目录
一、地方党委
1.北海市赋能地方经济高质量发展与干部队伍加速成长互融互促……………1 2.包头市锻造堪当时代重任的高素质干部队伍…………………………………4 3.林芝市“全链条”发力锻造高素质干部队伍…………………………………8 4.镇安县着力锻造高素质干部队伍………………………………………………11 5.桦南县多点发力建强干部队伍…………………………………………………12 6.容县锻造服务新质生产力发展的过硬干部队伍………………………………13 7.崇左市江州区锻造锐意改革的高素质专业化干部队伍………………………15 8.郊区着力锻造一支高素质干部队伍……………………………………………18
二、党员、党务干部
9.河北省直机关工委锻造高素质专业化党务干部队伍…………………………20 10.铜仁市直机关工委紧扣“五个环节”建强机关党务干部队伍……………22 11.襄阳市高质量推进党员队伍建设综述………………………………………24 12.新时代加强党员干部队伍建设的实践思考…………………………………29 13.汤原县“三道加法”淬炼过硬机关党务干部队伍…………………………32 14.南乐县强化农村党支部书记队伍建设工作综述……………………………34
三、教育培训
15.五年来巴中市干部教育培训工作综述………………………………………36
16.太行市干部教育培训工作综述………………………………………………40四、单位部门
17.甘肃省公安工作和公安队伍建设综述………………………………………44 18.安徽省税务局以干部队伍建设为中国式现代化税务实践提供坚强保证…47 19.丽水市市场监管局加强干部队伍建设………………………………………49 20.新时代基层网信干部队伍建设的思考………………………………………50
21.福州海事局用好平时考核“指挥棒”激发干部队伍新活力………………55 22.农业科研院所干部队伍建设的实践与思考…………………………………59 23.集安市“三个过硬”锻造高素质专业化组工干部队伍……………………65 24.华瑶族自治县锻造忠诚干净担当的干部队伍………………………………66 25.经开区纪工委监察工委“四联”模式赋能纪检监察干部队伍建设………68 26.北京市东城区档案干部队伍建设的实践与思考……………………………69 27.遂平县人民检察院全面加强队伍建设工作综述……………………………73 28.长武县林业局锤炼过硬林业干部队伍………………………………………75
五、教育医疗
29.青海省教师队伍建设综述……………………………………………………76 30.湖南省全面推进教师队伍建设综述…………………………………………79 31.海南省推动新时代教师队伍建设工作综述…………………………………82 32.福州市全面加强教师队伍建设综述…………………………………………85 33.保定市全面加强教师队伍建设综述…………………………………………89 34.邯郸市全面加强教师队伍建设综述…………………………………………92 35.金昌市教师队伍建设工作综述………………………………………………96 36.常州工学院以文化人提升高校干部队伍文化修养…………………………100 37.五大体系视域下加强高校干部队伍建设研究以天津某高校为例…………103 38.山东航空学院念好“四字诀”全面加强干部队伍建设……………………110 39.北京市属公立医院纪检干部队伍建设路径探析……………………………113
六、国资国企
40.新时代国企基层党务干部队伍建设的再思考………………………………119 41.新时代国有企业如何做好优秀年轻干部队伍建设…………………………124 42.新桥煤矿以“四个举措”强化干部队伍建设………………………………130 43.国企用好“四举措”全面加强基层党务干部队伍建设……………………134 44.金华市烟草专卖局打造勤廉有为干部队伍…………………………………138
45.中铁十五局五公司抓好干部管理工作激发干部队伍活力…………………139 46.国有企业党务干部队伍建设的实践与思考…………………………………144 47.国有企业高素质专业化干部队伍建设的对策………………………………149 48.国有企业建设高素质党员干部队伍的路径…………………………………153 49.国有企业专业化干部队伍建设的实践与探索………………………………157 50.加强国有企业基层党务干部队伍建设的思考………………………………161 51.石家庄市公路服务保障中心直属站加强基层党务干部队伍建设的路径…165 52.加强建设国有企业高素质专业化干部队伍…………………………………167 53.国有企业念好“选育管用”四字诀锻造高素质干部队伍…………………172 54.中国石油长城钻探工程公司“三个导向”建强干部队伍…………………176 55.“三个强化”推动企业干部队伍作风建设…………………………………179 56.中国移动舟山分公司“四步走”锻造高素质干部队伍……………………183 57.加强商业银行高素质专业化干部队伍建设的思考…………………………185 58.昆仑银行聚焦“五个突出”锤炼过硬年轻干部队伍………………………190
