热点系列第780期（16篇）2025年政协工作报告汇编VIP专享

目录

1．巴中市政协副主席王家富：

中国人民政治协商会议巴中市第五届委员会常务委员会工作报告在

政协巴中市第五届委员会第四次会议上………………………………………1

2．金昌市政协主席陈华：

中国人民政治协商会议第九届金昌市委员会常务委员会工作报告在

政协第九届金昌市委员会第四次会议上……………………………………12

3．商丘市政协主席楚耀华：

中国人民政治协商会议第六届商丘市委员会常务委员会工作报告在

政协第六届商丘市委员会第三次会议上……………………………………21

4．深圳市政协主席林洁：

中国人民政治协商会议第七届深圳市委员会常务委员会工作报告在

政协第七届深圳市委员会第五次会议上……………………………………30

5．珠海市政协主席王开洲：

中国人民政治协商会议第十届珠海市委员会常务委员会工作报告在

政协第十届珠海市委员会第四次会议上……………………………………41

6．佛山市政协主席李政华：

中国人民政治协商会议第十三届佛山市委员会常务委员会工作报告

在政协第十三届佛山市委员会第四次会议上………………………………48

7．太原市政协主席操学诚：

中国人民政治协商会议第十四届山西省太原市委员会常务委员会工作

报告在政协第十四届山西省太原市委员会第四次会议上………………56

8．江门市政协主席张磊：

中国人民政治协商会议第十四届江门市委员会常务委员会工作报告

在政协第十四届江门市委员会第五次会议上………………………………66

9．吕梁市政协主席乔晓峰：

中国人民政治协商会议第四届吕梁市委员会常务委员会工作报告在

政协第四届吕梁市委员会第四次会议上……………………………………78

10．汕头市政协主席邱奕辉：

中国人民政治协商会议广东省汕头市委员会常务委员会工作报告在

政协第十四届广东省汕头市委员会第四次会议上…………………………85

11．晋中市政协主席任秀红：

中国人民政治协商会议晋中市委员会常务委员会工作报告在政协第

五届晋中市委员会第四次会议上……………………………………………95

12．朔州市政协主席张立新：

中国人民政治协商会议朔州市委员会常务委员会工作报告在政协第

七届朔州市委员会第四次会议上…………………………………………104

13．台州市政协主席叶海燕：

中国人民政治协商会议台州市委员会常务委员会工作报告在政协第

六届台州市委员会第四次会议上…………………………………………114

14．湘西州政协主席李平：

中国人民政治协商会议湘西土家族苗族自治州委员会常务委员会工作

报告在政协湘西土家族苗族自治州第十三届委员会第四次会议上…123

15．玉溪市政协主席李劲松：

中国人民政治协商会议玉溪市第六届委员会常务委员会工作报告在

政协玉溪市第六届委员会第四次会议上…………………………………132

16．运城市政协主席陈杰：

中国人民政治协商会议运城市委员会常务委员会工作报告在政协第

五届运城市委员会第四次会议上…………………………………………142

中国人民政治协商会议巴中市第五届委员会常务委员会工作报告在政协巴中

市第五届委员会第四次会议上

巴中市政协副主席王家富（2025年2月28日）

各位委员、同志们：

我受政协巴中市第五届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请各位委员审议，请列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。在中共巴中市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻落实中共中央和省委、市委系列决策部署，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，按照践行“六句话”、做到“六个有”、干好“六件事”的工作思路，以团结聚合力，以民主集众智，以创新增动能，高质量完成各项履职任务，为建设“一市四区三地”作出了积极贡献。

一、坚持把党的领导作为根本保证，坚定扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任

坚持把党对政协工作的全面领导作为履职根本，牢牢把握人民政协的政治属性和职责使命，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党的主张通过政协作用，转化为社会各界的思想共识和自觉行动。

强化理论武装，引领思想同心。坚持理论铸魂，严格落实“第一议题”制度，完善政协学习制度体系，开展政协党组理论学习中心组专题学习8次、党组会学习11次、主席会议学习8次、专委会学习36次，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话等最新重要讲话和指示、批示精神，扎实学习人民政协理论和省委、市委重大决策部署，针对性学习经济社会发展知识，不断巩固拓展主题教育成果，有效激发政协建言资政活力。坚持研讨提能，优化“书香政协·云台悦读”学习平台，邀请专家开展线上理论讲座12场次，开展委员读书分享36场次、各类沙龙交流42场次，不断拓宽用党的创新理论团

结教育引导各界人士的渠道，高效凝聚社会各界共识。围绕“进一步全面深化改革”“同心共建现代化巴中”“加强和改进市县政协工作”等主题开展理论研究，其中4篇论文获省政协表扬，巴中市政协荣获全省政协理论研究优秀组织单位。

抓实政协党建，坚守政治同向。加强政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部、重大活动临时党组织等政协党组织体系建设，突出政治功能和组织功能，推动党建工作和政协履职相融互促。发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，召开全市政协党的建设工作座谈会、党风廉政建设工作专题会3次，专题研究党建工作4次，压实全面从严治党责任、意识形态工作责任、党风廉政建设责任，推进党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度化常态化，有力提升“两个全覆盖”质效。务实开展党纪学习教育，举办市政协机关县级领导干部党纪学习教育读书班，组织开展实践学习和警示教育4场次，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。自觉配合省委第三巡视组开展工作，主动接受监督，实事求是报告工作、客观真实反映情况。坚持党建与履职一体推进，组织开展“党建引领乡村振兴”“党员委员助发展”“青年干部学产业”等主题党日活动8场次，以党建引领履职方式的转变，激发履职动能的提升。

紧跟市委步伐，坚持事业同行。中共巴中市委高度重视政协工作，市委常委会定期听取政协工作汇报、审定年度工作要点、年度重点协商监督计划、研究部署政协工作。鲜荣生书记高度关心支持政协工作，重大决策征求政协意见、重要工作听取政协建议，经常提要求、交任务，十分关心政协“两支队伍”建设，帮助解决“两个薄弱”问题，推动形成各级党委重视支持政协履职的良好局面；高鹏凌市长多次批示肯定政协调研协商报告、督办政协重点提案，推动协商成果和委员建议高效转化。市政协自觉在市委领导下开展工作，严格落实重大事项请示报告制度，全年向市委请示报告40余次。自觉高标准落实市委交办事项，市政协主席会议成员负责“四龛护城”文旅品牌打造、协同负责现代农业产业招商、国企国资改革和能源化工产业、医药健康、文旅康养延链补链等中心任务，开展文明城市创建、河（湖）长制、挂联重点项目（企业）、乡村振兴联系镇（村）、社情民意联系日等督导指导40余次，解决具体事项120余件，包保化解信访积案7件。

二、坚持把助推发展作为第一要务，坚定践行“围绕中心、服务大局”的基本原则

坚持专门协商机构的职责定位，深入践行全过程人民民主，全年组织协商议政26场次，报送协商成果12篇，市委、市政府领导批示37件次，114条协商意见建议被采纳。

聚焦经济建设议政建言。落实市委拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力系列决策部署，召开市政协企业家委员座谈会，20条委员意见建议被市委、市政府采纳。围绕“促进民营经济高质量发展”开展专题议政协商，12名委员提出的“提高创新研发投入、加强政策支持争取、健全企业管理机制、做优人才支撑培育”等40余条意见建议被采纳落实。围绕“盘活城乡闲置低效建设用地”“巴中天然气化工园区建设”，邀请行业领域专家学者，开展常委会议、专家界别协商，协商意见被市委采纳，市委鲜荣生书记主持专题研究，纳入全市重点工作任务强力推进。围绕“加大科技投入，促进科技创新”开展主席会议专题协商，委员建议意见被采纳落实，推动省级重点实验室创建等工作加快推进。围绕“推动农业产业园区建设，促进城乡融合发展”开展调研协商，协商成果得到市委高度重视，推动协商意见被采纳落实。

聚焦社会事业调研协商。落实市委推动发展和安全动态平衡相得益彰工作部署，围绕“以海绵城市建设理念引领城市更新”开展专委会对口协商，相关建议意见得到高鹏凌市长签批，相关部门采纳落实，助力城市建设科学化。召开“推进巴文化研究与巴中文学创作融合发展”协商座谈会，挖掘提炼巴文化、红色文化、晏阳初名人文化等本土特色文化的时代价值，助力打响“三张文化名片”。组织宗教界别委员开展“佛教场所规范化管理”专项视察调研，提出意见建议14条，助力宗教和谐、社会稳定。围绕“推进养老服务体系建设”“深化紧密型县域医共体建设”等4个课题，开展调研协商8场次，20余条意见建议被有关市级部门和县（区）采纳，助力提升人民群众获得感、幸福感。

聚焦决策落地民主监督。紧扣中共巴中市委五届八次、九次全会和市委经济工作推进会等重要决策部署，围绕持续增强巴中发展软实力，开展“推动‘为企办实事’持续优化营商环境”常委会议政性协商监督，对25个市级责任单位开展民主评议监督；紧盯“民营企业惠企政策落实”情况，开展专项视察监督，助力巴中打造“企业容易做生意的地方”。组织委员开展“加强耕地保护利用”专项监督，助力守好耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。聚焦省市民生实事办理情况和群众意愿强烈事项，组织开展“‘为民办实事’落实情况”民主评议监督，推动民生实事办得更实。围绕环保生态、安全生产、食品安全等，常态

化开展社情民意信息、提案监督，《关于将营运性车辆驾驶员心理年度测评纳入从业条件的建议》《关于扩大农村集体经营性建设用地入市试点范围的建议》等20余条社情民意信息被市委、市政府采纳，《关于破解巴中民营经济发展难题的建议》《关于盘活全市农村集体资产资源的建议》等26件政协提案被列入重点提案，由市领导领衔督办，有力推动党政决策全面落实、群众意见高效办理。

三、坚持把品牌培育作为重要抓手，坚定落实“同心共建、履职为民”的工作要求

坚持搭建平台、整合资源、集成能力，按照省政协“同心共建现代化四川”专项行动统一安排和“一市（州）一特色”工作要求，在全市政协深入开展“聚引帮”活动，协助破解工作难题、补齐发展短板、办好民生实事。巴中“聚引帮”工作被省委办公厅《每日要情》刊发，得到省政协主席田向利批示肯定。

以“聚”汇民心集众智。组织市县（区）政协机关干部、政协委员和各参加单位，围绕中共二十届三中全会和省委、市委关于改革发展系列决策部署，开展宣传宣讲80余场次，组织科技助“三农”、卫生下基层、文艺进乡村、法律咨询到社区等特色界别活动120余场次，切实引领社会各界感党恩、跟党走；发挥全市546个“有事来协商·巴事好商量”小微协商平台、64个委员工作室载体作用，开展小微协商活动400余场次，收集社情民意信息860余条，协商解决农村亮化工程、养老服务中心建设、开办社区食堂、龙舌坝农贸市场商业综合体问题楼盘产权办证等民生实事660余件，南江县政协等2个政协组织、向建明委员工作室和巴州区天马山镇协商议事室等6个协商平台、李玉生等7名个人受到省政协表扬。扎实开展“我为高质量发展献一策”活动，700余名委员和群众积极建言献策，关于将成都—巴中—安康铁路纳入《中长期铁路网规划》的建议、关于支持巴中革命老区发展天然气化工产业的建议等20余条意见被省级有关部门和省政协采纳并报全国政协；民盟省委直属巴中总支撰写的《关于支持西部地区欠发达县域生产要素供给差异化政策扶持体系的几点建议》获省委王晓晖书记、施小琳省长签批，推动巴中发展所需、民生所盼向更高层级传递。

以“引”惠民生助发展。主动参与重大投资促进推介活动，全市各级政协组织和参加单位靠前服务，20余名县（区）政协领导和市县（区）政协委员在外驻点招商，200余名市、县（区）企业家政协委员积极牵线搭桥，先后对接中豫华都有限公司、西部能源、陕西旭光旅游文化发展有限公司等450余家企业，

