报。

（三）紧盯目标不放松，不断巩固惠民成果。继续按照省、市平价菜保供惠民行动工作部署，积极统筹协调，全力推进我市平价菜保供惠民行动工作目标任务完成。一是稳固保供环节。不断完善常年蔬菜基地基础设施，加强常年蔬菜基地管理，稳定面积并提高种植率。持续做实做强“菜篮子”公司，加强与京能公司的合作，稳定本地供应，加快提升“菜篮子”公司国企主导平台的“造血功能”。二是促进市场流通。加强对平价菜网点的管理，动态了解平价菜网点的准入、退出、停业情况，不断提升网点经营管理质量和水平。加强公益性农贸市场建设，下一步将在中心、南门、试验等7个农贸市场的增设90个平价专区摊位纳入我市平价菜摊位体系。积极与电子秤厂家对接，提升电子秤维修效率，确保我市电子秤上传率在65%以上，并建立巡查联动机制，做好智能电子秤管理工作。三是抓好价格调控。按月或季度分解蔬菜价格调控目标，通过采取产、供、储、销等环节调控措施，压实部门责任，稳定市场价格。加强平价网点、零售保险参保摊位监管，严格落实平价网点奖惩规定，提高保险赔付时效，引导降低蔬菜价格，逐步实现年度调控工作目标。四是强化市场监管。督促市市场监管局加大力度对各农贸市场、平价菜网点及超市等场所的日常巡查，对相关违法行为进行严厉查处，确保辖区市场秩序平稳稳定。五是保障交通畅通。督促市交通运输局继续做好保障蔬菜运输渠道畅通。做好道路养护，完善应急车辆保障，以备应对异常天气下启动应急保障运输。保持对接省交通保障组，加强与全省外菜进岛交通应急保障工作小组沟通，配合优化外菜进岛绿色通道流程，做好应对恶劣天气外菜进岛工作，最大限度缩短过海时间。

（四）围绕中心优职能，不断提高服务水平。一是严格做好保密工作。对涉密人员进一步规范登记管理，做到“底数清、责任明、措施实”。强化涉密人员保密培训，筑牢思想防线，规范保密管理，确保国家秘密安全。严格落实意识形态工作责任制，举办2024年政务公开培训班，将网络意识形态、网络安全等相关方面知识纳入培训课程，不断提高政府系统工作人员网络安全意识。

继续推动安可替代工程，加快电脑、打印机等设备更新替换为国产化设备，确保办公硬件的安全保障。二是提升以文辅政能力。做好重大文稿保障，高质量、高标准起草《政府工作报告》等重要文稿，根据征求意见修改完善。紧扣经济、产业、文化、医疗、乡村振兴、生态环境、论坛年会服务保障等主题，认真撰写各类领导讲话、总结汇报等文字材料，为政府党组理论学习中心组会议、政府党组民主生活会等会议提供材料支撑。深挖反映全市经济社会发展成果和基层问题诉求的内容素材，编写一批高质量政务信息，为市委市政府提供决策参考，计划2024年全年编报政务信息40篇以上。三是用足用好督查利器。常态化跟踪督办海南省网上督查室系统下发的督办任务，跟踪督办2024年省、市政府工作报告重点工作、市政府重点工作、市长批示件、市政府重要会议议定事项等的落实情况，做好人大建议和政协提案的交办、督办工作。四是进一步健全值班值守制度。根据全国、省、市政府系统值班工作规范的各项要求，尽快建立健全相关制度，形成体系，确保值班各项工作有序运转。根据新形势下值班工作需要，提升现有值班人员能力素质，并选派优秀干部到总值班室，进一步配齐配强值班工作力量。推进各部门间信息数据互联互通，打破信息数据孤岛，建立重要信息数据共享互通机制。积极与市委编办对接，研究整合扩充总值班室工作职能，以值班工作为基础，整合文秘、政工、机要等职能，确保政令畅通。

（五）严格程序抓管理，不断提高规范程度。一是深化政务信息公开。待省政府办公厅下发2024年政务公开工作要点后，制定市级相关评估方案督促各单位落实。按照国家相关网站无障碍标准，继续对琼海市政府网站进行信息无障碍、适老化服务改造。二是提升信访协调水平。全力服务全国“两会”、博鳌亚洲论坛2024年年会等系列重大活动，做好信访突出问题化解和维稳工作。着力做好信访问题源头治理工作，推进治理重复信访、化解信访积案工作常态化长效化。认真践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，扎实推进领导干部接访下访工作。三是提供优质后勤保障。持续推进办公用房监管工作，加快实现我市党政机关办公用房的统一管理、统一登记、统一调配。严格公务用车管理，加强对市公务用车管理信息平台使用情况进行不定期检查。扎实推进节约型机关常态化建设，保持节约型机关常态化运转。加强禁塑督导检查力度，严格督促干部职工落实公共机构禁塑行为规范要求，推进禁塑达标建设。四是规范档案管理利用。继续开展十年大进馆接收工作，计划2024年接收2000卷实体档案。

推广电子档案工作，指导督促机关单位电子档案的推行。做好档案查阅利用服务工作，确保群众满意。

温州市政府办2023年工作总结

2023年，市政府办公室党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神和考察浙江重要讲话精神，不断提升“三服务”工作水平，有力助推了市委市政府各项工作高效落实。

一、持续彰显服务大局的担当作为

一是重抓统筹协调。紧扣市委市政府工作大局，主动协助市领导抓大事、攻难事、办实事，尽心尽责促成一批改革事项落地，主动作为推动一批产业培育发展，全力以赴推动一批重大项目落地，齐心协力推动一批难点问题化解。