北海市赋能地方经济高质量发展与干部队伍加速成长互融互促(2024年10月23日)
近年来,广西壮族自治区北海市委组织部针对巡察中干部队伍存在“精气神不足”等问题,实施“两融合双提升”工程,将党建与业务工作深度融合,促进干部队伍理论素养与工作能力进一步提升。北海市创新打造了本土特色行动学习品牌“五步一始终”工作法,实施“行动学习+”目标干部培养模式,推动广大干部边解决问题推动工作、边提升能力改进作风,打造过硬的领导班子和干部队伍,为推动经济社会持续健康发展注入强劲动力。
一、有效推进“两融合双提升”
据北海市委常委、组织部部长吕勇江介绍,“五步一始终”是立足北海特色和实际,深化改革、推动发展、化解矛盾的一个重要工作法,运用这个方法推进“两融合双提升”,有效推动“解决问题、推动工作,培养干部、提升能力,改进作风、塑造文化”的人、事、文化三位一体,逐步形成积极进取、科学务实、民主平等、开放合作的工作作风。
据了解,北海市运用“五步一始终”方法,遵循“问题、团队、学习、行动”的行动学习四要素,畅通“学习—行动—反思—总结—再反思—再行动”的有机循环,按照“提出问题—组建团队—研究问题—形成方案—行动实践—总结评估”的流程,针对每个具体项目采取“查摆调研找问题、深挖细究剖原因、集思广益研对策、雷厉风行抓落实、总结反思促提升”和把“学研思训”贯穿始终的工作步骤循环推进。北海市要求干部坚持将自省自学、调查研究、复盘反思、赋能培训贯穿于项目实施全过程,推动干部紧扣工作推进需要,及时更新知识、提高技能,改进措施、完善方案,不断推动工程走深走实。
近三年来,北海市累计在重点工作、重点任务一线设立行动学习项目189个、组建市级工作专班16个,助推重大项目竣工投产240个、完成投资额1361.8亿元,投资额超百亿元和年产值超百亿元的“双百项目”数量和投资额持续保持全区第一。
同时,北海市聚焦“强组织”实施“两融合双提升”工程,围绕巡察反馈问题整改、土地确权遗留问题化解、社区网格化治理等,在自然资源局、产业园区、市辖县区等重点单位实施队伍建设与业务工作“两融合双提升”工程,累计设立79个行动学习项目及247个子项目,组建由“一把手”担任组长、班子
成员全员参与的领导小组以及若干由分管领导担任组长、具体业务科室负责人和业务骨干参与的项目小组完成项目、解决问题。
北海市严格按照职责相关、利益相关、专业相关的“三关原则”组建10人左右的跨层级、跨部门、跨领域项目团队,择优挑选和培养一批沟通协调能力强的年轻干部作为“促进师”,负责项目具体实施,确保“团队中都是干事的、干事的都在团队中”。
二、实践锻炼培养年轻干部
北海市紧贴实战历练打磨干部,把行动学习重点项目一线作为提高干部解决实际问题能力的主战场。北海市在经济发展主战场设置50个行动学习项目、选派402名干部驻守一线,在服务群众最前沿设置49个行动学习项目、选派343名干部驻守一线,在“急难险重”一线设置25个行动学习项目、选派195名干部驻守一线,全力推动党员干部积极投身到解决复杂问题、推动高质量发展的实践中去,做到中心工作推进到哪里、项目就设置在哪里、干部就选派到哪里。
北海市在年轻干部较多的单位组建行动学习项目团队、年轻干部少的单位由组织部门统筹职能相近的部门组建联合项目团队。北海市充分考虑年轻干部的岗位经历、专业特长等因素,将全市35岁以下正科长级干部和30岁以下年轻干部编入项目团队。截至目前,北海市共有221个年轻干部行动学习项目正在实施,3000多名年轻干部在壮大实体经济、乡村振兴、化解信访案件等一线经受历练。
北海市对年轻干部在实践中暴露出的能力素质短板弱项,有针对性地开展专业技能培训,举办青年人才调研等实践活动,创办北海青年“启航”刊物,推动综合素质提升。自计划实施以来,北海市有一大批优秀年轻干部得到历练成长、脱颖而出。据统计,北海市共有1145名“90后”年轻干部得到提拔晋升,全市30岁左右的正科长级干部人数实现倍增,2021年换届时仅两名,目前持续保持在50人左右。
吕勇江表示:“‘两融合双提升’工程、‘压担子·促成长’计划等系列举措的实施,有力带动全市年轻干部积极‘上卷’,形成人人挑重担、个个勇争先的浓厚氛围。”
三、创新方式方法服务民生
北海经济开发区管理委员会副主任彭在清介绍说:“北海经济开发区管理委员会积极帮助广西惠铜新材料科技有限公司解决用电消耗问题,扶持广西北
海玉柴马石油高级润滑油有限公司等‘专精特新’企业,帮助众多企业引进人才,协助企业申请专项技改,推动企业提高创新能力。”据统计,自“两融合双提升”工程实施以来,北海经济开发区新增7家创新型中小企业、40家科技型中小企业、两家自治区级“专精特新”中小企业,9家企业通过高新技术企业认定;协助企业获得工信、科技、商务等各口径产业项目扶持资金超6000万元,为企业争取到“桂惠贷”2.05亿元,提振企业发展信心。