开展前期洽谈、协调服务等工作780余次，成功招引四川商投国信商业管理、四川海宝科技、河南华夏药材、浙江隆源装备科技等70余家企业来巴投资考察，成功促成宁夏梦驼铃科技集团、三一硅能、四川梅桂矿业等50余家企业来巴投资兴业或开展商业合作。促成任义、李家斌、王雷见等10余名乡友返乡投资兴业，创办多满顺服装加工贸易公司、兄弟食品加工厂等实体12个。用好“巴山参政议政人才库”资源，邀请许彦、徐世林、何伟等专家来巴开展专题授课、参与协商，围绕巴中发展新质生产力、推进化工园区建设、文物保护与利用等献计出力。紧扣巴中优势文旅资源，聚焦“四龛护城”文旅品牌IP打造等课题，对接文化领域学者来巴开展学术交流、采风创作等活动8场次，组织委员开展网络营销、线上推介活动12场次，覆盖人群约300万人次，助力做强巴中文旅“民生产业”。

以“帮”纾民困补短板。深化委员履职“服务为民”活动，组织委员持续推进“四访一帮”工作，走访重点企业、在建项目和在外创业乡友、返乡发展人员等700余家（个、人），帮助巴中能辉农业、四川省林大地园林绿化工程、巴中巴茶生物科技等90余家企业，解决项目用地、融资困难、市场营销等发展问题180余个。帮助巴王城种植专业合作社等30余家“聚引帮”回引落地项目，协调解决再贷款、项目提升等具体问题40余个。帮助1200余名群众就近务工、稳定就业，12家本土企业和专合组织的特色农产品进入省内外大中城市市场；帮助400多位在外巴中籍民工追回欠薪和工伤赔款2300余万元；李芳等委员捐建平昌县坦溪镇小学塑胶操场、鲜斌等委员资助驷马镇困难学生，引领全系统筹集助学助农助残资金和物品超800余万元，帮助困难“一老一小”730人次，开展“法治进企业”“义诊暖基层”“为企服务助企纾困”等活动40余场次，5500余名群众现场接受义诊服务、农技指导、法律咨询。

四、坚持把团结联合作为鲜明主题，坚定担当“凝聚共识、团结奋斗”的责任使命

坚持团结和民主两大主题，积极构建完善大统战工作格局，求同存异、聚

同化异，不断凝聚团结奋进的强大合力。

搭平台，密切合作共事。发挥政协作为中国特色新型政党制度重要政治形式和组织形式的独特作用，积极为各民主党派、工商联和无党派人士更好履职搭建平台，推荐非中共委员参加重要监督、评议活动80余人次，参与政协民主监督、专题调研等履职活动30余场次，提出建议170余条；遴选党派团体提交的

集体和个人提案90余件。落实市政协党组成员联系民主党派和工商联、党组班子民主生活会邀请党外副主席参加等制度机制，党组成员、主席会议成员走访联系党外委员、无党派人士，深入谈心谈话、交流交心80余人次；积极创造条件，推动农工党巴中市委会“服务百姓健康”主题活动、民盟巴中总支“黄丝带帮教”社会服务、民革巴中支部“中山博爱”志愿服务、市工商联“巴商红星361”、市知联会“知微堂”等党派团体工作品牌逐渐成势。扎实做好政协民族宗教工作，组织少数民族界、宗教界委员开展专项履职12场次，提出意见建议30余条，帮助推动解决具体困难和问题。认真落实委员联系群众机制，委员走访非公经济人士、新的社会阶层人士220余人次，及时反映意见诉求100余条，有效推动社会各界“四个认同”走深走实。

畅渠道，发挥组织优势。成功承办川陕渝地方政协助推川陕苏区革命文物保护暨红色文旅走廊建设联合协商会议，围绕共建覆盖西部、纵贯南北、连接中东部的革命老区红色文旅走廊达成合作共识，共同发布《川陕渝地方政协助推红色文旅走廊建设倡议书》，会议成果被新华网、人民网、人民政协报等主流媒体深度报道，有关建议意见被三省（市）相关部门采纳，省委办公厅《每日要情》单条刊载，并得到省政协主席田向利肯定性批示。联系住川全国政协委员，围绕川陕革命老区协同推进高质量发展、推动汉巴南铁路汉中至巴中段开工建设、革命文物保护利用等事项，向全国政协提交提案9件；组织住巴省政协委员，围绕革命老区重点城市建设、广（元）巴（中）铁路扩能改造、乡村振兴特殊政策支持、加大石油天然气勘探开发和建立利益共享机制、省级化工园区认定等事项，向省政协提交提案43件，为后续争取支持奠定了基础。参加川陕渝地方政协推进荔枝道申遗及沿线文旅产业协同发展联合协商、长江上游重要节点城市政协协商议政会等区域联席协商活动5次，与省政协和河南郑州、山东滨州、江西抚州、四川绵阳等省内外政协组织开展联合调研履职活动30余次，持续宣传巴中、推介巴中。发挥党派团体积极作用，民建巴中市委会创建民建同心书屋，开展同心社会服务月等活动；民进巴中市委会承办四川·江苏“跨省教育合作”十周年研讨会，搭建两地教育事业高质量发展合作平台；九三学社巴中直属委员会，成功争取“名师送教”帮扶活动、“遨游太空”科普活动、“爱星工程”捐赠活动等走进巴中、助力发展、惠及群众。

强载体，讲好履职故事。突出政协文史“存史、资政、团结、育人”的社会功能，全年编印《巴中文史》4期，编发《委员悦读》电子书2期，征编出版

《巴中国宝》《巴中非遗》《巴中收藏文献图录提要》等文史资料专辑3本。突出政协书画院的宣传功能，举办庆祝人民政协成立75周年书画作品展，深入宣传阐释人民政协的优良传统；开展文化惠民活动20余场次，培育书画创作后备人才100余人，创作和组织书画作品获国、省专业展赛奖15件次。突出政协新闻信息工作的统战功能，加强政协新闻宣传阵地建设管理，全年在省级以上媒体上稿300余篇，市政协门户网、微信公众号发布原创性稿件500余篇（条），总阅读量超过30万次，通江县政协等4个组织和8名个人受到省政协通报表扬。

五、坚持把自身建设作为基础工作，坚定打造“专业理性、务实精进”的

政协队伍

坚持把锻造政治过硬、专业理性、务实精进的“两支队伍”建设作为重点，以改革创新精神推进自身建设，推动政协干部队伍和委员队伍作风转变，切实为工作转段提质、为发展转型增效。

增强委员履职能力。落实市委关于进一步推动干部转变工作要求，统筹安排政协会议、调研考察、民主监督等活动，下沉350余名市政协委员到凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线具体实践、锻炼提升。聚焦发展新质生产力、经济理论、产业培育等重点内容，开办政协大讲堂4期，帮助200余名政协委员和政协干部提升经济工作能力；依托全国政协在北戴河培训中心、厦门大学等资源，集中组织履职能力培训3批120余人次，帮助委员提高认知水平和履职本领。严格委员履职档案管理，制定《住县（区）市政协委员履职服务工作办法》，明确责任使命和标准要求。开展评选表扬活动，21名履职先进委员被表扬；完善委员增补和退出机制，新增委员10名、辞退委员1名，推动广大委员对标先进、双岗建功的积极性显著提升。

提升服务保障水平。修订完善机关管理制度，优化月度重点工作调度机制，推动各专委会工作晾晒比评。深入推进机关作风建设，全力支持派驻纪检监察组履行职责，深化拓展整治形式主义为基层减负工作，修订视察调研工作办法等制度。健全机关干部履职尽责激励机制，修订政协机关目标绩效考核办法，丰富机关文体活动，激发机关干部工作热情。制度化推进机关青年干部学习与实践活动，推动青年干部加快成长。务实做好退休老干部工作，支持老干部老党员为现代化巴中建设建言献策、发挥余热。优化政协提案征集与办理、委员读书、委员履职信息化平台，赋能政协工作提质增效。

凝聚市县政协合力。强化协同联动，市、县（区）政协联合组队参加全省

政协第一届运动会，在5个比赛项目中，获得省市县全体委员及机关干部线上健步走第1名、羽毛球团体冠军、气排球团体亚军、乒乓球团体第5名的好成绩，巴中政协荣获优秀组织奖。召开县（区）政协主席座谈会、重点工作推进会等专项会议4次，举办全市政协系统第九届职工运动会、开展市县（区）机关联谊活动4次，开展联合调研、同题协商、协作监督20余次，全市政协系统凝聚力进一步增强。落实市政协主席会议成员联系指导县（区）政协工作制度，密切市县政协专门委员会日常对口联系，常态化开展工作经验交流，实现全市政协履职共推、队伍共建、资源共享、品牌共育。巴州区政协“提办督评”工作法、恩阳区政协“聚引帮”工作经验在全省政协推广，南江县政协构建“同心共建”专项行动“三三”工作体系、通江县优化完善“双联双助”“助企连心卡”制度、平昌县政协大力推进“政协+法院”工作机制等“一县（区）一特色”品牌辨识度、影响力显著提升。

各位委员，过去的一年里，我们胸怀“国之大者”、心系“万家灯火”，在风雨同行、接续奋斗的履职实践中，蹄疾步稳推动新时代巴中政协事业取得新发展。我们深知，这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中共巴中市委坚强领导的结果，离不开市人大常委会、市政府及各县（区）、各部门、各单位的大力支持，得益于老领导老同志的热忱关心和社会各界的积极参与，凝结着市政协各参加单位和全体政协委员团结协作、共同奋斗的心血和汗水。在此，我谨代表市政协常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些薄弱环节和不足之处，主要是调研协商深度不够，民主监督效能有待增强，委员主体作用发挥不够充分，有的工作制度还需进一步健全完善，等等。我们将在今后工作中认真研究、加以改进。

2025年主要任务

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，更是进一步全面深化改革关键之年，做好今年工作意义重大。市政协常委会将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻中共四川省委十二届五次、六次全会决策部署，紧紧围绕中共巴中市委五届八次、九次全会既定目标任务，弘扬优良传统，牢记政治责任，担当职责使命，充分发挥专门协商机构作用，切实为改革发展凝

聚共识、汇聚力量，努力为助推全市经济社会高质量发展作出新贡献。

——增强政治担当，以更高站位加强思想引领。落实“第一议题”制度，办好政协大讲堂和“书香政协·云台悦读”学习平台，持续深化“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动，常态化开展政治培训、理论研究和宣传阐释，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断巩固拓展主题教育成果，引导广大政协委员和社会各界坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉在市委领导下谋划和推动政协工作，严格执行重大事项请示报告制度，完善政协党的组织体系、领导机制和工作机制；突出党员委员先锋模范作用，探索党员委员组织关系双重管理、自觉接受政协党组织教育管理、示范带动党外委员履职尽责的途径方法，形成“党建引领、全员覆盖、全面带动”的党组织架构和党建工作模式。扎实做好省委巡视反馈问题整改工作，加强巡视整改成果运用，推动全面从严治党走向深入。坚持将协商民主作为实现党的领导的重要方式，正确处理一致性与多样性的关系，通过制度运行、民主程序和有效工作，引领和推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

——突出协商主责，以更强之为助力振兴发展。精心组织实施市委批准的年度协商监督计划，大兴调查研究之风，真切感知经济社会运行情况，拓展议政建言深度。紧扣中共巴中市委五届八次全会确定的“四区”建设目标，聚焦建设渠江流域岸线（巴中段）生态廊道、重点中小河流堤防护岸工程建设、全市能源化工产业拓展、低空经济推进、钠电产业发展、农高区特色种业创新、特色农业产业金融服务、文化强市高质量发展、高标打造“巴中科创中心”、实施教育引领工程等改革发展中的重大问题，务实调研，精准协商建言；紧扣“三地”建设任务，聚焦完善就业支持体系、公共服务提质、宗教活动场所森林火灾风险防范等重点工作开展协商式监督，对生态环保、食品安全、教育医疗、防止返贫、产业发展、项目推进等常态化推进社情民意信息、提案监督，增强对策建议前瞻性、针对性、可操作性，更好服务科学民主决策，助推重大决策部署落地见效。

