热点系列第791期（17篇）整治违规吃喝素材汇编VIP专享

目录

1．在湖北省集中整治违规吃喝动员部署会上的讲话（新闻整理稿）………………1

2．在四川省政府党组会议上的讲话（新闻整理稿）…………………………………3

3．在成都市委常委会（扩大）会议上的讲话（新闻整理稿）……………………4

4．上海市青浦区纪委监委杨勇晴：

违规吃喝案件纪法适用探讨……………………………………………………6

5．须以铁腕整治党员干部违规吃喝………………………………………………10

6．对顶风违规吃喝的人和事，形成强大震慑！…………………………………11

7．瞒报违规吃喝“捂盖子”，是严肃的政治问题！……………………………12

8．李鹃：

对违规吃喝露头就打…………………………………………………………13

9．中国纪检监察学院教师李一骁：

“违规吃喝”方面的剖析……………………………………………………15

10．仲音：

大力纠治违规吃喝顽瘴痼疾…………………………………………………18

11．刘一霖：

接受专访：坚决纠治违规吃喝歪风…………………………………………20

12．丁建庭：

通报违规吃喝案例，释放了什么信号？……………………………………27

13．文朴：

违规吃喝不是小事小节………………………………………………………30

14．违规吃喝该整治曲解误读须厘清……………………………………………32

15．毕节日报评论员：

违规吃喝需重拳整治…………………………………………………………33

16．毕节日报评论员：

整治违规吃喝问题必须一严到底、寸步不让………………………………35 17．珠江委纠治违规吃喝歪风筑牢中央****堤坝…………………………37

在湖北省集中整治违规吃喝动员部署会上的讲话

（2025年6月3日，新闻整理稿）

中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅的通报，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持刀刃向内、推进自我革命的坚定意志，充分释放了管党治党全面从严、一严到底的强烈信号。全省各级党组织和广大党员干部要提高站位、深化认识，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，严字当头、一刻不停，以作风建设实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

黄梅县有关党员干部违规吃喝问题，暴露了我省一些地方、单位和党员干部政治上极不清醒，纪法观念、责任意识极其淡薄。违规吃喝损害党的形象、背离党的宗旨、污染政治生态、滋生腐败风险，绝不是小事小节。要充分认识违规吃喝的严重政治危害，深刻汲取教训，切实引以为戒，以严的基调、严的标准、严的措施，扎实开展违规吃喝集中整治。

集中整治必须零容忍、动真格，出重拳、击要害。要严教育，用好法律戒尺、纪律戒尺、制度戒尺、规矩戒尺、道德戒尺，把严格教育贯穿集中整治始终。要严查纠，对纪检监察、巡视巡察、审计监督、来信来访等发现的线索，开展起底筛查、联动检查、风腐同查。要严处理，对顶风违规吃喝的人和事，发现一起、处理一起、通报一起，对责任落实不力、隐瞒不报或不如实报告的，严肃追责问责。要严整改，健全防范和纠治违规吃喝的制度规定，完善监督机制，切实堵塞滋生不正之风的漏洞。要严督导，把集中整治违规吃喝作为省委学习教育督导工作的重中之重，发扬斗争精神，一抓到底、坚决纠正。

各级领导干部要以身作则、以上率下，充分发挥示范带头作用。要带头遵规守纪，增强纪律意识、规矩意识，把中央****作为不可逾越的铁规矩、硬杠杠。要带头纯洁交往，净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。要带头接受监督，自觉破除特权思想，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要带头履行职责，把作风建设作为全面从严治党的基础性、保障性工作，摆在突出位置常抓不懈。要带头勤抓勤管，将严查严纠违规吃喝的压力传导到每一名党员干部，坚决铲除滋生违规吃喝歪风的土壤。

要明责担责、凝心聚力，扎实推动集中整治各项任务落地见效。要压紧压

实各级党委（党组）主体责任、纪检监察机关监督责任、职能部门主管监管责任；主要负责同志要履行好第一责任人职责，亲自抓、直接管。要强化协调配合，加强督导指导，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局，确保集中整治走深走实、取得实效。

在四川省政府党组会议上的讲话

（2025年6月3日，新闻整理稿）

专题传达学习中央层面深入贯彻中央****精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起党员干部违规吃喝严重违反中央****精神典型问题的通报。