北海市自然资源局副局长梁海华介绍,北海市自然资源局结合工程项目全力推动涉房地产领域不动产登记历史遗留问题化解,通过组织人员到现场调查核实,梳理问题情况、研究解决路径,强化与各部门沟通联动,有效推进38宗城镇独立式个人住宅不动产登记历史遗留问题化解进度。
目前,北海市自然资源局已通过“以函代证”“证缴分离”等方式化解验收办证类13个历史遗留问题,涉及9347户,发放不动产证书6296本。同时,北海市自然资源局按照先易后难原则及“一楼一策”思路,建立“四分法”规划核验机制和“验登合一”办法,多措并举全力推动“问题楼盘”复工复产、验收办证工作。截至今年5月,已化解24个“问题楼盘”的竣工验收办证问题,惠及购房业主16728户。
梁海华表示:“在‘两融合双提升’工程指导下,北海市自然资源局设置‘解决历史遗留问题,为民解忧稳安定’行动学习项目,在不动产登记历史遗留问题化解方面取得较大成效,有效解决了群众愁困多年的问题。”
“‘两融合双提升’工程让涠洲岛旅游环境得到很大改善,除了加强卫生整治,还通过增加机组、水库扩容项目等缓解了旅游旺季大量游客上岛后的水电供应问题。”北海市涠洲岛旅游区党工委副书记沈振华说。
据了解,涠洲岛旅游区党工委将北海市委巡察反馈问题整改作为工程实施的重要内容,设置4个行动学习项目及20个子项目,经过两年多的工程实施,不仅有效解决了“领导班子团结协作不够”“干部精气神不足”等35个巡察反馈问题,而且举一反三主动查摆解决了“住宿业增速潜力低、经营体量较小”“海上运动项目发展混乱、呈现无序经营状态”等136个发展瓶颈问题。
2023年,涠洲岛旅游区党工委、管委会总结提炼的《“管、快、创”化解海岛旅游纠纷工作法》获评全国新时代“枫桥经验”先进典型,涠洲岛入选全国首批“和美海岛”。
包头市锻造堪当时代重任的高素质干部队伍
(2024年10月13日)
济济多士,乃成大业;人才蔚起,国运方兴。
党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。包头始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断加强干部队伍建设,为回到历史最高水平、重振包头雄风提供强劲支撑。
一、坚持思想引领凝心铸魂
欲事立,须是心立。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。包头始终秉承“以思想铸魂强担当之基”的理念,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各类主体班次首课主课必修课,教育引导各级干部自觉用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,不断涵养担当作为的底气勇气朝气。
组织部门坚持把“旗帜鲜明讲政治”贯穿干部教育培训全过程各方面,突出政治训练历练,实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划,各级党校(行政学院)主体班次安排理论教育和党性教育课时不低于70%。先后实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划,开展铸牢中华民族共同体意识专项培训。开展集中轮训12轮共50余期,培训县处级以上领导干部1.3万余人次。创建“党校+基地+教学点”一体化运行实战实训工作机制,用好用活“齐心协力建包钢”“草原英雄小姐妹”等主题教室,发挥龙梅玉荣旧居展厅、八路军大青山支队司令部纪念厅等64个现场教学点,5万余名党员干部接受对党忠诚教育,推动党员干部进一步筑牢信仰之基。
干部干事创业,既要政治过硬,又要本领高强。在加强履职能力培训方面,围绕党中央、自治区党委决策部署和市委工作目标要求,包头构建了市委党校主阵地抓系统培训,市直机关工委、教育系统党工委、卫健行业党工委、统战部、社会工作部、政法委、国资委党委抓行业培训,各地各部门抓日常培训的“1+7+N”大培训工作体系,分层级分领域分专题开展履职能力培训。充分调动职能部门积极性,针对干部工作特点举办好“小短灵”式培训、“补课充电”、干部讲堂等专题培训,切实用好内蒙古干部网络学院“北疆云讲堂”、包头“网
上党校”、清华大学“云端讲堂”等网络平台,有效扩大培训覆盖面。
紧扣经济社会发展和干部实际,包头不断创新培训方式方法,坚持组织需求、岗位需求和个人需求有机融合,谋划培训方式创新,打造干部教育培训优质资源,实施党校(行政学院)系统“强基固本”计划,构建“党校专职教师+特聘教师”的“双师体系”,不断优化课程教材体系,编印《包头市运用“有解思维”破除堵点难点“七大行动”典型案例选编》等干部教育培训教材,达茂旗法治政府创建案例《让法治声音传递到草原最深处》被全国第六批干部学习培训教材收录。紧贴业务实操,近年来举办了乡村振兴、应急处置等实操型专题培训,通过案例式“模拟训练”、情景式“互动训练”、实战式“仿真训练”、推演式“创新训练”、现身说法式“示范训练”,让干部在仿真情境中学会处理问题、化解矛盾、防范风险。坚持“干而论道”,大力推进领导干部上讲台,领导干部讲课课时达到市委党校每学期主体班次总课时的20%以上,真正做到让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。
