一、透视“微权”之险
（一）透视资金使用环节
（二）透视资产资源管理
（三）透视公共服务过程
二、织密“防控”之网
（一）织密制度约束网
（二）织密立体监督网
（三）织密思想教育网
三、净化“圈子”之弊
（一）严格约束“身边人”
（二）严肃规范“交往圈”
（三）严肃整治“说情风”
四、培育“清廉”之风
（一）深耕廉洁文化土壤
（二）树立勤廉兼优标杆
（三）健全严管厚爱机制
严防基层“微腐败”筑牢执政“民心墙”党课讲稿
同志们：
今天我们聚焦基层治理中的“微腐败”问题，上一堂专题廉政党课。基层是国家治理的“神经末梢”，也是服务群众的“最后一公里”。基层权力看似微小，却直接关系到群众的切身利益；基层腐败看似轻微，却如“蝼蚁溃堤”，严重侵蚀党的执政根基、损害群众对党和政府的信任。我们必须清醒认识到，“微腐败”也可能成为“大祸害”，必须以“眼里揉不得沙子”的态度，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实守好群众的“幸福线”，筑牢党执政的“民心墙”。
一、透视“微权”之险，认清“微腐”之害
过渡句：“微权力”看似不起眼，却掌管着惠民政策落地、公共资源分配的具体环节；“微腐败”看似金额不大，却直接啃食群众的“救命钱”“养老钱”，其危害不容小觑。
（一）透视资金使用环节，严防“跑冒滴漏”式侵蚀。要高度警惕在各项惠民补贴、专项扶持资金、村（社区）集体资金的管理使用中可能出现的风险。重点防范虚报冒领、截留挪用、克扣侵占、优亲厚友等行为。例如，在低保评定、危房改造、种粮直补、困难救助等工作中，是否存在审核把关不严、信息不公开、程序不规范，导致资金未能精准滴灌到真正需要的群众手中？是否存在将集体资金视为“唐僧肉”，随意开支、挥霍浪费，甚至装入个人腰包？必须瞪大眼睛，确保每一分钱都用在刀刃上，用在群众身上。
（二）透视资产资源管理，严防“监守自盗”式流失。村（社区）集体所有的土地、山林、水面、房屋、设施设备等资产资源，是集体经济发展和成员权益的重要载体。要重点防范在资产承包、租赁、出让、处置过程中的暗箱操作、低价处置、损公肥私等问题。是否存在违规发包、长期低价发包集体资源？是否存在未经民主程序，擅自处置集体资产？是否存在利用管理漏洞，侵占、私分集体资产收益？必须加强监管，确保集体资产资源保值增值，收益公平惠及全体成员。
（三）透视公共服务过程，严防“雁过拔毛”式寻租。基层干部在为群众办理各类证明、审批手续、提供公共服务时，手中握有一定的裁量权。要重点防范利用职权或职务影响，在服务过程中设置障碍、暗示索要、收受好处等“吃拿卡要”行为。是否存在“不给好处不办事、给了好处乱办事”？是否存在将正常服务变为有偿服务，变相增加群众负担？是否存在慵懒散拖、推诿扯皮，将“微权力”异化为“微刁难”？必须规范流程、公开透明，让权力在阳光下运行，让群众办事顺心、满意。
二、织密“防控”之网，堵塞“风险”之漏
过渡句：“微腐败”往往滋生在制度不健全、监督不到位、思想有偏差的土壤中。防治“微腐败”，必须坚持系统施治、标本兼治，织密全方位、立体化的防控网络。
（一）织密制度约束网，让权力运行“有规可循”。要针对基层权力运行的关键点、风险点，健全完善务实管用的制度规范。细化“小微权力”清单，明确每一项权力的边界、运行流程、责任主体和廉政风险点。完善民主决策制度，严格落实“四议两公开”等程序，保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权。健全财务管理制度，规范票据管理、报销审批、现金使用，推行“村财乡管”“社财街管”等模式。通过制度的“笼子”，压缩权力任性空间，让基层干部知道什么必须为、什么不可为。
（二）织密立体监督网，让权力行使“阳光透明”。要推动监督力量下沉、监督关口前移。强化上级监督，乡镇（街道）党（工）委要切实履行主体责任，纪（工）委要发挥专责监督作用，加强对基层站所、村（社区）组织的日常监督和专项检查。激活同级监督，发挥村（居）务监督委员会、集体经济组织监事会等内部监督机构的作用。拓展群众监督，畅通“信、访、网、电”举报渠道，推广“互联网+监督”平台，定期公开党务、村（居）务、财务，让群众看得明白、便于监督。形成监督合力，让“微权力”无处藏身。
（三）织密思想教育网，让纪律规矩“入脑入心”。要坚持教育在先、预防为主。加强理想信念教育，引导基层干部牢记初心使命，站稳人民立场。加强党纪法规教育，