中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅的通报，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之推动落实中央****精神的坚强意志和驰而不息正风肃纪反腐的坚定决心。四川省有关党员干部返乡期间顶风违规吃喝，暴露出一些党员干部对中央****精神毫无敬畏戒惧之心，甚至是阳奉阴违、我行我素、习以为常。党中央亮出鲜明态度、进行严肃处理，再次警醒我们作风建设永远在路上，整治作风问题一刻也不能松懈；再次警醒我们思想一旦松懈、小节一旦失守，就可能酿成大错。

要切实把思想和行动统一到中央通报精神上来，全面落实省委部署，以案为鉴、以案示警，教育引导党员干部坚决纠正侥幸心理和“小事小节论”“人情社会论”、“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想观点，切实筑牢严守中央****精神的思想防线。要查改结合、破立并举，坚决堵住违规吃喝歪风制度漏洞。聚焦重点任务抓好自查自纠，做到即知即改、真改实改；有效发挥巡视巡察、审计监督、信访举报等作用，紧盯培训、调研、检查等公务活动和节假日、干部提拔晋升等关键节点，加强监督，严抓严管，形成有力震慑；进一步完善防范和纠治违规吃喝的制度规定，深挖细查背后的站台牵线、利益交换、权力寻租、请托办事等腐败问题，坚决阻断风腐演变链路；加快数字政府建设，完善机制正风反腐，提升政府治理效能。要严在经常、管住日常，压紧压实党风廉政建设责任。省政府领导班子成员要以身作则、以上率下，严于律己、严负其责、严管所辖，带头抵制违规吃喝，督促带动分管领域和部门切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，保持警钟长鸣，抓实集中整治，从管住一顿饭、一杯酒做起，始终管住小事小节、务必防微杜渐，坚决守牢廉洁从政防线。要扎实抓好查摆问题清单、集中整治台账等问题整改，简约安全办好“一带一路”科技交流大会、成都世运会等重大活动，以实际行动推动学习教育见行见效，以真抓实干的优良作风保障履职担当作为。

在成都市委常委会（扩大）会议上的讲话（2025年6月3日，新闻整理稿）

专题传达学习中央层面深入贯彻中央****精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅关于2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央****精神典型问题的通报，以及省委常委会会议精神，研究成都贯彻落实意见。

中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅的通报，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央一以贯之推动落实中央****精神的坚定决心，充分体现了正风肃纪一刻不松、寸步不让的鲜明态度，充分释放了全面从严治党、越来越严的强烈信号。省委常委会召开会议，要求以最鲜明态度、最过硬举措集中整治违规吃喝。全市上下要深学笃行习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，切实把思想和行动统一到中央通报精神上来，按照省委部署要求，坚持以案示警，深化以案促改，以最坚定决心、最鲜明态度、最过硬举措集中整治违规吃喝，以作风建设实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

金牛区有关党员干部违规吃喝问题，发生在深入贯彻中央****精神学习教育期间，是典型的目无法纪、顶风违纪，严重损害成都干部队伍形象，性质极为严重，影响极为恶劣，教训极为惨痛，表明我市一些地方违规吃喝的歪风还禁而未绝，作风建设依然任务艰巨。全市各级党组织和广大党员干部要深化警示教育，做到警钟长鸣，深刻认识“四风”问题具有顽固性、反复性，深刻认识违规吃喝的严重政治危害，切实增强守牢铁规矩、硬杠杠的政治自觉、思想自觉、行动自觉，让全市党员干部真正受警醒、知敬畏、守底线。

要严字当头、重拳出击，坚决彻底纠治吃喝歪风。坚决有力、动真碰硬推进违规吃喝集中整治，对顶风违规吃喝的人和事，要动真格、抓现行、抓典型、抓通报，严查快办、风腐同查、绝不姑息，形成强大震慑；对违规吃喝暴露出的制度短板、监管漏洞，要标本兼治打出治理“组合拳”，扎紧制度笼子，切实铲除违规吃喝滋生的土壤。举一反三扎实推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效，推动学习教育走深走实。

要严明责任、铁腕整治，推动作风建设各项部署要求不折不扣落到实处。全市各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，主要负责同志要严格履行第一责任人责任，领导班子成员要认真落实“一岗双责”，真管真严、敢管敢严、长