二、突出实干为先选贤任能
一个时期以来,包头坚持把事业需要、岗位要求与促进干部成长有机结合
起来,把最合适的人选放到最合适的岗位,做到人岗相适、人事相宜。
为不断强化干部政治素质考察,我市在自治区范围内率先出台考准察实政治素质考察意见,首创并常态化开展“无任用考察”,构建日常、专项、任前考察和综合评定“四位一体”考察体系,探索实施政治家访、大事要事担当担责度评价、重大项目专项考察等17项制度机制,一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部进入组织视野,得到提拔重用。
在强化干部分析研判体系方面,借信息化助力强化研判素材积累,探索形成以领导班子十维分析研判集成系统和干部担当指数十维分析研判模型为主体,以“正负面五件事”为杠杆,以“大事要事干部担当担责度评价”为延伸的“双10+5+1”领导班子和领导干部智慧分析研判体系,既精准量化班子运行现状,又准确评估干部担当作为能力和不足,为推动实现知事识人、以绩辨才、量才用人提供有力支撑。
与此同时,制定50余项措施办法,汇编干部政策400余份,制定《推动干部工作提质增效服务保障高质量发展的20条措施》,取消下放职权6项,简流程、减材料、压时限12项。探索建立干部工作联系点制度,选派24名干部到20个部门单位定点联系指导,助推干部工作水平均衡提升。
三、着眼后继有人发现培养
一个时期以来,市委高度重视年轻干部的培养选拔,不断加强干部队伍建
设,锻造可堪大用、能担重任的栋梁之才。
健全完善培养选拔优秀年轻干部常态化机制,实施“5122”年轻干部选育计划,开展全市年轻干部专题调研,分级分类建立优秀年轻干部信息库,不断夯实年轻干部储备基础。结合干部考察、年度考核、专项考核等工作,近距离考察识别、详细了解干部工作生活表现,对有发展潜力的优秀年轻干部,破除论资排辈、打破隐性台阶,及时提拔使用,班子结构得到优化。
在年轻干部培养方面,坚持把经济建设主战场、服务群众第一线作为培养锻炼年轻干部的广阔舞台,采取集中选派、双向挂职等方式,有计划选派一批年轻干部到先进发达地区开阔眼界、学习经验,到急难险重任务一线锤炼本领意志。聚焦中心工作和重点领域,实施“七个一批”干部培养工程,以呼包同城化发展为契机精准实施双向挂职锻炼,对标先进城市选派50余名干部赴青岛、常州跟岗实训,为干部队伍递进式培养、多岗位历练、一层层考验奠定坚实基础。
把选调生工作纳入干部工作整体规划,抓实选调生成长历练,强化日常了解,对考核优秀的列入重点培养对象,建立优秀选调生信息库,做深做细选调生10年重点跟踪管理期培养。对政治成熟、历练扎实、表现突出的选调生及时使用,截至目前,符合提拔条件的选调生中已有400余人被提拔使用。
四、注重严管厚爱激励担当
好干部是选出来的,更是管出来的。一个时期以来,全市组织系统坚持严管与厚爱兼顾、激励与约束并重,激励广大干部积极担当、勇毅前行。
开展全市组织系统巡视巡察反馈问题整改监督工作,建立常态化“清单+台账+整改+问责”链条闭环机制,以“一链条六评估六对照”为重点,建立43个方面180项自查整改问题清单,指导各地区单位对照问题清单做好自查自纠。探索推行个人有关事项报告“三必考三必谈一档案”工作机制,实行“培训指导+严审把关+测试建档+发函提醒+约谈本人+案例警示”模式,推动提升个人有关事项报告工作科学化、规范化水平。建立干部监督会商联席、信息联通、问题联议、成果联用、业务联动5项机制,探索构建我市贯通融合高效联动的干部监督“五联一平台”工作格局,不断增强干部监督工作合力,切实提升全市干部监督质效。
突出抓好正向激励,研究提出全链条贯通激励的20余条具体措施,着力在办好两件大事、“双招双引一优化”、建设“两个稀土基地”、打造教育、医疗、文化高地中发现表现突出、群众认可的干部,先后推荐获评自治区级“担当作为好干部”10名、评选命名两批市级“担当作为好干部”72名。落实“三个区分开来”要求,客观评价对待干部现实表现,完善干部待遇保障机制,让干部想干事、能干事、干成事。牵头举办全区首次市委管理干部荣誉退休仪式,不断增强干部的荣誉感、获得感。
林芝市“全链条”发力锻造高素质干部队伍(2024年11月4日)
“通过培训,不仅英语表达能力得到了提高,而且还学会了公务接待礼仪常识,有效提升了外事接待综合素养。特别是参观了G20峰会会场后,深刻体验到了大国外交的风范。”这是朗县外事办次旦卓玛在浙江大学参加林芝市外事外语专题培训班后写下的心得。
为进一步加强外事外语人才培养,努力打造一支业务熟、能力强、作风硬的专业人才队伍,切实提升林芝市外事接待能力和水平,更好地服务林芝高水平对外开放,今年5月7日,由林芝市委组织部主办的林芝市外事外语专题培训班在浙江大学开班,具有一定英语基础和外事接待服务经验的20名干部参加了培训。