——服务中心大局，以更实举措提升品牌质效。紧扣城乡居民幸福生活“八大工程”部署要求，发挥全市各级政协组织、参加单位和政协委员积极作用，深化拓展“聚引帮”工作质效，在人民群众可感可及的事上发力、在人民群众普遍受益的事上着力，努力以政协的担当作为和履职成效，为人民群众幸福生

活“添彩”、为品质生活宜居巴中“加油”。在“聚”上突出范围延伸，加强同各民主党派的团结合作，制度化开展走访委员、走访界别群众；用好党派直通车渠道，加强汇报对接，争取更多更大支持；加强对外开放合作，探索联合履职新路径，着力汇聚更大动能。在“引”上突出引资引企引才引客，精准聚焦全市产业发展19个细分赛道，广泛牵线搭桥，以企引企、以商引商，助力全市“5+2+3”产业体系融圈强链、延链补链。在“帮”上突出纾难解困，深化拓展委员履职“服务为民”活动，健全“四访一帮”制度机制，拓展“为企办实事”成果。发挥经济、科技、法律等界别委员专业优势，用好民主监督抓手，开展特色界别活动，助力建设“企业容易做生意的地方”。

——把准职能定位，以更优机制践行双向发力。深入贯彻发展全过程人民民主要求，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，完善专题协商、对口协商、界别协商、专家协商、提案办理协商制度规范和工作规则，优化协商成果采纳、落实、反馈机制，密切政协协商与其他协商渠道的协同配合，助力统筹完善协商民主体系。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，推进专门委员会工作制度化、规范化、程序化建设。延伸拓展联络联谊、凝聚共识渠道，积极搭建“固定+流动”“线上+线下”“会场+现场”等协商平台，推出更多的“院坝协商”“广场协商”“码上协商”等鲜活多样的协商活动；支持各地主动探索工作新模式、新做法、新机制，推动协商文化建设，积极开展具有地方特色标识品牌等创新示范工作，持续擦亮“有事来协商·巴事好商量”小微协商品牌。健全反映社情民意、联系群众、服务人民制度机制，协助做好宣传政策、解疑释惑、凝心聚力、促进团结的工作，为党政决策部署落地落实厚植政治基础、社会基础、民意基础。

——激发履职动能，以更严要求锻造过硬队伍。落实中共巴中市委五届九次全会决策部署，加快锻造政治过硬、专业理性、务实精进的委员和干部“两支队伍”。坚持优化服务和加强管理相结合、表扬激励和纪律约束并重，健全联络服务委员、评选表扬优秀履职委员、党员常委履职点评等制度机制，开展“争做新时代模范委员”活动，不断强化委员责任担当。精心组织委员履职能力培训，持续提高服务管理精细化程度，为委员学习进步、履行职责创造良好条件。建立重点关切问题通报机制，尊重和保障委员知情明政等民主权利，突出界别属性，释放界别潜能，推动不同界别委员联合联动、协同履职，促进优势叠加，形成履职建言整体合力。坚持主席会议成员联系县（区）政协工作制

度，提升“一县（区）一特色”品牌影响力，持续破解“两个薄弱”问题。以政治建设统领政协机关建设，推动党纪学习教育常态化长效化，大力推进“数字政协”建设，更加鲜明重实干、重实绩、重担当的用人导向，全面提高政协机关“三服务”能力水平，营造政协机关创先争优良好氛围，努力建设让党放心、让人民群众满意的“六型”机关，以更优服务保障政协专门协商机构履职。

各位委员！改革风正劲，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共巴中市委的坚强领导下，团结一心、携手前进，务实创新、奋勇争先，为加快建设“一市四区三地”新巴中而努力奋斗！

中国人民政治协商会议第九届金昌市委员会常务委员会工作报告在政协第九

届金昌市委员会第四次会议上

金昌市政协主席陈华（2025年2月24日）

各位委员：

我代表政协第九届金昌市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。中共二十届三中全会胜利召开，吹响了进一步全面深化改革的号角，擘画了推进中国式现代化的宏伟蓝图；庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会隆重举行，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向，注入了强大动力；习近平总书记时隔5年第三次亲临甘肃视察，为甘肃现代化建设把脉定向、指路领航，让我们倍感振奋、深受鼓舞。

过去的一年，是全市发展历程中很不平凡的一年。中共金昌市委团结带领全市广大干部群众，联系微信22665800，紧扣省委赋予金昌聚力打造“五城”的使命任务，聚焦转型跨越高质量发展主题，加力奋进、实干担当，奋勇争先、再创佳绩，金昌现代化建设迈出坚实步伐。一年来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共中央决策部署和省委、市委工作要求，在省政协的有力指导和中共金昌市委的坚强领导下，坚持性质定位，认真履职尽责，以更强担当、更高标准、更实举措，推动各项工作取得新成效、服务全市大局作出新贡献。

一年来，常委会坚持全面履职，主要做了以下工作。

一、强化政治引领，不断筑牢共同思想政治基础

我们始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总

纲，把牢人民政协鲜明的政治属性，确保政协事业始终沿着正确的方向前进。

坚持党的全面领导。把党的领导作为始终恪守的根本政治原则，贯穿政协履职的全过程、各方面，切实做到市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协有落实。坚决扛起将党的决策部署“落实下去”、社会各界人士智慧力量“凝聚起来”的政治责任，对中共中央决策部署和省委、市委工作要求第一时间传达学习，年度调研协商和民主监督计划、政协全体会议、常委会议等重要事项，

报请市委常委会研究决定，确保政协各项工作始终与市委同频共振、同向同行。不断探索党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖的有效形式，通过定期走访、座谈交流、结对联系等方式宣传党的政治主张，引导政协委员当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众代言人。

持续深化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，采取党组理论学习中心组学习示范引领，委员工作站、委员工作室“微学习”、“微宣讲”分层次宣传阐释，委员掌上

履职APP、委员工作群高频次转载推送等多种形式，深入学习中共二十大和

二十届二中、三中全会精神，系统学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周

年大会上的重要讲话以及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神等，

组织召开党组会议、理论学习中心组学习会议、常委会议等集体学习47次，研

讨交流31人次，引导全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，把学

习成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为忠诚履职的责任担当。扎实开展党纪学习教育。认真落实中央部署和省委、市委要求，紧扣学纪、知纪、明纪、守纪目标，市政协党组举办专题读书班、专题研讨、专题辅导8次，带动机关各级党组织逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，原原本本学习《习近平总书记关于全面加强党的纪律建设论述摘编》，开展解读培训183人次、学习研讨交流48人次。深入开展警示教育，通过剖析违纪典型案例、开展以案说纪，推动党员干部牢固树立正确政绩观，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

二、聚焦中心大局，倾力倾智服务高质量发展

我们坚持把助推全市转型跨越高质量发展作为履职第一要务，切实扛牢服

务大局重任，努力为中国式现代化金昌实践蓄势赋能、聚智增力。

以高质量调研协商积极议政建言。聚焦打造“共同富裕的幸福之城”，实施“加快推进城乡融合发展”重点调研，扎实开展市内调研和赴外学习考察，组织调研协商座谈会7场次，召开专题议政性常委会深度协商，形成的建议案得到市委、市政府主要领导肯定和批示，市政府将意见建议全面梳理、细化分解，推动县（区）和相关部门单位逐项抓好落实。组织开展农业水资源可持续利用等5项专题协商调研，提出意见建议60余条，在服务党政所需、群众所盼上展现了政协的使命担当。全年组织开展各类调研协商活动27场次、委员参与300余人次，向市委报送重要调研协商成果9件，市委、市政府主要领导批示督办18件次，

建言资政作用有效发挥。

以更宽视野助力转型跨越发展。始终胸怀“国之大者”、心系“市之要事”、情牵“民之关切”，立足我市在全省发展大局、西部大开发全局中的区位和发展优势，围绕“保障石羊河流域生态安全”、“大宗工业固废技术攻关”等向省政协提交提案23件，立案22件，1件被评为“省政协2024年度好提案”；协助住金全国政协委员提出《关于支持打造新能源电池材料供应生产基地的建议》得到全国政协立案，推动涉及金昌发展的大事要事得到国家、省上更多关注和支持。组织住金省政协委员围绕“促进有色冶金产业高质量发展”、“发展壮大装备制造业产业集群”，在省“两会”、省政协专题议政性常委会上作大会发言；承接和参与省政协“加快发展数字经济”、“培育新型农业经营主体”等10项联动调研，以更具针对性、更高水平的履职成果推动事关金昌发展的事项进入省级决策部署。

以务实举措服务“强工业”行动。围绕全省新型工业化示范区建设开展专题调研，从产业转型升级、科技创新、绿色低碳发展、数实融合等方面提出意见建议，为市委、市政府聚力打造“新型工业化的现代之城”献计出力。在省政协的协调支持下，积极推动大湾区进出口商业总会与金昌市先后4次深度对接交流，促成签订战略合作框架协议，在“新能源+”、贸易等领域开展多层次合作交流；对接洽谈国家电投集团等12家企业来金考察，成功招引中天盛远导电剂和石墨粉体项目落地建设。召开助力招商引资工作座谈会，介绍“2+4”产业链招商图谱和优惠政策，引导企业家委员宣传推介金昌，以商招商、以企引企，带动更多优质企业和项目落户金昌。严格落实重大项目包抓和工业企业包联责任制，主席会议成员定期深入一线调研指导、协调解决困难，助推项目建设提速增效。

以协商式监督助推工作落实。坚持把营商环境作为厚植高质量发展的沃土，持续做好优化营商环境和重大产业项目建设民主监督，助力打造“全国领先、全省一流”的营商环境。按照市委部署要求，聚焦粮食安全、“和美乡村”创建、“甘味·金品”农产品品牌创建等开展集中督导，强化意见建议跟踪督办，推动市委市政府关于农业农村工作的部署要求落地见效。联合市纪委监委制定《金昌市纪检监察监督与政协民主监督贯通协同工作办法》（试行），推动政协“柔性”监督和纪委“刚性”监督有机贯通、相互协调。推荐政协委员积极参与全市法治督察、立法听证、医保基金监管等工作，多角度发挥政协协商式

监督在推动社会公平正义中的作用。

三、坚持守正创新，持续推动政协工作提质增效

我们不断深化对人民政协工作的规律性认识，进一步加强制度化、规范化、程序化等功能建设，深耕协商主责主业，优化拓展履职渠道，推动经常性工作质效不断提升。委员联系界别群众走深走实。按照省政协“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动部署要求，巩固提升委员工作室、委员工作站、协商议事会“三位一体”的委员联系界别群众平台，健全完善委员接待日、走访联系群众、意见建议收集及办理情况反馈等制度，探索实行“微协商”、“微监督”、“微服务”等便捷高效的履职方式，推进委员联系界别群众和基层协商民主深度融合，激活基层社会治理“末梢”，为聚力打造“和合善治的文明之城”赋能添力。全市42个委员工作室组织开展联系界别群众活动320余次，服务群众4000余人次；182个村（社区）协商议事会组织开展协商议事活动890余次，委员履职更具“泥土味”和“烟火气”。

助推民生福祉不断增进。立足“小切口”反映“大民生”，组织开展全市大病医疗救助、生态及地质灾害避险搬迁、老旧小区改造等专题调研，为市委、市政府破解民生难题、办好民生实事献计出力。注重成果转化，对调研中了解掌握的涉及省级层面的政策性问题，及时归纳梳理后以社情民意或提案形式向省政协反映。关于促进全市校外托管机构（小饭桌）规范管理的调研成果，推动相关部门制定《校外托管机构餐饮服务管理指南》，被省市场监管局作为地方标准转发全省执行；基层动物疫病防控体系建设专题调研提出“科学设置集中屠宰点”的建议，推动全市首家家禽定点屠宰企业在永昌县朱王堡镇建成。组织动员政协委员持续在南坝乡“花果山”开展植树造林活动，带动新增绿化面积347亩，引导社会各界“扩绿、兴绿、护绿”并举，共同打造“美丽宜居的生态之城”。扎实推进“结对帮扶·爱心金昌”工程，组织党员干部走访慰问结对关爱对象，动员政协委员、协调爱心企业捐款捐物，帮办了一些大事小情，让政协履职饱含暖暖的民生温度。