管长严。全市纪检监察机关要切实履行好监督责任，一体推进惩、治、防，坚决遏制各类不正之风滋生蔓延。各级督导组要充分发挥“利剑”作用，认真较真、严督实导，推动解决突出问题。市委常委班子和市级领导要以身作则，带头严格执行中央****精神，大力推动纠“四风”、树新风不断向基层延伸。各级领导干部特别是“一把手”要严于律己、严负其责、严管所辖，坚决抵制和纠治吃喝歪风，久久为功不断培育良好党风政风。

违规吃喝案件纪法适用探讨

上海市青浦区纪委监委杨勇晴

（2024年11月6日）

违规吃喝是“四风”中典型问题之一，二十届中央纪委三次全会部署，对违规吃喝开展专项整治。随着近年来违规吃喝现象隐形变异、改头换面，对于该类案件在执纪执法过程中也遇到一些新的情况。笔者结合执纪执法工作实践，对违规吃喝案件执纪要点、条款适用、定性量纪等问题进行探讨。

一、违规吃喝案件审查要点

根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）规定，违规吃喝案件主要有四类，一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请；二是违规出入私人会所吃喝；三是违规组织、参加用公款支付的宴请；四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。根据这四类案件的违纪构成要件，笔者认为，违规吃喝案件的审查要点在于围绕“和谁吃”“在哪吃”“谁付钱”三个方面，通过物证、书证及言词证据等进行查证，准确辨析违规吃喝行为性质。

“和谁吃”——查清参与吃喝的人员关系。审理过程中，通过参与吃喝人员的笔录查清宴请人员间关系、查清组织者参与者，着重审查宴请人员中是否有“下级单位”“私营企业主”“下属”“管理和服务对象”等。根据《条例》第一百零一条规定，无论宴请花费的是否为公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部就一概不能接受。“接受、提供可能影响公正执行公务的宴请”情节轻重一般根据提供、接受宴请的次数、支付费用的数额、出入场所的性质、是否造成不良影响等因素综合考虑，因此要查清菜品酒水及是否存在收礼送礼等情况。

“在哪吃”——查清吃喝的地点性质。查清吃喝时间和场所，并进一步查清宴请地点是否为“私人会所或具有私人会所性质的场所”。私人会所只对少数人开放，一般具有专属性、隐蔽性、高档性等特征，组织和群众难以监督，容易滋生风腐问题。因此，党员干部无论是否花费公款、是否接受可能影响公正执行公务的宴请，均不能违规出入私人会所。实践中，违规出入私人会所行为也出现隐形变异趋势，一些单位、企业或个人将高档小区住宅、别墅等改造为不对外公开营业、仅为少数特定人员提供餐饮娱乐服务的场所，一般只供一桌客人用餐，俗称“一桌餐”。审查中要查明吃喝场所内部装修情况、平时接

待对象、场所隐蔽程度等，综合判断是否属于私人会所或者具有私人会所性质

的场所。

“谁付钱”——查清吃喝的钱款来源。前述四类违规吃喝案件中，有两类案件的钱款来源为公款。一是《条例》第一百一十三条规定的违规组织、参加用公款支付的宴请。该类违纪案件往往假借公务活动之名，实际并不存在真实的公务活动，审查的重点在于宴请资金来源和目的事由等。二是《条例》第一百一十六条规定的超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。该类违纪案件发生在公务活动中，接待“师出有名”，但是接待标准违规，审查的重点在于钱款来源、用餐理由、陪餐人数、用餐标准等。两者共同点为“用公款支付”，区别在于是否有真实公务活动。两者都要区分直接责任人员和领导责任人员，办案中要注意对相关人员的责任进行审查。

二、违规吃喝案件条款适用

违规吃喝案件违反中央****精神和廉洁纪律，涉及《条例》第一百零一条、第一百零二条、第一百一十三条、第一百一十六条等条款。实践中，对违规吃喝行为同时触犯两个以上条款的情况，是数错并处还是择一重处，需具体问题具体分析，常见的有以下几种情况。