干部是干事创业、推动改革的中坚力量。今年以来,林芝市聚焦自治区党委关于支持林芝高质量发展、促进改革开放先行决策部署,紧扣“两地五区”目标任务,创新“管”的新机制、“识”的新模式、“训”的新方式,着力培养锻造高素质干部队伍,确保广大干部在打造改革开放先行区中打好头阵、当好先锋。
一、创新“管”的新机制——树好实干风向标
一是建立健全选好干部机制。制定《林芝市培养使用年轻干部工作目标及举措》,实行蹲苗历练、梯队培养,着眼今后5到10年发展需求,提出7项年轻干部培养具体举措,健全优秀年轻干部选育管用全链条机制。率先在全区下放县(市、区)正科级干部选拔使用备案审批权限。今年以来,选拔使用38名“80后”县级干部,县(市、区)党政班子成员中“80后”占44%。出台《林芝市受处理处分干部管理使用具体措施》,将日常关心关爱受处理处分干部以制度形式加以规范。根据受处理处分干部具体情况,重新使用受处理处分影响期满、表现优秀的干部24名,释放不以“一时之失”否定“一贯表现”的鲜明信号。
二是建立健全护好干部机制。制定《林芝市干部容错纠错实施细则》,综合考虑干部失职失责中的动机态度、性质程度、后果影响等情况,明确可容错的7种情形、“七看”举措,精准科学“界错”,使容错纠错“容之有理”“纠之有据”。出台《关于推进领导干部能上能下加强后续管理的通知》,建立“下”的干部“一人一档”档案材料,对“下”的原因、安排方式、后续管理等情况
进行纪实,对处分影响期满、工作成效明显、德才表现和工作实绩突出,经考察符合任职条件的,依规正常使用,让干部既“下得去”又“上得来”。目前,先后对5名干部运用容错纠错机制,对14件涉及17名党员干部的失实举报问题进行澄清正名。
三是建立健全管好干部机制。制定《加强干部日常管理监督八项措施》《干部监督工作联席会议及信息沟通实施办法(试行)》,细化干部日常管理措施,完善请销假、干部家访等制度机制,破解干部日常管理监督难题。建立林芝市委组织部与执纪执法等有关部门的双向沟通机制,将政法、宣传、网信及公检法等15家单位纳入联席会议的成员单位,制定信息沟通制度,定期召开联席会议,进一步延伸干部监督工作的触角,推动形成齐抓共管、相互配合的干部监督工作格局。目前,搜集涉干监督信息116条。
二、创新“识”的新模式——绘好善干标准像沉浸式调实干部
坚持事业为上、人岗相适,丰富拓展考察识别干部的路径渠道,在持续做好组织推荐、调研走访发现了解干部的基础上,创新开展“沉浸式”全覆盖干部调研工作,统一组织力量,深入基层一线,与干部群众面对面谈心交流,实打实了解工作,把群众叫好、同事夸赞、领导认可的优秀干部挑选出来,把“躺平”“摆烂”的干部筛选出来,全覆盖、立体式了解干部工作状态。近两年获得提拔任用的干部中,有85%的干部是在“沉浸式”调研中发现的优秀干部。
全覆盖考准干部。坚持“考事”与“考人”相结合,通过中期考核、年终考核,发现掌握一批想干事、敢干事、会干事,实绩突出的干部列入“后备干部库”;了解掌握一批不想干、不会干,作用发挥较弱的干部,突出干部能力特点,区分近期使用、远期培养,为林芝市委下一步选人用人提供参考。2023年以来,提拔重用、晋升职级的干部中,考核优秀的占90%。
三、创新“训”的新方式——锤炼担当铁肩膀
一是紧扣改革所需精准训。围绕服务保障国际性外事活动,促进国际交流合作,选派20名具有一定英语基础和外事接待服务经验的干部参加外事外语专题培训班,学习口译实训、公务礼仪、外事纪律等课程,提高学员在外事活动中的沟通协调能力和服务质量。同时,选派5名学员参与中尼高原龙舟友谊赛,负责英语主持、外事翻译、接待外宾等工作,在实战实训中检验巩固培训成果。此外,在北京大学举办新型城镇化建设专题培训班,点名调训市县乡城镇建设、城市管理和自然资源等领域负责人45名,邀请专业讲师为学员讲授最前沿的理
论和研究成果,帮助其转变工作思路、创新工作方法。
二是紧扣能力培养实地练。聚焦打造“淬火锻造上极地”“破茧化蝶南粤行”干部跟岗锻炼特色品牌,坚持把高海拔艰苦地区和改革开放最前沿作为培养锻炼干部的“练兵场”,先后选派10批253名干部到阿里那曲跟班锻炼,让广大年轻干部到海拔更高、条件更苦的偏远地区涵养党性修养、砥砺作风。依托援藏优势,深化“双百计划”内涵,根据林芝发展所需,区分领域部门,先后择优选调1200余人次专业根基好、能力素养强的优秀年轻干部赴广东省对口部门挂职锻炼,协调跟岗单位给他们派任务、压担子,让干部在改革开放前沿一线开阔眼界、提高能力。
三是紧扣林芝特色创新学。先后邀请温铁军、陈可石、徐华清等区内外知名专家学者,结合林芝市实情,特别是促进改革开放先行方面进行授课,覆盖全市干部8400余人次,常态化举办“工布大讲堂”10期,帮助“关键少数”更好地理清思路,推动工作。举办项目建设管理工作培训班,邀请国家发展改革委智库专家、西藏自治区建筑业协会专家等相关业务专家学者进行授课,组织市县相关单位200余名项目管理人员参训;围绕服务保障川藏铁路等国家重大项目建设,组织重大项目沿线县乡领导干部、村“两委”等60人,分两批举办提升基层治理能力、服务重大项目专题培训班,切实提升项目谋划储备和建设管理水平,发挥项目建设对经济高质量发展的牵引作用。
