村（社区）组织换届工作实施方案2

方案村（社区）组织换届

按照有关规定，为进一步扩大基层民主，扎实做好村（社区）党组织换届工作，真正选优配强村（社区）党组织领导班子特别是党组织书记队伍，推进农村改革发展与稳定，按照县委统一安排部署，结合我乡实际，特制定本方案。

一、‍指导思想

本次村（社区）党组织换届要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神及中央、省、市、县有关决策部署，坚持党管干部、群众公认、竞争择优、目标选人、依法办事原则，着力选优配强村（社区）党组织班子特别是党组织书记，进一步优化村（社区）党组织班子结构，真正把村（社区）党组织班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导班子，为决战决胜全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

二、‍职数设置

村（社区）党组织原则上设委员3-5人，其中书记1人。人口3000人以下的村（社区）设委员3人，3000人以上的村（社区）设委员5人。

三、任职条件

1.‍政治素质好。

信念坚定，对党忠诚，懂规矩、守纪律，具备较强的政策理论水平；敢于担当，服从组织安排，善于克难攻坚，遇事不推诿，模范执行上级决定；清正廉洁，模范遵规守纪，办事公道正派；品德高尚，孝敬父母、善待子女、团结邻里。

2.‍带领力量强。

有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，具有较强的开拓精神，有带头致富本领和带领群众致富能力，能团结带领党员群众共同致富。

3.‍服务能力强。

热爱基层，对群众有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做好群众工作，妥善处理矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。

4.‍提名村（社区）党组织书记和委员候选人尽量向年轻党员、大学生村官、回乡创业人才、基层工作经验丰富干部倾斜,无合适人选的村（社区）可通过跨村交流和机关干部下派进行补充。提名人选应符合以下资格条件：

①‍必须是具有被选举权、身体健康的中共正式党员。

②‍继任的村（社区）党组织书记年龄一般应不超过60周岁（1960年9月30日后出生），继任的委员年龄一般应不超过

57周岁（1963年9月30日后出生）。

③‍新任的村（社区）党组织书记和委员年龄一般应不超过54周岁（1966年9月30日后出生）。

④‍村（社区）党组织书记和委员一般应具有高中（中专）及以上文化程度。

特别优秀的，可适当放宽条件，经乡党委集体研究后报县委组织部审批。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得在同一村（社区）党组织班子任职。

四、实施步骤

本次村（社区）党组织换届全面推行两推一选，从2020年9月下旬开始，11月底结束，分宣传动员、提名选举、建章立制三个阶段实施。

（一）宣传动员阶段

1.‍成立工作机构。成立由党委书记任组长，党委副书记、乡长，党委副书记为副组长，其余党政班子为成员的村（社区）党组织换届选举工作领导小组，负责本乡村（社区）换届工作的组织领导。

2.‍培训工作人员。对换届选举工作人员进行业务培训，使其熟悉和掌握换届政策、程序和方法。

3.‍做好宣传发动，营造换届工作氛围。

党员因下列情况不能参加选举的，报乡党委同意，并经党员大会通过，可不计算为应到会人数：①患有精神病或其他疾病不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③受到刑事处罚正在服刑的；④年老体弱、卧床不起和长期生病，生活不能自理的；⑤外出务工党员经征求意见，确不能参加的；⑥工作调动，上派锻炼，外出学习或工作半年以上的；⑦无法联系的。

4.‍开展工作评议。召开党员大会，由现任村（社区）党组织书记代表本届党支部委员会向全体党员作工作报告，党支部委员进行述职，接受党员评议。

5.‍制定任期目标。全面推行“先定事、后选人”制度，在换届选举前，组织党员、村社干部、村（居）民代表等，制定新一届村（社区）党组织班子三年发展目标。

（二）提名选举阶段

主要采取提名考察、民主考核、党员直选的“两考一选”方式进行。

1.‍提名考察。采取个人自荐、联名推荐、组织举荐的方式广泛推选人选，原则上每人限报一个职位。乡党委及时组织人员对报名人员进行资格审查，将符合条件的人员确定为候选人初步人选，张榜公示3天无异议后，报县