提案和社情民意信息质效不断提升。修订提案工作条例，健全完善提案征集、培育、审查、督办机制，在持续抓好重点提案督办的同时，对39件需跨年办理的B类提案全部进行跟踪督办，推动落实36件，实现落实率与转化率的同步提升。完善社情民意信息选题研判、编审报送、跟踪反馈等全流程工作机制，全年共征集社情民意信息165篇，编报41期，其中省政协采用6篇。“关于进一

步促进高校毕业生高质量充分就业”的社情民意信息得到省政府主要领导批示，19期社情民意信息经市委、市政府主要领导批示后转交相关部门办理，信息数量和质量实现“双提升”。

四、发扬团结民主，广泛汇聚社会各界奋进力量

我们牢牢把握团结奋斗的时代要求，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，着力做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，为金昌高质量发展凝聚强大合力。

在合作共事中画好同心圆。注重发挥政协在新型政党制度实践中的独特作用，研究制定《关于支持民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用的意见》，密切与各民主党派、工商联和少数民族、宗教界人士的联系沟通，推动各党派团体和各族各界人士实现政治上团结协作、思想上共同进步、行动上步调一致。组织开展历史文化传承与创新发展、荒漠化防治与绿色发展、快递行业监管等委员界别活动，凝聚“向心力”，增进“共识度”。一年来，各党派团体在政协平台上各展所长、各尽其能，共提交提案54件，在各类协商会议上发言71人次，占到发言委员人数的40%以上，有效发挥了联系一界、团结一片、引领一方的作用。

在文化文史中增强凝聚力。精心组织开展庆祝中华人民共和国和人民政协成立75周年系列活动，选派人员参加省政协主题演讲比赛，联合市文广旅局、市文联举办“金昌画家画金昌”书画作品展，组织开展全市政协系统“携手奋进新时代·同心谱写新篇章”演讲暨读书分享活动，以翰墨丹青、履职故事、读书感悟表达对伟大祖国的深情祝福、对人民政协事业的热情礼赞。按照省政协部署要求，扎实推进《人文甘肃·金昌卷》编纂工作，深入挖掘金昌文化的内在价值和独特魅力，完成8个篇章18万字的史料编辑任务，以史资政、以文聚力，多视角全方位讲好金昌故事。

在工作联动中扩大影响力。立足河西走廊经济带建设，协同配合酒泉市政协完成“河西五市资源高效协同利用”课题研究，推动更多金昌特色资源优势转化为高质量发展优势。加强对县（区）政协工作的联系指导，建立上下联动、协同履职的工作机制，政协组织整体效能不断提升。密切与省内外市州政协之间的联系，互相交流借鉴经验，积极对外宣传金昌。加大政协履职实践、经验做法的宣传力度，在市级及以上新闻媒体刊登政协履职稿件400余篇，其中在中央和省级媒体刊登80余篇；依托“金昌政协”微信公众号，更新发布、转载推

送党的创新理论、政协工作动态400余条，浏览量超过20万人次，政协影响力进

一步扩大。

五、加强自身建设，有效激发履职内生动力

我们主动适应新形势新任务新要求，以改革思维、务实举措大力推进履职能力建设，着力抓机制促规范、抓队伍转作风，为更好发挥人民政协制度优势打牢基础。

着力强化委员履职服务管理。进一步修订完善委员履职量化考核、委员联系界别群众等制度，推行政协常委届中述职全覆盖，引导委员知责于心、担责于身、履责于行。启动运行“金昌智慧政协”委员履职平台，委员服务管理更加高效便捷。采取“线上+线下”相结合的方式，常态化开展委员读书、理论学习和集中培训，更好地把学习成效转化为高水平履职的工作实践。坚持激励约束并重，对履职不到位、考核排名靠后的12名委员发函书面提醒，对存在违纪违法问题免于司法起诉的1名政协委员进行谈话诫勉，督促委员珍惜政治荣誉、强化责任担当。

着力提升政协机关整体工作效能。常态化开展“三抓三促”行动，健全完善机关管理制度体系，规范办文办会办事，加强会议活动统筹，工作效能明显提升。实行双月例会制度，定期听取办公室和各专委会工作汇报，对重点工作任务、年度重点提案和协商计划，推行清单化管理，确保每项工作有人抓、有人管、有成效。优化调整市政协专门委员会和办公室科室设置，增设委员工作委员会和人事教育科，工作力量不断充实。坚持严管与厚爱相融并重，树立“有为方有位”的工作导向，加强年轻干部培养，推荐提拔干部9名，争先进位、担当作为的氛围更加浓厚。

各位委员，一年来，中共金昌市委高度重视和支持政协工作，市委常委会定期听取市政协党组工作汇报，研究政协重要事项；市委主要领导给政协出题目、压担子、提要求，指导政协工作更好把准方向、融入大局；市委、市政府领导经常性出席政协重要会议、重大活动，全力支持政协履行职能。市政协充分发挥“人才库”、“热点”的优势，报送的履职成果市委、市政府主要领导全部批示。这是对市政协和广大委员的高度肯定和极大鼓舞。

各位委员，过去一年的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政府和社会各界的大力支持，得益于市政协各参加单位、全市各级政协组织和广大政协委员、政

协机关干部的共同努力。在此，我代表市政协常委会，表示衷心的感谢！

同时，我们工作中还存在一些不足，主要是围绕重大问题深度协商议政还需持续加力、民主监督创新举措还需探索实践、委员主体作用和专委会基础性作用还需进一步发挥。这些将在今后工作中认真研究改进。

2025年主要工作

2025年是实施“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划关键之年。市政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实市委九届十一次全会暨市委经济工作会议的部署要求，锚定省委赋予金昌聚力打造“五城”的使命任务，紧紧围绕中国式现代化金昌实践履职尽责，为加快建设幸福美好现代化新金昌贡献智慧和力量。

一、坚持党的领导，始终把牢政治方向

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把讲政治体现到政协工作全过程各方面，引领政协委员和政协干部自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者。发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，带动广大委员和界别群众旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走。不断加强政协党的建设，充分发挥政协党组和党员委员的政治引领作用，切实做好党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作，引导社会各界广泛凝聚同心同向谋发展的强大合力。

二、服务中心大局，全力助推高质量发展

坚持胸怀大局、把握大势，聚焦党政中心工作和群众急难愁盼问题，精心制定年度协商监督计划，组织开展“提升工业园区发展能级”重点调研和“发展现代寒旱特色农业”、“加快民营经济高质量发展”、“全市教育信息化建设”等6项专题调研协商，推动更多协商成果进入党委政府工作部署。全面落实省政协助力金昌经济社会高质量发展工作任务，借助全国政协、省政协、专家智库等平台力量，推动解决制约我市高质量发展的重大问题。持续牵线搭桥、献计出力，全力服务招商引资和项目建设。发挥寓监督于协商之中的优势，围绕持续优化营商环境、农业重点任务落实等开展民主监督，助力市委、市政府重要工作部署落地见效。树牢精品意识，抓实抓细提案征集、审查工作，注重

提高提案质量，力促更多事关全市发展的大事要事得到更高层面重视支持。拓宽社情民意信息收集渠道，强化质量导向、健全工作机制，更好服务党政科学决策。

三、聚焦职能定位，深入推进协商民主

深入践行全过程人民民主，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会议为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局，推动政协协商向中心聚焦、为大局服务。深入推进基层协商民主实践，发挥政协“搭台”作用，用好乡镇（街道）委员工作站、村（社区）协商议事会等平台，用心培育协商文化，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，以政协协商赋能基层社会治理。建好用活委员工作室，充分发挥政协委员在界别群众中的引领作用，推动委员联系界别群众更具活力、更富成效。

四、深化团结协作，广泛凝聚各界共识

严格落实同民主党派、无党派人士的沟通联络机制，丰富团结联谊载体，搭建知情明政平台，推动重大议题共同协商、重要课题联合研究、重点提案协同督办。进一步密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士的联系，为其提供更多协商议政平台和沟通交流渠道。强化工作联动，积极向省政协汇报沟通，加强对县区政协联系指导，切实提升整体履职效能。完成《人文甘肃·金昌卷》出版发行、启动《金昌史话》修编工作，发挥好文史资料“存史、资政、团结、育人”功能。加强政协宣传思想工作，更高层次、更广范围讲好政协履职故事、金昌发展故事，汇聚团结奋进强大正能量。

五、提升履职能力，不断夯实工作基础

按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，全面加强政协委员队伍建设，统筹安排委员学习培训，强化委员服务管理，引导委员知责思进、担当有为，激励委员双岗履职、双岗奉献。加强和改进专委会工作，推动专委会成为政协履职的重要载体、联系界别委员的桥梁纽带。持续抓好政协机关建设，深化“三抓三促”行动，着力增强政协干部的全局观念、敬业精神和工作能力，不断提升服务保障水平，努力把政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

各位委员、同志们，团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团

结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共金昌市委的坚强领导下，勠力同心、奋楫笃行，不断推进新时代人民政协事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化金昌实践新篇章作出新的更大贡献！

中国人民政治协商会议第六届商丘市委员会常务委员会工作报告在政协第六

届商丘市委员会第三次会议上

商丘市政协主席楚耀华（2025年2月7日）

各位委员、同志们：

我受政协第六届商丘市委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请各位委员审议，并请与会领导和各位同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。中共二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。中共中央、全国政协召开庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，习近平总书记发表重要讲话，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。中共河南省委十一届七次全会对全省进一步全面深化改革作出系统部署，对新时期更好发挥人民政协专门协商机构作用作出具体安排。中共商丘市委六届六次全会明确了全市进一步全面深化改革的具体任务，为市政协服务经济社会发展大局指明了履职方向。

一年来，在中共商丘市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记对河南工作的重要论述，准确把握“十个坚持”丰富内涵，按照省委、市委决策部署，聚焦建设“对外开放桥头堡、枢纽经济新高地”，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极发挥凝聚共识作用，在现代化商丘建设中发出了政协“好声音”、彰显了政协“新作为”、汇聚了政协“正能量”。

（一）把牢正确政治方向，党建引领更加坚实有力

坚持旗帜鲜明讲政治，切实把党的全面领导贯穿政协工作全过程、各方面，确保政协事业始终沿着正确方向前进。

党的领导持续加强。中共商丘市委对政协工作高度重视，大力支持政协开展工作，市委常委会专题研究市政协党组年度工作要点、协商和民主监督计划。市委、市政府主要领导同志亲自参加政协重要协商议政活动，领办督办重点提

案，多次对政协调研、协商成果作出批示。市政协始终坚持在市委领导下开展工作，做到重要工作及时向市委请示报告，重大决策、重要事项经市委批准后实施，一切重要活动围绕市委决策部署谋划开展。一年来，共向市委报告工作37次，召开党组会议、主席会议43次。配合省政协开展贯彻落实中央、省委政协工作会议精神情况专题调研，深化对政协工作的规律性认识，推动中共中央决策部署和省委、市委要求更好落地见效。

党的建设纵深推进。发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，层层压实党建、意识形态和党风廉政建设工作责任，倡树“清新简约、务本责实”新风，落实“过紧日子”要求，全面推进政协党的建设，坚决扛牢全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，持续改进工作作风。一年来，市政协两级党组共专题研究意识形态和党风廉政建设工作4次。做好中央巡视反馈意见持续整改有关工作，严格落实《同级监督责任清单》有关规定，认真开展同级监督，大力支持派驻机关纪检监察组工作，持续营造风清气正的政治生态。认真落实进一步全面加强全市政协党的建设的若干意见，加强机关党组、机关党支部建设，制定政协委员党组织工作规则，开展“强党性、促履职”等党建活动，深化拓展“党建＋协商”“党建＋创建”等品牌，以高水平党建引领政协事业高质量发展。