二是重抓督促检查。优化“全口径”督办事项清单，严把时间节点、实行销号管理，形成督查闭环，压茬推进各项工作落实到位，全年共办理督办类事项近5000件，按期办结率99%以上，国务院督查激励、省政府督查激励获得数量再创历史新高。

三是重抓民生服务。推动2023年度省市民生实事项目，53项省民生实事和58项市民生实事均提前1个月完成，在全省满意度测评中名列前3。持续推动公共服务“七优享”工程，协调打造了一批具有温州辨识度的“家门口”标志性成果。形成“五位一体”线上解读模式，开展“政策进万企万家”系列活动，高效及时开展政策解读回应。承办全国和省市“两会”建议提案1167件，按期答复率100%。

二、持续提升参谋辅政的助手作用

一是提升服务决策质效。协助推动出台经济高质量发展等一批事关发展全局的重要政策文件，共同牵头谋划“强城行动”三年计划、六张清单、标志性引领性项目及“五城三园”重点项目库，牵头推进市级产业政策及配套管理办法迭代更新，完成“人口高质量发展”等10余个专项和综合政策研究起草，刊发《政府决策参考》61期。

二是提升以文辅政质效。坚持精益求精，高质量起草政府工作报告等一批谋发展促发展的重要文稿。强化紧急文稿攻坚，推动各项应急措施快速落地，为市委市政府高效统筹发展与安全提供有力保障。

三是提升政务信息质效。依托一线调研等形式，持续做好工作信息深度挖潜，精心提炼温州亮点经验成效，全年上报信息351篇，编辑《要情》246期、专报54期，为领导掌握工作动态、科学决策提供重要参考依据。

三、持续加强高效规范的政务保障

一是政务运转更加高效。着力优化政务流程，深化“三定三管”举措，持

续巩固历年精文减会成效。着力优化办公模式，深化推广无纸化办公。

二是政务保障更加有力。创新重要调研、重大活动保障方式，充分发挥“调研助手”平台等作用，高频次、快节奏服务保障亚运筹办、2023年青科会等近百场全国性国际性活动。优化政务统筹工作机制，健全工作月表周报、清单销号、专班推动等制度，联动协调重要事项承办、重要活动安排、重要议题会商等。

三是应急响应更加迅速。优化集团作战模式，强化一盘棋应急响应，完善办公室应急联动值守作战机制，加强快速响应、协调联动，积极协助市领导第一时间稳妥应对台风等自然灾害和火灾等突发事件。

四、持续释放特色亮点的赋能效应

一是“两个健康”催生新效能。持续健全全链条工作推进体系，出台实施促进民营经济高质量发展195项任务清单，系统梳理企业用地难等“18难”破解政策，高标准发布《民营经济蓝皮书》等，温州“两个健康”综合评价体系上升成为全国首个省级地标标准。创新推出“两个健康”直通车，组织举办恳谈会10期，配套出台17个政策，累计化解涉企问题9000余个，助力温州入选2023企业家幸福感最强市、列2023年“万家民企评营商环境”最佳地级市和最佳口碑地级市“双十强”。

二是数字改革打造新名片。惠企利民资金直达智控在线平台建设持续深化，创新开展奖补项目标签化试点，在线快兑惠企资金80.5亿元、惠及企业3.9万户次，利民资金49.1亿元、惠及群众848.5万人次。综合帮扶在线影响力持续提升，打造“弱有众扶”金名片，全年为我市9万户低收入家庭提供综合帮扶25万人次。

三是海防打私树立新样板。反走私智慧综治系统持续迭代，海上综合智治标准化试点建设获评省级优秀项目，得到上级肯定。研究制定《无合法来源证明进口冻品无害化处置操作规程》，创新推动查扣冻品无害化处置回流市场试点。

四是口岸开放实现新突破。完成乐清湾港区中欧班列监管场所迁建工作，“温州号”顺利启航。全力推动浙南近洋航运中心建设，投用首座15万吨级码头，温州港外贸航线增至15条，温州机场新开国际航线6条，航空口岸国际（地区）客运航线达10条；累计开通8条国际货机航线。完成四大指定口岸监管场地

改造工程，口岸营商环境不断优化。

五、持续巩固勤廉并重的政治生态

一是政治建设进一步加强。高质量开展主题教育，深学笃信真用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，把政治标准和政治要求贯穿于办公室工作全过程。各党支部以“一支部一主题”开展“小切口、大场景”系列调研活动推动主题教育走深走实等做法，得到市主要领导批示肯定。

二是主体责任进一步压实。严格落实“一岗双责”制度，将全面从严治党主体责任、政治生态建设、意识形态、统一战线等工作与业务工作同部署、同落实、同考核。认真实行亲清政商关系“三清单一承诺”，开展“明德守法、完善自我”专项行动、“清风扬正气，廉洁守初心”专题廉政教育等活动，实现干部廉政警示教育、承诺践诺、对标检视全覆盖。

三是机关党建进一步加强。持续深化“双建争先”行动，以“五星双强”党支部创建为抓手，推进党支部标准化规范化建设。持续开展“牵手帮共富”行动，推进“三为”专题实践活动，书记领办实事项目获评2023年市直单位“书记领办营商环境项目”最佳成果。推动党建和业务深度融合，打响市府办“红色领航·政当先锋”党建品牌。

四是队伍活力进一步激发。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的干部管理要求，开展“持正确政绩观、建为民新业绩”专项行动、新提任（转任）干部集体廉政谈话教育和宪法宣誓仪式等，持续开展党内法规、宪法法律等常态化学习教育，持续完善干部成长激励机制，不断优化落实干部职工关爱举措，进一步激发全办干部干事创业热情。