在私人会所接受宴请，且可能影响公正执行公务。在违规出入私人会所与接受可能影响公正执行公务的宴请竞合的案件中，涉及如何选择适用条规的问题。如某市场监管局党员干部王某多次到私人会所接受某私营企业主的宴请，王某的行为同时触犯了《条例》第一百零一条和第一百零二条规定，根据《条例》第二十五条，应当依照处分较重的条款定性处理。但是《条例》第一百零一条和第一百零二条的处分轻重档次是一样的，在这种情况下，考虑违规出入私人会所更能全面体现王某的行为性质，所以王某的行为应适用第一百零二条处理，一般认定为违反中央****精神、违规出入私人会所，其接受可能影响公正执行公务宴请情节在量纪时作为酌定从重情节予以考虑。

在私人会所违规接受公款接待，且可能影响公正执行公务。实践中，有些违规吃喝案件中出现违规出入私人会所、接受可能影响公正执行公务的宴请和公款吃喝三者竞合，条款的适用更为复杂。如某下级单位班子成员安排在私人会所宴请上级单位领导李某，席间点了高档菜肴及烟酒，并用公款支付。该案中李某同时违反了《条例》第一百零一条、第一百零二条、第一百一十三条规定。根据《条例》第二十五条规定，应择一重处，由于第一百一十三条规定公

款吃喝的处分较重，所以李某的行为一般适用第一百一十三条处理，认定为违反中央****精神、违规参加用公款支付的宴请，其违规出入私人会所和接受可能影响公正执行公务的宴请情节在量纪时作为酌定从重情节予以考虑。

违规吃喝背后实施了其他违纪行为。有的案件中，党员干部出于多个主观意图，实施了除违规吃喝外的多个违纪行为，除应定性为违反中央****精神和廉洁纪律外，还应对其他违纪行为分别定性量纪，然后再合并处理。如某政法委党员干部谢某经常接受辖区内律师宴请，某次宴请时律师王某请托谢某打听案情。饭后，谢某向辖区内司法机关打听案件具体情况。该案中，谢某经常接受律师宴请的行为违反《条例》第一百零一条规定，干预司法活动的行为违反第一百四十二条规定，两个行为间不存在牵连关系，根据《条例》第二十四条，对谢某的两个违纪行为应当分别定性、合并处理。因此，违规吃喝案件中，不仅要关注违规吃喝行为本身的违纪性，也要关注违规吃喝背后是否存在其他违纪违法行为。

三、违规吃喝案件精准量纪

在违规吃喝类案件中要做到精准量纪，需要注意以下几个问题。

被审查人在违规吃喝中的角色地位。对违规吃喝人员进行量纪时要考虑其在违规吃喝中的角色地位，对组织者、参加者、直接责任人、领导责任人要区别对待。一是对组织者应从严处理。违规吃喝的发起人、召集人在违纪行为中作用较大，其违纪情节比一般参与者更为严重，在量纪上一般要重于参与者。二是对参与者要进一步区分，其中存在“站台背书”“说情打招呼”等情况的参与者，在量纪上要重于一般参与者。三是在公款吃喝案件和超标准接待案件中，要注意准确区分直接责任人员和领导责任人员，根据责任认定进行量纪。

中央****精神在不同身份主体间一体落实。中央****精神的贯彻落实，不仅适用于党员，而且适用于所有公职人员，均应一体遵守、严格落实。违规吃喝案件中，对党员应依据《条例》等党内法规追究党纪责任，对非党员公职人员应依据公职人员政务处分法等法律法规追究政务责任。另外，退休的公职人员接受原管理服务对象宴请，同样可以认定为违反中央****精神，只是因为不再履行公职，不适用《条例》第一百零一条“接受可能影响公正执行公务的宴请”处理，其中，对具有党员身份的退休公职人员接受原管理服务对象宴请，可适用《条例》第一百二十一条（廉洁纪律兜底条款）予以定性处理；对非党员身份的退休公职人员接受原管理服务对象宴请可适用公职人员政

务处分法第二十七条、第四十一条进行处理。

涉案财物的收缴和退赔。办理违规吃喝案件应全面审查餐饮清单、报销凭证等书证，并结合相关人员的笔录，准确认定参加宴请者所应负担的费用。对违规吃喝案件中的涉案财物，分以下情况处置：一是接受可能影响公正执行公务宴请案件，吃喝的费用要作为违纪款进行收缴，上缴国库；二是公款吃喝案件和超标准接待案件，对公款和超标准的费用作为违纪款退赔相关单位；三是对于因时间久远、书证缺失等原因无法确定违纪行为，且党员干部自愿主动上交违规吃喝费用的，一般按登记上交处理。还需要注意，实践中有的被审查人拒不退出违规吃喝费用，对这种情况在量纪时要体现从严从重处理。