镇安县着力锻造高素质干部队伍(2024年9月4日)
近年来,镇安县坚持从“选育管用”四个方面全面发力,着力培育高素质干部队伍,为推动镇安高质量发展、现代化建设贡献组织力量。
以选立标,激励担当作为。用足用活“三项机制”和《重点工作正向激励和反向惩戒管理暂行办法》,把优秀干部放到重要岗位,将职务职级晋升名额向一线倾斜、与优秀挂钩,切实树牢“以实绩论英雄、以实绩用干部、以实绩定奖惩”的鲜明导向。
以育铸魂,坚定理想信念。及时跟进党中央和省委、市委安排部署,深入开展党纪学习教育,配合落实上级调训,扎实推动本级轮训,全年累计培训干部2900余人次,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全学习成效考评机制,把学习成效作为对领导班子、干部考察、日常了解的重要内容,推动学思用贯通、知信行统一。
以管正本,构筑思想防线。充分用好12380网站、电话、来信、来访“四位一体”的监督手段,及时受理查核群众反映的问题,将信访举报、年度考核、巡视巡察与日常监督紧密结合起来,建立健全事前、事中、事后全过程监督机制。强化干部考察中的政治素质鉴定,任前谈话增加观看警示教育片和参观廉政教育基地,扣好干部任职后的“第一粒扣子”。
以用赋能,联系微信226658009,强化能力本领。出台《科级领导和股级干部轮岗交流办法》,根据干部任职年限、成长需要,推动干部轮岗交流,提升综合能力。紧抓苏陕协作、省内区域对口帮扶机遇,选派具有发展潜力的干部挂职锻炼,创新开展县内干部双向挂职交流,选派干部到县直机关、镇(街道)学习锻炼,增长才干。
桦南县多点发力建强干部队伍(2024年11月21日)
桦南县围绕新时代建设高素质专业化干部队伍要求,紧扣新时代好干部标准,坚持在发现、培养、选用上发力,为推动县域经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
一是聚焦事业需要和产业需求,开展需求供给专项分析,针对紧缺专业、重点岗位科学制定招录计划,通过事业招聘、公务员招录、选调生招录等方式择优引进教育、卫生、农业经济、化学化工等领域专业干部340名。统筹考虑干部专业素质和班子结构要求,采取“日常发现+集中调研+组织推荐”的方式进行择优储备,分级分类建立专业干部储备库50人,为事业发展储备源头活水。
二是立足“专精特新”的培训理念,建立专业讲师资源库,为干部提供“点单式”培训,县委组织部门及各单位通过“线上”与“线下”相结合的方式开展数字经济、农业农村、舆情处置等各类培训班144期,累计培训干部2万余人次。开展“破冰之旅”行动,组织156名干部到杭州、张家港等先进地区学习考察,在“学案例、找差距、建机制”中找准突破口,将学习成果成功转化到县域工作中,实现干部成长与事业发展同频共振。
三是突出专业化用人导向,对专业性要求较高的领导岗位,注重选拔有专业背景深厚、实践经历丰富、工作实绩突出的干部。建立一线考察机制,深入招商引资、信访维稳、农业农村等攻坚克难主战场考察识别干部,根据领导班子需要结合干部能力特点,调整43名专业干部到经济、城建、卫生等领导岗位上发挥作用;选配47名懂农业、党建、基层治理的干部到乡镇任职,实现内部循环与外部交流,有效盘活干部资源,提升班子战斗力。
外部交流,有效盘活干部资源,提升班子战斗力。
容县锻造服务新质生产力发展的过硬干部队伍
习近平总书记强调“领导干部要成为经济社会管理的行家里手”,而“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。组织部门作为主管组织工作和干部工作的职能部门,必须着眼于新质生产力发展需要,推动干部理念更新、能力提升、担当作为,锻造一支适应新质生产力发展需求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,助推经济高质量发展。
一是强化凝心铸魂,下好思想引领“先手棋”。习近平总书记强调:“高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。”思维能力决定工作能力,思维方式决定行为方式。干部正确运用战略思维、坚决落实好党和国家战略决策,才能在实践中源源不断地产生新的价值。组织部门要深入实施党的创新理论学习教育计划,牢牢把握坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂这个首要政治任务,引导干部跟进学习新兴产业和未来产业领域的国家战略部署及其他新知识,以新的产业发展认知、新的知识结构实现科创意识和能力的整体提升,强化学懂弄通、学有所思、学以致用,进一步夯实干部服务新质生产力发展的思想根基。要综合运用案例教学、研讨教学等多种方式,将新质生产力学习嵌入乡村振兴、项目建设、民生服务等教学活动中,帮助干部更好把握新质生产力的基本内涵和核心要义,引导其聚焦改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业的过程中出现的问题,在理论学习中找出发展新质生产力的关键之举、破题之策,全面提高理论水平和解决问题的能力,加快成为新质生产力发展的引领者、参与者和推动者。要围绕推动新质生产力发展开展专项调查研究,深入落实“四下基层”制度,引导干部运用在理论学习中掌握的基本经验和有效方法,在一线调研、现场办公中探索推动新质生产力发展的破题方略和解题良策,时刻保持行动自觉,进一步提高自身分析、研究、解决问题的实际能力,把学习的效果体现在履职尽责上、作用于工作中。