2023年瑞安市政府办公室领导班子工作总结

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示、全国党委和政府秘书长会议精神，深刻领会习近平总书记考察浙江重要讲话，坚持围绕中心、服务大局，以锐意进取的精神状态全力保障市政府各项工作高效有序运转，圆满完成了既定工作目标，获得瑞安市经济稳进提质工作先进集体、瑞安市全面深化改革工作突出贡献集体、瑞安市除险保安工作突出贡献集体等荣誉，现将一年来有关工作总结如下：

一、强化党建引领，争当“坚定不移讲政治”的表率

一是将政治建设摆在首位。进一步夯实忠诚之基，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，突出机关政治属性，树立“工作无小事，事事连政治”的理念，引导干部善于从政治上观察和处理问题，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步提升斗争之能，在护航亚运工作中，坚决压实部门和镇街值班责任，地毯式、随机性组织抽查检查，实行“一日一通报”，有力保障亚运安全。

二是始终将筑垒强基落到实处。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，用活“固定党日”、三会一课等机制，用好学习强国等资源，高标准执行“三会一课”、民主生活会、党组政治理论学习“第一议题”等各项制度，通过党组理论学习中心组示范带头学、读书班专题研讨学、红色教育基地现场学、支部互动交流学等丰富的形式载体，引导党员干部学深悟透笃行党的创新理论，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

三是将纪律规矩挺在前头。坚持把发扬党内民主、完善民主集中制作为加强领导班子建设的重要内容，全面落实《瑞安市人民政府办公室工作规则》，严格执行“三重一大”集体决策程序，坚持做到重大决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用等一律通过办党组会议决定。如善于听取多方面意见，通过班子讨论研究、集体决策，持续释放“大部制”改革科室“耦合效应”。

二、坚持服务大局，争当“聚智辅政勇担当”的表率

一是参谋辅政高质高效。围绕市委、市政府重点工作，谋划创新一批富有成效的抓落实工作载体与机制，如“三万行动”“八提攻坚”“两个健康”直通车、涉企问题闭环化解机制、蹲点督办解难机制等，目标化、载体化、项目

化、具体化谋深谋细，当好高参。累计起草文稿310余篇、200多万字。刊发《参阅》、《决策参考》、《瑞安政研》12期，《“改造优地、数据得地、投资兴地”助推强工夺鼎》文章获权威媒体中国新闻网刊发。编发《瑞安政务（专报信息）》14期；政务信息被省、温州市采用594篇。

二是专项攻坚保障倾心倾力。针对事关全市大局的“急难险重”任务，主动担当，牵头组建审计保障专班、市龙舟办等，协调各相关单位，联动推进专项攻坚任务。特别是选派精干力量，全力保障民间划龙舟活动安全、文明、有序开展，相关工作成效提炼亮点信息获温州市采用。

三是“蹲点督办解难”走深走实。一以贯之推动市政府班子成员每星期至少安排一天时间，深入项目、工地、企业、村社等一线，通过领导驻点一线收集研判问题、实行分类处置和跟踪督办、将问题化解与考绩考核挂钩等举措，实行“黄橙红”三色预警管理、“日清日结”、“晾晒通报”等新机制，成功化解一批项目招引落地、企业增资扩产过程中遇到的难点痛点问题。

四是建议提案办结用心用情。进一步加强与市人大常委会办公室、市政协办公室工作沟通对接，密切相互联系，加强协调联动，有力促进了科学民主决策和提高工作效能。今年以来，协助人大、政协有关会议会务工作和各类视察、检查及问询调查活动30次，梳理反馈人大审议意见、督查意见、检查报告和政协建议共计40余份，2023年由市府办承办的温州、瑞安市两级建议、提案（共61件）办结率、满意及基本满意率均达100%；完成政府系统519件人大建议、269件政协提案的交办、督办工作，办复率100%，满意率达99.8%。

三、聚焦唯实惟先，争当“服务提效强执行”的表率

一是下好高效运转“先手棋”。严格落实“周半无会”等制度，精心安排会务活动，全面落实基层减负各项要求。全年共承办市政府全体会议等重大会议21次，常务会议15次、办公会议10次。坚持规范、精简的原则，严格公文审核把关，实行纪要（文件）合法性审查与市场公平竞争审查制度，有力维护了政府公文的严肃性和权威性。以“如履薄冰，如临深渊”的谨慎之心，确保每次接待安排“零差错”。共安排接待400余批次，安排市政府主要领导调研等活动100余次。

二是打好闭环落实“组合拳”。聚焦重点督要事，紧盯短板督难事，关注民生督实事，不断丰富督查工作内容，改进督查工作方式，切实把督查工作做深、做细、做实，全力打通决策部署贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公

里”。2023年，共发布督办单85份，督查汇报117份，督查通报93期，督办提示函4份，督查快讯5期；推动156项省市县三级民生实事全部完成，其中127项提前完成年度任务，59项超额完成任务；被省政府录用主动发现重大督查问题4个，三季度重大督查问题清单管控力指数排名温州第3。

三是送出社会服务“暖心包”。81890社会服务热线共受理电话（网上）求助件114846个，连续八年受话量突破10万以上，办结率达到100%，求助市民答复满意率达到99.8%以上。81890志愿者服务队目前有在册志愿者超540名，累计举办各类公益活动12场，免费为社区居民提供配钥匙、小家电维修、管道疏通、水电维修等服务，累计免费提供服务6500余人次。

四、深化整体智治，争当“锐意创新善作为”的表率

一是“两个健康”提质增效。挂牌成立瑞安市企业综合服务中心，形成市级企业综合服务中心、镇街企业服务中心等助企服务载体，推出13大类99项涉企增值服务清单，推动惠企服务和政策精准直达。创新推出涉企问题收集、分析研判、交办化解、跟踪督办、反馈销号全流程闭环管理服务机制，在浙政钉上线“瑞企通”疑难问题化解督办数智平台，并由市领导领衔成立建设规划、商贸流通等八大助企服务协调组，激活“帮企云+热线电话+直通车”服务体系，助推涉企问题大排查大交办大化解。