学习教育扎实开展。围绕学习贯彻中共二十届三中全会精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，分别制定具体措施，先后组织理论学习中心组集体学习10次，开展各类学习研讨活动39次，举办辅导讲座6场，引导全市政协组织、政协各参加单位和广大政协委员更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握“学纪、知纪、明纪、守纪”目标要求，深入开展党纪学习教育，将党规党纪学习融入日常、抓在经常。扎实开展专项以案促改，发挥以案为鉴警示教育作用。举办专题读书班1期，领导带头讲廉政党课8次，开展学习研讨6次、谈心谈话42次，召开专题民主生活会4次，检视发现问题已全部整改到位。

（二）围绕中心服务大局，建言资政更加务实有为

紧扣市委决策部署，积极发挥专门协商机构作用，以高效能协商、高水平

建言助力高质量发展。

推进协商议政走深走实。围绕“推动我市产业发展转型升级提质增效”“深

化科技创新赋能助推科技强市建设”议题，召开专题议政性常委会会议，提出意见建议18条。围绕“加强高标准农田建设保障粮食安全”“加强数字化城管建设提升城市管理水平”“优化营商环境促进民营经济高质量发展”“加强学校交通安全综合治理确保校区周边道路交通安全”等议题，召开双月协商座谈会，提出意见建议26条。围绕产业发展、体教融合、文旅文创发展、城乡基础设施更新完善等工作开展对口协商18次，积极建言献策。市委、市政府主要领导同志先后17次对政协调研、协商报告作出批示，多项协商成果进入决策程序，助推党政部门改进工作、科学决策。

开展民主监督高质高效。紧扣党政所需、群众所盼、政协所能，围绕优化营商环境、促进青少年健康成长、加强文物建筑保护利用等重点工作开展监督性调研24次，促进了职能部门行政效能提升。对市卫生健康委员会工作情况开展民主评议，反馈意见建议7条，助推我市卫生健康事业高质量发展。加强对提案办理工作的领导和督促检查，增强提案办理实效，强化提案监督作用，市领导领办督办重点提案21件，有力推动了提案办理和成果转化。畅通社情民意信息反映渠道，聘任相关领域36名专家学者，建立骨干信息员队伍，收集报送有关政策法规贯彻落实方面的信息80余篇，充分发挥了社情民意信息在民主监督方面的重要作用。推荐64名市政协委员担任“整治形式主义为基层减负”特邀监督员，以实际行动助推基层减负落地见效。

服务中心大局有力有为。市政协主席会议成员积极参与违法违规占用耕地专项整治、食品安全“两个责任”督导、乡村振兴帮扶指导等工作，认真落实林长制、河长制职责，深度参与重点项目建设，先后开展调研督导活动20余次。开展“企业服务日”活动，深入了解企业发展状况及难点、堵点问题，一年来，主席会议成员深入所联系的19个帮扶企业，帮助解决问题32个。按照市委关于全面深化改革部署要求，健全协商民主机制，推进协商民主广泛多层制度化发展，围绕产业转型升级、科技创新、“放管服”改革、医疗服务等改革关键环节，先后开展调研视察活动18次，在全面深化改革过程中展现政协担当作为。

（三）自觉践行为民宗旨，惠民之举更加切实有效

深入践行以人民为中心的发展思想，坚持协商于民、协商为民，助力增强

群众获得感幸福感安全感。

调研视察听民声。坚持问题导向，围绕改革发展稳定和人民群众切身利益的重大问题，深入开展调研视察，倾听群众呼声、反映群众愿望。先后围绕创

业就业、交通安全、义务教育、养老事业、乡村振兴等人民群众关心的热点问题，开展专题调研视察活动28次，收到民生类提案230余件，反映民生类社情民意信息370余篇。其中“关于将市一高归德路校区用于兴办义务教育学校”的社情民意信息，市领导批示后有关部门研究采纳，睢阳中学已于当年9月在此招生办学。积极参与群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，开展深入调研，找准问题关键，提出意见建议20余条，均已转交相关部门办理，督促问题解决。

基层协商解民忧。完善政协召集人、委员联络室、“有事好商量”协商平台“三位一体”工作机制，不断推动政协协商向基层延伸。在全市199个乡镇（街道）全部建立政协联络室、搭建“有事好商量”协商平台的基础上，探索推进村（社区）、企业协商议事平台建设，推动基层共建共治共享、破解企业发展难题。支持政协委员依托委员工作室、“委员之家”就近开展小范围、即时性协商，帮助群众解决急难愁盼问题。一年来，通过“有事好商量”协商平台共开展协商议事活动1700余次，解决群众、职工关注的热点难点问题860余个，为提升全市基层治理水平、助力企业高质量发展作出了政协贡献。

“四下基层”暖民心。市政协主席会议成员带头落实“四下基层”要求，以接待委员、接待来访群众、联系界别、联系指导县（市、区）政协和重点民营企业等工作为载体，常态化开展服务为民活动。当好“宣传员”，深入界别群众，把中共二十大和二十届二中、三中全会精神及中央、省市好政策、好举措宣传下去；当好“调研员”，深入帮扶村党支部和企业联系点，把基层群众的意见建议和企业发展的问题收集反映上来，拿出破解难题的真招实招；当好“服务员”，坚持“一线工作”，上门“会诊”，面对面解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一年来，共开展宣讲活动52次、调研183次、现场办公46次，推动一批民生问题有效解决。

（四）充分发扬团结民主，凝聚共识更加充实广泛

加强思想政治引领，发挥政协职能优势，为现代化商丘建设广泛凝聚人心、

凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

团结合作筑同心。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，弘扬多党合作优良传统，不断探索合作共事机制。支持各民主党派、工商联、无党派人士通过政协平台“发声”，邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等参加政协活动；组织民族宗教界委员围绕“发挥基层宗教场所作用铸牢中华民族共同体意识”进行调研，推动各党派团体和各族各界人士进一

步实现思想上共同进步、政治上团结合作、行动上步调一致。一年来，市各民主党派、工商联和无党派人士共提交会议发言65篇、集体提案40件，反映社情民意信息340余篇，邀请参加政协履职活动180余人次，团结民主、和谐共事的氛围更加浓厚。

广泛联谊聚人心。完善班子成员走访看望委员、专委会联系界别委员、界别委员联系界别群众制度，发挥乡镇（街道）政协联络室、“委员之家”等平台作用，凝聚界别群众思想情感共识。配合省政协完成市县政协参与基层社会治理等调研视察，组织住商省政协委员赴鹤壁市开展异地考察。参加淮海经济区政协文化文史工作协同合作（淮北）座谈会、黄河明清故道沿线城市政协联席协作会等各类协商座谈会、研讨会7次，做好兄弟地市政协来商学习交流19批次。加强对县（市、区）政协工作的联系指导，协助市委抓好县（市、区）党委领导支持政协工作年度考核、党建述职，进一步推动解决“两个薄弱”问题。指导协调县（市、区）政协分别组织住本地市政协委员开展异地视察。召开县（市、区）政协主席联系会、座谈交流会，交流经验做法，探索工作思路，不断增强履职合力。

文史宣传强信心。围绕殷商文化探源、永城王庄遗址考古发掘等组织委员进行调研，配合省政协、联合徐州市政协分别完成《河南科技记忆》专题史料征集60篇、《淮海非遗》专题史料征集46篇，宣传商丘历史，讲好商丘故事。利用市政协文史馆，打造集文献收藏、开发利用、宣传交流、精神文明建设成果展示等功能于一体的文化文史工作平台。整合宣传平台资源，传播党的声音，宣传履职成效，出版《商丘政协》刊物4期，编发《商丘政协工作》68期，利用智慧政协平台、市政协网站、协商论坛等载体刊发政协履职宣传报道90多篇。举办庆祝中华人民共和国成立75周年和人民政协成立75周年书画作品展，讴歌新时代、弘扬正能量。

（五）全面强化自身建设，强基固本更加扎实稳健

适应新时代新趋势，突出质量导向、全面从严要求，不断夯实履职基础。

激励委员履职尽责。加强委员业务培训和纪法教育，强化履职管理，深入开展委员读书活动，不断提高委员思想认识水平和履职本领。组织市政协常委赴南京大学开展学习培训，举办委员培训班2期，组织委员参加专题讲座和学习研讨30余次。强化委员履职保障，开展委员走访交流、谈心谈话，组织开展界别委员小组活动20余次，完善履职评价办法，健全履职档案，评选35件年度优

秀提案，进一步充分激发委员履职动力活力。

夯实专委会履职基础。认真落实主席会议成员分工联系专委会、专委会联系界别等制度，发挥好专委会基础性作用与界别优势，推动专委会和界别同向发力、双轮驱动。强化委员知情明政工作，先后组织委员开展学习交流30余场，参与委员490余人次，为委员履职搭好平台、建好阵地。强化专委会工作职责，注重专委会之间协作联动，坚持月初主席碰头会制度，定期听取专委会重点工作情况汇报，增强专委会工作主动性。加强专委会与对口党政部门联系协作，积极开展对口协商，推动专委会立足“专中之专”、彰显“专有所长”。

加强政协机关建设。完善制定党建、履职、机关管理等三大类43项制度式文件，明确工作流程和标准，推动机关工作制度化、精细化。突出能力建设，常态化开展机关干部读书学习、业务培训，打造高素质专业化政协机关干部队伍。深化模范机关建设，巩固全国文明单位创建成果，开展“四送一助力”“三夏”慰问等系列创建活动26场次，打造书香政协、委员讲堂等特色创建品牌，推动文明创建与服务履职深度融合。机关工作作风明显改善，工作质效明显提升，服务保障水平进一步增强。

各位委员、同志们，过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中共商丘市委坚强领导的结果，是市人大、市政府、全市各级各部门和社会各界鼎力支持的结果，是市政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员勠力同心、团结奋斗的结果，是各位老领导、老同志倾情关心、倾力帮助的结果。在此，我代表市政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，如：建言资政的深度广度还需进一步拓展，民主监督的方式途径还需进一步完善，凝聚共识的成效还需进一步提高，委员主体作用发挥还需进一步加强等。对此，我们高度重视，将在今后的工作中认真改进。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划实施收官、“十五五”发展谋篇布局之年，是进一步全面深化改革的重要一年。市政协及其常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和对河南工作的重要论

述，落实省第十一次党代会、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议和市第六次党代会、市委六届七次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦“四高四争先”，围绕实施“1+9”行动，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，围绕高质量完成“十四五”规划目标任务、打牢“十五五”良好开局基础，积极发挥专门协商机构作用，在奋力谱写中国式现代化商丘篇章中担当政协之责、彰显政协之为、贡献政协之力。

（一）在党建引领上再加强，始终坚定政治立场。坚持和加强党对政协工作的全面领导，旗帜鲜明地把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为一切工作的最高政治原则和根本政治规矩。持续用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，完善机关和委员学习培训制度，提高市政协理论学习中心组学习质量，办好委员讲堂、机关讲堂，开展好委员读书活动，引导各党派团体、各族各界人士不断增进“四个认同”，坚定不移听党话、跟党走。严格落实请示报告制度。认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持把党的全面领导贯穿到协商议政、民主监督、凝聚共识等各项工作之中，做到重要事项及时报告、工作进展定期报告、年度工作专题报告、重要建言专项报告。全面加强政协党的建设。充分发挥政协两级党组、党支部和党员委员的政治引领作用，切实做好党组成员联系界别组、党员委员联系党外委员有关工作；着力在拓展“党建+调研”模式、完善“党建+协商”机制、打造“党建+聚识”平台上下功夫，推动党建工作与政协履职互融互促、走深走实。

（二）在履职尽责上再提质，更好服务发展大局。树立高度自觉的大局意识，紧扣中心任务、找准切入口、串起履职链，全力助推市委决策部署落地落实。聚焦全市改革发展重大问题，按照市委批准的政协年度协商和民主监督工作计划，组织委员和专家学者，着眼决策搞调研、深入基层摸实情、聚焦问题谋举措，增强协商议政的靶向性和纵深度，提升建言献策的实效性和含金量。

