2025年黄金洞乡政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年。一年来，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，严格贯彻落实省委省政府、州委州政府、县委县政府重点工作，在乡党委坚强领导下，团结带领全乡人民，承压前行稳定经济谋发展，创新赋能狠抓项目强产业，建管并重统筹城乡抓治理，凝心聚力共同缔造促振兴，用心用情保障民生增福祉，全力固本化解风险保稳定，高质量完成全年经济社会发展目标任务。

一年来，我们聚焦产业提档升级，经济发展质效齐升。全面贯彻新发展理念，先立后破、真抓实干，以钉钉子精神狠抓产业转型，有力确保经济发展稳定向好。招商引资成果丰硕。完成亿元项目签约3个、工业项目签约3个，完成亿元项目开工3个，实现到位资金2.14亿元，顺利完成引进省外资金1亿元目标，市场活力不断激发。工业经济步伐加快。完成工业投资8673万元，实现规上工业产值1.4亿元，完成技改投资1651万元，发展“科小〔1〕”企业7家、新进限上商贸企业2家，发展动力持续释放。特色农业蓬勃发展。坚持“多源发展”的特色产业布局，改造老旧茶园3000亩，持续巩固茶叶基地5万亩目标，全年茶叶加工4200吨，实现产值3.12亿元，同比增长4%，茶企效益稳步提升；加快烟叶综合体建设，投入资金100万元，拓展烟叶面积500余亩，建成标准化烟叶烤房20栋，维修老旧烤房及附属设施14栋，新建、维修烟叶生产路超50公里，烟叶产量突破1万担，实现税收368万元，烟业发展提质增效；发展箬叶等林下经济作物400亩，巩固莼菜基地500亩，建成五倍子产业基地400亩，高山经济迸发活力。乡村旅游蓬勃发展。持续推进农文旅融合发展，建成高端民宿1个，策划乡村旅游精品路线5条，成功举办“秋游咸丰”启动仪式暨恩施州百家旅行社考察黄金洞活动，顺利承办2024年武陵文旅大会分会场活动，黄金洞“村BA”完美落幕，全年接待游客42万人次，实现旅游综合收入2.5亿元，文旅实力稳步提升。

一年来，我们狠抓项目精准谋划，综合实力迈上新阶。坚持抢抓发展机遇，强化项目资金争取，推动重点项目建设，全乡基础设施建设实现量质齐升。固定投资拔高度。完成固定资产投资1.3亿元，谋划在库项目9个，投资规模持续扩大，投资结构持续优化，全乡经济回升支撑有力。交通路网拓宽度。投入2600余万元实施农村道路硬化及提档升级工程，完成公路硬化近45公里；投入730万元实施农村公路灾后恢复重建工程，修复损毁点90余处，有效保障24条水毁公路通行安全；投入330万元建成干湘大桥，打通巴西坝片区和大沙坝片区交通网，惠及9个行政村1.2万人，交通出行更加畅通。防汛抗旱提强度。投入500万元实施巴西坝水库除险加固工程；投入1400万元实施麻柳溪和泗渡河山洪沟治理工程；投入220万元实施五谷坪水厂应急工程和黄家村应急供水工程，群众饮水安全有效夯实。红村建设加速度。立足“四化〔2〕”要求，聚焦“十个一〔3〕”标准，投入400万元建成麻柳溪全国红色美丽示范村庄，投入100万元实施金洞司全国红色美丽村庄提档升级工程，革命老区焕发生机活力。