三是打私工作纵深突破。依托海上智慧综治平台，整合飞云江流域已建海防监控站与反走私监控系统融合，打造全域“海眼”。今年以来，共投入执法力量2610人次，开展执法检查、巡逻巡查508次，组织涉海部门开展集中行动90余次，其中开展全市大规模清港净海专项行动3次，出动人员1800余人次，涉案车辆4辆、船舶32艘，查获非法捕捞渔货物1.5吨。

四是外事品牌加快打造。始终聚焦“经济外事”“优质外事”“诚信外事”，围绕中心工作抓外事。特别是今年来，积极落实“千团万企拓市场抢订单行动”工作部署，相继组织经贸团奔赴全球市场，洽谈对接俄罗斯、意大利、西班牙、希腊、泰国等企业30余家，共召开境外招商引资会（贸易洽谈会）20余场，促成外贸订单约2亿元，并助力义新欧+温州（瑞安）国家物流枢纽堆场项目、二手汽车出口贸易、新瑞立汽配连锁平台、希腊公共海外仓、瑞安市跨境电商园入驻项目等项目意向书的签订。

五、永葆政治本色，争当“清正廉洁守底线”的表率

一是压紧压实全面从严治党的政治责任。推进全面从严治党“四责协同”

工作机制，严格落实“一岗双责”，将全年全面从严治党主体责任落实分解班子领导和相关科室，形成了一把手亲自抓，分管领导配合抓，各科室直接抓的责任网络，使党风廉政建设横向到边，纵向到底。通过“一把手”讲廉政党课、领导干部廉政谈话，在春节、国庆等重要节点警示提醒等方式，敲响警钟，打好“预防针”，全年未发生违规违纪案件。

二是不断优化清正廉洁的政治生态。充分运用监督执纪“四种形态”，狠抓党内基本制度、政治生活落实，严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等工作。严格落实谈心谈话、廉政教育学习制度，及时“扯袖子”“咬耳朵”。完善权力运行监督机制。完善全办公室请销假、加班等管理制度，单笔金额5万元以上支出一律经过党组会议审定。

三是持续放大依法行政的政治优势。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国特别是关于宪法的重要论述，将实施宪法摆在全面加强依法治国的突出位置，落实好学法各项制度，积极参加领导干部法律知识考试。进一步完善权责清单，健全政务公开、行政复议规范化建设，高标准履行依法行政职责。遵守法律法规党纪政纪条规，作决策办事情首先考虑合不合乎法律规定、能否守好法律底线。规范市政府常务会议、办公会议、专题会议会前法律审查制度，为市领导依法决策提供前瞻性法律建议。

四是切实筑牢“府办铁军”的政治本色。突出政治机关定位，多措并举打造素质过硬、能力过硬、作风过硬的府办干部队伍。面对繁重的条线工作任务，主动适应新形势新变化，推行科室“大部制”等创新举措，实现干部优势互补、能力互补、经验互补，形成抓落实的强大合力。更加注重提升干部综合素质能力，选派2名干部参加中青班等各类提升班。

回顾一年来的工作，在市委、市政府的坚强领导和全体机关干部的共同努力下，市政府办公室各项工作都取得了新成绩，但离市领导的要求和群众期待还存在一定差距和不足，如会风会纪仍需进一步强化；干部梯队培养还需进一步优化；重点工作地跟踪督办需要进一步加强等等。2024年，我们将进一步提高政治站位、强化实干担当，全面推动办公室各项工作提质增效，以更高站位统筹协调、更大格局参谋辅政、更大力度闭环督查、更高水平政务服务，为市政府各项工作运转提供坚强保障，为高水平打造“青春都市·幸福瑞安”作出新的更大贡献。

吉安市人民政府办公室领导班子2023年度工作总结

2023年，市政府办公室领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照市委市政府工作部署，围绕“走在前、勇争先、善作为”目标定位，扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，锚定“三区”战略、聚焦打好“十大攻坚战”，坚持“规范、严谨、务实、高效”工作标准，强化担当、扎实履责、接续奋斗、砥砺前行，在全面落实统筹协调、参谋助手、督办落实、服务保障上当先锋、作表率，办公室“三服务”水平不断提升，各项工作取得良好成效。2023年牵头推进的“吉事即办”政务服务、政务信息、政务公开等工作均走在全省前列。

一、突出政治引领，班子建设持续加强

（一）思想政治建设持续筑牢。办公室党组把党的政治建设摆在首位，始终以政治高度谋划工作、以政治担当推进工作、以政治标准检视工作，结合学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神以及习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示批示精神，弘扬跨越时空的井冈山精神，以开展第二批主题教育为契机，持续加强班子思想政治建设，引导办公室党员干部坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在不断强化思想理论武装中筑牢政治忠诚，不折不扣贯彻落实中央、省、市决策部署。全年组织党组理论学习中心组集体学习10次，围绕党的二十大精神、全国两会、省市党代会、习近平总书记考察江西重要讲话精神等内容开展了一系列学习研讨，办公室党员干部的理论素养和“政治三力”不断增强。

（二）主题教育扎实开展。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，同推动中心工作结合起来，精心组织实施，认真抓好落实，统筹推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项工作。一方面，全力服务保障市政府党组主题教育高质量开展。召开市政府党组主题教育相关专题会议8次，统筹梳理上报2批民生项目清单12项、检视问题清单23项，市政府班子成员深入基层开展“四访四促”活动46次，领题调研形成一批高质量调研成果。目前，民生实事全部办妥，检视问题全部整改销号。另一方面，扎实推动市政府办公室党组主题教育见行见效，市政府秘书长、办公室党组书记带头，高质量开展了专题读书班、5次中心组学习、专题党课、个人理论学习，深入基层一线开展调查研究和“四访四促”活动50余次、发现并

