一、深刻领会全会重大意义
二、系统把握“十五五”规划核心要义
三、强化实干担当
市政府办学习党的二十届四中全会精神宣讲报告
今天,我们市政府办公室系统的同志们齐聚一堂,主要任务就是深入学习领会、全面贯彻落实党的二十届四中全会精神。这次全会,是在我们向着第二个百年奋斗目标阔步迈进的关键征程上,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的“十五五”规划《建议》,擘画了未来五年国家发展的宏伟蓝图,为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、宣传好、贯彻好全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们办公室系统作为市政府的“中枢”和“前哨”,必须在学深悟透、实干笃行上走在前、作表率,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
下面,结合XX发展实际和我个人的学习思考,与大家作个交流。
一、深刻领会全会重大意义,在把握历史方位中凝聚奋进“十五五”的磅礴力量
认识是行动的先导。学习贯彻全会精神,首先要从政治、战略和全局的高度,深刻认识其重大现实意义和深远历史意义。党的二十届四中全会,聚焦于制定“十五五”规划,这本身就是一项关乎国家长远发展、民族复兴伟业的战略决策。全会系统总结了“十四五”时期我国经济社会发展取得的辉煌成就,科学研判了“十五五”时期发展面临的形势与任务,明确了指导思想、主要目标和重大举措。可以说,这份《建议》是引领中国式现代化新征程的纲领性文件,对于进一步凝聚全党全国各族人民磅礴力量,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有十分重大而深远的意义。
对于我们XX而言,“十五五”时期,是我们在“十四五”打下的坚实基础上,推动高质量发展实现新突破、现代化建设迈出新步伐的关键五年。我们既面临着构建新发展格局、推动中部地区崛起、郑州都市圈建设等重大战略机遇,也面临着转型发展、创新驱动、区域竞争等方面的现实挑战。能不能抓住机遇、乘势而上,能不能应对挑战、破局前行,关键就看我们能否把全会精神领会透、把握准、落实好。市政府办公室的同志们,位置特殊、责任重大,大家必须先学一步、学深一层,全面准确把握全会精神的核心要义,特别是要深刻理解“十五五”规划《建议》中关于高质量发展、现代化建设的一系列新论断、新部署、新要求,做到学思用贯通、知信行统一,真正把学习成果转化为服务发展、推动落实的强大动力和实际成效。
二、系统把握“十五五”规划核心要义,在服务发展大局中找准XX实践的着力点
全会精神内涵丰富,规划《建议》体系宏阔。我们要紧密结合河南省委提出的“1+2+4+N”目标任务体系来深化理解。这个“1”,就是奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章这个总目标;“2”,是推动高质量发展和高效能治理两大任务;“4”,是着力建设现代产业体系和农业强省、着力改善民生和加强社会治理、着力加强生态环境保护、着力推动文化繁荣兴盛这四项重大要求;“N”,则是围绕落实总目标、总任务、总要求而动态深化的一系列具体工作举措。这个体系为我们贯彻落实中央精神、谋划推动XX工作提供了清晰的“省域施工图”。我们XX的一切工作,都要主动对标对表这个体系,找到我们的结合点和发力点。
具体到XX,贯彻落实全会精神、谱写“十五五”高质量发展新篇章,必须聚焦以下几个关键领域,持续用力、久久为功:
第一,凝心聚力,做好现代化产业体系“大文章”。产业是发展的根基。全会强调要建设现代化产业体系,对我们这座老工业城市来说,这既是紧迫任务,也是振兴之道。我们的核心抓手,就是培育壮大“3+13+N”重点产业链群。大家要看到,这套体系已经展现出强大活力,去年其对规上工业增长的贡献率达到了惊人的98.2%,是我们经济稳增长的“压舱石”。下一步,关键是要做好“原字号”、“老字号”、“新字号”、“外字号”四篇强产业大文章。所谓“原字号”,就是要推动原材料产业向高端化、精细化突破,比如我们的钛材料、铝精深加工,不能总停留在产业链前端,要向高附加值终端产品延伸。所谓“老字号”,就是要让传统产业焕发新生,像我们的装备制造、汽车零部件、绿色食品等,必须用智能化、绿色化、技术化进行改造升级。龙佰集团、多氟多、中原内配这些“老牌劲旅”,正是通过持续技术创新,才在钛产业、新能源电池材料等领域闯出了新天地。所谓“新字号”,就是要培育壮大新兴产业,像新能源、新材料、生物医药等,这是我们未来的希望。要瞄准前沿,招引和培育一批具有核心竞争力的“新字号”企业。所谓“外字号”,就是要扩大对外开放,吸引更多外资外企落户,推动我们的产品和服务更好地“走出去”。我们要通过“链长+链主+协会+联盟”的机制把这条产业链真正做长、做强、做优,构建起具有XX特色的现代化产业体系。
第二,协同发力,激活科技创新“强引擎”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。科技创新就是催生新质生产力的核心要素。我们实施的“345”创新行动,就是XX答好科技创新这道“必答题”的总抓手。过去一年,我们的科技支出增速全省第一,综合科技创新水平位居全省第三,这为我们推进“345”行动开了个好头。具体怎么干?一要攻核心技术。围绕重点产业链的“卡脖子”环节,集中力量进行攻关。二要建高能级平台。加快推进云台山实验室等高能级创新平台实质化运行,争创更多省级创新联合体、重点实验室。三要促成果转化。去年我们技术合同成交额达到了77亿元,这很好,但还有潜力。要加快建设科技成果转化中试基地、产业园,让实验室里的“宝贝”更快变成生产线上的“拳头”。四要强人才支撑。一体推进教育、科技、人才发展,去年我们引进了四千多名高层次紧缺人才,要继续以更优的政策、更好的环境引才育才留