二是强化能力提升,打好培养锻炼“组合拳”。事业发展关键在人、核心在干部能力水平。人是新质生产力的创造者和使用者,加快发展新质生产力需要充分培养干部队伍的干事创业能力,多层面提升其推动高质量发展的本领。要注重在专业训练中提升干部。围绕加快发展现代产业体系、构建新发展格局、
推动绿色发展等主题,分级分类实施干部专业能力提升工程,坚持请进来和走出去相结合,分领域有步骤举办新兴产业和未来产业的“新质化”专业培训班,不断帮助干部补齐知识短板和消除能力弱项,提高担当作为的专业能力和工作水平。要注重在基层一线磨炼干部。对新提拔的优秀年轻干部,优先选派到重大项目建设、产业发展、乡村振兴等“吃劲”岗位上锤炼摔打,持续开展干部能力提升活动。例如,安排干部到招商引资一线,从项目对接洽谈到落地投产全程跟踪服务,提升干部沟通协调能力和解决问题能力,让其在解决复杂问题的具体实践中积累工作经验、拓展工作思路、掌握工作方法。要注重在交流互促中培养干部。综合考虑地区实际和部门职责,统筹分析干部岗位特点、专业特长,合理打破部门、行业内部循环和路径依赖,积极推行机关干部、基层干部“组团式”双向挂职,让熟悉政策文件的机关干部去基层“接触泥土”、调研实践,让了解农村情况的基层干部去机关“取经”学习、增强本领,不断拓宽干部对新兴产业和未来产业的认知视野。
三是强化作风建设,打造担当作为“新引擎”。干部队伍作风建设事关党的事业兴衰成败,发展新质生产力更需要干部勇于开拓创新、攻坚克难、实干笃行。组织部门要引导干部树牢正确政绩观,把准考核关键点,推动干部能上能下。加强政绩观教育,推动干部坚持正确的工作理念和工作作风,始终把为民造福作为最大的政绩,牢记高质量发展是新时代的硬道理,自觉把新发展理念贯穿到助推经济社会发展的全过程,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀境界,在岗位上踏踏实实干事,切实解决好群众的烦心事、揪心事,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。坚持目标导向、过程导向和结果导向相统一,结合干部平时考核工作,把推动新质生产力发展作为一道“必考题”,对干部进行季度评分、半年测评、年度考核,全面掌握干部德、能、勤、绩、廉表现;注重做实专项考核,重点了解干部在急难险重一线的担当意识和作用发挥情况,最大限度激发干部干事创业的积极性主动性,以高质量考核为新质生产力发展蓄势赋能。聚焦经济社会高质量发展主题主线,完善激励保护和容错纠错机制,强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向,落实落细“三个区分开来”,把握政策界限,优化工作程序,科学精准问责,对不作为、不挑担、不落实的干部加大问责力度,让有为者有劲、无为者无位,着力将干部干事创业热情转化为推动新质生产力发展的精气神。
崇左市江州区锻造锐意改革的高素质专业化干部队伍
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在人。党的二十届三中全会提出:“大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。”当前,广西正加快建设“一区两地一园一通道”,应着力锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,为谱写中国式现代化广西篇章提供坚实保障。
一、坚持政治过硬的第一标准
习近平总书记强调:“我们党既要政治过硬,也要本领高强。”提升干部素质是一项战略性、先导性工程,必须加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使干部的政治素养、专业能力和实践本领跟上新时代步伐。要突出政治铸魂,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首要主题、教育培训的首要课程、政治建设的首要任务,全面落实“第一议题”制度,健全跟进学习、集中培训的长效机制,引导干部筑牢忠诚捍卫“两个确立”的思想根基。要强化专业赋能,围绕全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,实施定期调训一批、外出挂职一批、基层锻炼一批、重点磨砺一批、轮岗交流一批的“五个一批”培养锻炼计划,加快培养和储备适应改革发展需要的专业化干部。要加强斗争历练,有计划地组织开展干部跨区域、跨部门、跨行业交流锻炼,推动干部在改革发展稳定一线、重大任务重大斗争最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位经受磨砺锻炼,让干部成为推动高质量发展的行家里手,确保改革的最终效果符合党中央决策意图。