2025年，将围绕“以‘殷商之源’文化建设为牵引推动我市文旅文创融合发展”

“构建立体交通网络发展壮大枢纽经济”召开专题议政性常委会会议；围绕“加强养老服务体系建设提升我市养老服务水平”“加强水资源管理保障水资源安全”“发展乡村特色产业助推乡村全面振兴”“关注校园及周边食品安全守护学生健康成长”召开双月协商座谈会；围绕推进消费大市场建设、黄河故道生态保护、文化保护传承、城乡融合发展等开展对口协商；围绕科技创新、发展

壮大枢纽经济、加快现代农业发展等开展调研视察；围绕“推动优化营商环境政策落实”等开展民主监督；对市生态环境局工作情况开展民主评议，以高质量建言、高水平议政服务党委政府决策施政。

（三）在为民服务上再用情，着力保障改善民生。坚持把保障和改善民生作为履职出发点，紧扣涉及人民群众切身利益的实际问题，真心实意察民情、解民忧、惠民生。坚持协商为了群众。围绕促进高质量充分就业、银发经济发展、教育强市建设、医药卫生体制改革等课题协商建言，助力党委政府破解民生难题、增进民生福祉；充分利用“有事好商量”协商平台、“委员之家”阵地，积极开展调研视察、协商议事等活动，推动政协协商更加有效服务基层治理。坚持密切联系群众。探索就近就地联系群众工作路径，落实委员联系界别群众制度机制，常态化开展“四下基层”，深入基层一线开展学习宣讲、走访看望、座谈交流、调查研究等，做好收集民情、协调关系、化解矛盾工作。坚持真情服务群众。发挥提案和反映社情民意信息民主监督作用，助推各项惠民利民政策落地落实。建立健全为民办实事长效机制，深入开展“四送一助力”结对帮创活动，鼓励和支持委员充分发挥自身专长优势，开展助学助老助困、法律咨询和送文化、送健康进基层等公益活动。

（四）在凝聚共识上再发力，努力画好最大同心圆。注重强化思想政治引领，深刻把握习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会讲话中提出的“三个作为”“三个有利于”的核心要义和实践要求，针对不同的履职工作组织开展形式多样、引领力强的主题活动，引导政协参加单位和各族各界人士进一步增进思想政治共识。为民主党派、无党派人士在政协更好发挥作用提供有利条件，密切同民族宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞的联系联谊，提升共识度、扩大覆盖面。用活用好“智慧政协”等新兴媒体，做优做强“传播共识矩阵”，积极宣讲党的路线方针政策，广泛汇聚团结奋斗磅礴力量。发挥政协文化文史工作优势，助力殷商之源文化建设，加强市政协文史馆建设，进一步发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。

（五）在自身建设上再深化，切实提升专门协商机构效能。把握人民政协作为专门协商机构的职能定位，推进协商民主广泛多层制度化发展。抓好队伍建设，把政协委员、政协机关干部“两支队伍”建设摆在突出位置。完善工作制度机制。健全协商工作规则，协助筹备召开市委政协工作会议，持续优化工

作流程，抓好制度执行，创新协商式监督举措，练好调查研究“基本功”，

健全完善民主监督、反映社情民意、协商服务决策、协商成果转化落实等机制，不断提高协商建言质量。增强委员履职能力。创新委员履职“服务为民”方式方法，组织开展跨界别委员学习交流考察活动，扩大委员参与调研视察协商的覆盖面，强化三级委员联动履职，做好委员履职动态管理，用好委员评价结果，引导委员积极主动做好“委员作业”。加强委员纪法教育和监督管理，着力打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。提升专委会和机关工作水平。召开全市政协专门委员会工作会议，持续创新界别协商形式，打造“一委一品”履职品牌，推动专委会工作专业化规范化精品化。探索有效方式和途径，为委员知情明政、履职尽责创造良好条件。认真落实党风廉政建设主体责任，持续开展“廉政机关”“模范机关”“书香政协”创建，推进党纪学习教育常态化长效化，打造适应新时代要求的高素质专业化机关干部队伍。加强市县政协联动。推进“数字政协”建设，用好“智慧政协”平台，构建全市政协“一网”互联、服务委员全天候在线履职的工作新格局。持续破解“两个薄弱”问题，进一步增强政协系统整体合力。

各位委员、同志们，积力之所举，则无不胜，众智之所为，则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共商丘市委的坚强领导下，携手同心，真抓实干，高效履职，勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化商丘篇章作出新的更大贡献！

中国人民政治协商会议第七届深圳市委员会常务委员会工作报告在政协第七

届深圳市委员会第五次会议上

深圳市政协主席林洁（2025年2月24日）

各位委员：

我代表政协第七届深圳市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年。中共二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图；中共中央、全国政协召开庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，习近平总书记发表重要讲话，为新时代人民政协事业高质量发展指明了前进方向。

一年来，中共深圳市委加强对人民政协的全面领导，市委常委会听取政协工作汇报、审定政协协商计划和民主监督计划。市委市政府领导带头参加重要协商议政活动，领衔督办重点提案，审阅批示协商建议。市委主要领导高度重视全面发展协商民主，经常给政协出题目、交任务，充分发挥政协职能作用，示范带动全市各级党委进一步重视支持政协工作。市政府主要领导大力支持政协履行职能，带头办理政协提案，充分采纳委员意见，推动政府部门抓好有关建议的务实高效转化。市委市政府的高度重视和大力支持，为政协履职创造了良好条件、提供了重要保障。

一年来，我们在中共深圳市委的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚决贯彻中共广东省委“1310”具体部署，紧紧围绕市委中心工作，知责尽责、奋勇争先，在思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局等方面取得积极成效，展现了政协担当、贡献了政协力量。

（一）坚持凝心铸魂强化政治忠诚，履职尽责的政治方向更加坚定

深刻把握人民政协鲜明政治属性，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，做到学思用贯通、知信行统一，推动各界人士同心聚力跟党走、携手奋进新征程。

学思践悟筑牢思想根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断巩固深化主题教育成果，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，全年开展“第一议题”学习66次、理论学习中心组集中学习26次、常委会集体学习4次，举办4期“深政学堂”，办好“书香政协”研学群，精心组织委员读书活动，持续推动党的创新理论入脑入心、见行见效。把学习贯彻中共二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神作为重大政治任务，迅速研究制订学习宣传贯彻方案，组织政协委员及机关干部“全员培训”，以“七学联动”开展多形式、分层次、全覆盖学习200多场次，政协各参加单位和广大委员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚定落实党的全面领导。深刻把握坚持中国共产党全面领导是人民政协必须恪守的根本政治原则，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神和中共中央决策部署，定期向市委汇报党组工作，请示报告重大事项46次，自觉在市委领导下主动负责、协调一致开展工作。发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持和完善市政协党组年度工作要点与政协协商计划、民主监督计划、学习计划、调研计划“1+4”工作落实机制，认真完成市委交办的各项任务，确保政协各项工作始终与市委同频共振、同向发力。

全面提高政协党建质量。坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面推进政协党的各项建设。组织召开全市政协党的建设工作座谈会，制定政协健全全面从严治党体系的实施方案，细化6方面15项举措，不断强化政协党组织的政治功能和组织功能。健全市政协党组成员联系专委会分党组安排机制，修订专委会分党组工作规则，制定党员委员活动小组工作办法，8个专委会共设立20个党员委员活动小组，定期开展活动，党员委员示范引领作用充分发挥，政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”全面推进。严格落实意识形态工作责任制，深化拓展整治形式主义为基层减负工作。对中央巡视、省委巡视、市委巡察整改落实情况开展“回头看”，确保对账销号、清零见底。扎实开展党纪学习教育，深刻汲取王毅等严重违纪违法案件教训，组织各类专题学习、纪律党课、警示教育等活动156场次，政协党员委员和机关干部学纪知纪明纪守纪氛围更加浓厚，风清气正、干事创业的良好政治生态不断巩固。

（二）坚持在大局下行动向关键处发力，助推深圳经济社会高质量发展积

极有为

紧扣党委政府中心工作，找准政协履职的着力点，群策群力建真言，集思

广益献良策，全力推动我市各项工作实现最好的发展成果。

聚焦加快培育和发展新质生产力竭智尽力。牢牢把握加快形成具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系这个根本支撑，围绕人工智能、低空经济、产业服务等主题，组织开展委员议事厅、提案督办，推动我市加快塑造高质量发展新动能。以“优化金融服务，发展壮大实体经济”为主题，组织委员与市领导面对面协商座谈，提出26条建议，助力我市金融业不断提升服务实体经济能力。紧扣电子信息制造业发展、数字经济、加快产业空间建设等，同题共答，

46条建议转化为政府部门政策措施。深入开展挂点联系服务大项目、挂点服务企业工作，推动解决问题241项，以实际行动不断提升服务中心大局的贡献率，推动深圳向“新”向“质”之“花”结出更多更好发展之“果”。

着眼增强粤港澳大湾区核心引擎功能持续用力。围绕更好发挥深圳大湾区中心城市之一、核心引擎之一和极点之一的重要作用，就打造科技硬核、大力推进河套深港科技创新合作区深圳园区建设开展专题协商，提出36条建议，推动我市重大合作发展平台能级持续提升。聚焦沙头角深港国际消费合作区建设，开展“一起来商量”协商座谈会，形成一批有价值的意见建议。紧扣跨境医疗衔接、教育协作、人才建设等议题开展重点调研、提案督办，推动深圳与港澳务实交流合作展现双向奔赴、蓬勃向上的新活力新气象。

突出改革开放创新发展广聚合力。坚持在更高起点、更高层次、更高目标上推动改革开放、创新发展，紧扣市委进一步全面深化改革部署及重点改革事项清单，举办“我为改革献良策”活动，提出57条建议，凝心聚力推动我市改革蹄疾步稳。围绕“推动深圳加快建设更高水平开放型经济新体制”开展专题协商，发动200多名市政协委员深入调研，提出160条建议，在我市服务贸易高质量发展等行动计划中得到充分采纳，助力深圳全面扩大高水平对外开放取得新成效。紧扣实施更加积极更加开放更加有效的人才和创新政策、支持领军企业组建创新联合体、激发民企参与科技创新动力等，及时提出提案、反映社情民意信息，推动创新作为城市高质量发展的核心动能更加强劲、更加澎湃。

围绕深圳法治先行示范城市建设协同发力。助推深圳打造中国特色社会主义法治的“窗口”和“名片”，着力构建多层次立法协商工作格局，对市人大、市政府年度立法计划提出协商建议46条，围绕22个立法协商项目提出协商建议

67条，助力科学立法、民主立法。就“建设与深圳先行示范区要求相适应的涉外法治体系研究”开展重大课题调研，提出11条对策建议，推动以高水平法治保障高质量发展，一流营商环境持续优化。

（三）坚持履职为民协商于民，政协履职始终标注幸福刻度充满民生温度

铭记初心使命，永葆为民情怀，出实招、办实事，让更多协商议政成果惠

及广大市民群众。

助推民生事业加快发展用心用力。以实际行动践行人民政协为人民的理念，深入实际察民情，就住房、医疗、教育、就业等民生关切，提出提案163件，反映社情民意242篇，助力党政惠民之举落到实处。献计出力解民忧，就街道“邻里之家”改造等组织18场“身边事好商量”，围绕“优化为民办事预约机制”等17个民生主题组织“深聊会”，推动事关群众切身利益的49项问题得到有效解决。春风化雨聚民心，鼓励支持委员充分发挥岗位优势和专业特长，“身”入基层“心”到群众，累计开展履职为民服务300多场次，深入开展“一对一”挂点联系社区和“我为群众办实事”实践活动109场，协力办好群众身边大大小小的事，共同书写更加温暖、可感可知的民生答卷。

推动创造高品质生活有为有效。顺应人民群众对美好生活的期待，围绕“加快建设人与自然和谐共生的美丽中国典范城市”开展专题协商，提出67条建议，以高水平建言推动山海连城绿美深圳生态建设不断取得新成果。围绕“加快打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市”开展专题协商，提出20条建议，推动我市更好发挥旅游业牵引带动作用。围绕建设韧性城市、户外运动城市、国际红树林中心等议题积极建言，助力深圳这座城市更有内涵、更具魅力。