解决问题39个、形成调研报告16篇，班子查摆认领问题5个，均按要求完成整改。同时，坚持分类施策，统筹做好基层党组织主题教育工作，不断加强工作宣传、营造浓厚氛围，多项工作被省、市主题教育网站、简报和央广网等媒体刊登。

（三）党建主体责任更加夯实。办公室党组书记带头担当，认真履行抓党建第一责任人职责，其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，党建与业务工作持续深度融合，民主集中制进一步贯彻落实。严格落实办公室党组工作制度、办公室党组议事规则、“三重一大”集体决策等一系列制度，切实做到科学民主决策。严格落实党组理论学习第一议题制度、领学制度、集体学习制度，认真组织办公室党组会议及党组理论学习中心组集体学习，班子成员认真落实双重组织生活制度和挂点联系指导基层党支部制度。全年召开党组会议13次，研究“三重一大”事项100余件次，专题研究机关党建6次，各党组成员到各党支部开展调研指导43次。

（四）全面从严治党更加深入。严格落实全面从严治党政治责任，研究制定《办公室党组2023年落实全面从严治党主体责任工作要点、责任清单和任务安排》，抓好抓实省委巡视反馈意见整改等工作，党组会专题研究全面从严治党事项12件次，深刻剖析全面从严治党中的突出问题，深入查找薄弱环节，持续推动办公室全面从严治党向纵深发展。加强对“一把手”和领导班子的监督，落实好政治谈话、谈心谈话等制度，做到了政治谈话全覆盖，并开展新提任科级干部任前谈话18人次。严守党的政治纪律和政治规矩，抓实中央纪委国家监委关于青海省6名领导干部教训警示案，省市纪委关于黄焘案、杨艳晖案等违纪违法典型案件的警示教育作用，切实做到廉政教育常态化。持续深化机关纪委建设，坚持廉政纪律教育融入日常、抓在经常，重要时间节点廉政提醒，认真开展好党员干部违规在社会团体兼职、违规经商办企业、违规借贷和投资入股、“吃空饷”集中清理整治、机关事业单位工作人员兼职、“挂证”取酬等专项治理活动，加强对办公室干部职工因私出国（境）的管理监督，教育引导党员干部牢记“三个务必”，作风建设持续夯实。

（五）意识形态阵地更加牢固。严格落实党组意识形态工作主体责任，把意识形态工作作为重要政治任务，纳入办公室年度工作要点及领导干部年度述职内容，细化责任，明确分工，确保工作落实落细，全年共研究意识形态工作6次。认真做好国家安全、保密安全等教育，组织观看保密安全警示教育专题片，加强网络安全等工作。同时，充分运用市政府网站、办公室工作微信群等多种

媒介以及机关党务政务公开栏等载体，不断加强正面舆论引导，思想舆论阵地进一步巩固。

二、强化责任担当，服务发展成效显著

（一）服务全市大局更有成效。始终牢记“国之大者”，围绕中心、服务大局，全面把握落实市委市政府决策部署和各项指标任务，充分发挥办公室的中枢纽带的综合协调作用，提前统筹谋划，加强沟通衔接，推动各项工作协调、有序、高效开展。紧扣“十大攻坚战”，深化完善点将赛、擂台赛“双赛制”，起草制定了《吉安市人民政府办公室印发关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的若干措施的通知》等文件，牵头举办了对接粤港澳大湾区经贸合作、2023年全国水库移民工作会、2023年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会、2023乒超联赛（第一阶段·女子组）、2023年中国政务服务合作研讨会暨“跨省通办”APP联盟合作签约仪式、中国·井冈山政务服务合作研讨会暨“跨省通办”APP联盟合作签约活动、中国国际贸易交易博览会（吉安专场）等重大活动，统筹做好了粮食安全、高标准农田和水利项目建设、“井冈山”农产品区域公用品牌建设、中央和省环保督察反馈问题整改、法治政府建设示范创建等工作，推动全市高质量发展继续保持良好态势。服务国家总体外交大局，协助接待赞比亚总统希奇莱马来访井冈山。吉安市连续10年获评全省综合考评先进市、平安建设连续13年获评优秀，巩固拓展脱贫攻坚成果连续两年获“好”等次、乡村振兴考核连续4年获“优秀”等次，为吉安持续扩大影响力、取得更良好成效提供了有力的支撑。

（二）服务营商环境更有亮点。常态化召开“亲清连心政企恳谈会”、解决企业困难问题5000余个，吉安位列“万家民营企业评营商环境”全国地级市前十、为全省唯一。持续做大做强“吉事即办”政务服务品牌，得到省委书记尹弘的点名表扬，吉安市作为全省唯一设区市在国务院办公厅政务办召开的政务数据共享推广会上作经验交流发言，吉安市荣获2023年度市县政府一体化政务服务能力调查评估优秀单位、位居全省第二；与东莞市签署了《政务服务合作框架协议》，省委、省政府批复同意吉安市、井冈山市等10个县（市）和吉安高新区相对集中行政许可权改革方案，市政务服务中心和青原区政务服务中心评为2023年江西省政务服务示范大厅，吉州区白塘街道等7个乡镇（街道）入选2023年度“江西省基层审批服务执法示范点”，省政务服务办向全省推广了永丰县工业园区相对集中行政许可权改革经验做法。率先出台《吉安市数字政