一年来，我们统筹城乡融合发展，乡村振兴提速快跑。学习运用“千万工程〔4〕”经验，聚焦“双集中〔5〕”战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，和美乡村建设成效显著。“两山”实践推进有力。全面落实“林长制”，签约生态护林员154名，有效管护天然林11万亩、公益林9万亩，完成人工造林2500亩、名木古树挂牌90棵，林业生态持续向好。全面落实“河长制”，深入推进小微水体“一村一品”建设，及时制定《黄金洞乡小微水体整治实施方案》；签约河道保洁员6名、水库专管员1名，开展河库“清四乱〔6〕”行动12次，阻止占用河道岸线行为5起,流域治理能力稳固提升。乡村振兴精准发力。守牢不发生规模性返贫底线，严格落实“四个不摘〔7〕”，围绕“四核实一看一听〔8〕”，开展防返贫预警监测动态排查行动3次，新增监测对象14户45人，发放交通补贴150人次2.84万元，落实小额信贷128人次594.8万元；兑现危房改造资金50万元，修缮加固房屋17栋、新建安全住房6栋；投入104万元实施易迁后扶项目2个；按照“四个一批〔9〕”，投入中央衔接资金482万元实施乡村振兴项目6个；38名驻村工作队员倾情帮扶、主动作为，协调资金90万元，组织实施项目7个，推动信访矛盾化解36件，驻村帮扶效果凸显。共同缔造扎实开展。拆除废弃猪牛圈38间，完成农村卫生厕所改造76个，投放垃圾桶700个；投入奖补资金近300万元建成美丽院落72个，撬动社会资金1500万元，群众投工投劳28000个，扩宽村组公路9.5公里，硬化院落道路3.6公里，新建文体活动广场7个，乡村面貌焕然一新。集镇建设加速升级。持续完善集镇功能配套，开展集镇环境综合整治2次，阻止私搭乱建行为3起，整治垃圾堆放点13个，投入13万元新建公厕1个；推动集镇天然气入户工程，建成集镇天然气主管网2200米，已经接通近90户；启动总投资900万元烟草站“站组合一”项目建设，现已进入招投标环节。

一年来，我们抓实政策保障民生，人民幸福守稳筑牢。牢固树立以人民为中心的发展理念，落实落细惠民政策，用心用情解决群众难题，人民幸福指数显著提升。民生保障更有温度。落实低保及特困人员兜底保障1333人854万元、临时救助63人14万元、困残生活补贴339人26万元、重残护理补贴229人36万元，实现贫困人口城乡基本医疗保险参保率、贫困人口享受大病保险和医疗救助待遇“三个100%”。教育事业更有力度。兑现雨露计划补助834人125万元，义务教育补助1248人次74.07万元；投入345万元实施黄金洞中小学校教学楼翻新工程；中学数理化学科教学成绩位居全县乡镇初中前列，2024年中考成绩700分以上达到10人，九年级数学备课组获县委县政府表彰“优秀教研教改团队”。卫健事业更有保障。黄金洞卫生院成功纳入“二级医院”管理，中医科被评为“湖北省基层中医百强科室”“恩施州基层中医重点科室”；全年兑付合作医疗1.81万人次2528余万元，落实慢性病政策1.17万人次686余万元，组建家庭医生团队14个签约22361人，发放计生奖扶资金696人次67万元，发放计生特扶资金24人次23万元；开展义诊活动3次，实现免费健康体检3525人、免费诊疗500余人，开展失能及半失能人员康复指导及健康宣教入户走访行动2次，完成适龄妇女“两癌”免费筛查5批次1024人。文化事业更有底蕴。成功举办2024“咸丰白茶杯”和美乡村篮球大赛（村BA）黄金洞赛区暨黄金洞乡第三届美丽庭院建设杯篮球赛，比赛热度创下历史新高，仅在“我奥篮球”APP吸引200余万观众点击观看，绿水青山乡村建设投资有限公司为103名高考优秀学子颁发助学金近5万元；成功举办“最美系列”颁奖暨迎新春文艺汇演活动，表彰先进典型59人、“美丽庭院”14个，水杉坪村、兴隆坳村、风背岩村成功举办“村晚”活动，群众精神生活更加富足。

一年来，我们守牢底线化解风险，经济社会平安稳定。坚决扛牢安全稳定主责主业，加大矛盾纠纷调处力度，一以贯之采取“长牙齿”耕地保护硬措施，全乡社会大局更加稳固。耕地保护抓紧抓实。严格落实耕地占补平衡，开展耕地保护执法15次，拆除违章建筑1栋，投入44万元完成耕地复耕737余亩，投入550万元完成高标准农田建设2400亩，守牢粮食安全底线。安全生产监管有力。按照“三管三必须〔10〕”原则，开展安全生产大检查专项行动12次，开展安全生产知识进企业、进院落宣传活动5次，排查整改安全隐患102处，全年未发生安全生产事故。矛盾调处卓有成效。严格落实“三到位一处理〔11〕”工作机制，接待群众来访65批70人次，有效化解矛盾纠