走安全发展之路

——清浪乡安全生产工作纪实

楚勇 陈定攀

201x年11月14日

走进沅陵县清浪乡，浓郁的安全宣传氛围，完善的监管机构和执法队伍，平安畅通的道路交通环境，都充分展现了清浪乡抓安全生产取得的丰硕成果。

清浪乡地处沅陵县东北部的沅水河畔，属五强溪库区移民乡镇，辖27 个村284 个组2.8 万余人，其中移民涉及15 个村90 个组7760 人，全乡地域总面积315 平方公里，公路总长达240 余公里，境内溪河库叉纵横，水域面积达4.5 万亩，有营运客渡船只73 艘、渔船210 余艘、其他自用船只350 艘，水上交通管理难度极大。诸多复杂多变的乡情实际，迫使乡党委、政府把安全生产工作摆在全乡工作的突出位置。

抓管理 健全安全生产网络

近年来， 沅陵县清浪乡党委、政府以“稳定是第一责任，是硬任务”的工作思路，以“预防为主，防重于治”为原则，创新社会治理，积极打造和谐平安清浪。为把安全生产管理工作真正落到实处，做到有人管有人问有人抓，该乡倾斜人力物力财力，确保工作有序运转。组织机构到位。成立了由乡党委书记任总指挥，乡长任主任，分管领导任副主任，乡安监办、综治办、派出所、司法所等相关职能部门为成员的乡安全生产领导小组，负责领导全乡安全生产工作；进一步充实乡安监站力量，把年富力强、精明能干、经验丰富的同志调配到安监办任职。明确各村成立安全生产工作领导小组，村支两委聘任村级安全信息员。配备了一批专用消防器材，成立了一支负责全乡突发事件事故的救援与处置，打击非法生产等工作应急分队；安排专门的安监办公场所，配备办公设备、车辆，为安全生产管理工作创造良好条件。

抓措施 落实安全生产责任

在原有制度基础上，建立健全了《安全生产责任制度》《安全生产目标管理制度》《安全生产例会制度》《安全生产教育培训》和《安全生产事故隐患排查管理制度》，进一步完善工作机制，提高效率。村级安全信息员每月初、月中、月末定期以书面或者电话的形式向安监办报告村级安全生产动态信息。坚持“一岗双责”原则。明确了乡党政主要领导和班子成员，安监办、国土所、林业站等相关站办所领域的安全生产职责；乡与村、村与组、组与户，层层签订责任状，形成三级责任网络。各部门与车船主、危爆品销售业主、建筑业主，行业业主与学生家长、工人等人员均签订责任状，形成辐射行业责任网络；建立健全安全生产隐患台账，明确了责任单位和责任人；各村级安全信息员每两个月到乡政府集中参加乡级安全生产例会。今年以来，全乡正按