府建设实施方案》，打造数字治理新格局，市数字政府建设工作专班全年共审议项目178个、预计投资额19亿元，审减项目76个、审减资金6.6亿元，审减率达33%。创新推进“吉数通”平台建设和建立“数据专员”制度，“吉数通”平台获评全国新型智慧城市建设“百佳创新案例”、全省政务数据共享应用观摩最佳创新案例，吉安市数字政府建设全国排名上升8位，位居全省第三。持续推进外事服务进企业、惠企政策进园区、领保宣传进基层的“三进”外事服务工作，精准对接服务对象，实现全方位靠前服务。巩固提升“吉标不见面”品牌成效，全年共完成交易项目4185个，同比增长3.28%，交易金额388.32亿元，“吉标不见面”品牌连续两年入选全省优化营商环境典型案例。

（三）服务民生实事更有温度。强化工作统筹，协助市政府扎实推进各项民生实事，中心城区配建农贸市场、老旧小区停车场18个，新建口袋公园5个；持续巩固拓展脱贫成果，全市脱贫人口收入增幅位居全省第一；新增城镇就业4.8万人，新增转移农村劳动力7.6万人，发放就业担保贷款31亿元；全市新改扩建学校200所、新增学位4万个；吉安幼儿师范高等专科学校建成开学；公立医院改革持续深化，引进名医名专家18名，井冈山大学附属医院新院区建成运营。协调推进就业创业、农村人居环境整治提升、中心城区雨污管网改造及配套设施建设、商贸消费提质扩容三年行动、中心城区城南片区和高铁新区教育扩优提质、学生心理健康教育提升行动等工作，协调推进健康吉安建设，推动完成市中心人民医院与上海市东方医院吉安医院整体合并，不断提高人民生活品质以及教育医疗水平。规范市、县政府信息公开平台建设，2023年全市主动公开政府信息17万条，市本级发布政策性文件103件、答复政府信息公开申请50件、核实处置省办转交政务舆情17起，远超往年平均水平。创新开展以“代表进会场、市长（局长）进大厅、政策进企业、群众进机关、服务进村居”为主要内容的政务公开“五进五提升”行动，组建社会公众代表库，并常态化邀请社会公众代表列席市政府常务会，邀请20余名县（市、区）长和市直部门局长走进演播大厅开展“在线访谈”和政策文件视频解读活动，组织市县乡开展“政府开放日”活动142场、邀请2600余名群众走进政府机关，实现月月有活动、人人齐参与。2023年3月，吉安市在全省政府秘书长和办公室主任会议上就政务公开工作作了典型发言，11月又在全省政务公开工作培训班上作为唯一的设区市代表作了交流发言，并印发了经验总结材料。全市全年在省政府门户网站政务公开专栏发布信息313条、江西卫视“政能亮”节目专题报道吉安市、县政务公

开相关案例6期，两项上稿数量均居全省前列，《吉安市创新开展政务公开工作》获省办《每日要情》采用，“吉安市人民政府网”微信公众号获评为2023年下半年江西省政府系统优秀微信公众号。优化12345热线智能化应用，全力打造政务服务“总客服”，全年受理诉求50万余件次，办结率99.99%、群众满意率99.58%

以上，获评“2023年度中国最佳客户中心-卓越服务创新”等奖项。

三、聚焦主责主业，服务水平持续提升

（一）参谋辅政更具质效。紧跟市委市政府中心工作，密切关注改革发展中的新情况、新变化，把握经济社会发展的新趋势、新动向，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，竭力做到参之有道、谋之有方。围绕省市《政府工作报告》、市委全会、市委经济工作会议等重大活动，以及乡村振兴、产业发展、文化旅游、城市建设、生态环保等方面重点工作，扎实做好文稿服务，办公室累计完成市政府各类文稿580余篇、280余万字。围绕全市经济社会发展的战略性、全局性事项，紧盯市委、市政府重点工作和群众反映的急难愁盼问题，深入基层和部门开展调查研究，针对性地提出意见建议，形成高质量的专题报告，《吉安市推进工业企业“凤凰涅槃”调研报告》《吉安市全面规范农村住房建设管理的情况报告》《吉安市开展学生心理健康教育提升行动工作情况报告》等专题报告获省委、省政府主要领导批示肯定，易地扶贫搬迁经验材料获省委省政府领导批示肯定，相关做法在全省推广；电子信息产业联盟、干部实操能力培训、学生心理健康教育等工作专报获省政府主要领导批示肯定，并发表在省政府办公厅《领导参阅》，发表数量为吉安历年之最。市政府经济发展研究中心多个课题获市委、市政府领导肯定，关于市域经济发展、产业项目、城市建设等部分建议被纳入全市层面的政策举措。畅通信息渠道，讲好吉安故事，截至目前，政务信息被国务院办公厅采用约稿13篇，被省政府办公厅《每日要情》刊物采用成效类信息29条、问题建议类信息25篇、《专报信息》及参阅文件5篇，全市政务信息工作继续保持在全省“第一方阵”。

（二）督办落实更有力度。围绕党中央、国务院重大决策部署和省、市重点工作任务以及市政府主要领导调研、批示事项，推行“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”的线索核查法，创新实施问题交办、现场核实、结果专报、持续跟踪“四步紧逼”督查体系，对已办结、正在办、滞后办事项设置红绿蓝“三色预警”，实行提示函、警示函“两张函”和“三级调度”工作机制，构建“多方参与、互通共享、联动问责”的督查格局，解决了一批事关发展大局