服务城乡区域协调发展走深走实。区域协调发展关乎大局，牵动民生。我们坚持认识到位、落实到位，组织开展“百千万工程”专项视察和调研，认真抓好定点联系街道工作，积极协调资源要素助力对口帮扶协作地区陆丰市发展，有关工作入选农业农村部驻村帮扶典型案例，共绘全省“头号工程”奋斗图景。

（四）坚持倾心助推党政工作部署落地落实，民主监督工作实效进一步提

升

紧扣党政所需、群众所盼、政协所能，以清单式明确监督任务，以项目化

明确责任主体，以专班式统筹工作实施，不断深化“191”民主监督工作格局。

科学有序组织实施推进。制定年度民主监督计划，认真组织监督活动，协力解决问题、改进工作。围绕年度“十件民生实事”开展专项监督，千方百计

助力把实事办实、好事办好。落实市委交办任务，聚焦“加强消费者权益保护”，发动186名市、区委员深入一线调查研究，明察与暗访相结合，开展各类监督活动52场，助力营造放心消费环境；针对“加快轨道项目建设进度”实地视察，开展“我为轨道建设献一策”活动，有力推动地铁站点优化，线路征拆进度加快推进；对5个市直部门民生诉求办理工作开展26场调研视察活动，汇智聚力推动为民服务提质增效。

推荐113名委员担任17家单位特约监督员，80名委员参与民生诉求“每周一评”，齐心协力“督”在关键处、“帮”到点子上，推动部门作风不断改进、工作效能有力提升。

持续推进与其他监督形式的衔接贯通。深化政协民主监督和纪检监察专责监督、检察机关法律监督协调衔接，建立与市中级法院、市审计局的监督贯通联动机制，实现有效对接，放大协同效应，凝聚监督合力，更好发挥政协监督作用，切实把民主监督优势转化为城市治理效能。

（五）坚持聚共识促团结，努力画出奋进新征程建功新时代最大同心圆

着力促进大团结大联合，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，把更多力量汇聚到特区改革发展事业上来。

拓展团结联谊广度深度。充分发挥新型政党制度优势，积极为各党派团体和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。增进同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士联系，不断扩大团结联谊的“鹏”友圈。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持我国宗教中国化方向，紧密团结少数民族界、宗教界代表人士，加强走访交流，共绘民族团结宗教和顺新画卷。积极发展壮大爱国爱港爱澳力量，支持市政协历届港澳委员联谊会换届工作，密切同爱国爱港爱澳政团社团联系交往，组织港澳委员开展国情考察，凝心聚力推进“一国两制”行稳致远。邀请台胞和海外侨胞代表列席市政协全体会议，整理，助力港澳台侨资企业在深健康发展，共享发展机遇。服务国家对外工作大局，协力做好外宾来访接待、友城交流工作，立足深圳讲好中国故事、中国协商民主故事。

举办主题活动强化引领。紧扣庆祝新中国和人民政协成立75周年，在全市政协组织开展“大道同心团结奋进”主题活动，举办主题征文、主题书画展、图片摄影展、“走进深圳政协”公众开放日、“协商聚伟力”主题展等15项活动，深情表达对伟大祖国和人民政协事业的祝福礼赞，累计10万余人次参与，

进一步激发广大委员和社会各界心往一处想、劲往一处使的热情和干劲，让团

结奋进成为鹏城大地的时代强音。

做好政协宣传文史工作扩大共识。加强新媒体阵地建设，开设“深圳政协”微信视频号。“委员讲堂”开讲十周年迎来第300期，获评2024年深圳市“终身学习品牌项目”。举办8场“委员议事厅”活动，网络直播在线观看量超640万人次。制作播出“政协热线”节目40期，弘扬主旋律，传播正能量，营造和衷共济、共促发展的良好氛围。充分发挥文史资料存史资政团结育人作用，召开市区政协文史工作座谈会，市政协文史馆试运行，《深圳口述史》入选第十届中国口述历史国际周“年度项目大展”和第十四届“光影纪年”——中国纪录片学院奖，全市政协文史工作迈上新台阶，以史增共识、以文聚人心取得新成效。

（六）坚持以奋进姿态实干争先，专门协商机构建设向纵深发展

持续以改革创新精神加强履职能力建设，积极探索富有时代特征、深圳特色的履职新途径新形式，推动政协工作与时俱进。

守正创新增强履职质效。深入贯彻中共二十届三中全会关于健全协商民主机制的部署，制定推进政协工作守正创新的实施意见，细化完善16个方面43项工作机制，政协自身改革任务有力有序推进。制定进一步深化规章制度建设实施方案，推动32项制度“立改废”，完善有关协商工作规则，持续推进制度化、规范化、程序化建设。做好反映社情民意信息工作，报送数量和采用率、批示率稳步提升。全国政协专题刊发简报，充分肯定市政协履职平台建设经验，更加激励我们把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。

从严从实提升履职能力。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，举办委员专题学习培训，不断提升委员履职能力。完善制度机制，建强管好用活委员工作站、界别群众联系室，有效拓展履职空间。坚持服务与管理并重，完善专委会联系界别、服务委员工作机制，举办4期“政情通报会”，优化委员履职评价、常委述职等工作，委员主体作用更好发挥。深入开展“六大行动”，创建“六型机关”，有关经验做法获评2024年度市直机关模范机关创建优秀案例，并在《人民政协报》刊载，充分展现新时代人民政协机关的新形象新风貌。

实绩实效彰显委员风采。政协委员是荣誉，更是责任。面对复杂的内外形

势，广大委员在本职岗位上坚定信心、奋发有为，胸怀报国志、一心谋发展，

在经济科技主战场奋勇拼搏，在改革发展最前沿躬耕不辍，在教育文化大舞台铸魂育人，在社会治理第一线促进和谐，有的带领科研团队取得科研成果入选中国科学十大进展，有的持续发挥头部企业作用引领时代浪潮，有的入选国家“万人计划”，有的获评省科学技术奖、省五一劳动奖章……荣誉满满，硕果累累。广大委员在政协履职平台上施展才干，将专业优势与履职尽责有机结合，建言“靶向性”更准，资政“含金量”更高，共提交提案781件，立案627件，完成办理事项3794项，报送社情民意信息672篇，421条建议被采纳落实。全年参与履职活动9000多人次，涌现出8名优秀履职标兵、72名优秀履职委员。奋进新征程，每一位委员都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉！

各位委员，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在市委正确领导下，在市人大常委会、市政府及社会各界的大力支持下，全市各级政协组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着不足：深度协商议政并提出前瞻性、战略性意见建议还需进一步加强，反映社情民意、联系群众、服务人民的机制还需进一步深化，委员履职能力还需不断提高等，我们将在今后工作中加以改进和完善。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是深圳经济特区建立45周年。奋进新征程，我们要学思践悟感恩奋进，牢记嘱托，坚定信念，矢志不渝跟党走，初心如磐再出发，坚定不移沿着习近平总书记为深圳擘画的宏伟蓝图奋勇前进。要心系大局担当作为，以“广大”之志尽“精微”之职，自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，奏响无愧于新时代的履职强音。要情牵百姓服务为民，始终把人民的安居乐业、安危冷暖放在心上，协力浇灌为民尽责的繁花盛景。要勇立潮头续写新篇，赓续弘扬特区精神，跑起来、抢时间、争一流，以蛇行千里的劲头踔厉奋发、笃行不怠，同心续写更多“春天的故事”。

2025年，市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示

精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚决扛起新时代经济特区建设、新征程中国特色社会主义先行示范区建设和粤港澳大湾区建设的使命任务，按照省委“1310”具体部署和市委七届十次全会暨市委经济工作会议部署安排，干字当头、真抓实干、埋头苦干，在加强政治引领、服务中心大局、增进民生福祉、深化团结联谊、提升履职质效上下功夫，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，奋力在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）坚持党对人民政协的全面领导，在巩固团结奋斗的共同思想政治基础上更加有力

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，更好把学习成效转化为高水平履职实践，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。坚持在市委领导下履行职能、开展工作，严格落实请示报告制度。落实全面从严治党主体责任，持之以恒加强政协党的建设，推进党建工作和履职工作相融合，让党旗在政协组织高高飘扬。结合庆祝深圳经济特区建立45周年，深入开展“协商聚合力共绘同心圆”主题活动，通过主题巡展、优秀提案成果展等系列活动，强化思想政治引领，进一步增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

旗帜指引方向，思想凝聚力量。新征程上，我们要高举伟大旗帜，铸牢政治忠诚，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，确保政协工作始终沿着正确方向坚定前行。

（二）更好发挥专门协商机构制度优势，在助力深圳加快打造更具全球影

响力的经济中心城市和现代化国际大都市上更见实效

根据市委七届十次全会暨市委经济工作会议部署的重点任务，着重围绕消费和服务业发展全面发力、实体经济为本、制造业当家，以推动平台经济和实体经济相融合、推动生产性服务业融合发展、加快培育文化新质生产力等为题开展调研协商，让更多“金点子”转化为经济持续向好加快发展的真招实策；紧扣促进各种所有制经济优势互补共同发展为题开展协商议政，助力各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进民营经济健康发展、高质量发展。着重围绕打造全球领先的重要的先进制造业

中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心，以强化教育科技人才一体发展、打造人工智能先锋城市、发展数字经济等为题组织协商议政，提出更多具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，助力深圳在新一轮科技革命和产业变革中走在前列；着重围绕深圳全面深化改革扩大开放，以实施“五外联动”、扩大深圳知识产权保护制度型开放等为题开展调研协商，察实情、建真言，助推深圳更好服务和融入新发展格局；着重围绕“十四五”规划目标任务落实，组织开展调研视察、民主监督，助推重大任务、重大改革、重大项目高质量完成；充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，协助做好招商引资、招才引智和对外合作工作，让更多资本、产业、人才汇聚深圳；着重围绕谋划“十五五”规划，把握中长期发展趋势，紧扣战略性、全局性、前瞻性问题履职建言，共绘深圳未来五年发展蓝图，助推深圳经济社会高质量发展。

围绕中心谋履职，服务大局勇担当。新征程上，我们要坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，以高水平议政建言成果为一域增光、为全局添彩。

（三）践行人民政协为人民，在提升人民群众获得感幸福感安全感上更添助力

始终站稳人民立场，做好知民情、解民忧、暖民心的工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。着眼办好就业、教育、医疗、住房、养老等群众身边大大小小的事，通过提案、社情民意信息等方式，助力党委政府做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，打造共建共治共享共同富裕的民生幸福标杆。围绕“提升超大城市现代化治理水平”开展重点调研、专题协商，助力完善公共安全治理机制和社会治理体系。聚焦市委、市政府民生工作部署的贯彻落实，以及预付式消费监管、占道经营规范、网约车平台管理、城市更新安置、医疗服务水平提升等民生诉求开展民主监督。深化拓展联系群众的制度化平台，聚焦群众关切，通过定期走访、结对联系、座谈交流、调查研究察实情、汇民意。建立健全委员履职“服务为民”制度机制，深入开展“委员六送服务进基层”活动，发挥委员优势专长，送教育、科技、文化、医卫、法律、体育等惠民服务到基层，助力把高质量发展成果不断转化为人民群众高品质生活。

民生福祉无小事，一枝一叶总关情。新征程上，我们要把百姓的“心上事”当成政协的“上心事”，用履职尽责的实绩，擦亮人民政协为人民的价值底色。

（四）着力促进大团结大联合，在汇聚深圳改革发展磅礴力量上更有作为

完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识融入全部履职实践，在加强引领中强信心，在密切联系中聚民心，在履职为民中暖人心，在促进团结中筑同心。健全发挥新型政党制度优势的机制，支持各民主党派和无党派人士更好履职尽责。促进各民族共同团结奋斗，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系。充分发挥港澳委员“双重积极作用”，密切与港澳爱国政团社团的联系，强化与在深台胞的亲情交流，拓展与海外侨胞团结联谊，不断提升共识度、拓展团结面。深化履职载体建设，用好政协融媒体平台、政协文史馆和协商民主实践基地，讲好协商民主故事。