对顶风违规吃喝的人和事，形成强大震慑！（2025年6月3日）

就在节日期间，中央层面深入贯彻中央****精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央****精神典型问题。相关问题性质极为严重，影响极为恶劣，教训极为惨痛。

通报显示，今年4月，湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两地发生党员干部在学习教育期间违规吃喝并致人死亡的案例，引发社会广泛关注，再次凸显出党员干部违规吃喝绝非小事，作风建设一刻也不能松懈。

开展深入贯彻中央****精神学习教育，中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题，但仍有人我行我素，怀有侥幸心理，这是典型的顶风作案、目无法纪、不知敬畏。

违规吃喝，暴露出一些党员干部对中央****精神毫无敬畏戒惧之心。此次通报涉及的党员干部，一边参加学习教育，一边却带头顶风组织和参与违规吃喝。其中有的是值班带班领导，有的还在党校学习，有党政领导班子全体成员违规吃喝，有事后还存在瞒报问题，折射出对违规吃喝问题严重政治危害认识不够，对中央****精神置若罔闻，责任意识之淡漠、纪法观念之薄弱，令人警醒。

违规吃喝，暴露出一些地方和单位对纠正歪风陋习没有一严到底。管住一些领导干部的嘴，才会赢得无数人民群众的心。开展学习教育，既要“过关”，更要“过硬”。对于吃喝歪风，必须坚持响鼓重锤、猛击一掌，要层层压实责任，强化制度执行，真正形成严的氛围，让中央****成为实实在在的“铁八条”。

违规吃喝，暴露出畸形的“圈子文化”仍时有滋生。“吃老板”“吃食堂” “吃下级”，表面上吃的是“饭”，实际上做的是“局”，组的是“团”。“吃

什么喝什么不重要，和谁吃喝才重要”，一场场看似普通的饭局，背后可能隐藏着请托办事、利益输送的勾当。必须深挖违规吃喝背后的腐败问题，进一步纯洁党的组织，构建亲清政商关系。

近期多地陆续通报违规吃喝典型案例，更加凸显整治“舌尖上的腐败”、狠刹违规吃喝之风决不能手软，决不能松弦，必须守牢铁规矩、硬杠杠，对顶风违规吃喝的人和事形成强大震慑，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。

瞒报违规吃喝“捂盖子”，是严肃的政治问题！

（2025年6月3日）节日期间，中央层面深入贯彻中央****精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央****精神典型问题。通报显示，湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两地发生党员干部在学习教育期间违规吃喝并致人死亡的案例。两起事件发生后，有的干部不按规定如实报告，隐瞒、删除关键信息，有的干部私下约定责任免除、保密等事项。记者采访发现，黄梅县事发后不但“删帖”“封口”，上报信息时层层淡化、层层瞒报，甚至还试图让知情者沉默。

出了问题非但不深刻反思、积极整改，反而通过种种手段掩盖真相。这种“捂盖子”的行为，严重败坏了党和政府形象，影响特别恶劣。

遇事“捂盖子”，恰恰暴露了一些干部对党纪国法不知敬畏、对中央****漠然置之。从黄梅县到黄冈市，有关单位、相关工作人员急于撇清责任，企图敷衍了事蒙混过关。这已经不是简单的瞒报问题，反映出一个地方、一个系统责任意识淡薄、党性信念动摇、政治上极不清醒，表明一些地方和单位全面从严治党主体责任、监督责任缺失，严的氛围还没有真正形成。

“编谎话”“捂盖子”，说到底是对党不忠诚、对人民不负责。胆敢“捂盖子”的人，纪律观念欠缺、心存侥幸，认为自己手段多样、逻辑严密，能够“搞得定”。殊不知，“脓疮溃烂”不但捂不住，还会捅更大的篓子，漏过斗大的风，严重影响党和政府的公信力。

“捂盖子”背后是畸形政绩观、权力观在作祟。个别干部把头上的“乌纱帽”看得重于人民群众的根本利益。他们所在意的并非人民福祉、真相呈现，而是自身升迁、部门“颜面”。于是“家丑不可外扬”成为行动信条，更有甚者将“捂得住”视为一种“驾驭能力”，妄想着能够一手遮天。每一个领导干部都要有拎着“乌纱帽”为民干事的良心，而不能有捂着“乌纱帽”为己做“官”的任性，务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。