和人民群众切身利益的实际问题。先后围绕市政府民生实事、学生心理健康教育、学生防溺水、安全生产工作、产业引导基金运作等重点难点工作开展专项督查20余次，下发督办函38封，编发督查专报和督查通报81期。注重借力聚力，强化部门联动，梳理调度省、市《政府工作报告》工作事项166项，办理市人大代表建议232件、市政协委员提案312件，顺利通过国务院推动高质量发展综合督查。坚持开门搞督查，发动群众力量，积极回应社会关切，转办国务院“互联网+督查”交办问题216项，核实处理“我向省长建言”平台转办件37件，及时回复率居全省前列，满意率稳步提升。

（三）政务保障更加精细。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的务实作风，进一步强化工作担当、树立更高标准、提升工作效率、规范精简程序，制定了《吉安市人民政府工作规则》，及时制定调整《公文处理操作规程》《公文办理错情提示》，保障文件高效运转，办理各级来文7000余件，交办转办市政府主要领导批示件3400余件，编辑出版《吉安市人民政府公报》6期。精心保障市政府党组会、常务会、市长办公会等市政府重要会议以及重大活动，先后安排市政府主要领导调研活动80余次，承办市政府常务会20次、市长办公会6次、市政府工作例会6次、市政府党组会议19次。持续巩固防止和克服形式主义官僚主义为基层减负、精文减会工作成效，有序推进形式主义、官僚主义问题“三严五整”攻坚行动，督促政府系统部门落实“发文只减不增”目标，2023年以市政府（市政府办公室）名义编印文件307件（不含便函及议事协调机构发文），办公室发文全口径文件同比减少9%，政府部门同比减少3%。持续整治“指尖上的形式主义”，在全市开展政务APP、网络工作群清理整治行动，清理关停政务APP共13个、微信工作群2610个。班子成员带头严格落实24小时值班带班制度，执行节假日和特殊时期“三级值班带班”制度，累计向省政府上报《吉安值班信息》20期，向市政府报告各类突发事件信息564件次，办理省、市领导突发事件信息批示290件次，全市政府系统值班工作更加规范有序。

四、建强战斗堡垒，自身建设示范争先

（一）模范机关建设卓有成效。持续抓好基层党建工作，深化基层党建“三化三争”主题活动与“吉先锋”党建品牌创建，开展“揭榜挂帅破难题”“党业融合提质效”“创新机制强活力”三大行动，着力建设“四强”党支部。开展“强学习兴调研重落实争一流”活动，各级党员干部学习进一步强化、作风进一步夯实、能力素质进一步提升。实施机关文化建设提升工程，机关文化氛

围更加浓厚。严格执行“三会一课”、主题党日、政治生日等制度，高质量开好组织生活会，创新开展联合主题党日活动，并且统筹党建活动与工会活动、妇女活动、青年活动、老干活动相结合，先后与上饶市政府办、吉安市林业局、永新县政府办等开展联合主题党日活动。积极选树先进典型，叶爱春、冯鑫华等同志获评全省党的二十大维稳安保工作成绩突出个人、全市优秀共产党员等荣誉称号，党建活力进一步激发。

（二）选人用人导向更加鲜明。认真深入践行新时代党的组织路线，着眼建立堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持人岗相适、人事相宜的原则，大力选用忠诚干净担当的干部，把政治素质好、业务能力强、作风过硬、清正廉洁的干部推荐到重要岗位，全年共提拔、进一步使用以及晋升职级14人次，调任干部1人次，同时向市委推荐为县处级领导干部2人，推荐晋升为二级巡视员干部1人，晋升三级调研员、二级调研员共3人次，通过公开遴选和招考方式补充年轻干部7人。将领导干部能上能下、干部日常监督预警管理、平时考核与年度考核有机结合，全面加强干部全方位管理和经常性监督。同时，加强全市政府系统干部教育培训，开展办文办会、值班值守等工作培训并组织公文知识写作竞赛，安排市政府经济发展研究中心及县（市、区）政府办等单位的同志到办公室经济工作一线熟悉工作、了解工作，干部培养体系更加完善。

（三）运行机制更加规范有序。强化精神文明建设，持续巩固省级文明单位创建成果，积极组织开展“礼赞二十大奋进新征程”庆祝“三八妇女节”活动、迎“七一”暨“走进红色乡村感悟乡村振兴”、全市政府办公室系统篮球赛等一系列活动，做好节能减排和绿色环保工作，办公室“健康生活、快乐工作”氛围更加浓厚。建立完善干部职工因私出国（境）有关制度，落实人文关怀制度，做实做细走访慰问工作，在七一、春节等重大节日期间走访慰问老同志、老党员10余人次。落实“过紧日子”有关要求，严肃财经纪律，继续压缩一般性支出，从严控制“三公经费”开支，压减公务接待费、各类会议费和文件印制费等开支，严格办公用品采购，降低机关运行成本。

（四）基层帮扶工作扎实有效。加大乡村振兴挂点帮扶、少数民族乡帮扶等工作，加大帮扶力度，指导基层组织建设，持续巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴取得新的成效，努力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”示范村，切实为群众办好事办实事。办公室持续加大乡村振兴挂点帮扶工作，强化帮扶经费保障，全年累计推进清湖村项目建设7个，争取各部门

的项目资金约593万元用于吉州区樟山镇清湖村建设，直接从办公室经费中出资

75万元推进办公室各挂点帮扶村的基础设施项目建设。按照“三清单一协议”的要求开展结对共建，持续深化与崇文社区党建联盟工作，常态化组织在职党员进社区报到并开展联合主题党日、宣传宣讲、志愿服务、调查研究、认领微心愿等活动，帮助做好卫生城市迎检、更高水平文明城市迎检等工作，参加社区组织生活，深入群众、服务群众、为群众排忧解难。一年来，累计开展各类活动十余次，取得良好成效，获得基层群众广泛好评。

