一、深刻剖析
二、从严从实
三、固本强基
在十五届区委巡察工作领导小组第十次会议上的讲话
同志们:
今天我们召开十五届区委巡察工作领导小组第十次会议,主要任务是听取第十轮巡察工作情况汇报,研究部署下一阶段的整改落实和成果运用工作。刚才,各巡察组的负责同志分别作了详细汇报,全面客观地反映了本轮巡察的总体情况,精准深入地指出了发现的主要问题,并提出了具有很强针对性和操作性的意见建议。听了大家的汇报,总的感到,本轮巡察工作准备充分、组织周密、作风扎实、成效显著。在此,我代表区委巡察工作领导小组,向参与本轮巡察工作的全体同志致以诚挚的慰问和衷心的感谢!
本轮巡察是十五届区委巡察全覆盖任务的收官之作。几个月来,同志们牢记区委重托,肩负神圣使命,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的新部署新要求,全面贯彻中央巡视工作方针,坚守政治巡察的根本定位,以高度的政治责任感和历史使命感,深入一线、沉到基层,不辞辛劳、日夜奋战。大家紧盯权力和责任,聚焦“四个落实”,加强对被巡察党组织特别是“一把手”的政治监督,推动党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落地生根、开花结果。据统计,本轮巡察共对XX个单位党组织开展了常规巡察,发现各类问题328个,移交问题线索56条,一批群众反映强烈的突出问题得到揭示,一批制约改革发展的深层次矛盾得到反映,一批长期存在的顽瘴痼疾得到曝光。
实践充分证明,巡察是党之利器、国之利器。本轮巡察政治站位高、问题导向准、工作作风实,取得了丰硕的成果,充分彰显了巡察利剑的震慑力、穿透力和推动力,为我区持续净化政治生态、推动高质量发展提供了有力保障。随着本轮巡察的顺利收官,我们圆满完成了本届区委任期内对区属党组织巡察“全覆盖”的政治任务。这是我们共同努力的结果,是全体巡察干部忠诚履职、担当作为的生动体现。
一、深刻剖析,正视问题,以高度的政治自觉认识巡察发现问题的严肃性
同志们,发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。巡察报告中揭示的每一个问题,都不是空穴来风,背后都关系到我们党的形象、关系到人民群众的切身利益、关系到我区改革发展稳定的大局。从本轮巡察和以往巡察的情况综合来看,被巡察党组织在管党治党、履职尽责方面总体是好的,但存在的问题依然不容忽视。这些问题,表面上看是业务问题、作风问题,但追根溯源,其深层次根源在于一些党组织的政治站位不高、主体责任缺失、党的领导弱化。我们必须保持清醒的头脑,以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,深刻剖析、严肃对待。
第一,在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面,存在“温差”“落差”“偏差”。有的党组织政治理论学习不深不实,对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟停留在“读过了”“学过了”,未能真正转化为谋划工作的思路、推动发展的举措,导致在服务全区中心工作、推动高质量发展上站位不高、格局不大、作为不多。有的单位对区委的重大战略部署,特别是区委全会提出的“两项工作机制、十二项专项行动、四项重点工作”,理解不透彻,行动跟不上,满足于开会发文、传达部署,缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子精神,政策红利没有充分释放。有的单位风险防范意识淡薄,对本领域存在的意识形态、安全生产、金融债务等风险隐患排查不深入、应对不及时,存在麻痹思想和侥幸心理。这些问题表明,一些党组织的政治执行力还有待加强。
第二,在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面,存在“上紧下松”“重业务轻党建”现象。有的党组织书记履行“第一责任人”责任不到位,对党风廉政建设工作习惯于当“甩手掌柜”,压力传导层层递减,导致班子成员“一岗双责”意识不强,分管领域内的廉政风险防控存在盲区。有的单位纪检监察机构监督“探头”作用发挥不充分,日常监督失之于宽、失之于软,对苗头性、倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”,抓早抓小、防微杜渐不够。有的单位对下属单位或关键岗位人员的教育管理监督存在漏洞,制度执行不严,权力运行缺乏有效制约,“靠山吃山”“靠水吃水”的现象依然存在,重点领域和关键环节的廉洁风险较为突出。
第三,在贯彻落实新时代党的组织路线方面,存在“标准不高”“执行不严”的问题。有的党组织党建主业意识淡漠,党建工作与中心工作“两张皮”现象依然存在,“三会一课”等组织生活制度落实不规范、质量不高,党组织的政治功能和组织功能有待进一步强化。有的单位在选人用人上视野不宽、程序不严,干部队伍结构不尽合理,激励担当作为的机制不健全,存在论资排辈、迁就照顾的现象,干事创业的良好氛围不够浓厚。有的单位对干部的日常监督管理宽松软,对一些干部存在的作风漂浮、纪律松弛、不担当不作为等问题,批评教育多、动真碰硬少。
第四,在巡察、审计等监督发现问题整改落实方面,存在“纸面整改”“选择性整改”的顽疾。有的被巡察党组织对整改工作的政治性、严肃性认识不足,把整改看作是“过关”任务,新官不理旧账,满足于建立台账、报告销号,缺乏举一反三、标本兼治的自觉。有的整改措施“上下一般粗”,没有紧密结合单位实际,针对性不强,整改效果大打折扣。有的问题屡巡屡犯、整改不彻底,根源在于没有从制度机制上找原因、堵漏洞,导致“头痛医头、脚痛医脚”,问题年年提、年年改、年年有。整改落实不到位,就是对党不忠诚、对人民不负责,这是最严重的政治问题。
这些问题的存在,严重侵蚀了党的执政根基,损害了党群干群关系。我们必须高度警醒,决不能有任何的麻痹和懈怠。
二、从严从实,标本兼治,以坚定的政治担当抓好巡察“后半篇文章”
巡视巡察不是“一阵风”,整改落实才是“重头戏”。如果巡察发现的问题不能得到有效解决,那么巡察就失去了意义,巡察的权威性也会受到损害。我们必须把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务,以最坚决的态度、最果断的措施,做好巡察“后半篇文章”,确保巡察成果落地见效。
一是要精心组织反馈,原汁原味传导压力。巡察