“捂盖子”的危害远不止对某一事件和信息的遮掩屏蔽，它如同无形的病毒，严重威胁实事求是的党性原则，悄然侵蚀经济社会的健康运行。要斩断“捂盖子”的黑手，监督的利剑必须时时高悬，确保内部监督真正硬起来、外部监督真正畅起来。对任何瞒报、谎报、阻挠调查的行为，无论涉及何人，都必须依法依规严厉惩处，坚决维护党中央权威，确保党中央政令畅通，令行禁止。

对违规吃喝露头就打

李鹃

（2025年5月26日）

近日，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，明确要求“工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒”。一段时间以来，河南部署违规吃喝专项整治，明确坚决刹住吃喝歪风、防止反弹回潮；云南部署集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒，强调发现一起、查处一起、曝光一起……从中央到地方，持续释放出对违规吃喝零容忍、一严到底纠治的强烈信号，警示党员干部清醒认识违规吃喝问题的政治危害，筑牢思想防线、严守纪律底线。

新时代以来，我们党锲而不舍落实中央****精神，坚决纠治“舌尖上的歪风”，“几百个文件管不住一张嘴”的局面得到扭转。同时也要看到，违规吃喝问题具有顽固性、复杂性。从农业农村部原部长唐仁健接受可能影响公正执行公务的宴请，到重庆市人大常委会原副主任郑洪违规组织公款宴请，再到河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝……近期通报的一系列案例表明，时至今日，仍有一些党员干部“吃心不改”“酒瘾难戒”。吃喝问题绝非小事小节，关系党在人民群众心中的形象，必须露头就打、从严查处，不断深化、实化举措，久久为功、常抓不懈。

在作风建设高压态势下，违规吃喝呈现出花样翻新、隐形变异的特点，必须拓宽发现问题的渠道，紧盯不放、深挖细查，不断释放越往后越严的信号。从查处案件情况看，有的潜入地下、由明转暗，到隐蔽场所、内部接待场所吃喝；有的巧妙包装变相吃，通过伪造公函、拆分报账、虚列开支等方式隐匿吃喝费用；有的不吃本级吃下级，向下属单位转嫁、摊派违规吃喝费用；有的不吃公款吃老板，接受管理服务对象吃请或要求管理服务对象买单，等等。这就要求纪检监察机关准确把握隐形变异的新动向新特点，创新方式方法，既充分发挥群众监督作用，又利用大数据等手段，通过调取餐饮发票、公车轨迹等数据进行比对碰撞，揭开违规吃喝“隐身衣”。对发现的违规吃喝问题，严字当头、铁面执纪，动真格、抓现行，持续保持高压态势。

案例表明，违规吃喝往往是违纪违法行为的“导火索”，是腐败问题的“催化剂”。坚持风腐同查同治，才能切断背后利益链条。违规吃喝吃的不仅是“饭”，

更是“局”，频繁的、不正常的吃喝交往，往往是勾连攀附的手段、由风及腐的起点，背后往往隐藏着请托办事、利益交换等腐败问题。对违规吃喝问题在查清楚时间场所、组织人员、参与人员、吃喝事由、经费来源的同时，还要向前一步、深挖一层，严肃查处作风问题背后的腐败问题，斩断由风及腐、由风变腐的链条。既由风挖腐，又由腐纠风，从腐败案件中梳理分析违规吃喝问题新动向。

坚决纠治违规吃喝歪风，既要在查处问题上从严，释放震慑效应，也要在铲除土壤条件、堵塞漏洞上发力，做到“不敢、不能、不想”一体推进。深入剖析查处的典型案件，全面查找违规吃喝背后的制度机制漏洞、监管责任缺失等原因，结合本地的地域文化、发展特点、基层治理等实际做好“后半篇文章”，督促职能部门进一步健全完善财务管理、公务接待等制度，扎紧制度“篱笆”。同时引导党员干部深刻认识违规吃喝问题的政治危害，自觉同“小事小节论” “影响发展论”“行业特殊论”等错误思想作斗争，不断增强抵制吃喝歪风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

