市发改委主任在全市重大项目建设现场会上的汇报发言

根据会议安排，现将市发改委近期统筹推进重大项目建设工作情况汇报如下。

一、锚定“三个聚焦”，重大项目建设取得阶段性成效

今年以来，市发改委始终坚持“项目为王”理念，以“清单化管理、项目化推进”为抓手，全力推动重大项目建设提速提效，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

（一）聚焦统筹调度，压实项目推进责任。牵头建立“市级领导包联+部门协同推进+项目单位落实”三级责任体系，将全市XX个省、市重大项目分解至XX位市级领导、XX个责任部门，明确每个项目的年度目标、季度节点、月度任务，形成“挂图作战、对账销号”工作格局。截至目前，市级领导累计深入项目现场调研督导XX次，协调解决问题XX个；责任部门开展日常调度XX次，推动项目按计划推进。搭建“重大项目智能监测平台”，实时跟踪项目开工、投资、建设进度等情况，对进度滞后的项目自动预警。每月印发《重大项目建设进度通报》，对XX个超时序进度的项目予以表扬，对XX个滞后项目的责任单位进行约谈提醒，倒逼责任落实。针对项目建设中的突出问题，先后组织开展“项目开工攻坚月”“投资冲刺季”等专项行动，推动XX个未开工项目顺利开工，XX个滞后项目赶上时间进度。1-X月，全市重大项目完成投资XX亿元，占年度计划的88%，超时序进度13个百分点，较去年同期提高6个百分点。

（二）聚焦要素保障，破解项目建设瓶颈。积极争取上级资金支持，累计申报中央预算内投资项目XX个，获批资金XX亿元；申报专项债券项目XX个，获批债券资金XX亿元，全部用于重大项目建设。推动政银企对接，组织开展重大项目融资对接会XX场，促成金融机构与项目单位达成合作意向XX个，投放贷款XX亿元。联合市自然资源局，对重大项目用地需求进行全面摸排，建立用地需求清单，优先保障重大项目用地指标。今年以来，共为XX个重大项目争取用地指标XX亩，盘活闲置土地XX亩，保障了XX产业园、XX物流枢纽等重点项目用地需求。对重大产业项目实行能耗指标“优先配置、应保尽保”，通过能耗置换、淘汰落后产能等方式，为XX新能源、XX高端装备制造等XX个项目腾出能耗指标XX万吨标准煤，确保项目顺利建设。

（三）聚焦服务优化，提升项目推进效率。牵头推行“容缺受理+并联审批”模式，将重大项目审批时限从原来的XX个工作日压缩至7个工作日，审批效率提升70%。建立“重大项目审批绿色通道”，安排专人全程帮办代办，今年以来共为XX个项目提供帮办代办服务，解决审批难题XX个。联合相关部门，在工业园区推行“标准地”出让，提前完成区域评估、规划设计条件明确等工作，企业拿地后即可开工建设，实现“拿地即开工”。今年以来，共出让“标准地”XX宗，面积XX亩，带动XX个项目提前开工，平均缩短建设周期3个月。制定出台《支持重大项目建设若干政策措施》，从资金奖励、要素保障、审批服务等方面给予支持，对年度完成投资前XX名的项目给予最高XX万元奖励，对提前竣工投产的项目给予一次性奖励，充分调动项目单位积极性。今年以来，共为XX个项目发放奖励资金XX万元。

二、正视“三个短板”，找准项目建设薄弱环节

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前重大项目建设仍存在一些短板和不足，主要表现在以下三个方面：

（一）项目储备质量有待提升。从储备项目看，传统产业项目占比达45%，战略性新兴产业项目占比仅为35%，低于全省平均水平8个百分点，大项目、好项目、高端项目储备不足。部分储备项目存在前期论证不充分、规划设计不完善等问题，导致项目开工后频繁调整方案，影响建设进度。如XX生物医药项目因前期环评论证不充分，开工后因环保问题停工整改2个月。围绕主导产业延链补链强链的项目较少，产业链上下游协同不足，如XX新能源汽车产业园已引进XX家企业，但缺乏核心零部件配套企业，影响产业整体竞争力。

（二）部分项目推进仍有滞后。全市XX个重大项目中，仍有XX个项目未开工，开工率为93%，低于预期目标2个百分点，主要原因是征地拆迁滞后、资金未落实等。如XX跨江大桥项目因涉及XX村XX户群众拆迁，目前仍有15户未签订协议，导致项目无法如期开工。部分项目投资完成率较低，XX个项目投资完成率