一、总体要求
二、工作内容
1.查人选质量
2.查换届程序
3.查工作实效
4.查换届纪律
5.查舆情信访
6.查村情民意
7.查后续工作
三、方法步骤及时间安排
四、人员分组情况
1.核查督导报告(由交叉互查乡镇撰写、加盖乡镇党委公章、督察组全体人员签字)
2.农村“两委”换届承诺书(附件1)
3.乡镇村“两委”换届选举核查表(附件2)
4.在每个村核查场景照片(张贴的公示
六、工作要求
1.压紧压实责任
2.实行清单管理
3.逐级签字背书
全县村(社区)“两委”换届“回头看”核查督导
工作方案
截至x月x日,我县农村“两委”已经圆满完成换届工作。
为检验换届工作质量,督促指导换届后续各项工作,特制定换届“回头看”核查工作方案如下:
一、总体要求
深入贯彻落实中央、省、市、县委关于村(社区)“两委”换届工作部署,组织开展“回头看”核查督导工作,以“七查七看”为主要内容,全面检查,压实责任,查漏补缺,抓好整改落实,确保实现“应换尽换、结构优化、问题清零、群众满意”的目标。
二、工作内容
村(社区)“两委”换届“回头看”工作,以“七查七看”为重点内容,具体为:
1.查人选质量,看是否“双好双强”。对新当选“两委”班子成员逐一“过筛子”,核查资格审查是否严格,“五选十不选”是否严格把关,“一肩挑”人员政治素质、道德品行、领富能力、协调能力是否与职位相匹配,年龄、学历是否符合要求,群众认可度高不高等。
2.查换届程序,看是否依法依规。重点查换届是否依法依规进行,程序步骤是否存在减省合并;推行“一肩挑”是否存在违反选举办法、直接指定人选、政策宣传不够导致群众误解等问题;在“两推一选”、基数确定、选民登记、办理委托、组织选举等关键环节,是否存在随意执行、滥用变通等问题。
3.查工作实效,看有无弄虚作假。重点查是否有不按时完成换届任务或不组织换届的;是否有问题整治不到位,换届选举进行不顺利的;是否有故意混淆概念、蒙混过关,以组织选举代替成功选举的;是否有上报进度不实,搞“数字游戏”、虚假换届的。
4.查换届纪律,看是否严肃认真。重点检查是否违反“十严禁、十不准”要求,存在拉票贿选、蓄意干扰换届秩序、操纵破坏选举等行为;对查实问题,是否执行“两一律、两从严”要求;对整治不正之风不力、导致换届选举风气不好并造成严重后果的,是否进行追责问责。
5.查舆情信访,看问题是否解决。重点看舆情信访是否做到“件件有回音、事事有处置”,是否处置及时、核查准确、解决到位;对群众反映属实,确实存在违法违纪行为的,是否依法依规进行处理处置,对一时难以解决的,是否做好思想疏导、化解矛盾等工作,群众是否息诉罢访。
6.查村情民意,看群众满不满意。重点看党员群众的民主权利是否得到充分保障,政策知晓率、选举参与率高不高;是否按要求开展谈心谈话,履职、竞职、辞职“三项承诺”等,党员群众对换届工作特别是新班子是否满意。
7.查后续工作,看是否规范扎实。重点看村(社区)党组织和村(居)委会是否7日内和10日内完成工作移交,如公章、办公用品、集体资产财务、重大决策事项等;是否做好落选和离任人员思想工作,给予切实关怀帮助等;是否同步健全农村“五位一体”和社区“六位一体”组织体系,做好村(居)务监督委员会、村级集体经济组织、合作经济组织以及共青团、妇联、民兵等其他村(居)组织的组建和换届工作,及时依法推选村民小组长、村民代表。
三、方法步骤及时间安排
按照省换届办印发《全省村(社区)“两委”换届“回头看”工作方案》的通知精神,我县各乡镇(街道)务必于4月25日前高标准完成县乡交叉互查,通过查阅资料、入户走访、座谈了解等方式,对全县xxx个村(社区)“两委”换届情况全覆盖检查,深入了解“七查七看”内容,出具书面检查意见。同时,做好后续市级重点核查、省级定点解剖、第三方机构评估等层层“回头看”准备,确保“换届”班子稳定、档案资料齐全、各项要求达标,杜绝出现任何问题。
各项资料于4月25日前报县换届办。
四、人员分组情况
第一组:xxxx镇
xxxxx镇工作人员1名
第二组:xxxx镇
xxxxx工作人员1名
第三组:xxxxx镇
xxxxxx乡工作人员1名
第四组:xxx