“违规吃喝”方面的剖析

中国纪检监察学院教师李一骁

案例一：违规在私营企业内部食堂接受宴请

贵州省黔西南布依族苗族自治州委原常委、秘书长张玉龙在私营企业内部食堂接受宴请、安排下属单位支付应由本人承担的费用。2020年上半年，张玉龙在某私营企业内部食堂接受该企业实际控制人安排的宴请并饮用高档酒水；2021年至2022年，张玉龙多次在黔西南州兴义市某国有企业管理的酒楼进行私人接待，费用均由该企业承担。张玉龙还存在其他严重违纪违法问题。2024年4月，张玉龙被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

案例二：违规挂账用餐、违规公款吃喝

某镇党委、政府长期违规挂账用餐、违规公款吃喝。2020年9月至2023年3月，某镇党委、政府采取单位挂账方式，多次以会议、培训、加班等名义在已外包经营的镇政府食堂和某周边餐馆用餐，且违规安排宴请、公款消费烟酒，并长期拖欠餐费。该镇党委履行全面从严治党主体责任不力，纪律建设抓得不严。2024年6月，该镇党委受到通报问责，镇党委原副书记李某、镇人大原主席柏某受到党内严重警告处分，镇人民政府副镇长刘某、镇综合管理办公室原主任海某受到党内警告处分；2024年7月，镇党委书记施某、镇人民政府原镇长冯某受到党内严重警告处分，镇纪委原书记施某受到党内警告处分。

案例三：违规接受有业务关联的合作商、下属单位安排的宴请和娱乐活动某大学武装保卫部（处）部（处）长封某违规接受有业务关联的合作商、

下属单位安排的宴请和娱乐活动。封某在担任某大学后勤管理处处长、后勤服务总公司总经理等职务期间，于2019年先后2次参加该校某校区特色餐厅合作商安排的宴请和娱乐，相关费用由合作商支付。2020年春节前，封某接受该校某校区后勤服务总公司饮食中心邀请，参加该中心以团年名义违规组织的聚餐、饮酒，费用由该中心以虚报低耗品品名和数量方式套取公款支付。2020年下半年，封某在该校某校区检查工作结束后，参加该校区后勤服务总公司饮食中心负责人安排的聚餐、饮酒和娱乐，相关费用由该负责人私人支付。2023年3月，封某受到党内警告处分。

【点评】

我们党历来强调，党风问题关系党的生死存亡。党员干部违规吃喝，严重败坏党风政风、带坏社风民风，人民群众深恶痛绝。新时代以来，党中央对党员干部违规吃喝问题高度重视、重拳出击，驰而不息纠治“四风”，“舌尖上的腐败”得到有效遏制，党风政风焕然一新。从近年来查处的案件情况看，虽然明目张胆的违规吃喝明显减少，但隐形变异的“吃喝风”潜滋暗长，“不吃本级吃下级”“不吃公款吃老板”等隐形变异问题顽固复杂、禁而未绝。

奢靡之始，危亡之渐。一杯酒、一顿饭，看似稀松平常，实则危害深远。违规吃喝绝非“小事小节”，而是滋生腐败的温床。不少党员干部就是在推杯换盏中逐渐模糊界限、丧失警惕，最终滑向腐败深渊。有的党员干部借着酒局、饭局搞“小圈子”“小团体”，不仅是为了满足口腹之欲、虚荣之心，更是借饭局之便请托办事、搞利益勾兑。

违规吃喝分为两种类型，一种是违规公款大吃大喝，另一种是接受可能影响公正执行公务的宴请。

一是违规公款大吃大喝。其主要表现为超标准接待和无公务活动公款吃喝。超标准接待虽属于公务接待范围，但是超过了公务接待的标准或违反了禁止性要求；无公务活动公款吃喝不属于公务接待范围，却用公款支付，相关人员主要在报销方式上打主意。以各类名义组织聚餐或虚报事项违规套取公款大吃大喝，是当前“四风”隐形变异的“新花样”“新变种”，例如，在案例二中，某镇党委、政府采取单位挂账方式，多次以会议、培训、加班等名义在已外包经营的镇政府食堂和某周边餐馆用餐，且违规安排宴请、公款消费烟酒；在案例三中，封某接受有业务关联的后勤服务总公司饮食中心以团年名义违规组织聚餐、饮酒，并且费用由该中心以虚报低耗品品名和数量方式套取公款支付。然而，无论违规吃喝手段方式多么隐蔽、“巧妙”，最终都难逃纪律的惩处。《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条指出，违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