横州市政府办2023年度工作总结和2024年工作计划

2023年，市政府办在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市大局和市委、市政府中心工作，尽心尽力当参谋，兢兢业业办服务，顾全大局抓协调，尽职尽责促落实，扎实完成了各项工作任务，有效促进了市政府各项工作协调推进、有序运转。现将2023年工作总结如下。

一、2023年工作总结

（一）“学”字当头，思想根基进一步夯实

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以主题教育为契机，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。年内组织召开市政府办党组会议、学习会12次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，始终牢记主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把主题教育成果转化为推动“三办”“三服务”工作高质量发展的实际成效。

（二）“效”字为重，工作质效进一步提升

周备严谨，做好办文办会工作。全力推行收文预先审核制，完善文件、纪要的“多级复核”签审流程。在办文上，坚持规范、精简的原则，严格公文审核把关，及时处理上级来文、乡（镇）和部门请示或报告，编发会议纪要61件；退回本级不合格公文717次，有力维护政府公文的严肃性和权威性。在办会上，坚持高效、精细的原则，严格执行会议审批制度，对全市性的重要会议、大型会议实行提前审批；严肃会风会纪，严格执行会议请假制度，年内召开会议217次。严格落实值班值守制度，确保紧急事项及时处理、各项工作有序高效运转。

一是周到细致，做好后勤服务工作。围绕“三办”“三服务”工作，聚焦高效、优质，以“后勤不后、服务争先”的姿态，不断提高政府办后勤服务保障水平。一是严格按照责任分工，落实主任或副主任牵头、有关部门参与、后勤工作人员全力保障的筹备机制，充分考虑每一个细节，高标准完成各项服务保障工作。全年服务市领导深入基层调研超1000次，没有出现较大纰漏或重大

失误。二是加强与部门之间的沟通与协作，全面把握横州市发展形势，全面落实市委、市政府工作部署，充分体现领导意图，牵头组织起草《政府工作报告》等大量文稿材料，为市政府决策当好参谋助手。三是加强政务信息报送、及时反馈工作动态、积极服务上级决策，全面组织政务信息和舆情报送工作，聚焦经济、民生热点，及时准确系统地收集、选编各类信息，充分发挥了政务信息工作为服务领导、服务工作的“左右手”作用。全年累计承办上级“反映问题及建议”类约稿143条，以横州发展为切入点，积极报送针对性强、指导面广的经验信息共40余条，围绕茉莉花“1+9”产业等改革报送亮点信息9条以上；分别获自治区政府办公厅、南宁市政府办公室采用272条、130条，获得国办单采信息1条，政务信息工作实现质量、数量双提升。

二是周密高效，做好统筹协调工作。充分发挥市政府办的协调职能，推动市委、市政府决策更好地落地见效。在服务推动重大项目方面，用好与区市沟通、会商、协调机制，服务推动平陆运河（横州段）建设、平陆运河新城（新福镇）规划、南宁东部新城建设等，走访服务比亚迪、太阳纸业等重点企业，协调合力解决项目用地、融资等问题。在开展“三大纠纷”调处工作方面，全年共开展矛盾纠纷排查12次，共受理“三大纠纷”案件50件，通过调处解决土地纠纷面积865亩、山林纠纷面积2636亩，挽回经济损失1027万多元。此外，现代农业产业园管理中心、市场开发服务中心工作也有序开展。

三是周全专业，做好服务群众工作。通过市人民政府门户网站公开规范性文件以及涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的其他文件，并采取文字、图解、视频、新闻发布会等多种形式开展解读，做到政策文件与解读材料双向链接，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。受理并公开办理人大代表议案建议112件、政协提案104件，办复率均为100%。持续完善政务“三公开”管理体系，年内主动公开政府信息9581条，政策解读25份，政府门户网站访问量达146.7万余次，同比增长74.6%，总浏览量达223.5万多次。

（三）“廉”字为绳，作风建设进一步加强

一是压紧压实主体责任。市政府办领导班子落实“一岗双责”，带头严守中央八项规定及其实施细则，落实全面从严治党主体责任，将全面从严治党主体责任落实分解到个人和相关股室，形成主要领导亲自抓、分管领导配合抓、各股室直接抓的责任网络，使党风廉政建设横向到边、纵向到底。严格落实汇报请示制度和民主集中制，评优推荐、股室分工、人事议题等重要事项均由班

子集体决策。

二是巩固传承清廉作风。充分运用监督执纪“四种形态”，狠抓党内基本制度、政治生活落实，严肃认真开展好“三会一课”、谈心谈话等工作。坚持执行“三重一大”决策等制度，坚持以制度管人管事，优化调整办公室各股室人员，激发年轻干部活力。严控“三公”经费支出，树牢“过紧日子”思想，压缩行政运行成本，集中财力保重点办大事。

三是常抓意识形态教育。坚持把全面从严治党列入市政府办党组会议重要内容，纳入支部学习教育内容，通过召开党组会、学习会、办公室全体成员工作会等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，强化全体党员干部的制度意识和法治思维，持续抓好党风廉政教育和法制教育。不定期组织开展各类典型案例警示教育，筑牢“防”的堤坝。同时，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，带头践行垃圾分类、光盘行动等勤俭节约、绿色低碳的生活方式。

此外，保密、电子政务内网和分级保护、公共节能、值班值守、电子化办

公等工作扎实推进，政府办各项工作迈上新台阶。

二、存在不足

一年来，办公室工作取得了良好的成绩，但深入剖析还存在一些不足，主要表现在：一是超前谋划工作的意识还不够强，深入基层开展调查研究还不够常态化。二是工作效率和服务质量还需进一步提高，办文办会的质量还有待进一步加强。三是党建工作与业务工作深度融合不够，创新性不足。

三、2024年工作计划