一、肯定成绩
二、聚焦重点
三、强化保障
在全县城市精细化管理暨农村人居环境整治和“垃圾革命”工作推进会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于城乡环境建设的重要指示精神,全面盘点总结我县一年来城市精细化管理、农村人居环境整治和“垃圾革命”工作取得的成效,深刻分析当前存在的突出问题和短板弱项,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再加压。刚才,我们一同观看了督查发现问题专题片,片中曝光的一些问题触目惊心、发人深省;XX同志和XX同志分别通报了相关工作进展情况,总结了成绩,也指出了不足;县XX局、县XX局以及三个乡镇的负责同志作了很好的发言,既有经验总结,也表明了下一步工作的决心。希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强抓好城乡环境综合治理的责任感和紧迫感
环境是发展的底色,也是民生的底线。一年来,全县上下牢固树立“抓环境就是抓发展、优环境就是惠民生”的理念,将城市精细化管理、农村人居环境整治和“垃圾革命”作为推动高质量发展、创造高品质生活的重要抓手,投入了大量精力,付出了艰辛努力,城乡面貌发生了可喜的变化。
一是农村人居环境整治成效显著。 我们坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,全域动员、全民参与,取得了阶段性的重要成果。截至今年11月底,全县累计整治人居环境点位超过15000处,清理拆除各类残垣断壁超20万平方米,乡村的“颜值”和“气质”得到显著提升。农村生活垃圾收运处置体系日趋完善,覆盖了99%以上的行政村,县城区垃圾无害化处理率超过97%,从源头上解决了“垃圾围村”的难题。我们大力推进“厕所革命”,全年完成问题厕所整改649座,农村卫生厕所普及率稳步提高。农村生活污水治理取得新进展,建成了一批农村污水处理站和垃圾中转设施,管控率达到了75%以上,昔日的“污水横流、垃圾遍地”现象得到有效遏制。
二是城市精细化管理水平稳步提升。 我们以文明城市创建为契机,下足“绣花”功夫,着力破解城市管理中的顽瘴痼疾。通过开展市容市貌、交通秩序、市政设施等一系列专项整治攻坚战,城市“脏乱差”问题得到有效治理,背街小巷、城乡结合部等重点区域的环境面貌焕然一新。数字化城管平台效能不断释放,问题发现和处置效率明显提高,城市管理正逐步从被动应对向主动治理转变。广大市民的文明素养和主人翁意识不断增强,自觉参与城市管理、维护城市形象的氛围日益浓厚。
我们深刻认识到垃圾治理是生态文明建设的关键环节,坚持系统思维,全链条推进垃圾分类、收集、运输和处理工作。在城区,生活垃圾分类设施覆盖面不断扩大,居民分类知晓率和参与率持续提升。在农村,探索符合当地实际的垃圾分类模式,部分乡镇实现了垃圾不出村、就地资源化利用。全县垃圾资源化利用水平正在稳步提升,初步测算,我县生活垃圾回收利用率已超过35%,为实现可持续发展奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,工作中仍然存在不少亟待解决的问题。刚才的专题片就是一面镜子,照出了我们工作中的短板和不足。总结起来,主要有以下几个方面:一是思想认识存在偏差。 部分干部群众存在“松劲歇脚”的心态,认为环境整治已经搞得差不多了,可以喘口气、歇歇脚了,导致工作标准下降、力度减弱,“一阵风”式的整治思维依然存在。二是管理标准不够精细。 城市管理中“粗放式”的问题还比较突出,对标一流水平,我们在市政设施维护、园林绿化管养、市容环境管控等方面还有很大差距,“最后一公里”的问题没有完全解决。三是协同联动不够高效。 部门之间、城乡之间、区域之间还存在信息壁垒和责任边界不清的问题,九龙治水、各自为战的现象时有发生,没有形成强大的工作合力,导致一些综合性、交叉性问题久拖不决。四是长效机制不够健全。 “重建设、轻管理,重突击、轻常态”的现象依然存在,常态化的调度、巡查、考核机制还不完善,群众参与、社会监督的作用没有得到充分发挥,导致问题容易反弹回潮。这些问题,是我们下一步工作中必须下大力气解决的。全县各级各部门务必站在战略和全局的高度,深刻认识抓好城乡环境综合治理的极端重要性,以“逆水行舟、不进则退”的危机感和“时时放心不下”的责任感,持续用力,久久为功。
二、聚焦重点,精准发力,全面开创城乡环境综合治理新局面
做好下一阶段的工作,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,紧盯关键环节,采取过硬措施,推动各项工作取得新突破、再上新台阶。
第一,在城市精细化管理上,要突出“智治”和“共治”,实现从“管得了”向“管得好”转变。 城市是我们的家园,管理好城市是我们的共同责任。我们要像对待自家客厅一样,精心打理城市的每一个角落。
一要构建智慧管理新体系。要加快推进“智慧城管”平台建设,整合现有数据资源,打通部门信息孤岛,实现对城市运行状态的实时感知、智能分析和精准预警。要将视频监控、网格员巡查、群众举报等多源信息汇聚到“城市大脑”,形成“一网统管”的治理格局,让城市管理更聪明、更智慧,让问题在萌芽状态就被发现和解决。
二要树立精细作业新标准。要摒弃“大概齐”的粗放管理模式,对城市主次干道、背街小巷、公园广场、农贸市场等不同区域,分别制定清扫保洁、垃圾清运、设施维护的量化标准和作业规范。要将管理的触角延伸到城市的每一个“神经末梢”,小到一块地砖的平整、一盏路灯的明暗、一个井盖的完好,都要纳入精细化管理的范畴,真正做到“于细微处见功夫、于细节中显品质”。
三要探索多元共治新路径。城市管理不能仅靠政府部门单打独斗,必须发动全社会力量共同参与。要完善“街乡吹哨、部门报到”工作机制,赋予基层更大的现场指挥权和资源调动权。要广泛动员沿街