二、树立事业为上的鲜明导向
习近平总书记指出:“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”选人用人要从中国式现代化建设的使命任务出发,切实把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。一是着眼改革之需选人。聚焦重点工作,注重在改革发展第一线考察干部、发现干部、识别干部,切实把谋划改革有思路、推动改革有高招、落实改革有成效的干部推出来,把想改革、谋改革、敢改革、善改革的干部用起来。二是紧扣事业之要用人。围绕产业转型升级、深化改革开放、乡村全面振兴、城市有机更新等,分类建立优秀干部档案,提升专业型干部供给源头质量,确保干部使用上有梯队、选择上有空间。三是围绕发展之效选贤任能。打通干部“上”
的通道,将全面深化改革中实效突出、在急难险重工作中表现突出的干部适时提拔上来;畅通干部“下”的渠道,坚决将工作不担当、能力不适应、作风不务实的干部调整下来,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
三、抓好后继有人的根本大计
习近平总书记强调:“各级党组织要以高度的政治责任感、历史使命感抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。”应变局、育新机、开新局、谋复兴,必须把培养选拔年轻干部作为一项战略任务,推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。注重基层一线“练”,坚持年轻干部到基层去、优秀干部从一线来,更加注重基层、注重实干、注重实效,让年轻干部在重大任务、重大斗争、重大活动、重大项目一线“挑大梁”“打头阵”,不断练就面对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的“铁肩膀”。注重评价考核“察”,坚持“考事”与“考人”相统一,坚持党中央和自治区党委部署什么就重点考核什么,把责任主体考准、把履责效果考实、把考核方式用活、把考核结果用好,实现绩由事考、人以绩论的良性循环。注重适时量才“用”,以《全国党政领导班子建设规划纲要(2024—2028年)》为牵引,有计划地制定干部培养选拔方案,有针对性地跟踪培养“好苗子”,对特别优秀或者工作需要的年轻干部及时大胆提拔、不拘一格使用,以班子结构功能“最优解”助推改革效益最大化。
四、用活严管厚爱的用人杠杆
党的二十大报告提出:“坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督。”好干部是选出来的,也是管出来的。必须坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,在张弛有度中激活干事创业的“一池春水”。一要严抓严管强监督。常态化长效化开展党纪学习教育,加强对干部的全方位管理和经常性监督,紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域加强监督,及时发现和掌握领导干部苗头性、倾向性问题,有针对性地开展谈话提醒、印证核实,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,一体推进“三不腐”。二要容错纠错除顾虑。严格落实“三个区分开来”要求,对有无心之失、探索失误的干部给予充分的宽容理解,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者撑腰、为改革者开路,为干部解除后顾之忧,以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。三要关心关爱鼓干劲。全面落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的要求,关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部,规范
化、常态化推进职级晋升工作,完善交流任职、挂职保障措施,落实休假、体检、补贴等政策,真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。
郊区着力锻造一支高素质干部队伍
(2024年7月16日)
郊区以“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动为契机,以培养高素质干部为目标,通过强思想、提能力、重培养,提升干部服务群众、推动发展的本领,着力锻造一支高素质专业化