团结战胜一切，共识汇聚伟力。新征程上，我们要在勤勉履职中不断凝聚人心、加强团结、增进共识，形成齐心协力抓落实、万众一心抓发展的强大合力。

（五）深入践行全过程人民民主，在扛起新时代新征程使命任务上更显担

当

落实中共中央关于发展全过程人民民主的决策部署，完善深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，深化协商平台建设。完善民主监督机制，加强民主监督与其他监督形式的贯通协同，增强监督合力，提高监督效能。加强政协协商同其他协商形式的协同配合，助力完善协商民主体系。坚持以改革创新精神推进履职能力建设，开展跨专委会、跨界别联合调研和联动协商，进一步发挥专委会基础性作用和界别特色优势。强化委员责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。健全委员履职服务保障机制，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，深化“深i政协”建设，为委员履职创造良好条件，把政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。深化模范机关创建，持续开展“六大行动”，推进“六型机关”建设。认真抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改和成果运用，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，持续巩固深化党纪学习教育成果，着力锻造政治过硬、作风优良的机关干部队伍，为政协高质量履职提供坚实保障。

各位委员，肩负先行示范历史使命，奋进在中国式现代化的伟大征程上，人民政协舞台广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共深圳市委正确领导下，同心同德、实干苦干，为深圳

加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，坚决在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献！

中国人民政治协商会议第十届珠海市委员会常务委员会工作报告在政协第十

届珠海市委员会第四次会议上

珠海市政协主席王开洲（2025年2月19日）

各位委员：

我代表政协第十届珠海市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。中共二十届三中全会胜利召开，开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化新篇章，为人民政协积极参与国家治理开辟了广阔空间。习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上发表重要讲话，用“十个坚持”高度概括我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想，鲜明指引了新时代人民政协事业发展新航程。习近平总书记亲临广东、澳门视察，为新时代新征程“一国两制”实践，为横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区建设，以及广东、珠海发展进一步指明前进方向、注入强大动力。省委常委会到珠海调研并专题研究珠海工作，赋予珠海新的发展定位。总书记的殷殷嘱托，省委的重视厚爱，让我们备受鼓舞，同时深感责任重大。

市委高度重视政协工作，将政协工作纳入全市发展大局，市委常委会专题学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话，每季度听取政协党组工作汇报，审定政协重点协商计划。市委、市政府主要领导同志给政协出题目、交任务，督办重点提案，参加政协重要协商议政活动。陈勇同志多次肯定政协工作，鼓励我们要更好地谋创新谋发展，更好地凝聚人心汇聚力量，更好地服务全市中心大局。吴泽桐同志到珠海工作后，第一时间到政协走访交流，在市政协常委会会议上通报情况、听取意见、回应关切。市委、市政府的重视和支持，为人民政协履职创造了良好条件、提供了重要保障。

在市委正确领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦市委“1313”思路举措，全年共开展专题协商议政16次、立案办理提案251件、

组织重点调研视察和民主监督87次，为推进中国式现代化的珠海实践广泛凝聚

人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，作出了积极贡献。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。政协是政治组织，思想政治引领是关键。我们严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重要协商议政活动把学习习近平总书记相关重要论述作为首要任务，“政协大讲堂”“委员读书会”紧密围绕习近平经济思想、法治思想、文化思想等主题组织活动，持续推动党的创新理论深入人心。组织委员学习研讨中共二十届三中全会精神30多次，深入全市机关、村居、企业宣讲50多次，积极引导社会各界理解、支持、参与改革。向港澳政协委员和港澳代表人士宣介总书记视察广东和澳门重要讲话重要指示精神，组织委员围绕服务“澳门+横琴”新定位深入调研、撰写提案，围绕“更好发挥港澳在高水平对外开放中的作用”开展理论研究，以实际行动服务“一国两制”实践。围绕庆祝新中国成立75周年、人民政协成立75周年举办系列活动，抒发爱国爱党情怀、坚定初心使命。全体委员在学思践悟中感悟新思想、赞颂新成就，进一步提高了思想认识，增强了政治自觉。

（二）聚焦经济高质量发展协商议政，助力珠海现代化产业体系建设。挑起高质量发展重任，政协要多出力。我们紧紧围绕“担当作为、加快发展”的主题主线履职，精心选择议题，积极建言资政，服务珠海高质量发展。紧扣服务粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，组织“推动经珠港飞航空物流合作，打造链接全国的航空货运新通道”专题调研，开展“深化港珠澳物流合作，打造港珠澳大桥经贸新通道”协商监督，组织委员围绕服务横琴粤澳深度合作区建设撰写提案，协助全国政协和省政协开展“健全涉外法律服务机制”“推进国际和区域科技创新中心建设”等专题调研。紧扣发展新质生产力，开展“云上智城”“天空之城”等专题视察，开展新型储能产业、中医药产业、河口经济等重点课题调研。紧扣促进民营经济发展壮大，开展“民营经济政策措施落地情况”协商监督，深入民营企业了解情况，组织企业家委员交流研讨。紧扣提升科技投入效能、发展水产种业、促进文旅融合等重点工作部署开展调研监督20余次。相关协商议政成果得到市委市政府领导的重视和批示，转化为推动经济高质量发展的具体政策措施。

（三）引导社会各界聚力“百千万工程”，促进城乡区域协调发展。“百

千万工程”是解决珠海东西部发展不平衡，实现全域现代化的必然要求，重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村。我们着眼于助力西部地区发展，召开“百千万工程”专场政情通报会，组织委员深入西部农村实地考察，邀请“三农”专家现场调研指导，引导企业家投资发展水产种业、预制菜等产业。着眼于助力海岛发展，开展“打造全球知名海岛旅游目的地”等专题调研，组织“陆岛海联动共享发展”“建设高质量海洋牧场”等专题民主监督。着眼于助力镇村发展，积极参与省政协“关于加快以县城为重要载体的新型城镇化建设”专题议政，立案办理“百千万工程”相关提案63件，开展“绿美珠海·委员在行动”植树7300余棵，发动委员和社会各界积极参与援疆援藏、东西部协作和对口合作、省内对口帮扶、市内组团纵向帮扶等工作。广大委员通过各种方式、各种途径，积极为“百千万工程”赋能添彩，为镇村办成了一批惠民实事，得到了群众的一致认可。

（四）坚持人民政协为人民，助推改善和保障民生。群众有所呼、政协有所应，群众有所需、政协有所为。我们积极践行以人民为中心的发展思想，引导委员聚焦群众关切建言资政，努力谋好民生事、议出幸福来。聚焦群众关心的交通拥堵问题，深入开展“推进中心城区交通综合治理”专项调研，提出28条意见建议，为缓解中心城区交通拥堵贡献政协方案。聚焦文化强市建设，深入开展“加强非物质文化遗产保护传承利用”“深入挖掘珠海历史文化资源”等专项调研，助力优秀传统文化活起来、传下去。以办好“百姓提案”为重点，深入开展“提案服务质量年”活动，跟踪督办“推进物业管理收费标准化规范化”“加快优质医疗资源提质扩容”等民生提案，推动“完善社区居家养老服务”“成立家庭教育指导中心”等提案落地，让金点子“从群众中来”，好服务“到群众中去”。发挥委员工作室作用，密切委员同界别群众联系，开展“珠事好商量”联系群众活动100多次，面对面倾听民声，实打实反映民意。积极服务全市重点工作，开展全国文明城市创建、“迎航展”市容市貌整治提升、社会矛盾排查化解等专项督导48次，督导整改问题60多项。广大委员积极参与义诊赠药、科技下乡、文化惠民、法律援助、捐资助学、扶残救困、走访慰问等服务为民活动，让群众真切感受到政协离自己很近、政协委员就在身边。

（五）发挥统一战线组织功能，扎实做好大团结大联合文章。实现社会各界大团结大联合，政协是参与者，更是贡献者。我们广泛开展团结联谊活动，做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，努力寻求最大公约数、

画好最大同心圆。积极搭建平台支持党派团体参政议政，落实市政协班子成员联系民主党派、工商联及其成员制度，支持各党派团体提交集体提案63件，联合开展课题调研、民主监督、提案督办等30多次。注重加强同少数民族界、宗教界委员和代表人士交流，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联络联系，走访各界代表人士120多人次。落实定期走访港澳委员、港澳社团及代表人士制度，支持香港和澳门珠海各级政协委员联谊会开展工作，组织港澳委员和港澳青少年开展国情考察和爱国主义教育，2000多名港澳青少年到珠海研学交流。对澳供水纪实史料文章《千里送清泉思源怀祖国》入选全国政协编纂的《新时代澳门发展亲历记》，再现珠澳“相濡以沫、涓涓亲情”。邀请台商和海外华侨华人代表列席市政协大会。务实开展公共外交和人文交流，完成第三届珠海公共外交协会换届，指导加拿大、澳大利亚、英国、日本等四个珠海国际交流协会完成换届工作。积极扩大海外“朋友圈”，拓展对外交流合作面，讲好中国故事、大湾区故事、珠海故事。通过有效工作，政协凝聚人心、汇聚力量的作用得到充分发挥，为推动珠海改革发展汇聚起强大合力。

（六）夯实专门协商机构工作基础，充分展现人民政协新气象新风貌。履行好政协职责，关键在委员。我们牢牢把握“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，举办3期委员履职培训班，强化政治培训，提高政治能力和履职本领。突出党建引领，强化专委会组织功能，推动党建与履职融合互促，机关党委被评为全市“先进基层党组织”。扎实开展党纪学习教育，市政协班子成员带头讲党课谈体会，组织开展纪律党课20余次，教育引导党员干部进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。落实“两个全覆盖”，常态化开展走访委员活动，加强与委员谈心交流，及时了解委员的思想、工作、生活、履职等情况。加强委员服务管理工作，修订珠海市政协委员履职工作规则，出台委员履职综合评价办法，优化“政情通报会”等协商平台，进一步激发委员履职活力。举办“庆祝澳门回归祖国25周年”运动会等活动，为委员搭建交流联络平台。着力打造“最美政协人”品牌，委员代表通过大会发言平台，分享创新创业、履职担当的感人事迹，引导委员学有榜样、做有方向，弘扬奋斗之美、奉献之美、履职之美。我们始终把锻造向上向善的市政协文化作为重点工作，引导广大委员和机关干部积极践行“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”，“两支队伍”的精气神显著提升，履职更主动、议政更精准、工作创新劲头更足。

各位委员、同志们，过去一年市政协工作取得的各项成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，是市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，是全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极履职、共同努力的结果。在此，我谨代表市政协常委会表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒看到工作中存在的不足，主要是政协服务市委中心工作的能力还需进一步提升，政协委员参与基层社会治理的渠道还需进一步拓宽，委员联系界别群众的工作机制还需进一步完善，等等。这些要在今后工作中切实研究改进。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”规划的收官之年，也是珠海经济特区建立45周年，改革发展稳定任务十分繁重。春节后第一个工作日，省委、市委第一时间召开全省、全市高质量发展大会，聚焦建设更具国际竞争力的现代化产业体系，全面部署高质量发展工作，拉满了“担当作为、加快发展”的紧迫感和责任感。市政协工作要跟得上形势，抓得住热点，始终坚持市委有号召、政协有响应，市委有部署、政协有行动，发挥优势、干字当头，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕市委“1313”思路举措，按照市委九届九次全会的部署要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，在凝心聚力、服务大局、稳定预期、提振信心上发挥更大作用，为推进中国式现代化的珠海实践，不断提升珠海在全省全国高质量发展版图中的分量和标识度贡献智慧和力量。

（一）持续加强思想政治引领。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，办好“政协大讲堂”“委员读书会”等品牌学习活动，常态化制度化开展委员读书、理论学习和政治培训，切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。把坚持党的领导作为始终恪守的根本政治原则，严格执行重大事项请示报告制度，健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，提升“两