挖空心思、巧立名目套取公款用于吃喝，不仅浪费国家财政资源，助长享乐主义、奢靡之风，更损害党和政府的形象和公信力；同时说明了相关单位存在财务审核把关不严、相关制度执行不力、监督机制不够完善等问题。除了要

严肃处理违规吃喝的党员干部外，还需要从制度层面加强对权力的规范和约束，

确保日常管理审批、财务报销等制度均在严密监督下进行，全面堵塞管理漏洞。

二是接受可能影响公正执行公务的宴请。其主要表现为接受下级、下属单位、管理和服务对象的宴请，即“不吃公款吃老板”。接受可能影响公正执行公务的宴请，是违反中央****精神的典型行为。党的十八大以来，党中央持续发力纠治“四风”，“公款吃喝风”得到有效遏制。但是，极少数人仍然心存侥幸，挖空心思躲避监管，打起了管理和服务对象的主意，肆无忌惮地搞起了“不吃公款吃老板”的把戏。《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条规定，向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

在案例一中，张玉龙接受私营企业主宴请并饮用高档酒水；在案例三中，封某接受有业务关联的合作商和下属单位负责人私人支付的宴请和娱乐活动。张玉龙、封某被贪念蒙蔽进而丧失原则，在与下属单位、管理和服务对象的吃吃喝喝中，逐渐将纪律规矩抛之脑后，不仅损害自身形象，更为权力寻租埋下隐患。

党员干部在日常工作和生活中，必须时刻保持清醒头脑。面对酒局饭局的各种诱惑，要知敬畏、存戒惧、守底线，绝不能因一时贪念毁掉自己的前程。不该吃的饭坚决不吃，绝不能“酒杯一端，原则放宽”，越过纪律红线。值得

注意的是，“四风”问题具有顽固性、长期性、复杂性，“吃公函”“吃食堂” “吃老板”“吃下级”等顽疾仍时有发生，滋生违规吃喝问题的土壤还未彻底

铲除，必须紧盯违规吃喝问题不放松，推动中央****精神化风成俗。

大力纠治违规吃喝顽瘴痼疾

仲音

（2025年5月14日）

以案为鉴，警钟长鸣。日前，中央层面深入贯彻中央****精神学习教育工作专班会同中央纪委办公厅，对河南省信阳市罗山县委原常委、政法委原书记李献林等人违规聚餐饮酒、1人死亡等问题进行通报。这是一起违规吃喝的典型案例，广大党员干部要从中受到警醒、引以为戒，严防“舌尖上的歪风”。

在深入贯彻中央****精神学习教育刚刚启动部署之际，李献林等人公然组织违规吃喝，顶风违纪且造成严重后果，性质、影响极为恶劣，对党的形象造成严重损害。台上大谈学习教育，台下接连推杯换盏，搞两面派、做两面人；无视中央****，罔顾党中央三令五申，大吃大喝、我行我素；出现问

题不如实报告，捂盖子、作隐瞒，对党不忠诚、不老实相关违纪事实令人

头文化等愈演愈烈，还将污染政治生态，破坏社风民风。党员干部应充分认识作风问题的反复性和顽固性，从管住一顿饭、一杯酒做起，严以修身，慎独慎微，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。

领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”。抓住“关键少数”，就抓住了治理违规吃喝的“牛鼻子”。在近期通报的案例中，从农业农村部原部长唐仁健接受可能影响公正执行公务的宴请，到重庆市人大常委会原副主任郑洪违规组织公款宴请，再到李献林带领班子成员违规吃喝无论职务高低、权力大小，领导干部带头吃喝，往往会在相关地方与单位催化连锁反应，带坏一方风气，带歪一支队伍。“风成于上，俗化于下”。各级领导干部要带头抵制违规吃喝不良风气，严于律己、严负其责，推动形成以上率下、以上带下的良好氛围。

纠治违规吃喝是一项系统工程，要拧紧思想“阀门”、筑牢作风“堤坝”，更要打出治理“重拳”、扎紧制度“篱笆”。当前，深入贯彻中央****精神学习教育正在