一、强化顶层设计与资金保障
(一)设立专项资金
(二)持续加大投入
二、聚焦核心环节精准发力
(一)种质资源保护利用体系日趋完善
(二)种业自主创新攻关实现突破
(三)企业商业化育种能力显著提升
(四)良种供给保障能力持续增强
三、强化市场监管与绩效导向
(一)支持市场净化行动
(二)建立健全绩效评价机制
四、存在问题与未来展望
XX市财政局关于2022-2025年财政助力种业振兴行动的工作总结
种业是国家战略性、基础性核心产业,是保障国家粮食安全和促进农业长期稳定发展的基石。为深入贯彻落实中央和省、市关于打好种业翻身仗、推进种业振兴的系列决策部署,我局自2022年以来,始终将支持种业发展置于财政支农工作的优先位置,紧密协同农业农村等相关部门,通过优化政策供给、强化资金保障、创新支持方式,全力助推我市种业科技自立自强、种源自主可控,为加快发展农业新质生产力、夯实农业现代化根基提供了坚实的财政支撑。现将2022至2025年期间的工作总结报告如下。
一、强化顶层设计与资金保障,构建种业振兴的财政支撑体系
面对种业发展的战略机遇与挑战,我局坚持“高点站位、系统谋划、精准投入”,积极构建了目标明确、措施有力、保障到位、监管严格的财政支持体系,为全市种业振兴行动注入了强大动力。
(一)设立专项资金,优化政策供给
为确保市委、市政府关于种业振兴的决策部署落到实处,我局在深刻领会种业发展内在规律和现实需求的基础上,主动作为,积极创新。2022年,我局牵头设立了市级种业发展专项资金,开辟了支持种业发展的稳定财政渠道。为规范资金使用、提升扶持效能,我局会同市农业农村局,在广泛调研和征求意见后,联合制定并印发了《XX市种业发展扶持政策》。该政策紧扣“种业科技自立自强、种源自主可控”的核心目标,聚焦制约我市种业发展的关键环节和瓶颈问题,系统性地从种质资源保护与利用、育种创新与新品种培育推广、关键核心技术研发攻关、种业企业做大做强、种业基地能力提升、种业市场环境净化等六个核心方面,设计了具体的资金扶持条款和奖补标准,形成了覆盖种业全产业链的“政策工具箱”。
(二)持续加大投入,发挥引导作用
在财政收支压力持续存在的背景下,我局始终坚持将种业发展作为优先保障领域,确保财政投入力度不减、节奏不乱。2022年至2025年,四年间市级财政累计拨付种业振兴相关项目资金高达1541.22万元。这笔资金的投入结构经过精心设计,以发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。其中,用于激励先进、鼓励创新的奖补性项目资金共计676.22万元,精准奖补了4家承担国家级、省级保种任务的单位,并对15个成功审定或登记的优良新品种给予了奖励,极大地激发了全市科研院所和市场主体的育种创新热情。同时,为攻克产业发展的技术瓶颈,我局立项实施了29个具有前瞻性和应用性的种业研发攻关项目,累计投入财政资金865万元,为我市在生物育种、精准育种等前沿领域的探索提供了坚实的资金后盾,有效引导了社会资本和科研力量向种业核心领域集聚。
二、聚焦核心环节精准发力,种业振兴行动取得显著阶段性成效
在市级财政的有力支持和引导下,经过四年不懈努力,我市种业振兴行动在种质资源保护、育种创新、企业培育和供种保障等多个关键领域取得了令人瞩目的阶段性成果,产业核心竞争力显著增强。
(一)种质资源保护利用体系日趋完善,筑牢种业发展根基
种质资源是育种创新的物质基础。我局将资源保护体系建设作为财政支持的重中之重,投入资金支持了一批高标准、高水平的种质资源库(场、区)的建设与运行。截至2025年底,我市已成功建成国家级种质资源保护单位3个,包括具备国内领先水平的水禽基因库、特色鲜明的XX猪保种场,以及为保护区域重要经济水产种源而设立的XX江XX段中华绒螯蟹鳜鱼国家级水产种质资源保护区。此外,还建成了3个省级种质资源库,分别聚焦我市地方特色作物、XX地区小杂粮以及道地中药材,形成了覆盖畜禽、水产、粮作、杂粮、经济作物的多层次、立体化种质资源保护网络。这些基础设施的建成与高效运行,为我市种质资源的长期战略保存、精准鉴定与创新利用奠定了坚实基础,确保了宝贵的遗传资源“收得齐、存得住、用得上”。
(二)种业自主创新攻关实现突破,涌现一批标志性成果
财政资金的持续投入,有效催化了我市种业的创新活力。四年来,全市科研力量聚焦主要粮作、特色经济作物、畜禽水产等优势领域,集中攻关,取得了一系列突破性进展。在农作物领域,累计成功选育并审(认)定了以“XX稻”“XX麦”系列为代表的主要农作物品种60余个,以及“XX花”“XX芋”等特色杂粮品种20余个,极大丰富了我市的农业生产品种结构。在畜禽水产领域,实现了历史性突破:罗氏沼虾“XX1号”成为我市首个通过国家审定的水产新品种,“XX6号”蛋鸡配套系则是我市第二个通过国家审定的畜禽新品种,标志着我市在水产和畜禽育种领域迈入了国家级创新行列。更为可喜的是,XX香粳





